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INTRODUCCIN

La carencia de un mtodo que facilite a la administracin publica adquirir una cultura de calidad y buen servicio que permita el mejoramiento de las entidades, hace que el gobierno nacional incluyera como una herramienta importante el Sistema de Gestin de Calidad, mediante La Ley 872 de diciembre 30 de 2003 donde crea el sistema en la rama ejecutiva del poder publico y en otras entidades prestadoras de servicios, en su articulo sexto determin la expedicin dentro de los doce meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley, una norma de calidad en la Gestin publica, la cual fue expedida mediante el decreto 4110 del 9 de septiembre de 2004 denominada NTCGP 1000:2004. El Municipio de Pereira refleja esta misma problemtica, donde ve la necesidad de optimizar su capacidad de respuesta y prestar un servicio gil, oportuno y de alta calidad a la comunidad Peirana, donde se solucione la falta de planificacin eficaz, la necesidad de mejorar los canales de comunicacin, la inconcordancia de las funciones y procedimientos en el da a da de los funcionarios, la relacin con las dems dependencias y entidades, entre otras; con base en esto el Concejo del Municipio de Pereira establece de carcter obligatorio mediante el Acuerdo 14 de 2004, la implementacin del sistema en la administracin municipal, para optar a la certificacin de la NTCGP 1000:2004 y/o ISO 9001:2000, adicionalmente armonizarlo con el Sistema de Control Interno lo cual contribuye a mejorar integralmente la gestin administrativa y cumplir con los propsitos del Plan de desarrollo.

OBJETIVO El presente Manual de Calidad tiene como objetivo establecer las pautas para el sistema de Gestin de Calidad del Municipio de Pereira, basndose en la norma ISO 9001:2008 y NTCGP 1000:2004.

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RESEA HISTRICA Tierra en otrora de indios Quimbayas guardan en su seno el testimonio de una raza que no se doblego ante la arremetida conquistadora. Entre 1816 y 1819 Jos Francisco Pereira y su hermano Manuel hallaron en estos pasajes, refugio seguro, ponindose a salvo de una avanzada del ejrcito espaol, luego de que las huestes patriotas fueran derrotadas en Cachiri (Santander), donde Pereira estuvo involucrado. La historia de Pereira comienza legalmente en 1863, cuando unos hombres visionarios provenientes de Cartago y liderados por el padre Remigio Antonio Caarte, arribaron a una aldea en la que se cruzaban los caminos y que llamaron Pereira. A partir de la fundacin de Pereira, corresponde al gobierno adelantar un sinnmero de acciones y polticas tendientes a la configuracin, ordenamiento y organizacin de la vida poltica, econmica, social y cultural, que llevaron a la construccin de la naciente municipalidad. Durante este siglo tuvieron principal importancia algunas administraciones que lograron y propusieron acciones significativas, como lo son en materia de planeamiento urbano de Pereira, al generarse una divisin de Distrito en nueve fracciones, as mismo se destaca el acuerdo por medio del cual se acord darle inicio a la red vial del municipio y de la poblacin. El fin del siglo XIX y el comienzo del siglo XX marcaron grandes adelantos como lo son el proyecto de alumbrado elctrico, el acuerdo que concedi el privilegio exclusivo por un termino de 30 aos de la provisin de agua potable para la ciudad y la consolidacin del Hospital San Jorge, de aqu en adelante la produccin cafetera, la ganadera y el surgimiento de las sociedades comerciales, toman bastante fuerza en la regin lo que para las administraciones de la poca resulto de gran importancia para el desarrollo del municipio en el futuro. Los aos veinte le trajeron a Pereira el despegue definitivo hacia la modernidad. La aldea se renda ante el mpetu urbanstico de una poblacin que ya superaba los 23.000 habitantes. De all hasta la actualidad se han presentado grandes sucesos histricos, reformas urbanas y cambios estructurales entre los que se pueden destacar en el ao de 1995, donde el gobierno Municipal tuvo que buscar soluciones a los problemas que se presentaron a raz del temblor de tierra que destruyo buena parte de la zona cntrica de la ciudad y repercuti en los gobiernos futuros. En los aos siguientes se reconocen acontecimientos como la Renovacin urbana del Centro, la reubicacin de los vendedores de la galera y la puesta en marcha del plan de renovacin. En este mismo periodo se dio por primera vez el diseo de un Plan de Desarrollo Municipal, que estuviera acorde con las necesidades de la ciudad y con la capacidad econmica del Municipio. Estos y muchos mas enmarcaron la historia y desarrollo de la ciudad de Pereira hasta la actualidad. Para lograr dicho grado de desarrollo, fue indispensable fortalecer la economa agraria-cafetera y las sociedades comerciales, integrar el comercio a la nacin y el mundo exterior, implementar infraestructura fsica, vial y de servicios pblicos, planeamiento urbano, fomento a la educacin, al desarrollo financiero, al establecimiento de empresas y polticas de fomento e inversin empresarial y al impulso de nuestra cultura. La visin de progreso y el espritu cvico de todos los sectores sociales e institucionales le dieron a la ciudad desde sus inicios la fuerza, la vitalidad y el empuje, que permitieron enrumbar la ciudad hacia el siglo XX y ahora enfrentar los retos del siglo XXI.

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INFORMACIN GENERAL Razn Social: Municipio de Pereira Ubicacin: Palacio Municipal, carrera 7 No. 18-55 Pereira, Risaralda. Telfono: (6)3248000 Pagina web: www.pereira.gov.co Correo electrnico para el Sistema de Gestin y Control: sgc@pereira.gov.co

PLATAFORMA ESTRATGICA La Alcalda de Pereira cuenta con la siguiente Plataforma Estratgica para el cumplimiento de sus metas y objetivos1: MISIN Con el apoyo del conocimiento en sus diversos campos, de la mano de todas las ciudadanas y ciudadanos. La ALCALDA DE PEREIRA, trabajar en el logro de los acuerdos y consensos necesarios para que los atributos, dimensiones, y sus interacciones permitan una accin integradora, urbana y rural, que dignifique la vida de sus habitantes y posibiliten un desarrollo humano sostenible, garantizando la construccin de un proyecto colectivo de ciudad. La Administracin Municipal de Pereira, presta los servicios pblicos y asume las competencias, asignadas por la Constitucin y la Ley, en funcin del cumplimiento de los fines esenciales del Estado; gestiona sus propios intereses y administra sus recursos con transparencia y responsabilidad para el mejoramiento social y cultural de sus habitantes.

Decreto 561 de septiembre 25 de 2006

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VISIN Pereira ser una ciudad gobernada con transparencia y equidad, donde todos actuemos con responsabilidad y solidaridad, con un desarrollo sostenible en el campo y la ciudad con condiciones de vida digna para sus habitantes, articulada a la regin y al mundo. La Administracin Municipal de Pereira, ser reconocida por su calidad en el servicio ciudadano, por la excelencia en el desempeo administrativo, por el uso de las ms avanzadas tecnologas y por la profesionalizacin y pertenencia del servidor pblico, con un indeclinable compromiso de mejoramiento continuo. PRINCIPIOS Y VALORES

Principios Organizacionales2: Planificacin: Enfocar los recursos disponibles al cumplimiento de la misin aplicando para ello las ms modernas metodologas de gestin pblica y en concordancia con los lineamientos establecidos por la Funcin Pblica. Desarrollo del Talento Humano hacia un alto nivel profesional. Operar cambios de actitud en el recurso humano comprometido en el cumplimiento de la misin institucional, por medio de la poltica de capacitacin y reconocimiento de meritos, orientados al cabal cumplimiento de sus funciones. Control por Procesos. Ejercer la Gestin Pblica de conformidad con los procesos y procedimientos establecidos en el Programa de Modernizacin y Fortalecimiento Institucional, aplicando nuevas y organizadas metodologas de trabajo orientadas a obtener mayor eficiencia y eficacia en la aplicacin de los procesos multifuncionales, conduciendo el enfoque de procesos hacia el cliente (usuario, beneficiario o destinatario). Participacin ciudadana o comunitaria: Ejercer la Gestin pblica con la participacin activa de los ciudadanos o la comunidad, promoviendo la constitucin de veeduras ciudadanas, audiencias pblicas, consejos comunitarios y dems mecanismos de participacin que permitan conocer el querer y anhelos de los habitantes del territorio. Enfoque hacia el cliente: la razn de ser de la Administracin Municipal de Pereira es prestar un servicio dirigido a satisfacer a sus clientes; por lo tanto, es fundamental comprender cules son las necesidades actuales y futuras de los clientes, que cumpla con sus requisitos y que se esfuerce por exceder sus expectativas. Liderazgo: Lograr la unidad de propsito dentro de la organizacin, generando y manteniendo un ambiente interno favorable, en el cual los servidores pblicos y/o particulares que ejercen funciones pblicas se involucren totalmente en el logro de los objetivos de la entidad.
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Decreto 557 del 20 de septiembre de 2006

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Enfoque basado en los procesos: En la Administracin Municipal de Pereira existe una red de procesos, la cual al trabajar articuladamente, permite generar valor. Un resultado deseado se alcanza ms eficientemente cuando las actividades y los recursos relacionados se gestionan como un proceso. Enfoque del sistema para la gestin: el hecho de identificar, entender, mantener, mejorar y, en general, gestionar los procesos y sus interrelaciones como un sistema contribuye a la eficacia, eficiencia y efectividad de la Administracin Municipal de Pereira en el logro de sus objetivos. Mejora continua: siempre es posible implementar maneras ms prcticas y mejores para entregar los productos o prestar servicios. Es fundamental que la mejora continua del desempeo global de la Administracin Municipal de Pereira sea un objetivo permanente para aumentar su eficacia, eficiencia y efectividad. Coordinacin, cooperacin y articulacin: el trabajo en equipo, en y entre entidades es importante para el desarrollo de relaciones que beneficien a sus clientes y que permitan emplear de una manera racional los recursos disponibles. Transparencia: La gestin de los procesos se fundamenta en las actuaciones y las decisiones claras; por lo tanto, se garantiza el acceso a la informacin pertinente de sus procesos, facilitando el control social. Autocontrol: Es la capacidad que ostenta cada servidor pblico para controlar su trabajo, detectar desviaciones y efectuar correctivos para el adecuado cumplimiento de los resultados que se esperan en el ejercicio de su funcin, de tal manera que la ejecucin de los procesos, actividades y/o tareas bajo su responsabilidad, se desarrollen con fundamento en los principios establecidos en la Constitucin Poltica. Autorregulacin: Es la capacidad institucional para aplicar de manera participativa al interior de la Administracin Municipal de Pereira, los mtodos y procedimientos establecidos en la normatividad, bajo un entorno de integridad, eficiencia y transparencia en la actuacin pblica. Autogestin: Es la capacidad institucional de la Administracin Municipal de Pereira para interpretar, coordinar, aplicar y evaluar de manera efectiva, eficiente y eficaz la funcin administrativa que le ha sido asignada por la Constitucin, la Ley y sus Reglamentos.

Valores organizacionales2:

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Responsabilidad. Que se entiende como la voluntad individual y colectiva de rendir cuentas sobre cada uno de nuestros actos. Compromiso. Alude a un sentimiento individual de hacer suya su funcin administrativa asegurndose que los resultados sean los previstos. Sentido de Pertenencia. Sentir que la Administracin Municipal y los recursos pblicos son como suyos y que por esa misma causa procurar por su cuidado y proteccin. Honestidad. Que significa hacer las cosas de acuerdo a unos principios y valores humanos adoptados desde la familia, para hacer las cosas con amplio sentido social y en defensa de los derechos humanos, reconociendo los derechos de los ciudadanos y haciendo que sean respetados por todos. Solidaridad. Para apoyar a los dems cuando las circunstancias as lo exijan. Respeto. Que significa aceptar la diferencia que tenemos con los dems y a partir de all comenzar a construir un consenso. Es no invadir la rbita personal e individual de los dems para aceptar que todos tenemos nuestro propio espacio.

CDIGO DE TICA Todas las actuaciones de los servidores pblicos municipales estarn regidas por la Ley y el siguiente Cdigo de tica, propio del desempeo de la funcin pblica: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Ejercer el cargo con honradez y transparencia. Servir con prontitud y sin preferencia. Prestar el servicio con eficiencia. Favorecer el bien comn. Garantizar el derecho a la informacin pblica. Promover la solidaridad y el trabajo en equipo. Desechar toda recompensa indebida. Utilizar con pulcritud el tiempo laboral. Actuar con justicia y sin abusos de poder.

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Acoger con temperancia las crticas de la ciudadana.

PRESENTACIN DE LA ENTIDAD La Estructura Administrativa del Municipio del nivel Central estar conformada, por las siguientes dependencias: 1. Despacho del Alcalde. 1.1.1. Asesora Privada. 1.1.2. Asesora de Control Interno. 1.1.3. Oficina Asesora de Comunicaciones. 1.2. Secretara de Planeacin. 1.3. Secretara de Educacin. 1.4. Secretara de Salud y Seguridad Social. 1.5. Secretara de Gobierno. 1.6. Secretara de Desarrollo Rural. 1.7. Secretara de Infraestructura. 1.8. Secretara de Desarrollo Social y Poltico. 1.9. Secretara de Recreacin y Deportes. 1.10. Secretara de Hacienda y Finanzas Pblicas. 1.11. Secretara de Desarrollo Administrativo. 1.12. Secretara Jurdica. 1.13. Secretaria de Gestin Inmobiliaria.

1. DESPACHO DEL ALCALDE MISIN. Definir las polticas generadoras del bienestar general y de mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del Municipio. OBJETIVOS FUNDAMENTALES. Liderar y Gerenciar las distintas acciones que realiza la organizacin municipal en cumplimiento de las funciones que la Constitucin y la Ley le han asignado al Municipio; Representar y dirigir al Municipio en el cumplimiento de la prestacin de servicios para el beneficio de los ciudadanos.

1.1.1 ASESORIA PRIVADA MISIN.

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Apoyar, coordinar e impulsar actividades de representacin del Municipio de Pereira en el mbito central, descentralizado y en los sectores productivos, donde el Municipio de Pereira tenga participacin; actuar como actor principal en los aspectos de gobernabilidad, estableciendo contactos corporativos y de gestin empresariales en pro de la efectividad y el logro de resultados.

OBJETIVOS.
1. Representar al Alcalde en las Juntas Directivas, Consejos Directivos y dems Instituciones, entidades y organizaciones que el Alcalde le delegue. 2. Apoyar, coordinar e impulsar actividades de representacin del Municipio de Pereira en el mbito central, descentralizado y en los sectores productivos donde el Municipio de Pereira tenga participacin e inters. 3. Realizar seguimiento y control a las instituciones, entidades y organizaciones en las que tenga participacin el Municipio de Pereira. 4. Dirigir, coordinar y controlar las relaciones interinstitucionales entre el Despacho del Alcalde, Corporaciones, gremios, instituciones, comunidad, personas y dems entidades con las que la Alcalda deba establecer contacto. 5. Asesorar a la Alcalda de Pereira en la adopcin de polticas y planes de accin municipales. 6. Proponer proyectos que propendan por el mejoramiento continuo de los servicios y la satisfaccin de las necesidades de la comunidad dentro del mbito de su actuacin. 7. Promover la observancia de las polticas prescritas y el logro de los objetivos y las metas trazadas por la Administracin Municipal. 8. Asumir directamente la constitucin y funcionamiento del sistema de seguimiento a los derechos de peticin radicados en la Administracin Central y velar por su oportuna respuesta. 1.1.2 ASESORIA DE CONTROL INTERNO MISIN Servir con efectividad al Municipio de Pereira, bajo la observancia de los principios constitucionales, apoyando y asesorando a la Administracin en el establecimiento y mejoramiento del sistema de Control Interno, mediante la evaluacin sistmica, independiente y permanente de la gestin y los resultados, generando un ambiente de auto control, equilibrio organizacional y de competitividad, para dar respuesta efectiva a las necesidades de la comunidad. OBJETIVOS FUNDAMENTALES. Evaluacin Independiente del nivel de desarrollo y funcionamiento del sistema de control interno del Municipio, en los componentes de control estratgico, control de gestin y control de evaluacin. Para el efecto deber realizar verificaciones mediante programas de auditora gubernamental para establecer deficiencias en el sistema y solicitar la suscripcin de los planes de mejoramiento que corresponda a los hallazgos encontrados, debidamente reportados y en firme con aceptacin del funcionario responsable de la dependencia afectada; realizar seguimiento y evaluacin en los trminos que seale el Plan Municipal de Desarrollo y los Reglamentos a todas las actividades de los procesos y competencias asumidas. 1.1.3 OFICINA ASESORA DE COMUNICACIONES MISIN

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Disear, coordinar y ejecutar programas y acciones de comunicacin a travs de diversos medios y estrategias que aseguran el posicionamiento y consolidacin de la administracin municipal ante la ciudadana. Oficina que responde eficientemente a las necesidades de administracin en materia de comunicaciones internas y externas, relaciones con los medios de comunicacin, imagen de desarrollo de proyectos que garantizan el conocimiento pblico de la gestin, logrando ptimos procesos de reconocimiento mutuo entre la administracin y la comunidad. OBJETIVOS FUNDAMENTALES. Consolidar la imagen de la Administracin Municipal ante la ciudadana a travs de la relacin con los diferentes medios de comunicacin y la comunidad en general; disear y ejecutar programas y acciones comunicativas a travs de todos los medios de comunicacin; analizar la informacin suministrada por los diferentes despachos con el propsito de comunicarle a los medios las gestiones realizadas por la administracin en beneficio de la comunidad y analizar las noticias presentadas por los medios de comunicacin para hacer un seguimiento y diseo de nuevas estrategias para llegar a la opinin pblica. 1.2 SECRETARIA DE PLANEACIN MISIN. Formular directrices de desarrollo de la ciudad de Pereira para que le permita al sector pblico y privado visualizar una imagen objetivo de ciudad deseada, proyectando el futuro y actuando ordenadamente para alcanzarlo; para el logro de su misin, la Secretara de Planeacin formular las polticas pblicas, coordinar la accin pblica municipal, controlar y evaluar su gestin y alcanzar un sistema de gestin pblica de alta responsabilidad. Ser la dependencia encargada de operar las decisiones que en materia de planeacin disponga el Alcalde. OBJETIVOS FUNDAMENTALES. Formular las polticas pblicas del Municipio de Pereira; formular, planes, programas globales y proyectos; coordinar la accin de las entidades pblicas de los niveles nacional, departamental, metropolitano y municipal en la ciudad; hacer el seguimiento del plan de desarrollo Municipal; evaluar la gestin y resultados de las entidades pblicas municipales; desarrollar y aplicar los instrumentos de Ley para lograr un desarrollo urbano ordenado y verificar que el desarrollo territorial del Municipio se realice conforme a la normatividad vigente. 1. 3 SECRETARIA DE EDUCACIN MISIN. Formular, concertar y ejecutar poltica, estrategias, programas y proyectos para crear contextos educativos y culturales que apunten a procesos de desarrollo continuo, en los niveles pre-escolar, bsica y media de la educacin formal, en la educacin no formal y en la transmisin de los valores culturales, desde donde se identifique y soporte la construccin de una sociedad basada en el conocimiento y en los valores para la convivencia, la justicia social, la libertad, el bien comn, los valores culturales y la responsabilidad ambiental. OBJETIVOS FUNDAMENTALES.

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Establecer las polticas y planes para el sector educativo, organizar el servicio educativo estatal, asesorar la prestacin del servicio educativo y controlar el desarrollo y cumplimiento de las polticas, metas y planes trazados para el sector. 1.4 SECRETARIA DE SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL MISIN. Direccionar, inspeccionar, vigilar y controlar el sistema general de seguridad social en salud a nivel local, identificando los recursos y creando las condiciones que garanticen la cobertura y el acceso de los usuarios a los servicios de salud, dentro de un marco de humanismo, eficiencia, efectividad, calidad y desarrollo sostenible, propiciando la participacin social y comunitaria, la integracin de la red de servicios y las acciones individuales y colectivas de promocin de la salud y prevencin de la enfermedad. OBJETIVOS 1. Planear, direccionar, ejecutar, evaluar y controlar el sistema local de salud del Municipio de Pereira, en el primer nivel de atencin. 2. Concurrir para la atencin en mayores niveles de complejidad con el objeto de desarrollar las polticas de fomento, promocin, prevencin, proteccin y rehabilitacin en la salud de los habitantes del Municipio de Pereira. 3. Prestacin de asistencia tcnica en salud, de manera directa o a travs de terceros, para la poblacin ms vulnerable o en debilidad manifiesta. 4. Dirigir las acciones interinstitucionales en materia de alimentacin y nutricin de los nios vinculados al sistema educativo municipal. 5. Garantizar la afiliacin y la prestacin de los servicios de salud del primer nivel de complejidad a la poblacin pobre y vulnerable de la ciudad. 6. Mejorar la salud de la comunidad realizando acciones de promocin de la salud, prevencin de la enfermedad y la inspeccin, vigilancia y control de los factores de riesgo. 7. Elaborar el diagnstico de la situacin en salud de la comunidad y apoyar las acciones necesarias para fortalecer los procesos de la Secretara. 8. Vigilar, fortalecer y controlar la red de servicio de salud pblica y privada. 9. Gestionar el recaudo, flujo y ejecucin de los recursos con destinacin especfica para la salud del Municipio. 1.5 SECRETARIA DE GOBIERNO. MISIN. Encargada de mantener la convivencia y seguridad de los ciudadanos, prevenir y atender emergencia y desastres y ejercer la inspeccin, vigilancia y control de actividades de construccin, ocupacin de espacio pblico, pesas y medidas y aplicacin del estatuto del consumidor. OBJETIVOS FUNDAMENTALES. Mantener la seguridad de la ciudadana; resolver pacficamente los conflictos entre ciudadanos; ejercer la inspeccin, vigilancia y control de las actividades de construccin, ocupacin del espacio pblico, contaminacin visual, proteccin y defensa del consumidor, control de pesas y medidas; prevenir y atender emergencias y desastres; proteger al menor contraventor que ingrese en proceso

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de resocializacin; asumir las funciones, los procesos, actividades, atribuciones y competencias de manejo y control del orden pblico y seguridad ciudadana, defensa y recuperacin del espacio pblico y control fsico o urbano. 1.6 SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL. MISIN. Planificar y gestionar el desarrollo sostenible del sector rural para incrementar la rentabilidad econmica, social y garantizar la seguridad alimentara de la comunidad. OBJETIVOS FUNDAMENTALES. Planificar el desarrollo rural municipal y prestar la asistencia tcnica agropecuaria a los productores agropecuarios del Municipio. 1.7 SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA MISIN. Asegurar la movilidad peatonal y vehicular en la ciudad y la conexin vial entre el rea urbana y el rea rural de Municipio; as mismo asegurar que los establecimientos educativos y pblicos y los edificios pblicos permanezcan en condiciones fsicas de cumplir con la operacin para el cual fueron construidos as como la construccin, reposicin y mantenimiento de la malla e infraestructura vial y fsica del Municipio incluyendo parques, zonas de recreacin y escenarios deportivos y puestos de Salud. OBJETIVOS FUNDAMENTALES. Realizar el mantenimiento de las vas pblicas urbanas y rurales ; realizar el mantenimiento de los establecimientos educativos pblicos; realizar el mantenimiento de los edificios pblicos, tales como inspecciones de polica, corregiduras, casetas municipales; construir la infraestructura que requiera el municipio y que no requiera gestin y operacin inmobiliaria y adelantar proyectos de construccin en asocio con la comunidad mediante la cofinanciacin de los mismos con stas ltimas. 1.8 SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y POLTICO. MISIN. Promover un desarrollo social y poltico de mercado incorporando a l la poblacin tradicionalmente marginada y vulnerable y permitiendo a los habitantes de la ciudad una relacin transparente con los rganos de poder pblico municipal y promover la credibilidad en la administracin pblica municipal; proteccin al menor en estado de abandono y a su familia. OBJETIVOS FUNDAMENTALES. Promover la generacin de empleo, apoyando el sector empresarial mediante el fortalecimiento empresarial, productivo, competitivo y asociativo, as como el fortalecimiento de los sectores de los servicios y del turismo; promover la capacidad empresarial de habitante de la ciudad; promover la comercializacin de los productos y servicios producidos en la ciudad; desarrollar programas de atencin a la poblacin vulnerable de la ciudad; promover acuerdo que permitan consolidar la gobernabilidad y alcanzar instituciones que generen condiciones de eficiencia social como la

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transparencia, la confianza, la justicia, la estabilidad, la equidad y la legitimidad; proteger al menor en estado de abandono y a su familia. 1.9 SECRETARIA DE RECREACIN Y DEPORTE MISIN. Fomentar la masificacin, divulgacin, la planificacin, coordinacin, la ejecucin y el asesoramiento de la prctica del deporte, la recreacin, el aprovechamiento del tiempo libre y la promocin de la educacin extra escolar de la niez y la juventud, as como tambin de los adultos y adultos mayores de todos los niveles y estamentos sociales de la ciudad de Pereira. OBJETIVOS FUNDAMENTALES. Planear, programar, hacer seguimiento y control a las actividades deportivas, recreativas, as como el aprovechamiento y el uso del tiempo libre y la educacin fsica, conforme a las necesidades detectadas: Fomentar la prctica del deporte y su difusin, coordinar el desarrollo de programas y proyectos con los diferentes organismos deportivos y tendr a su cargo la administracin, mantenimiento, construccin y adecuacin de los escenarios, a cargo del Municipio. As mismo, apoyar el deporte escolar y popular. 1.10 SECRETARIA DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS MISIN. Administrar los recursos requeridos para la financiacin del Plan de Desarrollo Municipal, pagar oportunamente los compromisos contrados y gestionar sus excedentes de liquidez para apalancar sus recursos con rendimientos financieros. OBJETIVOS FUNDAMENTALES. Recaudar los impuestos y contribuciones asignadas por la Ley, los acuerdos y el producto de la venta de bienes y servicios municipales; pagar las obligaciones financieras del municipio; controlar la evasin, la elusin y la omisin tributaria y el sub- registro en la venta de bienes y servicios municipales; desarrollar programas de racionalizacin del gasto pblico municipal; suministrar informacin presupuestal y contable en forma oportuna, veraz y confiable para apoyar la toma de decisiones. 1.11 SECRETARIA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO MISIN. Administrar el talento humano, los recursos materiales, administracin documental, servicios generales y el sistema de informacin la alcalda OBJETIVOS FUNDAMENTALES. Proveer a la Alcalda del talento humano calificado, integrado, motivado y productivo para el cumplimiento de las funciones; adquirir los recursos materiales, devolutivos y de consumo, necesarios para su operacin y suministrarlos a las diferentes dependencias segn cronograma de solicitudes; adelantar el proceso de contratacin para el amparo de los bienes y actividades de la

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entidad; administrar el archivo y la correspondencia de la Alcalda; prestar el servicio de aseo, vigilancia, cafetera y transporte; organizar el sistema de informacin; atender las quejas y reclamos de la ciudadana; administrar el Fondo Territorial de Pensiones. 1.12 SECRETARIA JURDICA MISIN. Ofrecer la seguridad jurdica de todos los actos de la administracin municipal. OBJETIVOS FUNDAMENTALES. Asesorar, coordinar y vigilar el cumplimiento de las polticas, acciones y procedimientos jurdicos y administrativos en todas las actuaciones de la administracin municipal para asegurar el cumplimiento de la normatividad legal vigente; representar al Municipio en las actuaciones administrativas y en los procesos judiciales en que sea parte; asesorar al Alcalde y a las dependencias del sector en el trmite y la solucin de asuntos jurdicos relacionados con la administracin; elaborar y revisar los actos administrativos a ser expedidos por el Alcalde y los funcionarios del nivel directivo de la administracin de la Alcalda. 1.13 SECRETARIA DE GESTIN INMOBILIARIA MISIN. Articular las acciones municipales para un desarrollo urbano integral, contribuyendo a la construccin, modificacin, y renovacin del espacio urbano, para que con los dems elementos sectoriales, tanto pblicos como privados, se obtenga una ciudad deseada y prospera y promover la solucin al problema de la vivienda entre los estratos uno, dos y tres. OBJETIVOS FUNDAMENTALES. Desarrollar proyectos urbansticos e inmobiliarios representativos en el espacio pblico y en zonas de renovacin urbana que incluye : La promocin, construccin, administracin, enajenacin, desarrollo, mantenimiento, adquisicin, titularizacin, legalizacin, integracin y reajuste de predios, mediante la explotacin econmica de zonas, locales y servicios, sin lesionar el derecho general al uso del espacio pblico; reubicar viviendas de zonas de alto riesgo; promover la construccin de vivienda en asocio con los empresarios del sector.

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ALCANCE SISTEMA DE GESTIN DE CALIDAD Prestacin de servicios de planificacin, administracin de tributos, tasas y contribuciones municipales, aseguramiento de la poblacin vulnerable al sistema general de salud, vigilancia y control de factores de riesgo que afectan la salud publica, gestin educativa, gestin de proyectos inmobiliarios y vivienda de inters prioritario, fomento y promocin del deporte, la recreacin y la actividad fsica, control urbanstico, prevencin y atencin de desastres y emergencias, control y vigilancia a establecimientos y al espacio publico, establecimiento de polticas para la seguridad, la cultura ciudadana, la convivencia pacifica y la organizacin comunitaria, vinculacin de poblacin a programas sociales, asistencia tcnica integral agropecuaria y ambiental y construccin, adecuacin, y mantenimiento de infraestructura publica en el Municipio de Pereira.. EXCLUSIONES Para el Sistema de Gestin de Calidad no se presenta ninguna exclusin concerniente a los requisitos de la norma; aplican la totalidad de los requisitos de las normas NTCGP 1000-2004 y/o ISO 9001:2008. PROCESOS CONTRATADOS EXTERNAMENTE Se identifican los siguientes procesos contratados externamente, teniendo en cuenta que el control a estos procesos el tipo y grado de control esta definido por ley y se ejecutan a travs de la interventoria a cada contrato. PROCESO RESPONSABLE Gestin Educativa PROCESO CONTRATADO Concesin de Instituciones Educativas: entrega en concesin de la infraestructura fsica, organizacin, operacin y prestacin del servicio publico de educacin formal en los niveles de preescolar, bsica primaria, bsica secundaria y media. Obras Publicas: Elaboracin de estudios y diseos de obras civiles y construccin de obras civiles Servicios Temporales de Administracin y Suministro de Personal: Administracin y Suministro de personal temporal de apoyo tcnico, administrativo y operativo para el desarrollo de los programas y proyectos que adelantan las diferentes secretarias del municipio. Encargo Fiduciario: Administracin del recaudo de las rentas del municipio y pagos de las responsabilidades financieras como pago de proveedores, contratistas y nomina del Municipio de Pereira incluyendo la planta docente. SISBEN: Clasificacin socioeconmica de los habitantes de Pereira

Infraestructura Gestin Inmobiliaria Herramientas de Desarrollo Administrativo

Gestin Financiera

Desarrollo Social

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ANEXOS
Anexo A Anexo B Plan de Desarrollo Municipal Decreto 557 del 20 de septiembre de 2006 Por medio del cual se adopta el programa de modernizacin y fortalecimiento institucional para la administracin municipal de Pereira, Risaralda. Decreto 561 del 25 de septiembre de 2006 Por medio del cual se determina el funcionamiento de la Administracin Municipal - Nivel Central, la nueva estructura administrativa, se definen las funciones de las dependencias y se dictan otras disposiciones, en virtud de las facultades otorgadas por el Acuerdo N 44 de octubre de 2005. Poltica de Calidad Poltica del Talento Humano Poltica de Comunicacin e Informacin Poltica del Riesgo Poltica del Buen Gobierno Organigramas. Mapa de Procesos. Identificacin de Procesos y Subprocesos. Matrices de Requisitos Vs. Procesos. Nomograma S.G.C y S.C.I Matriz como se cumplen los requisitos NTCGP 1000:2004 Matriz como se cumplen los requisitos MECI 1000:2005 Caracterizaciones de Procesos. Matrices de Objetivos de calidad Listados Maestros de Documentos y normograma Internos Listados Maestros de Registros Listados Maestros de Documentos y normograma Externos Manual de Procedimientos Procedimientos Mapas de Riesgos Mapas de Controles Matrices de Perfiles para Auditores Internos de Calidad y Funcionarios y Trabajadores Oficiales. Decreto 583 del 27 Septiembre de 2006 por medio del cual se expide el manual especfico de funciones, requisitos y competencias laborales para la nueva planta de empleos del municipio de Pereira nivel central

Anexo C Anexo D Anexo E Anexo F Anexo G Anexo H Anexo I Anexo J Anexo K Anexo L Anexo M Anexo N Anexo Anexo O Anexo P Anexo Q Anexo R Anexo S Anexo T Anexo U Anexo V Anexo W Anexo X Anexo Y

Revis Firma: Claudia Liliana Lpez Jimnez Directora Operativa Direccionamiento Estratgico Sistemas de Gestin (SGC, SCI, SDA).

Aprob Firma: Israel Alberto Londoo Londoo Alcalde