GLOBAL HEALTH DIPLOMACY

“Paper ini disusun untuk memenuhi tugas akhir mata kuliah Diplomasi Kontemporer”

Disusun oleh :
Tika Putri Angeli 202110360311053

PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
MALANG
2023
 PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Diplomasi sering disebut sebagai seni dan praktik melakukan negosiasi.

Biasanya masih dipahami sebagai pelaksanaan hubungan internasional melalui
intervensi diplomat profesional dari kementerian luar negeri sehubungan dengan isu-
isu “hard power”, awalnya perang dan perdamaian, dan – karena negara-negara
bersaing secara ekonomi – ekonomi dan perdagangan. Namun dalam beberapa tahun
terakhir juga terjadi peningkatan jumlah kesepakatan internasional tentang “soft
power”, seperti lingkungan dan kesehatan; sekarang diakui bahwa beberapa dari
masalah ini memiliki konsekuensi “sulit” yang signifikan terhadap perekonomian
nasional. Istilah "diplomasi kesehatan global" digunakan untuk menggambarkan
proses negosiasi yang melibatkan berbagai tingkatan dan aktor yang membentuk dan
mengelola lingkungan kebijakan global dalam konteks kesehatan (Kickbusch, 2007).
Konsep ini pertama kali diperkenalkan pada pertengahan abad ke-19 ketika isu
kesehatan masyarakat lokal mulai menjadi ancaman bagi negara dan sektor industri
lainnya. Pada rentang waktu tersebut, perhatian terhadap tata kelola kesehatan
masyarakat nasional meluas hingga mencakup isu kesehatan global yang menjadi
penting. Peristiwa-peristiwa penyakit menular di Eropa dan Afrika menjadi
pendorong utama dalam sejarah kesehatan dan hubungan internasional, di mana
kolaborasi dan ketergantungan antara negara-negara dan sektor-sektor tersebut
diperlukan untuk menyelesaikan masalah kesehatan global. Pada dasarnya, kesehatan
masyarakat merupakan bukti dari meningkatnya globalisasi dan kompleksitas
hubungan antar masyarakat, di mana peristiwa yang terjadi di satu negara dapat
berdampak pada kesehatan manusia secara global di negara-negara lainnya. Tata
kelola kesehatan internasional melibatkan kerja sama antara pemerintah, organisasi
internasional, tenaga medis, dan aktor non-negara dalam membentuk nilai, kebijakan,
dan peraturan dalam bidang kesehatan, dengan tujuan mengatasi masalah kesehatan
baik pada tingkat lokal maupun global (Salsabila, 2022).

Diplomasi kesehatan melibatkan penggunaan hubungan internasional dan

diplomasi untuk menangani masalah kesehatan global, meningkatkan hasil kesehatan
masyarakat, dan mempromosikan kesehatan yang merata. Ini melibatkan kerjasama
antara negara-negara, organisasi internasional, dan kelompok lainnya untuk
merancang dan melaksanakan kebijakan, strategi, dan proyek yang bertujuan
meningkatkan kesehatan dan kesejahteraan di seluruh dunia. Diplomasi kesehatan
mencakup berbagai aspek, seperti negosiasi dan penerapan perjanjian internasional
yang berhubungan dengan kesehatan, seperti Peraturan Kesehatan Internasional yang
ditetapkan oleh Organisasi Kesehatan Dunia. Selain itu, diplomasi kesehatan juga
melibatkan koordinasi tanggapan internasional terhadap keadaan darurat kesehatan
seperti pandemi, bencana alam, dan krisis kesehatan masyarakat lainnya. Diplomasi
kesehatan juga mendorong pertukaran pengetahuan, praktik terbaik, dan bantuan
teknis untuk memperkuat sistem kesehatan dan meningkatkan hasil kesehatan di
berbagai wilayah. Diplomasi kesehatan membantu membangun kepercayaan dan
kerjasama dalam isu kesehatan antara negara-negara, sehingga dapat berkontribusi
pada pencapaian tujuan diplomatik yang lebih luas, seperti peningkatan hubungan
politik dan ekonomi atau menciptakan stabilitas di kawasan. Diplomasi kesehatan
sangat penting karena mengakui bahwa masalah kesehatan global, termasuk penyakit
menular, penyakit tidak menular, dan akses ke layanan kesehatan, tidak mengenal
batas negara dan membutuhkan kerja sama semua pihak. Tujuan utama diplomasi
kesehatan, sebagaimana ditetapkan oleh Organisasi Kesehatan Dunia (WHO), adalah
mencapai keamanan kesehatan dan kesehatan penduduk yang lebih baik,
meningkatkan hubungan antar negara, dan mendorong komitmen berbagai aktor untuk
bekerja sama dalam meningkatkan kesehatan. Tujuan ini juga mendukung upaya
pengurangan kemiskinan dan peningkatan pemerataan.

Diplomasi Kesehatan banyak dilakukan oleh negara-negara di dunia

Internasional baik dalam menangani bencana alam maupun pandemi seperti SARS,
Flu H1N1, maupun HIV/AIDS. Dalam laporan Center For Strategic & International
Studies, diplomasi kesehatan banyak dilakukan oleh negara besar seperrti China,
Jepang, Norwegia dan Perancis. Negara-negara besar ini aktif membantu misi
kemanusiaan dengan melakukan pendekatan 3 kesehatan sebagai strategi untuk
mendapatkan akses dan kekuatan serta memperlebar kekuasaan mereka di negara-
negara berkembang seperti Afrika dan Asia (Adhitama, 2021). Diplomasi kesehatan
dapat mengambil banyak bentuk, termasuk penelitian kolaboratif, inisiatif kesehatan
masyarakat, pertukaran medis, dan upaya tanggap darurat. Ini sering digunakan untuk
mengatasi wabah penyakit menular, ancaman kesehatan lingkungan, dan penyebaran
 global penyakit kronis. (Mukerji, 2022) Diplomasi kesehatan global mencakup
spektrum yang luas dari isu-isu yang berkaitan dengan kesehatan dan determinan
kesehatan, karena kesehatan bergerak melampaui bidang medis untuk menjadi elemen
penting dalam kebijakan luar negeri, keamanan, dan perdagangan. Intinya, diplomasi
kesehatan global mengatasi masalah yang melampaui batas negara dan membutuhkan
tindakan kolektif. Mengatasi tantangan kesehatan global yang kompleks
membutuhkan diplomasi multi-aktor dan multilevel yang melibatkan beragam aktor,
termasuk diplomasi informal dengan aktor non-negara (seperti organisasi non-
pemerintah, akademisi, yayasan, dan sektor swasta), dan bahkan lebih jadi, negosiasi
yang berlangsung di forum multilateral yang tidak berfokus pada kesehatan dapat
memiliki dampak penting pada kesehatan. Salah satu contohnya adalah negosiasi
kekayaan intelektual yang berlangsung dalam konteks Organisasi Perdagangan Dunia
(WTO). Ngozi Okonjo-Iweala, Direktur Jenderal WTO, dengan jelas menyatakan
bahwa: “kesehatan penduduk adalah urusan WTO. Perdagangan dapat berkontribusi
pada kesehatan masyarakat dan WTO dapat memimpin membantu anggota
mengakses vaksin dan pasokan medis” (Kichbusch, 2022).

B. Tujuan Global Health Diplomacy

Tujuan dari diplomasi kesehatan global adalah untuk memajukan kerja sama
internasional dalam menjaga dan meningkatkan kesehatan masyarakat secara global.
Ini melibatkan negosiasi, diplomasi, dan kerja sama antara negara-negara untuk
menangani isu-isu kesehatan global yang melintasi batas nasional. Beberapa tujuan
utama dari diplomasi kesehatan global termasuk:
1. Pencegahan dan pengendalian penyakit
Diplomasi kesehatan global berfokus pada pencegahan dan pengendalian
penyakit menular yang dapat menyebar melintasi perbatasan negara. Ini meliputi kerja
sama dalam pelacakan wabah, pertukaran informasi kesehatan, pengembangan vaksin,
dan koordinasi respons darurat.
2. Mengurangi ketidaksetaraan kesehatan
Tujuan diplomasi kesehatan global adalah untuk mengurangi kesenjangan
dalam akses dan kualitas pelayanan kesehatan antara negara-negara. Ini melibatkan
upaya bersama dalam hal peningkatan kapasitas sistem kesehatan, transfer teknologi,
dan meningkatkan aksesibilitas obat-obatan dan perawatan medis.
3. Penguatan sistem kesehatan nasional
Diplomasi kesehatan global mendukung penguatan sistem kesehatan nasional
melalui kerja sama teknis, bantuan pembangunan, dan transfer pengetahuan. Hal ini
bertujuan untuk memperkuat kapasitas negara-negara dalam menyediakan pelayanan
kesehatan yang efektif dan berkelanjutan.
 PEMBAHASAN

A. Evolusi dan Peran Global Health Diplomacy

Rangka kerja untuk mempromosikan kesehatan dan melawan penyakit secara
internasional didirikan 160 tahun yang lalu, dan situasi kesehatan global saat ini
dibangun berdasarkan masa lalu tersebut. Perkembangan WHO (1948-1977),
Deklarasi Alma Ata tentang Perawatan Kesehatan Primer untuk Semua (1978-2000),
konferensi sanitasi internasional pertama (1839-1900), organisasi kesehatan
internasional pertama (1900-1950), dan yang terbaru, selama pergeseran pasca-
milenium ke arah dunia yang multipolar, peran yang lebih aktif dalam kesehatan
global oleh sektor keuangan, diplomatik, dan sektor swasta (mis, melalui pengambilan
atau dukungan terhadap tujuan pembangunan milenium [MDGs]). Selaras dengan itu
semua, telah terjadi peningkatan yang mengagumkan dalam hal minat terhadap topik
GHD, yang terbukti dengan didirikannya kantor atau departemen resmi GHD di WHO
dan Departemen Luar Negeri Amerika Serikat, serta munculnya kantor-kantor terkait
di pemerintahan-pemerintahan lain yang bertanggung jawab atas GHD yang baru.
Kerangka Kerja Kesiapsiagaan Wabah 2011, Kode Etik Global WHO 2010
tentang Penerimaan Tenaga Kesehatan Internasional, Peraturan Kesehatan
Internasional yang diperbarui tahun 2005, dan Konvensi Kerangka Kerja
Pengendalian Rokok (FCTC) tahun 2003 hanyalah beberapa dari perjanjian
internasional penting yang telah dibuat oleh WHO. Karena sifat internasional dari
peraturan, regulasi, dan perjanjian kesehatan ini, semakin banyak diplomat yang
terlibat dalam pembicaraan kesehatan, dan sebaliknya, para ahli kesehatan (terutama
para advokat LSM) semakin terlibat dalam bidang kebijakan luar negeri. Rapat pleno
tingkat tinggi PBB tahun 2010 mengenai Tujuan Pembangunan Milenium, pertemuan
tingkat tinggi PBB tahun 2011 mengenai penyakit tidak menular, dan Inisiatif G8
Muskoka tahun 2010 mengenai Kesehatan Ibu, Bayi Baru Lahir, dan Anak, semuanya
menunjukkan bahwa kesehatan sekarang menjadi isu yang sangat penting bagi
departemen luar negeri dan kepala negara, dan bukan hanya departemen kesehatan.
Disiplin Kebijakan Kesehatan Global merupakan hasil dari dinamika multidisiplin
yang baru, yang bersifat hibrida, sinergis, dan multidisiplin. Hal ini juga terlihat dalam
Laporan Sekretaris Jenderal PBB tahun 2009 kepada Majelis Umum PBB (UNGA),
yang dengan jelas menyatakan bahwa "mencapai keamanan, menciptakan
pertumbuhan ekonomi, mendukung pembangunan di negara-negara berpendapatan
rendah, dan melindungi martabat manusia" adalah empat tujuan utama kebijakan luar
negeri.
Jika GHD ingin berhasil, GHD harus bergantung pada penggabungan atau
interaksi antara bidang kesehatan masyarakat, hubungan internasional, manajemen,
hukum, dan ekonomi (di antara lainnya) untuk melakukan perundingan dan mengelola
lingkungan kebijakan global (kesehatan dan non-kesehatan). Salah satu contoh dari
keunggulan GHD adalah hubungan antara perdagangan, kebijakan luar negeri, dan
kesehatan: pemahaman bahwa masalah yang terkait dengan perdagangan sering
memiliki dampak yang signifikan pada diplomasi dan kesehatan. Perjanjian paten
internasional, kebutuhan penting untuk mengendalikan akses ke vaksinasi, dan daftar
obat yang penting hanya beberapa topik dan contoh yang terkait.
Dengan demikian, GHD melibatkan berbagai macam kegiatan dan pelaku,
termasuk (1) perwakilan resmi pemerintah dalam perundingan bilateral atau
multilateral mengenai masalah kesehatan, (2) kombinasi antara pelaku pemerintah dan
non-pemerintah yang berunding tentang masalah yang terkait dengan kesehatan, dan
(3) perwakilan resmi atau semi-resmi suatu negara yang berperan dalam kapasitas
kesehatan di negara lain, meskipun hal ini sering kali tidak dianggap sebagai
"diplomasi" dalam pengertian konvensional.
Seperti yang telah disebutkan, dalam konteks globalisasi, GHD merupakan
jenis diplomasi baru yang sangat penting untuk menghadapi perubahan hubungan
internasional dan politik dunia. Pertumbuhan penyakit global, terorisme biologi,
perubahan pengaturan geopolitik, dan hubungan antara kesehatan, perdagangan,
kekayaan intelektual, dan hak asasi manusia dalam konteks kesehatan masyarakat
memberikan para pemangku kepentingan sebuah jaringan yang rumit dari isu-isu
teknologi dan hubungan antar pribadi. Selain itu, aktor regional seperti ASEAN, AU,
dan UE meningkatkan partisipasi mereka di tingkat regional dan meningkatkan
kesehatan dalam setiap agenda yang berbeda. Namun, akibat dari peningkatan dialog
dan kerja sama ini jauh melebihi kesehatan. Mereka membantu membangun struktur
komunikasi (dan, jika mungkin, kerja sama) di antara negara-negara, sehingga
menetapkan dasar untuk membangun hubungan politik dan memperkuat tata kelola
global.
Sejauh ini, evaluasi Global Health Diplomacy (GHD) menunjukkan bahwa
beberapa perjanjian kesehatan global, seperti Framework Convention on Tobacco
Control (FCTC), telah melibatkan banyak pelaku yang terlibat di sektor publik,
perusahaan, dan sektor lainnya. Namun, komunitas kebijakan luar negeri belum
mengalami kemajuan yang signifikan dalam hal kesehatan global, meskipun ada
tanda-tanda positif. Selama 10 tahun terakhir, negara-negara G8 telah membahas isu-
isu kesehatan dengan tingkat intensitas yang belum pernah terjadi sebelumnya, dan
pertemuan-pertemuan yang membahas topik-topik khusus, seperti Konferensi AIDS
Internasional dan Lokakarya Internasional tentang Kesiapsiagaan dan Pengendalian
Pandemi Influenza, telah melihat peningkatan partisipasi para kepala pemerintahan.
Deklarasi Oslo, yang ditandatangani oleh tujuh menteri luar negeri pada tahun 2007,
merupakan pernyataan penting yang menekankan pentingnya hubungan yang lebih
erat antara kesehatan global dan kebijakan luar negeri. Ada pengakuan dan
pemahaman yang semakin bertambah bahwa kerjasama yang lebih besar antara
bidang kesehatan dan kebijakan luar negeri merupakan hal yang diinginkan dan saling
menguntungkan.

B. Peluang dan Tantangan

1. Peluang
Di tingkat global, terdapat ketimpangan kekuatan dalam perundingan
internasional. Hal ini semakin diperparah dalam konteks GHD untuk NCD.
Membentuk aliansi dan persiapan perundingan adalah dua strategi yang telah diajukan
untuk mengatasi tantangan ini. Selain itu, GHD lebih rumit dalam isu-isu di mana
terdapat ketergantungan yang lebih rendah antara negara-negara, dibandingkan
dengan isu-isu seperti NCD di mana tindakan atau kelambanan negara tetangga secara
langsung mempengaruhi negara-negara tersebut. Terdapat juga kebijakan dan
hubungan politik yang kompleks dan saling terkait di tingkat nasional dan
internasional. Seperti yang telah dilakukan oleh Komunitas Karibia (CARICOM)
dalam memasukkan NCD ke dalam agenda PBB, atau yang baru-baru ini dilakukan
oleh Uni Eropa dalam menanggapi pandemi COVID-19, kelompok-kelompok
regional dapat memainkan peran penting dalam memajukan kesehatan global dengan
mengubah hubungan politik dan menggabungkan upaya-upaya advokasi.
Penentuan prioritas dan pelaksanaan intervensi di tingkat nasional merupakan
hal yang kompleks dan membutuhkan kemitraan yang efektif baik di dalam sektor
kesehatan (misalnya rumah sakit, klinik, dan kementerian/departemen kesehatan)
maupun di luar sektor kesehatan (misalnya masyarakat sipil, akademisi, media, dan
sektor swasta). Sebagai contoh, Proyek Pencegahan Penyakit Kardiovaskular berbasis
masyarakat di Finlandia (Proyek Karelia Utara) menggunakan strategi multisektoral
untuk menurunkan faktor risiko penyakit kardiovaskular. Solusi komprehensif ini
terdiri dari pendidikan kesehatan dan pemberdayaan masyarakat, peningkatan layanan
kesehatan, kegiatan pencegahan di berbagai konteks (sekolah, tempat kerja),
partisipasi media, dan peningkatan keterlibatan masyarakat sipil dan sektor komersial.
Langkah-langkah kesehatan masyarakat, seperti mengatur pelabelan makanan,
undang-undang rokok, dan memodifikasi subsidi pertanian, juga memiliki peran
penting dalam mendorong produk rendah lemak. Kerjasama multisektoral ini, selain
mengurangi faktor risiko, juga melibatkan banyak pihak yang berkepentingan di
berbagai tingkatan, berkontribusi pada pengembangan diplomasi multilateral dan
informal, serta mengubah sikap dan berdampak pada kebijakan publik negara.

2. Tantangan:
Setelah krisis ekonomi global, bantuan donor untuk kesehatan telah berhenti
(dan dalam beberapa kasus menyusut), mengakibatkan negara-negara mengevaluasi
ulang program bantuan luar negeri mereka dan mencari cara untuk berkolaborasi
dengan dan memanfaatkan donor lain, sambil juga mencari komitmen dalam negeri
yang lebih besar untuk program kesehatan dari negara-negara berpendapatan rendah
dan menengah itu sendiri. Perjalanan globalisasi dan pembangunan yang sedang
berlangsung telah menghasilkan peningkatan pendapatan dan peningkatan kapasitas di
banyak negara yang dulunya miskin, yang mengarah pada keinginan mereka untuk
dilihat sebagai peserta yang setara dan tidak hanya sebagai penerima bantuan.
Menghadapi perubahan-perubahan ini di masa depan akan membutuhkan partisipasi
besar dari semua pihak, dengan fokus pada negosiasi seputar masalah "kepemilikan
nasional", sistem kesehatan, dan menciptakan kolaborasi tiga pihak dan banyak pihak
yang adil dan efisien. Sementara itu, para pemain harus mengatasi berbagai masalah
kesehatan baru yang dihadapi negara-negara berkembang, seperti penyakit tidak
menular dan kesehatan jiwa, di samping pekerjaan yang belum selesai untuk
mengurangi penyakit dan kematian akibat penyakit menular yang dapat dicegah dan
mempromosikan kesehatan ibu dan anak.
Dalam menghadapi tantangan-tantangan tersebut, penting untuk meningkatkan
kerjasama dan koordinasi internasional. Negara-negara harus berkomitmen untuk
membangun hubungan yang saling menguntungkan, berbagi informasi dan sumber
daya, serta bekerja sama dalam mengatasi masalah kesehatan global. Penguatan peran
organisasi internasional seperti Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) juga penting
untuk memberikan arahan dan kerangka kerja dalam diplomasi kesehatan. Selain itu,
peran sektor swasta, LSM, dan masyarakat sipil juga penting dalam meningkatkan
respons dan solusi yang holistik dalam diplomasi kesehatan.

B. Studi Kasus Global Health Diplomacy

1. Studi Kasus Analisa Penanganan Covid-19 dari Negara Jepang-Korea Selatan ke
Indonesia.
Partisipasi negara-negara ASEAN, terutama Indonesia, sangat krusial bagi
perusahaan multinasional Asia Timur seperti Jepang dan Korea Selatan. Indonesia
memiliki peran yang sangat penting dalam menjaga kelangsungan produksi industri
dalam sistem global. Karena itu, negara-negara seperti Indonesia harus mengambil
tindakan untuk memastikan berlanjutnya sistem produksi global selama pandemi ini.
Selain itu, peristiwa-peristiwa yang tidak menguntungkan terkait COVID-19 di
Indonesia memiliki dampak jangka panjang terhadap kelangsungan sistem manufaktur
global, yang merugikan banyak perusahaan asing.
Oleh karena itu, sangat penting untuk mempertimbangkan bagaimana Jepang
dan Korea Selatan melakukan diplomasi mereka terhadap Indonesia dalam periode
epidemi ini. Pemerintah suatu negara dapat memberikan bantuan kesehatan melalui
prosedur diplomasi kesehatan selain diplomasi kesehatan global. Meskipun
mengalami pandemi di negaranya masing-masing, pemerintah Jepang dan Korea
Selatan telah memberikan bantuan kepada Indonesia dalam bentuk alat kesehatan dan
obat-obatan. Meskipun memiliki tingkat infeksi COVID-19 yang tinggi, Jepang dan
Korea Selatan berhasil mengatasi pandemi dengan baik dan memiliki tingkat kematian
yang lebih rendah daripada negara lain. Jepang memiliki kewajiban kepada Indonesia,
dan kedua negara berkomitmen untuk meningkatkan kerja sama bilateral, regional,
dan internasional dalam menangani COVID-19 melalui proses G20. Di samping itu,
sebagai komitmen mereka untuk mengutamakan Indonesia dalam kerjasama
penanganan COVID-19, Korea Selatan memberikan bantuan percobaan kepada
Indonesia. Sebagai bagian dari kerjasama diplomasi kesehatan global, Jepang dan
Korea Selatan mengirimkan perlengkapan medis dan obat-obatan ke Indonesia.
Terlepas dari fakta bahwa mereka juga menghadapi wabah dengan banyak kasus
infeksi, mereka berhasil mengatasi COVID-19 dengan efisien dan memiliki tingkat
kematian yang lebih rendah jika dibandingkan dengan negara lain.

Jepang dan Korea Selatan telah memberikan dukungan teknis, bantuan materi
melalui organisasi seperti WHO dan UNICEF, dan bantuan langsung dari pemerintah
dan perusahaan kepada Indonesia. Selain itu, Jepang dan Korea Selatan
mengutamakan kerja sama dan perlindungan warga negara, serta kestabilan
perusahaan mereka di Indonesia. Hal ini menunjukkan hubungan yang erat antara
kesehatan global dan diplomasi internasional. Bantuan kesehatan digunakan sebagai
instrumen diplomasi oleh Jepang dan Korea Selatan untuk meningkatkan hubungan
bilateral, mengembangkan pengaruh regional, dan memajukan tujuan nasional
mereka. Sebaliknya, sebagai penerima bantuan, Indonesia dapat memanfaatkan
bantuan teknis, sumber daya, dan keahlian dalam mengatasi COVID-19. Secara
umum, bantuan dan kerja sama negara-negara seperti Jepang dan Korea Selatan
selama epidemi COVID-19 menunjukkan interaksi diplomasi kesehatan global dengan
negara-negara ASEAN, khususnya Indonesia. Hal ini menyoroti pentingnya diplomasi
kesehatan global dalam membangun hubungan internasional, meningkatkan akses
layanan kesehatan, dan memajukan kesehatan masyarakat global.

2. Studi Kasus dalam Diplomasi Kesehatan Indonesia dengan Fiji

Epidemi COVID-19 telah berdampak secara global, dengan Fiji, negara
kepulauan kecil di Oseania, menjadi salah satu negara yang terkena dampaknya.
Meskipun populasinya kecil, kasus COVID-19 terus meningkat di Fiji, terutama
disebabkan oleh para pelancong yang dikarantina di perbatasan. Karena pariwisata
adalah industri utama di Fiji, kehadiran begitu banyak pengunjung memiliki pengaruh
terhadap kesehatan negara kepulauan ini. Fasilitas kesehatan dan perawatan di Fiji,
seperti halnya di negara lain, tidak memadai untuk menghadapi keadaan yang tidak
terduga ini. Badai topan terbaru yang melanda Fiji telah memperburuk situasi.
Pemerintah Fiji memperkirakan bahwa bencana ini berdampak pada lebih dari
850.000 orang, atau hampir 95% dari total populasi Fiji.
Sebagai gantinya, Indonesia menawarkan bantuan kepada Fiji untuk pulih dari
dampak COVID-19. Indonesia menyumbangkan $200.000 untuk membantu kegiatan
ini pada bulan Juli 2020. Dana tersebut akan digunakan untuk membeli peralatan
medis guna meningkatkan fasilitas dan instrumen yang diperlukan untuk penanganan
COVID-19. Tindakan ini merupakan contoh dari prinsip dasar diplomasi kesehatan,
yaitu pengakuan kedua negara akan pentingnya menyelesaikan masalah kesehatan dan
menjaga kesehatan masyarakat di Fiji.

Bantuan tersebut mencerminkan tujuan utama diplomasi kesehatan, yaitu

menyelesaikan permasalahan kesehatan. Meskipun menghadapi permasalahan
kesehatan internal seperti tingginya jumlah kasus COVID-19, Indonesia telah dengan
efektif mengimplementasikan tujuan utama diplomasi kesehatan dengan mengatasi
permasalahan kesehatan umum bagi masyarakat Fiji. Selain itu, bantuan ini juga
mengatasi tantangan ekonomi dan kemanusiaan yang harus segera ditangani sebagai
respons terhadap bencana pandemi di Fiji. Sebagai hasilnya, Indonesia memberikan
bantuan COVID-19 untuk membantu upaya kemanusiaan. Bantuan ini berupa 13 ton
tenda, makanan, dan minuman di Pulau Kadavu, Fiji. Bantuan ini ditujukan untuk
membantu pemulihan sektor pariwisata yang merupakan salah satu sektor terpenting
dalam perekonomian Fiji. Hubungan bilateral antara Indonesia dan Fiji juga dianggap
sebagai upaya untuk meningkatkan persatuan kawasan Pasifik demi menciptakan
keamanan dan keberlanjutan. Pendekatan ini sesuai dengan pemahaman Fairman et al.
tentang tujuan diplomasi kesehatan yang sering kali mencakup kepentingan lain.
Dalam skenario ini, Indonesia mengadopsi diplomasi kesehatan yang mencakup
kepentingan kesehatan, ekonomi, dan keamanan.
Pilihan Indonesia untuk terlibat dalam diplomasi kesehatan. Dalam situasi ini,
hubungan diplomatik bilateral Indonesia dan Fiji dapat diklasifikasikan sebagai
kebijakan yang masuk akal. Hal ini terlihat dari penekanannya pada tujuan
kemanusiaan, ekonomi, dan yang paling penting, solidaritas di seluruh wilayah
Pasifik. Meskipun ukurannya kecil, Fiji adalah pemain utama dalam pelayaran
Pasifik. Berdasarkan tujuan ini, Indonesia bercita-cita untuk membangun hubungan
yang positif dengan Fiji untuk mendapatkan manfaat jangka panjang dalam dinamika
strategis kawasan.

PENUTUP
Diplomasi kesehatan adalah bentuk diplomasi yang menaruh fokus pada
kesehatan dan perlindungan lintas batas negara. Suatu kegiatan diplomasi yang
meningkatkan tingkat kesehatan pada masyarakat serta mempromosikan pemerataan
di bidang kesehatan yang melibatkan negara, organisasi-organisasi internasional, dan
juga kelompok lain yang memiliki tujuan sama. Bidang kesehatan sudah termasuk
dalam kegiatan diplomasi yang memiliki urgensi tinggi. Disini dapat dilihat adanya
pergeseran dari kegiatan diplomasi, yang berawal hanya berokus pada isu peperangan
dan perdamaian. Melihat semakin banyak permasalahan mengenai kesehatan secara
global, maka dibutuhkan yang namanya kerjasama. Selain berfokus pada masalah
kesehatan, diplomasi ini dapat membangun hubungan diplomatik dalam lingkup
ekonomi maupun politik. Kerja sama internasional dan diplomasi dalam bidang
kesehatan sangat penting untuk mengatasi tantangan kesehatan global. Dalam dunia
yang saling terhubung secara global, masalah kesehatan tidak lagi terbatas pada batas
negara dan membutuhkan pendekatan kerjasama untuk menghadapinya.

DAFTAR PUSTAKA

Adhitama, F. H. (2021). EFEKTIVITAS DIPLOMASI KESEHATAN KUBA

DALAM PENANGANAN PANDEMI EBOLA DI AFRIKA BARAT.

Bakrie, C. R., Delanova, M. O., & Mochamad Yani, Y. (2022). Pengaruh Perang
Rusia Dan Ukraina Terhadap Perekonomian Negara Kawasan Asia Tenggara.
Jurnal Caraka Prabu, 6(1), 65–86. https://doi.org/10.36859/jcp.v6i1.1019

Blouin C, Dubé L. (2010). Global health diplomacy for obesity prevention: lessons
from tobacco control. J Public Health Policy; 31(2):244–55. https://doi.
org/10.1057/jphp.2010.4

Blouin C. (2012). Global responses to chronic diseases: what lessons can political
science offer? Adm Sci. 2(1):120–34. https://doi.org/10.3390/admsci201 0120.

Buzaladze, Giorgi; Defor, Andrew (2019). The role of Global Health Diplomacy in
advancing the Sustainable Development Goals. International Journal:
Canada's Journal of Global Policy Analysis, 74(3), 463–471.
doi:10.1177/0020702019874794
Feldbaum, Harley; Michaud, Joshua; Lee, Kelley (2010). Health Diplomacy and the
Enduring Relevance of Foreign Policy Interests. PLoS Medicine, 7(4),
e1000226–. doi:10.1371/journal.pmed.1000226

Kichbusch, I. (2022, May 17). Global health diplomacy—reconstructing power and

governance. Retrieved from The lancet:
https://www.thelancet.com/journals/lancet/article/PIIS0140-6736(22)00583-
9/fulltext

Kickbusch, I. (2007, Mar). Global health diplomacy: the need for new perspectives,
strategic approaches and skills in global health. Retrieved from PubMed
Central: https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC2636243/

Mukerji, A. (2022, June 22). Health Diplomacy. Retrieved from Diplo:

https://www.diplomacy.edu/topics/health-diplomacy/

Nishtar S, Niinistö S, Sirisena M, Vázquez T, Skvortsova V, Rubinstein A, et al.

(2018). Time to deliver: report of the WHO Independent High-Level
Commission on NCDs. Lancet (London, England). 392(10143):245.

Pearlman PC, Vinson C, Singh T, Stevens LM, Kostelecky B. (2016) Multi-

stakeholder partnerships: breaking down barriers toeffective cancer-control
planning and implementation in low-and middle-income countries. Sci Dipl. 5:
1–15

Purbantina, A. P., & Hapsari, R. D. (2020). Diplomasi Kesehatan di Era Pandemik

Global: Analisa Bantuan Penanganan Covid-19 dari Negara Jepang dan Korea
Selatan ke Indonesia. Global and Policy Journal of International Relations,
8(01), 1–18. https://doi.org/10.33005/jgp.v8i01.2167

Puska P, Vartiainen E, Tuomilehto J, Nissinen A. (1994) 20-year experience with the

North Karelia project. Preventive activities yield results. Nord Med.
109(2):54–5

Salsabila, A. (2022). GLOBAL PANDEMIC STUDY: TATA KELOLA

KESEHATAN INDONESIA DALAM PENANGANAN PANDEMI COVID-
19 (2019-2020).
Teixeira LA, Paiva CH, Ferreira VN. (2017). The World Health Organization
framework convention on tobacco control in the Brazilian political agenda,
2003-2005. Cad Saude Publica. 33(suppl 3). https://doi.org/10.1590/0102-
311x00121016.