Pedoman Internal Control Berbasis Risiko Dan ICAE 2017
Pedoman Internal Control Berbasis Risiko Dan ICAE 2017
PEDOMAN
PENGENDALIAN INTERNALBERBASIS RISIKO
DAN
INTERNAL CONTROL ADEQUACY EFFECTIVENESS
PT INDOFARMA (PERSERO) Tbk
No. 0875 /DIR/SK/VIII/2017
No. Halaman
I Pendahuluan 1
II Dasar Hukum 1
III Ruang Lingkup 1
IV Kerangka Sistem Pengendalian Internal Indofarma 2
V Sasaran Pengendalian Indofarma 2
VI Pengendalian Berbasis Risiko Indofarma 3
VII Kriteria Analisa dan Standar Penilaian Internal Control Adequacy 4
Effectiveness (ICAE) Indofarma
VIII Operasional Internal Control
1. Kas Manajemen 6
2. Bank Manajemen 10
3. Biaya Dibayar Dimuka 13
4. Piutang Usaha 15
5. Aktiva Tetap 18
6. Inventory Management 21
7. Procurement Management 23
8. Account Payable Management 26
9. Sales and Marketing Management 28
10. Capital Expenditure 32
11. Operating Expenses 33
12. Pengelolaan Biaya 36
13. Perpajakan 36
14. Pengelolaan Perencanaan Produksi 37
15. Pengendalian Barang dan Jasa Non Dagangan 38
16. Penandatangan Kontrak 44
17. Pelaksanaan Kontrak Penyerahan Barang dan Jasa 44
i Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
PEDOMAN
PENGENDALIAN INTERNALBERBASIS RISIKO
DAN
INTERNAL CONTROL ADEQUACY EFFECTIVENESS
PT INDOFARMA (PERSERO) Tbk
No. 0875/DIR/SK/VIII/2017
I. Pendahuluan
PT Indofarma ( Persero ) Tbk untuk selanjutnya disebut Indofarma didirikan mempunyai maksud dan
tujuan yaitu untuk melaksanakan dan menunjang kebijaksanaan serta program Pemerintah di bidang
ekonomi dan pembangunan nasional pada umumnya, khususnya di bidang farmasi, diagnostik, alat
kesehatan, serta industri produk makanan dengan menerapkan prinsip-prinsip Perusahaan Terbatas.
Tujuan utama didirikan Indofarma adalah memaksimalkan nilai perusahaan sehingga mampu
memupuk dana bagi Negara dan masyarakat serta mampu memenuhi fungsi tanggung jawab sosial.
Sebagai konsekuensi dalam mencapai tujuan utama Indofarma maka seluruh sumberdaya ekonomi
harus digunakan secara ekonomis, berdaya guna dan berhasil guna (efisien dan efektif).
Agar tercapai tujuan dimaksud, diperlukan adanya Ketetapan Direksi berupa kebijakan tertulis sistem
pengendalian internal yang efektif untuk mengamankan investasi dan aset yaitu mencakup sistem
pengendalian prosedur (tangible) dan pengendalian substansi (intangible) dalam rangka memantau
dan memastikan adanya keselarasan segenap aktivitas unit kegiatan terhadap strategi bisnis dan
strategi Perusahaan yang telah ditetapkan serta merekomendasikan tindakan perbaikan (corrective
action) apabila ditemukan adanya penyimpangan serta menjamin atas :
1. Kehandalan laporan dan informasi
2. Kepatuhan terhadap peraturan yang berlaku
3. Efisiensi dan efektivitas kegiatan operasional dan keamanan aset.
1. Surat Keputusan Menteri BUMN No.01/M-MBU/2011 tanggal 1 Agustus 2011 bagian ke enam
pasal 25 tentang Manajemen Risiko.
2. Surat Keputusan Menteri BUMN No.01/M-MBU/2011 tanggal 1 Agustus 2011 bagian ke tujuh
pasal 26 tentang Sistem Pengendalian Internal.
3. Surat Keputusan Menteri BUMN No.01/M-MBU/2011 tanggal 1 Agustus 2011 bagian ke delapan
pasal 28 tentang Sistem Pengendalian Internal.
1
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
IV. Kerangka Sistem Pengendalian Internal Indofarma.
1. Pengertian dasar
Pengendalian internal adalah suatu proses yang dijalankan oleh Dewan Direksi, manajemen dan
personil lain dari perusahaan yang dirancang untuk memberikan kepastian yang wajar berkenaan
dengan pencapaian tujuan perusahaan sebagai berikut :
a. Kehandalan laporan dan informasi
b. Kepatuhan terhadap peraturan yang berlaku
c. Efisiensi dan efektivitas kegiatan operasional
2. Keberhasilan sistem pengendalian internal ditentukan oleh (5) lima komponen sebagai berikut:
a. Lingkungan Pengendalian internal dalam perusahaan yang disiplin dan terstruktur yang terdiri
dari :
1) Integritas, nilai etika dan kompetensi karyawan,
2) Filosofi dan gaya manajemen,
3) Cara yang ditempuh manajemen dalam melaksanakan kewenangan dan tanggung
jawabnya
4) Pengelolaan dan pengembangan sumber daya manusia dan
5) Perhatian dan arahan yang dilakukan oleh Direksi.
b. Pengkajian dan pengelolaan risiko usaha yaitu suatu proses untuk mengidentifikasi,
menganalisis, menilai dan mengelola risiko usaha relevan dengan analisa risiko yaitu
mengidentifikasi, menganalis risiko serta mengelola faktor-faktor penyebab timbulnya risiko.
c. Aktivitas pengendalian internal yaitu tindakan-tindakan yang dilakukan dalam suatu proses
pengendalian terhadap kegiatan perusahaan pada setiap tingkat dan unit dalam struktur
perusahaan BUMN, antara lain mengenai kewenangan, otorisasi, verifikasi, rekonsiliasi,
penilaian atas prestasi kerja (reviu kinerja), pembagian tugas dan keamanan terhadap aset
perusahaan.
d. Sistem informasi dan komunikasi yaitu suatu proses penyajian laporan mengenai kegiatan
operasional, finansial, dan ketaatan atas ketentuan dan peraturan yang berlaku pada BUMN
serta metoda dan prosedur penyusunan laporan keuangan serta distribusi Informasi.
e. Monitoring / Pemantauan yaitu proses penilaian terhadap kualitas sistem pengendalian
internal termasuk fungsi internal audit pada setiap tingkat dan unit struktur perusahaan BUMN,
Pengawasan rutin terhadap aktivitas yang sedang berjalan dan Evaluasi kegiatan oleh pihak
independen sehingga dapat dilaksanakan secara optimal, dengan ketentuan bahwa
penyimpangan yang terjadi dilaporkan kepada Direksi dan tembusannya disampaikan kepada
Komite Audit.
3. Sistem Pengendalian Internal yang dibangun dalam suatu perusahaan mempunyai 5 (lima) fungsi
yaitu :
a. Preventive yaitu pengendalian untuk mencegah kesalahan-kesalahan baik itu berupa
kekeliruan ataupun ketidakberesan yang sering terjadi dalam operasi suatu kegiatan.
b. Detective yaitu untuk mendeteksi kesalahan, kekeliruan dan penyimpangan yang terjadi.
c. Corrective yaitu untuk memperbaiki kelemahan, kesalahan dan penyimpangan yang
terdeteksi
d. Directive yaitu untuk mengarahkan agar pelaksanaan dilakukan dengan tepat dan benar.
e. Compensative yaitu untuk menetralisasi kelemahan pada aspek kontrol yang lain.
2
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
3. Terselenggaranya pengamanan asset dengan baik
4. Penggunaan sumber daya dilakukan secara ekonomis dan efesien
5. Kegiatan operasional telah ditangani sesuai rencana dan hasilnya telah sesuai dengan tujuan dan
sasaran yg telah ditetapkan
1. Pengelola Pengendalian :
a. Menempatkan sebagai Pemilik atas sistem pengendalian intern
1) Membangun integritas, etika dan lingkungan pengendalian
2) Memberi arah dan revieu pelaksanaan pengendalian intern
3) Membangun budaya pengendalian melalui control-self assessment
4) Membangun dan memelihara pengendalian intern ; merancang, mengoperasikan dan
mengevaluasi efektivitas pengendalian intern.
b. Karyawan :
1) Melaksanakan job description dan manual operation
2) Komunikasi efektif; pelaporan ke atasannya berkaitan masalah operasional,
ketidakpatuhan dan pelanggaran peraturan
c. Bidang SPI atau Internal Auditor :
1) Melakukan evaluasi perancangan ( design ) sistem pengendalian intern.
2) Monitoring efektivitas pelaksanaan pengendalian intern
d. Bidang CPRM :
1) Melakukan risk assessment dan
2) Monitoring tindaklanjut atas top risk
2. Manajemen Risiko:
a. Mengidentifikasi risiko-risiko yang akan dihadapi:
1) Risiko-risiko yang dapat mempengaruhi pencapaian perusahaan
a) Risiko Keuangan
b) Risiko Proses
c) Risiko Informasi untuk Pengambilan Keputusan
3
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
3. Mencari jalan untuk menghadapi dan menanggulangi risiko :
a. Identifikasi Opsi Perlakuan Risiko
1) Menghindari Risiko
2) Mengurangi Risiko
3) Mengurangi Akibat (Consequences)
4) Menindahkan Risiko
5) Menahan Risiko
b. Menilai Opsi Perlakuan Risiko
c. Menyiapkan Rencana Perlakuan Risiko
4. Mengevaluasi program penanggulangan risiko yang telah dibuat yang dengan rencana perlakuan
risiko :
a. Mengurangi Dampak (Consequences)
1) Memperbaiki Kebijakan
2) Perencanaan Kontinjensi
3) Penyelarasan Perjanjian /Komitmen, dll
b. Mengurangi Kemungkinan (Likelihood)
1) Pelatihan secara terstruktur
2) Pengawasan
3) Manajemen Mutu
4) Perawatan Dini
VII. Kriteria Analisa dan Standar Penilaian Internal Control Adequacy Effectiveness (ICAE)
Indofarma
4
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
4. Penilaian akhir ICAE merupakan Matrix antara aspek Adequacy dan Effectiveness dari Internal
Kontrol :
Adequacy
2 2 3 4
1 1 2 3
0 0 1 2
0 1 2 Effectiveness
Adequacy :
Effectiveness :
StatusPenilaian:
Keterangan :
Kategori Control DC = Laporan, P=Prosedur, dan Nilai Atas Kategori Max ditentukan atas usulan
Manager SPI, Ketua Komite Audit dan Direksi khususnya Direktur Utama. Max adalah penilaian
tertinggi kategori Excellent dalam penilain Risk Based Audit & ICAE.
5
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
VIII. Operasional Internal Control:
1. Kas Manajemen :
b. Risiko Kas :
1) Saldo Kas melebihi kebutuhan operasional harian (idle cash )
2) Selisih phisik kas tidak dapat dipertanggungjawabkan
3) Kas Bon tidak sesuai ketentuan ( waktu & peruntukan )
4) Selang waktu antara pengeluaran/setoran kas dan penerimaan bank ( RC )
5) Pengeluaran kas tanpa didukung dokumen yang lengkap (ketidaklengkapan validasi,
kurangnya dokumen pendukung, ) dan ketidakwajaran harga /biaya
Control PENILAIA
No Overview Risk Analysis Control Analysis Step Category N ICAE
ICAE A E
PENERIMAAN KAS
1. Perbandingan Saldo harian 1. Bandingkan antara P
Kas, penerimaan harian Penerimaan saldo harian dan
dan kebutuhan harian. kebutuhan harian kas.
2. Dokumen penerimaan 2. Periksa prosedur yang
uang mencantumkan mengatur mengenai
tanggal penerimaan dan pencantuman tanggal terima
1
ditandatangani oleh Kasir, uang dan pencatatan
serta dicatat pada hari 3. Uji 10 dokumen penerimaan
yang sama uang secara random,
bandingkan antara tanggal
terima uang dengan tanggal
pencatatan
2 Penerimaan kas di luar 1. Periksa prosedur mengenai P
kantor oleh selain Kasir mekanisme penggunakaan
didukung oleh dokumen dokumen manual untuk
tanda terima yang penerimaan diluar kantor
prenumbered dan di register 2. Periksa dokumen tanda
terima manual prenumbered
dan deregister
6
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
Control PENILAIA
No Overview Risk Analysis Control Analysis Step Category N ICAE
ICAE A E
3 Dokumen manual 1. Periksa prosedur tentang P
mencantumkan tanggal pencantuman tanggal
penerimaan uang, penerimaan uang dan
ditandatangani oleh ditandatangani oleh
Customer dan penerima Customer pada dokumen
uang, serta disetorkan ke manual, serta batas waktu
kasir tepat waktu penyetoran uang ke kasir
2. Sampling acak 20 lembar
dokumen manual, periksa
kelengkapan tanggal, tanda
tangan dan lead time
penyelesaiannya
4. Dokumen penerimaan Kas 1. Perikasa Prosedur yang DC
(Kuitansi) dan laporan mengatur mengenai
penerimaan kas di arsip dokumen pendukung untuk
lengkap dan sistematis penerimaan Kas.
2. Lakukan Sampling 1 bulan,
periksa kelengkapan dan
sistematika pengarsipan
dokumen kas
PENYIMPANAN KAS
1 Terdapat pembatasan akses 1. Periksa prosedur yang P
terhadap fisik kas mengatur mengenai
pembatasan akses terhadap
fisik kas (ruangan kasir, cash
box dan brankas)
2. Lakukan observasi apakah
fisik kas, cek dan giro
disimpan di lokasi yang
aksesnya terbatas untuk
pihak yang berwenang
Kunci brankas dipegang oleh 1. Terdapat prosedur yang P
PIC yang ditunjuk dan kode mengatur mengenai PI yang
brankas diganti secara berhak memegang kunci
2 periodik oleh PIC custody brankas dan kewajiban PIC
Custody mengganti kode
brankas secara berkala
2. Konfirmasi pihak yang
memegang kunci brankas
dan kapan kode brankas
terakhir diganti
3 Terdapat kebijakan saldo 1. Periksa SK penetapan saldo P
cash/petty cash minimum kas minimum dan maksimum
dan maksimum 2. Periksa saldo kas harian
(sampling 1 bulan) apakah
terdapat saldo kas diluar
batas maksimum dan
minimum, konfirmasi
alasannya
7
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
Control PENILAIA
No Overview Risk Analysis Control Analysis Step Category N ICAE
ICAE A E
4. Sistem yang digunakan untuk 1. Periksa prosedur yang DC
pengelolaan Petty cash. mengatur mengenai
pengelolaan petty cash
2. Periksa laporan petty cash
harian, apakah sesuai
dengan ketentuan
Laporan Kas di buat secara 1. Periksa prosedur mengenai P
harian dan di dukung oleh pembuatan laporan kas
dok transaksi yang lengkap, harian
5 diperiksa dan di tandatangani 2. Periksa sampling laporan kas
oleh pejabat yang harian beserta otorisasi dan
berwenang. dokumen pendukungnya
(sampling acak 5 hari)
Berita Acara Opname Kas di 1. Periksa Prosedur DC
akhir bulan ditandatangani Pelaksanaan Kas Opname
oleh Pejabat yang setiap minggu
berwenang 2. Periksa Otorisasi Berita
Acara Opname kas 3 bulan
6
secara Acak
3. Lakukan Kas Opname
secara acak, dan cocokan
dengan saldo pada klad kas
dan buku besar.
Dilakukan cash opname 1. Periksa prosedur mengenai P
secara periodik dan pelaksanaan cash opname
mendadak oleh pihak periodik secara mendadak
independen (selain Kasir) oleh pihak independen
disertai Berita Acara dan 2. Minta Berita Acara Opname 3
follow up terhadap selisih bulan terakhir dan follow up
7. yang ditemukan atas selisih
3. Mintakan penjelasan
pertanggungjawaban atas
selisih kas tersebut.
4. Periksa semua dokumen kas
bon (peruntukan, validasi,
form serta umur kasbon)
Cash on hand di cover oleh 1. Periksa prosedur mengenai P
asuransi (tergantung saldo asuransi cash on hand
8.
kas mengendap harian) 2. Review apakah pelaksanaan
sesuai dengan ketentuan
Dilakukan serah terima bila 1. Periksa prosedur mengenai P
ada pergantian kasir ( shift ) serah terima pada saat
dan di tandatangani pejabat terjadi pergantian Kasir
9
yang berwenang 2. Periksa dokumen serah
terima pergantian kasir 1
bulan terakhir
Kasir diharuskan mengambil 1. Periksa prosedur mengenai P
cuti secara periodik dan keharusan Kasir mengambil
10
diganti oleh PIC yang cuti / dilakukan rotasi secara
ditunjuk atau dilakukan rotasi periodic.
8
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
Control PENILAIA
No Overview Risk Analysis Control Analysis Step Category N ICAE
ICAE A E
kasir secara periodic 2. Review pelaksanaannya 6
bulan terakhir
PENGELUARAN KAS
Penyetoran uang kas ke 1. Periksa prosedur mengenai P
bank dilakukan harian ketentuan penyetoran uang
dengan memperhatikan ke bank
batas saldo maksimum dan 2. Periksa transaksi kas 1 bulan
minimum kas terakhir, apakah dilakukan
1.
penyetoran ke bank secara
harian
3. Periksa tanggal setoran
dengan tanggal pada RC
Bank
Pengeluaran melalui kas 1. Periksa prosedur mengenai P
hanya dalam batas nilai batas nilai pengeluaran
tertentu melalui kas
2. 2. Review pelaksanaannya 1
bulan terakhir
3. Periksa Validasi Pengeluaran
Kas
Dokumen pengeluaran uang 1. Periksa prosedur yang P
mencantumkan tanggal mengatur mengenai
pengeluaran dan pencantuman tanggal keluar
ditandatangani oleh uang, tanda tangan penerima
penerima, serta dicatat pada dan pencatatan
hari yang sama 2. Uji 10 dokumen pengeluaran
uang secara random,
3.
bandingkan antara tanggal
pengeluaran uang dengan
tanggal pencatatan, serta
tanda tangan pihak penerima
3. Periksa kelengkapan dan
keabsahan dokumen
pendukung kas.
Setiap pengeluaran uang 1. Periksa prosedur yang P
didukung dokumen mengatur pengeluaran uang
pendukung yang lengkap dan 2. Sampling 10 dokumen
4.
ditanda tangani pihak secara acak, periksa
berwenang dokumen pendukung dan
otorisasinya
Penggunaan Bon Sementara 1. Periksa prosedur bon P
sesuai dengan peruntukan, sementara, apakah
nilai, dan mengatur mengenai
5. dipertanggungjawabkan peruntukan, batasan nilai,
sesuai dengan ketentuan otorisasi dan batas waktu
penyelesaian
2. Minta list Bon Sementara
9
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
Control PENILAIA
No Overview Risk Analysis Control Analysis Step Category N ICAE
ICAE A E
outstanding, periksa apakah
sesuai dengan ketentuan
2. Bank Manajemen :
PENILAIAN
Control
ICAE
No Overview Risk Analysis Control Analysis Step Category
ICAE A E
PENERIMAAN BANK
Penerimaan bank dicatat 1. Periksa prosedur pencatatan P
tepat waktu dan didukung penerimaan bank dan
oleh dokumen pendukung dokumen pendukungnya
yang lengkap 2. Bandingkan saldo mingguan
1
Bandingkan saldo
mingguan, penerimaan
mingguan dan kebutuhan
mingguan , evaluasi
10
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
PENILAIAN
Control
ICAE
No Overview Risk Analysis Control Analysis Step Category
ICAE A E
terjadinya idle bank
3. Periksa 10 penerimaan
terakhir di rekening koran,
pastikan sudah dicatat dan
didukung oleh dokumen
yang lengkap
Cek / giro yang diterima 1. Periksa prosedur mengenai P
dibuat atas nama penerimaan cek / giro
perusahaan 2. Minta register cek / giro
2 outstanding, bandingkan
dengan fisik cek / giro
apakah dibuat atas nama
perusahaan
Dokumen & laporan 1. Periksa prosedur yang DC
penerimaan bank diarsip mengatur mengenai
lengkap dan sistematis dokumen pendukung untuk
penerimaan bank
3
2. Lakukan sampling 1 bulan,
periksa kelengkapan dan
sistematika pengarsipan
dokumen penerimaan bank
PENYIMPANAN BANK
11
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
PENILAIAN
Control
ICAE
No Overview Risk Analysis Control Analysis Step Category
ICAE A E
opname secara periodik oleh terakhir
pihak independen
12
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
PENILAIAN
Control
ICAE
No Overview Risk Analysis Control Analysis Step Category
ICAE A E
kas ( pengisian kas )
PENILAIAN
Control ICAE
Overview DETAIL Analysis
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
13
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
PENILAIAN
Control ICAE
Overview DETAIL Analysis
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
14
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
PENILAIAN
Control ICAE
Overview DETAIL Analysis
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
4. Piutang Usaha :
Control PENILAIAN
No Overview Risk Analysis Control Analysis Step Category ICAE
ICAE A E
INVOICING
1. Periksa prosedur mengenai P
batas waktu pembuatan
Invoice
2. Periksa daftar Invoice
1 Invoice dibuat tepat waktu
Pending, apakah terdapat Inv
yang belum di buat melebihi
batas waktu yang telah di
tetapkan
15
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
Control PENILAIAN
No Overview Risk Analysis Control Analysis Step Category ICAE
ICAE A E
2 Invoice didukung oleh Dok 1. Cek Prosedur kelengkapan P
yang lengkap dan valid (PO Dok Pembuatan Inv.
customer) 2. Periksa A/R Outstanding
yang belum di tagih pastikan
kelengkapan Dok.
3 Invoice dibuat sesuai dengan 1. Periksa Prosedur Pembuatan P
nilai yang seharusnya, Invoice, Khususnya
mencantumkan informasi mengenai Nilai TOP dan
penting (customer, TOP) dan Otorisasi
di otorisasi oleh Pejabat 2. Periksa 5 A/R Outstanding,
yang berwenang. pastikan Nilai TOP dan
Otorisasinya sesuai dengan
Ketentuan.
COLLECTION
Terdapat Pemisahan Fungsi 1. Periksa apakah terdapat P
antara bagian Penjualan, ketentuan mengenai
bag Penagihan dan bag yg pemisahan fungsi tersebut
1 menerima Pembayaran 2. Lakukan konfirmasi lapangan
apakah proses penagihan
dilakukan sesuai dengan
pemisahan fungsi diatas
A/R ditagih sebelum jatuh 1. Periksa ketepatan P
tempo disertai dengan pembuatan alat tagih
dokumen pendukung dan 2. Periksa apakah terdapat
tanda terima tagihan yang prosedur yang mengatur
ditandatangani oleh mengenai batas waktu
Customer secara resmi dilakukannya tagihan
2
(misalnya 7 hari sebelum
jatuh tempo)
3. Periksa apakah terdapat A/R
yang sudah jatuh tempo yang
belum dilakukan penagihan
4. Periksa bukti bukti terlutis
yang dapat menyatakan
bahwa penagihan telah
dilakukan berulang-ulang
Terdapat serah terima Dok 1. Periksa apakah terdapat P
tagihan antara staff admin register serah terima
dengan PIC Penagihan dan dokumen tagihan antara
di pertanggung jawabkan admin dengan PIC
dalam batas waktu tertentu penagihan
3 2. Sampling 5 invoice yang
masih dalam proses
penagihan, apakah sudah
dipertanggung jawabkan
sesuai dengan batas waktu
yang ditetapkan.
Penagihan didukung oleh 1. Periksa apakah terdapat DC
4. tanda terima tagihan yang prosedur mengenai
ditandatangani / di-cap oleh keharusan adanya tanda
16
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
Control PENILAIAN
No Overview Risk Analysis Control Analysis Step Category ICAE
ICAE A E
Customer secara resmi terima tagihan yang
ditandatangani oleh
Customer.
2. Periksa 5 A/R outstanding
yang sudah ditagih, apakah
terdapat tanda terima tagihan
asli yang ditandatangani oleh
Customer
Incoice ( Faktur ) dan tanda 1. Periksa Prosedur yang P
terima tagihan asli disimpan mengatur mengenai
"aman" dan mudah untuk penyimpanan dok inv dan
dilakukan penagihan tanda terima tagihan
2. Periksa penyimpanan
5
(pengarsipan) Inv asli,
identifikasikan Inv asli
tersimpan dengan aman dan
mudah untuk melakukan
penagihan.
Mekanisme pembayaran 1. Bagaimana mekanisme DC
customer, alat pembayaran, control pembayaran dari
pencatatan (tepat nilai dan customer dan lead time
6 tepat waktu) waktu pembayaran.
2. Bagimana Prosedur
pencatatan pembayaran dan
pelunasan A/R dari customer
A/ R Monitoring
Bagaimana Laporan 1. Cek report Inv pending dan P
outstanding billing (inv review bagimana follow up
1. pending/ penjualan yang inv pending
belum ada inv) monitor dan
follow up inv pendig
Bagimana control A/R 1. Prosedur konfirmasi A/R P
overdue lama (piutang lama kepada Customer
yang belum di bayar) 2. Bentuk Konfirmasi A/R
2.
overdue kepada Customer
3. Dokumen dan Konfirmasi
terakhir kepada customer.
Bagaimana Pemeriksaan 1. Cek Prosedur pemeriksaan P
secara Periodik mengenai pelaksanaan control A/R
A/R overdue oleh pihak overdue secara periodic oleh
independen/pejabat terkait pejabat terkait
(Internal Control) dan 2. Berita acara pemerikasaan
bagaimana berita acara A/R overdue yang terakhir
3.
pemerikasaannya. 3. Konfirmasi tertulis piutang
yang berumur lebih dari 3
bulan
4. Konfirmasi tertulis piutang
atas penjualan panel
5. Periksa buku / catatan bukti
17
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
serah terima faktur antara
inkaso dan penagih . Serta
bukti monitoring keberadaan
faktur
Prosedur pelaksanaan Write 1. Kriteria persyaratan prosedur P
Off Pelaksanaan write off dan
2. bagaimana mengenai
4.
otorisasi pelaskanaan write
off oleh pejabat berwenang
yang terkait
5. Aktiva Tetap :
PENILAIAN
Control
Overview DETAIL Analysis ICAE
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
PENGADAAN FIXED ASSET
Pembelian Aktiva Tetap 1. Cek pencatatan pembelian P
AT yang dimasukkan dalam
Biaya
2. Opname phisik AT ,
bandingkan dengan daftar
AT yang sesuai laporan
1. keuangan.
3. Cek penggunakan AT sesuai
peruntukkannya
4. Cek daftar AT yang rusak
yang diusulkan untuk
dihapus
18
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
PENILAIAN
Control
Overview DETAIL Analysis ICAE
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
Sebelum menandatangani 1. Periksa prosedur yang P
dokumen tanda terima mengatur mengenai
barang, dilakukan mekanisme serah terima
pengecekan terhadap barang antara vendor
kesesuaian jenis, jumlah dan dengan PIC yang ditunjuk
1 kualitas barang yang diterima 2. Periksa 3 pembelian fixed
asset secara sampling,
periksa check list / tick mark
pada dokumen sebagai
tanda sudah dilakukan
pemeriksaan
Terdapat register dokumen- 1. Periksa adakah terdapat DC
dokumen penting yang register / daftar dokumen
terkait dengan asset tertentu tersebut.
(tanah, bangunan, 2. Minta dokumen yang terkait
2
kendaraan, dll), termasuk di dengan 5 aktiva tetap,
dalamnya monitoring atas bandingkan dengan daftar
masa berlakunya dokumen diatas
tersebut
Dokumen penting untuk 1. Periksa apakah terdapat P
asset tertentu (tanah, prosedur yang mengatur
bangunan, kendaraan, mengenai mekanisme
asuransi dll) dan disimpan di penyimpanan dokumen fixed
tempat yang aman serta asset
tidak mudah diakses oleh 2. Lakukan observasi atas
3 pihak yang tidak kelayakan tempat
berkepentingan penyimpanan serta lakukan
pengujian terhadap 5
dokumen aktiva tetap
apakah disimpan di tempat
yang ditentukan
19
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
PENILAIAN
Control
Overview DETAIL Analysis ICAE
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
Dilakukan pencatatan 1. Periksa prosedur mengenai P
(registrasi) terhadap fixed registrasi & monitoring asset,
asset yang dimiliki dan di- termasuk apakah terdapat
update apabila terjadi PIC yang bertanggung jawab
3
perubahan (pengurangan / terhadap setiap asset
penambahan / pemindahan / 2. Periksa 5 fixed asset apakah
kondisi ) fisiknya sesuai dengan
registrasi
Dilakukan opname secara 1. Periksa prosedur yang DC
periodik dengan berita acara mengatur mengenai opname
(minimal sekali setahun) fixed asset
4
terhadap fixed asset dan 2. Periksa berita acara opname
selisihnya di follow up fixed asset tahun terakhir
dengan tuntas
Ada jadwal perawatan dan 1. Periksa apakah ada jadwal DC
melakukan perawatan sesuai perawatan untuk asset-asset
jadwal tertentu
5
2. Periksa apakah
pelaksanaannya sudah
sesuai ketentuan
6 Sistem kontrol yang 1. Periksa apakah terdapat P
memadai untuk keamanan prosedur tentang
asset dari risiko kebakaran pencegahan dan
penanganan kebakaran
2. Lakukan observasi
lapangan, apakah terdapat
PIC dan APAR di lokasi-
lokasi penting
Sistem kontrol yang 1. Periksa apakah terdapat P
memadai untuk keamanan prosedur mengenai
asset dari risiko kecurian mekanisme mutasi asset
7 2. Sampling 3 mutasi asset
terakhir, apakah didukung
oleh dokumen yang valid
dan lengkap
Fixed asset di-cover oleh 1. Periksa prosedur mengenai P
asuransi (kecukupan nilai asuransi fixed asset
8 pertanggungan didasarkan 2. Periksa 2 asuransi fixed
kepada perhitungan yang asset apakah sudah sesuai
detail) dengan ketentuan
DISPOSAL
Asset yang di-disposed 1. Periksa prosedur mengenai P
sesuai dengan kriteria yang kriteria disposal
telah ditetapkan 2. Periksa proses disposal
1
terhadap 2 asset, apakah
sesuai dengan kriteria yang
ditetapkan
20
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
PENILAIAN
Control
Overview DETAIL Analysis ICAE
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
Dokumen yang terkait 1. Periksa prosedur mengenai P
dengan proses disposal dokumen-dokumen disposal
diotorisasi oleh pejabat yang 2. Periksa sampling 2 proses
2
berwenang dan diarsip disposal, apakah dokumen
secara lengkap dan pendukungnya lengkap dan
sistematis diarsip secara sistematis
Segera dilakukan 1. Periksa prosedur tentang P
penghapusbukuan terhadap penghapusbukuan asset
asset yang sudah di- yang sudah di-disposed
3 disposed 2. Lakukan pengujian terhadap
catatan Accounting terhadap
2 asset terakhir yang di-
disposed
6. Inventory Management :
1) Meyakini jumlah phisik sama dengan Saldo Laporan ( Kartu Stock–Buku Besar /APK)
2) Meyakini selisih stock dapat dipertanggung jawabkan
3) Meyakini barang rusak dan ED telah dikeluarkan dari persediaan /APK
4) Meyakini pengeluaran barang telah FEFO ( First Expired First Out)
5) Meyakini barang kurang laku /tidak laku ( bertumpuk ) telah dilakukan upaya penjualan
secara khusus.
6) Meyakini penyimpanan barang telah memadai dari keamanan dan kerusakan
7) Meyakini up date stock level dilakukan secara rutin
8) Barang yang diterima sesuai dengan yang dipesan baik itu volume maupun kualitasnya
9) Pengelolaan Inventory menjamin keamanan dan optimalisasi Stock inventory
10) Masuk dan keluarnya barang berdasarkan dokumen-dokumen terkait
11) Pengakuan dan pengelompokan inventory berdasarkan dengan jenis dan manfaat
inventory
21
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
Control PENILAIAN
No Overview Risk Analysis Control Analysis Step Category ICAE
ICAE A E
PEMBELIAN FINISHED GOODS
Pembelian Finished Goods 1. Volume pembelian Finished P
disesuaikan dengan order Good berdasarkan atas
dari marketing ataupun kebutuhan order marketing
analisa proyeksi penjualan 2. Proyeksi pembelian Finished
1
dari bagian marketing Good untuk jangka waktu
tertentu berdasarkan atas
analisa proyeksi penjualan
dari Marketing.
PENERIMAAN FINISHED GOODS
1. Serah terima finished good P
dilakukan kontrol, Prosedur mengenai kontrol
pengecekan terhadap dan mekanisme pengecekan
kesesuaian jenis, jumlah dan oleh petugas gudang
kualitas barang yang terhadap barang yang
diterima untuk finished diterima oleh suppliers
goods yang di beli dari (tickmark dok)
supplier.
22
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
Control PENILAIAN
No Overview Risk Analysis Control Analysis Step Category ICAE
ICAE A E
2. Mintakan penjelasan
/pertanggungjawaban
terjadinya selisih persediaan
1. Kriteria umur stock DC
berdasarkan umur dan
aturan mengenai umur stock
itu sendiri
2. Laporan stock yang
mencantumkan umur stock
kriteria dan system 3. Inventarisir barang rusak dan
identifikasi umur stock ( fast ED serta barang kurang
5.
moving, slow moving, dead laku/tidak laku.
stock dan over stock) 4. Periksa /bandingkan daftar
barang rusak dan ED
dengan daftar barang yang
baik
5. Konfirmasi upaya pencairan
/penjualan barang kurang
laku/ tidak laku
Sistem kontrol atas akurasi P
Pengakuan nilai inventory
valuation stock (fast moving,
6. berdasarkan metode
slow moving, dead stock dan
akuntasi
over stock)
Pengeluaran barang P
Mekanisme mengenai
berdasarkan atas
1. permintaan dan pengeluaran
permintaan melalui dokumen
barang dari gudang.
resmi pejabat berwenang
Mekanisme serah terima P
Mekanisme serah terima
2. stock dan bukti serah terima
barang stock keluar
tersebut
Kebijakan dan mekanisme P
penjualan barang scrap dari
Mekanisme penjualan dan
gudang, disertai dengan
3. pengeluaran barang scarp
dokumen dan otoritas
dari gudang
penjualan barang scrap
tersebut.
7. Procurement Management :
1) Pengadaan barang dalam jumlah kualitas dan waktu yang tepat serta harga yang sesuai
standar
2) Kelengkapan dokumen pembelian sebagai dasar pembayaran
3) Pemilihan Vendor dan penetapan vendor dikelola dengan baik
23
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
PENILAIAN
Control ICAE
No Overview Risk Analysis Control Analysis Step Category
ICAE A E
VENDOR MANAGEMENT
Pemilihan Pemasok / 1. Periksa prosedur P
Vendor dilakukan melalui penerimaan vendor baru
proses assessment / tender 2. Pilih 3 vendor secara
1 dan diotorisasi oleh Pejabat random, periksa
yang berwenang kelengkapan data mengenai
proses assessment / tender
terhadap vendor tersebut
Dilakukan proses validasi 1. Periksa prosedur validasi P
Vendor untuk melengkapi Vendor
data Vendor 2. Pilih 3 vendor secara
random, periksa
2
kelengkapan data Vendor
seperti : NPWP, PKP/Non
PKP, SIUP, Surat Perjanjian
Kerjasama/Surat kontrak dll.
Dilakukan evaluasi kinerja 1. Periksa apakah terdapat DC
vendor / supplier secara prosedur yang mengatur
periodik dan dilakukan mengenai mekanisme dan
corrective action terhadap periode evaluasi kinerja
gap yang terjadi vendor. minta laporan
evaluasi kinerja vendor untuk
3 2 periode terakhir, apakah
sesuai dengan mekanisme
dan waktu yang ditetapkan
2. Pilih 1 vendor yang tidak
performed, apakah terdapat
rencana corrective action
dan follow up progress-nya
Daftar / database vendor 1. Minta daftar / data vendor,
memuat informasi penting apakah memuat informasi
(alamat, contact person, penting mengenai vendor
nomor rekening, credit limit, tersebut
4 TOP, dll) dan up to date 2. Periksa 3 vendor secara DC
random, bandingkan apakah
data di daftar data vendor
sama dengan data pada
dokumen
Dilakukan sosialisasi 1. Minta kebijakan tertulis dari DC
kepada Vendor bahwa tidak perusahaan mengenai
dibenarkan untuk larangan menerima
memberikan sesuatu pemberian dari vendor
5 kepada karyawan (bagian 2. Periksa apakah aturan
Procurement dan bagian tersebut sudah disosialisikan
terkait lainnya) kepada vendor, berikut
sanksi terhadap vendor
apabila terbukti melanggar
PURCHASING
24
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
PENILAIAN
Control ICAE
No Overview Risk Analysis Control Analysis Step Category
ICAE A E
25
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
PENILAIAN
Control ICAE
No Overview Risk Analysis Control Analysis Step Category
ICAE A E
a. Tujuan Pengendalian :
1) Hutang dibayar atas barang yang benar-benar dipesan, diterima dan harga sesuai dengan
PO
2) Pencatatan dan pembayaran hutang didukung oleh dokumen yang lengkap dan valid
3) A/P dikontrol dengan memadai
Control PENILAIAN
Overview DETAIL Analysis ICAE
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
PENERIMAAN TAGIHAN
1. Periksa prosedur mengenai P
mekanisme pemeriksaan
kelengkapan dokumen
Invoice yang diterima dari penagihan dari Vendor,
vendor lengkap dengan data termasuk PIC yang
pendukungnya (Surat Jalan bertanggung jawab
dari Vendor / Surat melakukan pemeriksaan
1
Penerimaan Barang dan PO) dokumen
dan diperiksa kebenaran 2. Uji verfikasi terhadap
harga dan Quantity dokumen (kelengkapan
barangnya. dokumen pendukung,
kesesuaian harga & quantity,
serta tanda tangan pihak
pemeriksa)
1. Periksa prosedur mengenai P
Pengakuan A/P di Laporan
mekanisme pencatatan A/P
A/P segera dilakukan
2. Minta 3 invoice vendor yang
2 setelah invoice dan semua
belum dibukukan sebagai
dokumen pendukung
A/P, analisa lead time dan
lengkap
konfirmasi penyebabnya
26
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
Control PENILAIAN
Overview DETAIL Analysis ICAE
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
PEMBAYARAN TAGIHAN
Pembayaran A/P dilakukan P
1. Periksa prosedur mengenai
berdasarkan Laporan A/P
persyaratan pembayaran A/P
Jatuh tempo yang telah
2. Sampling random sebanyak
ditandatangani pejabat
1 5 pembayaran A/P, periksa
berwenang dilengkapi
apakah terdapat
dokumen Invoice, Surat
pembayaran A/P yang
Jalan / Surat Penerimaan
melewati tanggal jatuh tempo
Barang dan PO
Dokumen pengeluaran P
1. Periksa prosedur mengenai
bank/kas atas pembayaran
pembayaran A/P
A/P ditandatangani penerima
2. Sampling 5 dokumen
dan pejabat perusahaan
2 kas/bank untuk pembayaran
yang berwenang ,dilengkapi
A/P, periksa otorisasi dan
dengan dokumen Kuitansi
kelengkapan dokumen
dan Invoice asli sebagai
pendukungnya
bukti pembayaran
1. Periksa prosedur mengenai DC
mekanisme updating data
laporan A/P
Laporan A/P di-update
2. Periksa kebenaran Laporan
setelah dilakukan
3 mutasi A/P dengan cara
pembayaran berdasarkan
crosscheck antara kolom
bukti pengeluaran bank/kas
pengurangan A/P dengan
laporan pengeluaran
bank/kas
1. Periksa prosedur mengenai P
penerimaan Faktur Pajak
Faktur Pajak diterima sesuai
2. Crosscheck Invoice dengan
dengan masa pajak dan
Faktur Pajak, pastikan
4 tanggal Faktur Pajak
tanggal faktur pajak tidak
maksimal 1 bulan dari
melebihi 1 bulan dari tanggal
tanggal Invoice
Invoice, dan diterima sesuai
masa pajak
1. Periksa prosedur mengenai P
penerimaan Nota Retur
Nota Retur Pajak diterima Pajak
sesuai dengan masa pajak, 2. Crosscheck Nota Retur
5 sesuai dengan Surat Pajak dengan Surat
pengembalian barang & pengembalian barang dan
Nota Retur Commercial Nota Retur Commercial,
pastikan Nota Retur Pajak
diterima sesuai masa pajak
A/P MONITORING
1. Periksa apakah Laporan A/P DC
Laporan A/P Outstanding informative
1 dimonitor dan di follow up 2. Minta dokumen kapan
secara periodik dilakukan review terhadap
laporan A/P dan follow up-
27
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
Control PENILAIAN
Overview DETAIL Analysis ICAE
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
nya
Control PENILAI
Overview DETAIL Analysis AN ICAE
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
RENCANA PENJUALAN ( Marketing Plan Holding Lini Marketing)
28
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
Control PENILAI
Overview DETAIL Analysis AN ICAE
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
Activity plan untuk 1. Prosedur pembuatan P
menunjang pencapaian activity plan
sales planning yang di 2. Identifikasi activity plan
3.
tetapkan tahun berjalan yang
menunjang pencapaian
sales planning
P
Laporan sales planning Prosedur mengenai penetapan
didasarkan atas segementasi dan periode
4. segementasi dan periode waktu dalam laporan sales
waktu yang ditetapkan dan planning, serta otorisasi
diotorisasi pejabat terkait pejabat berwenang
Kontrol COE review progress P
Cek Periodical Review
pencapaian sales planning
proses pencapaian sales
Review notulen 6 bulan
planning, corrective action
5. terakhir sesuai dengan COE,
dan GAP, serta follow up
corrective action, PIC, target
terhadap corrective action
waktu dan identifikasi terhadap
tersebut.
progress follow up.
Aktivitas Penjualan (Holding lini Marketing)
Prosedur penetapan harga P
Harga jual, discount dan
jual, discount dan term of
term of payment
1. payment.
berdasarkan analisa pejabat
SK harga jual, term of
pemasaran berwenang
payment dan discount
Plafon penjualan kredit di P
dasarkan atas analisa dan
Prosedur mengenai penetapan
2. kualitas pembayaran historis
plafon kredit / credit limit
di di otorisasi oleh pejabat
terkait
Penjualan terhadap 1. Periksa prosedur P
customer dengan over credit mengenai penjualan
limit diotoriasi oleh pejabat dengan status over credit
berwenang terkait dan limit
dengan alasan yang jelas. 2. Minta daftar A/R
3.
outstanding, bandingkan
saldo A/R dengan credit
limit, sampling otorisasi
untuk 3 faktur yang over
credit limit
Proses faktur Jual dilakukan Prosedur penjualan mengenai P
setelah sales proses pembuatan faktur
4.
29
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
Control PENILAI
Overview DETAIL Analysis AN ICAE
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
Tindak lanjut mengenai Periksa prosedur mengenai P
Sales Retur Sales Retur / Claim, apakah
mengatur mengenai
5.
persyaratan, otorisasi dan
jangka waktu persetujuan retur
/ claim
Analisa profitability atas Periksa sampling 3 bulan P
penjualan random, apakah terdapat
laporan mengenai analisa
profitabiliy by job order,
customer, produk atau
6. segementasi lainnya.
Periksa notulen review untuk 3
bulan tersebut, apakah
dibuatkan corrective action
untuk yang tidak sesuai
standar.
Laporan Outstanding Sales Prosedur mengenai P
Order, delivery, invoicing, pembuatan laporan
sales retur & claim secara up outstanding sales order,
7. date delivery dan invoicing dan
identifikasi periode pembuatan
atas laporan outstanding
tersebut.
Laporan Penjualan, Laporan Prosedur mengenai DC
Retur/Claim, Laporan Nota pembuatan laporan tersebut
Kredit dibuat secara up to apakah mengatur mengenai
date dan closing cut off date secara jelas.
8.
berdasarkan dokumen & cut
off date yang jelas
Penjualan Reguler
1. Meyakini penjualan panel 1. Konfirmasi internal ( Bag. P
termonitor pelangan yg Penjualan /salesmen)
sebenarnya mengenai penjualan
2. Meyakini tidak adanya panel
pelanggaran kebijakan 2. Periksa penjualan panel
dicount harga termonitor /tercatat
3. Meyakini sisa piutang pelangan yg sebenarnya.
tidak melebihi plafon 3. Inventarisr penjualan
1 4. Meyakini penetapan dibawah standar
debitur baru sesuai 4. Bandingkan saldo piutang
kajian yg memadai per debitur dengan plafon
5. Meyakini surat pesanan kreditnya.
diketahui salesmen dan 5. Periksa surat pesanan
debitur yang tidak ditandatangani
6. Meyakini tidak adanya salesmen dan debitur
penyerahan konsinyasi 6. Periksa kelengkapan data
yg dicatat sebagai debitur baru dan evaluasi
30
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
Control PENILAI
Overview DETAIL Analysis AN ICAE
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
penjualan dengan kriterianya
7. Meyakini produk principal 7. Inventaris penyerahan
yg didroping Kantor konsinyasi dan cek ke
Pusat merupakan barang penjualannya.
laku 8. Bandingkan mutasi barang
dengan saldo awal dan
akhir
1. Bandingkan penyerahan P
1. Meyakini omzet yang
barang via ekspedisi ( DO
tercatat sesuai dengan
/SKB ) dengan buku besar
penyerahan barangnya
penjualannya.
2. Meyakini waktu
2. Bandingkan tanggal DO
penyerahan barang
/SKB terakhir dengan
sesuai batas waktu
ketentuan kontrak
1. kontrak
3. Bandingkan spesifikasi
3. Meyakini penyerahan
barang antara DO/SKB
barang sesuai spesifikasi
dengan kontrak
kontrak
4. Bandingkan jumlah tender
4. Meyakini efektivitas
yang ada , jumlah tender
keikutsertaan peserta
yang diikuti dan jumlah
tender.
tender yang dimenangkan .
Customer Prospecting and Maintenance
Penerimaan Customer baru 1. Periksa prosedur P
(Penjualan dengan TOP) penerimaan customer
dilakukan berdasarkan uji baru, khususnya untuk
kelayakan terhadap penjualan dengan TOP,
customer dan di dukung oleh apakah mengatur syarat-
dokuemen yang lengkap. syarat yang harus dipenuhi
untuk diangkat sebagai
customer
2. Periksa sampling 3
1 Customer baru, apakah
pengangkatannya sudah
sesuai dengan prosedur
dan disertai dengan
dokumen pendukung yang
lengkap (seperti : NPWP,
Surat Pernyataan PKP/Non
PKP, SIUP, status
kepemilikan, fotocopy
sertifikat dll. )
Daftar / database Customer 1. Minta daftar / data DC
memuat informasi penting Customer, apakah memuat
(credit limit, TOP, alamat, informasi penting
contact person, dll) dan up to mengenai Customer
2
date 2. Periksa 5 Customer
random, bandingkan
apakah data di daftar data
customer sama dengan
31
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
Control PENILAI
Overview DETAIL Analysis AN ICAE
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
data pada dokumen
PENILAIA
Control N ICAE
Overview DETAIL Analysis
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
RENCANA PEMBELIAN
Periksa prosedur yang P
mengatur Capex harus
Sudah ada annual budget dibuatkan annual budget dan
1
untuk Capital Expenditure apakah terdapat dalam
budget
32
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
PENILAIA
Control N ICAE
Overview DETAIL Analysis
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
1. Periksa prosedur P
mengenai keharusan
dilakukan analisa cost &
Persetujuan Capex
benefit (feasibility study)
2 berdasarkan analisa Cost &
untuk Capex
Benefit (feasibility study)
2. Periksa 2 Capex terakhir,
apakah sudah ada
feasibility study
Adanya pemisahan antara 1. Periksa prosedur P
fungsi antara bagian mengenai mekanisme
pengadaan dengan yang persetujuan dan
melakukan persetujuan pengadaan asset
terhadap pembelian asset 2. Periksa 2 Capex, periksa
3
dokumen persetujuan
dan pengadaan, apakah
dilakukan oleh pihak
yang terpisah sesuai
dengan ketentuan
REALISASI CAPEX
Dibiayai dari pinjaman jangka 1. Periksa WI/SOP/SK yang P
panjang (tidak dibiayai mengatur tentang ini
1
dengan pinjaman jangka 2. Periksa 2 Capex terakhir
pendek/modal kerja) dibiayai oleh apa
Ada monitoring dan kontrol 1. Periksa apakah terdapat DC
terhadap realisasi Capex on laporan monitoring
Budget realisasi Capex yang
2
informative
2. Apakah monitoring dibuat
sebelum realisasi Capex
Adanya evaluasi secara 1. Periksa apakah terdapat DC
periodik atas efektifitas COE meeting tentang
realisasi Capex review realisasi Capex
3
2. Minta notulen, corrective
action dan folow up-nya
untuk 6 bulan terakhir
33
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
PENILAIAN
Control ICAE
Overview DETAIL Analysis
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
ENTERTAINMENT & DONATION
1 Pengajuan persetujuan 1. Periksa pos DC
untuk biaya entertainment & entertainment & donation
donation mengacu kepada dalam annual budget
annual budget tahun berjalan
2. Periksa 3 dokumen
persetujuan biaya
entertainment &
donation, apakah
mencantumkan informasi
ketersediaan budget
2 Pengeluaran dana untuk 1. Periksa prosedur P
entertainment dan donation mengenai peruntukan,
sesuai dengan batasan nilai dan
peruntukannya dan disetujui otorisasi biaya
oleh pejabat yang entertainment dan
berwenang sesuai dengan donation
batasan nilai yang 2. Periksa 5 transaksi
ditentukan terakhir entertaiment dan
donation, apakah sesuai
dengan ketentuan
3 Dilakukan monitoring 1. Periksa apakah ada DC
terhadap realisasi biaya report monitoring
entertainment & donation terhadap realisasi dan
sisa budget
2. Minta laporan monitoring
terakhir, apakah up to
date dan di follow up
secara memadai
4 Dilakukan review secara 1. Apakah terdapat COE DC
periodik untuk realisasi biaya untuk membahas biaya
entertainment & donation, entertainment & donation
berikut dengan corrective 2. Minta notulen, corrective
action & follow up-nya action & follow up untuk
3 bulan terakhir
5 Dokumen untuk biaya 1. Periksa prosedur yang DC
entertainment & donation di- mengatur dokumen yang
arsip secara lengkap dan terkait dengan biaya
sistematis entertainment & donation
2. Periksa 5 transaksi
terakhir adakah dokumen
pendukungnya lengkap
dan diarsip sistematis
34
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
PENILAIAN
Control ICAE
Overview DETAIL Analysis
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
KOMISI
1 Pengajuan persetujuan 1. Periksa pos komisi dalam DC
untuk biaya komisi mengacu annual budget tahun
kepada annual budget berjalan
2. Periksa 3 dokumen
persetujuan biaya komisi,
apakah mencantumkan
informasi ketersediaan
budget
2 Pengeluaran dana untuk 1. Periksa prosedur p
komisi sesuai dengan mengenai peruntukan,
peruntukannya dan disetujui batasan nilai dan
oleh pejabat yang otorisasi biaya komisi
berwenang sesuai dengan 2. Periksa 5 transaksi
batasan nilai yang terakhir komisi, apakah
ditentukan sesuai dengan ketentuan
3 Ada sistem yang 1. Periksa prosedur P
memastikan bahwa komisi mengenai pemisahan
diterima oleh pihak yang fungsi antara yang
berhak dalam jumlah yang mengajukan, menyetujui
telah disepakati dan membayar, serta
mekanisme pembayaran
2. Periksa realisasi
pembayaran terhadap 2
transaksi terakhir
4 Dilakukan monitoring 1. Periksa apakah ada DC
terhadap realisasi biaya report monitoring
komisi terhadap realisasi dan
sisa budget
2. Minta laporan monitoring
terakhir, apakah up to
date dan di follow up
secara memadai
5 Dilakukan review secara 1. Apakah terdapat COE DC
periodik untuk realisasi biaya untuk membahas biaya
komisi, berikut dengan komisi
corrective action & follow up- 2. Minta notulen, corrective
nya action & follow up untuk
3 bulan terakhir
6 Dokumen untuk biaya komisi 1. Periksa prosedur yang DC
diarsipkan secara lengkap mengatur dokumen yang
dan sistematis terkait dengan biaya
komisi
2. Periksa 5 transaksi
terakhir adakah dokumen
pendukungnya lengkap
dan diarsip sistematis
35
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
12. Pengelolaan Biaya :
PENILAIAN
Control ICAE
Overview DETAIL Analysis
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
1 1. Meyakini seluruh biaya 1. Periksa pengeluaran P
usaha terkait keperluan biaya yang tidak terkait
kantor keperluan kantor
2. Meyakini realisasi biaya 2. Bandingkan realisasi
tidak melebihi / naik biaya dengan anggaran
secara material dan tahun lalu
3. Meyakini seluruh posting 3. Konfirmasi selisih/
biaya telah dimasukkan kenaikan biaya yang
pada pos rekening yang materil
tepat 4. Periksa pengeluaran
4. Meyakini pengeluaran biaya yang terkait
investasi dicatat pos investasi
aktiva
Control
Overview DETAIL Analysis PENILAIAN
No Key Analysis Category
Step ICAE
ICAE
A E
2 1. Meyakini Pengeluaran 1. Periksa pengeluaran P
Biaya Pelanggan sesuai/ biaya yang tidak terkait
tidak melebihi ijin Direksi keperluan kantor
2. Meyakini tidak adanya 2. Bandingkan realisasi
biaya lain-lain yang biaya dengan anggaran
dimasukkan ke Biaya dan tahun lalu
Pelanggan 3. Konfirmasi selisih/
3. Meyakini tidak adanya kenaikan biaya yang
perbedaan material materil
antara Proposal dan 4. Periksa pengeluaran
realisasi. biaya yang terkait
investasi
13. Perpajakan :
PENILAIA
Control N ICAE
Overview DETAIL Analysis
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
1 1. Meyakini telah dipotong 1. Periksa seluruh DC
PPH pasal 21 pihak III pembayaran honorarium
perorangan atas / imbalan jasa kepada
honorarium / imbalan pihak III ( perorangan
jasa maupun badan usaha )
2. Meyakini telah dipotong telah dilakukan
36
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
PPH pasal 23 pihak III pemotongan PPh pasal
badan usaha atas 21 atau pasal 23 atau
pembayaran imbalan pasal 4
jasa 2. Periksa kelengkapan /
3. Meyakini pemotongan kebenaran pengisian
PPH psl 4 perorangan SPT dan didukung bukti
/badan usaha yang syah
4. Meyakini pengisian SPT 3. Periksa kebenaran
telah benar dan tidak pengisian Faktur Pajak
fiktif Keluaran serta tidak
5. Meyakini Faktur Pajak cacat dan tidak terlambat
Keluaran telah benar dan 4. Periksa tanggal
tidak terlambat pelaporan / penyetoran
6. Meyakini tidak ada SPT masa ( bulanan )
keterlambatan pelaporan dan tahunan atas PPN
/ penyetoran SPT masa ( dan PPH, dikaitkan
bulanan ) dan tahunan ketentuan perpajakan
atas PPN dan PPH 5. Periksa kebenaran isi
7. Meyakini Faktur Pajak Faktur Pajak masukan
masukan telah benar 6. Periksa kebenaran isi
8. Meyakini SSP PPh 22 SSP PPh 22 dan
telah benar dan tidak diterima tidak terlambat
terlambat
PENILAIA
Control N ICAE
Overview DETAIL Analysis
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
1 1. Meyakini tidak adanya 1. Bandingkan rencana DC
keterlambatan induk produksi dengan
/tertundannya proses realisasi produksi per
produksi yang material triwulan / bulan
2. Meyakini kuantum 2. Bandingkan kuantum
produksi sesuai permintaan pemasaran
permintaan pemasaran dengan realisasi
3. Meyakini proses maklon penyerahan barang ke
telah ekonomis dan tepat Logistik Sentral per
waktu serta kualitas triwulan / bulan
produk sesuai standar 3. Periksa hasil evaluasi
Perusahaan pemilihan / penetapan
makloner
4. Bandingkan jadual
maklon dengan
ketidaktersedian
kapasitas produksi dan
rencana pemasaran
2. 1. Meyakini penggunaan 1. Meyakini tidak adanya DC
/pengeluaran BB/BK keterlambatan
telah FEFO permintaan pembelian
2. Meyakini setiap 2. Meyakini tidak adanya
tambahan pemakaian ketrelambatan
37
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
BB/BK telah menunjuk penerimaan barang
SPKP dan No Batch 3. Meyakini jumlah
produk yang diproduksi permintaan barang
sesuai kebutuhan
produksi
4. Meyakini proses
pengadaan internal Plant
sesuai kebijakan
pengadaan Kantor Pusat
5. Meyakini barang yang
dikirim/diterima sesuai
spesifikasi
PENILAIA
Control N ICAE
Overview DETAIL Analysis
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
1 1. Meyakinkan bahwa 1. Pastikan anggaran
pengadaan barang/jasa pengadaan sesuai
dilakukan sesuai dengan dengan anggaran dan
kebutuhan, baik segi HPS Pengadaan supaya
kuantitas , kualitas dan tidak ada
waktu penggelembungan
2. Meyakinkan bahwa anggaran (gejala
proses pengadaan penggelembungan
barang/jasa telah sesuai terlihat dari unit price
dengan Pedoman yang tidak relistis);
Pelaksanaan Pengadaan 2. Pastikan mengenai
Barang/Jasa . rencana pengadaan dan
3. Meyakinkan bahwa kemampuan spesifikasi
kuantitas, kualitas dan khusus jasa vendor
harga barang/jasa yang pengadaan sesuai
diperoleh melalui proses dengan hak paten dan
pengadaan telah sesuai spesialis pengadaan
DC
dengan ketentuan dalam yang diarahkan
kontrak serta (spesifikasi teknis yang
diserahterimakan tepat mengarah pada merek
waktu. tertentu atau pengusaha
4. Meyakinkan bahwa tertentu);
barang & jasa yang 3. Pemaketan pekerjaan
diperoleh telah yang direkayasa
dimanfaatkan sesuai (pekerjaan hanya mampu
tujuan. dilaksanakan oleh
kelompok tertentu saja);
4. Memecah pengadaan
barang/jasa menjadi
beberapa paket untuk
menghindari pelelangan;
5. Memecah paket
pekerjaan yang menurut
sifat pekerjaannya
38
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
PENILAIA
Control N ICAE
Overview DETAIL Analysis
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
seharusnya merupakan
satu kesatuan konstruksi
atau sebaliknya;
6. Menyatukan atau
memusatkan beberapa
kegiatan yang tersebar di
beberapa daerah yang
menurut sifat pekerjaan
dan tingkat efisiensinya
seharusnya dilakukan di
daerah masing-masing;
7. Rencana pembelian yang
tidak sesuai kebutuhan;
8. Penentuan jadwal waktu
yang tidak realistis;
9. Pemilihan metode
penunjukan langsung
untuk kontrak yang
seharusnya pelelangan
umum;
10. Pengalokasian anggaran
kegiatan yang
direncanakan dilakukan
dengan cara swakelola,
dalam pelaksanaannya
dilakukan dengan cara
kontraktual kepada
penyedia barang/jasa,
atau sebaliknya;
2 1. Panitia pengadaan tidak 1. Pastikan Kompetensi DC
memiliki sertifikat Panitia Pengadaan
keahlian pengadaan dengan meminta
dan/atau bukti sertifikat keahlian dan
keikutsertaan dalam atau pelatihan
pelatihan pengadaan pengadaan yang pernah
barang/jasa; diikuti
2. Panitia pengadaan yang 2. Pastikan Panitia
tertutup dan tidak Pengadaan membuat
transparan ( ketidak pernyataan Fakta
terbukaan dan ketidak Integritas
adilan panitia);
3. Panitia pengadaan yang
memihak (panitia
memberi keistimewaan
kepada kelompok
tertentu);
4. Paniitia pengadaan tidak
independen (panitia
dikendalikan oleh pihak
39
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
PENILAIA
Control N ICAE
Overview DETAIL Analysis
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
tertentu);
40
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
PENILAIA
Control N ICAE
Overview DETAIL Analysis
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
5 1. Tidak mengumumkan Review seluruh dokumen DC
pelelangan/seleksi/penga yang terkait proses
daan; pengadaan yang telah
2. Diumumkan, tetapi tidak dilaksanakan dan
di surat kabar nasional . bandingkan dengan
3. Persyaratan pendaftaran prosedur pengadaan
dan pengambilan
dokumen harus
membawa dokumen asli,
yang berimplikasi dapat
menghambat/membatasi
peserta;
4. Mengumumkan
pelelangan/seleksi/penga
daan di surat kabar pada
hari libur;
5. Pengumuman lelang
yang palsu;
6. Materi pengumuman
lelang membingungkan;
7. Jangka waktu
pengumuman tidak
sesuai ketentuan ;
8. Pengumuman lelang
tidak lengkap.
6 1. Dokumen lelang yang Review seluruh dokumen DC
diserahkan tidak sama yang terkait proses
(inkonsisten); pengadaan yang telah
2. Waktu pendistribusian dilaksanakan dan
terbatas; bandingkan dengan
3. Penyebarluasan prosedur pengadaan
dokumen terbatas;
4. Lokasi pengambilan
dokumen sulit dicari;
5. Menyatakan bahwa
pendaftaran dan
pengambilan dokumen
tidak boleh diwakilkan;
6. Menyatakan bahwa
pendaftaran dan
pengambilan dokumen
harus dilengkapi atau
membawa dokumen asli.
7 1. Penjelasan (aanwijzing) Review seluruh dokumen DC
terbatas pada kelompok yang terkait proses
tertentu; pengadaan yang telah
2. Informasi dan deskripsi dilaksanakan dan
yang terbatas; bandingkan dengan
3. Penjelasan kontroversi; prosedur pengadaan
41
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
PENILAIA
Control N ICAE
Overview DETAIL Analysis
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
4. Tidak dibuat
dokumentasi rapat
penjelasan;
5. Berita Acara Penjelasan
tidak disebarluaskan
kepada seluruh peserta;
8 1. Adanya relokasi tempat Review seluruh dokumen DC
penyerahan dokumen yang terkait proses
penawaran; pengadaan yang telah
2. Batas akhir pemasukan dilaksanakan dan
dokumen penawaran bandingkan dengan
diundurkan atau prosedur pengadaan
dimajukan tanpa adanya
addendum dokumen
pemililihan penyedia;
3. Penyimpanan dokumen
penawaran tidak
dilakukan pada kotak
atau tempat yang
aman/terkunci;
4. Adanya penerimaan
dokumen penawaran
yang terlambat;
5. Adanya penyerahan
dokumen fiktif;
6. Ketidaklengkapan
dokumen penawaran;
7. Pembukaan penawaran
dilakukan pada hari libur;
8. Pembukaan dokumen
penawaran ditunda tanpa
alasan yang jelas.
9 1. Kriteria evaluasi yang Review seluruh dokumen DC
cacat ( dirubah yang terkait proses
/disesuaikan untuk pengadaan yang telah
memenangkan salah dilaksanakan dan
satu penyedia ) ; bandingkan dengan
2. Penggantian dokumen prosedur pengadaan
penawaran;
3. Surat / dokumen
penawaran palsu;
10 1. Tidak ada pengumuman Review seluruh dokumen DC
pemenang; yang terkait proses
2. Pengumuman pemenang pengadaan yang telah
tidak diberitahukan dilaksanakan dan
kepada seluruh peserta bandingkan dengan
lelang; prosedur pengadaan
3. Pengumuman tidak
mengindahkan aspek
42
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
PENILAIA
Control N ICAE
Overview DETAIL Analysis
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
publik atau dilakukan
tersembunyi;
4. Tanggal pengumuman
ditunda-tunda;
43
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
16. Penandatangan Kontrak :
PENILAIA
Control N ICAE
Overview DETAIL Analysis
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
PENILAIA
Control N ICAE
Overview DETAIL Analysis
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
44
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM
PENILAIA
Control N ICAE
Overview DETAIL Analysis
No Key Analysis Category
Step
ICAE A E
45
Pedoman PengendalianInternal Berbasis Risiko dan Internal Control Adequacy Effectiveness PT Indofarma (Persero) Tbk
Prepared by CPRM