1

ATANDONSQUECONSTROEMREDES... AExpansodaRedePitgorasnoContextodaTransnacionalizaodaEducao.

MariaHelenaCandeloriVidal PrefeituraMunicipaldeUberlndia UNIPACUberlndia/MG candelorimh@gmail.com MaraRubiaAlvesMarques UniversidadeFederaldeUberlndia mara@ufu.br 1.INTRODUO EstapesquisaestinseridanoNcleodePolticasPblicaseGestodaEducao. InseresemaisespecificamentenosubeixoReformasEducacionais,aotratardaquesto da transnacionalizao da educaobrasileira no contexto global daltima dcadado sculo XX e incio do sculo XXI, mediante o fenmeno da globalizao, a ressignificaodoEstadoeosdesdobramentosdaspolticasinternacionaisnaspolticas nacionaisdaeducao. O nosso objetivo foi entender por meio da anlise da expanso do Grupo Pitgoras no Brasil e no exterior, o contexto da globalizao econmica e poltico cultural, e as concepes neoliberais sobre a educao no mais como direito social, mas como quasemercado comdestaque para as tendncias da transnacionalizao da educao advindas dos organismos internacionais, das mudanas na administrao do Estado e da gesto da educao, no contexto das novas tecnologias de informao e comunicaoedoenvolvimentodoTerceiroSetor. Caracterizouse como uma pesquisa qualitativa de carter analticocrtico, de natureza descritiva. Num segundo momento, utilizamos em nosso estudo a pesquisa bibliogrfica e documental. De posse dos documentos, feita a seleo necessria, procedeuse a anlisede contedopropriamente dita, comoobjetivodehistoricizar o nosso objeto de estudo e de relacionlo s modificaes nas polticas educacionais brasileiras,principalmentenocampopolticocultural. 2.FundamentaoTerica Apsquasevinteanos,presenciamosanotria vitriadoneoliberalismo,visto quenosdiasatuaispassouafazerpartedosensocomumdasociedade.Aindaqueeste triunfo esteja muito mais ligado ao domnio ideolgico e cultural do que ao setor econmicobastaanalisarmososcasosdeinsucessodapoltica neoliberal naAmrica

2
1 Latina: Mxico, Chile, Argentina com o crescente aumento do desemprego e do

subempregoeaquedavertiginosadossalriosemtodoomundo. ParaautorescomoIanni(1999),Draibe(1994),Harvey(1993),Anderson(1995) e outros, esses diagnsticos no so considerados como um dos efeitos de crise do sistema na verdade,de acordo com a poltica neoliberal, so naturais os ajustes e as transformaes estruturais pelos quais a sociedade tem que passar. Significa a polarizaodasociedadeentrepobresericoseestadesigualdadequemoveosistema capitalista, que leva a mudanas institucionais profundas, ou melhor, da relao de produo,emtodosospasesdomundo.
As

implicaes destas transformaes se abrem ao mercado mundial e

respectivamente para as polticas nacionais que se traduzem na abertura do mercado mundial,naadequaodospreosdomsticosaospreosinternacionais,naprioridade exportao, nas polticas monetrias financeiras e fiscais orientadas para reduo da inflaoedadvidaexternaparaavigilnciasobreabalanadepagamentos.Prevalece tambmodireitopropriedadeprivada,aprivatizaodosetorestataleareduodo pesodaspolticassociaisnooramentodoEstado. Esses mecanismos de reordenamento em todos os mbitos sociais geram a desregulaodomercadodetrabalhoeaflexibilizaodarelaosalarial,apoiadospor um consenso hegemnico que confere a disseminao e o crescente fluxo de capitais, idias, mercadorias, pessoas, imagens, valores, informaes, conhecimentos, etc., por todoogloboterrestre dafalarseemglobalizao. Pimenta(1998),ressaltaaindaquenessenovocontextoglobalizadooimportante conectaroqueinteressa edesconectaroquenotemvalor,ocasionandoassimuma exclusosocialcadavezmaiorequereforaanecessidadedeaodoEstado,poisos gruposmarginalizados e excludosda sociedadee da economia, podem tornarse uma ameaaordemneoliberal. Assim,oEstado nesse mundo instvel fundamental como agente estratgico, gerando uma contradio entre a demanda de maior participao dos cidados e a necessidadededecisescentraisestratgicaserpidas.Aomesmotempoemqueaao do Estado se torna imprescindvel, h uma visvel diminuio do poder do Estado nacional,levandoaformaodeblocosregionaisqueaparecemcomorespostaaoEstado
Nao tentandomanterseupoderregulatrio. Dessaforma,aglobalizao,asociedadecivil
1

Paraestudosaprofundadosconsultar:BORON,(1999)ANDERSON,(1995).

organizada e a tecnologia se constituem nos principais pilares na negociao da democraciaparaumnovopactoEstadoSociedade. Outrofatordeterminante nasanlisesdapoltica neoliberalopapelcrescente das formas de governo supraestatal, ou seja, das instituies polticas internacionais, das agncias financeiras multilaterais, dos blocos polticoeconmicos supranacionais. O poder e a amplitude dos supostos e prticas do neoliberalismo se relacionam institucionalidadetransnacional,principalmentenastrsultimasdcadasesetraduzem naintensificaodasinteraestransnacionais,sejamelasprticasinterestatais,prticas capitalistasglobaisouprticassociaiseculturais,denominadaglobalizao. Aglobalizaoeconmicaremetetambmparaoprocessodeformaodeum consensomundialeparaaemergnciadeumaordemglobalnormativa,erespondea umareestruturaodaeconomiaemescalaplanetria(TORRES,2000),quevaidesde a globalizao da cincia e tecnologia e da cultura aos modos de produo e diviso internacional do trabalho, substituindo trabalho por capital. Isto implica em uma alta mobilidade de capital e de produtividade acentuandose assim grandes aumentos das taxas de lucro, ligada reduo dos custos por meio do uso de modeobra barata respondendotantoaoaumentocontnuodaprodutividadepercapita,quantosredues decustos(TORRES,2000). 2.2 ATr ansnacionalizaoPolticoCultur aleoCampoEducacional. Jevidentequeatransnacionalizao,mundializao,planetarizaoou,mais propriamente,globalizaodomundoumarealidadegeohistrica,social,econmica, poltica e cultural. Na cidade global est todo o mundo, os que esto e os que no, visveis e invisveis, reais e presumveis (IANNI, 1999.p.11). Uma realidade problemtica,simultaneamenteinquietanteefascinante,porsuasimplicaesprticase tericas. Em geral so definidos por ns, como termos que traduzem o mesmo fenmeno,conformeSantos(2002)eIanni(1999),equeemborasejamtermosrecentes, nonovo.Fenmenoesteaqueaeducaonotempermanecidoimune. Nesse sentido, a globalizao/transnacionalizao da educao, tambm conhecida como educao sem fronteiras ou transfronteiria, desde o incio da modernidade, tem sidopensada por todosos pases do mundo (independentemente da poca ou do tipo de governo), sempre associada ao progresso no sentido da

4
2 homogeneidadecultural .Percebemosqueaidiadelevaraeducaoatodososcantos

doplanetasurgecomofenmenoglobaldaescolaparatodosquesedesenvolveramna Europa e se afirmaram, sobretudo, aps a Segunda Guerra Mundial, universalizando esse modelo a ponto de afirmarse que no que seja o melhor, mas como o nico, possveleimaginvel(Novoa,1995). Desdeoinciodaexpansomercantil iniciadapeladescobertaeuropiadarota martimaparaasndiasepelasterrasdoNovoMundo,ocorridanossculosXVeXVI, o papel desempenhado pela educao era encarado como forma de salvao do selvagem, cuja condio humana era at, por vezes, questionada (CORTESO STOER, 2002, p. 383). Dessa forma, presenciouse uma grande importncia da educao como uma tentativa de construo de um novo perfil de homem e, assim, desenvolverumanovaidentidadenacionalnocampopolticocultural.
Assim, desenvolveu em diversos cantos da terra a tentativa de uma identidadenacionalportuguesaatravsdatentativadeexistnciadeum currculo nico em todo o Portugal e o seu imprio, anulando muitas vezes a identidade cultural local da colnia. (CORTESO STOER, 2002.p.385)

NoBrasilcolnia,essainflunciasedeuprincipalmentecomavindadafamlia imperial e com a educao jesuta. Esta primeira forma de transnacionalizao

3 educacional se deu com a Companhia de Jesus , que segundo Bangert (1987), j em

1549desembarcouemnossopassemencontrarosimpedimentoscolocadosaosjesutas espanhisporFilipeII,(reidaEspanha)epeloConselhodasndias.Aindasegundoo autor,apesardenotersidoaprimeiraeanicaordemaaquiseinstalar,em200anos dedesenvolvimentopacfico,tornouseamaisimportanteeaquemaiorinflunciateve na vida colonial brasileira. Assim, foram fundados colgios, escolas, igrejas, capelas
4 ondeosnativosedescendentesdeportuguesesrecebiaminstruoeformao .

2AindasegundoBangert(1987),osjesutasrepresentamessahomogeneidadeculturaldesdeosprimeiros tempos de fundao da ordem pela proposta pedaggica Ratio Studiorum. Esta proposta pedaggica surgiudevidonecessidadedeunificaroprocedimentodidticoutilizadoporeles,umavezquepossuam vrios colgios em diferentes pases, que dentre outros objetivos, prestavam servios educacionais s elites.Destarte,presenciamosaprimeiratentativanahistriadeunificaoemanutenodaqualidadedo ensinoeatransformaodomundoemumanicaaldeia,pormeiodaeducao. 3 OrdemreligiosadaIgrejaCatlicaApostlicaRomanaaprovadapeloPapaPauloIIIem27desetembro de1540,fundadaporSantoInciodeLoyoladuranteoreinadodeD.JooIII,reidePortugal. 4 Atualmente, os jesutas esto distribudos no Brasil em quatro Provncias, uma Regio e um Distrito, dirige universidades como a PUC (RJ), a UNISINOS (S. Leopoldo) e a UNICAP (Recife). Trabalham tambmemUniversidadesdoGovernoeemalgumasFaculdadesprpriasoudeoutrasentidades,centros dereflexosocial,casaspararetirosespirituais,parquias,colgios,etc.,comsedeemRoma,Itlia.

Dessa forma, em termos de circulao, diretrizes polticas e convergncias

5 culturais, verificamos que, desde a intensa movimentao dos jesutas em todo o

mundo a partir do sculo XV, at as ltimas dcadas do sculo XX, o vaievem crescentedeprofessoreseestudantes noplaneta semprefoiumaconstante.Depoisda expansonosanosde1960edadiversificaonosanosde1970,percebemosqueem nossopasoensinosofreu,nasduasltimasdcadas,umamudanasignificativacoma introduodeumafortelgicae/ouretricademercado,associadaaumamutaodo papel do Estado, atribuindolhe novas posturas de atendimento demanda mercado/trabalho/escola, em que o reflexo dessas polticas percebese no aprofundamento das desigualdades econmicas e sociais principalmente nos ltimos anos. Estaredefiniodopapeldaeducaotraduzaposiohegemnicadoconceito de empresa e do princpio organizacional no discurso atual sobre as reformas educacionais. Neste universo mercadolgico, a escola pblica percebida como imprpria e inferior ao ensino privado, pois colocada aqum das necessidades do mercado. E diante desse quadro, pese em pauta, principalmente, o papel da escola pblicaedeclarase,ento,acrisedosistemaescolarpblico. Seguindoesseparadigma,aeducaovistacomomercadoeducacionalpassa a ser a soluo para a crise educacional ou para a complexa relao trabalhoescola e, dentro dessa perspectiva, a escola deve existir com o propsito de responder s tendncias e possibilidades do mercado, pois essa conjuntura mundial, voltada para a privatizao, qualifica a escola como inadequada para atender as exigncias de uma sociedadecapitalista. Assim, na perspectiva neoliberal, os sistemas educacionais enfrentam, hoje, umaprofunda crise de eficincia, eficcia e produtividade, mais do queuma crise de quantidade, universalizao e extenso (SILVA GENTILI, 1996, p.17). A crise da escolapassaaserjustificadapelaineficciadeseusprincipaisagentes,constituindose, desta forma, numa crise gerencial, que provoca problemas tais como da evaso, repetnciaeanalfabetismofuncional. 3. A Transnacionalizao da Educao e sua Ressignificao como Bem de Mercado

Paramaioraprofundamento,verMENDESJUNIORROCARIMARANHO,1995.

Sendo, portanto, uma questo inevitvel, as estratgias idealizadas pelos governos neoliberais, principalmente nas ltimas dcadas, emrelao aeducao, so de reduzir os gastos e as aes estatais nos setores sociais atravs da privatizao do financiamentoedaproduodeservios,focalizandoosgastosparaosgruposcarentes e marginalizados, na tentativa de alvio da pobreza e controle social e na descentralizaodepolticasemnvellocal. Esta redefinio do papel do Estado, associada ao movimento de empresarializaodaeducao,traduzaposiohegemnicadoconceitodeempresae doprincpiodacontratualizaonodiscursoatualsobreasreformasorganizacionais.O reconhecimentodediplomas,ocredenciamentodeescolaseaqualidadedoensino,so questescentraisnumcenriodeglobalizaodaeducao,refletidanocrescimentode novas tecnologias de informao e no surgimento de diversas formas de educao transnacional. Assim,noplanosocioeconmico,assisteseaosprocessosdereestruturaodo capitalismo, transnacionalizao e mundializao da economia, a partir das mudanas tecnolgicas da informtica, da microeletrnica, da engenharia gentica e da biotecnologia, o que implica enfraquecimento dos Estados nacionais, diminuio das funesreguladorasdoEstadosobremercadoeesvaziamentodeseupapelnoquediz respeito s suas obrigaes sociais, por meio das polticas pblicas. No plano tico poltico, constatase o predomnio do iderio neoliberal e a reedio ideolgica da submisso ao mercado como a nica via possvel de sociabilidade humana. No plano culturaleeducacional,verificaseanecessidadeconstituiodeumanovasubjetividade e de um novo trabalhador que atenda s exigncias de transformao das relaes sociaisdeproduodomundodotrabalho. A nfase dada consiste na eficincia gerencial do setor pblico na abertura de servioseducacionaisaomercadoglobalenatransfernciaderecursospblicosparao setorprivadocomoformadeatenderabaixocustopopulaomaispobre. EmpasesemdesenvolvimentocomooBrasil,asnegociaesdadvidaexterna, os financiamentos e as recomendaes de polticas, principalmente nas reas sociais, sobaformadecondicionalidadespelasagnciasmultilaterais,dentreasquaispodemos destacar o BM e o FMI, tm recebido maior ateno e, com isso, gerado um forte e crescentehiatoentreasociedadecivileoEstado. Assim, a recomendao da OMC, segundo Dias (2002), que se divida a educao em quatro categorias: servios de educao primria, servios de educao

secundria,serviosdeensinosuperior(tercirio)eeducaodeadultos.ParaaOMC,a educaodeveservistacomoumbempblico,fornecidageralmentelivredeencargos ou a preos que no refletem o custo da profisso, e avana na descrio de que necessrioqueaeducaoexistatambmcomoitemdeatribuioprivada,compreos determinadoslivrementepelasinstituiesprovedoras. Deste modo, o papel de associar consultoria com ajuda, sob a forma de concesso aosemprstimos financeiros,passa a ser tarefaprincipalmentedo BM,que para fazer acordos, passou a exigir, que os pases adotassem uma administrao empresarial no setor educacional, reduzindo gastos e, como j dissemos, istofez com que a oferta, principalmente no ensino superior, fosse reduzida e sem expanso, o mercado fica aberto para as empresas. Sendo o Brasil um campo frtil para esse mercadoatravsdoincentivoaosistemaprivado,oretornofinanceiroquemovimenta cifrasconsiderveisetambmpelofcilacessoeaausnciadenormasquedefinemo estabelecimentodessesgrupostransnacionais,tornasefcilentendermosasarticulaes eocrescimentodacirculaodocapitalestrangeiroemsolobrasileiro. Tratandoaeducaocomoumprodutodemercado,observamosqueaospoucos aretricaneoliberalalteraconceitualmenteotermoqualidadeparaotermoequidade,e estabelece critrios gerenciais de eficincia e produtividade do que decorre a flexibilizaoedescentralizaodosespaoseducacionaisprivados. 3.ResultadoseDiscusses 3.1AtandoosNs:aRedePitgoraseasBasesLegaisdaExpanso No que concerne ao setor educacional, segundo a Revista Exame (2002), os quatros maiores grupos privados de educao do Brasil: Positivo (Curitiba), Curso Oswaldo Cruz COC (Ribeiro Preto), Objetivo (So Paulo) e Pitgoras (Belo Horizonte), conseguiram abranger mais de 30% dos alunos no ensino fundamental e mdio.Juntosmovimentamcercade700milhesdereaisporanoejpossuemcercade 3000 escolas franqueadas. Somente a Rede Pitgoras, no ano de 2001, possua um faturamentode75milhesesuaexpectativaalcanarem2010,400milhesdereais. neste contexto que o Pitgoras se caracteriza como imagem de sucesso empresarialecompetncianosetoreducacional,dadoasuaabrangnciageogrfica,na prestao de servios pedaggicos, tcnicos e de formao profissional, com bases sedimentadas na Gerncia da Qualidade Total, alm da influncia ainda que no to

explcita nas polticas pblicas educacionais brasileiras e bastante evidenciadas em MinasGerais. Comasnovastendncias gerenciaisparaaeducaoinauguradasnadcadade 90, as recomendaes dos organismos internacionais e o aval da sociedade perante a privatizao,presenciamosaabertura,aabrangncia eainflunciadaRedePitgoras, no somente no setor educacional privado, mas tambm nas polticas pblicas de EstadoseMunicpios,bastaverificarmosainflunciadeumdossciosfundadoresdo Grupoque,desde1980,exerceinflunciapolticointelectualnaspolticaseducacionais em Minas Gerais. Tido como o intelectual orgnico (MARQUES, 2000. p.178) da reforma dos anos de 1990 em Minas Gerais e um dos principais embaixadores da educaono mbito internacional, WalfridodosMares Guia Neto, figura recorrente nosgovernosestadualmineiroeofederal,semprenumaperspectivasuprapartidria. Uma vez que o paradigma neoliberal engendra na sociedade suas idias como verdades absolutas, o Estado aparece como uma grande mquina que emperra o crescimentoeconmicoesocial.Assim,a grandetarefapolticapassaaserdarnovos rumosnosentidodereconstruodoEstado,tendoemcontaasnovascondicionantesda atual reestruturao do capitalismo em nvel global. Assim, surge um novo tipo de Estado denominado de Estado Social Liberal, sedimentado em trs dimenses que constituiriamareformagerencialproposta:a)institucionallegalsoasmudanas normativaselegaisnecessriasparaaadministraopblicab)culturalmudanade valoresburocrticosparavaloresgerenciais,ec)dimensogesto colocaemprtica asnovasidiasgerenciaiseofereceasociedadeumserviopblicoefetivamentemais barato, melhor controlado e com melhor qualidade (PIMENTA, 1998.p.188). Dentro dessa racionalidade, os objetivos principais desse novo Estado a promoo da educao,atransfernciadosservioscompetitivosparaosetorpbliconoestatalea mudanaparaoparadigmadocidadocliente. Seguindo essa linha de raciocnio, notase na configurao do Pitgoras a sua sintoniacomaspolticaseducacionaisneoliberaisque,pormeiodeseulema,definem seas suasbasesepistemolgicase aindamais:otipodeformaodeseualunadoem consonncia com as exigncias do mercado, seguindo os moldes da produtividade, eficinciaeeficcia. Assim, o Pitgoras contextualizado no moldes empresariais e em consonncia com o modelo de ingresso no ensino superior da educao brasileira, por meio do vestibular, inicia em 1966o seu trabalho narea educacional com a criaodopr

vestibular em Belo Horizonte/MG, tendo como slogan o aluno em primeiro lugar. Segundodocumentosda instituio, em 1968,devido aos altos ndices de aprovao nos vestibulares, foi aberta a sua primeira sede e em 1971 o Pitgoras consolida a imagemdecursopreparatrioparavestibularesdeMinasGeraise,apartirda,amplia sua atuao com a criaodos trs primeiros colgios de educaobsica na capital mineira. Podemos concluir com isso que,oPitgoras preenche todosos requisitos para a consolidao do sistema educacional brasileiroque, conforme Freitag (1986p.84), visto como uma instituio que preenche duas funes estratgicas para a sociedade capitalista:areproduodaculturaeareproduodaestruturadeclasses,comuma dasfunessemanifestandonomundodasrepresentaessimblicasouideologiae aoutra,naprpriarealidadesocial. Com isso, identificamos que essas funes intimamente interligadas garantem a funo global do sistema educacional uma vez que, reproduz a ideologia da classe dominantevoltadaexclusivamenteparaoincrementodacapacidade,entendidacomoo simplesaprimoramentodaforadetrabalho.Estetipoeducaosetransformaemuma verdadeira fbrica de modeobra, preocupandose mais com as demandas mercadolgicasdoquecomaobtenodoconhecimentoenegligenciaprincipalmente o indivduo,preocupandose como rendimento qualitativo e quantitativo, necessrio paracobrirademandadomercadonareproduocapitalista.Emconformidadeaessa ideologia, em 1977, juntamente com um grupo de funcionrios, avanam em outro setor,criandoaCooperativaPitgoras. Em1980,oPitgoraspassouaatuarnoexterior,atendendoostrabalhadoresde empresasnacionaisdegrandeporteemoutrospasesetambminiciasuaexpansopara
6 diversosEstadosdoBrasilcomoRondnia ,Amazonas,Par,Maranho,Gois,Bahia.

LegalmenteautorizadoaatenderessenovocampodemercadocombasenoParecerdo Conselho Federal de Educao CFE n. 6.668/78, que tratou, pela primeira vez, da situao de escolas brasileiras em funcionamento no exterior, adquire carter transnacional,aindaqueinseridonoscanteirosdeobras.

O ColgioPitgoras chegou a PortoVelho em 1983,contratado pelaconstrutoraNorberto Odebrecht, que, na poca, estava construindo a EletroNorte (Usina Hidreltrica de Samuel Centrais Eltricas do Norte).

10

Em 2000, o ensino em todas as unidades do Colgio Pitgoras no Japo revalidado conforme Parecer CNE/CEB 29/2000 homologado em 27.10.2000, obedecendo a critrios das Diretrizes Curriculares Nacionais: regimentos, currculos, calendrios,cursos,recursoshumanos,bibliotecas,instalaes,etc. Noquadrodasleisquenormatizamaeducaotransnacional,presenciamosuma tentativa de regulamentao a partir do final dos anos setenta, ainda que, restrita responsabilidadedeautorizaodefuncionamentodasescolasatuantesnoexteriorpor parteda Unio e oaprofundamentodoparadigma fundamentado na produtividade, na eficincia e na qualidade ocorrido no decorrer dos anos 90 do ltimo sculo, devido principalmenteaoajusteneoliberalperpassandoportodososcampos,desdeopoltico econmicoaosocial,comoasadeeaeducao. Com a notoriedade da promulgao da LDBEN 9394/96 de 20/12/1996 (BRASIL, 1996), que em seu Artigo 7 trata do ensino livre iniciativa privada, a autorizao e o reconhecimento de cursos, bem como a avaliao, tomam lugar de destaque nas polticas educacionais, da a importncia do parecer CNE/CEB 11/1999 quecolocacomoparmetrosinstituieseducacionaisbrasileirasatuantesnoexterior as mesmas leis que orientam a educao nacional com a finalidade de garantir um ensinodequalidadealmdesuasfronteiras.Assim,comaevidenteaspiraodetornar seumgruporeferncianosetoreducacional,commissodefinida,oPitgorascontinua nosanos1990,asuaampliaoemtodasasregiesbrasileiras. Assim,deumladoestoPitgoras,aterceiramaiorredeprivadadeensinodo Pas,comseusmaisde150.000alunoseumaexperinciaquevemacumulandoxitos, segundodocumentosdaRede,desde1966. Se pegarmos os dados quantitativos dessa expanso, podemos verificar que, realmente o Pitgoras tem recebidoo reconhecimento de imagem de sucesso nomeio empresarial e na sociedade e, com isso, tem levado consigo a idia de colocar a educaonopatamardebenseservios,comobemdesejaaOMC. Contudo, no podemos deixar de fazer um parntese nessa discusso, ao levantar as conseqncias nefastas que a poltica de constituir a educao em mercadoria,levaatodasociedade.Estaao,resultanaeliminaodopoderdoEstado que, por meio de um processo e procedimentos ambguos e pouco transparentes, estabelecem os princpios bsicos nos quais deve fundamentarse a formao de seus cidados baseados numa nova concepo da mundializao definida por organizaes como o Banco Mundial, o FMI e a OMC, submetendoos e humilhandoos diante do

11

mercado, o novo Deus todo poderoso dos que detm o poder na esfera mundial, em detrimento de uma educao voltada para a solidariedade, para a incluso social, referenciada como um direito de todo o cidado, sem discriminao de qualquer espcie. Continuando a rede de expanso do Pitgoras, encontramos outro parceiro importante nessa trama: a Apollo International, que adaptou, especialmente para a Faculdade Pitgoras, a metodologia da inovadora Universidade de Phoenix, EUA, mantida pelo Grupo Apollo fundado em 1976. Somente nesse convnio, hoje, a Faculdade Pitgoras tem seis campi, mais de8.000alunos eum faturamento anualde R$160milhes. UmasegundafrentedeaodoPitgorassoas redesdeparcerias,queforam criadascomoobjetivodedesenvolverumarelaodiretacomescolasemtodooBrasil eexterior,oferecendoummaterialdidticocompletoeconstantementeatualizadoalm decursoseseminriosdeeducaoetreinamentofocadosempromoveraatualizaoe oaprimoramentodosprofissionaisdasinstituiesparceiras. Ao tornarse a primeira Rede de Ensino no Brasil a receber reconhecimento internacional com o Certificado de Qualidade ISO 9001, ressaltando a qualidade da capacitaoedomaterialdidticodisponibilizadosescolasdaRede,responsabilizase tambm em organizar e realizar Congressos Nacionais de Qualidade em Educao. Posteriormente, a instituio, percebendo nos valores e processos sustentados pela Gerncia da QualidadeTotal e aafinidade com seu modelode gerncia, lanouseno trabalhodetraduzireadaptarparaomodeloescolar,produzindooquesedenominoude Gerncia de Qualidade Total em Educao GQTE, que serve de modelo para as reformaseducacionaisrealizadaemMinasGeraisnadcadade90. Esta ao deixa bem clara a inteno da rede em padronizar a educao veiculadaporela,umavezque,aodefiniroseuprpriomaterialdidtico,descartaos livros seculares e as fontes primrias, estabelecendo o seu prprio padro de ensino, seusprincpiosesuasopespolticasque,coadunamcomoprocessodeprivatizao donossosistemaeducacionalezelampelaseguranaeampliaodoespliodepodere riquezadascorporaestransnacionaissediadasemsolobrasileiro. Compondo finalmente a rede de participaes do Pitgoras esto os colgios unidades, constituindose a referncia educacional para as escolas integradas. Com o objetivodeoferecerumaeducaodequalidadeasseguradapelaexcelnciaemensino doPitgoras,segueufanismodetransformarasaladeaulaemumespaoparaadquirir

12

acompetncianecessriaparaatuarnomundodotrabalhoecontribuirverdadeiramente paraaeficinciadaeducaobrasileira. E diante dessa trade determinada pela Rede ao determinar as dimenses econmica, cientfica e cultural, perguntamos: onde fica a dimenso pessoal nesse processo? Percebemos ainda outro ufanismo ao analisarmos em seus documentos, a perspectiva de se tornarem referncias entre as escolas por oferecer, com excelncia, diferentes oportunidades de aprendizagem, atendendo s necessidades dos alunos, capacitandoos, dessa forma, a prosseguir a sua escolaridade nas instituies de nvel superior, valorizando a educao centrada na aprendizagem valorizao dos funcionrios, professores e seus parceiros resposta rpida e flexibilidade tica nas relaes comprometimento social e cidadania alm de um foco nos resultados e na criaodevalores.

4.CONSIDERAESFINAIS A educao entendida como um processo sociocultural de

individuao/socializao,comoumconjuntodetradies,normasevaloresveiculados pelacultura,nosfinsdosculoXXeiniciodestemilnio,passouaserconcebidacomo umbemdemercado.Comaltoretornofinanceiro,inclusivepeloincentivoaosistema privado, tem servido como instrumento de racionalidade capaz de conduzir a operacionalizaotcnicadefuncionamento,degesto,deavaliao,edeorganizao dossistemaseducativosoudadinmicaintraescolar. Essequadrofavorvelexpansoeinternacionalizaoconsolidouaimagemde sucesso do setor educacional privado, em particular, da Rede Pitgoras e, principalmente,conquistouoreconhecimentodasociedade,emfavordaqualidadeedo altodesempenho.Utilizandosedaretricaneoliberaldaineficinciadopoderpblico emgerirosseusprpriosrecursos,oPitgoraspassouaseragenteimportantssimona disseminao do modelo de gerncia empresarial na educao, inclusive nas polticas pblicas,comoarticuladordasreformasecomoummodeloaserseguido. Depreendese que a Fundao Pitgoras utilizandose das parcerias com o governo estadual de Minas Gerais, a grande articuladora entre o global e o local, e expressa nas atuais reformas educacionais, os princpios da flexibilizao e da autonomia. Destemodo,opapeldeassociarconsultoriacomajuda,sobaformadeparcerias com empresas privadas e, utilizandose da administrao empresarial, passam a ser

13

refernciaslocais,comareduodegastose,comojdissemos,trazendoosconceitos globais da globalizao, transestadualizao e a transnacionalizao para o setor educacional. Conforme indicou a presente pesquisa, de acordo com sua racionalidade institucional, a Rede Pitgoras se consolida, historicamente, por meio de vantagens competitivas: As bases legais nacionais (garantia de expanso e transnacionalizao pelo Estado) A insero internacional no ensino superior (garantia de expanso e transnacionalizao com carter de legitimidade simblica e de responsabilidade social)Asparceriascomunidadesescolareseinstituiesdasociedadecivil(garantia de expanso e transnacionalizao pelo marketing ou comunicao da imagem institucional) As aes da Fundao Pitgoras (garantia de controle e regulao da gestolocaldaeducao,pormeiodadefiniodepolticasmunicipais). Entre estas vantagens competitivas, entendemos que a Fundao Pitgoras defineosentidoinstitucionaldeatarosnsqueconstroemredes...Aindaqueosentido de rede possa ser caracterizado como um conjunto de fios que se cruzam e inter relacionam,quepermitealigaoentrevriospontos,podetambmsignificaropresso e controle e, mais: pode significar a compilao da retrica neoliberal no sentido de uniformizaretratarosdiferentescomosefossemiguaisenessesentido,seatendncia institucional do Pitgoras reside na padronizao da gesto e gerncia das polticas educacionais brasileiras, at que ponto a educao oferecida pela Rede Pitgoras est tendendoparaalibertao,paraapromoodacidadaniaedasolidariedade? Assim,paraalmdameraqualificaodosprocessosdeensinoaprendizagem,a Rede Pitgoras expressa a relao entre o global e o local ao representar as novas tendnciasnacionaiseinternacionaisdegestodaeducao,idealparasubstituir,ouao menoscolaborarsignificativamentecomomodelodeEstadoque,deprovedor,passaa gerenciadordepolticassociais destacadamenteaspolticaseducacionais. A Rede Pitgoras constitui, nesse sentido, o novo paradigma de poltica educacionalqueassociaaparceriaouaestratgiacolaborativaentreEstado,Mercadoe Comunidade. Emltimainstncia,confirmamseospressupostosiniciaisdapesquisa,umavez que a Rede Pitgoras expressa em sua racionalidade institucional a relao entre: as mudanasdeummundocontemporneoglobalizadoasmudanasnaadministraodo Estadoasmudanaspolticoculturais(expressasnaemergnciadasnovastecnologias enoTerceiroSetor)e,porfim,asmudanasnagestoenaavaliaoeducacional.

14

5.BIBLIOGRAFIA BANGERT,W.Histr iadaCompanhiadeJ esus.Apostolado daImprensa,S.Paulo:Loyola,1987. BARDIN,L.AnlisedeContedo.SoPaulo:MartinsFontes,1977. BANCO MUNDIAL. Relatr io n: 24182 Relatr io de Pr ogr esso da Estr atgia de Assistncia ao Pas par a a Repblica Feder ativa do Br asil. 20 de maio de 2002a. Disponvel em: < http:www.bancomundial.org>.Acessoem22/11/04. ______BRASIL: Justo, Sustentvel, C ompetitivo Contribuies para Debate. Washington, D.C. 20433,U.S.A.2002b.Disponvelem:<http:www.bancomundial.org>.Acessoem22/11/04. ______Relatr io sobr e o Desenvolvimento Mundial de 2006.Washington, 20 de setembro de 2005. Disponvelem:<http:www.bancomundial.org>.Acessoem22/11/04. ______Refor mas Educacionais e Autonomia das Escolas. 09/1999. Disponvel em: <http:www.bancomundial.org>.Acessoem22/11/04. BRAUDEL,F.Civilizaomater ial,economiaecapitalismo:sculosXVXVIII.SoPaulo:Martins Fontes,1996,3v. BRASIL. Lei n. 9394, de 20 de Dezembro de 1996. Estabelece as Diretrizes e Bases da Educao Nacional. Dir io Oficial da Repblica Feder ativa do Br asil. Braslia, 23 de Dez. 1996. Disponvel em:<www.mec.gov.br/seesp/pdf/lei9394_ldbn1.pdf>.Acessoem:16/05/06. o ______LeiN 10.172,de9dejaneirode2001.PresidnciadaRepblica.AprovaoPlanoNacionalde Educao.DirioOficialdaRepblicaFederativadoBrasil. Braslia,12deJan.2001. Disponvelem: <https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/leis_2001/l10172.htm>.Acessoem15/04/05. ______ Ministrio da Educao. Parecer CNE/CEB 11/99do Dirio da Unio de 23/07/1999, seo 1, aprovadoem07/07/1999b.EstabelecimentodeNor maspar aescolasbr asileir assediadasnoexter ior . Disponvelem:<http://portal.mec.gov.br/cne/index.php?>.Acessoem12/01/06. ______MinistriodaEducao.ParecerCNE08/2000doDiriodaUniode09/03/2000,aprovado em 16/02/2000. Validaode ensino noJ apo. Disponvelem: <http://portal.mec.gov.br/cne/index.php?>. Acessoem12/01/06. CASQUILHO.J.A.P.Tr aosdaGlobalizao(2002).Disponvelem:<http://triplov.com/casquilho/ index.html>.Acessoem:12/01/2004. CORSI,F.L.AglobalizaoeacrisedoEstadosNacionais. In:DOWBOR, L IANNI,O.Desafiosd a Globalizao.Petrpolis,RJ:Vozes,1997. CORTESO, L STOER S. R. Cartografando a Transnacionalizao no campo educativo: O Caso Portugus. In: SANTOS, B. S. A globalizao e as cincias sociais. So Paulo: Cortez, 2 ed. 2002. DALE, R. Globalizao e Educao: demonstrando a existncia de uma cultura educacional mundial comum oulocalizandouma agenda globalmenteestruturada paraaeducao?Educao &Sociedade, Campinas:v.25,n.87,p.423460,maio/ago,2004. DRAIBE,S.M.AspolticasSociaiseoneoliberalismo.RevistaUSP,SoPaulo:EDUSP,n17,1994.
FONSECA,M.(1996)OfinanciamentodoBancoMundialeducaoBrasileira:vinteanosdecooperao internacional. In Tommasi, L Warde, M e HADDAD, S. (org.). O Banco M undi al e as pol ticas edu cacio nais.SoPaulo:Cortez:PUC:AoEducativa.

______O Banco Mundial como referncia para a justia social no terceiro mundo: evidncias do caso brasileiro.In:19ReunioanualdaANPED,1996 RevistaEducao,USP.Vol.24.I,Jan/Jun.1998. ______OBancodoImprio.EntrevistaRevistaVeja ,23deNovembrode1994,(pginasamarelas). FREITAG,B.Escola,EstadoeSociedade.SoPaulo:EditoraMoraes,1986. FRIGOTTO,G.Educaoeacr isedocapitalismor eal.SoPaulo:Cortez,2ed.1986. ______Apr odutividadedaEscolaimpr odutiva.SoPaulo:Cortez,6ed.2001. GATS. Acor do ger al sobr e Comr cio de Ser vios. DECRETO 1.355. DE 30/12/1994 DOU 31/12/1994.Disponvelem:<http://www.cvm.gov.br/port/inter/wto/gatsp.asp>.Acessoem16/01/2006. GENTILI, P. A educao analisada sob o foco do contexto econmico. Revista Folha Dirigida. SuplementoEspecialDiadoProfessor,RiodeJaneiro,v.1070,p.27 29,15out.,2002. GMEZ,J.M.Polticaedemocr aciaemtemposdeglobalizao.Petrpolis,RJ:Vozes,2000. GHIRALDELLIJR.P.Dentro,masfora.RevistaEducao.SoPaulo,n.107,p,mar,2006.Disponvel em:<http://revistaeducacao.uol.com.br/textos.asp?codigo=11620>.Acessoem29/08/06. IANNI,O.Aer adoglobalismo.RJ,Ed.CivilizaoBrasileira,1999. ______Desafiosdaglobalizao.Petrpolis,RJ:Vozes,1997. LAURELL,A.C.Avanandoemdireoaopassado:In:EstadoeP olticasSociaisnoNeoliber alismo. SoPaulo:Cortez,1995. LEHER, R. Da ideologia do desenvolviment o ideologia da globalizao: a educao como estr atgiadoBancoMundialpar aalviodapobr eza.Tese.(Doutorado emEducao)Universidadede SoPaulo,SoPaulo,1998.

15

MADUREIRA,D.ColgioPitgor asVaiAoJ apo.SoPaulo, 30dedezembro.1999,p.8.Disponvel em:<http://www.yamanaka.com.br/daimon/ptgjapao.htm>.Acessoem:12/04/2006. MARQUES, M. A. Um fio tecido de muitos fios...Mudana Social e Reforma Educacional em Minas Gerais.Piracicaba,SP.(TesedeDoutorado),UNIMEP,2000. MENDESJUNIOR,AROCARI,LMARANHO,R. ACompanhiadeJ esus noBr asil.SoPaulo: Digitalmdia Editora Ltda, 1995. Disponvel em: <http://www.terrabrasileira.net/ indigena/contatos/missoes1.html>.Acesso:14/02/2005. NOVOA,A..[etal.].Pr ofissopr ofessor .Porto:Porto,2ed.1995. OLIVEIRAJ.F.&FONSECA,M.AEducaoemTemposdeMudana:reformadoEstadoeeducao gerenciada.RevistaImpulso,Piracicaba,Vol.16, n.40,p5568,maiago,2005. OLIVEIRA,R.P.(org).Polticaeducacional:impassesealternativas.SoPaulo:Cortez,1995. PARO, V. H. A gesto da educao ante as exigncias de qualidade e pr odutividade da escola pblica.In:Escritossobreeducao.SP:Xam,2001. PIMENTA, C.C. A Reforma Gerencial do Estado Brasileiro no Contexto das grandes Tendncias Mundiais.RevistadeAdministr aoPblica.RiodeJaneiro,p.173199,set/out.1998. PITGORAS.RelatriodeResultados.In:Pr ogr amadeAvaliaoEducacional.BoletimdaEscola PAERP,Uberlndia/MG.2004. ROSENBURG,C.(2002)OmeganegciodaeducaoreportagemdecapadaRevistaExame,So Paulo,Brasil,ano36,n.7,3,abr,2002. SANTOS, B. S. A Univer sidade no sculo XXI para uma reforma democrtica e emancipatria da universidade.SoPaulo:Cortez,2004. ______Aglobalizaoeascinciassociais.SoPaulo:Cortez,2ed,2002. ______Os pr ocessos de globalizao: In:______GLOBALIZAO: Fatalidade ou Utopia. Porto Ed. Afrontamento,2001. SGUISSARD, V. Rumo Univer sidade mundial E a universidade ser feita sua imagem e semelhana.SrieDocumentalTextosparaDiscusso,Braslia,v.10,n.20,p.728,2005. SILVA,T.T.eGENTILI,P.EscolaS.A.Braslia:CNTE,1996. SILVA. M. A. Poltica educacional do Banco Mundial entre 1970 e 1996 In:______Inter veno e consentimento a poltica educacional do Banco Mundial. Campinas, SP: Autores Associados: So Paulo:Fapesp,2002.p.49113. SILVA, M. S. P. Polticas educacionais, descentralizao do ensino e gesto da escola: uma anlise a partirdaexperinciamineira.In:MariluceBittarJooFerreiradeOliveira.(Org.).Gestoepolticasd a educao.1ed.RiodeJaneiro:DP&A,2004,v.1,p.7189. SIQUEIRA,A.ONovoDiscursodoBancoMundialeoseuDocumentodePolticaEducacionalde1999: anfasenacomercializaodaeducao.In:ReunioAnualANPED,2001. ______OrganismosInternacionais,GastossociaiseReformaUniversitriadoGovernoLulaIn:Neves, STOER,S.AEscolaPar aT odoseaExcelnciaAcadmica.SoPauloCortez,2003. ______Desocultandoovodasandorinhas:Educaointer/multiculturalcrticacomomovimentosocial. In:STOER,SCORTEZO,LCORREIA,J.(ORGS).ATr ansnacionalizaodaEducaodacrise daeducaoeducaodacrise.Porto:Afrontamento,2001. TRIVINOS,A.N.S.Intr oduopesquisaemcinciassociaisapesquisaqualitativaemeduca o opositivismo,afenomenologia,omar xismo.SoPaulo:Atlas,1994. TORRES,R.M."Melhoraraqualidadedaeducaobsica?AsestratgiasdoBancoMundial".In: DE TOMMASI, L.,WARDE,M.J.eHADDAD,S.(orgs.).OBancoMundialeaspolticaseducacionais. SoPaulo:Cortez,1996. UNESCO. Educao par a todos: o imperativo da qualidade, relatrio de monitoramento global de EducaoparaTodos,2004.UNESCO, Ed.Moderna,2005 ______Declar acin mundial sobr e la educacin super ior en el siglo XXI: visin y accin. Paris: UNESCO,1998. ______Confer ncia Mundial sobr e Educao par a Todos. Disponvel em:< http://www.unesco.org.br/publicacoes/copy_of_pdf/decjomtien>.Acessoem:08/06/2006. ______Pr ogr ama de Escolas Associadas UNESCO. 2006. Disponvel em: < http://www. unesco.org.br/areas/educacao/pea/pea/mostra_documento>acesso06/04/2006.