Directivas de seguridad
para instalaciones industriales
2017
RESTRINGIDO
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HCIS
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Artículo Descripción Fecha de entrada en vigor
1 Edición original
• 12 Jumada II, 1431
2 Versión 2.0 • 26 mayo, 2010
• 5 Rajab, 1438
• 2 abril, 2017
Esta Directiva de Seguridad sustituye a todas las Directivas de Seguridad anteriores emitidas
por la Alta Comisión de Seguridad Industrial (HCIS), Ministerio del Interior.
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Índice
1
2 Requisitos generales de las directivas de seguridad...............................................................1
3 Directivas de seguridad para instalaciones industriales......................................................1
4 1 Objetivo............................................................................................................................9
5 2 Ámbito de aplicación........................................................................................................9
6 3 Acrónimos y definiciones...............................................................................................10
7 4 Referencias.....................................................................................................................10
8 5 Autoridad....................................................................................................................11
6 Aplicación..................................................................................................................11
SEC-01 Requisitos generales de las directivas de seguridad.........................................12
7 Renuncias...................................................................................................................12
SEC-01 Requisitos generales de las directivas de seguridad.........................................14
8 Clasificación de seguridad de las instalaciones..........................................................14
SEC-01 Requisitos generales de las directivas de seguridad.........................................16
9 Materiales y equipos...................................................................................................17
10 Acuerdo de confidencialidad..................................................................................17
11 Requisitos medioambientales.................................................................................17
SEC-01 Requisitos generales de las directivas de seguridad.........................................18
SEC-01 Requisitos generales de las directivas de seguridad.........................................19
12 Proyectos de seguridad...........................................................................................19
SEC-01 Requisitos generales de las directivas de seguridad.........................................20
13 Plan de seguridad de las instalaciones....................................................................21
14 Uso de dispositivos electrónicos portátiles en zonas restringidas..........................21
15 Prueba de conformidad...........................................................................................22
SEC-01 Requisitos generales de las directivas de seguridad.........................................23
1 Instalación de clase 1..............................................................................................23
SEC-01 Requisitos generales de las directivas de seguridad.........................................24
2 Instalación de clase 2..............................................................................................24
3 Instalación de clase 3..............................................................................................25
4 Instalación de clase 4..............................................................................................25
SEC-01 Requisitos generales de las directivas de seguridad.........................................26
5 Instalación de clase 5..............................................................................................26
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APÉNDICE-B: HOJA DE TRABAJO DEL ANÁLISIS DE CRITERIOS DE NEGOCIO
(BCA)................................................................................................................................27
SEC-01 Requisitos generales de las directivas de seguridad.........................................28
SEC-01 Requisitos generales de las directivas de seguridad.........................................29
CLASE 4............................................................................................................................29
APÉNDICE-C: REQUISITOS DE LA CLASE 5.............................................................30
SEC-01 Requisitos generales de las directivas de seguridad.........................................32
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1 Objetivo
Este documento establece los requisitos generales y administrativos para la aplicación de
las Directivas de Seguridad (SEC) enumeradas en la Sección 2.
2 Ámbito de aplicación
Esta directiva proporciona a los operadores de las instalaciones (FO) los requisitos
generales para la aplicación de las directivas SEC en las instalaciones bajo la jurisdicción
del HCIS.
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Incendios (SAF) también publicadas por HCIS.
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3 Acrónimos y definiciones
AHJ Autoridad competente
BCA Análisis de criterios empresariales
FC Clasificación funcional
FO Explotador de una instalación: el propietario, explotador o arrendatario de una
FSC Clasificación de seguridad de las instalaciones
FSP Plan de seguridad de las instalaciones
HCIS Alto Comisionado para la Seguridad Industrial
HCIS RI Las Instrucciones reglamentarias para la seguridad industrial en las empresas e
instituciones petroleras, industriales y de servicios supervisadas por el Alto
Comisariado para la Seguridad Industrial (HCIS).
Expedido por HCIS 1430H/2009
SAF Directivas de seguridad y protección contra incendios
SEC Directivas de seguridad
SRA Evaluación de riesgos de seguridad
Debe Indica un requisito obligatorio
Debería Indica un requisito de asesoramiento
4 Referencias
Serán aplicables las versiones vigentes de las referencias de cada directiva SEC. Se
considerarán parte integrante de las Directivas SEC.
ANSI/API/STD American Petroleum Institute (API) - Standard 780, Security Risk Assessment
780 Methodology for the Petroleum and Petrochemical Industries, primera edición,
marzo de 2013.
CCPS Centro para la Seguridad de los Procesos Químicos (CCPS), Guidelines for
Analyzing and Managing the Security Vulnerabilities of Fixed Chemical Sites
ASIS RA
ASIS Internacional: Norma de evaluación de riesgos ANSI/ASIS/RIMS RA.1-2015
SAF-12 Seguridad eléctrica
SAF-19 Centrales eléctricas e instalaciones asociadas
SEC-14 Gestión de proyectos de seguridad
SEC-15 Gestión de la seguridad en las instalaciones industriales
SEC-17 Subestaciones eléctricas
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5 Autoridad
El HCIS está facultado para modificar las directivas SEC sin previo aviso y para actuar
como AHJ en la aplicación de las SEC para las infraestructuras consideradas críticas y
para las instalaciones de los siguientes sectores:
• Petróleo
• Energía eléctrica y distribución
• Petroquímica
• Agua
• Servicios industriales
• Comunicaciones
• Minería
• Gas
• Explosivos civiles
• Fabricación de productos químicos
• Fabricación de metales
• Puertos
• Ferrocarriles
• Otros según determine HCIS
6 Aplicación
6.1 Aplicación de las directivas de seguridad
6.1.1 Las directivas SEC se aplicarán durante todo el ciclo de vida de las
instalaciones pertinentes. Esto incluye la planificación, el diseño, la
construcción, la puesta en servicio, las operaciones, el mantenimiento, las
modificaciones, las mejoras y el desmantelamiento.
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6.2 Conformidad
6.2.1 Todas las instalaciones existentes deberán cumplir estas directivas en un
plazo de 2 años a partir de la fecha de publicación de las mismas.
7 Renuncias
7.1 Normas internas de la empresa
7.1.1 Estas Directivas sustituyen a todas las Directivas publicadas anteriormente
por el HCIS, o con cualquier otra norma.
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7.2.3.6. Motivo de la solicitud de dispensa األمانة العامة
7.2.3.7. Alternativas consideradas
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8.2.2 Cada instalación bajo la jurisdicción de HCIS tendrá asignado un FSC basado
en el BCA.
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y documentos justificativos, que aborden cada uno deالعامةlos
األمانةcriterios
aplicables.
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8.3.2 El OC llevará a cabo una ERS para la instalación tal y como se especifica a
continuación:
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8.3.4.3. ASIS Internacional: Norma de evaluación de riesgos
ANSI/ASIS/RIMS RA.1-2015.
9 Materiales y equipos
La selección de materiales y equipos, el diseño, la construcción, el mantenimiento, el
funcionamiento y la reparación de los equipos e instalaciones cubiertos por esta directiva
SEC deberán cumplir la última edición de las referencias enumeradas en cada directiva
SEC, a menos que se indique lo contrario.
10 Acuerdo de confidencialidad
Las empresas que participen en los proyectos firmarán acuerdos de no divulgación en los
que se estipulará que no se divulgará ningún documento a terceros sin la aprobación
previa por escrito de FO.
11 Requisitos medioambientales
11.1 Entorno interior
11.1.1 Todos los equipos de seguridad y las salas o armarios que alberguen
equipos de seguridad deberán refrigerarse, o calentarse según sea
necesario, con unidades de aire acondicionado redundantes, divididas o
centrales.
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502.2.2 Los equipos que se instalen en el exterior deberán estar diseñados para
funcionar sin aire acondicionado ni sistema de ventilación de aire forzado y
en las condiciones ambientales indicadas anteriormente, y deberán cumplir
el rendimiento indicado cuando se sometan a la gama completa de estas
condiciones.
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12 Proyectos de seguridad
12.1 Proveedores de servicios para proyectos de seguridad
Sólo los consultores y contratistas de seguridad aprobados por HCIS trabajarán en
la infraestructura de seguridad, el diseño del sistema de seguridad y la aplicación
de los requisitos de conformidad con la SEC para las instalaciones. Consulte la
sección 5.2, SEC-14 para más detalles.
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12.3.2 La recomendación del FSC y la Hoja de Trabajo de Análisis de Criterios
Empresariales se presentarán durante la Fase 1 como parte de la SRA.
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15 Prueba de conformidad
15.1 Requisitos generales
El OC validará el cumplimiento de todos los requisitos de la directiva SEC mediante la
presentación de Pruebas de Cumplimiento (PdC) durante las inspecciones de seguridad
de las instalaciones, tal como se especifica en SEC-01, 8.3.2 y cualquier actividad de
diseño de proyecto relacionada con la seguridad, tal como se especifica en SEC-14. Cada
directiva contiene requisitos específicos de PdC que deben presentarse junto con el ARS
y cualquier presentación de proyecto. El PdC de cada directiva formará parte de la
documentación normal de presentación y no se duplicará ni incluirá como
documentación adicional.
Este PdC proporcionará los detalles para cada uno de los requisitos enumerados a
continuación. Las propuestas de PdC deberán ir acompañadas de folletos o catálogos del
fabricante SÓLO cuando sean relevantes para la respuesta.
En todos los casos, las respuestas serán de carácter específico e incluirán detalles
técnicos adecuados para demostrar el cumplimiento de la HCIS:
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Una instalación de Clase 1 se define como cualquier instalación cuya destrucción, o daño
grave, podría perjudicar gravemente a la economía del Reino o perturbar gravemente el
bienestar de su población.
Criterios empresariales
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2 Instalación de clase 2
Una instalación de Clase 2 se define como cualquier instalación cuya destrucción, o daño
grave, podría causar daños a corto plazo a la economía del Reino o perturbar
temporalmente el bienestarde su población.
Criterios empresariales
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3 Instalación de clase 3
Criterios empresariales
4 Instalación de clase 4
Se considera instalación de clase 4 toda instalación que sirva de apoyo a una instalación
de clase 1, 2 ó 3 y que sea adyacente o esté alejada de instalaciones de clase 1, 2 ó 3.
Criterios empresariales
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• Almacenes de suministros.
• Instalaciones de apoyo a la oficina.
5 Instalación de clase 5
Una instalación de Clase 5 se define como una instalación industrial que no tiene
impacto económico o medioambiental en el Reino o su población y no está situada junto
a infraestructuras nacionales críticas.
Criterios empresariales
• Posibilidad de que se produzcan víctimas o heridos leves in situ sin impacto externo.
• Sin impacto ambiental.
• Interrupción de la actividad a muy corto plazo.
• Las instalaciones están situadas en zonas industriales secundarias del Reino.
• No soporta directamente una instalación de Clase 1, Clase 2 o Clase 3.
Limitaciones:
Flujo de trabajo
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• Los operadores de las instalaciones (FO) deberán rellenar esta hoja de trabajo para proporcionar detalles específicos sobre
lo que se aplica, o no, a una instalación que está siendo revisada para su Clasificación de Seguridad de la Instalación (FSC)
según lo especificado en SEC-01.
• En Respuesta FO, escriba Sí o No. En caso negativo, explique por qué no se aplica el criterio.
• Si se marca Sí en cualquiera de los criterios, se identifica la clasificación de seguridad de la instalación.
Respuesta FO
Criterios (S/N) Detalles
CLASE 1
Impacto grave en la población local y externa Especifique los procesos y productos químicos utilizados
debido a una fuga tóxica o inflamable a gran en la instalación y por qué presentan o no un impacto
escala. grave para la población externa e interna.
Interrupción de la actividad a muy largo plazo ¿Cuál es el impacto de la pérdida de esta instalación en la
con perturbación a gran escala de la economía economía nacional?
nacional o pérdida de datos críticos. ¿Qué datos críticos se perderán?
Impacto directo y grave en las exportaciones de ¿Qué porcentaje de las exportaciones de hidrocarburos se
hidrocarburos verá afectado?
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CLASE 2
1. Grave impacto en el personal in situ y Especifique los procesos y productos químicos
posibilidad de lesiones o víctimas fuera del utilizados en la instalación y por qué no suponen un
emplazamiento. impacto grave para la población externa e interna.
CLASE 3
1, Especifique los procesos y productos químicos
Posibilidad de lesiones o víctimas in situ sin
utilizados en la instalación y por qué no suponen un
impacto exterior impacto grave para la población externa e interna.
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Sin impacto directo en las exportaciones de ¿Qué porcentaje de las exportaciones de hidrocarburos se
petróleo verá afectado?
CLASE 4
Especifique los procesos y productos químicos utilizados en
1. Posibilidad de víctimas o heridos localizados in
la instalación y por qué no suponen un impacto grave para
situ sin impacto exterior
la población externa e interna.
2. Impacto medioambiental menor en la zona del Especificar el impacto medioambiental potencial debido a
incidente los procesos y materiales utilizados en la instalación si
sufren daños catastróficos.
CLASE 5
1. Especifique los procesos y productos químicos utilizados en
Posibilidad de que se produzcan heridos o
la instalación y por qué no suponen un impacto grave para
lesiones leves in situ sin repercusiones externas.
la población externa e interna.
4. Las instalaciones están situadas en zonas Especifique la ubicación de la instalación y confirme que
industriales secundarias del Reino está dentro de zonas secundarias
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a. No se permiten muros sólidos a lo largo del perímetro a menos que sea necesario por
motivos de seguridad. Dichos muros perimetrales sólidos se limitarán a las secciones
del perímetro en las que se aplique el requisito de seguridad.
b. El vallado del perímetro puede ser de acero rígido o de eslabones, a elección del
operador de la instalación, con las siguientes características físicas:
i. El diseño de la valla se seleccionará de forma que permita una visión clara de la
instalación desde el exterior.
ii. Altura mínima de 3 m.
iii. Cubierto por un rollo de alambre de concertina debidamente asegurado.
iv. Todos los componentes de la valla estarán protegidos contra la corrosión
mediante los recubrimientos adecuados.
v. Zonas despejadas a ambos lados de la valla. Esta zona despejada deberá
nivelarse y mantenerse libre de toda vegetación. El operador de la instalación
no utilizará estas zonas para ningún fin.
vi. Zona libre de 3 m en el exterior.
vii. Zona libre de 2 m en el interior.
2. GATE
3. ILUMINACIÓN
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c. La iluminación se encenderá automáticamente durante los periodos de oscuridad.
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4. PROCEDIMIENTOS
5. APLICACIÓN
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