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AS POSSIBILIDADES DE UMA SOCIOECOLOGIA EM AMARTYA SEN

Joo Vicente R. B. C. Lima1 2

Resumo. O presente paper debate a noo de sustentabilidade luz da discusso conduzida por Amartya Sen sobre desenvolvimento humano e qualidade de vida, buscando redimensionar o papel e o valor do humano em meio aos desafios do desenvolvimento. O texto tenta refletir sobre a contribuio para uma socioecologia nas obras de Sen, e do sentido intelectual presumido de ser um antdoto s abordagens economicistas que codificaram a natureza como reino das mercadorias ao mesmo tempo em que cercaram o componente humano de profunda aridez de significado e valor explicativo. Palavras-chave: sustentabilidade, desenvolvimento, socioecologia.

The possibilities of a socioecology in Amarthya Sen


Abstract. This paper discusses the notion of sustentability based on Amarthya Sens discussion about human development and quality of life, seeking to reorganize the role and the value of the human being among the challenges of development. The text tries to reflect about the contribution for a sociecology in Sens works, and of the presumed intelectual sense of being an antidote to the economic approaches that codified nature as the kingdom of goods and at the same time surrounded the human component with a profound lack of meaning and explicative value. Key-words: sustentability, development, socioecology.

1 Doutor em Sociologia pela Universidade Federal do Cear (UFC). Professor adjunto do Departamento de Sociologia e Cincia Poltica da Universidade Federal de Santa Maria/RS. 2 O autor, para a concretizao deste trabalho, recebeu apoio material e financeiro do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico CNPq.

Pensamento Plural | Pelotas [03]: 121 145, julho/dezembro 2008

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1 Introduo
O conceito de desenvolvimento sustentvel (DS) expressa uma equao complexa da organizao da vida, como categoria que denota um novo modelo de insero dos homens no mundo natural com o fim de sua reproduo material. E uma medida com grande impacto no jogo das identidades e representaes das realidades (natural e humana) e das novas condies que orientam as aes dos agentes sociais em relao a essas realidades. Os homens motivados a pensar as polticas que permitem a construo de uma sociedade sustentvel, entendem que esperam por um novo mundo e que este projeto urgente. Todavia, os caminhos que levam sustentabilidade so penosos, e alguns indicadores mostram os graus de dificuldade para a realizao do esforo a ser empreendido. H uma diversidade de tipos humanos com suas teorias especiais da ordem do mundo, da vida e da natureza, muitas vezes incompatveis, colocados diante da exigncia de um certo nvel de contato entre os atores. O incio do esforo dialgico est na crtica da lgica da ao econmica que, no fazer e no modo de fazer, denuncia o que se em um sentido no estritamente econmico, e que permite uma aproximao do projeto de um mundo novo. Assim, a operao de mecanismos de organizao econmica que predam os recursos naturais ultrapassam a capacidade e o tempo de funcionamento da realidade biofsica, no intuito de realizar a funo econmica, que intrnseca vida humana. Os homens modernos e suas mentalidades olharam a natureza e viram-na como algo diferente de si prprios. Isto serviu para tomar vivel um curso de ao segundo uma estrutura de sentimentos dirigida natureza tomada como outra coisa, separada. O campo de seus poderes tinha mostra amplas tcnicas de interveno. Aquela natureza respondeu ao chamamento e deu-lhes produtividade. Os sentimentos iniciais que subsidiaram as aes foram, dessa maneira, reforados. Agora, num tempo presente, a natureza como suporte da vida, mostra-se como ente-obstculo produo futura da realidade dos sonhos humanos. H uma paisagem real de uma natureza-objeto que no pode suportar as prticas que exaurem suas reservas e processos gerativos. No caso brasileiro, o difcil mundo dos acordos humanos se atualizara no formato dos desarranjos sociais e econmicos pobreza, xodo rural, crescimento descontrolado das metrpoles, proletarizao etc. Esse projeto de interveno na natureza logo apresentou traos declinantes, mesmo na parte do projeto de interveno que parecia
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invencvel: so conhecidos os fenmenos da deteriorao dos solos produtivos, devastao das florestas, desertificao dos solos, contaminao das vertentes hbridas, para mencionar alguns indicadores ligados agricultura e qualidade vida das populaes urbanas. Os desafios so enormes quanto ao esforo de harmonizao dos princpios da ao econmica, da diversidade cultural, das formaes polticas e do delicado tema dos limites do mundo biofsico. No entendimento de alguns, uma teoria do desenvolvimento sustentvel encontra-se ainda num estgio precrio, permeado por grandes pretenses, mas com pouca fora analtica. O conceito de desenvolvimento sustentvel apresenta um grau de convergncia e consenso, menos pela fora analtica que rene e mais pela ausncia de marcos tericos suficientes (BRSEKE, 1997). H uma grande lacuna que abriga a todos num movimento cujas aspiraes so simpaticssimas, mas ainda incipiente. As barreiras que se opem instalao de prticas sustentveis esto em boa medida em uma racionalidade econmica convencional firmada no princpio de que nos interesses e nas aes individuais se obtm ganhos mximos para o conjunto. O modelo neoclssico da economia, baseado no crescimento infinito e sem limitaes ecolgicas, criou nos cidados comuns expectativas impossveis quanto ao consumo. Na teoria econmica dominante, o produto nacional de uma sociedade o resultado da combinao trabalho e capital. A natureza e os servios naturais so negligenciados como fatores essenciais para a produo porque, a despeito da certeza de que qualquer produto advm da matria da natureza, no processo do consumo, o valor de uso dos bens consumido e destrudo. Todo o resduo de matria no consumido retorna natureza como lixo e emisses. Em boa medida, esse tratamento terico que toma a natureza como custo zero, pode ser atribudo ao modelo da economia pr-industrial, baseada no uso de recursos renovveis, numa escala sem maiores prejuzos para o meio ambiente. O lixo daquele tempo podia ser renovado pelos fluxos circulares da ecologia e convertido em novos recursos produtivos. dessa realidade que se retirou o dito popular de que a natureza trabalha de graa, porque cabe a ela a responsabilidade pela velocidade e pelos ciclos de regenerao (BISWANGER, 1997). A escala de produo, o consumo e a motivao da maximizao dos lucros no do tempo aos processos biofsicos, e o uso de uma racionalidade sustentvel pretende redefinir os meios fsicos, criticando a mxima de que o valor das coisas da natureza coincida com a realidade dos preos. O que a natureza no pode caber nesse
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jogo de correspondncias. As exigncias cada vez maiores de capital natural causam desequilbrios no meio ambiente, e para este dado os preos de mercado no apreendem estas perturbaes, postas de lado no clculo econmico. Para Cavalcanti (1997), oportuno que o Estado lidere o mercado em lugar de segui-lo, como atualmente, propondo aes de gerenciamento racional da natureza. O Estado parece ser o agente apto para impor medidas atenuadoras atravs dos instrumentos disponveis, do direito e do dinheiro. Por outro lado, a discusso ecolgica parece demonstrar o fato de que o arranjo institucional do Estado nacionalterritorial no est altura das necessidades mundiais. A camada de oznio tem pouco a ver com as fronteiras que existem somente no imaginrio humano. Como diz Brseke (1997), os problemas ecolgicos so maiores que o Estado territorial. Os defensores do desenvolvimento sustentvel deparam-se com o desafio de um desenvolvimento atento s metas de eliminao da pobreza e de desconcentrao da renda. E, para complicar esta equao, so conhecidos os fatores globais do crescimento sem empregos, incrementando as desigualdades e misrias. Esse dado da realidade contrasta com as noes de desenvolvimento e progresso que, para alm das pretenses de uma viso objetiva da realidade, mostram-se como ideologia capaz de agresses simblicas e justificadoras de uma ordem de realidade excludente, em um formato do agir histrico preconizado, entre os virtuosos e no virtuosos, independente da estrutura de oportunidades disponibilizada ao conjunto. Para alm dos pieguismos que se vo espalhando em torno do tema do desenvolvimento sustentvel, os debates na esfera pblica atualizam a complexidade da funo primria da reproduo material. Os valores ecolgicos do funo econmica um simbolismo renovado. E, do ponto de vista da realidade conhecida, os obstculos so incomensurveis, pois se reportam psicologia dos agentes, de seus hbitos de consumo e estilos de vida, porque os fluxos de contentamento se conectam aos excessos consumistas e s dissipaes imprudentes. nesse contexto de questes e impasses tericos que emerge o pensamento de Amartya Sen que, apesar de estar no campo disciplinar da economia, realiza o tempo inteiro a viagem inversa buscar nas dinmicas societrias e polticas a chave operatria para o projeto de sustentabilidade da vida no sentido mais amplo.

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2 Demarcando problema sob a perspectiva de Amartya Sen


Com a publicao do Relatrio Brundtland, Sen identifica um novo marco na discusso sobre desenvolvimento, sintetizado na mxima de que se deve atender s necessidades do presente sem comprometer a capacidade das geraes futuras para atender s suas necessidades. O debate que se seguiu foi profcuo, no sentido de agregar e expandir mais aspectos e dimenses da realidade e particularidades disciplinares, e tomou a componente humana e suas questes derivadas como problema secundrio em face das abordagens conservacionistas dominantes no debate ambientalista, porque defensoras de um entenatureza distinto do homem e, por isso, indiferentes complexidade das dinmicas societrias. Simultaneamente vigorava um modelo econmico sedimentado na noo de crescimento, do qual Sen propor um afastamento. Como a economia lida com questes relativas aos desafios adaptativos e s dinmicas prprias das associaes e cooperao dos homens entre si para promover o intercmbio natureza com o fim da satisfao de necessidades, ento preciso enriquec-la at o limite de, em saindo da realidade bsica material, se poder alcanar um novo parmetro de apreciao da vida. Sen reconhece a riqueza e oportunidade que o conceito de desenvolvimento sustentvel originariamente gerou, e no almeja ignorar os ganhos intelectuais e polticos globais que o movimento em torno da noo de desenvolvimento sustentvel trouxe. Contudo, indaga se a idia de ser humano que o conceito abarca suficientemente abrangente (SEN, 2004). A dimenso real das necessidades e seus processos e mecanismos intrnsecos esto dados. Todavia, as dimenses que Sen valoriza e buscar incorporar so exatamente aquelas que esto para alm dos limites disciplinares das abordagens materialistas. Ganha relevo um estatuto de humanidade baseado nas premissas do homem como tendo crenas e valores, e da capacidade para a discusso e avaliao pblicas. O autor recupera a noo de agente para pensar a natureza e as possibilidades de ao humana como entidade que tem liberdade para agir reflexivamente, atribuindo valor s coisas em uma ordem da realidade que ultrapassa a esfera do atendimento das necessidades prementes. Dessa maneira, a pergunta fundamental deve ser com respeito natureza das prioridades ambientais e de sua conexo com o delicado tema do desenvolvimento como expanso das liberdades mais
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amplas dos indivduos. A indagao original posta no Relatrio Brundtland sofre sutil mais significativo acrscimo: ser que no deveramos nos preocupar em preservar e talvez at expandir as liberdades substantivas de que as pessoas hoje desfrutam sem comprometer a capacidade das futuras geraes para desfrutar de liberdade semelhante, ou maior? (SEN, 2004). Emerge, assim, a noo de liberdades sustentveis como possibilidade a ser incrementada na teoria do desenvolvimento como liberdade do autor. A aproximao possvel entre as noes de desenvolvimento sustentvel e desenvolvimento como liberdade est em que elas lidam com a temtica da mudana dos modos de vida (na formulao da crtica e na proposio de novos estilos), da reinveno das instituies (de novos objetivos e novas polticas pblicas), e que invariavelmente tragam arena pblica as discusses sobre justia social, pobreza etc. Dessa maneira, medidas tpicas de regulamentao econmica como o estabelecimento de uma poltica de juros e multas para empreendimentos que no respeitem os limites objetivos dos processos naturais e quaisquer outras iniciativas estritamente coercitivas de carter econmico tm alcance limitado comparativamente noo de um projeto baseado em normas e responsabilidades cvicas. Uma distino fundamental separa o cerne do argumento de Sen da elaborao da idia de desenvolvimento que tem como substrato apenas o agir egosta: a compreenso da ao humana e de sua capacidade para agir reflexiva e ativamente, instigado e sensibilizado pelos dilemas do mundo circundante. A sustentabilidade possvel do meio biofsico e dos projetos humanos, tem mais a ver com um sentido de cidadania ambiental em que o agente capaz de agir levando em considerao os interesses e bem-estar dos outros do que simplesmente movido pelo auto-interesse, como tpico e est pressuposto em programas e polticas baseados em incentivos financeiros paliativo neoclssico conhecido. Mas, a relao entre sustentabilidade e ativismo cvico ou, mais precisamente, de uma cidadania ecolgica, precisa ser mais elaborada, para que a cidadania no tenha um papel estritamente instrumental, apenas como meio para conservar o ambiente, mas como um fundamento constitutivo de um estado final de um modo de vida sustentvel. O enfoque de Sen promove um deslocamento conceitual marcante: a frmula do desenvolvimento sustentvel no pode servir simplesmente como garantia s condies para o atendimento de necessidades econmicas no futuro, mas de um novo padro comportamental que denota comprometimentos com a preservao ambiental, porque est
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estruturado no plano da motivao que envolve outros aspectos da vida, inclusive o econmico, redimensionado. E nesse nvel onde so discutidas e formuladas s normas para o agir comprometido e com implicaes mais amplas que a satisfao de necessidades materiais. Para o autor de Desenvolvimento como liberdade, que conexo de sentido h entre a causa abstrata da conservao de uma espcie ameaada de extino e a esfera primria do atendimento s necessidades materiais? Entretanto, sob o ngulo de um modo de vida e de um senso de responsabilidade intrnseco natureza da ao humana reflexiva e mutuamente relacionadas aos destinos da comunidade trata-se de um ato profundo vinculado aos valores partilhados, inclusive o de justia social. O ponto de vista de Sen desconfortvel aos olhares unilaterais que margeiam a noo de desenvolvimento sustentvel; seja em seu vis por demais biologizante que recai nos projetos prticos que concebem uma natureza intocvel ou dos olhares economicistas redutores ambas as perspectivas incapazes de problematizar a contento determinados aspectos humanos, como a pobreza. Entre os dois modelos definidores da sustentabilidade, Sen demonstra que h muitas realidades e ordenaes legtimas. Assim, faz referncia rea protegida e hbitat do tigre de Bengala na ndia (o Sunderban), para problematizar o fim anunciado dos mais de 50 homens desesperadamente pobres que morrem todos os anos comidos pelos tigres, em razo da busca em que se lanam aos milhares captura do precioso mel do lugar. Uma ordem de prioridades instituda: enquanto os tigres so protegidos, nada protege os miserveis seres humanos que tentam ganhar a vida trabalhando naquela floresta (SEN, 2000, p. 173). A misria humana aqui no harmoniza com os objetivos preservacionistas e a pobreza tornada varivel secundria. Dessa maneira, torna-se imperioso a reflexo acerca do lugar do homem no estatuto presumido do desenvolvimento sustentvel. Em outro extremo, esto aqueles para quem se deve dar prioridade satisfao de necessidades econmicas, fazendo da liberdade poltica e liberdades substantivas um luxo dispensvel. So posies polticas de excluso tpicas do Terceiro Mundo, frteis na difuso de regimes de opresso. Neste caso, uma dimenso imprescindvel e caracterstica intrnseca da vida humana (a ao poltica) e constitutiva do desenvolvimento individual e do corpo social amputada, fazendo com que projetos de desenvolvimento humano e sustentvel expressem prticas unilaterais e simplificadoras incapazes de articular todos os elementos envolvidos em suas complexidades. Na viso de Sen, o arcabouo intelectual e tico que d contornos noo de desenvolvimento sustentvel precisa coadunar-se com a
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mxima do desenvolvimento como expanso das capacidades humanas. E no o caso de inverter-se condio dos tigres em benefcio dos homens miserveis de forma direta. Uma medida metodolgica inicial evitar os unilateralismos e reducionismos de todo tipo, seja o de natureza poltica, cientfica ou de outro vis.

3 A democracia como base para o desenvolvimento


Sen postula que o desenvolvimento pode ser visto como um processo de expanso das liberdades reais que as pessoas desfrutam e no mais pelo enfoque do crescimento do PNB, industrializao, avano tecnolgico etc. pelo reconhecimento de que h uma dissonncia entre renda per capita e certas liberdades como vida longa e tranqila, explicitados em casos de pases ricos em PNB per capita (Gabo e Brasil) mas com baixa expectativa de vida da populao comparativamente a outros pases bem mais pobres. Tomar a instituio da liberdade como o ncleo duro do conceito de desenvolvimento faz que elementos no econmicos ganhem uma importncia antes ignorada ou tratados como fatores explicativos externos ao desenvolvimento. Assim, a democracia, os direitos civis (a liberdade de participar de discusses e deliberaes pblicas), e disposies sociais como educao e sistema de sade so elementos constitutivos e intrnsecos ao processo de desenvolvimento.3 O sistema econmico passa a ser avaliado segundo o progresso e aumento das liberdades das pessoas, o que pressupe um indivduo devidamente educado e saudvel, ou seja, em melhores condies de livremente assumir o papel de agente. Efetivamente a avaliao do sistema exige a anlise das instituies que empiricamente servem aos objetivos da expanso das liberdades e para se aferir at que ponto proporcionado ao indivduo, no final do processo, os recursos requeridos gerao do indivduo livre e competente. O agente livre e competente retorna s esferas de sociabilidade e com sua ao competente pode aperfeioar as instituies que, por sua vez, se colocaro novamente como meio para sustentar a vida dos indivduos.
O que as pessoas conseguem positivamente realizar influenciado por oportunidades econmicas, liberdades polticas, poderes sociais e por condies habilita3

Na economia correlaciona-se crescimento econmico capacitao das pessoas, circunscrita somente ao campo do agir econmico e no no sentido substantivo e amplo que preconiza Sen. 128

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doras como boa sade, educao bsica, etc. As disposies institucionais que proporcionam essas oportunidades so ainda influenciadas pelo exerccio das liberdades das pessoas, mediante a liberdade para participar da escolha social e da tomada de decises pblicas que impelem o progresso dessas oportunidades (SEN, 2000, p. 19).

Sen postula sobre a responsabilidade do agir humano no mundo, pela condio de que o viver junto denota a condio de que os acontecimentos ao redor se constituem em problemas de todos. E, por isso mesmo, a realidade invoca a competncia humana para julgar e projetar o agir. A despeito dos excessos egostas alimentadores da ao, fato o envolvimento do comportamento individual em um contexto maior, independente se o indivduo reconhece ou no esta sua condio. De um ponto de vista tico, vingou o preceito de que uma pessoa responsvel pelo que lhe acontece (esforo pessoal), de que no deve depender da influncia da ao de outros, porque isto enfraqueceria a iniciativa e os esforos individuais, e at mesmo o respeito prprio. Para Sen, colocar o interesse de uma pessoa sobre os ombros de outra pode afetar a motivao, envolvimento e autoconhecimento da pessoa. Qualquer afirmao de responsabilidade social que substitua a responsabilidade individual contraproducente. No existe substituto para a responsabilidade individual. Contudo, as liberdades substantivas que desfrutamos para exercer nossas responsabilidades so extremamente dependentes das circunstncias pessoais, sociais e ambientais. Uma criana a quem negada a oportunidade do aprendizado escolar bsico desfavorecida por toda a vida. O adulto sem os recursos para receber tratamento mdico para curar uma doena vtima de morbidez evitvel e da morte possivelmente escapvel. Os indivduos (a criana e o adulto) so privados no s do bem-estar, mas do potencial para levar uma vida responsvel, pois esta depende do gozo de certas liberdades bsicas. Responsabilidade requer liberdade. Assim, o argumento do apoio social para expandir a liberdade das pessoas um argumento em favor da liberdade individual e no contra ela. O caminho entre liberdade e responsabilidade de mo dupla. Sem a liberdade substantiva e a capacidade para realizar alguma coisa, a pessoa no pode ser responsvel por faz-la. Mas ter efetivamente a liberdade e a capacidade para fazer alguma coisa impe pessoa o dever de refletir sobre faz-la ou no, e isso envolve responsa129

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bilidade individual. Nesse sentido, a liberdade necessria e suficiente para a responsabilidade. O comprometimento social com a liberdade individual no precisa atuar apenas por meio do Estado; deve envolver outras instituies: organizaes polticas e sociais, disposies de bases comunitrias, instituies governamentais, a mdia e outros meios de comunicao e entendimento pblico, bem como as instituies que permitem o funcionamento de mercados e relaes contratuais.

4 Sobre democracia
A importncia do sistema democrtico como suporte de todo o processo no algo para Sen localizado romanticamente na esfera da idealizao coletiva em um formato ingnuo. H um fundo histrico e motivao pragmtica para demonstrar os interesses dos grupos mais fracos, e quantitativamente mais representativos, para priorizar, avaliar e decidir por solues e instituies democrticas, no intuito da consecuo de seus objetivos. As evolues conhecidas nas democracias contemporneas reforam a hiptese de que o pblico dar maior apoio aos programas e projetos de governo que proponham a articulao de vrias disposies sociais em um arranjo universalista. Porm, esses projetos no tm apenas o combustvel do auto-interesse, seno que o sistema tambm est aberto s motivaes segundo os interesses conectados ao bem-estar dos outros. As liberdades polticas so constitutivas dos projetos e relaes econmicas, e influenciam na compreenso e satisfao de necessidades econmicas: nossa conceituao de necessidades econmicas depende crucialmente de discusses e debates pblicos abertos (...). A intensidade das necessidades econmicas aumenta e no diminui a urgncia das liberdades polticas (SEN, 2000, p. 175). A democracia e as liberdades polticas impactam sobre a vida e as capacidades dos cidados, porque os direitos polticos do s pessoas a oportunidade de chamar a ateno para necessidades gerais e exigir a ao pblica apropriada. A resposta do governo ao sofrimento do povo depende freqentemente da presso exercida sobre esse governo e nisso que o exerccio dos direitos polticos (votar, criticar, protestar etc.) pode realmente fazer diferena, tornando possvel a preveno de catstrofes, como as fomes coletivas, por exemplo. A liberdade poltica um instrumento til sobre os que detm o poder e que se submetem as eleies regulares, bem como aos partidos de oposio e a imprensa livre, quando questionam sabedoria das polticas governamentais.
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A formao de valores requer comunicao e dilogo abertos, as liberdades polticas e os direitos civis so instituies centrais para esse processo. Ademais, para expressar publicamente o que se valoriza e exigir que se d a devida ateno a isso, precisa-se de liberdade de expresso e escolha democrtica. Na formao de valores e prioridades, no se podem tomar as preferncias como dadas independentemente de discusso pblica. Sen preocupa-se com o risco de enaltecer excessivamente a eficcia da democracia como se ela fosse um remdio eficaz para todos os males sociais. Mesmo nas democracias maduras so constatadas prticas deficientes no exerccio dos direitos polticos.

5 Da importncia do mercado
Sen refora o significado da ao econmica como um meio para a obteno de um fim mais amplo, isto , da riqueza como no sendo o bem ltimo das pessoas. Lembra Marx quando ressaltou a importncia de substituir o domnio das circunstncias e do acaso sobre os indivduos pelo domnio dos indivduos sobre o acaso e as circunstncias. E tambm Hayek, citado por Sen: as consideraes econmicas so meramente aquelas pelas quais conciliamos e ajustamos nossos diferentes propsitos, nenhum dos quais, em ltima instncia, econmico (exceto os do avarento ou do homem para quem ganhar dinheiro se tornou um fim em si mesmo) (2000, p. 328). O autor est entre aqueles que no reforam vises unilaterais sobre a natureza e dinmicas prprias ao mercado como plena positividade ou como a materializao dos pecados e das malvadezas humanas. De um lado v base emprica para reconhecer a relao entre mercado e elevado crescimento e progresso econmicos, ao mesmo tempo em que se alinha aos diagnsticos que externam a necessidade da regulao por parte do Estado e da efetividade de polticas compensatrias e protetoras. Firmando-se em Adam Smith, Sen prope que a liberdade de troca e transao ela prpria uma parte essencial das liberdades bsicas que as pessoas tm razo para valorizar (2000, p. 21). A liberdade de troca - semelhantemente a outras como a de trocar palavras, bens ou presentes - parte do modo como os seres humanos vivem e interagem na sociedade. A reflexo sobre a importncia direta da liberdade de troca deve preceder as discusses sobre o mecanismo de mercado. O desenvolvimento econmico tem a ver com abertura concorrncia, uso de mercados internacionais, alto nvel de alfabetizao e
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educao escolar, reformas agrrias bem-sucedidas e proviso pblica de incentivos ao investimento, exportao e industrializao. E todas essas so polticas congruentes com a democracia. Assim, o processo de desenvolvimento requer a integrao de diversas instituies propiciadoras de expanso de liberdades substantivas para alm do mercado, como partidos polticos, instituies cvicas, sistema educacional e oportunidades para o dilogo e debates abertos, ressaltando o papel da mdia. A problemtica ambiental situada, na reflexo de Sem, no intervalo que comporta sua discusso sobre as variveis constitutivas ao desenvolvimento e a esfera bsica onde se desenrolam os esforos adaptativos humanos que o mercado. Na sua reflexo sobre os elementos constitutivos do desenvolvimento, que est voltado capacitao dos indivduos para reflexiva e criativamente participarem da construo de seu mundo, situa-se o campo das evolues quanto s escolhas coletivas de acordo com a sustentabilidade, porque firmada em uma cidadania ambiental. A realidade de melhores resultados do mercado , em si, uma resposta mais restrita quanto aos grandes dilemas ticos da humanidade, incluindo uma atitude prudente em relao ao meio ambiente. As solues efetivas tm a ver com as interaes sociais fora do mercado, mas fazendo convergir para o mercado regras e normas com respeito justia, confiana e solidariedade. No h nada de inflexvel no modelo; se discusses ticas acontecero ou no, isso tem a ver com o jogo das identidades e do poder vivido na contemporaneidade, e de que as instituies so um reflexo.

6 Liberdade, parmetros de justia e o agir cooperativo


6.1 Sobre justia
Para Amartya Sen, o exerccio de recomposio de um ncleo tico sobre a base instrumental requer que se discutam noes como justia e liberdade. Cada abordagem da justia ampara-se em suas bases informacionais necessrias princpios conectados s informaes especficas e cuja deciso a ser tomada est na dependncia sobre quais informaes se dar maior importncia para a formao de juzos. Os princpios utilitaristas tm como nica base para a avaliao de aes e regras as informaes sobre utilidade, definidas como prazer e felicidade, sempre no nvel dessas realizaes mentais. A base informacional do utilitarismo o somatrio das utilidades das pessoas sempre representadas por alguma medida que no se presta a comparaes
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interpessoais. As utilidades de diferentes pessoas so somadas conjuntamente para se obter seu mrito agregado, sem atentar para a distribuio desse total pelos indivduos. As escolhas devem ser julgadas por suas conseqncias, isto , pelos resultados que geram, sem o apego a princpios independentemente de seus resultados. Contrariamente, a corrente do Libertarismo, que no tem interesse direto na felicidade ou na satisfao de desejos, e sua base informacional consiste em liberdades formais e direitos de vrios tipos; exige-se a obedincia a certas regras de liberdade formal e conduta correlata. A crtica de Sen ao parmetro de justia utilitarista em razo de que no tm peso em sua estrutura normativa questes importantes como a liberdade substantiva individual e a violao de direitos reconhecidos e aspectos da qualidade de vida no refletidos de forma adequada nas estatsticas sobre prazer. Tambm que se concentra na escolha de cada indivduo considerada separadamente, e aqui cabe levantar a questo do condicionamento mental e o clculo utilitarista a nfase em estados mentais pode ser restritivo quando so feitas comparaes interpessoais de bem-estar e privao. Os desejos e prazeres ajustamse s circunstncias. Alm disso, o clculo utilitarista tende a no levar em considerao desigualdades na distribuio da felicidade, e sobre o reforo que deve ser dado aos direitos e liberdades em relao felicidade, Sen dir que sensato levar em considerao a felicidade, mas no necessariamente desejamos escravos felizes (2000, p. 81). O parmetro de justia utilitarista no serve para conduzir o julgamento de questes centrais viabilizao de um projeto sustentvel de vida, a saber, o meio ambiente enquanto bem pblico e os fenmenos humanos (da pobreza, da tirania, dos regimes marcados pelo preconceito contra diversos tipos humanos etc) que lhe circundam. A reflexo sobre a sustentabilidade invariavelmente leva ao tema da distribuio e responsabilidade de todos quanto ao acesso aos bens, desfrute e tratamento de outros resultados. A sustentabilidade exige essencialmente parmetros de justia distributiva que a normativa utilitarista minimiza.

6.2 As possibilidades de construo do consenso


Intrinsecamente relacionados com as questes da justia, articulam-se os argumentos em torno da possibilidade da construo de um consenso com vistas aos temas diversos da vida econmica e social. No pensamento de Sen, esta questo pode ser visualizada no tempo em que discute a componente cooperativa da ao humana, seja no campo econmico seja no campo mais amplo da sociabilidade. E, para isso,
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recupera os elementos da racionalidade humana envoltos na constituio de sociedades melhores e estruturantes de uma base avaliatria apropriada e para a consecuo de instituies necessrias para a promoo dos objetivos e comprometimentos valorativos e normas de comportamento. O interesse do autor examinar a relevncia dos valores e do raciocnio para o aumento das liberdades e para a realizao do desenvolvimento. Antes, porm, Sen se contrape argumentao que ressalta a impossibilidade do progresso baseado na razo, em trs direes principais. 1) Dada heterogeneidade de preferncias e valores encontrada em diferentes pessoas, mesmo em uma determinada sociedade, no possvel contar com uma estrutura coerente para a avaliao social baseada na razo. Mesmo o popular e sedutor princpio da maioria leva s inconsistncias e todos os mecanismos de tomada de deciso que dependem da mesma base informacional acarretaro alguma inadequao, a menos que simplesmente se adote a soluo ditatorial de fazer preponderar o ranking de preferncias de uma pessoa. assim que promover a diviso de renda, dando aos interessados a oportunidade de atravs do voto maximizar sua parte, pode fazer com que, ao final, o mais pobre seja prejudicado. A contra-argumentao de Sen que h mecanismos de deciso que usam mais bases informacionais (ampliao de critrios), e que levam em considerao quem mais pobre, quem ganha (e quem perde) com as mudanas de renda, qual o valor desse ganho (ou perda) ou para qualquer outra informao (como, por exemplo, as respectivas pessoas ganharam as fatias especficas que possuem), para que se produzam julgamentos bem informados sobre problemas econmicos de bem-estar. A poltica do consenso social requer no apenas a ao com base em preferncias individuais dadas, mas tambm a sensibilidade das decises sociais para o desenvolvimento de preferncias e normas individuais. Nesse ponto, preciso atribuir particular importncia ao papel da discusso e das interaes pblicas na emergncia de valores e comprometimentos comuns. As idias sobre o que justo e o que no podem ser influenciadas pelos argumentos apresentados para discusso pblica, e as reaes variam das opinies que denotam comprometimento e at posturas inflexveis. importante reconhecer que as disposies sociais surgidas do consenso e as polticas pblicas adequadas no requerem que haja uma ordenao social nica que contenha um ranking completo de todas as possibilidades sociais alternativas. Concordncias parciais ainda distinguem opes aceitveis (e eliminam as inaceitveis), e uma solu134

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o vivel pode basear-se na aceitao contingente de medidas especficas, sem exigir a unanimidade social perfeita. 2) Outra crtica com teor metodolgico questiona a idia de que podemos ter o que tencionamos ter, afirmando que conseqncias impremeditadas dominam a histria real. Se a maioria das conseqncias que acontecem so impremeditadas (e no ocasionadas por meio de ao intencional), as tentativas baseadas na razo de buscar o que se deseja podem parecer inteis. Segundo Sen, o mais importante que a anlise pode tornar os efeitos impremeditados razoavelmente previsveis. H muitos exemplos de xito em reformar sociais e econmicas guiadas por programas motivados.4 De fato, o aougueiro pode prever que trocar carne por dinheiro beneficia no s a ele prprio, como tambm ao consumidor (que compra a carne), podendo-se, assim, esperar que a relao funcione de ambos os lados e, portanto, seja sustentvel. Uma conseqncia impremeditada no precisa ser imprevisvel, e a confiana de cada parte na continuidade dessas relaes de mercado depende especificamente de que tais previses estejam sendo feitas ou implicitamente presumidas. A abordagem racionalista de Sen aceita os efeitos impremeditados, mas que as discusses e reflexes pblicas levam s mudanas sociais efetivamente premeditadas, de maneira obteno de resultados melhores desejados pelo pblico. 3) Duvida-se do alcance dos valores humanos e das normas de comportamento moralmente comprometido, uma vez que os modos de comportamento no podem ir alm do auto-interesse. Entretanto, isso seria o suficiente para o funcionamento do mecanismo de mercado, que supostamente apelaria somente para o egosmo humano. Para Sem, o auto-interesse uma motivao importante e, no entanto, podem ser vistas aes que refletem valores com componentes sociais claros, e esses valores levam muito alm dos limites estreitos do comportamento puramente egosta. A emergncia de normas sociais pode ser facilitada pelo raciocnio comunicativo e pela seleo evolutiva de modos de comportamento, e a esfera da ao individual comporta o uso do raciocnio socialmente responsvel e de idias de justia.5

As tentativas de alfabetizar e tratar epidemias de toda a populao foram bem-sucedidas na Europa, Amrica do Norte, Japo etc. possvel tirar lies do que deu errado a fim de fazer melhor da prxima vez. 5 Discusses pblicas produzem os acordos mnimos sobre questes bsicas de injustia ou desigualdade.
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Mas um senso de justia est entre as consideraes que podem motivar as pessoas (...). Os valores sociais podem desempenhar e tm desempenhado um papel importante no xito de vrias formas de organizao social, incluindo o mecanismo de mercado, a poltica democrtica, os direitos civis e polticos elementares, a proviso de bens pblicos e instituies para a ao e o protesto pblicos (SEN, 2000, p. 297).

Devem-se considerar as diversas formas de interpretao de idias ticas no necessariamente sistematizadas e priorizando o tema da justia social. Entretanto, idias bsicas de justia no so estranhas a seres sociais, que agem egoisticamente, mas tambm tm capacidade de pensar altruisticamente nas pessoas da famlia, vizinhos, e outros tipos do mundo. No necessrio criar artificialmente um espao na mente humana para a idia de justia ou eqidade, mas de uso sistemtico, convincente e eficaz das preocupaes gerais que as pessoas efetivamente tm. Esse nvel operatrio da razo humana no fica circunscrito s esferas da vida distanciadas do mundo econmico. O funcionamento eficiente da economia capitalista depende de poderosos sistemas de valores e normas. Com efeito, conceber o capitalismo como nada mais do que um sistema baseado em um conglomerado de comportamento ganancioso subestimar imensamente a tica do capitalismo, que contribuiu enormemente para suas formidveis realizaes. O uso de modelos econmicos formais para compreender os mecanismos de mercado pode ocultar algumas suposies sobre as relaes regulares nas quais o modelo se fundamenta, para alm do fato de as trocas serem permitidas, como a importncia de instituies (como as estruturas legais eficazes que defendem os direitos resultantes de contratos) e da tica de comportamento (que viabiliza os contatos negociados sem a necessidade de litgios constantes para obter o cumprimento do que foi contratado). O desenvolvimento e o uso da confiana na palavra e na promessa das partes envolvidas podem ser um ingrediente importantssimo para o xito de um mercado. Ademais, para o autor de Sobre tica e economia, ao contrrio do que est suposto no modelo clssico do pensamento econmico, os homens reais no so totalmente indiferentes s questes de natureza tica. Os projetos motivados dos indivduos trazem um claro substrato tico, ainda que acompanhados de todas as incoerncias que marcam o comportamento real. Assim, a prpria cincia econmica restringiu-se quando se importou unicamente com questes logsticas, na simplifi136

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cao dos fins, supostamente dados diretamente, e com o empenho na busca dos meios apropriados para a consecuo dos fins. Foi o tempo em que ganhou espao uma metodologia econmica que se desviava da dimenso normativa preocupada com as exigncias quanto cientificidade, ignorando uma diversidade de consideraes ticas que afetam o comportamento real e que so primordialmente fatos e no juzos normativos. Agora, Sen est na defesa da recuperao dos elementos ticos (vises sobre o bem), na composio de um parmetro de avaliao da realizao social, que complemente o objetivo de se satisfazer a eficincia. Sen, porm, no pretende incorrer no erro das vises unilaterais, no caso, das interpretaes otimistas imprudentes em relao ao mercado. Por isso, admite que a tica capitalista muito limitada em alguns aspectos, ligados particularmente a questes de desigualdade econmica, proteo ambiental e necessidade de diferentes tipos de cooperao que atuem externamente ao mercado. Assim, o autor reconhece a necessidade de desenvolvimentos institucionais conectados ao papel dos cdigos de comportamento, baseados em ajustes interpessoais e compreenses compartilhadas de maneira a operar com base em padres de comportamento comuns, confiana mtua e segurana com relao tica. O alicerce em regras de comportamento pode comumente estar implcito em vez de explcito.6
Os grandes desafios que o capitalismo enfrenta no mundo contemporneo incluem problemas de desigualdade (especialmente de pobreza esmagadora em um mundo de prosperidade sem precedentes) e de bens pblicos (ou seja, os bens que as pessoas compartilham, como o meio ambiente). A soluo desses problemas quase certamente requerer instituies que nos levem alm da economia de mercado capitalista. Mas o prprio alcance da economia capitalista de mercado pode, de muitos modos, ser ampliado por um desenvolvimento apropriado de uma tica sensvel a esses problemas. A compatibilidade do mecanismo de mercado com um vasto conjunto de valores uma questo importante e precisa ser considerada juntamente com a explorao da extenso de disposies institucionais alm dos limites do mecanismo de mercado puro (SEN, 2000, p. 303).
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O xito da economia do Japo suscita que a explicao no se d puramente pela maximizao de lucros baseado na busca do auto-interesse mas como resultado de particularidades histricas e da influncia de tica confuciana; da influncia da cultura samurai. 137

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7 Sobre simpatia e comprometimento


Sen se insurge contra um reducionismo intelectual que entende o sentido de escolha racional como baseada exclusivamente na vantagem pessoal e impede que a percepo de modelos racionais firmados em consideraes sobre tica, justia ou interesse das geraes futuras tenha um papel relevante nas escolhas e aes humanas. O comportamento racional inclui a influncia da simpatia7 e do comprometimento. A concepo de auto-interesse pode considerar as outras pessoas, e assim a simpatia pode ser incorporada noo do bem-estar do prprio indivduo. Tambm, pode-se estar disposto a fazer sacrifcios para promover outros valores, como justia social, nacionalismo ou bem-estar da comunidade mesmo a certo custo pessoal. Esse tipo de afastamento, envolvendo comprometimento, invoca outros valores que no o auto-interesse (incluindo a promoo de interesses daqueles com quem simpatizamos).
Se voc ajuda uma pessoa miservel porque essa misria faz com que voc se sinta infeliz, essa ter sido uma ao baseada na simpatia. Mas se a presena da pessoa miservel no o deixa particularmente infeliz, porm faz com que voc se sinta absolutamente decidido a mudar um sistema que considera injusto (ou, de um modo mais geral, se sua resoluo no totalmente explicvel pela infelicidade criada pela presena daquela pessoa miservel), ento essa seria uma ao baseada no comprometimento (SEN, 2000, p. 307).

No h sacrifcio do auto-interesse ou do bem-estar quando se responsivo s simpatias. Ajudar um miservel pode fazer com que algum se sinta melhor se se sofre com o sofrimento dele. Comportamento com comprometimento, no entanto, envolve sacrifcio pessoal, j que a razo por que voc tenta ajudar seu senso de injustia e no seu desejo de aliviar seu prprio sofrimento decorrente de simpatia. No obstante, ainda existe um elemento do eu envolvido no empenho de uma pessoa por seu comprometimento, uma vez que o comprometimento dela mesma. Mais importante que, embora o comportamento baseado no comprometimento possa ser ou no conducente promoo do bem-estar do prprio indivduo, esse empenho

7 Um tipo de afeco que permite a algum sentir junto com os outros, por exemplo, quando se ajuda algum com cujo sofrimento se sofre.

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no necessariamente envolve alguma negao da vontade racional da pessoa. Torna-se relevante uma dinmica interativa entre as afeies do indivduo e queles que os cercam. A concepo smithiana da pessoa racional situa essa pessoa na companhia de outras, no meio de uma sociedade qual ela pertence. As avaliaes e as aes dessa pessoa invocam a presena de outras e o indivduo no dissociado do pblico. Sen apia-se em John Rawls e de sua elaborao sobre os poderes morais que compartilhamos, isto , a capacidade para um senso de justia e para a concepo do bem. Rawls v esses poderes comuns como essencial para a tradio do pensamento democrtico, juntamente com os poderes da razo ou juzo, pensamento e inferncia ligados a esses poderes. O papel dos valores vasto no comportamento humano e negar esse fato equivaleria no s a um afastamento da tradio do pensamento democrtico, como tambm limitao de nossa racionalidade. o poder da razo que nos permite levar em considerao nossas obrigaes e nossos ideais tanto quanto nossos interesses e nossas vantagens. Por fim, sempre se sups que os seres humanos agem racionalmente e, por conseguinte, analisar o comportamento racional no difere de descrever o comportamento real. Sen contesta que o comportamento real seja apenas racional e que o erro um componente da experincia humana. No defende alguma variante irracionalista, mas quer demonstrar que entre os projetos racionalizados de ao e o mundo real no acontece uma correspondncia perfeita: os tipos friamente racionais podem povoar nossos livros didticos, mas o mundo mais rico. Sen critica os excessos de uma teoria que entende o comportamento racional to somente como maximizao do auto-interesse, excluindo tudo o mais: pode no ser absurdo afirmar que a maximizao do auto-interesse no irracional, mas asseverar que tudo o que no for maximizao do auto-interesse tem que ser irracional parece inslito (SEN, 1999, p. 31). A compreenso da racionalidade como auto-interesse cria dificuldades para uma abordagem da motivao relacionada tica. Agir com vistas a obter o que se quer parte da racionalidade, e no somente isso, mas se podem incluir tambm objetivos desvinculados do auto-interesse: o egosmo universal como uma realidade pode muito bem ser falso, mas o egosmo universal como um requisito da racionalidade patentemente um absurdo.

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No desenrolar do mundo real, o que se verifica a vigncia de uma pluralidade de motivaes em que no agir exclusivamente segundo o auto-interesse no significa agir sempre com altrusmo. Finalmente, a anlise s pode ser completada quando, entre o indivduo e o todo, compreende-se o papel dos grupos classes, comunidades na mediao dos interesses dos indivduos nos contextos mais abrangentes de ao, segundo um turbilho de motivos sacrifcio altrusta, concesses egostas, interesses conflitantes etc.

8 Meio ambiente, debate pblico e construo de valores


No pensamento de Sem, a soluo dos problemas de desigualdade e pobreza e do tratamento tico aos bens pblicos, como o meio ambiente, exige instituies que atuem ultrapassando o mercado capitalista. A regulamentao e proviso dos governos, atravs de impostos e subsdios, no pode equacionar algo que est centrado no plano tico da vida e do agir prtico, em que o meio ambiente o ncleo de onde deve emergir normas pblicas eficazes.
Os perdulrios e empresrios imprudentes da atualidade andam poluindo o ar e a gua, sendo importante discutir os papis respectivos da regulamentao e das restries ao comportamento. O desafio ambiental faz parte de um problema mais geral associado alocao de recursos envolvendo "bens pblicos", nos quais o bem desfrutado em comum em vez de separadamente por um s consumidor. Para o fornecimento eficiente de bens pblicos, precisamos no s levar em considerao a possibilidade da ao do Estado e da proviso social, mas tambm examinar o papel que pode desempenhar o desenvolvimento de valores sociais e de um senso de responsabilidade que viessem a reduzir a necessidade da ao impositiva do Estado. Por exemplo, o desenvolvimento da tica ambiental pode fazer parte do trabalho que a regulamentao impositiva se prope a fazer (SEN, 2000, p. 305).

As discusses em torno da pertinncia ou no do comportamento racional devem ultrapassar a medida imediatista de objetivos isolados, alcanando a emergncia de objetivos de eficcia mais ampliada. Ainda que ao nvel individual possa no haver motivaes conectadas aos ideais de justia e tica, nos termos complexos exigidos para a formao de uma sociedade sustentvel, a ponderao acerca dessa questo pode ter importncia instrumental para o xito econmico e
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social. Se, em um primeiro plano, ressalta-se a relevncia da escolha de regras de comportamento do indivduo pela reflexo tica de como se deve agir para a obteno de padres sustentveis da vida societria, em um segundo momento, faz-se referncia a uma tica prtica de comportamento que incorpora alm de consideraes essencialmente morais influncias sociais e psicolgicas, acomodando normas e princpios, capazes de sobreviver por suas conseqncias objetivas. Dessa maneira, uma equao scio-econmica da sustentabilidade no pode ser reduzida s volies individuais e, por conseguinte, ao raio de ao e pensamento de cada indivduo.

9 Algumas questes para concluso


Muito da argumentao de Sen pode ser tomada como de um otimismo exagerado. Afinal, outras vises de realidade explicitam um conjunto de grande tenso que destaca a simultaneidade das lutas nacionais em meio s crises do Estado nacional, em um contexto mais amplo de conflitos globais, temperados com elementos de imperialismo que subsistem, paralelamente s lutas ticas, e tentativas de estabelecimento dos direitos sociais, sem ignorar os direitos individuais seriam as novas nuances da luta de classes dispostas em relao aos desafios da vivncia democrtica (CASANOVA, 2002). Enfim, todo esse turbilho de realidades seria formatado pelos efeitos perversos de um neoliberalismo no Terceiro Mundo, gil na gerao da pobreza para a maioria da populao e bem adaptado s frmulas nacionalistas unilaterais e ditaduras de todo tipo, tendo como substrato o fenmeno da corrupo a germinar por essas paragens. O equacionamento de projetos e prticas sustentveis nesse diagnstico parece um desafio com grandes dificuldades de xito. Ainda mais, se se considera que de um ponto de vista da distribuio ecolgica, marcada por assimetrias sociais e espaciais quanto ao uso desigual de recursos e servios ambientais pelos tipos humanos do Terceiro Mundo, o que se v so os resultados de uma distribuio desigual da terra e do consumo per capita de energia, das assimetrias territoriais entre emisses de SO2, da distribuio espacial da chuva cida, e da pobreza como ponto de interseco dessas manifestaes, fomentando conflitos e movimentos sociais de extenso e profundidade locais e globais (MARTINEZALIER, 2002). Sobre os pobres bem encarnados na diversidade das comunidades humanas que sempre habitaram as reas naturais (e agora a serem preservadas), se j eram desprezados pelos competitivos agentes econmicos e seus grupos polticos afinados com esses parmetros de
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eficincia econmica, melhor sorte no tiveram por parte do que Guha (2000) chama de ditadura biolgica, imposta pelos especialistas que identificam os camponeses, pastores e caadores como os grandes inimigos do meio ambiente. De seu ponto de observao fulminam os tipos humanos que constituem as comunidades humanas ressaltandolhes a ignorncia e incapacidade de enxergar o prprio bem e os dos outros. Assim, o Terceiro Mundo viu ganhar contornos projetos de conservao com esta filosofia redutora incapaz de entender os interesses legtimos da diversidade humana e a desdenhar de outras formas de conhecimento capazes de faz-lo. Isso tudo feito em um tom alarmista. Lanada a sorte para os vrios grupos humanos no Terceiro Mundo, so poucos os pontos de apoio e de ateno para a compreenso das demandas reais do tipo pobre do Hemisfrio Sul. Em uma inverso de humores, Ribeiro (2000) discorre sobre a fora que a noo de desenvolvimento sustentvel apresenta em um campo que acomoda, desde o senso comum at os especialistas, e que capaz de reorganizar no somente as idias sobre as relaes sociais, polticas e econmicas, mas a prpria realidade desses fenmenos. Passa a ser uma noo a subsidiar conceitos como os de justia social, bem-estar, o destino humano, entre tantas. A noo de desenvolvimento sustentvel teria a fora reabilitadora para os projetos utpicos aps a decadncia relativa dos grandes sistemas ideolgicos como o marxismo e o industrialismo pela visvel penetrao nos sistemas de deciso contempornea. Enquanto uma utopia, a noo de desenvolvimento sustentvel torna-se um sistema ideacional com funes integrativo-simblicas, orientadoras das interaes dos agentes sociais entre si, nos contextos de reproduo da vida social. A noo de desenvolvimento sustentvel operaria com manipulaes do futuro no presente, tanto para fins interpretativos na busca de congruncia em um mundo incongruente, quanto para efeitos pragmticos de estabelecimento e legitimao de nveis diferenciados de acesso a poder. Nessa mesma linha de argumentao, Leis (1995) refora a interpretao de que a ecologia, o ambientalismo e o ethos ecolgico expressam a necessidade de uma profunda transformao da humanidade em direo a uma maior solidariedade e cooperao entre culturas, naes, indivduos e espcies. O autor entende que est colocado para a humanidade a busca de valores convergentes que ultrapassem os interesses particulares e que tenham alcance global. Todas essas questes so filtradas no pensamento de Sen atravs de um novo tratamento dado noo de progresso; no redutvel renda disponvel, mas se as pessoas so capazes de conduzir suas vidas: da disponibilidade ou no de uma infra-estrutura habilitadora
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da vida, de relaes de trabalho e relaes familiares construtivas e no degradantes, da garantia de direitos polticos mediando s relaes sociais e pessoais, e, sobretudo se requer saber se se permite s pessoas imaginar, maravilhar-se, sentir emoes como o amor e a gratido, que pressupe (...) que o ser humano um mistrio insondvel (...). [] necessria rica uma descrio rica e completa daquilo que as pessoas podem fazer e ser (SEN, 1996, p. 16). Sem que se reflita sobre esta esfera da experincia e imaginao humanas, no ser possvel avaliar com equilbrio as questes outras relacionadas sustentabilidade. As possibilidades tericas e prticas, formuladas em todos os nveis discursivos desde aqueles mais espontneos e exteriores esfera econmica at aquelas mais afeitas s esferas de planejamento governamental e das empresas com respeito sustentabilidade so factveis pelo uso da razo e com base em valores. Consensos so possveis, porque as regras que sustentam a vida nas democracias no tm a ver com o poder tirnico de indivduos. De um ponto de vista pragmtico, o consenso a demonstrao dos limites individuais frente s complexas dinmicas da sociabilidade e sua discursividade. Agora se torna possvel, racional e moralmente, o debate pblico e a instaurao de parmetros de justia social capazes de dar conta de fenmenos que requerem solues essencialmente distributivas. A esfera do mercado no um campo neutro e inspito para que no receba discusses ticas inclinadas a comprometimentos ambientais. Imperfeito, o mercado tem funcionado segundo uma conjugao de motivaes egostas e evidentes recursos da ao cooperativa. As instituies e seus estatutos no podem ficar intocveis diante das novas exigncias funcionais do sistema. Contudo, o mercado uma possibilidade instrumental e no a soluo ltima para as estratgias de regulao da vida social com vistas sustentabilidade. Sen, o tempo inteiro d ao mercado um carter indeterminado enquanto fator causal, porque na esfera poltica e da sociabilidade o lugar da gestao de novos projetos baseados em valores sociais e um senso de responsabilidade abrangente. As liberdades polticas influenciam a compreenso e formatao de estratgias sustentveis, e so imprescindveis para a delimitao e concepo de projetos econmicos e de sociabilidade sustentveis.

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Joo Vicente R. B. C. Lima E-mail: jvcostalima@gmail.com Artigo recebido em dezembro/2007. Aprovado em junho/2008.

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