MINISTRIO DA EDUCAO FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO CONSELHO DELIBERATIVO RESOLUO/FNDE/CD/N 38, DE 19 DE AGOSTO DE 2008 Estabelece critrios para

o repasse de recursos financeiros, conta do Programa Nacional de Alimentao Escolar PNAE, previstos na Medida Provisria n 2.178-36, de 24 de agosto de 2001, para o atendimento dos alunos do ensino fundamental matriculados em escolas de Educao Integral, participantes do Programa Mais Educao. FUNDAMENTAO LEGAL: Constituio Federal, art. 208 Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000 Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996 Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, e suas alteraes Lei n 10.172, de 9 de janeiro de 2001 Lei 10.696, de 2 de julho de 2003 Medida Provisria n 2178-36, de 24 de agosto de 2001 Decreto Presidencial n 6.447, de 9 de maio de 2008 Resoluo CD/FNDE n 32, de 10 de agosto de 2006 Resoluo CD/FNDE n 19, de 15 de maio de 2008 O PRESIDENTE DO CONSELHO DELIBERATIVO DO FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO FNDE, no uso de suas atribuies legais que lhe so conferidas pelo art. 14, Captulo V, Seo IV, do anexo I, do Decreto n 6.319, de 20 de dezembro de 2007, e arts. 3, 5 e 6, do Anexo da Resoluo/CD/FNDE n 31, de 30 de setembro de 2003; CONSIDERANDO o disposto no art. 208, incisos IV e VII, da Constituio Federal, na Medida Provisria n. 2.178-36, de 24 de agosto de 2001, na Resoluo n 32, de 10 de agosto de 2006, e Resoluo n 19, de 15 de maio de 2008, ambas do Conselho Deliberativo do FNDE; CONSIDERANDO a necessidade de estimular a ampliao da jornada e espao escolar para o mnimo de sete horas dirias, em conformidade com o Programa Mais Educao, visando implementao da Educao Integral na rede pblica de ensino com atividades nas reas de aprendizagem culturais, artsticas, esportivas, de lazer, de direitos humanos, de meio ambiente, de incluso digital, de sade e sexualidade; CONSIDERANDO a necessidade de se estabelecer os princpios e as diretrizes que garantam a alimentao escolar saudvel, conforme previsto na Portaria Interministerial n 1.010, de 8 de maio de 2006, do Ministrio da Educao e do Ministrio da Sade, e em quantidade suficiente para todos os alunos atendidos;

CONSIDERANDO a necessidade de se oferecer reforo alimentar e nutricional aos alunos matriculados em escolas de ensino fundamental, dos municpios, estados e Distrito Federal, nas modalidades regular e especial de educao integral, localizadas em regies metropolitanas com altos ndices de vulnerabilidade social, uma vez que esto mais expostos insegurana alimentar e principalmente ao risco de desnutrio; CONSIDERANDO a necessidade de se oferecer alimentao saudvel e adequada, respeitando-se aos hbitos alimentares locais e culturais particulares de cada regio. R E S O L V E AD REFERENDUM Art. 1. Estabelecer os critrios e as formas da transferncia legal de recursos financeiros, em carter suplementar, aos Estados, Municpios e Distrito Federal, conta do Programa Nacional de Alimentao Escolar - PNAE, para aquisio, exclusiva, de gneros alimentcios adequados s necessidades nutricionais, aos hbitos alimentares dos alunos matriculados em escolas de ensino fundamental, nas modalidades regular e especial de educao integral, localizadas em regies metropolitanas com altos ndices de vulnerabilidade social; Pargrafo nico: A relao nominal das escolas passveis de atendimento desse programa ser divulgada no site: www.fnde.gov.br , de acordo com o que estabelece o artigo 13 e 1 da Resoluo FNDE/CD n 19, de 15 de maio de 2008. I - DOS OBJETIVOS E DA CLIENTELA DO PROGRAMA Art. 2. A alimentao escolar oferecida aos beneficirios do PNAE de que trata esta Resoluo tem como objetivo suprir parcialmente as necessidades nutricionais dos alunos, com vistas a contribuir para a valorizao e fortalecimento da educao e garantir a implantao da Poltica de Segurana Alimentar e Nutricional. Art. 3. Os beneficirios do PNAE de que trata esta Resoluo so os alunos matriculados em escolas de ensino fundamental dos municpios, estados e Distrito Federal, nas modalidades regular e especial de educao integral, da rede pblica de ensino estadual e municipal ou em estabelecimentos mantidos pela Unio, que constam no censo escolar realizado pelo Ministrio da Educao no ano anterior ao do atendimento, localizadas em regies metropolitanas com altos ndices de vulnerabilidade social. II - DOS PARTICIPANTES DO PROGRAMA Art. 4. Participam do atendimento de que trata esta Resoluo: I o FNDE responsvel pela assistncia financeira, normatizao, coordenao, acompanhamento, fiscalizao, cooperao tcnica e avaliao da efetividade da aplicao dos recursos, diretamente ou por delegao; II a Entidade Executora EE responsvel pelo recebimento dos recursos financeiros transferidos pelo FNDE, e pela complementao dos recursos e pela execuo do atendimento de que trata esta Resoluo, representada por:

a) o Ministrio da Educao responsvel pelo atendimento dos alunos matriculados em escolas de ensino fundamental, nas modalidades regular e especial de educao integral, da rede pblica em estabelecimentos mantidos pela Unio; b) secretarias de educao dos estados - responsveis pelo atendimento dos alunos matriculados em escolas de ensino fundamental, nas modalidades regular e especial de educao integral, da rede pblica de ensino dos estados; c) prefeitura municipal - responsvel pelo atendimento dos alunos matriculados em escolas de ensino fundamental, nas modalidades regular e especial de educao integral, da rede pblica de ensino dos municpios; IV o Conselho de Alimentao Escolar CAE colegiado deliberativo, institudo no mbito dos estados, Distrito Federal e municpios conforme estabelecido na Resoluo CD/FNDE n 35, de 1 de outubro de 2003. III DAS FORMAS DE GESTO Art. 5. A Entidade Executora que transferir estabelecimento de sua rede para outra rede, que atenda a clientela de que trata o art. 3 desta Resoluo, fica obrigada a repassar os recursos financeiros recebidos conta do PNAE para a Entidade Executora que a receber, em valor correspondente ao nmero de alunos transferidos, no prazo de at cinco dias teis, aps a efetivao do crdito pelo FNDE, tomandose como base para esse clculo o censo escolar do ano anterior ao do atendimento. Pargrafo nico - A transferncia dos recursos financeiros, a que se refere o caput deste artigo dever ocorrer nas mesmas condies em que os estados e municpios recebem as transferncias do FNDE, observando-se o disposto na Resoluo CD/FNDE n 35, de 1 de outubro de 2003, e na Medida Provisria n 2.178-36, de 24 de agosto de 2001. Art. 6. facultado EE transferir diretamente s escolas que atendam clientela definida no art. 3 desta Resoluo, pertencentes a sua rede, os recursos financeiros recebidos conta do PNAE, no valor correspondente ao fixado no art. 16, desta Resoluo, fato este que dever ser comunicado ao FNDE. 1 A transferncia dos recursos, diretamente s escolas, somente poder ser efetuada, nas seguintes condies: I - delegar formalmente a competncia aos dirigentes mximos das respectivas escolas de sua rede, e desde que tenham estrutura adequada para realizar todo o procedimento necessrio aquisio das compras, para efetivar o controle de estoque e ainda possuir estrutura adequada para o armazenamento dos gneros alimentcios, bem como realizar a prtica de todos os atos necessrios compra dos alimentos, tais como: a) ordenao de despesas; b) elaborao e execuo do processo licitatrio; c) assinatura e gesto de contratos administrativos decorrentes do processo licitatrio; d) demais atos necessrios correta utilizao dos recursos financeiros; ou

II transformar os estabelecimentos de ensino, pertencentes a sua rede, em entidades vinculadas e autnomas, a exemplo das autarquias ou fundaes pblicas, tornando-as unidades gestoras, devendo ser estabelecida por meio de ato legal, em conformidade com a Constituio dos Estados e as Leis Orgnicas do Distrito Federal e Municpios; ou III - s Unidades Executoras-UEx entidade representativa da comunidade escolar (caixa escolar, associao de pais e mestres, conselho escolar e similares), responsvel pelo recebimento dos recursos financeiros transferidos pela EE e pela execuo do programa em favor das escolas que representam, que devero utilizar os recursos financeiros observando-se a legislao que rege as licitaes e contratos, Lei n 8.666/93 e suas alteraes. 2 A Unidade Executora constituda para a execuo do Programa Dinheiro Direto na Escola - PDDE poder ser considerada entidade representativa da comunidade escolar, a que se refere o inciso I deste artigo, devendo os recursos financeiros do PNAE destinados ao seu atendimento, serem creditados na conta bancria aberta especificamente para tal finalidade, em conformidade com o inciso II. 3 Fica vedada a adoo de quaisquer outros procedimentos de transferncia de recursos distintos dos previstos nos incisos I e II deste artigo. 4 O repasse de que trata este artigo dever ocorrer nas mesmas condies em que a EE recebe as transferncias de recursos do FNDE, observando-se o disposto na legislao que rege a matria. IV DOS CRITRIOS PARA O ATENDIMENTO Art. 7. As Entidades Executoras que possuam escolas contempladas na relao nominal divulgada no site www.fnde.gov.br, conforme previsto no artigo 13, da Resoluo FNDE/CD n 19, de 15 de maio de 2008, devero cumprir os seguintes critrios para que possam ser atendidas com recursos da Alimentao Escolar previstos nesta Resoluo: a) ter nutricionista que assuma a responsabilidade tcnica do Programa; b) possuir cozinhas e refeitrios adequados para o fornecimento de no mnimo trs refeies dirias; c) inserir em seus currculos escolares o tema Alimentao Saudvel; e d) no terceirizar o fornecimento da alimentao escolar a que se refere esta resoluo. V - DO CARDPIO DA ALIMENTAO ESCOLAR Art. 8. O cardpio da alimentao escolar, sob a responsabilidade dos estados, dos municpios e Distrito Federal, ser elaborado por nutricionista habilitado, com a participao do CAE , de modo a suprir, no mnimo, 70% (setenta por cento) das necessidades nutricionais dirias dos alunos beneficiados, durante sua permanncia mnima de 7 (sete) horas em sala de aula. 1 Fica a EE obrigada a utilizar, no mnimo, 70% (setenta por cento) dos recursos financeiros destinados ao PNAE na aquisio de produtos bsicos. 2 Na elaborao do cardpio, devem ser respeitados os hbitos alimentares de cada regio, priorizando os alimentos semi-elaborados, in natura, orgnicos e respeitando sua vocao agrcola. 4

 3 Fica vedada a aquisio ou a utilizao de produtos que no sejam adequados e que fujam s prerrogativas de alimentao saudvel e aos hbitos alimentares da clientela de que trata esta Resoluo. 4 A aquisio dos alimentos para o PNAE deve obedecer ao cardpio planejado pelo nutricionista habilitado e ser realizada, prioritariamente, no prprio municpio ou no estado, visando reduo dos custos. VII - DO CONSELHO DE ALIMENTAO ESCOLAR Art. 9. Compete ao CAE acompanhar e monitorar a execuo em todos os nveis nas aes pertinentes oferta da alimentao escolar da clientela de que trata esta Resoluo, em conformidade com o disposto na Resoluo CD/FNDE n 32/2006. VIII DO FINANCIAMENTO E DA OPERACIONALIZAO DO PROGRAMA Art. 10. O atendimento aos beneficirios de que trata esta Resoluo ser assistido financeiramente pelo FNDE, por meio do PNAE, de forma a garantir, no mnimo, trs refeies dirias aos alunos beneficiados na forma estabelecida no art. 3, desta Resoluo, e sua operacionalizao processar-se- da seguinte forma: I mediante liberao peridica de recursos financeiros pelo FNDE, diretamente s EE, em conformidade com o disposto no art. 16, desta Resoluo, devendo ser includos nos respectivos oramentos das EE, nos termos estabelecidos na Lei n 4.320, de 17 de maro de 1964; II os recursos financeiros sero transferidos s EE, sem necessidade de convnio, ajuste, acordo ou contrato, em conta especfica no Banco do Brasil ou na Caixa Econmica Federal ou em outra instituio financeira oficial, inclusive de carter regional, ou em instituies financeiras submetidas a processo de desestatizao ou, ainda, naquela adquirente de seu controle acionrio e, na ausncia dessas, em outro banco que mantenha convnio com o FNDE; IV no caso das escolas federais, quando a execuo for feita pela prpria escola, o repasse dos recursos financeiros ser realizado mediante transferncia de limite de saques, observada a prvia descentralizao dos crditos oramentrios, segundo a natureza das despesas, mantida a unidade oramentria e a classificao funcional programtica, respeitando-se integralmente os objetivos preconizados no oramento; V o FNDE divulgar a transferncia dos recursos financeiros destinados ao atendimento de que trata esta Resoluo na internet, no site www.fnde.gov.br, e enviar correspondncia para: a) Conselho de Alimentao Escolar; b) Assemblia Legislativa ou Cmara Distrital, quando a EE for o estado; c) Cmara Municipal, quando a EE for o municpio; V ao FNDE facultado rever, independentemente de autorizao das EE, os valores liberados indevidamente, mediante solicitao formal ao banco depositrio; inexistindo saldo suficiente para o estorno ser concedido EE prazo de 5 (cinco) dias, a contar da data do recebimento do aviso, para que 5

seja efetuada a devoluo dos recursos, por meio de depsito na conta n. 170500-8, Banco do Brasil, agncia n 1607-1, indicando, no campo correspondente, como favorecido, o FNDE, cdigo n 15317315253001-5; e no campo correspondente ao depositante a inscrio no CNPJ/MF, ou em agncias do Banco do Brasil S.A., mediante a utilizao da Guia de Recolhimento da Unio (GRU), disponvel no stio eletrnico www.tesouro.fazenda.gov.br (clicar no link SIAFI e localizar Guia de Recolhimento da Unio e clicar link GRU Simples), na qual devero ser indicados 66666-1 no campo Cdigo de Recolhimento, 153173, no campo Unidade Gestora, 15253, no campo Gesto e 212198001, no campo Nmero de Referncia; VI os recursos transferidos sero mantidos na conta bancria especfica, na qual foram depositados, devendo os saques serem realizados, mediante cheque nominativo ao credor ou ordem bancria, somente para pagamento de despesas relacionadas com o objeto da transferncia, para aplicao no mercado financeiro ou para transferncia direta s escolas, conforme disposto no art. 6, desta Resoluo; VII os recursos transferidos enquanto no empregados na sua finalidade devero ser aplicados em caderneta de poupana, se a previso de seu uso for igual ou superior a um ms e em fundo de aplicao financeira de curto prazo ou operao de mercado aberto lastreada em ttulo da dvida pblica federal, caso seja mais rentvel, quando sua utilizao estiver prevista para prazos inferiores; VIII as transferncias dos recursos financeiros ficaro suspensas at a correo das irregularidades constatadas, nas seguintes situaes: a) no constituio do CAE pela EE, na forma estabelecida na Medida Provisria n 2.178-36; b) utilizao dos recursos em desacordo com as normas estabelecidas nesta Resoluo; c) no cumprimento das disposies contidas no art. 8 desta Resoluo; d) no encaminhamento do Demonstrativo Sinttico Anual da Execuo Fsico-Financeira na data prevista na Resoluo CD/FNDE n 32/2006. Pargrafo nico. Na hiptese de ser apresentada justificativa s situaes previstas no inciso VIII deste artigo, esta ser analisada pelo FNDE e, sendo aceita, o repasse dos recursos financeiros, inclusive o correspondente s parcelas relativas aos meses de competncia anteriores quele da regularizao, ser restabelecido. Art. 11. O saldo dos recursos financeiros recebidos do FNDE, conta do PNAE, existente em 31 de dezembro de cada ano, dever ser reprogramado para o exerccio seguinte, com estrita observncia ao objeto de sua transferncia e desde que a EE tenha oferecido alimentao escolar durante todos os dias letivos. 1 A parcela dos saldos incorporados, na forma do caput deste artigo, que exceder a 30% (trinta por cento) do valor previsto para o repasse conta do PNAE, no exerccio em que se der a incorporao, ser deduzida do valor a ser repassado no exerccio seguinte em tantas quantas parcelas forem necessrias. 2 O contido no caput deste artigo no se aplica s escolas federais que recebem os recursos diretamente do FNDE, que devero devolver o saldo existente a esta Autarquia, nos termos da legislao pertinente.

Art. 12. Os Estados prestaro assistncia tcnica aos municpios, em especial na rea de pesquisa em alimentao e nutrio, na elaborao de cardpios e na execuo do PNAE. IX DA COMPRA DOS ALIMENTOS Art. 13. A aquisio dos alimentos pelas entidades executoras para o atendimento da alimentao escolar dever observar as disposies da Lei 8.666/93 e da Resoluo CD/FNDE n 32/2006. 1 A aquisio de alimentos a que se refere o caput poder ser feita da agricultura familiar, desde que obedecido o limite de R$ 3.500,00 por agricultor familiar/ano estabelecido no Programa de Aquisio de Alimentos, conforme o disposto no Decreto n. 6447/2008. 2 Os alimentos adquiridos conforme o pargrafo anterior devero ser, preferencialmente, orgnicos. Art. 14. Fica vedada a compra de alimentao escolar pronta para o atendimento dos alunos matriculados em escolas de Educao Integral, participantes do Programa Mais educao, de que trata esta Resoluo. X DO CONTROLE DE QUALIDADE Art. 15. Os produtos adquiridos destinados alimentao escolar dos beneficirios de que trata esta Resoluo devero ser previamente submetidos ao controle de qualidade, na forma estabelecida no art. 15, da Resoluo CD/FNDE n 32/2006. XI - DOS CRITRIOS PARA O CLCULO DOS REPASSES Art. 16. O clculo dos valores financeiros destinados a cada EE, para atender a clientela definida no art. 3, desta Resoluo, tem por base a frmula prevista na Resoluo CD/FNDE n 32/2006. 1 o nmero de dias de atendimento a ser considerado no clculo dos valores devidos s EE ser de 200 dias letivos/ano; 2 O valor per capita dos recursos a serem repassados pelo FNDE ser correspondente a trs vezes o valor previsto pelo FNDE para o ensino fundamental, por dia de atendimento. XII- DA PRESTAO DE CONTAS DO PROGRAMA Art. 17. A EE far a prestao de contas dos recursos financeiros recebidos conta do PNAE, para o atendimento de que trata esta Resoluo, conforme as disposies contidas na Resoluo CD/FNDE n 32/2006. XIII DAS DISPOSIES TRANSITRIAS Art. 18. Para o ano de 2008, o nmero de dias de atendimento ser de 80 (oitenta) dias, compreendidos nos meses de agosto a dezembro.

Art. 19. O valor per capita dos recursos a serem repassados pelo FNDE para o ano de 2008 ser de R$ 0,66 (sessenta e seis centavos) por dia de atendimento. XIV DAS DISPOSIES GERAIS Art. 20. Ao programa de que trata esta resoluo, aplica-se, subsidiariamente, a Resoluo CD/FNDE n 32/2006. Art. 21. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao. FERNANDO HADDAD