BRASIL SOBE NO RANKING MUNDIAL DOS PASES COM MAIOR CARGA TRIBUTRIA

BRASIL SUBIU 4 POSIES NO RANKING MUNDIAL DOS PASES COM MAIOR CARGA TRIBUTRIA EM 2009, SEGUNDO DADOS DIVULGADOS EM 15/12/2010 PELA OCDE

A OCDE Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico divulgou ontem, 15/12/2010, os dados de 2009 sobre a arrecadao tributria em comparao ao PIB, a chamada Carga Tributria, dos pases que dela fazem parte. Em geral, houve uma queda na carga tributria da maioria dos pases listados, em comparao com os dados de 2008, em razo do declnio da atividade econmica e do corte de tributos, motivados pela recesso que seguiu a crise econmica mundial iniciada em 2008. Os pases com maior queda em sua carga tributria foram: Chile (de 22,5% em 2008 para 18,2% em 2009), Mxico (de 21% em 2008 para 17,5% em 2009) e Grcia (de 32,6% em 2008 para 29,4% em 2009). Alguns poucos pases ainda registraram um aumento na carga tributria de 2009 em comparao com a de 2008, dentre eles Luxemburgo (de 35,5% em 2008 para 37,5% em 2009), Sua (de 29,1% em 2008 para 30,3% em 2009) e Eslovnia (de 37,2% em 2008 para 37,9% em 2009). Como se percebe, a elevao na carga tributria desses poucos pases em mdia de 0,5% foi bem menos expressiva do que a queda no percentual de carga tributria dos demais pases mdia de 1,9%. Caso o Brasil integrasse o rol de membros da OCDE (composto atualmente de 33 pases), estaria ocupando o 14 lugar no ranking geral dos pases com o maior percentual de carga tributria (34,5%, segundo dados divulgados pelo IBPT Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio), apenas perdendo para os seguintes pases:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 DINAMARCA SUCIA ITLIA BLGICA FINLNDIA USTRIA FRANA NORUEGA HUNGRIA ESLOVNIA LUXEMBURGO ALEMANHA REPBLICA TCHECA BRASIL 1 48,20 46,40 43,50 43,20 43,10 42,80 41,90 41,00 39,10 37,90 37,50 37,00 34,80 34,50

Comparando tais dados com os divulgados pela OCDE em 2008, quando o Brasil, caso dela fizesse parte, estaria ocupando a 18 posio (com uma carga tributria de 34,7%, segundo dados do IBPT), percebe-se que o Brasil subiu 4 posies, chegando bem prximo de integrar a lista dos TOP 10 dentre os pases com as maiores cargas tributrias do mundo. Surpreende o fato de o Brasil somente perder para pases europeus, altamente desenvolvidos, como o caso dos pases da Escandinvia (Sucia, Noruega, Dinamarca e Finlndia), que, ao contrrio do Brasil, prestam servios pblicos de qualidade, garantindo sua populao sade, segurana, educao, previdncia social, boas estradas, reembolso de medicamentos, auxlio moradia etc. Ou seja, alm do que os habitantes desses pases tm que destinar aos seus respectivos governos, por meio do pagamento de tributos, no precisam recorrer ao setor privado, despendendo ainda outra parcela significativa de seus rendimentos, para custear tais servios essenciais. Essa a grande distino entre tais pases europeus e o Brasil, onde, alm de ser necessrio trabalhar quase 150 dias (ou 5 meses) do ano somente para custear a cobrana de tributos por parte do governo, o brasileiro ainda tem que trabalhar outros quase 5 meses somente para pagar, ao setor privado da economia, os servios pblicos essenciais que o governos deveria garantir-lhe, pois essencialmente para isto que os tributos so pagos. importante esclarecer, nesse sentido, que o principal motivo dessa grande distoro entre os pases europeus com carga tributria elevada e o Brasil tambm com carga tributria muito elevada no o nmero de habitantes, nem a extenso geogrfica ou qualquer outro motivo nesse sentido que se queira dar (que nada dizem respeito ao clculo da carga tributria, que feito proporcionalmente ao tamanho fsico e econmico do pas, pois justamente a diviso do total arrecadado em tributos pelo PIB do pas). Mas sim, e primordialmente, a quantidade do desvio do dinheiro pblico e a m gesto da mquina pblica que levam, ainda, a uma outra consequncia nefasta: a sonegao tributria! A que se encontra o rombo brasileiro, o que causa grande revolta na populao. O brasileiro, em geral, no contra o pagamento de tributos, at mesmo porque tem conscincia de sua importncia para custear a mquina pblica. O que lhe angustia e lhe causa revolta saber que paga e paga muito ao governo e no tem um retorno minimamente satisfatrio. Alm disso, tambm causa revolta saber que o brasileiro tem que pagar mais tributos do que os habitantes do Reino Unido, do Canad, da Espanha e dos Estados Unidos, somente para citar alguns outros importantes pases desenvolvidos.

Mais revolta ainda, causa saber que, dentre os pases em estgio de desenvolvimento equivalente ao brasileiro, o Brasil lidera, disparado, o ranking em carga tributria:
1 2 3 4 5 6 7 8 BRASIL CORIA TURQUIA RSSIA* CHINA* CHILE MXICO NDIA* 34,50 25,60 24,60 23,00 20,00 18,20 17,50 12,10

* Cf. estudo elaborado pelo escritrio Machado-Meyer, entitulado "Tax Burden in the World - A Comparative Brazil X BRICs", obtido em http://www.indiabrazilchamber.org/en/?p=2094, acesso em 16/12/2010.

Enfim, basta agora parar para refletir at onde se espera que o Brasil chegue com essa sua elevada carga tributria. E olha que no falta muito para se inserir dentre os TOP 10 do mundo! Espera-se sinceramente que esse no seja o objetivo do novo governo em 2011... pelo menos no sem que haja uma mudana significativa na taxa de retorno de servios pblicos populao brasileira. Se para o Brasil ser comparado aos pases europeus, que no seja apenas no percentual elevado de sua carga tributria, mas sim e primordialmente, na qualidade de servios pblicos prestados populao!

LETCIA MARY FERNANDES DO AMARAL Advogada e Vice-Presidente do IBPT Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio

Tabelas:
CARGA TRIBUTRIA (ARRECADAO/PIB) NOS PASES DA OCDE 2009 2009 48,20 46,40 43,50 43,20 43,10 42,80 41,90 41,00 39,10 37,90 37,50 37,00 34,80 34,50 34,30 34,10 31,40 31,10 31,00 30,70 30,30 29,40 29,30 27,80 25,60 24,60 24,00 18,20 17,50 n.d n.d n.d n.d n.d 2008 VARIAO 48,20 0,00 46,30 0,10 43,30 0,20 44,20 -1,00 43,10 0,00 42,70 0,10 43,20 -1,30 42,60 -1,60 40,20 -1,10 37,20 0,70 35,50 2,00 37,00 0,00 36,00 -1,20 35,16 -0,66 35,70 -1,40 36,80 -2,70 33,80 -2,40 32,30 -1,20 33,70 -2,70 33,30 -2,60 29,10 1,20 32,60 -3,20 29,30 0,00 28,80 -1,00 26,50 -0,90 24,20 0,40 26,10 -2,10 22,50 -4,30 21,00 -3,50 27,10 28,10 39,10 34,30 35,20 CARGA TRIBUTRIA (ARRECADAO/PIB) NOS PASES DA OCDE - 2008 2008 48,20 46,30 44,20 43,30 43,20 43,10 42,70 42,60 40,20 39,10 37,00 37,20 36,80 36,00 35,70 35,50 35,20 34,70 34,30 33,80 33,70 33,30 32,60 32,30 29,30 29,10 28,80 28,10 27,10 26,50 26,10 24,20 22,50 21,00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 N.D

DINAMARCA SUCIA ITLIA BLGICA FINLNDIA USTRIA FRANA NORUEGA HUNGRIA ESLOVNIA LUXEMBURGO ALEMANHA REPBLICA TCHECA BRASIL REINO UNIDO ISLNDIA ISRAEL CANAD NOVA ZELNDIA ESPANHA SUA GRCIA REPBLICA ESLOVQUIA IRLANDA CORIA TURQUIA ESTADOS UNIDOS CHILE MXICO AUSTRLIA JAPO HOLANDA POLNIA PORTUGAL

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

DINAMARCA SUCIA BLGICA ITLIA FRANA FINLNDIA USTRIA NORUEGA HUNGRIA HOLANDA ALEMANHA ESLOVNIA ISLNDIA REPBLICA TCHECA REINO UNIDO LUXEMBURGO PORTUGAL BRASIL POLNIA ISRAEL NOVA ZELNDIA ESPANHA GRCIA CANAD REPBLICA ESLOVQUIA SUA IRLANDA JAPO AUSTRLIA CORIA ESTADOS UNIDOS TURQUIA CHILE MXICO