Cadastro Belem

Metodologia do Cadastro Urbano
O Cadastro Tcnico visa a identificao das divisas de um imvel juntamente com os proprietrios, georreferenciado em escala conveniente, garantindo assim a exata localizao das divisas da propriedade, bem como a vinculao dos dados tcnicos ao registro imobilirio afim de proporcionar total embasamento tcnico garantia do direito de propriedade. Base legal: Cartrio e registro de imveis
Base Legal
O registro dos bens imveis e de direitos a eles relativos, visa garantia de autenticidade, segurana e eficcia dos assentos de atos jurdicos inter vivos ou mortis causa, constitutivos, declaratrios, translativos e extintivos de direitos reais, preservando-lhe a confiabilidade, bem como a simples validade em relao a terceiros, ou a sua mera disponibilidade. O profissional do direito, dotado de f pblica, a quem delegado o exerccio da atividade de registro, cujo ingresso no servio registral se d mediante concurso pblico de provas e ttulos, denomina-se oficial de registro, ou registrador.
Prof. Alzir Felippe Buffara Antunes
O notrio, ou tabelio, a pessoa que exerce a atividade notarial, que compreende a lavratura de escrituras e procuraes pblicas, reconhecimentos de firmas, autenticao de cpias. Para o desempenho de suas funes, tanto o notrio como o registrador podem contratar escreventes, que os podero auxiliar nos atos que lhes forem autorizados a praticar. De acordo com a Lei 8.935, de 21-11-1994, foi abolido o uso do termo cartrio para designar o local onde se concentram os atos prprios dos tabelies e oficiais do registro; foi substitudo por servio notarial e servio registral.
No Registro de Imveis so feitos a Matrcula, o Registro e a Averbao de atos referentes a imveis ou a direitos a eles relacionados. Na designao genrica de REGISTRO esto abrangidas a transcrio e a inscrio de que tratam a lei civil.
A matrcula um ato cadastral, realizado pelo Registro de Imveis, que visa perfeita identificao de um imvel, caracterizando-o e confrontando-o, conferindo-lhe um nmero de ordem pelo qual ser identificado, sem criar, conferir ou modificar direitos.
3 Prof. Alzir Felippe Buffara Antunes 4
Segundo CARNEIRO (2003) ao contrrio do cadastro rural o cadastro urbano no possui diretrizes nacionais que oriente o seu funcionamento. Contudo cada municpio responsvel pela legislao do solo urbano.
A matrcula efetuada por ocasio do primeiro registro, mediante os elementos constantes do ttulo apresentado e do registro anterior nele mencionado. O Registro de Imveis ainda no pode ser considerado um cadastro fundirio do Pas, embora se trata de um cadastro jurdico dos imveis.
Plano Diretor Municipal: normatiza os aspectos do uso do solo baseado no Estatuto da Cidade. Lei do Parcelamento do Solo elemento importante e fundamental de execuo do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado. Lei de Zoneamento: Entende-se por zoneamento a diviso de uma comunidade em zonas para o fim de regular o uso do solo e dos edifcios, a altura e o gabarito das construes, a proporo que estas podem ocupar e a densidade da populao
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As principais finalidades do cadastro so: garantir a propriedade, embasar o planejamento governamental, fornecer parmetros para uma justa tributao / desapropriao / servido e resguardar a funo social da terra.
- Problemas do cadastro urbano brasileiro

Base cartogrfica (plantas cadastrais) desatualizadas; Base cartogrfica sem georreferncia; Falta de recursos humanos nas prefeituras (cartgrafo, gegrafo, arquiteto) que possam gerenciar as informaes; Impreciso da posio fsica dos imveis ou incerteza das linhas que os configuram; Falta de integrao entre o registro e o cadastro fsico; Falta de investimento para o levantamento cadastral e atualizao cadastral.
Prof. Alzir Felippe Buffara Antunes 7
CTM: Cadastro Tcnico Municipal
O CTM composto dos dados cartogrficos e dos dados no grficos (informaes sobre a propriedade). Qualquer alterao fsica da propriedade deve corresponder uma modificao do banco de dados cadastral. Muitas prefeituras possuem um o banco de dados sobre os muncipes com finalidade fiscal, contudo a espacializao desta informao sobre um mapa nem sempre disponvel tendo em vista as dificuldades de implementao de ligao destas duas bases.
CTM
BANCO DE DADOS
Atributos
CARTOGRAFIA
Planta Cadastral
Atualizao
Proprietrio Indicao Fiscal Superfcie Uso Benfeitorias Valor
METODOLOGIA DO CADASTRO URBANO

O cadastro tcnico urbano tem como objetivo: Os princpios norteadores:
Coletar as informaes descritivas, ou seja, todos os elementos que caracterizam rea urbana; Atualizar o sistema descritivo e o conjunto de informaes que caracterizam cada propriedade imobiliria; Obter um sistema cartogrfico georreferenciado e atualizado sistematicamente; Interligar as informaes cartogrficas e descritivas de sorte que se possa obter cruzamento de informaes. Identificao das divisas juntamente com os proprietrios; Amarrao (vinculao) do imvel rede geodsica brasileira, para garantir a exata localizao das divisas da propriedade, cujos limites so representados por coordenadas UTM ou sistema topogrfico local; Vinculao dos dados tcnicos ao registro imobilirio para proporcionar total embasamento tcnico garantia do direito de propriedade; Atualizao permanente dos dados cadastrais.
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Quadra
Levantamentos das Informaes: Boletim de cadastro tcnico imobilirio (BCI)

Setor II Registro da propriedade atravs da planta de referncia cadastral.
Inscrio Cadastral
Distritro Setor Quadra Lote Unidade
Lote
Setor IV
Setor III
Setor I
Unidade Municipal Setor Planta Base Nmero Planta de Refrencia Cadastral
Nmero do lote(testadas) Unidade autnoma (uso)
ZONA URBANA
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Boletim Principais Informaes do BCI Cdigo do municpio; Inscrio cadastral (distrito, setor, quadra); Denominao do logradouro; Cdigo do logradouro; Cdigo da face de quadra; Numero do loteamento, averbado no registro de imveis; Nome e endereo do proprietrio Tipo de construo Benfeitorias
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Croqui de Campo
Em geral a coleta de dados em campo deve ser realizada atravs da planta cadastral existente. O BCI serve para a verificao real da realidade de campo e a atualizao da base de dados. Primeiramente, em campo a planta de quadra preparada, medindo as testadas de cada imvel e anotando seu valor no mapa cadastral, corrigindo o desenho se necessrio.
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A Base Cartogrfica para Cadastro
Topografia & Geodsia Croqui de Campo
Geotecnologias
Cartografia
Fotogrametria
Sensoriamento Remoto ?
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Escala
O sistema cartogrfico do cadastro composto por: Planta Geral do Municpio (1/25.0000); Planta de Referncia Cadastral (1:10.000 ou 1: 5.000); Planta de Quadras (1: 2.000 ou 1: 1.000) Os elementos mnimos que a planta ou mapa cadastral deve conter so: Alinhamento das quadras; Hidrografia; Indicao da estrutura fsica do lote; Vias; Infra-estrutura; Altimetria (curvas de nvel)
A planta cadastral registra a situao real da quadra no contexto da rea urbana do municpio do municpio no momento do levantamento de dados. Esta planta contm a definio dos distritos, setores, quadras numeradas, cdigo de logradouros, cdigos das faces de quadras e a nomenclaturas dos logradouros. Estas plantas em geral esto escalas 1:1.000 ou 1:2.000 .
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Sistema de Referncia: Coordenadas

SISTEMA LOCAL
A definio de um sistema de referncia tem como principal caracterstica a inercial. Em geral os referenciais, tm origem no centro da Terra (geocntricos) ou em sua superfcie (topocntricos).
Sistema de representao, em planta, das posies relativas
Sistema Nacional
SAD 69 Sistema UTM
Sistema Local
Amarrado a rede geodsica
de pontos de um levantamento topogrfico com origem em um ponto de coordenadas geodsicas conhecidas, onde todos os ngulos e distncias de sua determinao so representados em verdadeira grandeza sobre o plano tangente superfcie de referncia (elipside de referncia) do sistema geodsico adotado, na origem do sistema, no pressuposto de que haja, na rea de abrangncia do sistema, a coincidncia da superfcie de referncia, com a do plano tangente, sem que os erros decorrentes da abstrao da curvatura terrestre ultrapassem os erros inerentes s operaes topogrficas de determinao dos pontos do levantamento.
Vertical
Plano topogrfico local
Sistema UTM
Superfcie do nvel mdio do terreno Ht altitude ortomtric a mdia do terreno Superfcie fsica da Terra
Plano do horizonte local ou Plano tangente ou Pano topogrfico
Superfcie de nvel zero
Elipside
O (centro da esfera de adaptao de Gauss)
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A Rede de Referncia Cadastral NBR14.166, 1998

Os levantamentos cadastrais podem ser expressos em coordenadas UTM (Universe Transverse de Mercator) ou no sistema topogrfico NBR14.166 local ou arbritrio. Contudo, sempre prefervel que as plantas cadastrais estejam sempre atreladas ao sistema UTM de projeo assim evitando transformaes entre sistemas. Os mapeamentos cadastrais podem estar atrelados ao mapeamento sistemtico. Exerccio (1 semana): 1- Qual o objetivo da NBR14.166? 2- O que significa o marco geodsico de apoio imediato? Qual sua importncia? 3- Como pode ser implantado a rede de referencia cadastral? 4- Como realizada a transformao do sistema de coordenadas locais em UTM? 5- Faa uma anlise crtica da factibilidade de utilizao desta norma no cadastro. Qual as vantagens e desvantagens em relao ao sistema UTM?
Articulao das Plantas e Folhas

Sistema Nacional, Fuso UTM
72 66 60 54 48 42 36 4 N
Escala da folha 1:1.000.000 1:500.000
Tipo
rea abrangida no terreno (km) 444,48 x 666,72 222,24 x 333,36 111,12 x 166,58 55,56 x 55,56 27,78 x 27,78 13,89 x 13,89 6,94 x6,94 3,45 x 2,3 1,14 x1,14 0,58 x 0,58
Articulao da folha
Geogrfica Geogrfica Topogrfica Topogrfica Topogrfica Topogrfica Cadastral Cadastral Cadastral Cadastral
SF-23 SF-23-X SF-23-X-A SF-23-X-A-II SF-23-X-A-II-3 SF-23-X-A-II-3-SE SF-23-X-A-II-3-SE-C SF-23-X-A-II-3-SE-C-II SF-23-X-A-II-3-SE-C-II-5 SF-23-X-A-II-3-SE-C-II-5-B
4 S
Padronizado
1:250.000
12 S
1:100.000 1:50.000 1:25.000
20 S
1:10.000
Derivadas
28 S
1:5.000 1: 2.000 1:1.000
meridiano central
A codificao a ser estabelecida para a quadra, para fins de geocodificacao, segue alguns princpios tais como: a planta de referncia cadastral escala 1: 10.000 ou 1: 5.000 ser a referncia para a localizao; a planta cadastral (1:1.000 ou 1: 2.000) ser um desdobramento da planta de referncia cadastral.
Desta maneira pode-se a partir da planta de referencia cadastral criar uma nomenclatura especfica para as plantas de quadra. A articulao geralmente funo da dimenso de cada folha. Atualmente em meio digital a planta de referencia cadastral pode ser subdividida em uma matriz onde cada clula uma folha em escala 1: 2.000 ou 1: 1.000. A rea hachurada na figura corresponde a planta H5 da referencia 1: 10.000.
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Planta Referncia : SF-23-X-A-II-3-SE-C, 1/ 10.000

0 A B C D E F G H I J 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Planta Cadastral
H-5
Qualidade
ESCALA 1: 1.000 Classe A B C 1:2.000 A B C 1:5.000 A B C 1:10.000 A B C
Acurcia (terreno ) Altimtrico (m) 0,5 0,8 1,0 1,0 1,6 2,0 2,5 4,0 5,0 5,0 8,0 10,00 Planimtrico(m) 0,5 0,6 08 0,6 1,0 1,2 1,0 1,2 1,5 2,5 3,0 3,8
Entende-se por exatido cartogrfica a acurcia , ou seja, o afastamento, como um todo, que a carta teria da verdade topogrfica. A acurcia planimetrica refere-se ao posicionamento horizontal (X, Y ou E, N) e a acurcia altimtrica a altitude do ponto (curvas de nvel). Recomenda-se que as cartas que compem a base cartogrfica para o cadastro tenham uma acurcia compatvel a classe A.
O acurcia dos levantamentos devem ser sempre inferiores ao PEC, alm do erros do apoio topogrfico, erros oriundos da restituio fotogramtrica (orientao das fotos, identificao de pontos de controle, aerotriangulao, deformao da projeo UTM). Tomando como exemplo a planta cadastral 1: 2.000, a classe A, prev uma acurcia planimtrica de 60 centmetros, para tanto, o erro deste levantamento em campo deve ser inferior ou igual a 20 cm. Isto exemplifica que a cartografia para cadastro requer medidas de preciso e um cuidadoso apoio plani-altimtrico. Erros posicionais acima do tolervel podem inviabilizar a localizao correta dos limites das propriedades levando a contestaes judiciais.
Erro limite de levantamento planimtrico Limite de erro no terreno (metros) 1,0 0,5 0,2 0,1 0,05
Escala 1: 10.000 1: 5.000 1: 2.000 1: 1.000 1: 500
O Cadastro Rural
O cadastro de imveis rurais de atribuio do INCRA- Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria, mediante seu Sistema Nacional de Cadastro Rural, com vistas a reforma agrria. rgos estaduais de terra tambm realizam esse tipo de cadastro, principalmente para regulamentao fundiria , planejamento regional e poltica agrcola.
O que imvel rural ?

De acordo com o Estatuto da Terra (Lei 4.504/64) define-se imvel rural como sendo o prdio rstico, de rea contnua, qualquer que seja a sua localizao, que se destina explorao extrativa agrcola, pecuria ou agro-industrial....
Para a legislao tributria, por outro lado, o imvel rural de acordo com a sua localizao, se estiver fora do permetro urbano do municpio.
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A propriedade familiar
O inciso II, do art. 4, do Estatuto da Terra (Lei 4.504/64), define como propriedade familiar o imvel rural que, direta e pessoalmente explorado pelo agricultor e sua famlia, lhes absorva toda a fora de trabalho, garantido-lhes a subsistncia e o progresso social e econmico, com rea mxima fixada para cada regio e tipo de explorao, e eventualmente, trabalhado com a ajuda de terceiros. O conceito de propriedade familiar fundamental para entender o significado de Mdulo Rural.
O mdulo rural... O conceito de mdulo rural derivado do conceito de propriedade
familiar e, em sendo assim, uma unidade de medida, expressa em hectares, que busca exprimir a interdependncia entre a dimenso, a situao geogrfica dos imveis rurais e a forma e condies do seu aproveitamento econmico.
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O mdulo rural utilizado para: :: Definir os limites da dimenso dos imveis rurais no caso de aquisio por pessoa fsica estrangeira residente no Pas. Neste caso, utiliza-se como unidade de medida o mdulo de explorao indefinida . O limite livre de aquisio de terra por estrangeiro igual a trs vezes o mdulo de explorao indefinida; :: Clculo do nmero de mdulos do imvel para efeito do enquadramento sindical; :: Definir os beneficirios do Fundo de Terras e da Reforma Agrria - Banco da Terra.
...diferena entre mdulo rural e mdulo fiscal... Mdulo rural calculado para cada imvel rural em separado, e sua rea reflete o tipo de explorao predominante no imvel rural, segundo sua regio de localizao. O mdulo fiscal serve de parmetro para classificao do imvel rural quanto ao tamanho ; Mdulo fiscal, por sua vez, estabelecido para cada municpio, e procura refletir a rea mediana dos Mdulos Rurais dos imveis rurais do municpio.
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propriedade improdutiva propriedade produtiva
O imvel (propriedade rural) considerado produtivo pelo Incra aquele que, explorado econmica e racionalmente, atinge, simultaneamente, graus de utilizao da terra (GUT) e de eficincia na explorao (GEE) segundo ndices fixados pelo rgo federal competente. O Grau de Utilizao da Terra (GUT), dever ser igual ou superior a 80% (oitenta por cento) e o Grau de Eficincia na Explorao da terra (GEE), dever ser igual ou superior a 100% (cem por cento).
O imvel (propriedade rural) considerado improdutivo pelo Incra aquele que, embora seja agricultvel, se encontra total ou parcialmente inexplorado pelo seu ocupante ou proprietrio. Nesta condio, torna-se passvel de desapropriao por interesse social para fins de reforma agrria.
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CCIR
O Cadastro rural DECLARATRIO...
Certificado de Cadastro de Imvel Rural (CCIR). o documento emitido pelo Incra que constitui prova do cadastro do imvel rural junto ao Sistema Nacional de Cadastro Rural (SNCR). por meio do CCIR que efetuada a cobrana da Taxa de Servios Cadastrais. O CCIR s vlido com a quitao da taxa.
O CCIR indispensvel para desmembrar, arrendar, hipotecar, vender ou prometer em venda o imvel rural e para homologao de partilha amigvel ou judicial (sucesso causa mortis). Os dados constantes do CCIR so exclusivamente cadastrais, no legitimando direito de domnio ou posse, conforme preceitua o pargrafo nico do artigo 3 da Lei n 5.868, de 12 de dezembro de 1972.
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Dados da Propriedade: Ficha Cadastral

Os atos normativos necessrios efetiva implantao do sistema foram aprovados e publicados no Dirio Oficial, nos dias 14 e 18 de novembro de 2002, entre os quais, o que aprova a nova sistemtica de coleta dos dados relativos Declarao para Cadastro de Imveis Rurais, que passa a se constituir de 3 formulrios:
Somente os imveis que esto regularmente cadastrados no Sistema Nacional de Cadastro Rural (SNCR); Para efetuar o cadastro necessrio prestar a Declarao para Cadastro de Imveis Rurais, composta dos formulrios Dados de Estrutura, Dados de Uso e Dados Pessoais e de Relacionamento e das plantas e memoriais descritivos correspondentes; Os formulrios devem ser preenchidos de acordo com as instrues contidas no Manual de Orientao para Preenchimento da Declarao para Cadastro de Imveis Rurais editado pelo Incra. Os formulrios devem ser
a) Declarao para Cadastro de Imveis Rurais - Dados sobre Estrutura b) Declarao para Cadastro de Imveis Rurais - Dados sobre Uso da Terra; c) Declarao para Cadastro de Imveis Rurais - Dados Pessoais e de Relacionamentos.
entregues acompanhados da documentao comprobatria exigida na forma descrita no Manual de Orientao para Preenchimento da Declarao para Cadastro de Imveis Rurais.
Prof. Alzir Felippe Buffara Antunes 49 Prof. Alzir Felippe Buffara Antunes 50
Dados Derivados da Fichas Cadastrais Podem ser extrados dados sobre: :: Distribuio de reas: explorveis, preservao do meio ambiente e inaproveitvel, inexplorveis, com explorao agropecuria, exploradas com culturas, utilizadas com pastagens e com outras exploraes; :: Efetivo pecurio; :: Situao jurdica: proprietrio, posseiro; :: Imveis rurais de pessoa fsica e jurdica segundo a nacionalidade; :: Imveis rurais segundo a condio de deteno: individual e em comum;
:: Regime de parceria, arrendamento; :: Distribuio do pessoal ocupado; :: Pessoal ocupado sem assalariado permanente e com assalariado permanente; :: Famlias e pessoas residentes no imvel; :: Relativo de valores dos imveis: grau de participao : ITRF
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Se o imvel rural tem rea de 5.000,0 hectares ou mais, necessrio recadastr-lo. Se o imvel no consta no SNCR, ele dever ser includo de acordo com as determinaes da Portaria/INCRA/P/N 12, de 2006.
Quanto Vale 5.000ha em Km2 , acres, m2?
1 ha= 10.000m2 1ha= 2,47 acres 1acre= 4046 m2

5000 ha equivalem 12.350 acres ou 50 km 2 50.000.000 m2
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A Lei 10.267/2001 O Cadastro de Imveis Rurais deve conter, portanto, todos os imveis de interesse das instituies participantes Incra, Receita Federal, Ibama, SPU, etc. Alm disso, esse conceito deve estar bem definido
tambm para os servios notariais e registrais, uma vez que so as informaes sobre esses imveis que sero enviados ao INCRA, e sobre os quais sero feitas as exigncias de georreferenciamento previstas pela Lei 10.267/01. Diferentemente do cadastro urbano o cadastro rural possui uma legislao nacional especifica que rege o registro do imveis rurais. Lei 10.267/2001 consiste num marco na organizao territorial brasileira nas reas rurais. Os principais destaques so: Organizao de Cadastro Nacional de Imveis Rurais (CNIR) reconhecendo a necessidade de que esse Cadastro seja realizado com base em medies geodsicas; Estabelecimento de mecanismos que podem possibilitar o incio de uma efetiva integrao entre Cadastro e Registro de Imveis em reas rurais.
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Requistos
Cartogrfica bsica, indispensvel aos trabalhos de natureza
fundiria, dever ser obtida de dados fundamentais do Sistema Cartogrfico Nacional e seus desdobramentos, oriundos de redes geodsicas fundamentais e/ou secundrias e em mapas em escala topogrfica que compem os produtos finais do Sistema.
A Base Cartogrfica
Assim como o cadastro urbano o cadastro rural tambm possui informaes sobre a propriedade e a base cartogrfica . As escalas mais comuns so 1: 5.000 e 1: 10.000, sendo variveis de acordo com o tamanho das propriedades e a regio abrangida. A base cartografia oriunda de levantamentos aerofogramtricos e mais recentemente imagens de alta resoluo (anexo) e o apoio de campo por levantamentos geodsicos.
A inexistncia de infra-estrutura cartogrfica e geodsica na regio

dos trabalhos implicar na determinao de coordenadas, altitudes e azimutes preferencialmente por rastreamento de satlites geodsicos com as convenientes tcnicas de processamento e reduo ao geide, de modo a atender as necessidades de apoio geodsico do projeto
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Material Exigido pelo Incra Caractersticas : Base Cartogrfica - cartas planialtimtricas (1:10.000 e 1:5.000);
Cadastral
Levantamento
Produtos
Planta Cadastral 1/10.000 Planta Geral do Imvel 1/5.000 Planta Individual A4 Memorial Descritivo
Levantamento Cadastral (levantamento em campo); Esclarecimento da situao legal dos Imveis; Produo da documentao para Regularizao Fundiria (Titulao).
+ Geodsico
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IMVEL: PROPRIETRIO: MUNICPIO: MATRICULA: REA (ha):
MEMORIAL DESCRITIVO CHCARA URBANO TELMA AGUDOS DO SUL U.F: PARAN CODIGO INCRA: 10,79675 PERMETRO(m): 1681,9694
Inicia-se a descrio deste permetro no vrtice FAM-M-0001, de coordenadas N 7118528,761m e E 674475,479m, representadas no Sistema UTM, referenciadas ao Meridiano Central 51 W, tendo como datum o SAD-69, situado no limite da faixa de domnio da Estrada Municipal, que liga Tijucas do Sul ao Centro de Agudos do Sul e no limite da propriedade de Rogrio Saidok, cdigo INCRA....................; deste segue-se, confrontando com a propriedade de Rogrio Saidok, com os seguintes azimutes e distncias: 342011 e 276,24m at o vrtice FAM-M-02, de coordenadas N 7118756,8617m e E 674631,2921m; 3194943 e 224,18m at o vrtice FAM-M-03, de coordenadas N 7118928,1631m e E 674486,6821m; 535536 e 345,54m at o vrtice FAM-M-04, de coordenadas N 7119131,6162m N e E 674765,9708m, situado na divisa da propriedade de Otvio Dias, cdigo do INCRA................., deste, segue confrontando a propriedade de Otvio Dias com os seguintes azimutes e distncias: 1535143 e 294,04m at o vrtice FAM-M-05 de coordenadas N 7118867,6454m e E 674895,5254m; 2215624 e 133,85m at o vrtice FAM-M-06, de coordenadas N 7118768,0983m e E 674806,0660m, situado na divisa da propriedade B e limite da faixa de domnio da Estrada Municipal, que liga Tijucas do Sul ao Centro de Agudos do Sul; deste, segue pelo limite da faixa de domnio da Estrada Municipal com o azimute de 3401426 e distncia de 408,13m at o marco FAM-M-01, ponto inicial da descrio deste permetro. Todas as coordenadas aqui descritas esto georreferenciadas ao Sistema Geodsico Brasileiro, a partir de um marco geodsico, implantado pelo Departamento de Geomtica da UFPR em 2001, na rea da Igreja do Pavo no municpio de Agudos do Sul, de coordenadas N 7118379,6804m e E 674437,9223m, representadas no Sistema UTM, referenciadas ao MC 51 W, tendo como datum o SAD-69. Os Azimutes, distncias, rea e permetro foram calculados no plano de projeo UTM.
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Hipteses que exigem a descrio georreferenciada A Lei n 10.267/2001 efetuou algumas alteraes na Lei dos Registros Pblicos. As hipteses legais so as seguintes: desmembramento; parcelamento; remembramento; transferncia; e autos judiciais que versem sobre imveis rurais.
Prazos (originais da lei) rea rea rea rea igual ou superior a 5.000 hectares: ....90 ias....(18/02/2004) de 1.000 a menos de 5.000 hectares:.1 ano......(20/11/2004) de 500 a menos de 1.000 hectares:....2 anos... (20/11/2005) inferior a 500 hectares:......................3 anos....(20/11/2006)
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A exeqibilidade da Lei 10.267/01: "A infra-estrutura geodsica existente no pas absolutamente satisfatria para a execuo de qualquer servio de georreferenciamento de imveis rurais, independentemente da tecnologia utilizada para esta tarefa " rastreadores de sinais do GPS ou poligonao eletrnica / taqueomtrica " o uso combinado desses recursos torna a operao de vinculao do georreferenciamento ao Sistema Geodsico Brasileiro uma tarefa bastante facilitada; "Ainda assim, embora uma prerrogativa legal da Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), o Incra vem contribuindo para a densificao da rede geodsica brasileira existente. O processo de homologao da rede Incra de Bases Comunitrias do GPS "Dessa forma, o Incra encontra-se completamente preparado para recepcionar, analisar e emitir parecer sobre qualquer pedido de certificao que seja submetido em suas Superintendncias Regionais."
A terras da Unio
Secretaria do Patrimnio da Unio- SPU (Ministrio do Planejamento)
Misso: Conhecer, zelar e garantir que cada imvel da Unio cumpra sua funo socioambiental em harmonia com a funo arrecadadora, em apoio aos programas estratgicos para a Nao.
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Algumas Atribuies I - administrar o patrimnio imobilirio da Unio e zelar por sua conservao; II - adotar as providncias necessrias regularidade dominial dos bens da Unio; III - lavrar, com fora de escritura pblica, os contratos de aquisio, alienao, locao, arrendamento, aforamento, cesso e demais atos relativos a imveis da Unio e providenciar os registros e as averbaes junto aos cartrios competentes; IV - promover o controle, fiscalizao e manuteno dos imveis da Unio utilizados em servio pblico; V - administrar os imveis residenciais de propriedade da Unio destinados utilizao pelos agentes polticos e servidores federais; VI - estabelecer as normas de utilizao e racionalizao dos imveis da Unio utilizados em servio pblico; VII - proceder incorporao de bens imveis ao patrimnio da Unio;
O que so as terras da unio?

A: Terras devolutas : so terrenos pblicos, ou seja, propriedade pblica que nunca pertenceram a um particular mesmo estando ocupadas, ou seja nunca estiveram sob propriedade privada. O termo devolutas relaciona-se com a deciso de devoluo desta terra para o domnio pblico ou no, dependendo de aes denominadas discriminatrias; B: Terreno de Marinha: Parcela considervel do patrimnio imobilirio da Unio encontra-se localizada nos terrenos que em regra se limitam com as praias brasileiras. Correspondem faixa de 33 metros a contar da linha de preamar mdia do ano de 1831. C- Faixa de Fronteira: considerada rea indispensvel Segurana Nacional a faixa interna de 150 Km (cento e cinqenta quilmetros) de largura, paralela linha divisria terrestre do territrio nacional, que ser Prof. Alzir 70 designada como Faixa de Fronteira. Felippe Buffara Antunes
Quem ocupa as terras da Unio?

A Lei n 9.636, de 15 de maio de 1998, veda expressamente a ocupao de imvel da Unio a partir de 15 de fevereiro de 1997. Portanto, toda a pessoa que ocupa imvel da Unio e obedea as condies estabelecidas em lei devem requerer sua inscrio como ocupante de imvel da Unio. A POSSE: A inscrio de ocupao, embora seja regime precrio de ocupao de bem da Unio, a forma do cidado promover a regularizao da posse sobre o imvel da Unio, e ser deferida sempre que no houver interesse pblico na utilizao do imvel, e quando forem observadas as normas ambientais e posturas municipais aplicveis
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O foreiro: o nome dado ao enfiteuta, ou seja, aquele que tem um contrato de aforamento. O titular do domnio til conhecido como foreiro de imvel da Unio e deve recolher Unio a receita anual denominada foro, correspondente a 0,6% do valor do terreno. 'domnio til' o direito de posse, uso e gozo do imvel (permite inclusive a transmisso por sucesso ou alienao), e o seu valor corresponde a 83% (oitenta e trs por cento) do valor do domnio pleno (valor de mercado). Os valores cobrados pela utilizao destes imveis formam as chamadas 'receitas patrimoniais da Unio',
Quem estiver ocupando o terreno de marinha irregularmente (sem licena da SPU), deve regularizar a situao, a fim de obter os direitos supra descritos (cesso onerosa de uso ou o aforamento).. Esta iniciativa contestada, tendo em vista a existncia de inmeros ocupantes histricos de terrenos de marinha, que utilizam o imvel como "posse" (sem registro, como colnias de pescadores), e, ao menos em tese, no tero direito ao aforamento gratuito (tero de pagar o domnio til do imvel, mesmo que tenham adquirido o terreno de particulares).
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O que Laudmio ?
Exemplo Ilha do Valadares

A Ilha dos Valadares representa umas das maiores preocupaes para o municpio de Paranagu e para a Unio. Segundo estudos realizados desde 1993 a ocupao da ilha d-se em progresso geomtrica e de forma desordenada, onde se faz necessrio a implantao de certa estrutura para a melhoria das condies de vida da populao
uma taxa a ser paga Unio, na ocorrncia de transaes de compra e venda com escritura definitiva, que envolvam imveis localizados em terrenos da marinha.
Os possuidores de imveis localizados em reas de marinha dividem-se em dois tipos: a) OCUPANTES - tem apenas o direito de ocupao, e so a maioria; b) b) FOREIROS - os que tm contratos de foro e possuem mais direitos que o ocupante, pois tm tambm o domnio til
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Ocupao 1980
2005
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LIS/SIT/GIS: Geoprocessamento Municipal

Em 15 de Maro de 2000 foi solicitado, por parte da prefeitura de Paranagu ao SPU, o aforamento (doao) integral da Ilha sem nus, visto que se tratavam de famlias carentes e trabalhadores da economia informal. Como compromisso o municpio de Paranagu assumiu o fornecimento dos dados cadastrais da totalidade das ocupaes, sistema virio, identificao das reas pblicas, equipamentos comunitrios, reas de reserva ecolgica e de preservao permanente, zoneamento e uso do solo, identificao dos ocupantes carentes, aos quais o municpio transferir gratuitamente a propriedade, ficando estabelecido o compromisso destes com o pagamento do foro e laudmios futuros. O prazo para a regularizao fundiria estabelecido de dois anos a partir do aforamento da ilha (SPU, 2000).
Define-se Land Information System, LIS ou SIT (Sistema de Informao Territorial) como a tecnologia de Sistema de Informaes Geogrficas aplicado ao cadastro tcnico polivalente ou multifinalitario. O primeiro LIS (Land Information System) foi desenvolvido nos anos 60 como meio de sobrepor e combinar diversos tipos de dados em um mesmo mapa. Na dcada de 70, durante estudos do Laboratrio Grfico Computacional da Escola de Planejamento Urbano da Universidade de Harvard, surge o projeto pioneiro de LISdenominado SYMAP. O uso de SIG evoluiu significativamente nos anos 80 baseado notadamente em aplicativos urbanos por este motivo inicialmente se pode mesclar os conceitos de LIS e SIG.
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20
SIT- Sistema de Informao Cadastral

Reviso dos conceitos: O cadastro territorial multifinalitrio (CTM) o inventrio territorial e sistemtico do municpio. Baseia-se no levantamento dos limites de cada parcela, que recebe uma identificao numrica inequvoca. Considera-se parcela territorial toda e qualquer poro da superfcie da terra, como lote, gleba, via pblica, lago, servido, e, portanto deve ser castrada.
O SIT de responder:
ONDE? QUANDO? (cadastro) QUEM? QUANDO?(registro de imveis) COMO? PORQUE? Se.. (multifinalidade)
O SIT formado pelo CTM acrescido de dados temticossistema aberto.

CONCEITO
Aquisio
Geoprocessamento pode ser definido como o conjunto de tcnicas e metodologias que implicam na: aquisio; arquivamento; processamento; representao de dados geo-referenciados .
Fonte de dados
Processamento
Software
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21
Geoprocessamento a disciplina do conhecimento que utiliza tcnicas matemticas e computacionais para o tratamento da informao geogrfica
O que INFORMAO GEOGRFICA?
.
N
85
86
Mundo real : Municpio

LIS/SIT: SIG aplicado ao ambiente urbano
A principal caracterstica de um sistema de informao territorial integrao , numa nica base de dados, informaes espaciais provenientes de dados cartogrficos, dados de boletim cadastral urbano e rural, imagens de satlite, modelos numricos de terrenos; de forma a combinar as vrias informaes, atravs de algoritmos de manipulao. O objetivo a gerao de mapeamentos derivados; consulta, recuperao , visualizao da base de dados geocodificados (ambiente urbano e rural),
88
22
Em suma
LIS
DADO AMBIENTAL
Vegetao; Drenagem; Topografia, Solos, Declividade; Etc
DADO CADASTRAL
Indicao Fiscal; Registro; Uso; Situao Legal; Zoneamento; Imvel; Valor venal Infraestrutura , etc
Geoprocessamento: tratamento do dado geo-referenciado em meio digital
SIG: geoprocessamento + anlise Espacial

Integrao dados
LIS/SIT: SIG aplicado ao ambiente urbano

PLANTA CADASTRAL SGB
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Informaes Geo-referenciadas Camadas de Informao
O LIS ou SIG municipal um sistema de informao de mltiplos propsitos que pode servir autoridade local, as agncias pblicas e os cidados. O lote como a unidade fundamental da organizao espacial da informao territorial. Os dados ditos ambientais podem ser includos nesta base a fim ampliar as potencialidades do sistema em relao tomada de decises tcnicas.
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23
Componentes
O estabelecimento de um LIS deve possuir primeiramente: a)- Base Cartogrfica atualizada e atrelada ao SGB; b)- Banco de Dados sobre a propriedade; c)- Ligao entre o banco de dados e a base cartogrfica.
dado
Cartogrfico : Aerofogrametria, Geodsia (GPS), Atributos: BCI
Recursos Humanos
Pessoal treinado em geoprocessamento
Software
Programas e Aplicativos
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BANCO DE DADOS (GEOGRFICO)
Um banco de dados uma coleo de dados O componente de armazenamento de um Sistema de Informao Geogrfica (SIG),denominado sistema de banco de dados geogrficos, estrutura e armazena os dados de forma a possibilitar a realizao das operaes de anlise e consulta.
relacionados; Um banco de dados uma coleo de dados operacionais armazenados, sendo usados pelos sistemas de aplicao de uma determinada organizao
Informaes cadastrais
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24
Vantagens do Uso de Banco de Dados

Esquema Linhas ID Nome 23 Ruth 24 Lily rea Quadra 234 234 45A Zona Uso C C Tabelas ZRC
45 A ZRC
Evita redundncia de dados Cadastrais ; Manuteno da qualidade e integridade dos dados; Padronizao de regras, modelos e padres; Segurana; Facilidade de Operao.
Colunas: Atributos
Elementos: Uma relao compreende toda a tabela incluindo sua identificao (ex.: Municpio), a definio das colunas (ou atributos da relao) e os dados (duplas ou linhas da relao).
Produtos de um SIG/LIS Economicamente, em municpios de mdio porte a implementao do cadastro tcnico com vistas tributao, em meio digital, apresenta um custo/beneficio em curto prazo, principalmente pelo aumento da arredaro de tributos. A base cartogrfica usada no cadastro um dos elementos mais importantes a ampliao do sistema. O primeiro passo para a implementao de um LIS que suporte um cadastro multifinalitrio, o prprio cadastro tcnico imobilirio.
Mapa de uso do solo Mapa de Cobertura do Solo Planta Genrica de Valores Mapa de Zoneamento
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25
PLANTA GENERICA DE VALORES
o Boletim de Informaes Cadastrais (BIC), considerado o principal documento do cadastro tcnico imobilirio, tendo como funo registrar os dados tcnicos e informaes cadastrais de cada um dos elementos levantados em campo. A partir das informaes constantes nele que so gerados os demais produtos, como plantas de quadra e bairros, e pro conseqncia a planta de valores
Planta de valores a denominao genrica de uma frmula de clculo que possibilita a obteno dos valores venais de todos os imveis urbanos de um municpio a partir da avaliao individual de cada uma dessas propriedades (MOREIRA, 2005). A planta genrica de valores composta por microrregies, que tm os seus valores de origem obtidos atravs de uma consulta realizada no mdulo de Pesquisa Imobiliria.
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O valor venal do imvel

A determinacao real do valor das propriedades depende das informaes contidas no banco de dados: valorizao da regio e suas caractersticas como: sistema virio, tipo de pavimentao, rede de esgoto, iluminao pblica, coleta de lixo limpeza/conservao e zoneamento. As plantas genricas de valores so utilizadas para cada ano de exerccio, ou seja, durante o ano, o usurio pode fazer alteraes nos dados da planta, assim como pode preparar a pauta para o ano seguinte, desse modo, visando as simulaes para o clculo do IPTU.
Valor Venal o "preo alcanado as operaes de compra e venda vista, consideradas as condies normais do mercado imobilirio". Segundo o Cdigo Tributrio Nacional, est determinado que a base de clculo tanto do IPTU (artigo 33) quanto do ITBI (artigo 37), o valor venal do imvel. O Cdigo Tributrio Nacional tambm afirma que nenhuma tributao pode utilizar-se de ndice ou regulamentao qualquer que seja menor que o valor venal, ou seja, o valor venal o valor base, mas pode-se adotar qualquer critrio que no infira um valor menor que o valor obtido pelo valor venal.
26
O valor venal calculado a partir da seguinte frmula (Sedur,2002):
A frmula de clculo do Valor Venal terreno dada por:
VVi = VVt + VVc

VVi = Valor Venal do Imvel. VVt = Valor Venal do Terreno. VVc = Valor Venal da Construo.
VVt = At x Vo x F1 x F2 x F3 x F4 x F5 x F6 x F7 x F8
VVt = Valor Venal do Terreno; At = rea do terreno expressa em metro quadrado (m); Vo = Valor do metro quadrado (m) do terreno por logradouro;
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F1 F2 F3 F4 F5
= Fator de Depreciao do Logradouro = Fator de Testada = Fator de Limitao = Fator de Pedologia = Fator de Topografia
Outros fatores
F6 = Fator de Dimenso (Glebas) - O Fator Gleba ou Fator de Dimensionamento busca equivalncia entre terrenos e glebas urbanas a partir da constatao que o valor da gleba tende a ser, proporcionalmente, menor que o do lote padro. F7 = Fator de Situao (Ocupao); Repete-se aqui o ocorrido com o Fator de Limitao (F3). O Fator de Situao ou Ocupao aplicado para tentar direcionar a expanso urbana do Municpio para padres sociais aceitveis evitando a especulao imobiliria e distores semelhantes. F8 = Fator de Equivalncia ou Proporcionalidade - Utilizado para homogeneizar reas ou fraes de terrenos quando existem duas ou mais propriedades em um mesmo lote urbano sem que haja o devido parcelamento do solo.
Valor do terreno simplesmente o valor atribudo a uma rea em funo de diversos fatores inseridos dentro do contexto urbano. o valor por unidade de rea (valor por metro quadrado). Em geral, o valor final do terreno (valor do metro quadrado x rea acaba sendo maior que o valor venal em funo do mercado).
108
27
A frmula de clculo do Valor Venal da Construo :
VVc = Pm x F1 x F2 x F3 x F4 x F5 x F6 x F7
VVc= Valor Venal da construo; Ac= rea da construo expressa em m; Pm = Preo mdio do m da construo tipo por logradouro;
F1 = Fator de Situao da Construo ,F2 = Fator de Situao do Ponto Comercial ,F3 = Fator de Estrutura da Construo , F4 = Fator de Padro da Construo ; F5 = Fator de Conservao da Construo, F6 = Fator de Revestimento Externo da Construo, F7 = Fator de Depreciao da Construo
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Mapa de uso e cobertura do solo
Exemplo: LIS-Guarapuava-Pr
Acesso a base de dados
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BIC
Visualizao do imvel
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Exerccio
VERIFICAO DA APRENDIZAGEM
Segundo a Engenheira Cartografa Mnica Rubio (PMG), o programa compartilhado pela rede da SURG permite a atualizao imediata dos dados que chegam prefeitura. Com a base cartogrfica atualizada, a SURG pde gerar mapas para diversas finalidades, os quais auxiliaram na gerao do plano diretor da cidade. Atualmente quase toda rea urbana de Guarapuava est cadastrada, faltando apenas o cadastro das colnias que, devido ao crescimento e infra-estrutura, j so consideradas como reas urbanas. Cerca de 20% das colnias j esto cadastradas.
Suponha um municpio com as seguintes caractersticas: rea urbana 2 km2; rea rural 100 km2, pop:20.000 hab (70% urbana); Economia: Agroindstria; Situao Cartogrfica: plantas em papel; data 1972, sistema de referncia inexistente; Perspectiva de crescimento econmico a partir de 2000, 4,5%. Elabore uma proposta de criao de uma base cartogrfica com fins cadastrais para esse municpio que contemple: Escala; Sistema de referncia; Metodologia; Manipulao e acesso aos dados cartogrficos.
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Obrigado por sua ateno!!
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1:5.000 1: 2.000 1:1.000

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