PODER EXECUTIVO Publicado no D.O de 18.02.2010 DECRETO N 42.

301 DE 12 DE FEVEREIRO DE 2010 REGULAMENTA O SISTEMA DE SUPRIMENTOS NO MBITO DO PODER EXECUTIVO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO E D OUTRAS PROVIDNCIAS. O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso das atribuies constitucionais e legais, e tendo em vista o que consta do Processo n E-01/401106/2009, CONSIDERANDO: - o disposto nos Decretos n 42.091 e 42.092, ambos de 27 de outubro de 2009; - a necessidade de dotar de maior racionalidade e agilidade os processos administrativos para a aquisio de materiais e servios; e - a necessidade de constante aperfeioamento do processo de gesto do Governo do Estado do Rio de Janeiro. DECRETA: CAPTULO I DAS DEFINIES Art. 1 - O Sistema de Suprimentos compreende o conjunto de conceitos, critrios, pessoas, processos e sistemas informatizados que atuam harmonicamente no sentido de garantir o bom desempenho das atividades relacionadas logstica, de conformidade com a legislao vigente e com as instrues e normas especficas. Pargrafo nico O Sistema Integrado de Gesto de Aquisies SIGA institudo pelo Decreto Estadual n 42.091, de 27 de outubro de 2009, o principal sistema informatizado de apoio ao Sistema de Suprimentos. Art.2 - Integram a estrutura do Sistema de Suprimentos do Governo do Estado do Rio de Janeiro: I - o rgo Gestor do Sistema de Suprimentos: rgo responsvel pela gesto e pela definio e implantao de normas, diretrizes e polticas visando o contnuo aperfeioamento dos processos e aprimoramento da Sistemtica de Suprimentos do Governo do Estado do Rio de Janeiro; II - o rgo Gestor do Sistema de Registro de Preos: rgo responsvel pela gesto estratgica e pela definio e implantao de normas, diretrizes e polticas gerais objetivando o aperfeioamento do Sistema de Registro de Preos no mbito do Governo do Estado do Rio de Janeiro;

PODER EXECUTIVO III - o rgo Gerenciador do Sistema de Registro de Preos: rgo responsvel pela gesto do Sistema de Registro de Preos para uma determinada famlia de materiais ou servios, inclusive pela organizao e realizao dos procedimentos licitatrios e pelo gerenciamento das Atas de Registro de Preos deles decorrentes, de forma a atender as necessidades prprias e dos demais rgos e entidades do Estado; IV - o rgo Gestor do Catlogo de Materiais e Servios: rgo responsvel pela definio e implantao de normas, diretrizes e polticas gerais objetivando a gesto e a manuteno do Catlogo de Materiais e Servios do Governo do Estado do Rio de Janeiro; V - o rgo Gerenciador do Catlogo de Materiais e Servios: rgo responsvel pela gesto e manuteno dos dados de determinada famlia de materiais ou servios do Catlogo de Materiais e Servios do Governo do Estado do Rio de Janeiro; VI - o rgo Gestor do Cadastro de Fornecedores: rgo responsvel pela definio e implantao de normas, diretrizes e polticas gerais objetivando a gesto e a manuteno do Cadastro de Fornecedores do Governo do estado do Rio de Janeiro; VII - o rgo Gerenciador do Cadastro de Fornecedores: rgo responsvel pela gesto e manuteno do Cadastro de Fornecedores do Governo do Estado do Rio de Janeiro; VIII - o rgo Gestor do Banco de Preos: rgo responsvel pela definio e implantao de normas, diretrizes e polticas gerais objetivando a gesto e a manuteno do banco de Preos do Governo do Estado do Rio de Janeiro; IX - o rgo Gerenciador do Banco de Preos: rgo responsvel pela gesto e manuteno do Banco de Preos do Governo do Estado do Rio de Janeiro. Art. 3 - Para fins deste Decreto considera-se: I - Catlogo de Materiais e Servios: banco de dados contendo a qualificao dos materiais e dos servios a serem adquiridos pelo Governo do Estado do Rio de Janeiro; II - Cadastro de Fornecedores: banco de dados de pessoas fsicas e jurdicas interessadas em contratar com o Governo do Estado do Rio de Janeiro; III - Famlia: agrupamento de materiais ou de servios de uma mesma natureza; IV - Requisio de compra/contratao: documento interno, emitido pela rea requisitante, que inicia o processo de aquisio e contm os dados necessrios caracterizao dos materiais ou dos servios demandados, o qual, mediante assinatura do Ordenador de Despesas, autoriza a realizao de determinada compra/contratao; V - Pesquisa de Mercado: pesquisa realizada junto ao mercado fornecedor, bem como junto aos rgos de divulgao de preos de mercado ou que venham a ser contratados para tal finalidade ou, ainda, no mbito dos preos praticados pelos rgos e entidades da Administrao Pblica, visando obteno de preo de referncia; VI - Comisso de Licitao: rgo de deliberao coletiva, de carter permanente ou especial, criado por ato da autoridade competente do rgo ou entidade, destinado a promover os procedimentos licitatrios relativos a obras, servios, compras ou fornecimento de materiais, bem como alienaes;

PODER EXECUTIVO VII - Pregoeiro: servidor designado pela autoridade competente do rgo ou entidade, responsvel junto com a equipe de apoio em conduzir os preges, cuja contribuio, dentre outras, consiste no recebimento das propostas e lances, na anlise de sua aceitabilidade e sua classificao, bem como a habilitao e a adjudicao do objeto do certame ao licitante vencedor; VIII - Ordem de Compra ou de Servio: documento formal emitido pelos rgos ou entidades do Governo do Estado do Rio de Janeiro com o objetivo de autorizar a entrega do bem ou produto ou o incio da prestao do servio. CAPTULO II DAS FUNES E ATRIBUIES BSICAS DOS INTEGRANTES DO SISTEMA DE SUPRIMENTOS Art. 4 - Consideram-se criadas as seguintes funes e respectivas atribuies no mbito do Poder Executivo do Estado do Rio de Janeiro: I - Gestor do Sistema de Suprimentos: agente pblico responsvel pela gesto, pelo controle, pelo gerenciamento e pela elaborao de normas, diretrizes e polticas que tenham como objetivo aperfeioar os processos e aprimorar a Sistemtica de Suprimentos do Governo do Estado do Rio de Janeiro; II - Gestor do Sistema de Registro de Preos: agente pblico responsvel pela gesto estratgica e pela elaborao de normas, diretrizes e polticas que tenham como objetivo aperfeioar o Sistema de Registro de Preos no mbito do Governo do Estado do Rio de Janeiro; III - Gerenciador do Sistema de Registro de Preos: agente pblico responsvel pelo planejamento, pela organizao e pelo controle do Sistema de Registro de Preos de determinada famlia de material ou servios, inclusive pelas atividades visando realizao do procedimento licitatrio e ao gerenciamento da Ata de Registro de Preos dele decorrente, de forma a atender as necessidades prprias e dos demais rgos do Estado; IV - Gestor do Catlogo de Materiais e Servios: agente pblico responsvel pela gesto e pela elaborao de normas, diretrizes e polticas que tenham como objetivo aprimorar a gesto do Catlogo de Materiais e Servios do Estado do Rio de Janeiro; V - Gerenciador do Catlogo de Materiais e Servios: agente pblico responsvel pelo planejamento, pela organizao, pelo controle e pela manuteno do Catlogo de Materiais e Servios de determinada famlia de materiais ou servios, visando padronizao das especificaes; VI - Gestor do Cadastro de Fornecedores: agente pblico responsvel pela gesto e pela elaborao de normas, diretrizes e polticas que tenham como objetivo aprimorar o Cadastro de Fornecedores do Governo do Estado do Rio de Janeiro; VII - Gerenciador do Cadastro de Fornecedores: agente pblico responsvel pelo planejamento, pela organizao, pelo controle e pela manuteno e aperfeioamento das atividades relacionadas ao Cadastro de Fornecedores do Governo do Estado do Rio de Janeiro;

PODER EXECUTIVO VIII - Gestor de Compras: agente pblico responsvel pelo planejamento das compras, pela emisso de solicitao de compras/contratao, bem como pela realizao das compras/contrataes no mbito de cada rgo ou entidade; IX - Gestor de Contrato: agente pblico responsvel pelo gerenciamento e pelo acompanhamento da execuo de determinado contrato devendo zelar pelo cumprimento das clusulas contratuais, inclusive pela sugesto de aplicao de penalidades, no sentido de garantir a adequada execuo do contrato sob sua responsabilidade; X - Administrador do SIGA: agente pblico responsvel pela gesto, pelo controle, pela elaborao de normas e procedimentos de operao, pela execuo das demandas de manutenes evolutivas, corretivas e adaptativas do SIGA, bem como pela definio das parametrizaes, dos cadastramentos em geral e dos treinamentos, pelo suporte aos gerenciadores do SIGA e pela gerao de relatrios integrados e de indicadores de desempenho no mbito do Governo do Estado do Rio de Janeiro; XI - Gerenciador do SIGA: agente pblico responsvel pela identificao da demanda de manutenes evolutivas, corretivas e adaptativas do SIGA, pela orientao aos demais usurios, pela criao, manuteno e cancelamento de acessos dos usurios ao sistema e pela gerao de relatrios e indicadores de desempenho, no mbito de cada rgo ou entidade; XII - Gestor do Banco de Preos: agente pblico responsvel pela gesto e pela elaborao de normas, diretrizes e polticas que tenham como objetivo aprimorar o Cadastro de Fornecedores do Governo do Estado do Rio de Janeiro; XIII - Gerenciador do Banco de Preos: agente pblico responsvel pelo planejamento, pela organizao, pelo controle e pela pesquisa dos preos dos itens que compem o Banco de Preos do Governo do Estado do Rio de Janeiro. Art. 5 Os rgos ou entidades do Governo do Estado do Rio de Janeiro designaro, atravs dos atos competentes, servidores ou empregados pblicos para o desempenho das atribuies das funes previstas no Art. 4, observadas as disposies contidas neste Decreto. Pargrafo nico - A indicao do agente pblico para o desempenho da funo descrita no inciso IX, do artigo 4 deste Decreto, poder ser feita explicitamente em clusula especfica do contrato, sendo ento dispensada a designao atravs de outro ato. Art. 6 - A Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto SEPLAG o rgo Gestor do Sistema de Suprimentos, responsabilizando-se pela sua gesto no mbito do Poder Executivo do Estado do Rio de Janeiro, cabendo-lhe designar o Administrador do SIGA. CAPTULO III DAS COMPRAS Art. 7 - Sempre que possvel, as compras de materiais e servios devero ser realizadas pelo Sistema de Registro de Preos, conjunto de procedimentos para seleo de proposta mais vantajosa, visando ao registro formal de preos para futuras e eventuais contrataes de bens, de produtos e de servios, de acordo com as normas e procedimentos previstos no Decreto Estadual n 41.135, de 21 de janeiro de 2008.

PODER EXECUTIVO Art. 8 - A Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto o rgo Gestor do Sistema de Registro de Preos no mbito do Poder Executivo do Estado do Rio de Janeiro. Art. 9 - No caso da dispensa de licitao de que trata o inciso II do art. 24 da Lei Federal n 8.666, de 21 de junho de 1993, dever ser utilizada a Cotao Eletrnica disponibilizada atravs do SIGA. CAPTULO IV DO CATLOGO DE MATERIAIS E SERVIOS Art. 10 - Somente podero ser adquiridos ou contratados pelos rgos e entidades do Poder Executivo bens ou servios descritos no Catlogo de Materiais e Servios do Governo do Estado do Rio de Janeiro. Art. 11 - A Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto o rgo Gestor do Catlogo de Materiais e Servios no mbito do Poder Executivo do Estado do Rio de Janeiro. Art. 12 So atribuies do Gestor do Catlogo de Materiais e Servios, entre outras: I - indicar o rgo Gerenciador do Catlogo de Materiais e Servios para cada famlia de materiais e servios; II - definir as regras para utilizao e manuteno do Catlogo de Materiais e Servios; III - coordenar o plano de implantao do Catlogo de Materiais e Servios; IV - realizar a gesto do Catlogo de Materiais e Servios; V - garantir a manuteno das funcionalidades do Catlogo de Materiais e Servios; VI - coordenar os estudos de padronizao das especificaes dos itens a serem comprados pelos rgos ou entidades do Estado; VII - articular o treinamento para os usurios do Catlogo de Materiais e Servios. Art. 13 So atribuies do Gerenciador de Catlogo de Materiais e Servios, no mbito da respectiva famlia de materiais e servios, entre outras: I - propor melhorias para o Gestor do Catlogo de Materiais e Servios; II - realizar as articulaes com os rgos e entidades no sentido de atender s necessidades dos mesmos e de garantir o contnuo aperfeioamento do catlogo; III - pesquisar, analisar e propor melhorias nas especificaes dos itens que devero ser catalogados; IV - manter o Catlogo de Materiais e Servios. Art.14 - O Catlogo de Materiais e Servios seguir uma linguagem estrutural nica, propiciando a definio de padres determinados de qualidade e de desempenho dos materiais e servios a serem adquiridos pelo Poder Executivo do Estado do Rio de Janeiro.

PODER EXECUTIVO Art.15 - A especificao dos Materiais e Servios dever: I - assegurar a adequada identificao do material ou servio, de forma a subsidiar as demais atividades da aquisio; e II - guardar estreita relao com a linguagem comercial predominante, viabilizando o acompanhamento sistemtico das linhas de produtos em nvel nacional e dos respectivos preos praticados no mercado. Art.16 - Em se tratando de material ou servio assemelhado a outro j catalogado, a sua incluso no Catlogo de Materiais e Servios ser condicionada : I - demonstrao da existncia do novo item no mercado; II - comprovao de que o item catalogado no atende finalidade ou aplicao pretendida pelo solicitante. CAPTULO V DO CADASTRO DE FORNECEDORES Art. 17 - A Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto o rgo Gestor e Gerenciador do Cadastro de Fornecedores no mbito do Poder Executivo do Estado do Rio de Janeiro. Art. 18 - O Gerenciador do Cadastro de Fornecedores ser responsvel pela gesto e manuteno dos dados dos fornecedores e pelo Certificado de Registro Cadastral (CRC) dos fornecedores, necessrio para participao em processos licitatrios e realizao das contrataes deles decorrentes no mbito dos rgos ou entidades do Poder Executivo do Estado do Rio de Janeiro. Art. 19 - Para a concesso do CRC ser examinada a documentao relativa habilitao jurdica, qualificao tcnica e regularidade fiscal, nos termos da Lei Federal n 8.666/93. 1 - O cadastramento de fornecedor ter vigncia de um ano, ressalvado o prazo de validade da documentao apresentada para fins de atualizao, a qual dever ser reapresentada, periodicamente, vista de norma especfica, objetivando sua regularidade cadastral. 2 - Para qualificao destinada participao em certame licitatrio, o interessado dever atender a todas as condies exigidas para cadastramento, at o terceiro dia til anterior data do recebimento das propostas. Art. 20 - O processamento das informaes cadastrais apresentadas pelos interessados ser realizado por meio do SIGA, para constituio de base de dados permanente e centralizada, que conter os elementos essenciais previstos na legislao vigente. Art. 21 - Os editais de licitao para as contrataes devero conter clusula que estipule a exigncia de prvio registro no SIGA como condio para participao no certame, e que defina dia, hora e local para verificao no citado Sistema.

PODER EXECUTIVO 1 - Fica vedada a contratao ou aquisio de bens, obras ou servios de fornecedores estabelecidos no territrio nacional no registrados ou em situao irregular; em caso de fornecedores com sede fora do territrio nacional, estes devero atender aos requisitos previstos no edital de licitao, na forma da legislao vigente. 2 O registro de que trata o caput deste artigo dar-se- pela atribuio de chave de identificao e de senha, pessoal e intransfervel, para acesso ao SIGA. Art. 22 - Os rgos e entidades devero comunicar ao Gerenciador do Cadastro de Fornecedores as ocorrncias relativas ao fornecimento de materiais e servios que impliquem qualquer penalidade ao fornecedor. Art. 23 - A veracidade dos documentos apresentados para o registro e cadastramento de responsabilidade do fornecedor, sob as penas da lei. CAPTULO VI DO BANCO DE PREOS Art. 24 - A Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto o rgo Gestor e Gerenciador do Banco de Preos no mbito do Poder Executivo do Estado do Rio de Janeiro. Art. 25 - O Gerenciador do Banco de Preos responsvel pela gesto e manuteno dos preos dos itens que o compem, com base no registro dos preos praticados e na pesquisa de mercado, demonstrando a dinmica dos preos, que subsidiar a instruo dos processos de compras e na tomada de decises relativas ao pertinente procedimento administrativo de aquisies. 1 Entendem-se por preos praticados no mercado aqueles vencedores de licitaes pblicas em qualquer modalidade, bem como os resultantes de contrataes diretas, no mbito dos rgos e entidades do Poder Executivo do Estado do Rio de Janeiro. 2 Entendem-se por preos pesquisados no mercado aqueles obtidos junto aos rgos competentes de divulgao de preos de mercado ou que venham ser contratados para tal finalidade. CAPTULO VII DAS COMISSES DE LICITAES Art. 26 - As Comisses de Licitao sero constitudas por, no mnimo, 03 (trs) e, no mximo, 05 (cinco) membros efetivos, constando dentre estes pelo menos 02 (dois) servidores qualificados pertencentes aos quadros dos rgos ou entidades. 1 - O ato que instituir a Comisso de Licitao dever conter a indicao do membro que exercer sua Presidncia. 2 - No caso da modalidade Prego, a comisso ser constituda por, no mnimo, 03 (trs) e, no mximo, 04 (quatro) membros efetivos, sendo 01 (um) pregoeiro e os demais membros compondo a equipe de apoio.

PODER EXECUTIVO 3 - No mesmo ato que nomear a comisso de prego, a autoridade competente do rgo ou entidade designar um presidente e um pregoeiro substituto, que dever ter a mesma qualificao do titular, para substitui-lo nos eventuais impedimentos. 4 - Os presidentes de comisses de licitaes, os pregoeiros, os respectivos substitutos e os membros das comisses de licitaes e das equipes de apoio exercero o mandato pelo prazo de 01 (um) ano, vedada a reconduo para o perodo imediatamente posterior, salvo deciso justificada do titular do rgo ou dirigente da entidade a que forem subordinados, sendo vedada a reconduo de todos os membros. Art. 27 - Os membros e presidentes de comisses de licitao, pregoeiros e membros de equipe de apoio de prego faro jus ao recebimento de gratificao por participao em sesso pblica de licitao, de acordo com os termos do presente Decreto. 1 - O pagamento de gratificaes, nos termos do caput deste artigo, estar limitado ao nmero de reunies estipulado pelo Anexo I deste Decreto, no havendo qualquer pagamento pelas reunies que excederem o quantitativo previsto pelo referido Anexo. 2 - A comprovao da participao em reunio de sesso pblica de licitao, para efeitos de pagamento de gratificao, ser efetuada por meio de registro em ata. 3 - Os valores das gratificaes s quais se refere este Decreto sero calculados de acordo com percentuais sobre a remunerao atribuda ao smbolo DAS-8, da seguinte forma: I - presidentes de comisso de licitao: 30% (trinta por cento); II - pregoeiros: 30% (trinta por cento); III - membros de comisso de licitao: 25% (vinte e cinco por cento); e IV - membros de equipe de apoio de prego: 25% (vinte e cinco por cento). 4 - O nmero de servidores que podero receber a gratificao, por cada licitao, dever ser limitado aos quantitativos estabelecidos pelo Anexo II deste Decreto. 5 - Caber aos rgos e entidades o pagamento das gratificaes aos respectivos presidentes de comisso de licitao, membros de comisso, pregoeiros e membros de equipe de apoio. 6 - As despesas decorrentes do pagamento das gratificaes de que trata o presente Decreto correro conta das dotaes oramentrias prprias de cada rgo ou entidade. CAPTULO VIII DO ACESSO AO SIGA Art. 28 - O acesso ao SIGA ser processado pelo Gerenciador do sistema aps aprovao pela autoridade competente do rgo ou entidade do usurio, obedecidas s formalidades necessrias a perfeita identificao do credenciamento e de suas funes institucionais, objetivando maior segurana na concesso de privilgios de uso do sistema.

PODER EXECUTIVO CAPTULO IX DAS DISPOSIES FINAIS Art. 29 - O caput e os 3 e 4 do art. 7 do Decreto n 31.863, de 16 de setembro de 2002, passam a ter a seguinte redao: Art. 7 - Os procedimentos relativos modalidade de licitao referida no art. 1 deste Decreto sero promovidos por comisso constituda por, no mximo, 04 (quatro) membros, sendo 01 (um) pregoeiro e 03 (trs) membros compondo uma equipe de apoio. (...) 3 - O pregoeiro e a equipe de apoio exercero o mandato pelo prazo de 01 (um) ano, vedada a reconduo para o perodo imediatamente posterior, salvo deciso justificada do titular do rgo ou dirigente da entidade a que forem subordinados, sendo vedada a reconduo de todos os membros. 4 - O servidor indicado para exercer a funo de pregoeiro ou de pregoeiro substituto dever ter, obrigatoriamente, curso de capacitao especfica para exerccio das atribuies de pregoeiro a ser ministrado, preferencialmente, pela Fundao Escola do Servio Pblico FESP ou pela Procuradoria Geral do Estado. Art. 30 - O inciso VI do art. 13 do Decreto n 31.863, de 16 de setembro de 2002, passa a ter a seguinte redao: Art. 13 ................. VI cpia da publicao do ato de designao do pregoeiro, do pregoeiro substituto e da equipe de apoio; Art. 31 - O caput do art. 5 do Decreto n 31.864, de 16 de setembro de 2002, passa a ter a seguinte redao: Art. 5 A autoridade competente do rgo promotor da licitao, o pregoeiro, o pregoeiro substituto, os membros da equipe de apoio, os operadores do sistema e os licitantes que participam do prego eletrnico, sero previamente credenciados perante o provedor do sistema eletrnico. Art. 32 - Compete Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto do Governo do Estado do Rio de Janeiro a adoo das medidas que se fizerem necessrias regulamentao, operacionalizao e coordenao das atividades, nos termos deste Decreto. Art. 33 - Subordinam-se ao regime deste Decreto os rgos da Administrao Direta, as Autarquias, as Fundaes e, facultativamente, as Empresas Pblicas e as Sociedades de Economia Mista. Art. 34 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao, revogando-se as disposies em contrrio, em especial o Decreto n 21.081, de 09 de dezembro de 1994, e o 5 do Art. 7 do Decreto n 31.863, de 16 de setembro de 2002. Rio de Janeiro, 12 de fevereiro de 2010 SRGIO CABRAL

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Anexo I TIPOS DE LICITAO MODALIDADE DE LICITAO Convite Tomada de Preos Concorrncia Prego com at 10 itens/lotes Prego com at 40 itens/lotes Prego com mais de 40 itens/lotes MENOR PREO 1 reunio 2 reunies 3 reunies 2 reunies 3 reunies 4 reunies TCNICA E PREO / MELHOR TCNICA 2 reunies 3 reunies 4 reunies -------------------

Anexo II Funo Presidente de Comisso de Licitao Modalidade Convite, Tomada de Preos e Concorrncia Pregoeiro Membro de Comisso de Licitao Modalidade Convite, Tomada de Preos e Concorrncia Membro de Comisso de Licitao Modalidade Prego Eletrnico ou Presencial Quantidade de servidores autorizados a receber a Gratificao 1 1 3 2