LAPORAN RAPAT WAKTU DAN TEMPAT ACARA RAPAT Hari, Tanggal: Kamis, 5 Oktober 2023 | Pembahasan terkait klaim pekerjaan tambah dan pengembalian denda keterlambatan proyek Rusun Nagrak dan Rusun Penggllingan dan Pulogebang Tempat Rapat : Ruang Rapat Lt. Il, Dinas Perumahan | oleh PT. Totalindo Eka Persada, Tok Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi DKI Jakarta Wektu 13,00 WEB s.d selesai PESERTA RAPAT YANG HADIR: PIMPINAN RAPAT: 1, Perwakilan Baden Pengawasan Keuangan dan | Kepela Bidang Perumahan Pembangunan (BPKP) Provinsi DK Jakarta; Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan 2. Kelompok Kerja (Pokja) Tertentu B Tahun Anggaran | Permukiman Provinsi DKI Jakarta 2016, Badan Pelayanan Pengadaan Barang Jasa Provinsi DK! Jakarta; 3, Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman | Provinsi DKI Jakarta; PT. Totalindo Eka Persada; . PT. Atelier Enam Arsitek: PT. Elsadai Servo Cons; 7. PT. Yodya Karya (Persero). oan Ibu Suharyanti, Kepala Bidang Perumahan, Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi DKI Jakarta 41. Rapat ini dilaksanakan menindaklanjuti arahan dari Kepala Perwakilan Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPP) Provinsi DKI Jakarta melalui Surat Nomor $-958/PWO9/3/2023 Tanggal 2 Oktober 2023 hal Ekspose Proyek Rusunawa Nagrak, Rusun Penggilingan dan Pulogebang sebagai tindak lanjut dari Surat Pit. Kepala Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi DK! Jakarta Nomor 3592/RR.02.01 ‘Tanggal 15 Agustus 2023 hal Permohonan Saran, Pendepat, dan Rekomendasi 2. PT. Totalindo Eka Persada, Tbk. mengajukan permohonan pembayaran pekerjaan tambah dan pengembalian denda keterlambatan pada proyek Rusun Nagrak dan Rusun Penggilingan dan Pulogebang melalui Surat Nomor 054/TEP.EKS/DU-GDKIV/2023 Tanggal 31 Mei 2023, 3, Pembangunan Rumah Susun Nagrak Tower 1-5, Jakarta Utara a. Dalam Kerangka Acuan Kerja (KAK), target atau sasaran yang dicapai adalah terbangunnya 5 tower rumah susun dengan 16 lantai (41.275 unit hunien). Dilaksanakan menggunakan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Provinsi DKI Jakarta tahun anggaran 2017 dengan metode design and build. b. Kontraktor pelaksana PT. Totalindo Eka Persada — PT. Artefek Arkindo, KSO berdasarkan surat Perjanjian/kontrak Nomor 304/-1.796.32 Tanggal 12 Mei 2017 dengan nilai Rp377.785.670.900,00. Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan selema 223 hari kalender yang mulai beriaku sejak tanggal 12 Mei 2017 sampai dengan tanggal 20 Desember 2017. &. Pembangunan selesai pada tanggal 30 April 2018 sesuai dengan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan ke-! Nomor 784/-1.796.32, 4, Pembangunan Rumah Susun Kel. Penggilingan Kec. Cakung, Jakarta Timur dan Pembangunan Rumah Susun Pulo Gebang Kel. Pulo Gebang Kec. Cakung, Jakarta Timur a. Dalam Kerangka Acuan Kerja (KAK), target atau sasaran yang dicapai adalah terbengunnya 5 tower rumah susun dengan 16 lantai (#1.275 unit hunian). Dilaksanakan menggunakan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Provinsi DKI Jakarta tahun anggaran 2017 dengan metode design and build. b. Kontraktor pelaksana PT. Totalindo Eka Persada - PT. Atelier Enam Arsitek, KSO berdasarkan surat perjanjiarvkontrak Nomor 306/-1.796.32 Tanggal 12 Mei 2017 dengan nilai RP383.838.281,200,00, Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan selama 223 hari kalender yang mulai berlaku sejak tanggal 12 Mei 2017 sampai dengan tanggal 20 Desember 2017. ‘¢. Pembangunan selesai pada tanggal 13 Maret 2018 sesuai dengan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan ke- I Nomor 461/-1.796.32.5, Dalam Kerangka Acuan Kerja (KAK) pada BAB II Syarat dan Ketentuan, II.1 Konsepsi Perancangan Arsitektur tertuls: a. Pada poin A2. Bentuk bangunan: "Denah lantai, tampak dan potongan bukan merupakan hal yang mengikat dan dimungkinkan masih bisa dikembangkan oleh calon penyedia yang disesuaikan dengan bentuk lahan atau site sebagai dasar penawaran pekerjaan” b. Pada poin A.4. Luas dan Ketinggian Lantai Bangunan, terdapat catatan: “Data diates hanya sebagai acuan ‘sementara yang dapat berubah saat pengembangan rancangan atau DED. Sehingga jika terjadi perubahan, akan dikoreksi kembali sesuai dengan hasil konsultasi/diskusi, hasil rapat, lokakarya, dan sebagainya. ©. Pada poin B.1. Deskripsi Secara Umum: "Gedung hunian/tempat tinggal mempunyai fungsi sebagai tempat tinggalhunian yang bersusun pada Gedung bertingkat. Unit rumah susun ini terdapat pada lantai 2-16. Sedangkan untuk lantai 1 digunakan untuk fasilitas pendukung publi. Untuk tiap rumah susun dapat ditinggalli oleh 4 orang, dengan fasiitas ruang keluarga (1 unit), kamar tidur (2 unit), kamar mandi (1 unit), tempat jemur (1 unit), ruang dapur (1 unit), dengan spesifikai sebagai berikut | 4 dua aia = 6 isan | 2) Luas bangunan minimal per 1 tower £13,000 m2 3) Jumiah unit hunian minimal per 1 tower = 255 unit 4) Luas unit hunian minimal per 1 unit hunian = = 36 m2 Ibu Retno Sulistiyaningrum, Kepala Bidang Permukiman, Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi DKI Jakarta 1. Pelaksanaan pemilihan penyedia atau proses lelang dilakukan mendahului tahun anggaran, di mana kegiatan pembangunan rumah susun ini dilaksanakan menggunakan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Provinsi DKI Jakarta Tahun Anggaran 2017 namun pelaksanaan pemilihan penyedia dimulai pada tahun 2016. 2. Pada paket pengadaan pembangunan rumah susun Nagrak Tower 1-5, Jakarta Utara, harga penawaran PT. Totalindo Eka Persada, Tbk. sebesar Rp377.785.670.900,00 atau sebesar 82,90% dari nilai Harga Perkiraan ‘Sendiri (HPS). Luasan bangunan per tower yang ditawarkan sebesar 13.644 m2, sedangkan yang terbangun sebesar 15.418 m2. 3. Pada paket pengadaan Pembangunan Rumah Susun Kel. Penggillingan Kec. Cakung, Jakarta Timur dan Pembangunan Rumah Susun Pulo Gebang Kel. Pulo Gebang Kec, Cakung, Jakarta Timur, harga penawaran PT. Totalindo Eka Persada, Tbk. sebesar Rp383.838,28'.200,00 atau 79,50% dari nilai Harga Perkiraan Sendiri (HPS). Luasan bangunan per tower yang ditawarkan sebesar 14.025 m2 dan yang terbangun sebesar 14.025 m2, | 4. Pada saat tehap Pemberian Penjelasan (aanwijzing) dalam proses lelang pengadaan barangijasa terdapat | pertanyaan yang diajukan oleh beberapa peserta lelang yang tertuang dalam Berita Acara Pemberian TATITT BI-1.796.32 tanggal 27 Desember 2016 gambar-gambar perancangan dasar (basic desain) seperti tender-tender rusun sebelumnya?”, dan dijawab “Tidak ada basic design, calon penyedia harus menyediakan basic design sendiri kepada Pokja dan ‘menjadi dasar penilaian’” . Diajukan oleh salah satu peserta lelang yaitu PT. Adhi Karya (Persero), Tbk. “simulasi kami untuk mencapai jumiah unit 255 buah, make total luasan per tower 16 lantai yang diperlukan adalah sekitar 14.500 m2. Mohon arahan Tim Pokja arene KAK hanya menyebutkan minimum +13,000 m2", dan dijawab “Denah yang ada di dalam KAK tidak mengikat. Calon Penyedia dapat mengembangkan design sendiri”. 5, Yang menjadi kiaim dari PT. Totalindo Eka Persada, Tbk. adalah selisih dari luasan bangunan yang tertuang dalam Kerangka Acuan Kerja (KAK) dan yang terbangun, namun pada saat pekerjaan sudah selesai kedua belah pihek sudah sepakat atas pekerjaan yang telah dilaksanakan dan dituangkan dalam Berita Acara Serah Terima | (BAST-1), Bapak Budhi Darmawan Kepala Seksi Perencanaan dan Pengawasan Perumahan dan Kawasan Permukiman 4. Dalam Kerangka Acuan Kerja (KAK) bahasa yang tertuang adalah ‘minimal, sehingga apabila ada yang menawar desain dibawah minimal yang tercantum dalam Kerangka Acuan Kerja (KAK) tidak akan menang, Dalam Pemberian Penjelasan atau aawinjzing sudeh ditanyakan terkait basic design dan syarat-syarat yang tertuang dalam Kerangka Acuan Kerja (KAK) dan dituangkan dalam Berita Acara, sehingga seharusnya semua calon penyedia jasa dianggap sudan mengerti dan tidak ada perdebatan. Penjelasan (Aanwijzing) Nomor 735/TT.B/-1.796.32 tanggal 27 Desember 2016 (terlampir) dan Nomor | ‘a. Diajukan oleh salah satu peserta lelang yaitu PT. Totalindo Eka Persada, Tbk. “Apakah bisa mendapatkan |2 Yang dikiaim oleh PT. Tot Eka Persada, Tbk sama dengan apa yang sudah dipertanyakan dalam | ‘aanwijzing dan sudah dituangkan dalem Berita Acara Pemberian Penjelasan (aanwijzing) 3, Sebelum dilakukannya penandatanganan kontrak, Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman ‘menenyakan kembali kepada calon penyedia jasa, 1) apakah sanggup melaksanakan pekerjaan dengan sisa waktu yang tersisa?, 2) apakah sanggup melaksanakan selurun lingkup pekerjaan yang ditentukan dalam dokumen lelang?, den 3) apakah sanggup melaksanakan pekerjaan sesuai dengan biaya yang ditawarkan?, ketiga pertanyaan tersebut disanggupi oleh PT. Totalindo Eka Persada, Tbk. dengan didukung surat pemyataan. Bapak Volmer, PT. Totalindo Eka Persada, Tbk. 1. PT. Totalindo Eka Persada, Tok. pada saat tender sudeh mengacu KAK dan yang menjadi dasar dalam dokumen penawaran adalah meter persegi (m2) 2. Paket pekerjaan yang dilaksanakan oleh Kontraktor lain dengan waktu yang bersamaan dengan proyek rusun | rnagrak, pengglingan, dan pulogebang sudah melaksanakan pekerjaan 3 bulan lebih awal dan memiliki waktu yang lebih banyak, sehingga PT. Totalindo Eka Perseda, Tbk. pelaksanaannya mengikuti bangunan tersebut 3. PT. Totalindo Eka Persada, Tbk. berharap selisih pekerjaan yang telah diiaksanakan dapat divayarkan Bapak Mustofa, PT. Atelier Enam Arsitek Dalam KAK terdapat redaksional yang menyatakan bahwa luas per lantai sebesar 790 m2. PT. Atelier Enam Arsitek selaku Perencana telah melakukan simulai sesuai dengan kebutuhen yang tertuang dalam Kerangka Acuan Kerja KAK dan telah melakukan sidang di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) mengenai fasiltas apa saja yang harus dipenuhi dalam rumah susun, sehingga hasil simulasi yang telah dilakukan ‘leh Perencana melebihi luas lantai yang disyaratkan dalam KAK. Bapak Adnan Sholi, Perwakilan Badan Pemeriksa Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Provi Jakarta ee ee menjadi penyebab permasalahan adalah ketika terdapat perubahan pada saat pelaksenaan dan perubahan | tersebut tidak didukung dengan fektor dokumentasi yang cukup, sehingga di sisi Pelaksana Pekerjaan | mengenggap perubahan tersebut merupakan pekerjaan tambah sedangkan di sisi Pemberi Pekerjaan merupakan sesuatu yang sudah termasuk ke dalam lingkup. 2, Dalam permasalahan yang terjaci antara PT. Totalindo Eka Persada, Tbk dan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasen Permukiman Provinsi DK! Jekarta tidak terihat adenya kesepakatan bersama mengenai pekerjaan tambah yang disebabkan adanya perubahan volume atau perubahen desain 2, Dalam kondisi tidak adanya Kesepakatan yang didukung dengan dokumentasi yang cukup, akan menjadi sult bagi Pemberi Pekerjaan untuk mengekui perubahan tersebut. 4, Perwakilan BPKP Provinsi DKI Jakarta tidak dapat memberikan pendapat secara pasti Karena dibatasi oleh | standar kerja bahwa suatu pendapat harus melihat kepada dokumen atau keterangan yang lebih rinci, namun | apabila tidak ada dokumen dan keterangan yang baru dari Pemberi Pekerjaan dan Pelaksana Pekerjaan, secara | normatif belum ada justifkasi bagi Pemberi Pekerjaan untuk mengakui kelebinan yang dikiaim oleh Pelaksana Pekerjaan kecuali ada hal-hal lain yang dapat ditunjukan untuk mendukung klaim tersebut 5, Perwakilan BPKP Provinsi OKI Jakarta dalam posisi independen, netral, dan tidek cenderung ke salah satu pinak Bapak Kadiyono, Perwakilan Badan Pemeriksa Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Provinsi DK! Jakarta 1. Pada saat proses lelang sudah dinyatakan bahwa tidak ada basic design, artinya Calon Penyedia Jasa sudan mengetahui dan memahami hal tersebut 2. Apabila Penyedia Jasa sudah menyanggupi melaksanakan pekerjaen yang didukung dengan Surat Pernyataan, maka segala risiko yang ditimbulkan menjadi tanggung jawab Penyedia Jasa 3, Pada saat tahap pengembangan desain harusnya ada komunikasi dari Penyedia Jasa kepada Pemberi Pekerjaan mengenai perubahen desain. 4, Permohonan pekerjaan tambah yang diajukan oleh Penyedia Jasa sudah ditolak oleh Pemberi Pekerjaan, ‘sehingga tidak ada pekerjaan tambah 5. Penyedia Jasa dikenekan denda keterlambatan berdasarkan leporan hasil pemeriksaan BPI-RI dan Penyedia 4Jasa telah menyepakali dan bersedia untuk melakuken pembayaran atas denda keleriambatan tersebut, artinya Penyedia Jasa telah mengakui bahwa ada keterlambatan pekerjaan yang diiakukan oleh Penyedia Jasa. Ibu Multazama, Perwakitan Badan Pemeriksa Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Provinsi DKI Jakarta 1, Pada saat aanwizing sudah dijelaskan behwa tidek ada basic design dan Calon Penyedia Jasa dapat mengembangken design sendir, artinya semua Calon Penyedia Jasa sudah mengetahui dan memahami hal tersebut sebagai dasar untuk mengajukan penawaran, i DK![2 Pada seat Penyedia Jasa melakukan penandatanganan kontrak, artinya Penyedia Jasa sudah sepakat atas dokumen pekerjaan dan walib untuk melaksanakan pekerjaan. Ibu Nurussa’ada, Perwakilan Badan Pemeriksa Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Provinsi DKI Jakarta Dalam kontrak menyebutkan dapat dilakukan perubahan, namun perlu didasari dengan kesepakatan antara dua belah pinak yaitu Pemberi Pekerjaan dengan Penyedia Jasa. Apabila Pemberi Pekerjaan tidak menyetujui terkait adanya perubahan, maka tidak ada pekerjaan tambah. Kesimputan 1. Perwakilan PT. Totalindo Eka Persada, Tbk. akan melaporkan hasil rapat kepada Direktur Utama dan akan melakukan rapat intemal, selanjutnya dari hasil rapat intemal tersebut akan disampaikan kepada Dinas Perumahan Rakyat dan Kewasan Permukiman Provinsi DKI Jakarta. 2. PT. Totalindo Eka Persada, Tbk. dapat membawe permasalahan ini melalui jelur hukum, 3. Perwakilan Badan Pemeriksa Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Provinsi DKI Jakarta akan memberikan evaluasi setelah aspek hukumnya jeles Menyetuiui: Jakarta, 5 Oktober 2023 Ketua Subkelompok Penyediaan Perumshan Peserta Rapat/Notulis Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi DK! Jakerta | ‘Akifar Rizali Tegar Fadhlul Hadi NIP. 1! 1010011037 NIP 199308142020121012 Mengetahui: Kgpala Bidang Perumahan Dinas Perumahan Ré¥yat dan Kawasan Permukiman DK Jpkarta Suhapfénti NIP. 197306011998032005 Tnstruksi / Arahan Pimpinan:DOKUMENTAS!DAFTAR HADIR + Kamis + 5 Oktober 2023, + 13.00 WIB s.d 16.00 WIB : Ruang Rapat lantai 2, Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi DKI Jakarta + Pembahasan terkait klaim pekerjaan tambah dan pengembalian denda keterlambatan proyek Rusun ‘Nagrak dan Rusun Penggilingan dan Pulogebang oleh PT. Totalindo Eka Persada, Tbk UNIT/INSTANS! Dery . prRer Brice Dur ge | apie Fabrts os gD a A, "B56 opine nto FT. “TotHUNPO Kt BICY Dye Beep | folgn falniteh Detice DENRP Foc. balai comPEMERINTAH PROVINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN Ji. Taman Jatibaru No. 1, Telp: 3847151, 3865369 JAKARTA 10150 2 Oktober 2023, Nomor Gass / RR .02 01 Sifat 2 Penting Lampiran : - Hal : Undangan Rapat Kepada Yth. Daftar Undangan Tertampir di Tempat Menindaklanjuti Surat Kepala Perwakilan Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan Provinsi DK! Jakarta nomor S-958/PW09/3/2023 tanggal 2 Oktober 2023 hal Ekspose Proyek Rusunawa Nagrak, Rusun Penggilingan dan Pulo Gebang, dengan ini mengharapkan kehadiran Bapak/Ibu dalam acara Forum Group Discussion (FGD) yang akan dilaksanakan pada: hai: Kamis tanggal : 5 Oktober 2023 waktu : 13,00 IB tempat : Ruang Rapat Lantai 2, Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi DKi Jakarta Ji. Taman Jatibaru No. 1, Jakarta Pusat acara : Pembahasan terkait klaim pekerjaan tambah dan pengembalian denda keterlambatan proyek Rusun Nagrak dan Rusun Penggilingan dan Pulogebang oleh PT. Totalindo Eka Persada, Tbk. Mengingat pentingnya acara dimaksud, diharapken kehadiran Bapak/Ibu tepat pada waktunya. Atas perhatian dan kehadirannya diucapkan terima kasih. Plt. Kepala Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi Daerah Kusus Ibukota Jakarta ‘Afan Adriansyah tdris NIP. 197209141998031002 ‘Tembusan: 41. Sekretaris Daerah Provinsi DKi Jakarta; dan 2. Sekretaris Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi DK! Jakarta,Lampiran : Surat Pit. Kepala Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi DKI Jakarta Nomor Yass /R%.02.01 Tanggal : 2 Oktober 2023 DAFTAR UNDANGAN Kepada Yt 1. Kepala Perwakilan Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan Provinsi DKI Jakarta, 2. Kepala Badan Pelayanan Pengadaan Barang/Jasa Provinsi DKI Jakarta Up. Kelompok Kerja (Pokja) Tertentu B Tahun Anggaran 2016: = Bapak Agus Darmanto, SE = Ibu Rosdiana, S.Kom - Bapak Agus Subekti = Bapak Fadi ~ Bapak Wahyu Wibawa, SE = Bapak Puguh Wibowo S. + Bapak Sumarjoko, ST - Ibu Endah Rachmawati ~ Bapak Barjen ~ Bapak Budi Nurcahyo Wibowo ~ Bapak Tatang Suleman 3. Kepala Bidang Perumahan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi DKI Jakarta; 4. Direktur Utama PT. Totalindo Eka Persada, Tbk selaku Kontraktor Pembangunan Rumah ‘Susun Nagrak Tower 1-5, Jakarta Utara, Pembangunan Rumah Susun Kel. Penggilingan, Keo, Cakung Jakarta Timur dan Pembangunan Rumah Susun Pulo Gebang Kel. Pulo Gebang Kec. ‘Cakung, Jakarta Timur; 5. _ Direktur Utama PT. Elsadai Servo Cons selaku Manajemen Kenstruksi Pembangunan Rumah ‘Susun Nagrak Tower 1-5, Jakarta Utara; 6. _Direktur PT. Yodya Karya (Persero) selaku Manajemen Konstruksi Pembangunan Rumah ‘Susun Kel. Penggilingan, Kec. Cakung Jakarta Timur dan Pembangunan Rumah Susun Pulo Gebang Kel. Pulo Gebang Kec. Cakung, Jakarta Timur; 7. Bapak Budhi Darmawan, S.T, M.T.; Ibu Tinna Eka Yanita,