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Gua para la Elaboracin de Proyectos de Tratamiento de RILES Aprobada por Resolucin SISS (Exenta) N 1239 del 29.07.

981

1.

Introduccin

La presente Gua contiene tanto las instrucciones tcnicas como la especificacin de los antecedentes legales y/o administrativos, que los establecimientos industriales debern considerar para la elaboracin de los proyectos de neutralizacin y depuracin de los residuos industriales lquidos, en adelante Riles, que se generan en los procesos industriales, con el fin de cumplir con los lmites de contenidos de contaminantes, establecidos en la normativa vigente, y su presentacin para solicitar la respectiva aprobacin del Presidente de la Repblica. Ello de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 5, letra c) del D.S. MOP N 351/92, modificado por D.S. MOP N1172/97, en adelante el Reglamento Los textos legales que fundamentan esta Gua, son los siguientes: Ley N 18.902, que crea la Superintendencia de Servicios Sanitarios y las modificaciones posteriores introducidas por la Ley N 19.549 Ley N 3.133, Neutralizacin de los Residuos provenientes de Establecimientos Industriales. Reglamento de la Ley N 3.133, aprobado por D.S. MOP N 351, de fecha 26.11.92, modificado por D.S. MOP N 1.172, de fecha 05.12.97. D.F.L. MOP N 382, de fecha 30.12.88, Ley General de Servicios Sanitarios y las modificaciones posteriores, en particular la Ley N 19.549. Reglamento del D.F.L. MOP N 382, aprobado por D.S. MOP N 121, de fecha 11.06.91. y sus modificaciones posteriores. Norma de Emisin para la regulacin de contaminantes asociados a las descargas de Residuos Industriales Lquidos a Sistemas de Alcantarillado, aprobada por D.S. MOP N 609 del 7 de mayo de 1998. Norma Tcnica Provisoria relativa a descargas de Residuos Industriales Lquidos, elaborada por la Superintendencia de Servicios Sanitarios.

De cumplimiento obligatorio, en virtud del artculo 5 letra c) del D.S. MOP N 351/92

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2.

Procedimiento

2.1. Descarga del residuo industrial lquido se efecta a un curso o masa de agua superficial y/o subterrnea
Los Antecedentes Generales y el Proyecto del sistema de depuracin y neutralizacin de los RILES, que ser implementado por el establecimiento industrial solicitante, requeridos en los puntos 3 y 4 de esta Gua, respectivamente, debern formar parte del expediente a ingresar en la Gobernacin Provincial, en adelante Gobernacin, o en la Intendencia de la Regin cuando no se haya designado Gobernador en la Provincia, en adelante Intendencia.

2.2. Descarga se efecta en un sistema de alcantarillado pblico


La Identificacin del interesado (3.1) y los Datos bsicos del proceso industrial (3.3), que se establecen en el punto 3 de esta Gua, y el Proyecto del sistema de depuracin y neutralizacin de los RILES, que ser implementado por el establecimiento industrial solicitante, definido en el punto 4 de esta Gua, debern ser ingresados para su estudio en la correspondiente empresa concesionaria de servicio sanitario (en adelante la Concesionaria). Revisados todos estos antecedentes, la concesionaria emitir, dentro de un plazo de 30 das, un Informe Tcnico de ndole administrativa, de acuerdo con lo establecido en el Art. 5 del Reglamento. Una vez que la concesionaria se pronuncie favorablemente respecto del sistema de tratamiento propuesto, el interesado deber ingresar en la Gobernacin o Intendencia respectiva, el Informe Tcnico emitido por el prestador y losAntecedentes Generales definidos en el punto 3 de la presente Gua. La informacin relativa al Proyecto del sistema de depuracin y neutralizacin de los Riles, que ser implementado por el establecimiento industrial solicitante, as como los ejemplares del referido proyecto, debern ser archivados por la Concesionaria, para posteriormente ser remitidos a la Superintendencia de Servicios Sanitarios, en adelante la Superintendencia, slo en los casos en que sta lo requiera.

2.3. Riles son tratados por un tercero


En aquellos casos en que los Riles sean tratados por un tercero el expediente, a ingresar en la Gobernacin o en la Intendencia respectiva, corresponder a los antecedentes establecidos en el artculo 5 del Reglamento, los Antecedentes Generales definidos en el punto 3 de esta Gua y los Antecedentes para la presentacin del manejo de Riles, cuyo tratamiento y disposicin final la realiza un tercero, de acuerdo con lo establecido en el punto 5 de la presente Gua.

2.4. Observaciones Generales


Durante el proceso de revisin del Proyecto o de los Antecedentes para la presentacin del manejo de Riles, cuyo tratamiento y disposicin final la realiza un tercero, la Superintendencia y/o la Concesionaria, podrn solicitar antecedentes adicionales para su mejor comprensin, mediante carta certificada. El interesado deber atender dichas observaciones en el plazo que establezca el referido documento. Excedido el plazo fijado, los antecedentes omitidos sern considerados como no presentados, para los efectos de revisin del Proyecto. En tal evento, la Superintendencia podr denegar la autorizacin requerida, si la falta de los antecedentes as lo amerita; por su parte, la Concesionaria evacuar un Informe Tcnico

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desfavorable, que expresar claramente el o los antecedentes omitidos y la forma en que tal omisin impide emitir un Informe Tcnico favorable. La Gobernacin o la Intendencia, segn corresponda, debern verificar que el expediente ingresado en la Oficina de Partes, y que corresponde a la solicitud de autorizacin del sistema de tratamiento de Riles, contenga todos los documentos requeridos.

3.

Antecedentes Generales

3.1. Identificacin del Interesado


3.1.1. Nombre completo del propietario del establecimiento industrial, en caso de tratarse de persona natural, adjuntando copia de la correspondiente iniciacin de actividades comerciales. 3.1.2. Razn Social: Nombre legalmente constituido de la persona jurdica propietaria del establecimiento industrial, adjuntando escritura de constitucin de la sociedad, la cual debe encontrarse vigente al momento de iniciar el trmite de aprobacin del sistema de tratamiento de Riles. 3.1.3. Nombre completo del Representante(s) Legal(es) de la sociedad propietaria del establecimiento industrial solicitante, tal condicin se deber acreditar, en su caso, mediante copia de la escritura de Constitucin de la Sociedad o bien del Acta de la Sesin de Directorio correspondiente, reducida a escritura pblica. 3.1.4. R.U.T. del establecimiento industrial. 3.1.5. Los documentos sealados tanto en los puntos 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 como en el punto 3.1.4, debern presentarse en fotocopia legible y autorizada ante notario pblico. 3.1.6. Ubicacin del establecimiento industrial: Domicilio: Calle, Nmero, Localidad. Comuna, Provincia, Regin. Nmero Telefnico. Nmero de Fax, si corresponde. Direccin Postal, si corresponde. 3.1.6. Rubro Industrial y Cdigo de la Actividad Econmica, C.I.I.U.

3.2. Documentos Varios


3.2.1. Permiso Municipal de Construccin, o bien Recepcin de las Obras del establecimiento industrial, otorgado por la Direccin de Obras Municipales de la Ilustre Municipalidad respectiva. Esta exigencia rige solamente para los establecimientos instalados con anterioridad a la fecha en que se elabora y presenta ante la Gobernacin o Intendencia, el proyecto con el sistema de tratamiento de Riles. Para aquellos establecimientos instalados con anterioridad a la fecha de vigencia del Reglamento, esto es 23 de febrero de 1993, se exigir nicamente la presentacin de la patente comercial al da, otorgada por la Municipalidad respectiva. 3.2.2. Certificado de Calificacin Industrial o Resolucin Sanitaria del establecimiento industrial, otorgada por el Servicio de Salud de la jurisdiccin.

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3.2.3. Fotocopia legalizada del certificado de ttulo de Ingeniero Civil, proyectista del sistema de tratamiento de Riles, otorgado o validado por una Universidad reconocida por el Estado. 3.2.4. Autorizacin simple mediante la cual el interesado o su representante legal faculta al proyectista para que lo represente ante la Superintendencia en la gestin de aprobacin del proyecto. 3.2.5. Certificado de ingreso para la obtencin de la autorizacin del punto de descarga del sistema de tratamiento de Riles, otorgado por la Direccin General del Territorio Martimo y de Marina Mercante, cuando dicha descarga se realice en cuerpos de agua de su Jurisdiccin. 3.2.6. Resolucin de aprobacin del sistema de disposic in final de los residuos slidos, emitida por la autoridad sanitaria, de acuerdo con lo establecido en el Art. N 18 del Reglamento. 3.2.7. Estudio de Impacto Ambiental o Declaracin de Impacto Ambiental, segn corresponda, aprobado por el COREMA correspondiente, de acuerdo con lo establecido en la Ley N 19.300, de Bases Generales del Medio Ambiente y su Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, D.S. SEGPRES N 30, del 27.03.97, en aquellos casos en que la instalacin del sistema de tratamiento sea posterior al 3 de Abril de 1997 y en que se haya dado cumplimiento a dicho trmite2. 3.2.8. En aquellos casos en que el establecimiento industrial cuente con un sistema particular de agua potable y de alcantarillado, para el consumo humano y para el tratamiento y disposicin de sus aguas servidas domsticas, respectivamente, se deber adjuntar fotocopia de las Resoluciones otorgadas por el Servicio de Salud de la jurisdiccin, mediante las cuales fueron autorizadas las correspondientes obras, anexando los respectivos planos aprobados por la autoridad sanitaria. 3.2.9. En los casos en que la industria no cuente con servicio de alcantarillado y slo cuente con servicio de agua potable, otorgado por una concesionaria, se deber adjuntar fotocopia de la Resolucin otorgada por el Servicio de Salud de la jurisdiccin, en la que se autorizan las obras del sistema de tratamiento y disposicin final de las aguas servidas domsticas generadas por la referida industria, anexando los respectivos planos aprobados por la autoridad sanitaria.

3.3. Datos Bsicos del Proceso Industrial


3.3.1. Descripcin general del proceso industrial. Describir en forma resumida las diferentes actividades y/o procesos productivos a desarrollar por el establecimiento industrial y el uso del agua en dichos procesos, sealados en forma secuencial. 3.3.2. Materias Primas. Se deber indicar aquellas materias primas cuyo empleo en el proceso productivo incide en la generacin de Riles. Si existe una variacin estacional de las cantidades mensuales de materia prima consumida, sta deber entregarse en forma detallada mes a mes.

Artculo 11, Ley N 19.300

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3.3.3. Insumos. Informar sobre los insumos mensuales a utilizar y que inciden en la generacin de Riles, las sustancias qumicas que los componen, su cantidad y en qu etapa del proceso se emplean. Sealar los insumos empleados en orden de importancia, en relacin a la cantidad utilizada, en sus unidades respectivas. 3.3.4. Sistemas de almacenamiento. Sealar la infraestructura y los procedimientos establecidos, para el almacenamiento y manejo de las materias primas y de los insumos, con el fin de garantizar que no se produzcan vertidos indebidos hacia los cuerpos receptores, en el evento de que se presente una contingencia. 3.3.5. Estadsticas de produccin. Informar sobre cantidades mensuales producidas o estimadas a producir, por cada producto elaborado. Si es variable esta cantidad o existe una variacin estacional de las cantidades mensuales producidas, deber entregarse en forma detallada mes a mes. 3.3.6. Ritmo de produccin. Entregar la informacin por mes, semana y da. Informar si el ritmo es discontinuo en el ao, mes y semana. 3.3.7. Turnos de produccin. Indicar horario diario de trabajo y si hubiese ms de un turno al da, informar el nmero de operarios que se desempea en cada turno. Indicar adems los das laborales semanales. 3.3.8. Proyeccin de la produccin. Entregar la proyeccin de la produccin en, al menos, los prximos cinco aos, ya sea en tanto por ciento o en la unidad correspondiente. 3.3.9. Diagrama de flujo del proceso industrial. En este diagrama se debe indicar la naturaleza de cada proceso, la incorporacin de la materia prima, agua e insumos, en cada proceso. Adems se deber indicar la forma de evacuacin de cada una de las salidas de agua (continua, discontinua o espordica). 3.3.10. Consumo de agua. Informar separadamente el consumo mensual de agua, distinguiendo agua para uso industrial, aguas limpias (refrigeracin, calderas y otros), y a gua para uso domstico. Adems indicar la procedencia del agua: red pblica, fuente propia, cauce natural, etc. 3.3.11. Factores de Emisin. Entregar el resultado del cuociente entre las siguientes relaciones: produccin mensual vs. agua industrial utilizada; produccin mensual vs. productos qumicos relevantes utilizados; produccin mensual vs. residuos industriales lquidos sin tratar, agua industrial utilizada vs. residuos industriales lquidos sin tratar, etc. 3.3.12. Caracterizacin de los Riles generados en el proceso industrial, sin tratamiento. Dicha caracterizacin, como mnimo, se deber realizar de acuerdo con los parmetros establecidos en la normativa vigente. Los establecimientos que se encuentren en vas de expansin o construccin, debern presentar el balance de masas correspondiente, de acuerdo con la cantidad de materias primas requeridas, el consumo de agua estimado a usar en el proceso productivo y la cantidad de producto elaborado, cuantificando las prdidas de materia prima que pudieran estar presentes en el RIL a tratar.

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3.3.13. Volumen de descarga mensual, VDM:En aquellos casos en que el RIL. descargue en un sistema de alcantarillado pblico, se deber indicar el VDM y la carga mensual de DBO5 (CM), de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente. Adicionalmente se deber indicar el VDM y el volumen asociado a la factibilidad mx otorgada por el prestador del servicio pblico de recoleccin de aguas servidas (FAC). 3.3.14. Disposicin final del efluente tratado. Identificar la modalidad de descarga, de acuerdo con lo establecido en el Art. 3 del Reglamento.

4.

Proyecto del Sistema de Depuracin y Neutralizacin de los RILES que ser implementado por el establecimiento industrial solicitante

4.1. Proyecto del Sistema de Tratamiento de RILES


Se define como tal, aquel que permita formarse un juicio sobre las caractersticas del Sistema de Tratamiento de Residuos Industriales Lquidos propuesto, la capacidad de las diferentes unidades de tratamiento, la eficiencia y la confiabilidad operativa. Dicho proyecto debe incluir, todas las obras y equipos que contempla el sistema de tratamiento proyectado para la correcta construccin de las obras, de acuerdo con lo siguiente: Memoria Proyecto de RILES Tipo y cantidad de contaminantes presentes en el RIL. antes del tratamiento, de acuerdo con la caracterizacin realizada en 3.3.12, y que debern ser removidos por dicho sistema. Caudal de R.I.L. generado y caudal de diseo de la planta de tratamiento de Riles, en base horaria y mensual. Descripcin del proceso de tratamiento, sealando las etapas del tratamiento y las operaciones unitarias involucradas. Caractersticas y/o dimensiones de las unidades de tratamiento y/o equipos a usar. Procesos involucrados en cada unidad. Caractersticas generales del agua residual a la entrada y salida de cada unidad de tratamiento, sealando la eficiencias, tiempo de retencin y reducciones esperadas en cada unidad de tratamiento. Caracterizacin del RIL efluente del sistema de tratamiento Balance de masas, indicando cargas resultantes en cada proceso y del sistema en su conjunto. Especificaciones de funcionamiento, indicando la frecuencia de mantencin de las diferentes unidades de tratamiento. Plano de emplazamiento de la industria, en el que se indique la ubicacin de la industria, los accidentes geogrficos cercanos ms importantes, las diversas unidades de produccin, la zona de tratamiento de los residuos industriales lquidos, el rea administrativa, zonas de almacenamiento, las viviendas, los puntos de acceso al establecimiento, la ubicacin de las Uniones Domiciliarias (U.D.) y de la cmara de

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muestreo, el nombre de las calles colindantes, la indicacin del Norte, etc. La confeccin de este plano esquemtico, debe presentarse en el cuerpo de la memoria. Planos generales de la planta de tratamiento de RILES y de todas las unidades involucradas

4.2. Otros antecedentes relativos al Proyecto del Sistema de Tratamiento de Riles


Cantidad de lodos generados por el sistema de tratamiento de Riles, sealando su manejo y disposicin final. Ubicacin del punto de la descarga del RIL tratado. Si la descarga es a un colector pblico, deber sealarse el nombre de la calle en donde se ubica dicho colector y la distancia a la esquina ms prxima, especificando el caudal y tipo de residuo lquido que se descargar. Si el cuerpo receptor es un curso o masa de agua, deber identificarse detalladamente el punto de la descarga, haciendo mencin al nombre de dicho cuerpo y a puntos fijos de referencia, fcilmente ubicables, sealndolo en el plano respectivo. Esta informacin es obligatoria para todas las descargas que posea la industria. Adems se deber sealar si la o las descargas de efluentes industriales y domsticos, son unitarias o separadas. Control y monitoreo de las aguas subterrneas. Si la disposicin final del efluente tratado es el riego y dicho efluente no cumple con la normativa vigente, se deber adjuntar un plano a escala adecuada, en el que se seale lo siguiente: a) El rea de influencia del riego b) El n ivel esttico y la direccin del flujo de las aguas subterrneas en el sector afectado c) La ubicacin de los pozos de control y monitoreo de las aguas subterrneas d) Anlisis de calidad de las aguas subterrneas, aguas arriba y aguas abajo de la zona afectada tanto por el riego como por el emplazamiento del sistema de tratamiento. Los parmetros de calidad del agua subterrnea a controlar son los establecidos en la norma NCh 409. Programa de etapas de construccin. Deber acompaarse una carta Gantt de la ejecucin de las obras, sealando su plazo de construccin, sin precisar fechas. Nombre del proyectista. Se debe indicar el nombre completo del Ingeniero Civil responsable de la ejecucin del proyecto, Universidad que otorg el ttulo y finalmente la firma de este profesional.

5.

Antecedentes para la presentacin del manejo de Riles cuyo tratamiento y disposicin final la realiza un tercero
A continuacin se detallan los antecedentes requeridos para la autorizacin de los Riles que no son tratados por el generador sino que por un tercero, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento. Identificacin de la empresa prestadora del servicio de tratamiento. Caracterizacin de los Riles generados en el proceso industrial, sin tratamiento. Dicha caracterizacin, como mnimo, se deber realizar de acuerdo con los procedimientos establecidos en la normativa vigente. Volumen mensual de RILES generado, indicando su grado de tolerancia acordado con el prestador del servicio de tratamiento.

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Sistema de almacenamiento de Riles con que cuenta el generador y la capacidad de dicho sistema en trminos de das de produccin. Adicionalmente se debern establecer las medidas de resguardo adoptadas por el industrial en caso de fallas en el sistema de retiro de los Riles. Forma de conduccin de los Riles, desde el establecimiento industrial hacia las instalaciones del prestador del servicio de tratamiento (caeras, tambores, camin, etc.). Punto de entrega convenido entre el generador de Riles y el prestador del servicio de tratamiento. Descripcin del sistema de tratamiento. El generador de los Riles, deber entregar una breve descripcin del tipo de tratamiento a que sern sometidos dichos efluentes y las operaciones unitarias que lo componen. Plano de emplazamiento de la industria. Corresponde a un diagrama general, en planta, de ubicacin de la industria, indicando los accidentes geogrficos cercanos ms importantes, las diversas unidades de produccin, el rea administrativa, zonas de almacenamiento de materias primas, insumos y Riles, las viviendas, los puntos de acceso al establecimiento, el nombre de las calles colindantes, la indicacin del Norte, etc. Dicho plano esquemtico, debe presentarse en el cuerpo de la memoria del proyecto. Nombre del proyectista. Se debe indicar el nombre completo del Ingeniero Civil responsable de la ejecucin del proyecto, Universidad que otorg el ttulo y finalmente la firma de este profesional.

6.

Presentacin de Antecedentes
Los Antecedentes Generales debern ser presentados en un ejemplar original en tamao carta y en una copia de iguales caractersticas. La presentacin se har en carpetas vinlico de dos perforaciones, designadas como original y copia. El contenido debe presentarse con hojas enumeradas en su parte inferior central y con ndice detallado de los ttulos. El formato para la presentacin de la cartula de cada carpeta es el que se indica en el Anexo N 1. Los Planos del Proyecto debern presentarse en copia oxalid o fotocopia; tamao mximo, formato A0 (841 x 1.189) y doblados. El plano de la Planta General del establecimiento industrial, debe consignar toda la red interior de alcantarillado. Cada copia de los planos debe presentarse en bolsa plstica, tamao carta, inserta en la carpeta vinlico de dos anillos, al final de la Memoria Tcnica. Los planos de una misma materia, deben enumerarse desde 1 de n hasta n de n, y debern presentarse en forma que puedan plegarse en formatos de 210 mm de ancho por 297 mm de alto, con una tolerancia de +10 mm, quedando a la vista la cartula, que se ubicar en la esquina superior izquierda o en la esquina inferior derecha, y se confeccionar de acuerdo con el formato establecido en el Anexo N 2 de esta Gua. Las escalas de los planos sern las adecuadas al tipo de detalle u obras que representen, es decir, aqullas que permitan su clara, rpida y completa comprensin. Los formatos y escalas se elegirn de acuerdo a lo establecido en la Norma NCh13.Of.65, Dibujos Tcnicos. Se deber indicar la simbologa empleada. Los planos se dibujarn orientados, mostrando el Norte hacia arriba.

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Nota Final

La Superintendencia desea hacer presente que una primera etapa, necesaria y previa a la definicin del sistema de tratamiento ms adecuado para el tratamiento de los Riles generados por las diversas actividades industriales, corresponde al anlisis del proceso industrial, con el objeto de tender hacia una "produccin limpia", mejorando tanto los procedimientos como el uso de materias primas e insumos, o implementando nuevas tecnologas, con el fin de minimizar tanto el caudal de Riles a tratar como los contaminantes vertidos. Para apoyar este objetivo, se han colocado a disposicin de los interesados, para consulta en la Biblioteca de este Organismo, las Guas para el Control de la Prevencin de la Contaminacin Industrial elaboradas por CONAMA, para algunos procesos productivos, de las cuales se dispone a la fecha de las siguientes: - Sector Criaderos de Aves, Subsector Productores Avcolas - Sector Criaderos de Aves, Subsector Productores de Huevos - Industria Procesadora de la Carne - Industria Procesadora de Frutas y Hortalizas - Rubro Fundiciones - Fabricacin de Productos Lcteos - Fabricacin de Levaduras - Industria Laboratorios Farmacuticos

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Anexo N1 Formato Cartula Carpeta de Documentos:

SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS SANITARIOS

SISTEMA DE NEUTRALIZACION Y DEPURACION DE RESIDUOS INDUSTRIALES LIQUIDOS (especificar original o copia)

......giro de la actividad...... ...razn social de la industria.....

Nombre Proyectista............................. Profesin............. Fono y Fax................

Tipo Documento Razn Social Direccin Comuna Provincia Regin N Registro SISS

(Original o Copia)

(Uso interno SISS)

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Anexo N2 Formato Cartula Planos:

SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS SANITARIOS PLANO SISTEMA DE TRATAMIENTO DE RILES


DIRECCION Calle: Comuna: Provincia: Regin: ESCALA UBICACION N Distancia Calle DATOS DE U.D. m de la CI N

Profundidad Pendiente Dimetro Largo Observaciones

FIRMAS

Propietario
Nombre Fono

SISTEMA DE INFILTRACION (Drenes o Pozo Absorbente) Indice de Absorcin: Longitud drenes: Nmero de drenes: Altura til pozo:

DESCARGA CURSO SUPERFICIAL Nombre curso superficial de agua: Proyectista


Nombre Profesin Fono

Contratista
Nombre Profesin Fono

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