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CAPTULO I

INTRODUCCIN

I.
1. Antecedentes

INTRODUCCIN

2. Convenio SOLAS 1974. 3. Convenio MARPOL 1973/78. 4. Cdigo IMDG. 5. Reglamento de la ley del SPN y otras reglamentaciones nacionales y portuarias relevantes. 6. Recomendaciones OMI para zonas portuarias. 7. Convenio internacional para la seguridad de contenedores y otros convenios internacionales relevantes.
CAPTULO I

I.

INTRODUCCIN

1. ANTECEDENTES

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HERALD OF FREE ENTERPRISE


INCIDENTE : El 6 de marzo de 1987 el buque zarp del puerto de Zeebrugge hacia Dover. Llevaba a bordo 460 pasajeros, 80 tripulantes, 81 autos y 47 camiones. Zozobr cuatro minutos despus de abandonar el puerto. Se ahogaron 160 pasajeros y 33 tripulantes.

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CONCLUSIONES
El buque se encontraba aproado para facilitar el embarque de los vehculos.

La compuerta de proa qued mal cerrada y no exista personal responsable de verificar la condicin de cierre. No exista un procedimiento de sujecin de la carga, lo que produjo el corrimiento de la misma. Se navegaba a mayor velocidad de la habitual.
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AMOCO CADIZ

El 16 de Marzo de 1978, se hundi en aguas de la costa britnica, derramando 315 000 tn. de crudo.

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BURMAH

1 de noviembre de 1979 colision con el carguero Mimosa al SE en el acceso al puerto de Galveston, en la entrada al Golfo de Mxico derramando 40 000 tn. de crudo.

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EXXON VALDEZ

En Prince William Sound, Alaska, el 24 de marzo de 1989, derram 55 000 tn. de crudo.

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ARGO MERCHANT

El 21 de diciembre de 1989 a 29 millas naticas al SE de Nantucket Island, se hundi derramando 39 000 tn. de combustible.

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MEGA BORG
El derrame de 25 tn. de crudo se produjo durante un alije, a 60 millas naticas al SE de Galveston, Texas, el 8 de junio de 1990, como consecuencia de una explosin y posterior incendio

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CIBRO SAVANNAH
Explot cuando zarpaba del puerto de Linden, New Jersey, el 6 de marzo de 1990. Cerca de 6300 tn. de crudo fueron derramadas.

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ESTONIA

El 28 de septiembre de 1994 se hundi durante una tormenta en el Mar Bltico. Alrededor de 140 personas sobrevivieron de un total de 1040 pasajeros y tripulantes a bordo.

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ACHILLE LAURO

El 2 de diciembre de 1994, con 1090 tripulantes y pasajeros, cuando navegaba en el ocano ndico fue sorprendido por un incendio devastador.

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Motivos

Falta de cuidados y de inversin por parte de algunos propietarios y armadores de buques.

La existencia de un gran nmero de buques con bandera de conveniencia.

La proliferacin de estndares con multinacionales.

buques subtripulaciones

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ERROR HUMANO
85 % de los accidentes del sector son causados por error humano. El error humano est presente en la totalidad de los accidentes del sector martimo. Entindase por error humano al relativo a una falla en el sistema de gestin.
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RIESGOS DERIVADOS DEL TRANSPORTE MARTIMO

Personas Bienes Medio Ambiente

Riesgo:

Efecto combinado de la frecuencia y la gravedad de las consecuencias.

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CAUSA DE LOS SINIESTROS MARTIMOS


SINIESTRO
Incidente Causa Principal Causa Subyacente Falta de Control
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Factor desencadenante del incidente

Factores previos a la causa principal - histricos

Falta o inadecuada planificacin / control

Identificar el problema

Evaluacin de la Causa

Solucin propuesta

Es efectiva? Si
Implantar solucin

No

Es efectiva? Si
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No

Fin

POR QU NOS IMPORTAN LAS MERCANCAS PELIGROSAS?


Ms del 50 % de la mercanca que se transporta por va martima puede considerarse como: Peligrosa Potencialmente peligrosa Perjudicial De acuerdo a criterios de clasificacin, designacin e identificacin de la OMI.

CAPTULO I

I.

INTRODUCCIN

2. CONVENIO SAFETY OF LIFE AT SEA 1974 (SOLAS)

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2. SOLAS 74

Convencin Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar, este convenio reemplaza y deja sin efecto entre los Gobiernos Contratantes la Convencin Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar firmada en Londres de 17 de junio de 1960.

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2. SOLAS 74
Entrada en vigor: Durante la Conferencia Internacional convocada por la Organizacin Consultiva Martima Intergubernamental en Londres, el 1 de Noviembre de 1974, fue adoptado el Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar. En el Per entr en vigor el 25 de mayo de 1980 de acuerdo al Decreto Ley de N 22681.

CAPTULO I

2. SOLAS 74
Firma, ratificacin, Adhesin: aceptacin, Aprobacin y

El presente convenio estar abierto a la firma en la sede de la organizacin desde el 1 de noviembre de 1974 hasta el 1 de julio de 1975 y, despus de este plazo, seguir abierto a la adhesin. Los estados podrn constituirse en partes del presente convenio mediante: Firma sin reserva, en cuanto a ratificacin, aceptacin o aprobacin; o
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2. SOLAS 74

Firma a reserva de ratificacin, aceptacin o aprobacin, seguida de ratificacin, aceptacin o aprobacin; o Adhesin.

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2. SOLAS 74
Enmiendas: Toda enmienda propuesta por un gobierno contratante ser sometida a la consideracin del secretario general de la organizacin y distribuida por ste entre todos los miembros de la organizacin y todos los gobiernos contratantes, por lo menos seis meses antes de que proceda examinarla.

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2. SOLAS 74
Toda enmienda propuesta y distribuida como se acaba de indicar ser remitida al comit de seguridad martima de la organizacin para que ste la examine. Para la aprobacin de las enmiendas se necesitar una mayora de dos tercios de los gobiernos contratantes presentes y votantes en el comit de seguridad martima, a condicin de que un tercio, cuando menos, de los gobiernos contratantes est presente al efectuarse la votacin.

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2. SOLAS 74
A solicitud de cualquier gobierno contratante con la que se muestre conforme cuando menos un tercio de los gobiernos contratantes, la organizacin convocar una conferencia de gobiernos para examinar posibles encomiendas al presente convenio. El captulo del convenio que hace referencia al transporte de mercancas peligrosas es el VII (partes A, B y C). Parte A. Transporte de mercancas peligrosas en bultos o en forma slida a granel.
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3. MARPOL 73/78
Convenio Internacional para prevenir la contaminacin por los buques 1973 y su protocolo 1978. El convenio fue adoptado por los estados miembros de la OMI el 02 noviembre 1973, y su protocolo el 17 febrero 1978. Ambos instrumentos constituyen un solo tratado, cuyo ttulo se describe bajo los dos encabezamientos para indicar como fue desarrollado. Se encuentran en vigor desde el 02 octubre 1983.

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3. MARPOL 73/78
El convenio tiene seis anexos separados de los cuales los anexos del I al V son obligatorios y el sexto opcional. Estos anexos contienen regulaciones ideadas para cubrir todos los aspectos tcnicos de contaminacin del mar, aire y tierra que los buques pueden generar, as como tambin otros equipos que operan en el ambiente marino, tales como equipos de perforacin. El convenio Marpol 73/78 fue elaborado con la intencin de reducir la contaminacin del ambiente marino, reduciendo la contaminacin accidental y operacional de los buques.
CAPTULO I

3. MARPOL 73/78

Aprobado en el Per mediante D.L. N 22703 de fecha 25 Setiembre 1979 y su protocolo 1978 por Decreto Ley N 22954 de fecha 26 Marzo 1980.

CAPTULO I

3. MARPOL 73/78
Anexo I del Marpol 1973/78. Reglas para prevenir la contaminacin por hidrocarburos. mbito de aplicacin: Buque Petrolero: Igual o mayor a 150 UAB. Resto de buques: Mayor a 400 UAB. Fecha de entrada en vigor: 2 de octubre de 1983
CAPTULO I

3. MARPOL 73/78
Apndices: Apndice I: Apndice II: Apndice III:

Lista de hidrocarburos. Modelo de certificado IOPP. Modelo de libro registro de hidrocarburos.

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3. MARPOL 73/78
Anexo II del Marpol 1973/78. Reglas para Prevenir la Contaminacin por sustancias nocivas lquidas a granel. mbito de aplicacin: Todos los buques que transportan sustancias nocivas lquidas a granel. Fecha de entrada en vigor: 06 Abril 1987

CAPTULO I

3. MARPOL 73/78
Anexo III del Marpol 1973/78. Reglas para Prevenir la Contaminacin por Sustancias Perjudiciales transportadas por mar en bultos. mbito de aplicacin: Todos los buques que transportan sustancias perjudiciales en bultos. Fecha de entrada en vigor: 01 Julio 1992

CAPTULO I

3. MARPOL 73/78

Anexo III del Marpol 1973/78. Apndice: Directrices para determinar si las sustancias que se transportan en bultos son perjudiciales.

CAPTULO I

3. MARPOL 73/78
Anexo IV del Marpol 1973/78. Reglas para prevenir la contaminacin por las aguas sucias de los buques. mbito de aplicacin: Todos los buques mayores de 200 UAB. Todo los Buques con dotacin mayor a 10 personas. An no entra en vigor internacionalmente pero aplicable en el Per
CAPTULO I

3. MARPOL 73/78
Anexo V del Marpol 1973/78. Reglas para prevenir la contaminacin por las basuras de los buques.

mbito de aplicacin: Todos los buques Fecha de entrada en vigor: 31 Diciembre 1988

CAPTULO I

3. MARPOL 73/78
Anexo VI del Marpol 1973/78. Reglas para prevenir la Contaminacin Atmosfrica.

An no entr en vigor

CAPTULO I

I.

INTRODUCCIN

4. CDIGO IMDG

CAPTULO I

4. CDIGO IMDG
Antecedentes Ao 1929: Reglamento martimo de Internacional (SOLAS). Se reconoce la necesidad de un internacional para el transporte mercancas peligrosas Conferencia sobre Seguridad de la vida en el Mar

Ao 1948: La conferencia sobre SOLAS, aprueba la clasificacin de mercancas peligrosas, recomendando un estudio con miras a elaborar reglas internacionales.
CAPTULO I

4. CDIGO IMDG
Antecedentes. Ao 1956: El Comit Econmico y Social de la ONU, designa un comit especial de expertos en el transporte de mercancas peligrosas, para trabajar en un documento relativo a su clasificacin, enumeracin y su etiquetado. Ao 1960: La conferencia sobre SOLAS, establece normas generales en su captulo VII (SOLAS) e invita a la OMI a estudiar la cuestin fin establecer un cdigo internacional nico de transporte de mercancas peligrosas.
CAPTULO I

4. CDIGO IMDG

DOS VOLMENES Y UN SUPLEMENTO

CAPTULO I

4. CDIGO IMDG

Los volmenes 1 y 2 se dividen a su vez en siete partes.

CAPTULO I PE-B4C10

M-6

4. CDIGO IMDG
Volumen 1: Parte 1: Parte 2: Parte 4: Parte 5: Parte 6: Disposiciones generales, definiciones y capacitacin. Clasificacin. Disposiciones relativas al embalaje/ envasado y a las cisternas. Procedimientos relativos a la remesa. Construcciones y pruebas de embalajes/envases, RIGs, embalajes de gran tamao, cisternas porttiles. Disposiciones relativas a las operaciones de transporte.

Parte 7:

CAPTULO I

4. CDIGO IMDG
Volumen 2: Parte 3: Lista de mercancas peligrosas y excepciones relativas a las cantidades limitadas. Lista de nombres de expedicin genricos y no especificados en otra parte (N.E.P). Lista de definiciones. Listado alfabtico de mercancas peligrosas.

Apndice A:

Apndice B: ndice:

CAPTULO I

4. CDIGO IMDG
Suplemento: Procedimientos de emergencia. Gua de primeros auxilios. Procedimientos de notificacin. Arrumazn en unidades de transporte. Utilizacin sin riesgos de plaguicidas. Cdigo CNI. Apndice.
CAPTULO I

4. CDIGO IMDG
Divisin del cdigo IMDG: El Cdigo IMDG divide a las mercancas peligrosas en nueve clases de riesgos. Algunas de esas clases a su vez estn subdivididas en divisiones o subclases. Esta clasificacin responde a criterios establecidos por las Naciones Unidas, clasificacin que es utilizada de igual forma por todos los modos de transporte. Veremos cada una de las clases y sus respectivos riesgos en el CAPTULO 2.
CAPTULO I

4. CDIGO IMDG
Abreviaturas y smbolos En la lista de mercancas peligrosas siguientes abreviaturas o smbolos con que a continuacin se indican:
Abreviatura/s Columna mbolo N.E.P. 2 4 4 4 Significado No especificado en otra parte Puede ser contaminante del mar Contaminante del mar Contaminante fuerte del mar

se los

utilizan las significados

P PP

CAPTULO I

4. CDIGO IMDG
Listado Alfabtico.
Sustancia o Artculo ACETILENO DISUELTO BROMATOS INORGANICOS N.E.P CARTUCHOS PARA ARMAS c/carga explosiva PARALDEHIDO PLAGUICIDA SLIDO, TOXICO A BASE DE CARBAMATOS Contaminante del mar Clase -- -- 2.1 5.1 1.1F 3 6.1 NONU 1001 1450 0005 1264 2757

CAPTULO I

4. CDIGO IMDG
Con el nmero ONU, podemos ingresar en la lista principal de mercancas peligrosas, es decir en el listado numrico. En el se detalla con mayor informacin las mercancas peligrosas. El listado est dividido en 18 columnas. El listado numrico es el eje central del nuevo cdigo IMDG. A continuacin ejemplos de listado de mercancas peligrosas.

CAPTULO I

4. CDIGO IMDG

Analicemos con ms detalle las columnas del listado

CAPTULO I

4. CDIGO IMDG
Estructura de la lista de mercancas peligrosas. Columna 1: N ONU. Columna 2: Nombre de expedicin. Columna 3: Clase o divisin. Columna 4: Riesgo(s) secundario(s). Columna 5: Grupo de embalaje/envase. Columna 6: Disposiciones especiales. Columna 7: Cantidades limitadas. Columna 8: Instrucciones de embalaje/envasado.

CAPTULO I

4. CDIGO IMDG
Estructura de la lista de mercancas peligrosas. Columna 9: Disposiciones especiales de embalaje/envasado. Columna 10: Instrucciones sobre embalaje/envasado en RIG. Columna 11: Disposiciones especiales sobre RIG. Columna 12: Instrucciones sobre cisternas de la OMI. Columna 13: Instrucciones para el transporte en cisternas de las Naciones Unidas. Columna 14: Disposiciones especiales sobre cisternas.

CAPTULO I

4. CDIGO IMDG
Estructura de la lista de mercancas peligrosas. Columna 15: Nmero de ficha de emergencia (FEm). Columna 16: Estiba y segregacin. Columna 17: Propiedades y observaciones. Columna 18: Nmero ONU. A continuacin ejemplos de listado para algunas mercancas.

CAPTULO I

N ONU

Nombre de expedicin

Clase o divisin

Riesgo (s) Secundari o(s) (4) 6.1 P PP

Grupo de embalaje / envase (5) I III II II I I II

Disposici ones Especiale s (6) 249 900 61 274 61 274 61 223 274 944 920

(1) 1099 1264 1323 1450 1698 2757 2757

(2) BROMURO DE ALILO PARALDEHIDO FERROCERIO BROMATOS INORGANICOS N.E.P DIFENILAMINOCLOROARSINA PLAGUICIDA SLIDO, TXICO A BASE DE CARBAMATOS PLAGUICIDA SLIDO, TXICO A BASE DE CARBAMATOS PLAGUICIDA SLIDO, TXICO A BASE DE CARBAMATOS MAGNESIO EN GRANULOS RECUBIERTOS, en partculas de no menos de 149 micrones.

(3) 3 3 4.1 5.1 6.1 6.1 6.1

2757

6.1

III

2950
CAPTULO I

4.3

III

Embalaje /envase N ONU Nombre de expedicin Cantidades limitadas (7) Ninguna 5L Instrucciones (8) P001 P001 LP01 P002 Disposiciones (9) --Instrucciones (10) -RIG03

RIG Disposiciones especiales (11) --B2 B3 B4 B2 B3 B4 -B1 B2 B3 B3 B3 B4

(1) 1099 1264

(2) BROMURO DE ALILO PARALDEHIDO FERROCERIO

1323 BROMATOS INORGANICOS N.E.P 1450 1698 2757 2757 2757 DIFENILAMINOCLOROARSINA PLAGUICIDA SLIDO, TXICO A BASE DE CARBAMATOS PLAGUICIDA SLIDO, TXICO A BASE DE CARBAMATOS PLAGUICIDA SLIDO, TXICO A BASE DE CARBAMATOS

500g

--

RIG08

500g Ninguna Ninguna 500g 3Kg

P002 P002 P002 P002 P002 LP02 P410 BP

-PP31 ----

RIG08 -RIG07 RIG08 RIG08

MAGNESIO EN GRANULOS 2950 RECUBIERTOS, en partculas de no CAPTULO menos de 149 micrones. I

1Kg

--

RIG08

Instrucciones para el transporte en cisternas N ONU OMI (12) 1099 1264 1323 T10 T1 -ONU (13) T14 T2 -Disposiciones (14) TP2 TP13 TP1 -FEm (15) 3-03 3-06 4.1-06 Estiba y Segregacin (16) Categora B. Apartado de los lugares habitables. Categora A. Categora A. Categora A. Separado de los metales pulverizados, los compuestos amnicos y los cianuros Categora D. Apartado de los lugares habitables. Categora A. Apartado de los lugares habitables. Categora A. Apartado de los lugares habitables. Categora A. Apartado de los lugares habitables. Categora A.

1450

--

--

--

5.1-05

1698 2757 2757 2757 2950


CAPTULO I

------

------

------

6.1-04 6.1-04 6.1-04 6.1-04 4.3-06

Propiedades y observaciones (17) Lquido incoloro o amarillo claro, con un olor irritante. Punto de ebullicin: -1C v.c. Lmites de explosividad: 4,4% a 7,3%. Inmiscible con el agua. Sumamente txico en caso de ingestin, contacto con la piel o inhalacin de sus vapores. Lquido incoloro. Punto de inflamacin: 27C v.c Lmites de explosividad 1,3% a .... Miscible con el agua. Aleacin a base de cerio o mischmetal con adicin de entre un 10% y un 65% de hierro. Cuando se le golpea emite chispas. Materias slidas. Reacciona vigorosamente con el cido sulfrico. En caso de calentamiento o por rozamiento los slidos reaccionan vigorosamente con los cianuros. Pueden formar mezclas explosivas con las materias combustibles, los metales pulverizados y los compuestos amnicos. Estas mezclas son sensibles a los rozamientos y pueden inflamarse. Si un incendio los afecta, pueden provocar una explosin. Cristales voltiles, amarillos, que desprenden vapores irritantes (Gas lacrimgeno). Sumamente txico en caso de ingestin, contacto con la piel o inhalacin de sus vapores. Los plaguicidas slidos entraan riesgos de toxicidad muy diversos. Txicos en caso de ingestin, contacto con la piel o inhalacin de sus vapores. Vase la entrada anterior. Vase la entrada anterior. Grnulos revestidos de sal con un tamao de partculas que vara de 149 a 2000 micrones. En contacto con el agua o con cidos desprende hidrgeno que es un gas inflamable.
CAPTULO I

N ONU (18) 1099

1264 1323

1450

1698 2757 2757 2757 2950

4. CDIGO IMDG
Aplicacin e implantacin del cdigo: Las autoridades portuarias podrn utilizar la informacin que contiene el presente cdigo para efectuar la adecuada segregacin dentro de las zonas de carga y descarga. Las disposiciones que figuran en el presente Cdigo son aplicables a todos los buques sujetos a lo dispuesto en el Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar, 1974, enmendado, que transporten mercancas peligrosas clasificadas de conformidad con lo establecido en la regla 2 de la parte A del captulo VII de ese convenio.
CAPTULO I

4. CDIGO IMDG
Aplicacin e implantacin del cdigo: Todos los buques, independientemente de su tipo y tamao, que transporten sustancias, materiales o artculos considerados en el presente cdigo como contaminantes del mar, estn sujetos a lo dispuesto en el mismo. La autoridad competente adoptar medidas adecuadas para asegurar la implantacin eficaz del presente Cdigo.

CAPTULO I

I.
5.

INTRODUCCIN

REGLAMENTO DE LA LEY SPN Y OTRAS REGLAMENTACIONES NACIONALES Y PORTUARIAS RELEVANTES

CAPTULO I

5. REGLAMENTO DE LA LEY SPN


TRANSPORTE MERCANCASPELIGROSAS VIA MARTIMA INVOLUCRA A DOS ORGANIZACIONES DEL ESTADO AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL (APN) AUTORIDAD MARITIMA NACIONAL (DICAPI)

CAPTULO I

5. REGLAMENTO DE LA LEY SPN


LEY 27943.Nacional Ley del Sistema Portuario

Publicada el 28 Feb 2003 Ley de 35 artculos, disposiciones transitorias y finales y con un glosario de standardizacin de trminos. Ley que regula las actividades y servicios en los terminales, infraestructuras e instalaciones ubicados en los puertos martimos, fluviales y lacustre, tanto los de iniciativa, gestin y prestacin publica, como privados, y todo lo que atae y conforma el Sistema Portuario Nacional.
CAPTULO I

5. REGLAMENTO DE LA LEY SPN


LEY 27943.Nacional Ley del Sistema Portuario

Articulo 15.- Tratamiento de las naves y mercancas en los puertos. Articulo 33, inciso 33.1, que establece: Las Administraciones Portuarias implantan sistemas de seguridad integral en los puertos bajo su administracin, incluyendo la seguridad industrial, la seguridad del recinto y sus instalaciones y la prevencin de los daos al medio ambiente, conforme a la legislacin sobre la materia, debiendo establecer planes de contingencia al respecto, en la forma que determine la reglamentacin.
CAPTULO I

5. REGLAMENTO DE LA LEY SPN


Reglamento de la Ley del Sistema Portuario Nacional DS N 003-2004-MTC Publicada el 04Feb2004 Ley de 139 artculos, 6 Captulos y 12 disposiciones transitorias y finales. Reglamento de la Ley que da el mbito de aplicacin, la poltica portuaria, la administracin e inversin en la infraestructura portuaria y las diversas modalidades de compromisos contractuales, las autoridades competentes y otros organismos relacionados y disposiciones complementarias.
CAPTULO I

5. REGLAMENTO DE LA LEY SPN


1. Objetivo y Finalidad. Regular las actividades y servicios en los terminales, infraestructuras e instalaciones ubicados en los puertos martimos, fluviales y lacustres, tanto los de iniciativa, gestin y prestacin pblica, como privados, y todo lo que atae y conforma el Sistema Portuario Nacional. La presente ley tiene por finalidad promover el desarrollo y la competitividad de los puertos, as como facilitar el transporte multimodal, la modernizacin de las infraestructuras portuarias y el desarrollo de las cadenas logsticas en las que participan los puertos.
CAPTULO I

5. REGLAMENTO DE LA LEY SPN


2. mbito de aplicacin La presente Ley comprende todo lo relacionado con la actividad y servicios desarrollados dentro del Sistema Portuario Nacional, en las reas martimas, fluviales y lacustres, las competencias y atribuciones de las autoridades portuarias, las autorizaciones, derechos y obligaciones de las personas naturales o jurdicas que desarrollan las actividades y servicios portuarios; y la construccin, uso, aprovechamiento, explotacin, operacin y otras formas de administracin de las actividades y los servicios portuarios.
CAPTULO I

5. REGLAMENTO DE LA LEY SPN


2. mbito de aplicacin Estn comprendidos dentro del alcance de la presente ley, los puertos, marinas, infraestructuras e instalaciones portuarias de la Repblica as como las actividades y servicios que se realicen dentro de las zonas portuarias.

CAPTULO I

5. REGLAMENTO DE LA LEY SPN


2. mbito de aplicacin No estn comprendidos en el mbito de esta ley, los puertos y las infraestructuras e instalaciones portuarias a cargo de las Fuerzas Armadas en cuanto cumplan fines propios de la Defensa Nacional, los que se regirn por sus normas pertinentes. Tampoco comprende los muelles artesanales pesqueros, los mismos que se regirn por su normativa especfica.

CAPTULO I

5. REGLAMENTO DE LA LEY SPN


4. Plan Nacional de Desarrollo Portuario Es un documento tcnico normativo elaborado por la Autoridad Portuaria Nacional, con base en planes maestros de cada puerto y en los planes regionales de desarrollo portuario. Es presentado al Ministerio de Transportes y Comunicaciones para su aprobacin por decreto supremo. Desarrolla la estrategia portuaria nacional y tiene como objetivo impulsar, ordenar y coordinar la modernizacin y sostenibilidad del Sistema Portuario Nacional, en el marco de la poltica del sector transportes y comunicaciones.
CAPTULO I

5. REGLAMENTO DE LA LEY SPN


5. Clasificacin de los puertos y terminales portuarios, con su infraestructura e instalaciones portuarias. a. Por la titularidad de sus obras e instalaciones, los puertos terminales o portuarios son: Pblicos, cuando la infraestructura y/o instalaciones son de propiedad del estado. Privados, cuando dichos bienes son de propiedad privada.

CAPTULO I

5. REGLAMENTO DE LA LEY SPN


5. Clasificacin de los puertos y terminales portuarios, con su infraestructura e instalaciones portuarias. b. Por la ocupacin y uso de sus obras e instalaciones o por la frmula de administracin de las mismas, con independencia de sus titularidad: Uso General o Uso Pblico cuando existe obligacin de poner los bienes portuarios a disposicin de cualquier solicitante. Uso Exclusivo o de Uso Privado cuando el propietario los destina para sus propios fines.
CAPTULO I

5. REGLAMENTO DE LA LEY SPN


5. Clasificacin de los puertos y terminales portuarios, con su infraestructura e instalaciones portuarias. c. Por la actividad esencial que en ellos se desarrolla: Multipropsito o Especializado y, dentro de estos ltimos, se pueden distinguir puertos completos o terminales portuarios: Comerciales, Minero-Industriales, Pesqueros y Marinas. Son Multipropsito, los que pueden atender demandas portuarias diversas y Especializados los que principalmente operan para un fin portuario predeterminado.
CAPTULO I

5. REGLAMENTO DE LA LEY SPN


5. Clasificacin de los puertos y terminales portuarios, con su infraestructura e instalaciones portuarias. d. Por su ubicacin: Martimos. Fluviales. Lacustres.

CAPTULO I

5. REGLAMENTO DE LA LEY SPN


7. Autoridades competentes y organismos pblicos relacionados: otros

a. Ministerio de Transporte y Comunicaciones. Es el rgano rector que define las polticas sectoriales y la normatividad general correspondiente para todas las actividades orientadas al transporte y las comunicaciones, y el Sistema Portuario Nacional. La Direccin Nacional de Transporte Acutico es el rgano de lnea competente del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

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5. REGLAMENTO DE LA LEY SPN


7. Autoridades competentes y organismos pblicos relacionados: otros

b. Autoridad Portuaria Nacional (APN). Es un organismo pblico descentralizado encargado del Sistema Portuario Nacional, adscrito al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, dependiente del Ministerio, con personera jurdica de derecho pblico interno, patrimonio propio, y con autonoma administrativa, funcional, tcnica, econmica, y financiera, y facultad normativa por delegacin del Ministro de Transportes y Comunicaciones.
CAPTULO I

5. REGLAMENTO DE LA LEY SPN


7. Autoridades competentes y otros organismos pblicos relacionados: b. Autoridad Portuaria Nacional (APN). Esta constituida por: El Directorio. La Gerencia General. La APN tiene duracin indefinida y su disolucin se dispone por ley.

CAPTULO I

5. REGLAMENTO DE LA LEY SPN


8. Organismo Supervisor de la Inversin en la Infraestructura de Transportes de Uso Pblico (OSITRAN): Su objetivo es regular el sistema tarifario de los mercados en los que no hay libre competencia derivados de la explotacin de infraestructura portuaria de uso pblico y supervisar el cumplimiento de los contratos de concesin de acuerdo a las leyes vigentes.

CAPTULO I

5. REGLAMENTO DE LA LEY SPN


8. Organismo Supervisor de la Inversin en la Infraestructura de Transportes de Uso Pblico (OSITRAN): Sus funciones y responsabilidades las ejercer procurando la eficiencia de las actividades y servicios portuarios; las necesarias garantas para los administradores, inversionistas y operadores; y en defensa de los usuarios finales. Para ello incide en la competitividad internacional de los puertos y propende a que los costos y tarifas guarden concordancia y los conceptos se homologuen con los que se cobran internacionalmente en los puertos ms modernos y competitivos del mundo.
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5. OTRAS REGLAMENTACIONES
Plan Nacional de Desarrollo Portuario Plan Nacional de Desarrollo Portuario - PNDP DS N 006-2005-MTC Publicado el 19Mar2005 Documento tcnico normativo Autoridad Portuaria Nacional. elaborado por la

CAPTULO I

5. OTRAS REGLAMENTACIONES
DS N 006-2005-MTC Documento basado en criterios tcnicos que establecen, a mediano y largo plazo, los requerimientos del Sistema Portuario Nacional para cumplir los lineamientos de la poltica portuaria nacional, en cuanto a su desarrollo y promocin; definiendo las reas de desarrollo portuario, la infraestructura, accesos interconexiones con la red nacional de transporte y con el entorno urbano y territorial, as como con otros puertos nacionales y del extranjero, planteando objetivos, estrategias, metas y acciones para su concrecin;
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5. OTRAS REGLAMENTACIONES
NORMAS NACIONALES PORTUARIAS ESPECIFICAS La Autoridad Portuaria Nacional aprob 2 Resoluciones de Acuerdo de Directorio dirigidos al manejo de mercanca peligrosas en el rea portuaria. Resolucin de Acuerdo de Directorio N 003-2006 APN/DIR de fecha 10 de abril de 2006. (Publicado 17ABR2006). Resolucin de Acuerdo de Directorio N 005-2006APN/DIR de fecha 16 de junio de 2006. (Publicado 01JUL2006).

CAPTULO I

5. OTRAS REGLAMENTACIONES
Resolucin 003 (12 artculos, 7 anexos) Art. 1: Aprobar requisitos para certificar reas especificas dentro de una IP como IPE. Art. 2: Normas que debern cumplir los administradores portuarios de la IPE. Art. 3: Aprobar protocolos de Inspeccin. Art. 4: Aprobar el modelo del certificado de IPE. Art. 5: La certificacin ser expedida por 5 aos y refrendada anualmente. Art. 6: Cambio de formato de RPE a IPE. Art. 7: Aprobar los lineamientos para la elaboracin de planes de emergencia.
CAPTULO I

5. OTRAS REGLAMENTACIONES
Resolucin 005 (10 artculos, 4 anexos) Art. 1 Aprobar lineamientos para la elaboracin de la matriz de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos para la confeccin del PLAN DE EMERGENCIA. Art. 2 Aprobar los lineamientos para determinar los niveles de capacitacin del personal que deber cumplir labores de supervisin en una IPE. Art. 3 Aprobar los lineamientos y procedimientos relacionados al registro de las organizaciones que capaciten.

CAPTULO I

CRONOLOGA DEL ESTABLECIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD PARA LOS PUERTOS NACIONALES REFERENTE A MERCANCAS PELIGROSAS

1.Ley N 27943Ley del Sistema Portuario Nacional 2.Reglamento de la Ley del Sistema Portuario Nacional-DS N 003-2004-MTC. 3.Plan Nacional de Desarrollo Portuario - PNDP-DS N 006-2005-MTC. 4.Resolucin de Acuerdo del Directorio 003-2006APN/DIR (17ABR2006). 5.Resolucin de Acuerdo del Directorio 005-2006APN/DIR (01JUL2006).

CAPTULO I

5. OTRAS REGLAMENTACIONES
DIRECCION GENERAL DE GURADACOSTAS (DICAPI) CAPITANIAS Y

Reglamento de la Ley de Control y Vigilancia de las actividades Martimas, Fluviales y Lacustres (Versin al 21 de Mayo de 2001). Aprobado por D.S. N 028 DE/MGP 25 Mayo 2001 Reglamentacin de Mercancas Peligrosas de DICAPI que es el Organismo Rector Nacional del Plan Nacional y la Direccin del Medio Ambiente (DIRMAM), el rgano Coordinador del Plan Nacional.

CAPTULO I

5. OTRAS REGLAMENTACIONES
RESOLUCION DIRECTORIAL No.059-96/DGC ; Callao 11 de marzo 1996. PER mediante Decreto Ley N. 22681 del 18 septiembre 1979, establece la aprobacin de las reglas internacionales para la observancia en todo el PER de las reglas en el Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar (SOLAS 74), Regla 5 del Captulo VII Normas para el Transporte de Mercancas Peligrosas relativas al transporte por mar de dichas cargas . asi mismo son ratificadas en la Resolucin Directoral N. 059-96/DCG , en el Callao, 11 Marzo 1996.
CAPTULO I

5. OTRAS REGLAMENTACIONES
RESOLUCION RD -0063-2001 DCG 08 de febrero de 2001 Aprobar las disposiciones del Cdigo Internacional para la Seguridad del Transporte de Combustible Nuclear Irradiado, Plutonio y Desechos del Alta Actividad en Bultos abordo de los Buques (Cdigo CNI), el mismo que forma parte como anexo, de la presente resolucin. Se resuelve: Aprobar las disposiciones del Cdigo Internacional para la Seguridad del Transporte de Combustible Nuclear Irradiado, Plutonio y Desechos del Alta Actividad en Bultos abordo de los Buques (Cdigo CNI), el mismo que forma parte como anexo, de la presente resolucin.
CAPTULO I

5. OTRAS REGLAMENTACIONES
RESOLUCION RD -0106-2002 DCG 07 de marzo de 2002 Prohibir que las embarcaciones que sean utilizadas en el transporte fluvial de pasajeros transporten sustancias peligrosas que atenten contra la salud, integridad, bienestar y seguridad de los pasajeros. En ningn caso podr transportarse gas licuado de petrleo (GLP) en balones metlicos, para su comercializacin, en este tipo de embarcaciones.

CAPTULO I

5. OTRAS REGLAMENTACIONES
RESOLUCION RD -0129-2004 DCG 29 de marzo de 2004 Establecer las normas para obtener la aprobacin y certificacin de prototipos o modelos de embalajes/envases y recipientes intermedios para granel (RIG), Que, la autoridad martima es competente en lo relativo al transporte martimo, fluvial y lacustre de mercancas peligrosas, lo cual comprende la aprobacin y certificacin de los embalajes/envases y recipientes intermedios para granel (RIGs), establecidos en el Cdigo Martimo Internacional de Mercancas Peligrosas (Cdigo IMDG);
CAPTULO I

5. OTRAS REGLAMENTACIONES
RESOLUCION RD -0472-2005 DCG 06 de octubre de 2005 Disponer que todo embarque de harina de pescado estabilizada y desechos de pescado estabilizados, deben contar para el transporte por va acutica con el certificado de carga no peligrosa (tratada), el mismo que ser expedido por laboratorios debidamente acreditados, los cuales debern registrarse en la Direccin General de Capitanas y Guardacostas (DICAPI).

CAPTULO I

I.

INTRODUCCIN

6. RECOMENDACIONES DE LA ORGANIZACIN MARTIMA INTERNACIONAL (OMI) Y OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES

CAPTULO I

6. REGLAMENTACIN INTERNACIONAL
Reglamentacin modelo internacional relativa al Transporte de Mercancas Peligrosas (13 edicin revisada) - ONU Estas Recomendaciones estn destinadas a los gobiernos y a las organizaciones internacionales que se ocupan de la reglamentacin del transporte de mercancas peligrosas. La primera versin, elaborada por el Comit de Expertos en Transporte de Mercaderas Peligrosas, del Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas, se public por primera vez en 1956 .
CAPTULO I

6. RECOMENDACIONES DE LA OMI PARA ZONAS PORTUARIAS


En noviembre 1973 la OMI distribuye por primera vez las recomendaciones sobre prcticas de seguridad para la manipulacin portuaria de mercancas peligrosas. Resolucin A.289(VIII), distribuida como circular MSC/circ.299(12 feb.1981). Circular MSC/circ.299/add.1 (08 de julio 1983). Circular MSC/675(30 de enero 1995). Recomendaciones 1995. En 1996 se modifica el formato del cdigo IMDG de conformidad con el reglamento modelo de naciones unidas.

CAPTULO I

6. RECOMENDACIONES DE LA OMI PARA ZONAS PORTUARIAS


El consejo de seguridad martima en su 75 periodo de sesiones de mayo 2002 hace obligatoria la enmienda 31 al cdigo IMDG con arreglo del derecho internacional. As el 01 de enero de 2004 la enmienda 31 toma carcter obligatorio sin periodo de transicin. Proyecto revisado de recomendaciones sobre el transporte sin riesgos de carga peligrosas y actividades conexas en zonas portuarias (subcomit de transporte de mercancas peligrosas, cargas slidas y contenedores; informe para el comit de seguridad martima, Anexo 7).

CAPTULO I

6. RECOMENDACIONES DE LA OMI PARA ZONAS PORTUARIAS


Las recomendaciones se ajustan a los correspondientes cdigos OMI, y en especial al cdigo IMDG. Esto significa que determinadas disposiciones de estos cdigos se aplicaran, cuando proceda, en la zona portuaria, por ejemplo en lo relativo a las disposiciones sobre cantidades limitadas que figuran en cdigo IMDG. Se considera esencial armonizar las reglas aplicables a la zona portuaria y a las aplicables al buque para garantizar la sencillez de la operaciones y para evitar que se produzcan malentendidos entre el buque y el personal de tierra.

CAPTULO I

6. REGLAMENTACIN INTERNACIONAL
CFR 49 DE LOS EEUU CFR 49 DE LOS EEUU ESTAS NORMAS ACERCA DE MERCANCAS PELIGROSAS DE LOS EEUU TIENEN PRECEDENCIA SOBRE CUALQUIER OTRA, TIENE JURISDICCIN DENTRO DE SU TERRITORIO. SE PUEDE ACCEDER A ESTAS NORMAS VA INTERNET: www.codeoFfederalregulations/title49/Volume2(2002)/subtitl eB/Chapter I.

CAPTULO I

6. REGLAMENTACIN INTERNACIONAL
MERCOSUR Documento probatorio con la revisin tcnica del vehculo. Documento original que acredite curso de capacitacin del conductor. Declaracin de carga emitida por el expedidor que certifique que el envase/embalaje es resistente para su manipuleo y transporte.

CAPTULO I

I.

INTRODUCCIN

7. CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA SEGURIDAD DE CONTENEDORES Y OTROS CONVENIOS INTERNACIONALES RELEVANTES

CAPTULO I

7. CONVENIO CSC-1972
1. Objetivo. Su objetivo principal es mantener un elevado nivel de seguridad en el transporte y manipulacin de contenedores y prescripciones conexas de resistencia, control y prueba de los contenedores. Fecha de entrada en vigor internacional: 6 SEP 1977

CAPTULO I

7. CONVENIO CSC-1972
El Convenio tiene dos objetivos. El primero es mantener un elevado nivel de seguridad de la vida humana en el transporte y manipulacin de contenedores, estableciendo procedimientos de prueba generalmente aceptables y prescripciones conexas de resistencia que han resultado adecuadas a lo largo de los aos. El otro objetivo es facilitar el transporte internacional de contenedores proporcionando reglas de seguridad internacionales uniformes, aplicables igualmente a todos los modos de transporte de superficie. De esta manera, puede evitarse la proliferacin de reglas nacionales de seguridad divergentes. CAPTULO I

Interrelacin de convenios OMI sobre MP

CAPTULO I

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