SILVA, Llian Lenite da; AMORIM, Wellington Lima. Poltica, democracia e o conceito de representao poltica em Weber.

Revista Interdisciplinar Cientfica Aplicada, Blumenau, v.2, n.4, p.01-16, Sem II. 2008 ISSN 1980-7031

POLTICA, DEMOCRACIA E O CONCEITO DE REPRESENTAO POLTICA EM WEBER. Llian Lenite da Silva 1 Wellington Lima Amorim2

RESUMO Este texto tem por objetivo apresentar e contextualizar o pensamento poltico de Max Weber, para poder reafirmar atravs do conceito de representao poltica, a posio prescritiva sobre poltica do autor, dentro da vertente da democracia minimalista e do pensamento liberal. O texto ainda far uma discusso crtica da transio de Weber a respeito da escolhas dos representantes polticos dentro de um sistema de governo parlamentarismo para presidencialismo. Essa discusso contar com textos do prprio Weber bem como comentadores reconhecidos e competentes dentro da literatura especfica3. Palavras-chave: Poltica, Estado, Democracia e Representao poltica.

ABSTRACT This text has for objective to present and to contextualizar the thought politician of Max Weber, to be able to reaffirm through the representation concept politics, the prescriptive position on politics of the author, inside of the source of the "minimalista democracy" and the liberal thought. The text still will make a critical quarrel of the transistion of Weber regarding the choices of the representatives politicians inside of a government system parliamentarism for presidentialism. This quarrel will count inside on texts of the proper Weber as well as recognized and competent commentators of specific literature. Key words: Politics, State, Democracy and Representation politics.

O poltico pode e deve assumir compromissos. Mas minha profisso a de erudito, e o erudito no pode assumir compromissos e acobertar o contra-senso. Max Weber

Graduada em Cincias Sociais pela Univali e Mestre em Sociologia poltica pela UFPR. E-mail: licasell@hotmail.com.br. 2 Graduado em Filosofia pela UFRJ, Mestre em Filosofia Poltica e Sistemas ticos pela UNISINOS e Doutorando pelo Programa Interdisciplinar em Cincias Humanas pela UFSC. E-mail: wellington.amorim@gmail.com 3 salutar dizer que a escolha do tema e do autor deve-se ao fato de que minha dissertao de mestrado consta com a discusso de representao poltica, democracia representativa e participativa.

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1 INTRODUO

O objetivo deste breve ensaio apresentar e analisar o conceito de representao poltica de Max Weber. Tal discusso se faz necessria tendo em vista a centralidade que o tema da democracia possui no debate poltico contemporneo. Neste sentido, cabe indagar: o que representao poltica? Visando contribuir neste sentido, este texto busca apresentar a tipologia de representao poltica de Weber, situando estes conceitos no conjunto de seu pensamento poltico e de sua viso sobre a democracia. Por esta razo, o texto est dividido em trs partes. A primeira apresenta os principais elementos da teoria poltica de Max Weber. A segunda parte apresenta sua teoria da democracia. Na terceira parte, por sua vez, apresentamos sua teoria da representao. Nosso objetivo mostrar que o conceito de representao poltica em Weber s adquire plenamente o seu sentido e compreenso se for contextualizado, tomando-se como referncia sua teoria poltica e sua teoria democrtica. Colocando de outra forma: pretende-se mostrar quais as conexes que podemos encontrar entre os trs elementos acima citados: 1) teoria da representao, 2) teoria da democracia e 3) teoria poltica de Weber.

2 TEORIA POLTICA

Quando falamos de teoria elitista de democracia, da tradio liberal, (na qual o papel do Estado mnimo), ou seja, o objetivo a liberdade individual do cidado, falamos das obras de Max Weber, que exerceu grande influncia na sociologia poltica e na cincia poltica contempornea. Visando aprofundar o assunto, apresentaremos uma viso global da teoria poltica weberiana com base na interpretao de David Held (1987), Antony Giddens (1998) e Richard Bellamy (1994) complementando-a com obras do prprio Max Weber. Esta breve apresentao ser nosso passo preliminar para as tarefas seguintes: 1) a discusso sobre a teoria da democracia e, 2) a discusso sobre o conceito de representao poltica e Weber. O objetivo, portanto, que as reflexes deste primeiro tpico nos ajudem

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a situar a discusso sobre a teoria democrtica de Weber no quadro mais amplo de seu pensamento poltico. Antes de entrarmos propriamente no pensamento poltico de Weber, devemos lembrar, segundo Giddens, que a anlise poltica do autor sobretudo uma anlise da estrutura poltica da Alemanha, que tinha trs elementos fundamentais: a posio tradicionalmente estabelecida dos proprietrios de terras feudais, Junker; a tendncia dominao burocrtica incontrolada pelo funcionalismo do Estado; e a carncia de liderana poltica que se vinculava a cada um desses fatores (Giddens, 1998, p.49). A anlise poltica de Weber sem dvida advinda da sua compreenso sobre os Junkers que eram um patriarcado rural que detinha o poder do Estado e, que promoveu a industrializao da Alemanha de maneira deficiente. A reflexo de Weber a respeito do liberalismo estava voltada para um equilbrio entre direito, poder, lei e fora. O liberalismo tambm deveria passar por uma reforma necessria para poder ser aplicado a vida moderna, e ser discutido com sua principal alternativa: o marxismo. Especificamente sobre o liberalismo Richard Bellamy (comentador ingls) discute esta questo travando um debate com dois dos maiores estudiosos das obras de Weber, J.P. Mayer e Wolfgang Mommsen. Estes autores sustentam que Weber escreveu sobre o liberalismo a partir da realidade alem, por isso a dimenso germnica e patritica dos seus escritos polticos muito forte. Todavia, Bellamy discorda da interpretao desses dois autores e afirma que Weber escreve sobre o liberalismo alm da realidade alem, tomando como contexto o mundo moderno. Assim:
Longe de ser um expoente do imperfeito liberalismo alemo, vou acordar que o seu pensamento apresenta uma profunda crtica da plausibilidade dos valores liberais no mundo moderno, e proporciona um ponto de partida para um necessrio repensar da poltica liberal atual. (BELLAMY, 1994, P.280).

Como podemos observar, o ponto de partida poltico de Weber o liberalismo. Porm, como discutir essa questo num momento histrico-poltico do mundo (principalmente a partir do sculo XIX) no confronto entre socialismo e capitalismo? Assim como Karl Marx, Weber tambm fez sua anlise sobre o capitalismo afirmando que esse sistema scio-econmico trazia preocupaes com a igualdade e a liberdade enquanto o

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socialismo no trazia preocupaes dessa natureza. O que deve ser destacado tambm que Weber, ao analisar o capitalismo, ressalta alguns pontos de vista com Marx. Vejamos alguns aspectos: Quadro 01 - Weber e Marx: convergncias e divergncias O que Weber concorda com Marx sobre classes sociais Positivo Weber aceitava como Marx a existncia das lutas de classes. Negativo Weber no aceitava a teoria da mais-valia, no sentido das classes no serem exploradoras. Capitalismo Estado Burocrtico Weber Weber Para Weber o Burocracia capitalismo industrial racionalizao um fenmeno ocidental. concomitantes. e so

As classes4 No h possibilidade de so aspectos revoluo proletria. resultantes das relaes econmicas. Classes so agregados de indivduos que partilham oportunidades no mercado de trabalho.

5 Estado fica A racionalidade o O carter fundamental da comprometido com a sociedade capitalista expanso da burocracia. moderna.

O mundo moderno dominado pela razo cientfica e tecnolgica (racional).

4 5

Uma comparao entre a teoria das classes de Marx e Weber pode ser encontrado em Sedi Hirano (2000). O termo racionalidade desenvolvido por Max Weber especialmente em seus estudos sobre a religio. No livro A tica protestante, por exemplo, Weber afirma que: os catlicos no levaram to longe quanto os puritanos a racionalizao do mundo, a eliminao da mgica como meio de salvao (...). A vida do santo era dirigida unicamente para um fim transcendente: a salvao. Assim, a disciplina do homem protestante representa a racionalizao da vida, principalmente no trabalho, atingindo um radical nvel de racionalizao sendo uma das causas da origem do capitalismo. Esse processo tambm chamado por Weber de desencantamento do mundo (1996, p. 81).

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Classe constitui uma forma de distribuio de poder.

Os indivduos da sociedade da sociedade moderna escolhem seus valores, no h uma luta por deuses.

Como vemos, a reforma por uma poltica liberal defendida por Weber muito crtica e tem suas bases no mecanismo de competio de valores e da liberdade de escolha. Tal fato se deve ao alto grau de racionalizao do mundo moderno. Quando conhecemos com maiores detalhes a preocupao de Weber com o excesso de racionalizao e o alto grau de burocracia6 no mundo moderno, nos remetemos a duas noes discutidas pelo autor alemo no seu pensamento poltico: o parlamento e Estado que doravante explicaremos. Como podemos ento, ter mecanismos de administrao estatal que no fossem to centralizados e burocrticos? Qual meio pode ser usado que no signifique o exerccio de dominao, mas que ao mesmo tempo no perca a racionalidade do papel do Estado? Weber extremamente ctico a respeito da democracia direta7. No que esta fosse impossvel, mas, exigiria algumas condies necessrias que no se faziam mais presentes no mundo contemporneo. Portanto, ao invs de adotar o modelo grego, ele crtico em relao a ele, principalmente porque:

o objetivo da democracia direta era a reduo da dominao ao mais baixo nvel possvel mas, em uma sociedade heterognea, a democracia direta levaria a uma administrao ineficaz e a uma ineficincia indesejada, a instabilidade poltica e , em ltima instncia, a um aumento radical na possibilidade do governo opressivo de minorias (HELD, 1987, P.136 ).

Por burocracia Weber afirma que: Num Estado Moderno necessrio e inevitavelmente a burocracia realmente governa, pois o poder no exercido por discursos parlamentares nem por proclamaes monrquicas, mas atravs da rotina da administrao. (Weber, 1980, p.16). 7 Por democracia direta, Weber entende como tomadas de decises polticas onde o cidado participa de forma direta.

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De certa forma, o modelo poltico de Weber encontra-se explcito na sua compreenso de parlamento e Estado. Vejamos neste primeiro momento com maiores detalhes a questo do Estado, pois a anlise de parlamentarismo e presidencialismo expressa melhor a teoria democrtica de Weber, que veremos num segundo tpico.

2.2 ESTADO

A respeito do Estado, sua constituio, definio, no se pode esquecer sua clebre obra: A Poltica como vocao, elaborada para uma conferncia, pronunciada por Max Weber em 1919. Tal obra constitui uma sntese do pensamento poltico do autor. Os temas centrais deste texto so os seguintes:

Conceitos de poltica, Estado e dominao Surgimento do Estado Moderno Surgimento e caractersticas dos polticos profissionais Surgimento e evoluo dos partidos polticos A tica do poltico: convico x responsabilidade. Vale salientar que dessas divises acima nos ateremos somente ao conceito de

poltica, Estado e dominao que esto muito relacionados. Por poltica Weber afirma ser: o conjunto dos esforos feitos com vistas a participar ou a influenciar a diviso do poder, seja entre Estados, seja no interior de um nico Estado (1967, p.55). Sobre Estado: uma comunidade humana que, dentro de determinado territrio (...) reivindica o monoplio do uso legtimo da violncia fsica (idem, p.56). Dominao: motivos pelos quais os indivduos aceitam legitimamente a submisso a um poder poltico. A dominao pode ser tradicional (fundada na tradio), carismtica (fundada nas qualidades do lder) ou racional-legal (fundada na obedincia a normas estabelecidas). importante assinalar que o poltico pode ser qualificado como um lder carismtico, algum capaz de liderar a multido por suas qualidades pessoais. A respeito do surgimento do Estado Moderno e muito brevemente dos polticos, (figura tpica no Ocidente) preciso entender a formao desse Estado. Na verdade, o Estado surge no incio da era moderna da luta do prncipe contra os senhores feudais. Ele precisava monopolizar o poder e esvaziar a fora de outros grupos sociais. Por isso,

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precisou formar um quadro administrativo que administrasse os meios materiais de gesto. Os polticos so justamente categorias de pessoas que vo se colocar ao lado do prncipe na sua luta contra os bares feudais. Segundo Weber, foram eles, em tempos passados, o instrumento mais importante do poder dos prncipes e da expropriao poltica que, em benefcio destes, se processava (p. 63). Os polticos so aqueles que fazem da atividade poltica sua profisso (vivem para a poltica). Todavia, com a evoluo das funes do Estado, o prncipe tambm precisava de um corpo de funcionrios especializados em trs domnios: finanas, guerra e direito. O prncipe teve que ceder parte de seu poder para os funcionrios especializados. Desta forma, os assessores do prncipe se dividem em funcionrios especializados (burocracia), de um lado, e funcionrios polticos de outro. este segundo tipo que o poltico profissional moderno. Assim, entre as principais categorias sociais de onde surgiram os polticos, Weber menciona: os clrigos, os letrados com formao humanstica, a nobreza da corte, o patriciado e os juristas. Outros aspectos tambm aparecem com a evoluo do Estado Moderno, os partidos polticos e com isso uma tica do poltico. Para tanto se deve lembrar que o Estado moderno no , como argumentava Weber, um efeito do capitalismo; ele precedeu e ajudou a promover o desenvolvimento do capitalismo (1994, p. 138). No so os fins que o definem o Estado e sim os meios. O que podemos dizer que o Estado est permeado de um excessivo grau de burocratizao e neste sentido a questo volta-se a burocracia. Em resumo, o homem estaria numa gaiola de ao, uma espcie de fim determinado pela sociedade. Portanto, Weber defendia um sistema poltico que no permitisse o excesso de burocratizao para no virar como disse Giddens (1998, p. 49): a ditadura dos funcionrios mas no qual a organizao do Estado permanecesse na mo do prprio Estado. A posio poltica de Weber, principalmente a respeito do capitalismo e do Estado burocrtico, que: A burocracia estatal reinaria absoluta se o capitalismo privado fosse eliminado (...) Este estado seria ento semelhante situao no antigo Egito, mas ocorreria de uma forma muito mais racional e por isso indestrutvel (WEBER, 1980, P.25). Segundo Held, para Weber o socialismo um fator a ser criticado pelo fato de no salvar a sociedade da burocratizao, pois ele aumentaria esse processo, com a abolio do

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mercado seria a abolio de um poder que se contrape de forma vital ao Estado (1987, p.141).

3 TEORIA DA DEMOCRACIA

J que vamos falar de democracia em Weber devemos ressaltar a existncia de diferentes modelos de democracia, o que provocou uma diviso entre os tericos no mundo contempornea ocidental que tratam do tema. De um lado, temos a teoria minimalista que afirma que a nica forma de democracia possvel no mundo moderno a democracia representativa (posio de Weber). Estes tericos, de forma geral, partem da idia de que o regime democrtico apenas um mtodo para escolha dos governantes. Do outro lado, por sua vez, esto as teorias amplas de democracia, que defendem a idia de que a democracia deve ser entendida como fazendo parte de toda vida social, enquanto modelo de convivncia poltica entre os cidados, no qual todos participam igualmente da distribuio do poder, dos bens econmicos e culturais. Este segundo grupo de teorias, portanto, defende o modelo da democracia participativa. Sobre democracia so vrios os textos de Weber, especialmente seus chamados escritos militantes. De forma geral, podemos dizer que o pensamento de Weber em sua obra Parlamentarismo e governo numa Alemanha reconstruda (1918) discute, como j indica o ttulo, o sistema de governo parlamentarista. Porm, devemos ressaltar que a discusso a respeito da democracia em Weber no se fixa somente em torno do parlamentarismo. Na obra O presidente do Reich (1919), Weber adota o modelo presidencialista, inspirando-se na realidade americana. Como Max Weber buscava uma possibilidade de melhorar as instituies polticas da Alemanha, principalmente aps a derrota desta na primeira guerra mundial, sua preocupao passou a ser de instituir um modelo que pudesse reatar o desenvolvimento na Alemanha. Assim, sua adeso ao parlamentarismo foi positiva pelo fato de ser um modelo que (julgava ele) pudesse controlar a burocratizao do Estado. Outro efeito que o parlamentarismo trazia era que melhoraria a forma de eleger polticos, cuja responsabilidade seria maior. Vejamos as prprias palavras de Weber:

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Deve-se ressaltar que neste momento histrico o autor critica o presidencialismo como modelo de governo. Para Weber o presidencialismo era um modo cesarista de seleo, ou seja, o povo escolhe seu lder como se fosse um Csar. Segunda Weber isso particularmente verdico com respeito posio do presidente dos Estados Unidos, cuja superioridade sobre o parlamento deriva de sua escolha e eleio formalmente democrticas (Weber, 1980, p.75). Weber ressalta ainda que toda democracia parlamentar busca avidamente eliminar os mtodos plebiscitrios de seleo de lderes, pois tais mtodos so perigosos ao poder parlamentar (idem p.75). Podemos ainda confirmar num primeiro momento a defesa de Weber a respeito do parlamentarismo por trs fatores citados por (Held, 1987): 1. (...) o parlamento mantm um certo grau de abertura no governo. Como um foro para debater poltica publicamente, ela assegura a oportunidade para a expresso de idias e interesses competitivos. 2. (...) a estrutura da discusso parlamentar, a natureza do debate e o requisito de que, para ser-se persuasivo preciso atingir um elevado padro de oratria torna o parlamento um importante campo de testes para aspirantes a lderes (...). 3. (...) o parlamento proporciona espao para negociaes sobre posies arraigadas.

Todavia, o autor muda de uma posio parlamentarista para uma presidencialista. Segundo Giddens: Em Deutschlnds Knftige Staatsform [A forma futura do Estado alemo], publicado em fins de 1918, Weber sustentava que o presidente da futura repblica alem deveria ter um carter plebiscitrio, eleito pela massa da populao e no pelo parlamento clusula que finalmente, em parte por sua influncia acabou-se inscrevendose na Constituio de Weimar (GIDDENS, 1998, P.37-38).

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Richard Bellamy nos explica quais as razes desta mudana de postura poltica:
Trs razes principais esto por trs da proposta de Weber. Primeiro, ele achava que um lder nacional popularmente eleito, era um meio de superar o particularismo regional e econmico (...). Em segundo lugar, defendia que, em uma poca em que se fazia necessria uma reestruturao econmica importante, era vital uma figura de proa com autoridade para impor polticas freqentemente impopulares (...). Terceiro, ele acreditava que um presidente plebiscitrio oferecia o melhor mecanismo para assegurar liderana responsvel, forte e pessoal. (BELLAMY, 1994, P.352-353).

Outro fator que deve ser esclarecido em Weber e que reafirmado pelos comentadores o termo elitismo democrtico. Na verdade, esse termo usado pelo fato de Weber afirmar que se deve selecionar lderes de governo de forma competitiva. Por isso Held chama a teoria de Weber de teoria competitiva elitista: a democracia nada mais do que um mtodo de seleo de lderes. De forma muito segura podemos afirmar que mesmo transite de uma posio parlamentarista para presidencialista, sua viso elitista sempre esteve presente. Podemos confirmar essa questo recorrendo ao prprio Weber: para ele o povo no deveria escolher diretamente seus governantes. Esta tarefa caberia ao parlamento, pois:
(...) o perigo poltico da democracia de massas para o Estado jaz primeiramente na possibilidade de elementos emocionais virem a predominar na poltica. A massa como tal (independentemente das camadas sociais que a compem em qualquer exemplo particular) s capaz de pensar a curto prazo. Pois, como toda experincia mostra, ela est sempre exposta a influncias diretas puramente emocionais e irracionais (WEBER, 1980, P.82).

Portanto, o que podemos notar que Weber defende um modelo de democracia representativa, como mostra Held nesta passagem:
Weber se referiu democracia representativa moderna como uma democracia de liderana plebiscitria: plebiscitriaporque as eleies rotineiras nos pases ocidentais (Inglaterra, Alemanha, Estados Unidos) estavam progressivamente se tornando indistinguveis de um votao direta ocasional baseada na confiana (ou falta de confiana) governo; de lideranaporque o que estava em jogo em tais eleies era a popularidade e credibilidade de determinados grupos de lderes, ou seja, elites polticas (HELD, 1987, P.144-145).

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4 TEORIA DA REPRESENTAO POLTICA

Aps falar de democracia representativa em Weber, vamos tratar do seu conceito de representao poltica. Para a exposio deste conceito, pretendemos coloca-lo em confronto com a definio dada por Bobbio para este termo em seu conhecido Dicionrio de Poltica. Por representao, Weber entende a ao de determinado representante de uma associao. Estas aes so atribudas aos representantes de modo legtimo e vinculante. Porm, no interior da sociedade existem diversas realidades, que devem corresponder a vrios tipos de representaes. A tipologia apresentada por Weber a seguinte:

Representao apropriada: um membro do quadro administrativo tem por apropriao o direito de representao (...). O poder representativo tem dimenso tradicional (Weber, 1994, p. 193). Exemplo: esse tipo de representao acontece em associaes de todas as espcies e principalmente nas patrimoniais, por isso que apropriada.

Representao estamental; a por direito prprio, so direitos e privilgios apropriados. Mas adquire carter de representao (e por isso as vezes considerada como tal), na medida em que o efeito da aprovao de um acordo estamental atinge, alm da pessoa do privilegiado, as camadas no-privilegiadas, no apenas de dependentes imediatos, como tambm de outras pessoas que no tem direito estamentais (Weber, 1994, p. 193). Exemplo: este tipo de representao acontece em todas as cortes feudais e grupos estamentais na baixa idade mdia e moderna alem.

Representao vinculada; so representantes eleitos (ou determinados por rodzio, sorteio ou outros meios semelhante), cujo poder representativo limitado interna ou externamente por mandato imperativo e direito de revogao, e vinculado dos representados (Weber, 1994, p. 193). Exemplo: representantes eleitos foram encontrados nas comunas francesas e nas repblicas sovietes.

Representao livre: os representantes livres so tambm eleitos, porm, no devem favores ou seguem interesses dos seus delegantes, exceto por sua livre e

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espontnea vontade. No caso da eleio do representante, ele somente senhor dos seus eleitores, e no o seu servidor. Adotaram especialmente esse carter as modernas representaes parlamentares, as quais tem em comum, nesta forma, a objetivao geral vinculao a normas abstratas (polticas, ticas) que a caracterstica do poder legal (Weber, 1994, p. 194). Exemplo: parlamentos. Analisando melhor esse ltimo exemplo, podemos perceber que esse tipo de representao expressa melhor o mundo moderno e as associaes polticas como os parlamentos, que no podem ser explicados fora do papel dos partidos polticos. Neste sentido, Weber nos explica como so formadas as associaes polticas e quem so seus representantes numa escala hierrquica dentro do modelo burocrtico como: ministros, secretrios, ou seja, dirigentes polticos do Estado que so trocados aps a derrota ou vitria eleitoral. Todavia: onde a dominao do partido esta plenamente desenvolvida, eles so impostos ao senhor formal o prncipe, mediante as eleies parlamentares, o prncipe, expropriado do poder de mando, fica reduzido ao papel de escolher o dirigente em negociao com o partidos e legitima-lo em nomeao e essa nomeao funciona como rgo legalizador para o chefe do partido ao cargo de dirigente (WEBER, 1994, P.194): Podemos observar que o modelo de representao poltica proposta por Weber que mais expressa o mundo moderno a representao livre. Este conceito corresponde em Bobbio ao mandato fiducirio. Outro modelo de representao a do governo representativo-plebiscitrio, cuja representao adquirir um poder prprio. Esta forma existe quando h diviso de poderes formais. Deve ser ressaltado que Weber no faz somente uma defesa sobre uma forma especfica de representao poltica (livre). Sua tarefa tambm uma conceituao, embora ele afirme numa nota de rodap o tipo de representao que encontramos. Vejamos o texto: Prpria do Ocidente no a representao por si, mas a representao livre e sua unio em corporaes parlamentares; na Antiguidade e em outros lugares, s a encontramos em forma rudimentar (assemblia de delegados em ligas de cidades, porm sempre com mandatos vinculados) (Weber, 1994, p.197). Assim Weber determina o tipo de representao poltica que deveria ter o mundo moderno quando crtica a representao por representantes de interesses. Posio

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contrrio a de Bobbio que diz termos que adotar uma forma de representao imperativa. Eis o texto de Weber:

Aquele tipo de corpos representativos nos quais os membros no so nomeados de modo livre e sem considerao profissional, estamental ou de classe, mas classificados segundo a profisso e a situao estamental ou de classe e nomeados por seus iguais, reunido-se como se costuma dizer hoje em dia numa representao de categorias profissionais (WEBER, 1994, P.196).

Essa postura da representao poltica de Weber mais do que coerente uma vez que ele demonstra-se um terico do elitismo democrtico (democracia representativa).

5 CONCLUSO

Olhando para todo o pensamento poltico de Weber, percebe-se claramente sua viso realista da poltica. Neste sentido, Weber est mais perto da posio de Maquiavel do que da viso idealista e normativa de Plato e Aristteles, por exemplo. dessa mesma forma que categorizo Weber. E, ao contrrio dos que apresentam Weber como pensador neutro em termos de posies polticas, no vejo nenhum cuidado neste sentido, pelo menos em suas anlises polticas, pois o autor toma declaradamente uma posio (liberal democracia representativa)8. Interpreto Weber como um realista pelo fato dele no ver condies para uma democracia direta. No que ele fosse contra, mas porque no havia condies para que as decises polticas fossem levadas e resolvidas pelas massas, como ele prprio mostrou. Portanto, no significa somente defender uma idia e no perceber o seu contexto e as condies no mundo moderno como a burocratizao e a alta racionalizao, mas um modelo realista que possa pelo menos ser aplicado de acordo com a realidade histrica. Diria que neste sentido, Weber foi proftico, pois em 1920 j percebera a dificuldade de projetos que serviam muito bem para o mundo das idias e no para o mundo sensvel, ou seja, Weber diz como o mundo poltico , e no como ela deveria ser.

Embora no se possa negar que o prprio Weber defendesse uma cincia social objetiva e desprovida de paixes polticas. Veja-se Weber (1991).

SILVA, Llian Lenite da; AMORIM, Wellington Lima. Poltica, democracia e o conceito de representao poltica em Weber. Revista Interdisciplinar Cientfica Aplicada, Blumenau, v.2, n.4, p.01-16, Sem II. 2008 ISSN 1980-7031

Outro ponto que retomo a questo liberal em Weber. H muitos autores que afirmam que Weber no pode ser considerado um liberal, pelo fato de sua reflexo a respeito do tema, estar voltada para a reforma dessa corrente poltica no mundo moderno, e que o fato de Weber falar sobre o liberalismo era devido a realidade alem da sua poca. Todavia, discordo dessa interpretao e acredito que Weber no s escrevia sobre o liberalismo, como acreditava nessa corrente poltica como a nica possvel para o mundo moderno e como garantia da liberdade dos indivduos. por isso que afirmo que Weber era um poltico realista, pois via as condies da realidade social antes de defender uma idia apaixonada e irracional como Marx. No entanto Weber no tinha vergonha de se corrigir, como, por exemplo, quando acreditava no parlamentarismo e depois transitou para o presidencialismo. Essa troca deve ser lembrada como seleo de melhores critrios de representao de lideranas. De qualquer forma, Weber no abandonou a escolha de lideranas como um bom terico da democracia representativa. O problema de Weber no incoerncia poltica, e sim, aquilo que melhor se adequava para seu tempo e sua regio, pois o parlamentarismo naquele momento serviu melhor parar controlar a burocratizao do Estado e eleger polticos, cuja responsabilidade seria maior. Todavia, a mudana se deu mais uma vez devido h um nico critrio: melhor escolha de lideranas, pois, o presidente da futura Repblica Alem deveria ter um carter plebiscitrio, eleito pela massa da populao e no pelo parlamento clusula que finalmente, em parte por sua influncia acabou-se se inscrevendo na Constituio de Weimar (Giddens, 1998, p.37-38). Outras razes a esse respeito se encontram no texto acima comentado por Bellamy. No mais, toda essa contextualizao sobre a poltica e a democracia em Weber deve-se como forma de melhor entendimento a respeito de sua forma liberal da poltica que pode ser reafirmada quando o autor escreve sobre representao poltica. Weber ao fazer toda uma tipologia, ou seja, apresentar as formas existentes de representao, deixa claro que a melhor forma de representao poltica a livre. O representante escolhido pelos representados, porm, no tem a obrigao de defender os interesses expressos pelo seu grupo. Como afirma Weber ele pode ser senhor de seus eleitos, mas, no o servidor deles. Frente a essa postura Weber deve ser considerado um terico da democracia representativa, do elitismo democrtico, e, principalmente, um liberal por reafirmar na sua conceituao de representao poltica sua teria poltica e sua concepo de democracia.

SILVA, Llian Lenite da; AMORIM, Wellington Lima. Poltica, democracia e o conceito de representao poltica em Weber. Revista Interdisciplinar Cientfica Aplicada, Blumenau, v.2, n.4, p.01-16, Sem II. 2008 ISSN 1980-7031

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