Draft PERWAL WALI KOTA GUNUNGSITOLI PENYELENGGARAAN PAUD 03-09-2023 OK Fix
Draft PERWAL WALI KOTA GUNUNGSITOLI PENYELENGGARAAN PAUD 03-09-2023 OK Fix
TENTANG
PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN ANAK USIA DINI
DI KOTA GUNUNGSITOLI
1
Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 184, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4931);
3. Undang-undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan
Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5234), sebagaimana telah diubah
beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 13 Tahun
2022 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 12
Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-
undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2022
Nomor 143,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 6801);
4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor
244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5587), sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-
Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015
Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5679);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang
Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 23, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5105) sebagaimana telah
diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2010
tentang Perub ahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 17
Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan
Pendiidikan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010
Nomor 112. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5157);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar
Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2018 Nomor 2, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 6178);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 57 Tahun 2021 tentang Standar
Nasional Pendidikan (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2021 Nomor 87, Tambahan Lembaran Negara Nomor
6676) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah
Nomor 4 Tahun 2022 tentang Perubahan Atas Peraturan
2
Pemerintah Nomor 57 Tahun 2021 tentang Standar Nasional
Pendidikan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2022
Nomor 14, Tambahan Lembaran Negara 6762);
8. Peraturan Presiden Nomor 87 Tahun 2017 tentang Penguatan
Pendidikan Karakter;
9. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 84 Tahun
2014 tentang Pendirian Satuan Pendidikan Anak Usia Dini;
10. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 137 Tahun
2014 tentang Standar Nasional Pendidikan Anak Usia Dini
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Pendidikan,
Kebudayaan, Riset dan Teknologi Nomor 5 Tahun 2022 tentang
Standar Nasional Pendidikan Anak Usia Dini;
11. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 146
Tahun 2014 tentang Kurikulum 2013 Pendidikan Anak Usia Dini;
12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang
Pembentukan Produk Hukum Daerah sebagaimana telah diubah
dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 120 Tahun 2018
tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
80 Tahun 2015 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah;
13. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 18 Tahun
2018 tentang Penyediaan Layanan Pendidikan Anak Usia Dini;
14. Peraturan Menteri Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi
Republik Indonesia Nomor 63 Tahun 2022 tentang Petunjuk
Teknis Pengelolaan Dana Bantuan Operasional Satuan
Pendidikan;
15. Peraturan Menteri Pendidikan, Kebudayaan, Riset dan Teknologi
Nomor 262/M/2022 perubahan atas Keputusan Menteri
Pendidikan, Kebudayaan, Riset dan teknologi Nomor 56/M/2022
Tentang Pedoman Penerapan Kurikulum dalam rangka
pemulihan pembelajaran;
16. Peraturan Daerah Kota Gunungsitoli Nomor 2 Tahun 2018
tentang Penyelenggaraan Perlindungan Anak;
17. Peraturan Daerah Kota Gunungsitoli Nomor 8 Tahun 2016
tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota
Gunungsitoli, sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir
dengan Peraturan Daerah Kota Gunungsitoli Nomor 6 Tahun 2021
tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Daerah Kota
Gunungsitoli Nomor 8 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan
Susunan Perangkat Daerah Kota Gunungsitoli;
3
18. Peraturan Daerah Kota Gunungsitoli Nomor 9 Tahun 2018
tentang Penyelenggaraan Pendidikan;
19. Peraturan Wali Kota Gunungsitoli Nomor 25 Tahun 2018 tentang
Pembentukan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana
Teknis Daerah Satuan Pendidikan Formal pada Dinas Pendidikan
Kota Gunungsitoli, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Wali Kota Gunungsitoli Nomor 25 Tahun 2018 tentang
Pembentukan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana
Teknis Daerah Satuan Pendidikan Formal pada Dinas Pendidikan
Kota Gunungsitoli;
20. Peraturan Wali Kota Gunungsitoli Nomor 44 tahun 2019 tentang
Penyelenggaraan Pengembangan Anak Usia Dini Holistik-
Integratif di Kota Gunungsitoli;
MEMUTUSKAN:
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
4
7. Satuan Pendidikan adalah layanan pendidikan yang
menyelenggarakan pendidikan pada jalur formal, nonformal pada
setiap jenjang dan jenis pendidikan.
8. Satuan atau program PAUD adalah layanan PAUD yang
dilaksanakan pada suatu lembaga pendidikan dalam bentuk
Taman Kanak-kanak (TK)/Raudatul Athfal (RA)/Bustanul Athfal
(BA), Kelompok Bermain (KB), Taman Penitipan Anak (TPA), dan
Satuan PAUD Sejenis (SPS).
9. Nomor Pokok Satuan Pendidikan Nasional yang selanjutnya
disingkat NPSN adalah kode referensi yang berbentuk nomor unik
bagi Satuan Pendidikan yang berfungsi sebagai nomor identitas
Satuan Pendidikan.
10. Nomor Induk Siswa Nasional yang selanjutnya disingkat NISN
adalah kode referensi berbentuk nomor unit bagi peserta didik
sebagai identitas dalam mengawali dan/atau pernah mengikuti
proses pembelajaran pada Satuan Pendidikan yang telah memiliki
NPSN yang berfungsi sebagai nomor identitas peserta didik.
11. Kurikulum PAUD adalah seperangkat rencana dan pengaturan
mengenai tujuan, isi dan bahan pengembangan serta cara yang
digunakan sebagai pedoman penyelenggaraan kegiatan
pengembangan untuk mencapai tujuan pendidikan.
12. Pembelajaran adalah proses interaksi antara anak didik dan
pendidik dengan melibatkan orang tua pada suasana belajar dan
bermain di Satuan atau program PAUD.
13. Pendidik PAUD adalah guru, guru pendamping, guru pendamping
muda dan/atau pengasuh pada Satuan PAUD yang bertugas
merencanakan, melaksanakan proses pembelajaran dan menilai
hasil pembelajaran serta melakukan pembimbingan, pengasuhan
dan perlindungan anak didik.
14. Tenaga kependidikan PAUD adalah pengawas/penilik, kepala,
tenaga administrasi, petugas keamanan dan/atau petugas
kebersihan pada satuan PAUD yang menjamin kelancaran,
keamanan dan kenyamanan penyelenggaraan PAUD.
15. Peserta Didik adalah anggota masyarakat yang berusaha
mengembangkan potensi diri melalui proses pembelajaran yang
tersedia pada jalur, jenjang dan jenis pendidikan tertentu.
16. Aplikasi Data Pokok Pendidikan yang selanjutnya disebut aplikasi
Dapodik adalah suatu aplikasi pendataan yang dikelola oleh
Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset dan Teknologi yang
digunakan untuk mengumpulkan dan memeriksa data Satuan
5
Pendidikan, peserta didik, pendidik dan tenaga kependidikan,
sumber daya pendidikan, substansi pendidikan dan capaian
pendidikan yang diperbaharui secara daring.
17. Dana Bantuan Operasional penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia
Dini yang selanjutnya disebut dana BOP PAUD adalah dana BOSP
untuk operasional Satuan Pendidikan dalam menyelenggarakan
layanan pendidikan anak usia dini.
18. Dana Bantuan Operasional Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia
Dini Kinerja yang selanjutnya disebut dana BOP PAUD Kinerja
adalah Dana BOP PAUD yang digunakan untuk peningkatan mutu
pendidikan Satuan Pendidikan yang menyelenggarakan pendidikan
anak usia dini yang dinilai berkinerja baik.
19. Program Sekolah Penggerak adalah program yang berfokus pada
peningkatan kompetensi peserta didik secara holistik untuk lebih
mendorong perwujudan profil pelajar pancasila.
20. Kompetensi Pedagogik adalah pemahaman guru terhadap peserta
didik, merancang dan melaksanakan pembelajaran dan melakukan
evaluasi terhadap proses dan hasil pembelajaran.
21. Kompetensi Kepribadian adalah kemampuan personal yang
mencerminkan kepribadian yang mantap, stabil, dewasa, arif,
berwibawa dan berakhlak mulia.
22. Kompetensi Sosial adalah kemampuan Guru untuk berkomunikasi
dan bergaul secara efektif dengan peserta didik, sesama pendidik
dan lingkungan sosial lainnya.
23. Kompetensi profesional adalah penguasaan materi pembelajaran
secara luas dan mendalam yang mencakup materi kurikulum serta
penguasaan terhadap struktur dan metode pembelajaran.
BAB II
Pasal 3
Tujuan
Tujuan Peraturan Wali Kota ini adalah sebagai Pedoman
Pemerintah Kota Gunungsitoli, Pemerintahan Desa, masyarakat,
perseorangan dan badan hukum dalam penyelenggaraan
Pendidikan Anak Usia Dini di Kota Gunungsitoli untuk
6
memberikan pelayanan PAUD untuk usia nol sampai 6 (enam)
tahun.
BAB III
RUANG LINGKUP
Pasal 4
BAB IV
Pendirian, Perubahan dan Penutupan
Satuan Pendidikan Anak Usia Dini
Pasal 5
Pasal 6
7
Pasal 7
Pasal 8
8
i. Jadwal Pembelajaran
j. Data Peserta Didik.
(4) Hasil penilaian kelayakan sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
huruf a meliputi :
a. Dokumen hak milik, sewa, atau pinjam pakai atas tanah dan
bangunan yang akan digunakan untuk penyelenggaraan
KB/TPA/SPS yang sah atas nama sendiri.
b. Dalam hal pendiri adalah badan hukum, wajib melampirkan
fotocopi akta notaris dan surat penetapan badan hukum
dalam bentuk yayasan, perkumpulan, atau badan lain
sejenis dari Kementerian bidang hukum atas nama pendiri
atau induk organisasi pendiri disertai surat keputusan yang
menunjukkan adanya hubungan dengan organisasi induk;
dan
Pasal 8
Pasal 9
9
PAUD menyampaikan Surat permohonan penerbitan Izin
Operasional kepada Kepala Dinas Pendidikan Kota
Gunungsitoli dengan melampirkan beberapa hal, antara lain :
a. Foto copi Izin Pendirian
b. Surat Pernyataan yang didalamnya memuat (kesediaan
Satuan PAUD untuk memenuhi kewajibannya mengikuti
program akreditasi, melakukan pengentrian dan sinkronisasi
dapodik setiap semester dan menyampaikan data satuan
pendidikan dan pemutakhiran data dari Dinas Pendidikan).
Pasal 10
Pasal 11
10
dokumen persyaratan sesuai ketentuan peraturan perundang-
undangan.
(6) Pendiri melaporkan perubahan lokasi satuan PAUD kepada
Wali Kota melalui Dinas Pelayanan Terpadu Satu Pintu dengan
melampirkan surat keterangan domisili satuan PAUD yang
baru.
Pasal 17
Penutupan Satuan PAUD
11
lainnya yang ditentukan oleh penyelenggara satuan PAUD
yang bersangkutan.
BAB V
STANDAR PENDIDIK DAN
TENAGA KEPENDIDIKAN
Pasal 18
Pasal 19
Pasal 20
12
pendamping dari lembaga yang kompeten dan diakui
pemerintah.
(2) Kompetensi guru pendamping mencakup kompetensi
pedagogik, kepribadian, sosial, dan profesional.
Pasal 21
Pasal 22
13
kompetensi supervisi akademik dan kompetensi evaluasi
pendidikan.
Pasal 23
Pasal 24
Pasal 25
14
Peningkatan Kapasitas Pendidik dan Tenaga Kependidikan
Pasal 26
BAB VI
PESERTA DIDIK
(1) PAUD diselenggarakan berdasarkan kelompok usia, jenis
layanan, waktu kegiatan, frekuensi pertemuan, rasio guru dan
anak.
(2) Layanan PAUD sebagaimana dimaksud pada pasal 11 ayat (1)
terdiri atas :
a. Layanan PAUD untuk usia sejak lahir – 2 tahun melalui TPA
dan atau SPS; dan
b. Layanan PAUD untuk usia 2 – 4 tahun terdiri atas Kelompok
Bermain (KB), dan
c. Layanan PAUD untuk usia 4 – 6 tahun terdiri atas Taman
Kanak-kanak (TK)/Raudhatul Athfal (RA)/Bustanul Athfal
(BA) dan yang sederajat.
(3) SPS sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a antara lain
berbentuk Pos PAUD, Taman Posyandu (TP), PAUD Pembinaan
Anak Kristen (PAK), Taman Asuhan Anak Muslim (TAAM), PAUD
Taman pendidikan AlQur’an (PAUD TPQ), PAUD Bina Iman
Anak (PAUD BIA) dan Nava Dhamma Sekha.
(4) Waktu kegiatan pembelajaran sesuai usia dan frekuensi
pertemuan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) terdiri atas :
15
a. Kelompok usia sejak lahir – 2 (dua) tahun dengan lama
belajar paling sedikit 120 menit per minggu dan frekuensi
pertemuan minimal satu kali per minggu.
b. Kelompok usia 2-4 tahun dengan lama belajar minimal 360
menit per minggu dan frekuensi pertemuan minimal 2 (dua)
kali per minggu
c. Kelompok usia 4-6 tahun dengan lama belajar minimal 900
menit per minggu dan frekuensi pertemuan minimal 5 (lima)
kali per minggu.
(5) Rasio Guru dan anak didik sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) terdiri atas :
a. Kelompok usia sejak lahir – 2 tahun, rasio guru dan anak 1 :
4
b. Kelompok usia 2-4 tahun, rasio guru dan anak 1:8
c. Kelompok usia 4-6 tahun, rasio guru dan anak 1:15.
BAB VII
KURIKULUM
(1) Pembelajaran dalam PAUD dilaksanakan dengan menggunakan
pendekatan berpusat pada anak dalam konteks bermain sesuai
dengan tingkat pencapaian perkembangan anak.
(2) Pembelajaran dalam PAUD sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) bertujuan untuk mengoptimalkan seluruh potensi
perkembangan anak dengan tidak mengutamakan kemampuan
baca, tulis dan hitung (calistung).
(3) Pembelajaran dalam PAUD tidak menggunakan pendekatan
skolastik yang memaksa peserta didik secara fisik maupun
psikis untuk memiliki kemampuan membaca, menulis dan
berhitung.
Pasal 27
Pasal 28
BAB VII
16
SUMBER PEMBIAYAAN
Pasal 29
BAB VIII
PENGAWASAN
Monitoring dan evaluasi Satuan PAUD dilakukan secara berkala
oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu
Pintu dan Dinas Pendidikan Kota Gunungsitoli paling sedikit
1(satu) kali dalam 1(satu) tahun.
17