Universitas merupakan salah satu bentuk perguruan tinggi selain akademik, politeknik
dan institute. Dalam aplikasi akuntansi dana dalam praktiknya dapat dilihat dari praktik
akuntansi universitas sebagai salah satu jenis organisasi nirlaba. Universitas dikelompokkan
menjadi dua yaitu:
· Universitas yang dikelola pihak swasta ( private university ) dilaksanakan berdasarkan
standar akuntansi yang dikembangkan oleh Financial Accountin Standard Board - FASB
( Dewan Standar Akuntansi Keuangan) khususnya dalam pernyataan ( FASB Statement ) no
117 tentang laporan keuangan untuk organisasi nirlaba.
· Universitas yang dikelola pihak pemerintah ( public University), pelaksanaan akuntansi nya
dilaksanakan berdasarkan standar akuntansi yang dikembangkan oleh Govermental
Accounting Standard Board – GASB ( Dewan Standar Akuntansi Pemerintah ) khusunya
pernyataan ( GASB Statement ) no 15 tentang “ Model pelaporan keuangan untuk
universitas “
Struktur dana untuk universitas terdiri atas :
1. Dana Lancar ( Current funds )
Dana lancar yaitu dana ynag didirikan oleh universitas untuk mengelola kekayaan
atau sumber daya yang akan digunakan dalam rangka membiayai kegiatan operasional
sehari-hari . dana lancar ini dibagi menjadi dua bagian yaitu :
ü Dana yang penggunaan nya tidak ada batasan ( Unrestricted current funds )
ü Dana yang penggunaan nya terbatas ( Restricted current funds )
2. Dana Pinjaman ( Loan Funds )
Dana pinjaman yaitu dana yang didirikan untuk mengumpulkan dana-dana yang akan
digunakan untuk memberikan pinjaman baik kepada pegawai universitas maupun pihak –
pihak lain yang terkait dengan universitas.
Anuitas
Dasar Tidak Terikat Pinjaman Abadi dan Pembangunan
Akuntans Terikat Pensiun
i Pemasukan atau sumbangan (contribution)
dan transfer langsung Dicatat sebagai kredit pada
saldo dana
Akrual Pendapatan Dana untuk dibelanjakan ditransfer ke dana lancar,
diakui saat dana kecuali untuk belanja modal dan pelunasan hutang,
dibelanjakan dicatat pada dana pembangunan
Laporan
Keuanga Laporan Pendapatan dan
n Belanja
Laporan Perubahan Saldo Dana
Neraca (kombinasi)
Akuntansi dana untuk universitas harus memisahkan antara terikat pembatasan yang
dimaksud berasal dari pihak eksternal universitas. Ada tiga laporan keuangan yang harus
dibuat oleh suatu universitas yaitu :
· Laporan pendapatan, belanja dan beban lainnya
· Laporan perubahan saldo dana
· Neraca kombinasi
Berdasarkan PP RI Nomor 60 Tahun 1999 Pasal 3, perguruan tinggi merupakan
satuan pendidikan yang:
1. Menyelenggarakan pendidikan tinggi, penelitian, serta pengabdian kepada masyarakat.
2. Pendidikannya berupa menghasilkan manusia terdidik.
3. Penelitiannya merupakan kegiatan telaah taat kaidah dalam usaha mencari kebenaran
dan/atau menyelesaikan permasalahan yang berkaitan dengan ilmu pengetahuan, teknologi,
dan/atau kesenian.
4. Bentuk pengabdiannya kepada masyarakat berkaitan dengan usahah memberikan manfaat
melalui ilmu pengetahuan.
Bentuk-bentuk perguruan tinggi yang dibedakan berdasarkan defenisinya:
1. Akademi
Bentuk perguruan tinggi yang menyelenggarakan program pendidikan professional
pada satu cabang atau sebagian cabang ilmu pengetahuan, teknologi, dan/atau kesenian
tertentu.
2. Politeknik
Bentuk perguruan tinggi yang menyelenggrakan program pendidikan professional
pada beberapa bidnag pengetahuan khusus.
3. Sekolah tinggi
Bentuk perguruan tinggi yang menyelenggarakan program pendidikan akademik
dan/atau professional dalm lingkup satu displin ilmu.
4. Institut
Bentuk perguruan tinggi yang menyelenggarakan program pendidikan akademik
dan/atau professional dalam sekelompok disiplin ilmu pengetahuan, teknologi, dan/ atau
kesenian yang sejenis.
5. Universitas
Bentuk perguruan tinggi yang menyelenggarakan program pendidikan akademik
dan/atau professional dalam beberapa disiplin ilmu pengetahuan, teknologi, dan/atau
kesenian tertentu. Jenis perguruan tinggi lain selain universitas juga dapat merupakan
organisasi sector public.
(Badan
(Badan
Yayasan
(Badan Hukum)
i. Belanja
Belanja yang dilakukan universitas adalah menyangkut persediaan dan perlengkapan
yang digunkan universitas dalam kegiatan operasinya.
j. Transfer
Transfer dana yang terjadi di universitas memiliki tujuan yang beragam, seperti:
pembayaran hutang, penambahan dana, perbaikan dan penggantian aktiva, pemenuhan
ketentuan kontrak, pembagian keuntungan investasi, dll
kas xxx
saldo dana xxx
belanja xxx
saldo dana xxx
kas xxx
pendapatan xxx
Dalam dana lancar terikat pendapatan tidak diakui sampai belanja yang sesuai dengan
tujuan tertentu telah dilakukan:
· Pendapatan dan penambahan saldo dana lainnya
· Balanja dan pengurangan saldo lainnya
· Transaksi lainnya
b. Bagian Kepegawaian
Bagian Kepegawaian mempunyai tugas melaksankan urusan kepegawaian yang berfungsi:
· Melakukan administrasi tenaga akademik
· Melaksanakan administrasi tenaga administrasi.
Bagian Kepegawaian terdiri atas dua Sub Bagian yaitu:
· Sub Bagian administrasi Tenaga Akademik, tugasnya ; melakukan administrasi tenaga
akademik dan tenaga penunjang akademik.
· Sub Bagian Tenaga Administrasi, mempunyai tugas melakukan administrasi tenaga
administratif.
c. Bagian Keuangan
Bagian Keuangan mempunyai tugas melaksanakan administrasi keuangan di
lingkungan Unpatri. Untuk menyelenggarakan tugas terseut, Bgaian Keuangan mempunyai
fungsi :
· Melaksanakan administrasi anggaran rutin dan mengkoordinasi anggaran pembangunan.
· Melaksanakan administrasi danayang berasal dari masyarakat.
· Melaksanakan administrasi monitoring dan evaluasi.
Bagian Keuangan terdiri atas tiga Sub Bagian yaitu:
· Sub Bagian Anggaran Rutin dan Pembangunan, mempunyai tugas melakukan administrasi
anggaran rutin dan mengkoordinasi anggaran pembangunan.
· Sub Bagian Dana MAsyarakat, mempunyai tugas nelakukan administrasi dana yang berasal
dari masyarakat.
· Sub Bagian Monitoring dan Evaluasi, mempunyai tugas melaksanakan administrasi
monitoring dan evaluasi.
LAPORAN KEUANGAN
Contoh 1 laporan keuangan universitas:
Universitas Impian
Neraca Dana Lancar
30 Juni 20x6
20x6 20x5
AKTIVA
Tidak Terikat
Kas 95000 55000
Investasi 245000 180000
Piutang 123000 98000
Penyisihan piutang tak tertagih (9000) (9000)
Persediaan 45000 40000
Beban bayar dimuka 14000 10000
Jumlah Aktiva Tidak Terikat 513000 373000
Terikat
Kas 179000 56000
Investasi 124000 83000
Piutang 38000 84000
Penyisihan piutang tak tertagih (4000) (4000)
Jumlah Aktiva Terikat 337000 219000
Tidak Terikat :
Utang usaha 50000
Beban yang masih harus dibayar 8000
Deposit mahasiswa 18000
Utang pada dana lain 60000
Beban yang ditangguhkan 10000
Saldo dana:
- Tidak dialokasi 227000
- Diatur oleh Dewan 0
Total Tidak Terikat 337000
Terikat:
Utang usaha 3000
Saldo dana 216000
Total terikat 219000
Pendapatan
Contoh soal:
1. Seluruh pendapatan yang akan diperoleh universitas sebesar Rp. 1.310.000. dari jumlah
tersebut terdapat potongan sebesar Rp. 450.000, sisanya dibayar oleh mahasiswa secara tunai.
Kas 1.265.000
Piutang 45.000
Pendapatan-uang kuliah 1.310.000
2. Jika terdapat mahasiswa yang mengundurkan diri sebesar totalnya Rp. 20.000
Pendapatan-uang kuliah 20.000
Kas 20.0000
3. Universitas menerima subsidi dari Pemerintah Rp. 650.000, tambahan dana Rp. 20.000 yang
berasal dari dana lancar terikat (riset)
Kas 670.000
Pendapatan-aproproasi pemerintah 650.000
Pendapatan-hibah dan kontrak pemerintah 20.000
4. Universitas menerima donasi alumni Rp. 425.000 dan dari pengelolaan dana Abadi Rp.
225.000
Kas 425.000
Pendapatan-sumbangan, hibah, kontrak pribadi 425.000
Kas 225.000
Pendapatan-dana abadi&investasi 225.000
5. Terjadi kenaikan pada investasi, dengan nilai wajar meningkat sebesar Rp. 10.000
Kas 10.000
Pendapatan-dana abadi&pendapatan investasi 10.000
6. Pendapatan dari unit usaha tambahan berupa: kantin Rp. 1.100.000 (piutang 123.000, Rp
9.000 tidak tertagih dan sisanya tunai)
Kas 977.000
Piutang 123.000
Balanja-usaha tambahan 9.000
Penyisihan piutang tak tertagih 9.000
Pendapatan-usaha tambahan 1.100.000
7. Pokok dana abadi yang sudah jatuh tempo seniai 20.000 dan dapat digunakan dalam dana
lancar tidak terikat.
Kas 20.000
Pendapatan-dana abadi jatuh tempo 20.000
Belanja
Rincian belanja dari universitas dapat dilihat sebagai berikut dalam contoh:
1. Jumlah belanja universitas Rp. 2.003.000 dibayar tunai, kredit Rp. 73.000, pemakai
persediaan Rp. 40.000, beban di bayar dimuka Rp. 10.000 dan sebesar Rp 79.000 merupakan
belanja dari dana lain. Belanja tersebut terdiri dari: belanja pengajaran Rp. 1.480.000, belanja
riset Rp. 50.000, belanja-pelayanan public 65.000, belanja dukungan akademik 125.000,
belanja mahasiswa 100.000, belanja –dukungan instusi 275.000, belanja operasi dan
pemeliharaan bangunan 110.000.
Belanja-pengajaran 1.480.000
Belanja-riset 50.000
Belanja-pelayanan public 65.000
Belanja-dukungan akademik 125.000
Belanja-pelayanan mahasiswa 100.000
Belanja-dukungan institusional 275.000
Belanja-operasi&pemeliharaan gedung 110.000
Kas 2.003.000
Persediaan 40.000
Beban dibayar dimuka 10.000
Utang 73.000
Utang kepada dana lain 79.000
TRANSFER
Jumlah transfer wajib ke Dana Pembangunan Rp. 120.000 dialokasikan senilai 75.000
untuk unit usaha tambahan, jumlah transfer wajib ke dana pembangunan sebesar 85.000
dialokasikan 35.000 untuk unit usaha tambahan.