QUEM TEM O PODER DE COBRAR TRIBUTO? COMO DEVEM SER APLICADOS OS RECURSOS ARRECADADOS? O QUE A POPULAO PODE FAZER PARA CONTROLAR A APLICAO DOS RECURSOS PBLICOS?
PODER POPULAR Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio dos governantes eleitos em votao secreta, universal e peridica (democracia representativa) ou diretamente (democracia participativa). Esse princpio fundamental est no art. 1, pargrafo nico da Constituio.
PODER POPULAR
Se todo o poder emana do povo, a sociedade pode e deve se organizar para controlar a ao dos governantes, evitando que eles deixem de cuidar do que pblico, zelar pelo bem estar da populao e de agir sem responsabilidade social. Os governantes que agirem contra as leis e a Constituio, sendo desleais com a populao que os elegeu podem ter seus mandatos cassados.
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Para realizar esses importantes objetivos os governos desenvolvem polticas pblicas. Polticas pblicas so aes coordenadas entre os trs nveis de governo que objetivam melhorar as condies de vida da populao ou a infra-estrutura do pas.
Voc j sabe que o Estado brasileiro formado por trs entidades polticas, cada qual representa um nvel de governo O governo central chamado de Unio; Os governos regionais so chamados de Estadosmembros e Os governos locais de Municpios.
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TRIBUTOS E POLTICAS PBLICAS Cada nvel de governo tem competncia, isto , tem ao mesmo tempo poder e responsabilidade para promover determinadas polticas pblicas. Para realizar essas polticas eles necessitam arrecadar recursos. Os tributos so a principal fonte de recursos para a manuteno dos governos.
CONCEITO DE TRIBUTO O que so tributos? So impostos, taxas e contribuies. Eles esto contidos no nosso salrio e em tudo o que consumimos, s que muitas vezes no percebemos. At quando estamos dormindo pagamos tributo...
IMPORTNCIA DOS TRIBUTOS com os tributos pagos pela populao que o governo realiza as polticas pblicas, isto , mantm os servios pblicos (sade, educao, segurana) e faz investimentos (urbanizao de vilas, calamento, saneamento bsico, habitao popular).
OUTRAS FONTES DE FINANCIAMENTO PBLICO As outras formas de financiar as polticas pblicas so muito ruins para a sociedade, especialmente para os mais pobres:
Emitir moeda porque gera inflao. Emitir ttulos Isto , se endividar, porque os juros no Brasil so muito altos e fica carssimo pagar essa dvida.
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TRIBUTOS E RESGATE DA DVIDA SOCIAL Portanto, arrecadar tributos de quem tem condies econmicas para pag-los e aplicar esses recursos em polticas decididas democraticamente pela populao a forma mais justa do governo responder pela dvida secular que a sociedade tem com os pobres desse pas.
OS TRIBUTOS NA NOSSA VIDA Nessa vivncia voc ter uma demonstrao de como os tributos afetam a sua vida, a vida de todos ns. Mas, de onde vem o poder dos governos para cobrar tributos?
Da Constituio. A Constituio, no entanto, fala que o pagamento dos tributos deve ser proporcional capacidade de cada brasileiro.
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CAPACIDADE CONTRIBUTIVA
Capacidade contributiva um importante princpio da nossa Constituio e ele no nada complicado como pode parecer. Significa simplesmente o seguinte: para que os tributos sejam justos, os que ganham mais tm que pagar mais, os que ganham menos devem pagar menos ou at ficar imunes ou isentos, isto , deixar de pagar. Mas esse princpio vem sendo cumprido corretamente no Brasil? Reflita...
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SONEGAO FISCAL
Muitos deixam de pagar o que devem. A isso chamamos de sonegao. Quando um comerciante ou prestador de servios deixa de emitir a nota ou cupom fiscal ele est sonegando tributo. Voc consumidor paga o tributo contido no preo dos produtos e servios, mas o empresrio no recolhe para o governo. Ele fica com o que no seu.
SONEGAO FISCAL A sonegao fiscal um dos grandes responsveis pela falta de recursos para aplicaes na rea social. A sonegao um crime social. Um crime praticado silenciosamente e, muitas vezes, com o nosso consentimento, contra toda a sociedade brasileira, mas principalmente contra os mais pobres, os que mais dependem das polticas pblicas.
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SONEGAO FISCAL Combater a sonegao, o contrabando e a pirataria tarefa da fiscalizao tributria nos trs nveis de governo (Unio, Estados/DF e municpios). No entanto, impossvel ao fisco agir sozinho sem o apoio da populao. Cada um de ns pode fazer a sua parte pedindo a nota ou cupom fiscal em cada compra.
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PORQUE A REFORMA TRIBUTRIA IMPORTANTE PARA TODOS? Voc sabe o que reforma tributria?
uma discusso muito importante, mas que normalmente est distante do cidado comum. A reforma tributria tem por objetivo modificar o Sistema Tributrio, ou seja, o conjunto de leis que definem quem vai pagar a conta desse gigantesco condomnio chamado Brasil.
TRANSPARNCIA FISCAL
TransA lei determinar medidas para que os consumidores sejam informados acerca dos impostos que incidam sobre mercadorias e servios (CF, art. 150, pargrafo 5o). Bastaria que a lei determinasse que o valor dos impostos e contribuies indiretos (COFINS, PIS, IPI, ICMS e ISS) fossem destacados na etiqueta que contm o preo dos produtos. Mas essa lei no foi aprovada at hoje. Por que? Reflita...
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PARTI CIPAO CONQUISTA Voc viu que nada concedido de graa. A participao popular uma conquista histrica, fruto da organizao e luta dos trabalhadores e das comunidades. Fortalea sua comunidade. Participe da associao de bairro, dos conselhos comunitrios e das assemblias do oramento participativo.
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PARTI CIPAO CONQUISTA No espere! Construa seus prprios caminhos. Abra novos espaos de participao popular.
PAGAMENTO DA DVIDA SOCIAL Afinal, a riqueza de uma Nao coletiva e a prioridade absoluta deve ser o pagamento da dvida social. principalmente para isso que os tributos existem. Lute para que eles tenham uma destinao social.
IMPOSTOS E CONTRIBUIES SOCIAIS Os impostos so tributos arrecadados sem finalidade especifica. Eles se destinam a cobrir os gastos gerais do governo. As contribuies sociais se distinguem dos impostos porque so criadas especificamente para financiar a seguridade social.
COFINS
A Cofins uma dessas contribuies financiamento da Seguridade Social. para o
As contribuies sociais so todas arrecadadas pela Unio. No entanto, elas so destinadas a financiar a seguridade social que uma ao comum a todos os trs nveis de governo. A Seguridade Social compreende um conjunto de aes dos poderes pblicos e da sociedade destinadas a assegurar os direitos sade, previdncia social e a assistncia social (CF, art. 194).
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PIS PIS Significa Programa de Integrao Social e tem por finalidade financiar (CF,art. 239): O seguro desemprego e O abono anual de um salrio mnimo, ao qual tem direito todos os trabalhadores que recebam at dois salrios mnimos.
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IPI
IPI Significa Imposto sobre Produtos Industrializados. de competncia da Unio, mas o produto de sua arrecadao partilhado com Estados (21.5%) e Municpios (22,5%) por meio dos fundos de participao.
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ICMS
ICMS Quer dizer Imposto sobre a Circulao de Mercadorias e a prestao de Servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao. a principal fonte de financiamento dos 27 estados brasileiros e do Distrito Federal e o tributo que mais recursos arrecada em todo o pas. Um quarto do seu valor compem o Fundo de Participao dos Municpios FPM.
DISTRIBUIO DO FUNDEF
O rateio do FUNDEF feito entre o estado e seus municpios, proporcionalmente ao nmero de alunos matriculados no ensino fundamental, acrescendo-se aos valores acima os seguintes:
a)Pelo Estado, 15% da parte que lhe cabe no IPVA e ITCMD; b)Pelo Municpio, 15% do que arrecadar com os impostos de sua competncia.
Fim