NORMA REGULAMENTADORA 15 - NR 15 SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO NR15 ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES 15.1.

. So consideradas atividades ou operaes insalubres as que se desenvolvem: 15.1.1. Acima dos limites de tolerncia previstos nos anexos ns. 1.2.3, 5, 11 e 12. 15.1.2. Abaixo dos nveis mnimos de iluminamento fixados no, anexo n4, exceto nos trabalhos de extrao de sal (salinas). 15.1.3. Nas atividades mencionadas nos anexos ns. 6, 13 e 14. 15.1.4. Comprovadas atravs de laudo de inspeo do local de trabalho, constantes dos anexos ns. 7, 8, 9 e 10. 15.1.5. Entende-se por Limite de Tolerncia, para os fins desta Norma, a concentrao ou intensidade mxima ou mnima, relacionada com a natureza e o tempo de exposio ao agente, que no causar dano sade do trabalhador, durante a sua vida laboral. 15.2. O exerccio de trabalho em condies de insalubridade, de acordo com os subitens do item anterior, assegura ao trabalhador a percepo de adicional , incidente sobre o salrio mnimo da regio, equivalente a: 15.2.1. 40% (quarenta por cento), para insalubridade de grau mximo; 15.2.2. 20% (vinte por cento), para insalubridade de grau mdio; 15.2.3. 10% (dez por cento), para insalubridade de grau mnimo. 15.3. No caso de incidncia de mais de um fator de insalubridade, ser apenas considerado o de grau mais elevado, para efeito de acrscimo salarial, sendo vedada a percepo cumulativa 15.4. A eliminao ou neutralizao da insalubridade determinar a cessao do pagamento do adicional respectivo. 15.4.1. A eliminao ou neutralizao da insalubridade dever ocorrer: a. com a adoo de medidas de ordem geral que conservem o ambiente de trabalho dentro dos limites de tolerncia; b. com a utilizao de equipamento de proteo individual. 15.4.1.1. Cabe DRT, comprovada a insalubridade por laudo do Engenheiro ou Mdico do Trabalho do MTb; a. notificar a empresa, estipulando prazo para a eliminao ou neutralizao do risco, quando possvel; b. fixar adicional devido aos empregados expostos insalubridade quando impraticvel sua eliminao ou neutralizao. 15.4.1.2 A eliminao ou neutralizao da insalubridade ficar caracterizada atravs de avaliao pericial por rgo competente, que comprove a inexistncia de risco sade do trabalhador. 15.5. facultado s empresas e aos sindicatos das categorias profissionais interessadas requererem ao Ministrio do Trabalho, atravs das DRTs, a realizao de percia em estabelecimento ou setor deste, com o objetivo de caracterizar e classificar ou determinar atividade insalubre. 15.5.1. Nas percias requeridas s Delegacias Regionais do Trabalho, desde que comprovada a insalubridade, o perito do Ministrio do Trabalho indicar adicional devido. 15.6. O perito descrever no laudo a tcnica e a aparelhagem utilizadas. 15.7. O disposto no item 5 no prejudica a ao fiscalizadora do Ministrio do Trabalho, nem a realizao ex-officio da percia, quando solicitado pela Justia, nas localidades onde no houver perito. ANEXO I LIMITES DE TOLERNCIA PARA RUDO CONTNUO OU INTERMITENTE NVEL DE RUIDO DB (A) MXIMA EXPOSIO DIRIA PERMISSVEL 85 8 horas 86 7 horas 87 6 horas 88 5 horas 89 4 horas e 30 minutos 90 4 horas 91 3 horas e 30 minutos 92 3 horas

93 2 horas e 40 minutos 94 2 horas e 15 minutos 95 2 horas 96 1 hora e 45 minutos 98 1 hora e 15 minutos 100 1 hora 102 45 minutos 104 35 minutos 105 30 minutos 106 25 minutos 108 20 minutos 110 15 minutos 112 10 minutos 114 8 minutos 115 7 minutos 1. Entende-se por Rudo Contnuo ou Intermitente, para os fins de aplicao de Limites de Tolerncia, o rudo que no seja rudo de impacto. 2. Os nveis de rudo contnuo ou intermitente devem ser medidos em decibis (dB) com instrumento de nvel de presso sonora operando no circuito de compensao A e circuito de resposta lenta (SLOW). As leituras devem ser feitas prximas ao ouvido do trabalhador. 3. Os tempos de exposio aos nveis de rudo no devem exceder os limites de tolerncia fixados no Quadro deste anexo. 4. Para os valores encontrados de nvel de rudo intermedirio ser considerada a mxima exposio diria permissvel relativa ao nvel imediatamente mais elevado. 5. No permitida exposio a nveis de rudo de 115 dB(A) para indivduos que no estejam adequadamente protegidos. 6. Se durante a jornada de trabalho ocorrerem dois ou mais perodos de exposio a rudo de diferentes nveis, devem ser considerados os seus efeitos combinados, de forma que, se a soma das seguintes fraes: C1 + C2 + C3 + ... + Cn T1 T2 T3 ... Tn Exceder a unidade, a exposio estar acima do limite de tolerncia. Na equao acima Cn indica o tempo total em que o trabalhador fica exposto a um nvel de rudo especfico e Tn indica a mxima exposio diria permissvel a este nvel, segundo o Quadro deste anexo. 7. As atividades ou operaes que exponham os trabalhadores a nveis de rudo, contnuo ou intermitente, superiores a 115 dB(A), sem proteo adequada, oferecero risco grave e iminente. ANEXO II LIMITES DE TOLERNCIA PARA RUDOS DE IMPACTO 1. Entende-se por rudo de impacto aquele que apresenta picos de energia acstica de durao inferior a 1 (um) segundo, a intervalos superiores a 1 (um) segundo. 2. Os nveis de impacto devero ser avaliados em decibis (dB), com medidor de nvel de presso sonora operando no circuito de resposta para impacto. As leituras devem ser feitas prximas ao auvido do trabalhador. O limite de tolerncia para rudo de impacto 3. ser de 130 dB (LINEAR). Nos intervalos entre os picos, o rudo existente dever ser avaliado como rudo contnuo. 4. Em caso de no se dispor de medidas de nvel de presso sonora com circuito de resposta para impacto, ser vlida a leitura feita no circuito de resposta rpida (FAST) e circuito de compensao C. Neste caso, o limite de tolerncia ser de 120 dB (C). 5. As atividades ou operaes que exponham os trabalhadores, sem proteo adequada, a nveis de rudo de impacto superiores a 140 dB (LINEAR), medidos no circuito de resposta para impacto, ou superiores a 130 dB(C), medidos no circuito de resposta rpida (FAST), oferecero risco grave e iminente.

NR 15 X NHO 01 MUDANA A VISTA NOS CRITRIOS DA AVALIAO DO RUIDO CONTINUO OU INTERMITENTE E RUDO DE IMPACTO SEGUNDO A N15
Autor: Giovanni Moraes e Rogrio Regazzi No de agora que os leitores se deparam com artigos tratando das divergncias dos critrios tcnicos e legais existentes entre os diversos documentos legais existentes sobre o assunto, as mais comentadas sempre foram as diverg6encias entre a NR 15 (MTE) e o INSS. Agora nos deparamos com dvidas e divergncias entre as NHO da FUNDACENTRO e a NR 15, ambos sob responsabilidade do Ministrio do Trabalho e Emprego. Estas divergncias so reconhecidas, at mesmo pela recm publicada NHO 01 da FUNDACENTRO. Quem a FUNDACENTRO e quais suas responsabilidades? Fica claro para todos os profissionais de segurana que as Normas de Higiene Ocupacional da FUNDACENTRO devam ser complementares NR 15 cuja aplicao deve estar em total sinergia. O questionamento da aplicao legal das Normas da FUNDACETRO freqente o questionamento de muitos profissionais e at mesmo de alguns auditores fiscais do Ministrio do trabalho e Emprego sobre o aspecto legal que envolve a aplicao das Normas de Higiene Ocupacional da FUNDACETRO como complemento aos critrios apresentados pela NR15. No Brasil, principalmente na rea de segurana do trabalho, os profissionais sempre esperam um posicionamento mais objetivo do MTE, talvez uma Portaria explicitando a aplicabilidade das Normas da FUNDACENTRO seria importante neste momento para difundir a aplicao destas normas NHO, no s de rudo e com certeza estaro por vir. Correes dos desvios da NR 15 No h dvidas que houve muita evoluo nestes conceitos que passaram desapercebidos na elaborao da NR 15. No estamos aqui para simplesmente criticar a NR 15, mesmo porque o legislador assim entendeu que talvez no fosse a NR 15 o frum adequado para aprofundar estas questes mais tcnicas, que acertadamente esto sendo apresentadas com maior profundidade pela FUNDACENTRO, mesmo porque muitas destas questes poderiam ser apresentadas atravs das normas tcnicas ABNT ou at mesmo do INMETRO. Bem, vale lembrar aos leitores interessados, profissionais de segurana e at mesmo os auditores fiscais do trabalho que a NR 15 no sofre alteraes de desde a publicao da Portaria 3.214 em 1978. Porm, no podemos deixar de reconhecer os esforos da Secretaria de Segurana e Sade do Trabalhador (SSST-MTE) em atualizar alguns conceitos tcnicos e legais. A prpria redao da NR 9 (PPRA) um exemplo, ao reconhecer a necessidade de estendermos nossa pesquisa e at mesmo utilizar como referncias as normas internacionais ACGIH[1] e at mesmo normas ISO. A Nova NHO 01 - Avaliao da Exposio Ocupacional ao Rudo. No final de 1999 a FUNDACENTRO revisou as normas NH 06[2], NH 07[3] e NH 09[4] publicando a NHO 01. Esta nova norma consolidou alguns critrios tcnicos previstos em normas internais como por exemplo: a) ANSI S 1.25 (1991) Specification for personal noise dosimeters b) ANSI S 1.4 (1983) - Specification for sound level meters c) ANSI S1 1.40 (1984) - Specification for acoustical calibrators d) IEC 804 (1985) Integrating-averaging sound level meters

e) IEC 651 (1993) Sound level Meters Estes critrios tcnicos dizem respeito a questes que no Brasil sempre foram polmicas, talvez pela falta de divulgao das prprias normas da FUNDACENTRO em suas verses anteriores e pelo pouca divulgao de artigos tcnicos sobre Rudo, especificamente sobre a importncia da Higiene Ocupacional, estudos sobre dosimetria e do estudo de freqncia, bem como os conceitos tcnicos envolvidos. Desde ento muita coisa evoluiu, e esta evoluo se deve principalmente aos esforos dos profissionais qualificados da FUNDACENTRO, que atravs da pesquisa vem publicando normas tcnicas relacionadas a Higiene Ocupacional de modo a complementar tecnicamente e procedimentos adicionais de como realizar os levantamentos ambientes cujos limites de tolerncia esto estabelecidos pela NR 15. Desde a divulgao da NHT 06 NHT 07 - NHT 09 publicadas a partir de 1985, a FUNDACENTRO vem tentando instruir os profissionais sobre a importncia da dosimetria de rudo, e de alguns conceitos como por exemplo: a) incremento de duplicao de dose - (exchange rate q) b) dose e dose projetada (D) c) nvel equivalente (NC) Equivalent level (Leq) d) critrio de referncia (CR) Criterion level (CL) e) Nvel mdio (NM) Average level (Lavg) f) Nvel limiar de deteco (NLI) Threshold Level (TL) A NHO 01 fortalece o conceito do nvel de ao apresentado na NR 9 com o aqueles cuja Dose seja maior que 50% (0,5). Est claro que os nveis de rudo acima de 80 dBA devam ser levados em considerao para clculo da Dose e conseqente para sabermos o Nvel Equivalente - NE (Leq) e o Nvel Mdio NM (Lavg) No h dvidas que um levantamento de rudo com medidores integradores (dosmetros) permitem maior preciso dos resultados. Porm, todas estas dvidas e questionamentos, levantavam inclusive a validade da dosimetria de rudo sob a alegao equivocada de que a NR 15 no validava este procedimento. Todas estas questes desde a regulamentao da Lei 6.514 regulamentada pela Portaria 3.214/78, levaram a elaborao de laudos de rudo com medidores de leituras instantneas acarretando relatrios imprecisos, e que, com certeza, comprometeram os resultados de muitas percias judiciais de insalubridade.

Quais os conflitos da NHO 01 e a NR 15 Rudo Contnuo ou Intermitente (utilizando LT para 8 horas Incremento de duplicao de dose (q) Nvel limiar de deteco (NLI) Valores abaixo de 80 dB(A) Nvel de exposio Nvel de exposio normalizado Nvel de ao referente ao Nvel de Exposio para jornada de 8h Nvel de ao referente ao Nvel de Exposio Normalizado para jornada de 8h Risco Grave e Iminene Rudo de Impacto LT Nmero mximo de impactos p/minuto 85 dB(A) 5 Sem referncia Desprezveis para efeito de clculo de dose Sem referncia Sem referncia 85 Dose = 50% Sem referncia 85 dB(A) 3 80 dB(A) Desprezveis para efeito de clculo de dose equao equao 85 Dose = 50% 82 NR 15 NHO 01

115 dB(A) NR 15 120 dBC ou 130 dB Sem referncia

115 dB(A) NHO 01 85 3600

Em complemento aos conflitos apresentados na tabela anterior, a NHO determina que a avaliao de rudo em condies de trabalho que apresentam dinmica operacional complexa, que exponham o trabalhador a diferentes intensidades de rudo, no poder ser avaliados por mtodos ou equipamentos que no seja com a utilizao de um dosmetros. Podemos citar como, por exemplo, entre outras atividades, a conduo de empilhadeiras. J a NR 15 trata da avaliao do rudo de forma genrica citando apenas que a mesma deva ser feita atravs de medidores de presso sonora. Concluso Podemos concluir alguns aspectos importantes aos nossos leitores: a) A FUNDACENTRO rgo de governo ligado ao Ministrio do trabalho e Emprego responsvel por pesquisar, definir os critrios de avaliao no campo da Higiene Ocupacional e elaborar normas; b) As NHO tm amparo legal, pois so elaboradas por rgo tcnico da SST-MTE e deveriam ser utilizadas como referncia de fiscalizao pelos auditores fiscais do trabalho; c) As NHO da FUNDACENTRO, devem estar em sinergia com a NR 15 e serem utilizadas como complemento de como realizar o monitoramento ambiental previsto na NR 9 e portanto no pode existir conflito de princpios e critrios; d) A avaliao de rudo utilizando equipamentos integradores (dosmetros) a forma mais adequada para se obter um laudo de rudo mais precisa;

e) Embora a NHO determina que no deve ser considerado os nveis de rudo abaixo de 80 dBA para o clculo de dose utilizando medidor de presso sonora instantneo, consideramos, que estes nveis no devem ser considerados, tambm, utilizando dosmetros, pois no seria concebvel, por razes legais, falar em jornadas de trabalhas acima de 16 horas (960 minutos). NORMA REGULAMENTADORA N 15, PORT. 3214 DO MTE ANEXO 1
LIMITES DE TOLERNCIA PARA RUDO CONTNUO OU INTERMITENTE Nvel de rudo dB (A) 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 98 100 102 104 105 106 108 110 112 114 115 Mxima exposio diria PERMISSVEL 8 horas 7 horas 6 horas 5 horas 4 horas e 30 minutos 4 horas 3 horas e trinta minutos 3 horas 2 horas e 40 minutos 2 horas e 15 minutos 2 horas 1 hora e 45 minutos 1 hora e 15 minutos 1 hora 45 minutos 35 minutos 30 minutos 25 minutos 20 minutos 15 minutos 10 minutos 8 minutos 7 minutos

1. Entende-se por rudo contnuo ou intermitente, para os fins de aplicao de limites de tolerncia, o rudo que no seja rudo de impacto. 2. Os nveis de rudo contnuo ou intermitente devem ser medidos em decibis (dB) com instrumento de nvel de presso sonora operando no circuito de compensao "A" e circuito de resposta lenta (SLOW). As leituras devem ser feitas prximas ao ouvido do trabalhador.

3. Os tempos de exposio aos nveis de rudo no devem exceder os limites de tolerncia fixados no Quadro deste Anexo. (115.003-0 / I4) 4. Para os valores encontrados de nvel de rudo intermedirio ser considerada a mxima exposio diria permissvel relativa ao nvel imediatamente mais elevado. 5. No permitida exposio a nveis de rudo acima de 115 dB(A) para indivduos que no estejam adequadamente protegidos. 6. Se durante a jornada de trabalho ocorrerem dois ou mais perodos de exposio a rudo de diferentes nveis, devem ser considerados os seus efeitos combinados, de forma que, se a soma das seguintes fraes: C1 T1 + C2 T2 + C3 T3 + ...........................+Cn Tn

exceder a unidade, a exposio estar acima do limite de tolerncia. Na equao acima, Cn indica o tempo total que o trabalhador fica exposto a um nvel de rudo especfico, e Tn indica a mxima exposio diria permissvel a este nvel, segundo o Quadro deste Anexo. 7. As atividades ou operaes que exponham os trabalhadores a nveis de rudo, contnuo ou intermitente, superiores a 115 dB(A), sem proteo adequada, oferecero risco grave e iminente. ANEXO 2
LIMITES DE TOLERNCIA PARA RUDOS DE IMPACTO

1. Entende-se por rudo de impacto aquele que apresenta picos de energia acstica de durao inferior a 1 (um) segundo, a intervalos superiores a 1 (um) segundo. 2. Os nveis de impacto devero ser avaliados em decibis (dB), com medidor de nvel de presso sonora operando no circuito linear e circuito de resposta para impacto. As leituras devem ser feitas prximas ao ouvido do trabalhador. O limite de tolerncia para rudo de impacto ser de 130 dB (linear). Nos intervalos entre os picos, o rudo existente dever ser avaliado como rudo contnuo. (115.004-9 / I4) 3. Em caso de no se dispor de medidor de nvel de presso sonora com circuito de resposta para impacto, ser vlida a leitura feita no circuito de resposta rpida (FAST) e circuito de compensao "C". Neste caso, o limite de tolerncia ser de 120 dB(C). (115.005-7 / I4) 4. As atividades ou operaes que exponham os trabalhadores, sem proteo adequada, a nveis de rudo de impacto superiores a 140 dB(linear), medidos no circuito de resposta para impacto, ou superiores a 130 dB(C), medidos no circuito de resposta rpida (FAST), oferecero risco grave e iminente.

EXERCICIOS Em um posto de trabalho, um trabalhador expe-se, diariamente, durante 8 horas, a um rudo conforme a seguinte situao: 87 dB(A) por 4 horas; 88 dB(A) por 1 hora; 85 dB(A) por 1 hora e 30 minutos; e 80 dB(A) por 30 minutos. Os limites de tolerncia para cada exposio so: 87 dB(A) por 6 horas; 88 dB(A) por 5 horas; 85 dB(A) por 8 horas. Quanto a essa situao hipottica, assinale a opo correta. (A) A exposio est acima do limite de tolerncia. (B) O fator de desvio a ser utilizado para estabelecer o valor mximo de exposio nessa situao de 1,5. (C) A exposio deve ser considerada insalubre em grau mximo. (D) No deveria ser permitida a exposio do trabalhador, caso ocorressem nveis de rudo acima de 115 dB(A). (E) A situao de risco grave e iminente. Resoluo: De acordo com a NR 15 - Atividades e Operaes Insalubres - Anexo I, Limites de Tolerncia para Rudos Contnuo ou Intermitente; Item 6: Se durante a jornada de trabalho ocorrerem dois ou mais perodos de exposio a rudo de diferentes nveis, devem ser considerados os seus efeitos combinados, de forma que, se a soma das seguintes fraes: (C1/T1) + (C2/T2) + (C3/T3) + ..... + (Cn/Tn) exceder a unidade, a exposio estar acima do limite de tolerncia. Na equao acima, Cn indica o tempo total que o trabalhador fica exposto a um nvel de rudo especfico, e Tn indica a mxima exposio diria permissvel a este nvel. Para o exerccio em questo o tempo de 30 minutos exposto ao rudo de 80 dB dever ser desprezado, pois consideram-se nocivos rudos a partir de 85 dB(A). Ento, temos: C1 = 4h; C2 = 1h; C3 = 1,5h; T1=6h; T2= 5h; T3=8h. Aplicando a frmula temos: (4/6) + (1/5) + (1,5/8) = 0,66 + 0,2 + 0,19= 1,05 Como o resultado excede a unidade, conclui-se que o trabalhador est exposto a um rudo acima do limite de tolerncia. 15.2 O exerccio de trabalho em condies de insalubridade, de acordo com os subitens do item anterior, assegura ao trabalhador a percepo de adicional, incidente sobre o salrio mnimo da regio, equivalente a: 15.2.1 40% (quarenta por cento), para insalubridade de grau mximo; 15.2.2 20% (vinte por cento), para insalubridade de grau mdio; 15.2.3 10% (dez por cento), para insalubridade de grau mnimo; De acordo com o Decreto 34.573, de 04/03/1993, que Regulamenta a concesso do adicional de insalubridade, de periculosidade e de atividade penosa aos servidores pblicos da Administrao Direta, das autarquias e das fundaes pblicas do Estado, e d outras providncias: Art.4; 3 Considera-se insalubridade de grau mdio: 1 - as atividades ou operaes que exponham o servidor a: a) nveis de rudo contnuo ou intermitente superiores aos limites de tolerncia; b) nveis de rudo de impacto superior aos limites de tolerncia; c) exposio ao calor com valores de IBUTG (ndice de Bulbo mido - Termmetro de Globo) superiores aos limites de tolerncia; d) radiaes no ionizantes, consideradas insalubres em decorrncia de inspeo no local de trabalho; e) vibraes consideradas insalubres, em decorrncia de inspeo no local de trabalho; f) frio considerado insalubre, em decorrncia de inspeo no local de trabalho;

g) umidade considerada insalubre, em decorrncia de inspeo realizada no local de trabalho; h) agentes biolgicos. Obs: Situaes de risco grave e iminente so constatadas em atividades que exponham os trabalhadores a nveis de rudo, contnuo ou intermitente, superiores a 115 dB(A), sem proteo adequada. Poder ser permitida a exposio do trabalhador, caso ocorresse em nveis de rudo acima de 115 dB(A), somente se o mesmo estiver adequadamente protegido. O agente rudo gera grau mdio de insalubridade porque est acima dos limites de tolerncia. Em relao ao fator de desvio, o mesmo dever ser considerado para a exposio com agentes qumicos. Exposio rudos no levam em conta o fator de desvio. Alternativa A correta. 13. Segundo a NR-9, considera-se atingido o nvel de ao, valor acima do qual devem ser iniciadas aes preventivas, que incluem monitoramento peridico da exposio, a informao aos trabalhadores, e o controle mdico, para rudo contnuo ou intermitente, quando a intensidade sonora A) ultrapassar 85 dB(A) para 8 horas de exposio. B) ultrapassar 50 % da dose unitria, o que equivale a 80 dB(A) para 8 horas de exposio. C) ultrapassar a dose unitria. D) ultrapassar 75 % da dose unitria, o que equivale a 63,75 dB(A) para 8 horas de exposio. E) ultrapassar 50 % da dose unitria, o que equivale a 42,50 dB(A) para 8 horas de exposio. Resoluo: De acordo com a NR 9 - Programa de Preveno de Riscos Ambientais: 9.3.6. Do nvel de ao. 9.3.6.1. Para os fins desta NR, considera-se nvel de ao o valor acima do qual devem ser iniciadas aes preventivas de forma a minimizar a probabilidade de que as exposies a agentes ambientais ultrapassem os limites de exposio. As aes devem incluir o monitoramento peridico da exposio, a informao aos trabalhadores e o controle mdico. 9.3.6.2. Devero ser objeto de controle sistemtico as situaes que apresentem exposio ocupacional acima dos nveis de ao, conforme indicado nas alneas que seguem: a) para agentes qumicos, a metade dos limites de exposio ocupacional; b) para o rudo, a dose de 0,5 (dose superior a 50%), conforme critrio estabelecido na NR 15, Anexo I, item 6. Determinao do valor numrico do Nvel de Ao (NA): - para agentes qumicos representa 0,5 (metade) do Limite de Tolerncia (LT). Ex.: LTamnia = 20 ppm; NA amnia = 10 ppm; - para rudos representa 0,5 (metade) da dose equivalente, sendo que 100% da dose equivale a 85 dB(A) para a exposio diria de 8 horas. 50% da dose, considerando o incremento de duplicao da dose q=5 equivale a 80 dB. Isso quer dizer que a partir de 80 dB(A), as aes devero incluir o monitoramento peridico da exposio, a informao aos trabalhadores e o controle mdico. Alternativa B correta.