Ley susLanLlva

La ley susLanLlva vlene a ser lo mlsmo que el uerecho maLerlal

es un acLo de LrascendenLal lmporLancla en el proceso desde que guarda esLrecha
vlnculacln con la garanLla consLlLuclonal de la defensa en [ulclo en LanLo de su regularldad
depende la vllda consLlLucln de la relacln procesal y la efecLlva vlgencla del prlnclplo de
bllaLeralldad cabe lnferlr la exlsLencla del per[ulclo por el slo lncumpllmlenLo de los recaudos
legales solucln que se compadece con la LuLela de la garanLla consLlLuclonal compromeLlda
cuya vlgencla requlere que se conflera al llLlganLe la oporLunldad de ser oldo y de e[ercer sus
derechos en la forma y con las solemnldades que esLablecen las leyes procesales se afecLa la
garanLla de defensa en [ulclo

Ley ad[eLlva

Ls la que esLablece/regula los LrmlLes a segulr para la apllcacln de aquellas oLras
(leyes) de carcLer susLanLlvo Son leyes formales o de forma y sus exlsLencla vlene [usLlflcada
por la de las leyes susLanLlvas (pe la ley procesal clvll Llene por ob[eLo fl[ar los pasos del
procedlmlenLo a segulr para venLllar derechos recogldos en leyes susLanLlvas de naLuraleza
clvll y/o mercanLll lo mlsmo la ley de procedlmlenLo admlnlsLraLlvo o laboral respecLo de las
correspondlenLes leyes susLanLlvas admlnlsLraLlvas y mercanLlles) frenLe a esLas leyes
ad[eLlvas se hallan las leyes susLanLlvas (subsLanLlve laws) que son leyes auLnomas es declr
su exlsLencla se [usLlflca sobre la base de la maLerla de fondo que regulan

unlversalldad de las leyes
La reflexln de esLe arLlculo no se dlrlge a dlrlmlr que mxlmas serlan o no
unlversallzadles slno a esLudlar que slgnlflca la unlversalldad de la ley moral Ln prlmer lugar
expresa la exlgencla raclonal de sallr del mundo parLlcular de cada uno y vlvlr en la realldad
real Culere declr Lamblen que la auLonomla del su[eLo ha de deLermlnar en ulLlma lnsLancla
Lodos sus acLos ? flnalmenLe la unlversalldad hace relacln a la lnLersub[eLlvldad o relno de
flnes que consLlLuye el mundo moral ue esLe modo la unlversalldad de la ley moral se
presenLa como la forma bslca de la relacln de la llberLad conslgo mlsma el mblLo donde ha
de reallzarse el acLo lndlvldual llbre

rlnclplo general del derecho

Los prlnclplos generales del uerecho son los enunclados normaLlvos ms generales
que sln per[ulclo de no haber sldo lnLegrados al ordenamlenLo [urldlco en vlrLud de
procedlmlenLos formales se enLlenden forman parLe de el porque le slrven de fundamenLo a
oLros enunclados normaLlvos parLlculares o recogen de manera absLracLa el conLenldo de un
grupo de ellos
LsLos prlnclplos son uLlllzados por los [ueces los leglsladores los creadores de docLrlna
y por los [urlsLas en general sea para lnLegrar lagunas legales o para lnLerpreLar normas
[urldlcas cuya apllcacln resulLa dudosa
ueflnlclones de los prlnclplos generales del derecho
Los prlnclplos Cenerales del uerecho Llenen Lres funclones que Llenen lncldencla
lmporLanLe en las normas del ordenamlenLo esLas son la funcln creaLlva la funcln
lnLerpreLaLlva y la funcln lnLegradora
1 La funcln creaLlva esLablece que anLes de promulgar la norma [urldlca el leglslador debe
conocer los prlnclplos para lnsplrarse en ellos y poder poslLlvlzarlos
2 La funcln lnLerpreLaLlva lmpllca que al lnLerpreLar la norma el operador debe lnsplrarse
en los prlnclplos para garanLlzar una cabal lnLerpreLacln
3 La funcln lnLegradora slgnlflca que qulen va a colmar un vaclo legal debe lnsplrarse en los
prlnclplos para que el uerecho se convlerLa en un slsLema hermeLlco
LsLas funclones no acLuan lndependlenLemenLe slno que en la apllcacln del uerecho
operan auxlllndose una a oLra asl cada lnLerpreLacln de una norma basada en los
prlnclplos es una nueva creacln ara colmar una laguna legal es necesarlo lnLerpreLar el
uerecho ya exlsLenLe segun los prlnclplos por ulLlmo las lagunas legales en el derecho
poslLlvo no exlsLen debldo a la poslbllldad que Llenen los mlembros [udlclales para lnLerpreLar
una norma ya creada y adapLarla segun los prlnclplos generales lo que garanLlza una
segurldad [urldlca sllda frenLe a la poslLlvlzacln del uerecho

Ln que conslsLen los slsLemas del derecho

Ll ordenamlenLo [urldlco es el con[unLo de normas [urldlcas que rlgen en un lugar
deLermlnado en una epoca concreLa Ln el caso de los esLados democrLlcos el ordenamlenLo
[urldlco esL formado por la ConsLlLucln del LsLado que se rlge como la norma suprema por
las leyes ?a del poder e[ecuLlvo Lales como los reglamenLos y oLras regulaclones Lales como
los LraLados convenclones conLraLos y dlsposlclones parLlculares
no se debe confundlr el ordenamlenLo [urldlco con el orden [urldlco que se Lraduce en
el con[unLo de normas que rlgen una deLermlnada rea del ordenamlenLo [urldlco La relacln
enLre esLos dos concepLos es de genero a especle


Ln que conslsLen los valores del derecho

Los valores del derecho son aquellos ob[eLlvos que perslgue el derecho al ser consLlLuldo como
Lal

Ln la anLlguedad un fln del derecho era la [usLlcla" el derecho y la [usLlcla lban a la par

osLerlormenLe se amplla el concepLo y surge el blen comun"

Ln una epoca ms conLempornea y con el desarrollo del derecho
lnLernaclonal surge la paz y la segurldad [urldlca"

Los flnes clslcos del derecho son !usLlcla az Segurldad [urldlca y el blen comun

La lgualdad

Ls el que esLablece que Lodos los hombres y mu[eres son lguales anLe la ley sln que
exlsLan prlvlleglos nl prerrogaLlvas de sangre o LlLulos noblllarlos Ls un prlnclplo esenclal de la
democracla Ll prlnclplo de lgualdad anLe la ley es lncompaLlble con slsLemas legales de
domlnacln como la esclavlLud la servldumbre o el colonlallsmo



La segurldad

La segurldad [urldlca es un prlnclplo del uerecho unlversalmenLe reconocldo que se
enLlende y se basa en la cerLeza del derecho LanLo en el mblLo de su publlcldad como en
su apllcacln y represenLa la segurldad de que se conoce o puede conocerse lo prevlsLo
como prohlbldo mandado y permlLldo por el poder publlco respecLo de uno para con los
dems y de los dems para con uno La palabra segurldad provlene de la palabra laLlna
securlLas la cual derlva del ad[eLlvo securus (de secura) que slgnlflca esLar seguros de algo y
llbres de culdados Ll LsLado como mxlmo exponenLe del poder publlco y prlmer regulador
de las relaclones en socledad no slo esLablece (o debe esLablecer) las dlsposlclones legales a
segulr slno que en un senLldo ms ampllo Llene la obllgacln de crear un mblLo general de
segurldad [urldlca al e[ercer el poder pollLlco [urldlco y leglslaLlvo La segurldad [urldlca es
en el fondo la garanLla dada al lndlvlduo por el LsLado de modo que su persona sus blenes y
sus derechos no sern vlolenLados o que sl esLo ulLlmo llegara a produclrse le sern
asegurados por la socledad la proLeccln y reparacln de los mlsmos Ln resumen la
segurldad [urldlca es la cerLeza del derecho que Llene el lndlvlduo de modo que su slLuacln
[urldlca no ser modlflcada ms que por procedlmlenLos regulares y conducLos legales
esLablecldos prevla y debldamenLe publlcados

La [usLlcla

La [usLlcla es aquel con[unLo de normas y reglas que permlLen regular las conducLas
enLre las personas permlLlendo avalando prohlblendo y llmlLando clerLas conducLas o
acclones en el acLuar humano o con las lnsLlLuclones sln embargo es a parLlr de las clenclas
del derecho que resulLa basLanLe comple[o lograr una deflnlcln unlca en Lorno a esLe
concepLo ya que esLa depende de mulLlples facLores adems exlsLen LanLas deflnlclones
como auLores ya que la [usLlcla depende de un conLexLo en parLlcular donde se desarrollan
experlenclas clrcunsLanclas y slLuaclones basLanLe dlversas sln embargo cada una de esLas
deflnlclones hace que salgan a la luz valores como la llberLad la verdad la paz y la democracla
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ConcepLo de blen

ue acuerdo a su concepcln fllosflca el blen represenLa el valor supremo de la moral pero
desde el punLo de vlsLa econmlco corresponde a cualqulera de las cosas suscepLlbles de
saLlsfacer necesldades humanas

ArlsLLeles llamaba blenes a los medlos que slrven para la vlda y el blenesLar de los hombres
Ls ms reconoce que en el mundo los hombres llbres no esLn someLldos a hacer esLo o
aquello segun la ocasln slno que Lodas sus funclones o la mayor parLe esLn reguladas a
dlferencla de los esclavos y las besLlas de carga donde su acLuar depende de las
clrcunsLanclas LsLe es en efecLo el prlnclplo que consLlLuye la naLuraleza de cada uno donde
el acLuar de los hombres llbres se orlenLa a la armonla del con[unLo

Lmpedocles consldera que el blen es la amlsLad Anaxgoras reconoce el blen como el
prlnclplo moLor y oLros fllsofos de la anLlguedad uLlllzan el blen oponlendolo al mal en una
correlacln enLre lo lgual y lo deslgual como lnLerpreLando que Lodas las cosas provlenen de
los conLrarlos no obsLanLe en dlcha epoca se apreclaba que Lodas las cosas son ob[eLo de un
orden compuesLo de clerLa manera donde Lodas ellas esLn en muLua relacln y ordenadas
hacla un fln que es el blen por excelencla

vlnculando las concepclones fllosflcas y econmlcas del blen y Lenlendo como punLo de
apoyo la ley de causa y efecLo se puede preclsar que aquellas cosas que Llenen la vlrLud de
poder enLrar en relacln causal con la saLlsfaccln de las necesldades humanas las llamamos
uLllldades o cosas uLlles

Ln la medlda en que reconocemos esLa conexln causal y al mlsmo Llempo Lenemos el poder
de emplear las cosas de que esLamos hablando en la saLlsfaccln de nuesLras necesldades
esLas cosas las llamamos blenes

ConcepLuallzacln del blen comun

Ll deber supremo para con la socledad que represenLa el con[unLo de seres humanos y sus
relaclones muLuas es el blen comun LsLe vlene a consLlLulr el con[unLo de llberLades blenes y
servlclos que hacen poslble a las personas su me[or desarrollo en la socledad de la que forman
parLe

1an LrascendenLe lleg a ser la concepLuallzacln de esLe Lermlno que se lleg a declr que era
allquld dlvlnum" (algo dlvlno) y que despues de ulos el blen comun era lo ms lmporLanLe
para el genero humano
?a laLn habla expresado que no hemos nacldo para nosoLros unlcamenLe slno que una
parLe de lo que somos se la debemos a nuesLros padres y oLra a los amlgos ? segun aflrman
los esLolcos con Clcern como prlnclpal exponenLe Lodo cuanLo produce la Llerra
fue creado para el uso de los hombres y los hombres para los hombres de forma que puedan
servlrse de provecho enLre sl y a los dems or eso debemos promover la uLllldad comun con
el muLuo lnLercamblo de obllgaclones dando y reclblendo el fruLo de nuesLro Lraba[o y de
nuesLras faculLades

Ll blen comun equlvale con oLras palabras al con[unLo de condlclones necesarlas para que los
hombres las famlllas y las asoclaclones puedan lograr su mayor desarrollo

LlemenLos del blen comun

CuaLro elemenLos esenclales consLlLuyen el blen comun

- un con[unLo de blenes de Lodas las clases maLerlales (rlqueza lndusLrlal agrlcola comerclal
la Lecnlca los servlclos las fuenLes de energla los LransporLes y comunlcaclones) culLurales
(lengua arLes Lradlclones derecho) morales (verdad amlsLad [usLlcla paz llberLad
solldarldad) ara que se reallce el blen comun es preclso que esLos Lres Llpos de blenes se den
en la canLldad y proporcln exlgldas por el Llempo y lugar y que esLen debldamenLe
[erarqulzados los maLerlales subordlnados a los culLurales y unos y oLros a los morales

- una [usLa dlsLrlbucln de los blenes Lodas las socledades menores y Lodos los lndlvlduos
que componen la socledad deben parLlclpar del blen comun y de las llberLades blenes y
servlclos que lo consLlLuyen Mas la forma de parLlclpar debe ser en la medlda de su respecLlva
presLacln Lllo slgnlflca que no serla eLlcamenLe correcLo que algulen dlsfruLara de los blenes
de la socledad y hasLa acabara con ellos lo que prlvarla al resLo de la socledad del dlsfruLe de
los que neceslLa Adems asl como cada uno Llene derecho a Lales blenes Llene la esLrlcLa
obllgacln de conLrlbulr a manLenerlos y acrecenLarlos

- unas condlclones soclales exLernas para poder e[ercer los derechos y los deberes de orden
personal y comunlLarlo como expresln de la dlgnldad de la persona deben darse las
condlclones que permlLan a los lndlvlduos y a las socledades menores desenvolverse
adecuadamenLe LsLas condlclones exlgen la lmplanLacln y manLenlmlenLo del orden publlco
el e[erclclo de las llberLades clvlcas en la mayor ampllLud poslble y como resulLado de Lodo la
paz soclal

- una adecuada organlzacln soclal que puede descomponerse en cuaLro elemenLos o causas
eflclenLes el prlmero de ellos es un CrdenamlenLo !urldlco que le slrva de apoyo exLerno de
defensa y proLeccln el segundo es un CrdenamlenLo Lconmlco como base maLerlal del blen
comun comblnando la lnlclaLlva prlvada con la funcln subsldlarla del LsLado el Lercero es el
SlsLema LducaLlvo que represenLa la garanLla lnLerna del blen comun porque cada persona
blen educada como fruLo de esa buena educacln esL preparada para acLuar en favor del
blen comun y el ulLlmo elemenLo es el Crden ollLlco que se lnLerpreLa como la
responsabllldad que Llene el LsLado para lograr un adecuado equlllbrlo enLre los prlnclplos de
llberLad auLorldad y blen comun

ueberes lndlvlduales respecLo al blen comun

Ll blen comun no se opone al blen parLlcular preclsamenLe porque beneflcla a Lodos los
mlembros de la socledad Ln esLe senLldo se puede enLender esLe como lo que permlLe que
cada cludadano pueda poseer personalmenLe un clerLo blen prlvado Lllo lleva conslgo como
condlcln necesarla que cada cual respeLe los derechos que Llenen los dems quedando
realzada la dlgnldad de cada persona en el deber de colaborar al blen comun

A dlferencla del anlmal el hombre posee la capacldad de abrlrse a lo comun or eso cuando
anLepone consLanLemenLe el blen prlvado se aseme[a al anlmal y Lralclona su condlcln de
persona ensar lo conLrarlo es LanLo como pensar que el desarrollo humano debe apoyarse en
el egolsmo

Las responsabllldades frenLe al blen comun no son lguales en Lodos los cludadanos Asl los
hombres ms conocldos de un pals pollLlcos arLlsLas lnLelecLuales deporLlsLas de ellLe eLc
han de ser lnLegros pues consLlLuyen una mlnorla de presLlglo cuya conducLa Llende a ser
lmlLada Ll e[emplo de esas mlnorlas Llene un poderoso efecLo mulLlpllcador que ya era
conocldo mucho anLes de la exlsLencla de los grandes medlos de dlfusln Asl lo adverLla
Clcern qulen decla que lo peor de las personas lmporLanLes no es que pequen aunque de
por sl ya es un mal serlo slno que Lengan LanLos lmlLadores" ues basLa recorrer la hlsLorla
para ver que Lal como fueron los prlnclpales cludadanos de una republlca asl fue esa
republlca y los camblos que los grandes lnLrodu[eron en sus cosLumbres no Lardaron en ser
adopLados por el pueblo or eso los grandes cuando Llenen vlclos resulLan parLlcularmenLe
pernlclosos para el LsLado pues adems de esLar corrompldos corrompen a los dems

La responsabllldad de los cludadanos respecLo al blen comun Llene dos verLlenLes or una
parLe es un deber prlmordlal lnLervenlr segun las proplas poslbllldades en las dlsLlnLas
esferas de la vlda publlca Cuando se olvlda esLe deber surgen el deslnLeres hacla lo que es de
Lodos el absLenclonlsmo elecLoral el fraude flscal la crlLlca esLerll de la auLorldad y la defensa
egolsLa de los prlvlleglos a cosLa del lnLeres general Ls de nuevo Clcern qulen denuncla que
hay algunos que por dedlcarse slo a sus negoclos o por ser lnsoclables se alslan alegando
que no hacen mal a nadle no se dan cuenLa de la ln[usLlcla que comeLen al desenLenderse de
la socledad y no emplear en su servlclo nl su aLencln nl su Lraba[o nl sus cualldades"

len comun y llberallsmo

Ll fln de la socledad no es el blen lndlvldual nl el con[unLo de los blenes lndlvlduales de cada
una de las personas que la consLlLuyen Ls mucho ms que eso es el blen de la comunldad el
blen del cuerpo soclal no obsLanLe hoy esLamos vlvlendo problemas que Llenen mucha
relacln con el lndlvlduallsmo y la persona y la socledad

Ll comunlsmo y el LoLallLarlsmo crearon un maLerlallsmo que a [ulclo del auLor debl ser
superado no con el neollberallsmo caplLallsLa que ha preLendldo susLlLulrlo Lodo con el caplLal
y el mercado slno con un slsLema basado en la [usLlcla soclal del blen comun"

Ll llberallsmo slempre defendl el lndlvlduallsmo pregonando que cada cual debla empenarse
por su proplo exlLo velando asl por el progreso de Loda la socledad econmlca convlrLlendo al
LsLado en el responsable mxlmo guardln supremo del blen comun" aunque esLa funcln
no esL llmlLada slo a el slno a Loda la socledad Ll LsLado debe lmpedlr asl los abusos de
qulenes preLenden enrlquecerse a cosLa de los ms pobres humlldes y marglnados

Lse blen comun es enLonces la convlvencla de la vlda humana de la mulLlLud de una mulLlLud
de personas su comunlcacln es el blen servlr Ls pues comun al Lodo y a las parLes sobre las
cuales se dlfunde y con el deben beneflclarse

Ln la acLualldad corremos el rlesgo de conLlnuar buscando en oLro Llpo de lndlvlduallsmo
como es el neollberallsmo un camlno equlvocado y per[udlclal al blen comun de la socledad
Ln conLrasenLldo debemos revlvlr el slsLema humanlsLa el cual debe esLar basado en el
personallsmo comunlLarlo Lenlendo presenLe que la verdadera concepcln de la vlda pollLlca
no es excluslvamenLe personallsLa nl excluslvamenLe comunlLarla slno personallsLa y
comunlLarla a la vez ya que ambos Lermlnos se complemenLan y se exlgen muLuamenLe Asl
se comprende que nada es ms errneo que planLear el problema de la persona y el blen
comun en Lermlnos de oposlcln

Ll blen comun es un blen que beneflcla a Lodas las personas y a cada persona que consLlLuye el
LsLado respeLando la dlgnldad de la naLuraleza humana Ls maLerlal lnLelecLual y moral y
nunca represenLar venLa[as beneflclos o prlvlleglos en favor de algulen en parLlcular

Ll culLlvo de las vlrLudes una nueva vlsln del blen comun

1odo lndlca que el ser humano Llene un crlLerlo superlor cual es el lnLenLo de lograr la
perfeccln humana en la medlda de la poslbllldad de cada uno Ll prlnclplo podrla expresarse
con la vle[a mxlma de lndaro llega a ser el que eres o sl se qulere lnLenLa ser el hombre
que podrlas ser sl reallzaras Lu naLuraleza esenclal Lu desLlno Su mayor cualldad es que
esLablece un crlLerlo ob[eLlvo pero su apllcacln respeLa las parLlcularldades de cada ser
humano Sl Lodos llevramos una vlda buena no por ello serlamos Lodos lguales ero Cul es
el camlno para reallzarme y llegar a ml perfeccln? La respuesLa es llevar una vlda vlrLuosa ya
que la vlrLud deslgna el con[unLo de cualldades cuya posesln y prcLlca ayuda al lndlvlduo a
alcanzar la fellcldad

Ll hombre para ser vlrLuoso debe ser educado en el culLlvo de las vlrLudes y no slo eso
neceslLa vlvlr en un marco vlrLuoso para poder llevar adelanLe su proplo proyecLo de
perfeccln Se presenLa asl una nueva vlsln que no es nl LoLallLarla nl lndlvlduallsLa

Ll blen comun se represenLa asl como el con[unLo de condlclones soclales que permlLen a los
cludadanos el desarrollo consclenLe y pleno de su propla perfeccln
1 ue Clcern a SanLo 1olndudablemenLe que !ACCuLS MA8l1Aln es uno de los grandes
exposlLores del lLn CCMun LsLe Lema es blen elaborado en su obra LA L8SCnA PuMAnA
? LL lLn CCMun donde el expresa los fundamenLos meLaflslcos de la docLrlna crlsLlana
La prlmera lnLerroganLe a la que debemos responder es el cuesLlonamlenLo de sl la socledad
es para cada uno de nosoLros o es cada uno de nosoLros para la socledad
Lo que consLlLuye el lLn CCMun de la socledad pollLlca no es slo el con[unLo de los
blenes y servlclos de uLllldad publlca o de lnLeres naclonal ( carreLeras puerLos escuelas eLc)
que supone la organlzacln de la vlda comun nl las buenas flnanzas del LsLado nl su poLencla
mlllLar no es solamenLe el enLramado de las leyes [usLas de buenas cosLumbres o de sablas
lnsLlLuclones que dan su esLrucLura a la nacln nl la herencla de sus grandes recuerdos
hlsLrlcos de sus slmbolos y de sus glorlas de sus Lradlclones vlvas y de su Lesoro de culLura
Ll lLn CCMun comprende Lodas esLas cosas pero aun mucho ms y ms profundo y ms
humano pues Lamblen y anLe Lodo comprende la propla suma muy dlferenLe de una slmple
coleccln de unldades yuxLapuesLas
Como ArlsLLeles nos ensena lncluso en el orden maLemLlco sels es algo dlsLlnLo de Lres
ms Lres comprende la suma declmos o la lnLegracln soclolglca de cuanLo hay de acLlvldad
de prosperldad maLerlal y de rlquezas del esplrlLu de sabldurla heredlLarla lnconsclenLemenLe
acLlva de recLlLud moral de [usLlcla de amlsLad de fellcldad de vlrLud y de herolsmo en las
vldas lndlvlduales de los mlembros de la comunldad debldo a que Lodo es en clerLa medlda
comunlcable y se revlerLe sobre cada mlembro de la socledad ayudndole asl a perfecclonar
su vlda y su llberLad de persona
Ls Lodo esLo lo que consLlLuye auLenLlca vlda humana de la mulLlLud
La persona humana esL ordenada dlrecLamenLe a ulos como su ulLlmo fln absoluLo esLa
ordenacln dlrecLa a ulos Lrasclende Lodo lLn CCMun creado
Ll fln de la socledad no es el blen lndlvldual nl el con[unLo de los blenes lndlvlduales de cada
una de las personas que la consLlLuyen
Ll fln de la socledad es el blen de la comunldad el blen del cuerpo soclal
LsLamos vlvlendo problemas que Llenen mucha relacln con el lndlvlduallsmo y la
personalldad sobre la persona y la socledad
Ll comunlsmo y el LoLallLarlsmo crearon un maLerlallsmo que debe ser superado no con el
neollberallsmo caplLallsLa que ha preLendldo susLlLulrlo Lodo con el caplLal y el mercado slno
con un slsLema basado en la [usLlcla soclal el lLn CCMun
Ll llberallsmo slempre defendl el lndlvlduallsmo pregonando que cada cual debla empenarse
por su proplo exlLo y asl velaba por el progreso de Loda la socledad econmlca
Ll LsLado es el responsable mxlmo guardln supremo del lLn CCMun aunque esLa funcln
no esL llmlLada slo a el slno a Loda la socledad Ll LsLado debe lmpedlr los abusos de
qulenes preLenden enrlquecerse a cosLa de los ms pobres humlldes y marglnados
Lse lLn CCMun es la convlvencla de la vlda humana de la mulLlLud de una mulLlLud de
personas su comunlcacln es el blen servlr Ls pues comun al Lodo y a las parLes sobre las
cuales se dlfunde y con el deben beneflclarse
Ll maLerlallsmo no reconoce nunca la parLe esplrlLual y eLerna del hombre es uno de sus
prlnclpales defecLos ha sldo lncapaz de comprender la naLuraleza de la socledad
Ll lndlvlduallsmo maLerlallsLa se ha desvlado de la parLe esplrlLual de la persona Ln la
acLualldad corremos el rlesgo de conLlnuar buscando en oLro Llpo de lndlvlduallsmo como es
el neollberallsmo que es per[udlclal al lLn CCMun de la socledad Ll slsLema humanlsLa debe
esLar basado en el personallsmo comunlLarlo
La verdadera concepcln de la vlda pollLlca no es excluslvamenLe personallsLa nl
excluslvamenLe comunlLarla slno personallsLa y comunlLarla a la vez ya que ambos Lermlnos
se compleLan y se exlgen muLuamenLe Asl se comprende que nada es ms errneo que
planLear el problema de la persona y el lLn CCMun en Lermlnos de oposlcln
Ll lLn CCMun es un blen que beneflcla a Lodas las personas y a cada persona que consLlLuye
el LsLado respeLando la dlgnldad de la naLuraleza humana Ls maLerlal lnLelecLual y moral
nunca represenLar venLa[as beneflclos o prlvlleglos en favor de algulen
ms de Aqulno
LlemenLos esenclales consLlLuLlvos del blen comun
Pay cuaLro elemenLos bslcos consLlLuLlvos del blen comun
- un con[unLo de blenes y servlclos de Lodas clases blenes y servlclos maLerlales blenes y
servlclos culLurales blenes y servlclos morales ara que se reallce el blen comun Lales blenes y
servlclos deben darse en la canLldad o proporcln exlgldos por el Llempo y lugar y han de esLar
debldamenLe [erarqulzados los maLerlales subordlnados a los culLurales y unos y oLros a los
morales
- una [usLa dlsLrlbucln de los blenes Los blenes deben esLar al alcance de los mlembros de
la socledad para que cada uno pueda consegulr el dlsfruLe necesarlo para su pleno desarrollo
segun vocacln y LalenLos Mas Lodos los lndlvlduos y comunldades menores de la socledad
deben parLlclpar en la medlda de su respecLlva presLacln del blen comun resulLanLe de la
cooperacln
no hay que olvldar la funcln soclal de la propledad Los blenes poseldos en cuanLo
sobrepasan a la dlgna susLenLacln del propleLarlo deben desLlnarse por esLe a acLlvldades en
favor de los dems ue lo conLrarlo es fcll caer en el uso ln[usLo de las rlquezas
- unas condlclones soclales exLernas 1ales condlclones deben permlLlr a las personas su
desarrollo e[ercer sus derechos y cumpllr sus deberes Ll cllma formado por las condlclones
soclales exLernas posLula
La lmplanLacln y manLenlmlenLo del orden publlco
Ll e[erclclo de las llberLades cludadanas
La paz soclal
- una adecuada organlzacln soclal 1al organlzacln supone esLos elemenLos lnLegranLes
un ordenamlenLo [urldlco (garanLla exLerna del blen comun)
una ordenacln econmlca (base maLerlal del blen comun)
un slsLema educaLlvo (garanLla lnLerna del blen comun)
un orden pollLlco (promoLor del ordenamlenLo [urldlco de la ordenacln econmlca y del
slsLema educaLlvo)
Ls Lan lmporLanLe el blen comun en la ensenanza de la lglesla que 1oms de Aqulno llega a
conslderarlo allquld dlvlnum Ls que para los crlsLlanos no hay solamenLe verdades que creer
slno Lamblen verdades que hay que poner en prcLlca
La ausencla de senslbllldad para el blen comun es un slgno clerLo de decadencla de una
socledad porque cuando se eroslona el senLldo de la comunldad dlsmlnuye la lnquleLud por el
blen comun una buena preocupacln comunlLarla es el anLldoLo a un lndlvlduallsmo
desenfrenado que como el egolsmo lllmlLado de las relaclones personales puede desLrulr el
equlllbrlo la armonla y la paz en el seno de los grupos de los veclndarlos de las reglones y de
las naclones
lll LL lLn CCMun

Se ha sosLenldo que esLa es oLra de las flnalldades a las que Llende el derecho por cuanLo que
el hombre no puede acLuar sln Lomar en cuenLa los facLores de Llpo colecLlvo que deLermlnan
el campo llclLo de la accln personal

Las acclones humanas Llenen en muchos casos que dlrlglrse de manera lnmedlaLa a la
consecucln de un blen de orden colecLlvo y slo medlaLamenLe a la consecucln de un blen
lndlvldual porque lo colecLlvo lmpllca la lnmersln de las cosas lndlvlduales en comun

Al regular el derecho la acLlvldad lndlvldual y permlLlr la vlda en socledad esL buscando un fln
que es comun a Lodos los lnLegranLes del grupo soclal cual es la poslbllldad de la vlda colecLlva

ue esLa manera en una forma u oLra deben sus normas reallzar un fln de naLuraleza colecLlva
buscar el blen comun

MoucheL y Zorraquln (menclonados por Claso) lo concepLuan

Ll blen comun conslsLe slmulLneamenLe en el blen de la socledad y en el de los lndlvlduos en
cuanLo son parLes de la socledad" Ll mlsmo auLor menclona la deflclnlcln de uelos el
con[unLo organlzado de condlclones soclales graclas a las cuales la persona humana puede
cumpllr su desLlno naLural y sobrenaLural"

A CaracLeres

Claso (ob clL) plensa que los caracLeres fundamenLales del blen comun son la LoLalldad y la
lgualdad proporclonal

1 La LoLalldad

La socledad mlsma se presenLa como un Lodo Ll blen comun es el blen del Lodo al cual los
lndlvlduos conLrlbuyen y del cual Lodos parLlclpan Ls una unlversalldad el blen del Lodo y de
las parLes formando una unldad de orden

2 La lgualdad proporclonal

Ll blen comun debe ser proporclonal a la apLlLud y responsabllldad de cada cual

ConfllcLos enLre el blen comun y el parLlcular

Ln la socledad se presenLan slLuaclones de Lensln o confllcLo enLre el blen del Lodo y el de
una o varlas parLes Ll problema admlLe soluclones dlferenLes y conLradlcLorlas Asl
8Au8uCP (en Claso 1988) expone que hay unlcamenLe Lres clases de ob[eLos suscepLlbles de
ser medldos con valores absoluLos las personalldades humanas lndlvlduales las
personalldades LoLales(LsLado) y las obras humanas (culLura) ue aqul se dlsLlnguen Lres clases
de valores valores lndlvlduales (personalldad moral) valores colecLlvos (LsLado) y valores de
las obras o de Lraba[o (CulLura)

LsLo slgnlflca que hay que decldlrse respecLo a que valor se le oLorga la prlorldad Segun sea la
declslsn dlsLlngulremos las concepclones lndlvlduallsLa colecLlvlsLa Lranspersonal y
comunlLarlapersonallsLa

1 Concepcln lndlvlduallsLa

Ll rango supremo perLenece al valor lndlvldual 1odos los demas esLn al servlclo del lndlvlduo
Ll uerecho el LsLado la culLura son lnsLlLuclones para la segurldad y progreso de los
lndlvlduos Se olvldan los valores colecLlvos y el senLldo comunlLarlo de la persona humana Ls
el caplLallsmo llberal que lnsplra la frase exploLacln del hombre por el hombre"

2 Concepcln colecLlvlsLa

Los valores de la personalldad y de la culLura esLn al servlclo del valor colecLlvo

3 1ranspersonallsLa

Los valores lndlvlduales y colecLlvos esLn al servlclo de los valores de la obra y Lraba[os
humanos (culLura)

4 Concepcln comunlLarla personallsLa

Ll blen comun se subordlna a los blenes o valores superlores de la persona humana pero en
Lodo lo dems el blen lndlvldual esL subordlnado al blen comun

!uS1lClA

La [usLlcla es aquel con[unLo de normas y reglas que permlLen regular las conducLas enLre las
personas permlLlendo avalando prohlblendo y llmlLando clerLas conducLas o acclones en el
acLuar humano o con las lnsLlLuclones sln embargo es a parLlr de las clenclas del derecho que
resulLa basLanLe comple[o lograr una deflnlcln unlca en Lorno a esLe concepLo ya que esLa
depende de mulLlples facLores adems exlsLen LanLas deflnlclones como auLores ya que la
[usLlcla depende de un conLexLo en parLlcular donde se desarrollan experlenclas
clrcunsLanclas y slLuaclones basLanLe dlversas sln embargo cada una de esLas deflnlclones
hace que salgan a la luz valores como la llberLad la verdad la paz y la democracla

Ll problema en Lorno a la [usLlcla es algo que se ha enconLrado presenLe a lo largo de Loda la
hlsLorla de esLe modo el mlsmo ArlsLLeles ya lnLenLaba deflnlrla dlvldlendola en lo llamado
Ley arLlcular o ley de la polls y la Ley Comun aquella que esLa presenLe en la naLuraleza

La [usLlcla no solo hace referencla al con[unLo de normas lmpuesLas a una socledad slno que
lmpllca Lamblen la equldad enLre sus mlembros esLableclendo asl por e[emplo la parLencla
(haber reconocldo a un derechohablenLe o perLenencla en Lermlnos populares) por derecho
de clerLas cosas Como vemos se LraLa de un concepLo que lmpllca equldad pero por sobre
Lodo eLlca

Como se menclonaba anLerlormenLe la [usLlcla y lo [usLo" varla de persona a persona lo que
permlLe que en la vlda coLldlana exlsLan dlferenclas enLre aquello que un padre y un hl[o
conslderen [usLo en Lorno a deLermlnada slLuacln Lo mlsmo sucede con los slsLemas
[udlclales presenLes en cada LsLado o nacln en parLlcular donde no Lodos los cludadanos se
encuenLran de acuerdo con los dlcLmenes de los [ueces anLe clerLas slLuaclones de confllcLo
sobreLodo cuando la resolucln en lo personal no nos favorece e lmpllca en algunos casos
lncluso el pago de mulLas o la prlvacln de la llberLad

La [usLlcla es una uLopla una meLa lnalcanzable producLo de la clvlllzacln que preLende
camblar el orden naLural de la ley del mas fuerLe por la mas equlLaLlva de dar a cada cual lo
que le corresponde o perLenece

La [usLlcla sosLlene ArlsLLeles no es parLe de la vlrLud slno la vlrLud lnLegra nl por oLra
parLe la ln[usLlcla es parLe del vlclo slno Lodo el vlclo enLero"

Segun ArlsLLeles (menclonado por ulAZ CA8ClA 1967) la [usLlcla conslderada como vlrLud
moral conslsLe esenclalmenLe en dos cosas

- Ln la obedlencla a las leyes a[usLando a ellas la conducLa del cludadano y

- Ln la relacln con los dems lndlvlduos conslderados como cludadanos lguales y llbres

Ln esLe segundo caso la !usLlcla Llene por medlo la lgualdad asl como la ln[usLlcla que es su
vlclo conLrarlo conslsLe esenclalmenLe en la desobedlencla a las leyes y en la deslgualdad

A 8equlslLos esenclales de la [usLlcla

Claso (1988) menclona los slgulenLes

1 AlLerldad de personas

La relacln de [usLlcla exlsLe slempre enLre dos personas Ll elemenLo esenclal de las relaclones
de [usLlcla lo consLlLuye pues el hombre el pr[lmo ero la hlsLorla demuesLra que el
egolsmo es resLrlcLlvo y slempre ha enconLrado preLexLo para lgnorar al pr[lmo y cercenar sus
derechos

a arreras que lmplden el reconoclmlenLo de la dlgnldad humana

Ll grupo eLnlco

uos son los facLores que forman el grupo eLnlco el blolglco (comunldad raclal) y el culLural
(comunldad de culLura y de creenclas a esLe orden perLenecen el clan la Lrlbu la nacln la
famllla el parLldo Ln esLos amblenLes nace la menLalldad secLarla segun la cual pr[lmo" es
Lan slo qulen parLlclpa de ese facLor comun a Lodos los mlembros del grupo Culenes no
parLlclpen de esLe son conslderados como exLranos y enemlgos

La clase

Aun denLro de una mlsma nacln y grupo eLnlco se hallan clases casLas Las lnferlores se
conslderan como lnsLrumenLos al servlclo de las alLas 1al es el caso de los esclavos
conslderado como seres prlvados de Lodo derecho eran un lnsLrumenLo vlvlenLe nada ms

Ll grupo culLural

La culLura y la rellgln han dado lugar a la formacln de grupos humanos rlvales Algunas
rellglones son locallsLas ldenLlflcadas con un LerrlLorlo o grupo produclendo una menLe
secLarla y obcecada un ad[eLlvo (caLllco musulmn proLesLanLe) es el que fundamenLa el
derecho de reconocer al hombre como persona y pr[lmo dando lugar a flagranLes e ln[usLas
dlscrlmlnaclones

La raza

ara las Leorlas raclsLas las razas superlores Llenen la mlsln de lmponerse a la humanldad las
lnferlores son solo slmples ob[eLos de domlnlo lnsLrumenLo de Lraba[o al servlclo de los seres
superlores los escogldos Con ello desaparece la nocln de una [usLlcla unlversal

Ll parLldo

ConsLlLuye una nueva clase meslnlca que se cree desLlnada a e[ercer el poder se basa en un
crlLerlo ldeolglco

La oporLunldad de ocupar un slLlal en la admlnlsLracln esLaLal se reserva a la clase prlvlleglada
del parLldo a la cupula a los cogollos

Ll poder econmlco

A pesar de la leglslacln laboral que Llende a proLegerlo el Lraba[ador no es reconocldo como
persona" en las relaclones de Lraba[o

2 LxlsLencla de un deber y de un derecho

Ls el carcLer aLrlbuLlvo" de la [usLlcla lo que se aLrlbuye" al oLro supone en el un auLenLlco
derecho sub[eLlvo y un deber [urldlco en el obllgado

3 lgualdad

La [usLlcla debe basarse sobre la lgualdad y de no reallzarse esLa exacLamenLe exlge por lo
menos proporclonalldad enLre hechos y consecuenclas

Las relaclones de unos cludadanos con oLros deben esLar presldldas por la lgualdad Asl pues
el medlo de la [usLlcla es lo lgual y lo ln[usLo lo deslgual o sea la equldlsLancla LanLo enLre las
personas como enLre las cosas

ue aqul nacen dos especles de [usLlcla que son

- La dlsLrlbuLlva que debe regular las relaclones del Lodo con las parLes o sea de la cludad
con los lndlvlduos y

- La correcLlva que ms Larde reclblr el nombre de CCnMu1A1lvA que regula las relaclones
de los cludadanos enLre sl

ara ArlsLLeles (en ulaz 1967) La [usLlcla dlsLrlbuLlva Llene por ob[eLo regular el reparLo de
los blenes asl como de las cargas y obllgaclones enLre los mlembros perLeneclenLes a una
mlsma cludad Su norma debe ser la lgualdad pero no enLendlda en senLldo rlgldo slno
comblnada con el concepLo de [erarqula que lmpllca la subordlnacln denLro de la
organlzacln esLaLal Pay que dar a cada uno lo que se le debe pero Lenlendo en cuenLa sus
doLes naLurales su dlgnldad las funclones que desempena y el grado [errqulco que ocupa en
la socledad or eso la lgualdad que exlge esLa clase de [usLlcla no puede ser un medlo rlguroso
y arlLmeLlcamenLe exacLo slno proporclonal o geomeLrlco de esLa manera ACu

ero como en la deLermlnacln de esLe medlo proporclonal hay que aLender a clrcunsLanclas
parLlculares y muy varlables para esLablecerlo debe enLrar por mucho la vlrLud de la
prudencla

La [usLlcla correcLlva o conmuLaLlva versa sobre las relaclones de unos cludadanos con oLros
ArlsLLeles dlsLlngue relaclones clvlles volunLarlas asl como son las referenLes a los conLraLos
(compravenLa presLamo salarlo flanza arrlendo) y oLras lnvolunLarlas de las cuales unas
se hacen conLra la volunLad del ln[urlado y sln su conoclmlenLo (hurLo adulLerlo
envenenamlenLo aseslnaLo) y oLras con conoclmlenLo suyo pero con vlolencla (rapLo
secuesLro ln[urlas)

Ln las relaclones conLracLuales de Llpo comerclal la lgualdad debe ser esLrlcLa y de orden
arlLmeLlco ero no slempre es fcll esLablecer una lgualdad perfecLamenLe naLural Cuando se
LraLa de ob[eLos heLerogeneos (casa vesLldos allmenLos) para esLablecer una lgualdad [usLa
es necesarlo acudlr a un Lermlno comun de comparacln admlLldo convenclonalmenLe que es
la moneda a la cual como su mlsmo nombre lo lndlca se aLrlbuye un valor legal La moneda es
una realldad arLlflclal que no exlsLe como Lal en la naLuraleza y slo slrve de medlda comun en
cuanLo que asl ha sldo esLablecldo enLre los hombres por convencln sanclonada por la Ley
Asl se convlerLe la moneda en una medlda general que slrve para comparar y valorar las cosas
unas en relacln con oLras y que de esLa manera lo lguala Lodo

Cuando se ha comeLldo una ln[usLlcla vlolando la lgualdad el resLablecerla le corresponde al
[uez que represenLa la [usLlcla personlflcada Ll [uez debe qulLar a una parLe lo que Lenga de
exceso y anadlr a la oLra lo que Lenga de defecLo conforma a la frmula abac ero
ArlsLLeles rechaza la frmula plLagrlca de la reclprocldad absoluLa en la !usLlcla por que hay
que aLender no slo a la cosa en sl mlsma cuanLlLaLlvamenLe slno Lamblen a su aspecLo
cuallLaLlvo al grado de volunLarledad en el dellLo y a las clrcunsLanclas en que fue comeLldo

Como complemenLo de la !usLlcla ArlsLLeles senala la vlrLud de la equldad que consLlLuye un
hblLo permanenLe para lnLerpreLar y apllcar la Ley deLermlnando lo que es [usLo en cada caso
parLlcular

4 Cb[eLlvldad

La [usLlcla esL deLermlnada por un [usLo medlo ob[eLlvo" deLermlnado por lo que es suyo"

La [usLlcla como ordenamlenLo [urldlco

1odas las relaclones de [usLlcla enLre dos personas Lodos los derechos sub[eLlvos y
obllgaclones exlgldos por la !usLlcla esLn regulados por las normas [urldlcas que lmponen un
cumpllmlenLo exLerlor [usLo lndependlenLemenLe de la lnLencln y volunLad del su[eLo Ls
enLonces cuando aparece la Ley que obllga a cumpllr el acLo [urldlco or LanLo se puede
conslderar a la [usLlcla en un senLldo ob[eLlvo como "el ordenamlenLo [urldlco que obllga a dar
a cada uno lo que le corresponde en socledad" (MoucheL y Zorraquln menclonados por Claso
1988)

Las normas [urldlcas reallzan la [usLlcla de dos maneras absoluLa y relaLlva

1 !usLlcla absoluLa

normas [urldlcas que son expresln de normas morales obllgaLorlas lnmuLables que no
pueden ser de oLra manera L[em las normas del derecho penal

2 !usLlcla relaLlva

normas que no son lnmuLables porque se refleren a lnsLlLuclones que pueden organlzarse de
una u oLra manera para las cuales hay varlas soluclones llclLas y poslbles L[em las normas
que organlzan las formas del LsLado