Anteproyecto Consejo para la Transformacin Educativa

Propuesta de orden del da: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Registro de participantes Lista de presentes y declaracin de quorum Introduccin Conceptos bsicos, valores y principios Revisin y aprobacin de la propuesta de estatuto Organizacin de comisiones y plan de trabajo Eleccin de Presidente, Secretario y Tesorero Palabras del Presidente o de la Presidenta del Consejo

Texto base:
I. Considerando que:
1. Desde hace aos existe una crisis educativa en Mxico. El promedio de escolaridad sigue siendo bajo (7 aos) pero la pobreza se ha expandido y ms del 90% de la poblacin vive con grandes limitaciones y presiones econmicas, las cuales son extremas e inhumanas en ms del 50%. 2. Muchos alumnos manifiestan actitudes de rechazo hacia el trabajo escolar. Menos del 20% de la poblacin mayor de 22 aos ha logrado culminar una licenciatura y, menos an, un posgrado. 3. En general, las instituciones no ofrecen a los alumnos conocimientos relevantes para la vida cotidiana y laboral, por lo que el esfuerzo de los estudiantes se centra en obtener una calificacin y no en aprender algo, adems de que muchos docentes no cuentan con la debida capacitacin y padecen de la desvalorizacin social de su profesin. 4. Los efectos de los actuales procesos de enseanza-aprendizaje en las escuelas, distan mucho de ser los esperados en los planes de estudio. Los resultados educativos no han sido satisfactorios ante el crecimiento acelerado de las conductas delictivas y agresivas. El malestar de la sociedad se introduce a la escuela y genera estados neurticos en alumnos y docentes, los cuales se canalizan a travs de agresiones hacia los estudiantes ms vulnerables. 1

5. Errneamente se concibe a la educacin como un proceso unidireccional, lineal, sobre la base de conocimientos, capacidades y valores preestablecidos en un plan de estudios. Los temas establecidos y las rutinas escolares contrastan con la velocidad actual del acceso de las nuevas generaciones a mltiples fuentes de informacin alternativas. 6. Se requiere un cambio de paradigma hacia un modelo integral con base en diversas propuestas alternativas dialgicas y autogestoras. Realizar cambios en el proceso de enseanza-aprendizaje en las escuelas tiene un papel fundamental y prioritario para superar muchas problemticas familiares y abrir cauces para una nueva dinmica social. 7. El control absoluto y homogneo de las acreditaciones escolares por parte de la Secretara de Educacin Pblica limita la posibilidad de que emerjan estructuras y modelos educativos alternativos. Las actuales autoridades de la Secretara de Educacin Pblica, de las Secretaras de Educacin de los Estados y de los sindicatos de maestros no han podido encontrar frmulas efectivas para superar los problemas educativos.

Con fecha 29 de octubre de 2011, surge el CONSEJO PARA LA TRANSFORMACIN EDUCATIVA con base en los siguientes

II. Conceptos generales:

A. Los planes educativos, actualmente rgidos, deben modificarse para construir propuestas que si bien sirvan de marco de referencia y orientacin para las actividades de docentes y estudiantes, sean abiertas y flexibles para propiciar la creatividad social a partir de las aulas. B. Los planes educativos y los propios docentes deben propiciar la organizacin de los grupos y la coordinacin intragrupal, de tal manera que no todos los alumnos realicen las mismas actividades, sino que exploren activamente diferentes aspectos dentro de una temtica general, con base en talentos e intereses personales y mediante la formacin de verdaderos equipos de trabajo con proyeccin social. C. Para elevar la calidad de la educacin y su beneficio social es necesario revalorar el servicio que los docentes brindan desde preescolar hasta posgrado. D. El reto de cada docente es convocar a sus alumnos, lograr apasionarlos por el conocimiento y el compromiso social ms que por calificaciones. El docente debe dejar de ser un vigilante 2

autoritario para transformarse en un lder organizador y promotor de posibilidades de aprendizaje y proyeccin social. E. El docente requiere ser autocrtico, comprometerse consigo mismo y fundar su trabajo en principios ticos correspondientes a esta importante profesin. F. El trabajo escolar de estudiantes y docentes debe orientarse a incidir en la vida social contempornea, generando ideas y propuestas, diseando y realizando proyectos comunitarios, a partir de los intereses y motivaciones propias del grupo convocado flexiblemente por los docentes y por los programas de estudio. G. Las evaluaciones en lugar de ser simplemente numricas y a cargo del docente, deben realizarse a travs de anlisis contextuales y colectivos de los educandos y el educador sobre los resultados obtenidos en cada proyecto y actividad, por individuos y equipos de trabajo, generando conclusiones y recomendaciones que valoren el potencial de cada persona. H. Las escuelas deben convertirse en centros de accin comunitaria, involucrando la formacin tambin de padres de familia y otros sectores de la comunidad, con quienes docentes y estudiantes tengan interaccin a partir de sus proyectos de incidencia social. I. Los proyectos educativos no slo deben orientarse a dotar de conocimientos, capacidades, actitudes y valores a los individuos para incorporarlos a la sociedad, sino esencialmente a promover que cada docente y cada estudiante sienta como algo propio lo que ocurre en torno suyo y se involucre en la superacin de problemticas y el diseo de alternativas sociales.

III.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Valores
Justicia Equidad Calidez Libertad Veracidad Pluralidad Dilogo No dogmatismo 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Respeto Aprendizaje creador Aprendizaje cooperativo Eficacia Honestidad Responsabilidad Compromiso social 16. 17. 18. 19. 20. Congruencia Claridad Pensamiento sistmico Autopoiesis Autogestin

IV.

Estatuto

Artculo 1. El Consejo para la Transformacin Educativa (CTE) tiene carcter ciudadano, independiente, autnomo y federal. Artculo 2. Los objetivos del CTE son los siguientes: a) Analizar crticamente los procesos educativos en Mxico y generar alternativas para hacer que las instituciones educadoras sean eficaces y eficientes en su funcin de detectar, impulsar, organizar y desarrollar vocaciones y talentos individuales y colectivos de estudiantes y docentes para generar y aplicar alternativas relevantes para el mayor bienestar y el desarrollo cultural de las comunidades. b) Desde educacin inicial hasta posgrado, promover y defender el acceso gratuito de todas las personas que lo deseen. c) Exigir e impulsar la calidad de las instituciones educadoras en cada uno de los siguientes aspectos: programas, docentes, infraestructura, materiales didcticos, actividades deportivas, actividades artsticas y gestin. d) Promover y defender la pluralidad, el no-dogmatismo y el laicismo en TODAS las instituciones educadoras. e) Promover el diseo y aplicacin de modelos educativos integrales basados en la educacin cooperativa, el aprendizaje creador, el compromiso social, la tica, el cuidado de la salud y del ambiente, el aprovechamiento y desarrollo de tecnologas, conjugados con la educacin emocional y la prctica de expresiones afectivas. f) Desarrollar propuestas para todos los niveles educativos. g) Generar criterios e instrumentos para evaluar la calidad de las instituciones educadoras y aplicar evaluaciones institucionales con base en esos criterios, haciendo las

recomendaciones necesarias para su superacin. h) Promover, exigir recursos e impulsar la realizacin de investigaciones educativas relevantes. i) Promover el intercambio nacional e internacional de ideas, informaciones, investigaciones, proyectos, experiencias y materiales que contribuyan a la superacin de los procesos educativos. j) Disear e impulsar polticas pblicas para que los recursos del Estado se orienten con 4

eficacia y eficiencia a la transformacin educativa. k) Establecer y consolidar vnculos con organizaciones afines que puedan contribuir a los objetivos anteriores. Artculo 3. Pueden ser integrantes del Consejo: a) Especialistas o investigadores en educacin b) Directivos de Instituciones Educativas c) Docentes d) Dirigentes de organizaciones con objetivos educativos e) Personas con propuestas para mejorar la educacin Artculo 4. El CTE se integra por: a) Una Asamblea Nacional en la que participen todos sus integrantes b) Un Consejo Nacional con tres delegados de cada uno de los Consejos Estatales. c) Consejos Estatales integrados por tres delegados de cada uno de los consejos municipales d) Consejos Municipales integrados por todos los integrantes de esa jurisdiccin. Artculo 5. La Asamblea Nacional sesiona ordinariamente cada dos aos, y extraordinariamente cuando se decida, contando con delegados de al menos cinco estados de la Repblica. Artculo 6. El Consejo Nacional, los consejos y comits estatales, as como los consejos y comits municipales debern apegarse a los acuerdos de la Asamblea Nacional. Artculo 7. El Consejo Nacional sesiona ordinariamente cada seis meses y extraordinariamente cuando lo decida, con la participacin de delegados de al menos tres estados de la Repblica. Artculo 8. Los Consejos Estatales sesionan cada tres meses con la participacin de delegados de al menos tres municipios del Estado. Artculo 9. Los Consejos Municipales sesionan cada mes con la participacin de al menos cinco integrantes. Artculo 10. Cuando todava no se cuente con la participacin de integrantes de al menos tres estados de la Repblica, en lugar de Consejo Nacional se denomina Comit Promotor Nacional. Artculo 11. Cuando todava no se cuente con la participacin de integrantes de al menos tres municipios de un estado, en lugar de Consejo Estatal se habla de Comit Promotor Estatal en el estado respectivo en donde residan los participantes que lo integren. 5

Artculo 12. Cuando los integrantes en un mismo municipio sean menos de 5, en lugar de Consejo Municipal se habla de Comit Promotor Municipal. Artculo 13. Los comits promotores podrn pasar a ser Consejos cuando cuenten con el requisito mencionado en los artculos anteriores, segn corresponda, a travs de una ceremonia en que un integrante de una instancia superior autorizado les tome la protesta, levantando un acta de la cual se enva copia al Consejo Nacional. Artculo 14. El Comit Promotor Nacional se encarga de organizar la primera Asamblea Nacional en la cual se integra el Primer Consejo Nacional. Artculo 15. Los delegados estatales al Consejo Nacional pueden ser sustituidos en cualquier momento por el consejo estatal al que pertenezcan, haciendo la notificacin al Consejo Nacional. Artculo 16. Los delegados municipales a un consejo estatal pueden ser sustituidos en cualquier momento por el consejo municipal al que pertenezcan, haciendo la notificacin al Consejo Estatal. Artculo 17. Cada Consejo se organiza internamente como considere conveniente, con base en el consenso. En trminos generales podran distribuirse las siguientes responsabilidades: a) Presidente b) Secretario c) Tesorero d) Comisin de Educacin Inicial e) Comisin de Educacin Preescolar f) Comisin de Educacin Primaria g) Comisin de Educacin Secundaria h) Comisin de Educacin Tcnica i) Comisin de Educacin Media Superior j) Comisin de Educacin Superior k) Comisin de Posgrado, Ciencia y Tecnologa. l) Comisin de Cine, Televisin y Radio m) Comisin de Educacin en lnea n) Otras Comisiones Artculo 18. Cada Comisin nombra su coordinador y lo hace saber al Consejo. Artculo 19. Las personas que ocupen los diferentes cargos dentro de un consejo podrn ser 6

sustituidas o removidas en cualquier momento en que el consejo respectivo as lo acuerde. Artculo 20. Son funciones del Presidente del Consejo y del Coordinador de una Comisin a) Convocar a las reuniones del Consejo o de la Comisin respectiva b) Proponer el orden del da para cada reunin c) Presidir la reunin del Consejo o de la Comisin respectiva d) Promover el consenso y la claridad en los acuerdos e) Dar seguimiento al cumplimiento de los acuerdos f) Recibir y responder en primera instancia las comunicaciones de otros consejos, de personas y de otras organizaciones o instituciones. g) Firmar los convenios con otras instituciones. h) El Presidente del Consejo, junto con el tesorero, firma la cuenta bancaria mancomunada en la que se guarden los recursos financieros que correspondan al Consejo, siendo corresponsable del adecuado manejo de los recursos. Artculo 21. Son funciones del Secretario del Consejo a) Levantar y firmar el acta o minuta con los acuerdos de cada reunin b) Administrar y resguardar los documentos del Consejo c) Promover la intercomunicacin adecuada entre los miembros del Consejo d) Tener un inventario y administrar los bienes muebles e inmuebles del Consejo. e) Apoyar las funciones del Presidente y suplirlo en sus faltas temporales Artculo 22. Son funciones del Tesorero del Consejo: a) Recabar las cuotas de los integrantes del Consejo, coordinando con los tesoreros de los otros consejos relacionados, la distribucin correspondiente. b) Promover donaciones c) Generar estrategias para integrar recursos al Consejo d) Informar del estado de cuenta en cada reunin del Consejo, dando copia del informe a todos los integrantes del mismo. e) Firmar junto con el presidente la cuenta bancaria mancomunada en la que se guarden los recursos financieros que correspondan al Consejo, siendo responsable directo del adecuado manejo de los recursos. Artculo 23. Cada integrante del Consejo para la Transformacin Educativa aporta una cuota 7

mensual mnima de 50 pesos al tesorero del Comit Promotor o Consejo Municipal, Estatal o Nacional, segn sea posible. Si lo recibe el Comit Promotor o Consejo Municipal, ste se queda con 25 pesos para realizar sus actividades y enva 13 pesos al Consejo Estatal y 12 pesos al Consejo Nacional. Si la cuota la recibe el Comit Promotor o Consejo Estatal, ste se queda con 25 pesos para realizar sus actividades y enva 25 pesos al Consejo Nacional. Si la cuota la recibiera el Comit Promotor Nacional o el Consejo Nacional, ste mantiene el 100 por ciento para la realizacin de sus actividades. Artculo 24. Los bienes muebles e inmuebles que un Consejo adquiera estarn bajo su resguardo y decisin todo el tiempo que dicho Consejo se mantenga en actividades. Si un consejo municipal decide disolverse o pasan ms de seis meses sin que se rena, sus bienes pasarn a ser propiedad del Consejo Estatal. Si un Consejo Estatal decide disolverse o pasa ms de un ao sin que se rena, al no haber tampoco consejos municipales que lo sustituyan, sus bienes pasarn a formar parte del Consejo Nacional. Si el Consejo decide disolverse o pasan ms de 2 aos sin que se rena, al no haber consejos estatales que lo sustituyan, sus bienes pasarn a ser parte del Movimiento de Transformacin Social.

V.

Ideal
Una estructura organizativa nacional, integrando Consejos en la mayora de los estados y en al menos 3 municipios por cada Estado. Propuestas para todos los niveles educativos Instrumentacin coordinada de alternativas Evaluacin e investigacin de resultados alternativos Una revista electrnica Un Congreso Bianual de Alternativas Educativas Publicar al menos un libro por ao Tener redes de vinculacin internacional Construir vnculos con otras instituciones ciudadanas afines Generar un premio a las experiencias y obras educativas 8

Antes de cinco aos, el CONSEJO PARA LA TRANSFORMACIN EDUCATIVA lograr:

VI.

Propuestas surgidas en las reuniones previas

1. Incorporar la cuestin cultural y realizar un diagnstico sobre esto. 2. Hacer ms abierto quines pueden formar parte del Consejo (incluir personas que puedan aportar aunque no estn dentro de una institucin educativa) 3. Contemplar la realizacin de Asambleas Extraordinarias. 4. Generar una agenda de trabajo para el 2012. 5. Definir si se trata de un observatorio, de una asociacin civil o de una institucin ciudadana y cul es su carcter 6. Precisar ms los objetivos. 7. Considerar la inclusin educativa 8. Considerar una comisin de innovacin educativa. 9. Elaborar una propuesta general sobre el tema cultural (dentro y fuera de las instituciones de la cultura). 10. Programar foros de discusin, conferencias magistrales, etc. 11. Considerar la Educacin y capacitacin de adultos. 12. Agregar la organizacin de consejos por institucin educativa; no solamente municipal, estatal y nacional. 13. Agregar temas de economa social y solidaria en los planes y programas de estudio. 14. Promover la investigacin sobre el papel formativo de la familia. 15. Considerar una comisin sobre educacin de la familia o una comisin sobre Educacin extraescolar. 16. Buscar atraer ms a los jvenes para participar en el Consejo. 17. Ms que solamente un observatorio el CTE sera una organizacin propositiva y ejecutiva integrada por gente pensante que aporte ideas. 18. Considerar una comisin de Educacin comunitaria. 19. Buscar la manera de involucrar a la sociedad en los procesos educativos. 20. Considerar una comisin de Educacin Ciudadana 21. Acercar los procesos de cambio educativo a la gente, a las comunidades 22. Promover la enseanza de artes y oficios, as como la visin de empresarios 23. Que el proyecto atienda en su especificidad a las diversas regiones del pas, considerando las diferencias entre las ciudades y los pueblos rurales y semirrurales. 24. Combatir el burocratismo que prevalece en el mbito de la educacin en Mxico. 25. Estrechar el vnculo de la educacin con la vida social, que la escuela tenga una funcin para mejorar el entorno. 26. Acercar propuestas educativas a instituciones particulares que no estn tan atrapadas en la maraa burocrtica de las instituciones oficiales. 27. Los educadores y las instituciones deben abrirse a la posibilidad de modificar sus esquemas. 28. Invitar a los jvenes a participar en este proyecto. 29. Hacer eventos de intercambios de experiencias entre docentes, entre directivos, y entre estudiantes de diferentes escuelas. 30. Crear una comisin de equidad y gnero. 31. Crear una Comisin de Educacin para Padres de Familia. 32. Impulsar y organizar foros de padres de familia para compartir ideas y experiencias en torno a la educacin de los hijos. 9

33. Disear mecanismos para que el CTE pueda ser autosustentable en el aspecto financiero. 34. Blindar al CTE contra la posible manipulacin de partidos polticos, sin que eso signifique limitar la participacin de personas que sean militantes de dichos partidos. Se coment la conveniencia de que los miembros del CTE puedan ocupar cargos pblicos para impulsar este proyecto, pero de ninguna manera usar al CTE de manera corporativa. 35. Generar y enviar una iniciativa para que se garantice que quienes encabezan las instituciones educativas sean personas con trayectoria de prestigio en el mbito educativo. 36. Crear una Comisin sobre culturas de los pueblos originarios. 37. Programar en la agenda para iniciar los trabajos del CTE un Encuentro de Experiencias en Educacin Superior Alternativa. 38. Tambin como parte de los primeros pasos del CTE se propone generar un documento sobre educacin media superior y contraponerse al examen nico adjudicado a la empresa privada conocida como CENEVAL (Centro Nacional de Evaluacin).

VII. Propuestas para el Plan de trabajo 2012

1. Convocar al Primer Congreso de Transformacin Educativa 2. Consensuar propuestas de polticas pblicas para cada uno de los niveles y mbitos educativos, dndoles la ms amplia difusin posible. 3. Contar con un sitio web donde se integre una biblioteca virtual y una videoteca alusiva a la transformacin educativa 4. Desarrollar la revista electrnica Transformacin Educativa 5. Integrar los Consejos de Transformacin Educativa en al menos 10 estados de la Repblica y al menos en 3 municipios de cada uno de ellos. 6. Desarrollar la propuesta de acreditacin alternativa de estudios 7. Generar propuestas de polticas pblicas por parte de cada una de las comisiones integradas. 8. Generar listas electrnicas de intercomunicacin para cada uno de los consejos estatales, adems de la lista nacional. 9. Entrar en contacto y generar propuestas de intercambio organizaciones afines en Mxico y en otros pases. 10. Realizar la I Asamblea Ordinaria del Consejo de Transformacin Educativa con

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