PlandeIntensificacindelAhorroyla EficienciaEnergtica ConsejodeMinistros

4demarzode2011

NDICE

1. INTRODUCCIN

2. RESUMEN DE MEDIDAS

3. ALGUNOS EJEMPLOS

1.INTRODUCCIN
A pesar de que nuestra dependencia energtica se viene reduciendo desde 2005, se mantiene en niveles muy elevados, en torno al 75%, uno de los ms altos de la Unin Europea.
Dependencia energtica (%,2008)
100%

80%

60%

40%

20%

0% UE 25 Espaa Alemania Francia Italia Reino unido

Esta elevada dependencia se traduce, entre otras cosas, en que importamos casi 600 millones de barriles de petrleo, por lo que cada aumento de 10 en el precio el barril, supone un coste para Espaa cercano a los 6.000M, prcticamente el I+D realizado por todas las Administraciones Pblicas el 3 ltimo ao.

1.INTRODUCCIN
A pesar de nuestra elevada dependencia, nuestros aprovisionamientos estn bastante diversificados y, en el contexto actual, no hay riesgo de suministro.
Principalesaprovisionadoresdegas: Principalesaprovisionadoresdepetrleo:

Oriente Medio 32%

frica 34%

Europa 18%

Amrica 16%

TUNEZ 1% GABON 2% CONGO 5% ARGELIA 6% ANGOLA 6% LIBIA 36% EGIPTO 1%

OTROS AFRICA 7% CAMERUN 7% NIGERIA 29% Total 2010: 31.016 KTep

(estimacin)

Total 2010: 63.180 KTep

(estimacin)

Fuente: CNE

Fuente: Cores

1.INTRODUCCIN
1. Preciodelpetrleo:Histricamentehahabidovariosconflictosquehansupuestointerrupcionesde
produccinenlaOPEPcondiferentesrepercusionesenelpreciodelpetrleo.
Nominal Real(dlaresdiciembre2010)
Excesode demanday especulacin Revolucin ACONTECIMIENTO delos Embargo de la OPEP (octubre Jazmines

Incremento del Brent $ Bl % 9,0 $/Bl 20,0 $/Bl 5,0 $/Bl 20,9 $/Bl 0,5 $/Bl 48,0 $/Bl 21,4 $/Bl 300% 133% 14% 103% 2% 49% 26%

1973)

Revolucin iran (1979)

1 Guerra delGolfo 2 Guerra delGolfo

Guerra Irn-Irak (sep 1980ago 1988) Primera Guerra del Golfo (ago 1990-feb 1991) Segunda Guerra del Golfo (mar 2003-may 2003) Crisis de precio por exceso de demanda (1er sem 2008) Revolucin de los Jazmines (dic 2010- )

Elimpactoparalaeconomaespaoladelaumentodelpreciodelpetrleoserade, aproximadamente,500M/mesporcadaincrementode10euros/barril(6.000M anuales)

2. Preciodelgasnatural:
Elaumentodelpreciodelpetrleohacequeloscontratosdegasdelargoplazo,indexadosalBrent,seencarezcan. UnamayordemandadeGNLspotparasustituiraprovisionamientosdepasesenconflictollevaraaunincremento delprecio:mximoshistricos5,1c/kWh acomienzosde2008(fuertedemandadecargamentosdeAsia). Enelescenariomsadverso,elcostemediodelosaprovisionamientosdegaspodraaumentarhastaun50%.

Elcostetotalestimadoparalaeconomaespaoladerivadodeunincrementoamximos histricosdelGNLspotseradeunos300M/mes(3.600M anuales)

1.INTRODUCCIN
POLTICAS DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGTICA
Dada nuestra elevada dependencia energtica, esta evolucin de los precios del petrleo tiene importantes consecuencias para nuestra economa. De mantenerse los precios del petrleo en los niveles actuales, nuestro dficit energtico en 2011 alcanzara los 46.000M. No hubiera sido responsable que el Gobierno no adoptase ninguna medida como reaccin a las tensiones actuales en los precios del petrleo. Tampoco hubiera sido coherente, habiendo hecho del ahorro energtico un pilar de la poltica econmica, no reforzar en este momento nuestras polticas de ahorro energtico. Unas polticas de ahorro energtico que han resultado exitosas, si se atiende a los datos.

1.INTRODUCCIN
POLTICAS DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGTICA

En 1997, Espaa tena un intensidad

energtica similar a la europea (UE-27).

Desde ese ao hasta 2004, todos los pases

europeos hicieron esfuerzos de ahorro energtico, excepto Espaa, que alcanz un consumo energtico un 10% superior a la media europea.

Desde 2005, hemos reducido nuestra

intensidad energtica en ms de un 14%, una reduccin superior a la de nuestros socios europeos.

1.INTRODUCCIN
PLAN DE ACTIVACIN DEL AHORRO Y LA EFICIENCIA ENERGTICA 2008-2011 Las polticas de ahorro y eficiencia energtica se intensificaron en 2008, tras el notable incremento de los precios del petrleo en julio. En ese mes se puso en marcha el Plan de Activacin del Ahorro y la Eficiencia Energtica 2008-2011.

Con las 31 medidas de ese Plan puestas en marcha, se han obtenido unos ahorros de 4.973 ktep anuales (36 millones de barriles de petrleo), lo que supone el 92% de los ahorros anuales consolidados objetivo del Plan.

Como resultado, en 2010, con el mismo PIB real que en 2006, se ha consumido un 10% menos de productos petrolferos (67 millones de toneladas en 2010 frente a 74 millones en 2006).
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1.INTRODUCCIN
EL PLAN DE 2008: UN BALANCE
PLAN DE ACTIVACIN DEL AHORRO Y LA EFICIENCIA ENERGTICA 2008-2011
MEDIDA DESCRIPCIN CORTA BLOQUE AHORRO ESTIMADO [KTEP/AO] SITUACIN ACTUAL [KTEP/AO] feb 2011

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

ESE PROYECTOS IDAE AENOR AGE CONVENIO INC COCHE ELECTRICO CLASE A AGE VEHCULOS 20% BIOS AGE BIOS 5,83% 2010 VIVE ETIQUETA ENERGTICA COCHES VELOCIDAD CARRETERAS CONDUCCIN EFICIENTE PMUS - BEI CRITERIOS EFICIENCIA MVIL METRO HORARIOS METRO BICIS BUS - VAO PLANES MOVILIDAD AGE RUTAS AREAS TEMPERATURA INTERIOR RENOVE CLASE A AGE EDIFICIOS BOMBILLAS INCANDESCENTES VALES BOMBILLAS 2X1 BOMBILLAS 10% CONSUMO ELCTRICO AGE ALUMBRADO EXTERIOR ALUMBRADO CARRETERAS TRENES RED DE TRANS. Y DISTRIB. TOTAL

TRANSVERSALES

VEHCULOS

CONDUCCIN EFICIENTE

TRANSPORTE PBLICO

TRANSPORTE AREO EDIFICIOS

AHORRO ELCTRICO

n.d. 260 n.d. n.d. 3 n.d. 0,1 2.065 96 n.d. 351 104,0 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. 60 n.d. 88 150 n.d. n.d. 1.875 287 30,5 n.d. n.d. 0,6 13 n.d. 5.382

4.973

Ejecutada

En ejecucin

Sin ejecutar

Un ejemplo concreto han sido las bombillas. En los dos ltimos aos se han repartido 20 millones de bombillas de bajo consumo. Su reparto ha permitido un ahorro de energa equivalente al consumo de electricidad de todos los hogares de una ciudad ms grande que 9 Valencia (1 milln de habitantes).

NDICE

1. INTRODUCCIN

2. RESUMEN DE MEDIDAS

3. ALGUNOS EJEMPLOS

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2.RESUMENDEMEDIDAS
Se aprueban un total de 20 medidas de ahorro y eficiencia energtica, en materia de movilidad y transporte, edificacin, iluminacin y consumo elctrico y campaas de divulgacin y formacin.

Estas 20 medidas tambin se pueden clasificar en cuatro grandes grupos: (i) 3 medidas coyunturales; (ii) 10 nuevas medidas estructurales; (iii) refuerzo de 6 medidas ya existentes; (iv) y 1 medida de campaa de divulgacin y formacin.

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2.RESUMENDEMEDIDAS
Estas 20 medidas van a tener un impacto importante sobre el consumo de energa en nuestro pas. En concreto, se espera un ahorro de energa final de 3.241 Ktep anuales (3,5% del consumo de energa final), el equivalente a 28,6 millones de barriles de petrleo (5% de nuestras importaciones) que, con los precios actuales, supone un ahorro para nuestro pas de 2.300 millones de euros anuales en importaciones energticas. En trminos medioambientales, va a suponer una reduccin de emisiones de 12,5 millones de toneladas de CO2. Su puesta en marcha lleva asociada una inversin de 1.151 millones de euros, con cargo a la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energtica que financian las empresas elctricas. Se trata de medidas que afectan a todas las Administraciones Pblicas, por lo que es imprescindible la colaboracin de Comunidades Autnomas y Ayuntamientos para alcanzar los objetivos y asegurar, de esta forma, el xito del Plan.
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2.1MEDIDASTRANSPORTEYMOVILIDAD
MEDIDA1: MEDIDA2: MEDIDA3: MEDIDA4: MEDIDA5: MEDIDA6: MEDIDA7: MEDIDA8: MEDIDA9: MEDIDA10: FINANCIACINPARALAEJECUCINDEPLANESDEMOVILIDADURBANA SOSTENIBLES(PMUS) PLANDEEFICIENCIAENERGTICAENELTRANSPORTEPRESTANDOESPECIAL ATENCINALTRANSPORTEFERROVIARIODEMERCANCAS PLANRENOVEDENEUMTICOS OPTIMIZACINDELUSODELOSPASILLOSYRUTASVERDESDE APROXIMACIN FOMENTODELCOCHECOMPARTIDO(CARPOOLING)ATRAVSDELASTIC REDUCCINDELOSLMITESDEVELOCIDADDE120A110km/h ELEVACINDELOBJETIVODEBIODIESELAL7%ANUAL REBAJADEHASTAUN5%ENTARIFASDETRENESDECERCANASYMEDIA DISTANCIADERENFE FOMENTODELTRANSPORTEPBLICOENLAAGE:PRIORIZACINDELAS AYUDASSOCIALESALTRANSPORTE FOMENTODELASCIUDADESCONELSELLOMOVELE

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2.2MEDIDASSOBREEDIFICACIN
MEDIDA11: MEDIDA12: MEDIDA13: MEDIDA14: MEDIDA15: LNEAICOESEPARAELIMPULSODELPLAN2000ESEPARAOBRASDE AHORROYEFICIENCIAENERGTICAENEDIFICIOSPBLICOS. INTRODUCCINDECALDERASDEBIOMASAENLOSEDIFICIOSDELA ADMINISTRACIN RACIONALIZACINDELCONSUMOENERGTICODELAS ADMINISTRACIONESPBLICAS INTENSIFICACINDELPLANRENOVEDECALDERASDEALTORENDIMIENTO ENERGTICO CERTIFICACINENERGTICAOBLIGATORIADEEDIFICIOSNO RESIDENCIALESDEMSDE400kWDEPOTENCIAINSTALADA

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2.3MEDIDASSOBREILUMINACINYCONSUMOELCTRICO

MEDIDA16: MEDIDA17: MEDIDA18: MEDIDA19:

RENOVACINDELOSSISTEMASDEALUMBRADOPBLICOMUNICIPALPOR OTROSMSEFICIENTES PLANDEEFICIENCIAENERGTICAENLAREDDECARRETERASDELESTADO CULMINACINDELASUSTITUCINDEPTICASDESEMFOROSPORLED PLAN2X1DERENOVACINDEHALGENOSPORLED

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2.4CAMPAADEDIVULGACINYFORMACIN

MEDIDA20:

CAMPAADESENSIBILIZACINSOBREELAHORROENERGTICODIRIGIDA ALOSCONSUMIDORESFINALES

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NDICE

1. INTRODUCCIN

2. RESUMEN DE MEDIDAS

3. ALGUNOS EJEMPLOS

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3.ALGUNOSEJEMPLOS
MEDIDA1:FINANCIACINPARALAEJECUCINDEPLANESDEMOVILIDAD URBANASOSTENIBLES(PMUS) Descripcin:Lneadefinanciacinpblicaparaproyectoscontempladosen PlanesdeMovilidadUrbanaSostenible(PMUS):promocindebicicletas, fomentodeltransportepblico,sistemasdeincrementodelgradode ocupacindeltransporteprivado,carrilesdeusoexclusivodeltransporte pblico,intercambiadoresdetransporte,etc. Grupoobjetivo:Ciudadesdeentre20.000y50.000habitantesquetengan enmarchaPMUS. Impactoeconmicoyahorrosenergticosfinales:Lacuantadelalnea asciendea262,4M ylainversintotalinducidaesde374,9M.Elahorro potencialserade61ktep/ao(sisedestinarantegramenteaestosfines) Mecanismodeejecucin:Losrecursosempleadosparaestainversin serndeorigenFEDER,gestionadosatravsdelaDGdeCoop.Localdel M dePolticaTerritorialconcofinanciacin70%30%. Marcotemporal:3aosdesdelapresentacindelamedida. 18

3.ALGUNOSEJEMPLOS
MEDIDA3:PLANRENOVEDENEUMTICOS Descripcin: Mecanismodeapoyoeconmicoparafavorecerlaintroduccin deneumticosquetenganlamximacalificacinenergtica,segnla etiqueta(A)reguladaporelReglamentoCE1222/2009. Grupoobjetivo:turismosdeparticularesyflotasdeempresas. Impactoeconmicoyahorrosenergticosfinales:Seaportarn20 por neumticohastaunmximode240.000neumticos(mnimo60.000 vehculos).Presupuestode4,8M yunahorrototalde1.860tep/ao. Mecanismodeejecucin: IDEA/MITYC,atravsdelPlandeAccinE4. Marcotemporal:1ao.

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3.ALGUNOSEJEMPLOS
MEDIDA4:OPTIMIZACINDELUSODELOSPASILLOSAREOSYRUTAS VERDESDEAPROXIMACIN Descripcin: Se introducen tres de las medidas con mayor calado y con viabilidadcontrastada:
Mejora en la utilizacin de pasillos del espacio areo del Ministerio de Defensa, Aceleracinenlaintroduccindesistemasdedescensocontinuoy Reanlisisdelasrutastrasatlnticas.

Grupoobjetivo:Compaasareas. Impactoeconmicoyahorrosenergticosfinales:Nohaycosteeconmico asociadoaestamedida.Seestimaunpotencialdereduccindeun1%del consumo total de combustible de aviacin, equivalente a unas 53,6 ktep/ao. Mecanismodeejecucin:MFOM/MDEFydesarrollonormativoyacuerdos conCompaasAreas. Marcotemporal:Permanente
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3.ALGUNOSEJEMPLOS
MEDIDA11:LNEAICOESEPARAELIMPULSODELPLAN2000ESEPARAOBRASDE AHORROYEFICIENCIAENERGTICAENEDIFICIOSPBLICOS Descripcin:EstablecimientodeunalneaICOespecficaparaEmpresasde ServiciosEnergticos,conelobjetivodefacilitarelaccesoalcrditodeeste tipodeempresas. Grupoobjetivo:EmpresasdeServiciosEnergticos. Impactoeconmicoyahorrosenergticosfinales:Elimporteinicialdestinado alafinanciacindelasESEserade600M. Mecanismodeejecucin:ConveniodeColaboracinICOIDAE. Marcotemporal:Hastael19dediciembrede2011.

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3.ALGUNOSEJEMPLOS
MEDIDA16:RENOVACINDELOSSISTEMASDEALUMBRADOPBLICOMUNICIPAL POROTROSMSEFICIENTES

Descripcin: Renovacindelossistemadealumbradopblicomediante:
A. 19proyectosintegrales(1porCCAA)paragrandesciudadesatravsdelmodelo deESE(extrapolacindelproyectopilotodeAlcorcn) B. Renovacin,acargodeIDAE,delaslmparasdevapordesodioportecnologas dealtaeficienciaenlos2.200municipiosconmenosde200habitantes C. ExigenciadelR.D.1890/2008deeficienciaenelalumbradoexterior,paratodos losmunicipiosdemsde25.000hab.(295municipios)enelplazomx.de5aos.

Grupoobjetivo:Ayuntamientos. Impactoeconmicoyahorrosenergticosfinales:A)Inversin=46M; ahorroenerga=54GWh/ao.B)30M;ahorroenerga=29,5GWh/ao.C) ahorroenerga=838GWh/ao.Totalinversin=76M;Totalahorro energa=74,6Ktep/ao. Mecanismodeejecucin:(A) IDAE/MITyC yatravsdeESE,conayudasdel programa2000ESEyMedida11.(B)IDAE. (C) ModificacindelRD 1890/2008. 22 Marcotemporal: A)yB)en1ao.C)5aos.

PlandeIntensificacindelAhorroyla EficienciaEnergtica ConsejodeMinistros

4demarzode2011

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EJEMPLODEMEDIDASOBREMOVILIDAD
PLANDEMOVILIDADURBANASOSTENIBLE(PMUS)DEGETAFE
CostetotalestimadodelPMUS:20M

ACTUACIONESTIPO
PuestaenmarchadeunCentrodeMovilidad Planespilotoparalamovilidadescolar Disminucinaparcamientoilegal Estudiodeviabilidadparaaparcamientosdelargaestanciapararesidentesenbordedela ciudad Peatonalizaciones enlazonacentro PlanesdetransporteparaHospitalUniversitarioyUniversidadCarlosIII Creacindeitinerariospeatonales,carrilesbiciyaparcamientosbici Planificarlamovilidaddelosnuevosdesarrollosurbansticosconcriteriosdesostenibilidad Fomentodelaintermodalidadentremodosdetransportepblico:Panelesinformativosen estaciones PotenciacindelTP:15nuevasparadas,sealizacinyaccesibilidad(50actuaciones) Campaadeconcienciacinciudadana Segundafase:aparcamientosdelargaestanciaenzonaperimetral,incrementodelreapeatonaly laredciclista,mejoradelaofertadetransportepblico,carrilesbus,plandecargaydescarga,plan demovilidadacentroscomerciales. Ahorroestimadodeenerga:15%respectoalescenariocorrespondienteanoejecutarninguna actuacin(existeunefectosinrgico,detalmodoqueelefectototalesmayorquelasumadelos ahorrosindividualesdecadaunadelasactuaciones) 24

EJEMPLODEMEDIDASOBREEDIFICIOS
Actuacinintegralparalamejoradelaeficienciaenergticade laclimatizacinenelComplejoCuzcodeMadrid
Importetotalocanondeadjudicacin(18aos).Importetotal:39.838.176euros (16anualidadesde2.489.886) TodosinIVA
Periododelcontrato: 18aos Inversinarealizar: 3.808.518 (poreladjudicatario) Empresaadjudicataria:UTE:CLECEDRAGADOSSOCOINGASNATURAL Empleodirectos:49

Objetodelcontrato
Reduccindel10%enelconsumoenergtico,sinreducirelconfort. Unareduccindel13%delasemisionesdeCO2. Mejoraenlacalificacinenergtica,hastallegaralacategoraC. Consumodeelectricidad: ConsumodeGasoil: Costedelaenergaen2010: 15.209.342kWh/ao 5.197.862kWh/ao 2.082.379,37 (sinIVA)

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EJEMPLODEMEDIDASOBREILUMINACIN
PROYECTOPILOTOATRAVSDEEMPRESASDESERVICIOSENERGTICOS: EXPERIENCIAALCORCN
CaractersticasdelalumbradoexteriordelmunicipiodeAlcorcn.
Puntosdeluz: Potenciaelctricainstalada: Consumodeelectricidad: Costedeelectricidad: 14.063 2.540kW 9.169.985kWh/ao 1.000.000/ao

ProyectodereformayadecuacindelalumbradoatravsdeESE.
PeriododelcontratoESE: Inversinarealizar: Ahorrodeenergaelctrica: Ahorro: Empresaadjudicataria: 10aos 3.040.000 4.235.500kWh/ao 46% ETRALUXS.A.

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