Sistema De Estado A lo largo de la historia del Derecho Constitucional y del desarrollo de las teoras polticas ha sido difcil establecer

una definicin nica de lo que representa el Estado. Sin embargo, muchas o la mayora de las definiciones convergen en que es una "organizacin social" con caractersticas particulares que permiten diferenciarlo de las dems organizaciones. El Estado, es la forma de organizacin social que se asienta en un territorio determinado, tiene una estructura propia y ejerce el control del mismo a travs de los rganos creados para tales fines. De este modo, el Estado se forma cuando la sociedad organizada decide darle forma jurdica a lo que ya existe, por medio de la creacin de las leyes y las instituciones que se encargan de aplicarlas, para de esa manera, regular la conducta de sus ciudadanos. El Estado como una organizacin social presenta una serie de caractersticas que lo diferencian claramente y le dan su significacin, entre ellas: Constituye una organizacin cuasi-perfecta; ya que sus funciones estn distribuidas entre sus integrantes o diversas categoras de funcionarios. La solidaridad es intensa; en el sentido que en caso de algn conflicto (desastre o estado de emergencia, por ejemplo) priva el inters que pueda generar la necesidad estatal sobre cualquier otra. Tal vez la caracterstica ms significativa de los Estados modernos, y del Estado Venezolano es: La Soberana, tal es su importancia que se consagra en el Ttulo I, artculo 5 de la Constitucin Nacional. El estado es la organizacin jurdico-poltica ms perfecta que se conoce hasta el presente. Es un ente orgnico unitario, estructurado jurdicamente bajo la forma de una corporacin, que detenta el ejercicio del poder.

Elementos Fundamentales Del Estado. Al hablar del concepto de Estado y sus diferentes visiones ideolgicas se puntualizan los tres elementos componentes fundamentales del mismo, la poblacin, el territorio y el poder. Por un lado la poblacin es un elemento de suprema importancia porque es precisamente la convivencia entre los habitantes lo que el Estado como organizacin poltico-territorial va a normatizar; nunca los conceptos pueblo, poblacin y nacin deben ser confundidos. En segundo lugar encontramos el Territorio, porcin del globo terrqueo donde se asienta el Estado, este debe considerarse en un sentido tridimensional. Es decir, el espacio sobre el cual el Estado ejerce su validez es un espacio de tres dimensiones que se extiende a lo ancho y a lo largo, en altura y profundidad Y por ltimo nos encontramos con el poder que no es ms que la representacin de la autoridad a cuya orden se encuentran sometidos los habitantes del Estado, es decir la Nacin, el artculo 137 de la Carta Magna venezolana legaliza y define las atribuciones de los rganos que ejercen el Poder Poltico, este poder viene legitimizado a travs de la capacidad y las condiciones que tiene el funcionario pblico para poder realizar alguna funcin pblica. Poblacin: Es un elemento importante en la conformacin del Estado, quizs ms que el mismo territorio, algunos tratadistas del derecho admiten la posibilidad de que pueda existir un Estado sin territorio, pero definitivamente nadie admite que puede haber un Estado sin Poblacin. En tales condiciones, la poblacin, la sociedad humana y jurdicamente organizada es la que le da base de sustentacin, la razn de ser a la existencia de un Estado; entonces entendemos como poblacin, que es el nmero de hombres y mujeres que componen un Estado. Territorio: La necesidad de un territorio como elemento de Estado, apenas ha sido reconocida en los tiempos modernos. Anteriormente los tericos del Estado se limitan a considerar como elemento esencial el de la comunidad de personas, cuya identidad no iba a estar necesariamente unida al lugar de residencia de estas ninguna definicin de Estado conceda en la antigedad nombra al territorio, como uno de sus elementos.

El Poder El poder puede tener varias concepciones, primeramente podemos decir entonces que el poder es el conjunto de instituciones que garantizan que los ciudadanos se sometan a un Estado determinado, podramos decir que el poder tiene forma de regla porque muchas veces no emplea la violencia, es decir cuando un grupo domina a otro grupo. En realidad el poder aparece como una necesidad natural en la existencia del Estado, ya que es difcil construir una organizacin poltica sin una autoridad que dirija todas las situaciones y actuaciones en que se encuentran los integrantes de esa organizacin. Estructura del Poder del Estado. La estructura del Estado o el Poder Pblico Nacional est constituido por todas aquellas instituciones u rganos del Gobierno sealadas en Nuestra Carta Fundamental, con competencia a nivel Nacional; as se detallan la existencia del Poder Legislativo (Asamblea Nacional), Ejecutivo (Presidente o Presidenta, Vicepresidente o Vicepresidenta), Judicial (Tribunal Supremo de Justicia, Tribunales y Juzgados), Ciudadano (Fiscala General de la Repblica, Contralora General de la Repblica y Defensora del Pueblo) y Electoral (Consejo Nacional Electoral). El Poder Pblico se distribuye entre el Poder Municipal, el Poder Estadal y el Poder Nacional. El Poder Pblico Nacional se divide en Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral. Cada una de las ramas del Poder Pblico tiene sus funciones propias, pero los rganos a los que incumbe su ejercicio colaborarn entre s en la realizacin de los fines del Estado. El Poder Pblico o Poderes Pblicos son el conjunto de instituciones por medio de las cuales el Estado ejerce las funciones de control en la nacin, y tambin por medio de las mismas mantiene las relaciones con las dems naciones que conforman la comunidad internacional. Los Poderes Pblicos del Estado tienen su base jurdica en el derecho que el pueblo le confiere al Estado para controlar o administrar a la nacin, y para poder ejercer ese derecho necesita de una serie de rganos o entes que colaboren con la funcin de gobierno. Soberana

La soberana es el ejercicio de la autoridad suprema que reside en el pueblo y que se ejerce a travs de los poderes pblicos de acuerdo a su propia voluntad y sin la influencia de elementos extraos. La Idea de soberana surge en medio de una lucha del poder real por conquistar su independencia de los poderes externos (poder de la iglesia y los restos del sacro imperio romano germano) y la supremaca sobre los poderes internos (feudalismo), esta estructura poltica encabezada por el rey reemplaza a la estructura poltica anterior como lo era el feudalismo. La Soberana es uno de los elementos ms representativos del Poder del Estado, y es el pueblo, tan mencionado en los ordenamientos jurdicos quien lo detenta y ejerce por medio de los rganos destinados para tal fin. En Venezuela la Soberana est expresamente establecida y tambin los sujetos que pueden detentarla, o ejercerla, es as como la Constitucin de la Repblica en su Ttulo I, referido a los Principios Fundamentales, en su artculo 5 establece que la Soberana est en manos del pueblo venezolano quien la delega en los rganos del Estado. Caractersticas Es importante conocer cules son las caractersticas de la soberana para que todo adulto venezolano la pueda ejercer: a. Es intransferible, es decir, no puede ser ejercida por otra persona que no sea la sealada expresamente por la Constitucin. b. Es ejercida o su titularidad est en manos del pueblo. c. La Constitucin y las leyes establecen las formas para ejercerla. Es ella quien concede la legalidad al Poder del Estado, por medio del reconocimiento o aceptacin del mismo. La Soberana tambin es llamada El Poder del Estado, sin embargo, la soberana no es otra cosa que un elemento integrante de ese poder. Para que ste poder sea considerado como legtimo por el pueblo que es el titular de la soberana, este poder debe ser originario, es decir, debe ser propio del Estado y no de otro, es as como

de esa originalidad puede decirse que se es independiente, y un ejemplo de ello se encuentra en el artculo 1 de La Constitucin. Principios El concepto de soberana surgi cuando los europeos de los siglos XVI y XVII empezaron a buscar fundamentos laicos sobre los que basar la autoridad de los incipientes estados nacionales. El trmino soberana proviene de la palabra soberano que implica ausencia de control; pero soberano tambin es el jefe de un Estado monrquico, es decir, de un ente poltico, y por esta razn la soberana ha surgido en el campo poltico. Doctrinas Contemporneas La extensin de las atribuciones del Estado guarda una estrecha relacin con las diversas tendencias o sistemas sociales, que histricamente han surgido en el transcurso de la evolucin social. El liberalismo, el socialismo y el comunismo con sus numerosas ramas y desviaciones. El liberalismo capitalista es la exaltacin del hombre como base del progreso social. En el ser humano existen elementos propios y vigorosos para estimular el desarrollo social que se debe concretar y proteger. Son esas fuerzas las que lo sostienen, sin necesidad de intromisiones peligrosas que destruyan las libertades fundamentales. Es el fortalecimiento de los intereses que tiene a su cargo el Estado. El socialismo cuenta con numerosos sistemas, doctrinas, opiniones, que organizan en formas muy complicadas la accin del Estado moderno. El socialismo de actualidad se nutre en los principios de un socialismo moderado, que se opone al principio colectivista del comunismo, en sus dos corrientes principales: la organizacin sovitica y la democracia popular china, apoyada en las grandes tesis del marxismo, la concepcin materialista de la historia y la socializacin de los instrumentos de produccin.

El liberalismo como sistema o doctrina est liquidado o en proceso de su total liquidacin, porque ha llenado su misin histrica y es una mera referencia a un sistema caduco en la historia de las instituciones polticas y econmicas. Los defensores actuales del liberalismo sostienen que ste es un sistema de principios universales y hasta eternos, los cuales no podrn desaparecer, porque sobreviven en los principios o verdades que toda sociedad juzga como invariable, y agregan que muchos de los males de la era moderna, se deben al olvido o negacin de esos valores o ideales del viejo liberalismo. Seguridad La seguridad nacional se gener con la aparicin de los primeros grupos humanos, es posible afirmar que naci como una necesidad del ser humano para protegerlo de los peligros provenientes de su relacin con el medio ambiente y la sociedad. La seguridad nacional es un valor intermedio para la consecucin y

mantenimiento de los objetivos nacionales. La seguridad puede entenderse en un sentido objetivo como la ausencia de amenazas o terror de que tales valores sean atacados. La seguridad nacional es la estructuracin de las potencialidades de un pas, de manera que su desarrollo sea factible con el completo dominio de su soberana e independencia tanto interna como externa. Caractersticas:

Es una condicin poltica, econmica, social y militar. Se manifiesta como proceso continuo e incesante. Tiene una dinmica propia. Es una funcin estatal. Nace con la organizacin del estado. Se manifiesta en el pleno ejercicio de la soberana e independencia. Su meta bsica es la consecucin de los objetivos nacionales. Representa un estado de garanta. Capacidad de conservacin y supervivencia que posee cada estado. Existe en funcin del desarrollo de una nacin.

Se manifiesta en acciones en los cuatro campos del poder. Busca la estabilidad y consecucin de los objetivos nacionales. Est dirigida a superar los problemas nacionales.

Principios

La responsabilidad primordial de la seguridad debe recaer en la persona u Debe establecerse y mantenerse un marco de seguridad jurdica y Deben establecerse y mantenerse un liderazgo y una gestin que La proteccin debe optimizarse para proporcionar el nivel de seguridad La Seguridad Nacional se rige por los principios de legalidad,

organizacin a cargo de las instalaciones y actividades que generan riesgos. gubernamental eficaz, que incluya un rgano regulador independiente. promuevan eficazmente la seguridad. ms alto que sea razonablemente posible alcanzar. responsabilidad, respeto a los derechos fundamentales de proteccin a la persona humana y garantas individuales y sociales, confidencialidad, lealtad, transparencia, eficiencia, coordinacin y cooperacin.