RAZON DE ESTADO AMERICA LATINA Se puede precisar de acuerdo a los argumentos anteriores sobre la Razn de Estado en s misma que

sta se puede contextualizar para el caso de Amrica Latina desde diversos puntos de vista, iniciando desde un anlisis del Estado desde la perspectiva social, en donde la poblacin es uno de los principales elementos y del cual se conforma el propio Estado, as como el territorio, el orden jurdico, entre otros. Como bien lo presenta Foucault al analizar la Razn de Estado, lo presenta como un poder del gobierno del Estado que actualiza la terminologa a punto tal de confundir la razn de Estado con la justificacin del mismo, esto lo podemos apreciar cuando plantea "la razn de estado no es el imperativo en nombre del cual se puede o se debe atropellar otras reglas, sino que es una nueva matriz de racionalidad". Sin embargo lo que especficamente caracteriza el Estado moderno, observndolo desde los siglos XVI-XIX y lo distingue de todas las otras formas estatales de la historia, tanto las antiguas como las actuales, es precisamente la razn de Estado, su surgimiento es el acta de nacimiento del Estado moderno. Para este anlisis, se trata ms bien de la racionalidad intrnseca del mismo Estado y el mercado, e inherente a su fundacin, conservacin y crecimiento. La razn de Estado solo se entiende y justifica a partir de un principio poltico fundamental, toda vez que no hay poder que sea legtimo y menos aquel que cuenta con autoridad, lo cual significa que en sus mismos presupuestos intenta justificar lo injustificable y legitimar lo ilegitimable, al ser la VIOLENCIA no una caracterstica del Estado, sino aquella que lo define, la funcin y finalidad expresas y precisas de la razn de Estado que consiste en circunscribir el uso

de tal violencia a los medios, objetivos y resultados del gobierno. Por otro lado, legitima las necesidades, haciendo que justifiquen cualquier violencia. Lejos de reducirse a convalidar las medidas extraordinarias en circunstancias o necesidades del mismo orden, se convierte en principio rector de toda actividad poltica, siempre regida por el imperativo del mal menor y el precepto de que en poltica el fin justifica los medios. La seguridad del Estado es una exigencia tan necesaria e importante, hasta para los mismos gobernados, que los propios gobiernos estn constreidos, para garantizarla, a violar las normas jurdicas, morales, polticas y econmicas que consideran imperativas cuando son precisamente ellas las que estn en peligro.1 Todas estas caracterizaciones y racionalizaciones del Estado anticipan las que adoptar el mercado. Por esto mismo tampoco cabe limitar la razn estatal a un simple principio poltico, cuando de hecho hay que considerarla un postulado de la racionalizacin del Estado y de todas sus actuaciones; el conocimiento de los medios propios para fundar, conservar y ampliar una tal dominacin e imperio y a la vez que racionaliza las prcticas estatales, las despoja de las pasiones de la poltica, de los elementos imaginarios y pulsionales inherentes a todo ejercicio del poder. La razn de Estado es el Estado que se razona.2 Debemos observar que la razn de Estado es razn de podero pero no de autoridad, y que siempre existir una oposicin simtrica entre ambas categoras, lo cual explicar que en la medida en que el Estado adquiere una mayor autoridad, hasta llegar a convertirse en

. Sergio Pistone: Razn de Estado en N. Bobbio, N. Matteuci y G. Pasquino: Diccionario de poltica, Siglo XXI, Mxico, 1995 2 . Gerald Sfez: Les doctrines de la raison dEtat, Armand Colin, Pars, 2000, p. 62.

Estado de Derecho, simultneamente va perdiendo o abdicando de su razn. As las cosas, se cometera una errnea simplificacin, reduciendo la razn de Estado a justificar el empleo poltico de la violencia o a legitimar por cuestiones polticas los crmenes de Estado o actuaciones de gobierno poltico en contra de la ley. Ms que consagrar la supremaca de la poltica por encima de toda legalidad, y de preservar la integridad y estabilidad de la institucin del Estado sobre cualquier otra consideracin de orden moral, ella opera de acuerdo con un presupuesto doctrinal, de tica o de responsabilidad polticas, basado en el bien comn que se sobrepone a cualquier otro bien privado o de inters particular por razones de Estado. Aunque un Estado soberano y un ejercicio poltico del poder absoluto requiere de las leyes y normas morales, esto no significa que para el mismo pensamiento maquiaveliano la razn de Estado no tenga lmites o excepciones. Hay que tener en cuenta que los gobernantes no se limitan a interpretar y aplicar una razn de Estado que ste mismo les impone y a la que se encuentran sujetos. Siempre hay que distinguir entre las actuaciones y polticas impuestas objetivamente por la razn de Estado, y aquellas otras que responden a muy diferentes motivos e intereses (de clase, de grupos de poder o de presin). Esta tendencia conduce a la transformacin en Estado de Derecho, muy estrechamente asociado al desarrollo y consolidacin de los regmenes de gobierno democrticos. Lo que a travs del Estado social de derecho y de la misma democracia se fortalece y se desarrolla los intereses del capital y de las clases capitalistas convertidos en el absoluto y soberano inters del Estado nacional.