El origen del Estado

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1.

2. Conceptos previos de Estado. 3. Estados antiguos. 4. Cmo llegamos al concepto de Estado? 5. Elementos del Estado. 6. La Revolucin Francesa, el origen del Estado Moderno. 7. Caractersticas del Estado Moderno. 8. El Estado a la luz de la Constitucin Poltica Mexicana. 9. Conclusiones. 10.Anexo. Factores reales de poder. 11. Bibliografa INTRODUCCIN: Antes de iniciar el estudio de las caractersticas primordiales de las primeras culturas y asentamientos humanos originarios de algunos pueblos con caractersticas semejantes al Estado, debemos referirnos como base a algunas manifestaciones del hombre en la antigedad. En primer lugar encontramos el sedentarismo, que fue la primera manifestacin de agrupacin del hombre, debido a la bsqueda del espritu y laaccin, ya que al vivir a merced de la naturaleza y en condiciones extremadamente precarias, se vio en la necesidad de organizarse en pequeos gruposy asentarse en un lugar, aprendiendo de esta forma a convivir con ms seres de su misma especie y

repartiendo deberes y obligaciones tales como el cultivo y la caza. Despus, el mismo hombre primitivo, aprendiendo a vivir en conjunto con otros seres, forma la primera institucin social: La familia, cuya evolucin es importante por ser la primera unin con otros seres biolgicamente necesarios. Nadie sabe en s cundo surge la familia como tal, por que no existen modos, ni formas, ni medios con los cuales pueda estructurarse el conocimiento de la familia primitiva, desde que un hombre empez a vivir con una mujer, hasta el nacimiento del primer hijo y su convivencia. Lo cierto es que marc la pauta para la primera estructura social. Con el tiempo, y con la ayuda del medio ambiente y la familia, se desarrollan ciertas formas preestatales como:

La banda y la tribu La horda La gens El clan y el ttem El tab El carisma

Cada uno con su forma de organizacin distinta. Citar solo un ejemplo de stas y ser a las Bandas. stas fueron los grupos locales, integrados por un nmero de personas ms o menos estable, poco numerosos y compuestos por familias de bajo nivel cultural. El nmero de miembros de una banda en territorios que ofrecen buenas perspectivas puede llegar hasta 350 o 400 personas, pero se va reduciendo este mximo segn las condiciones hasta llegar a ser limitados a 10 o 15, pero en realidad la cifra normal entre ese mximo y mnimo es de aproximadamente 100 o 150 miembros. A la banda se le considera como un grupo local primario, con su organizacin y poblacin pobre, pero no es la nica forma preestatal que se conoce, como ya antes haba mencionado, sin embargo no abundar ms en este tema por falta de espacio y entrar de lleno a lo que nos compete. CONCEPTOS PREVIOS DE ESTADO. La palabra Estado en trminos jurdico poltico se le debe a Maquiavelo, cuando introdujo esta palabra en su obra "El Prncipe" al decir: "Los Estados y soberanas que han tenido y tiene autoridad sobre

los hombres, fueron y son, o repblicas o principados. Los principados son, o hereditarios con larga dinasta de prncipes, o nuevos; o completamente nuevos, cual lo fue Miln para Francisco Sforza o miembros reunidos al Estado hereditario del prncipe que los adquiere, como el reino de Npoles respecto a la revolucin de Espaa. Los Estados as adquiridos, o los gobernaba antes un prncipe, o gozaban de libertad, y se adquieren, o con ajenas armas, o con las propias, por caso afortunado o por valor y genio". Sin embargo, en trminos generales se entiende por Estado a la organizacin poltica y jurdica de un pueblo en un determinado territorio y bajo un poder de mando segn la razn. Platn estima que la estructura del Estado y del individuo son iguales, y con ello, analiza las partes y funciones del Estado y posteriormente, las del ser humano, con lo cual establece el principio de Estado anterior al hombre, porque, adems, la estructura de aqul, an siendo igual a la de ste, es ms objetiva o evidente. Aristteles, por su parte, es ms enftico y declara que el Estado existe por naturaleza, y por tanto, es anterior al hombre, no por ser ste autosuficiente y solo podr serlo respecto al todo, en cuando a su relacin con las dems partes, complementando su expresin al decir, en base a su Zoon Politikn, que quien no convive con los dems en una comunidad, "o es una bestia, o es un dios". Por su parte, Luis XIV rey de Francia, en la poca del absolutismo se atreve a decir la ya conocida frase "El Estado soy yo", que esto no implica ms que la falta de raciocinio en la que se viva en ese tiempo, indica solo la ms pura esencia del absolutismo en s, se tomaba al Estado como un rgimen poltico en el que una sola persona, el soberano, ejerca el poder con carcter absoluto, sin lmites jurdicos ni de ninguna otra manera. El Estado no era sino una prolongacin de las caractersticas absolutas del rey en ese tiempo. Por otro lado, a la revolucin Francesa se le considera como la pauta principal del cambio de la evolucin del significado de la palabra Estado, pero eso lo veremos en otro apartado de este escrito. Por el momento, dar un breve recorrido por los Estados Antiguos. ESTADOS ANTIGUOS. Tenemos en primer lugar al Estado egipcio y tratar de conceptuar a Egipto, como una primera formacin estatal. Ms o menos hace ms de 5 mil aos, aparece la autoridad centralizada en el antiguo Egipto.

Se carece de los datos exactos para reconstruir aqul proceso de centralizacin, sin embargo sabemos que era necesaria la presencia de un gobierno de esta ndole. Tenan un Estado personalizado, en el sentido de que la concepcin de la autoridad se identifica plenamente con su depositario. La teora del Estado egipcio se resumira en que el Estado es el faran, afirmacin que no solo es reconocida por el faran mismo, si no por todos los subordinados a este. Despus en Grecia empezar por especificar que su unidad poltica bsica fue la polis. Su geografa determina el aislamiento territorial, tenan unatecnologa poco desarrollada en lo agrario y una poblacin en expansin. Los griegos tenan costumbres organizacionales, en las cuales se permita la participacin en los asuntos pblicos por medio de asambleas y no presentan un alto sentido de centralizacin y personalizacin de la autoridad. Su autoridad no estaba basada en una sola persona, sino que se divida en varios jefes y an se reconoca el "consejo de ancianos". Los tericos polticos de esa poca consideraban al Estado por una parte como la ciudad o el sitio donde debe desarrollarse la plenitud de la vida humana; por otro lado solo se referan a las funciones pblicas concedidas a cualquier ciudadano que pueda realizarlas mediante la renovacin de los cargos. En Roma, el Estado aparece condicionado por las fuertes interacciones de distintos grupos humanos. Surge por la necesidad de imponer la autoridad central al pueblo. La formacin de Roma como Ciudad Estado, parece determinada por la existencia de un Estado anterior, el etrusco, cuyos orgenes se han perdido, pero que es posible conjeturar como similar al desarrollo que se dio en Grecia. CMO LLEGAMOS ALCONCEPTO DE ESTADO? An no conocemos con exactitud el origen de la palabra Estado, desde el punto de vista jurdico poltico, pero si podemos afirmar que equivale a la Polis o ciudad Estado de los griegos. No es sino hasta la Edad Media, cuando por primera vez surge el nombre stat, estado, trmino tomado y sostenido por Maquiavelo, anteriormente citado. Los elementos del Estado son:

Pueblo Territorio

Poder

Ahora podemos decir que el Estado es una sociedad humana, asentada de manera permanente en el territorio que le corresponde, sujeta a un poder soberano que crea, define y aplica un orden jurdico que estructura la sociedad estatal para obtener el bien pblico temporal de sus componentes. Muchos autores aseguran que el poder y el gobierno son sinnimos, sin embargo nos damos cuenta que no es as, para muchos, el poder significa serley, ser total, y el gobierno no lo es as, el gobierno es regido por el pueblo y para el pueblo, pero tomaremos al poder como un elemento del Estado. ELEMENTOS DEL ESTADO. Como Pueblo entendemos al compuesto social de los procesos de asociacin en el emplazamiento cultural y superficial, o el factor bsico de la sociedad, o una constante universal en el mundo que se caracteriza por las variables histricas. El principal valor del pueblo est en su universalidad. No habr Estado si no existe el pueblo y viceversa. Al Poder lo entendemos como la capacidad o autoridad de dominio, freno y control a los seres humanos, con objeto de limitar su libertad y reglamentar su actividad. Este poder puede ser por uso de la fuerza, la coercin, voluntaria, o por diversas causas, pero en toda relacin social, el poder presupone la existencia de una subordinacin de orden jerrquico de competencias o cooperacin reglamentadas. Toda sociedad, no puede existir sin un poder, absolutamente necesario para alcanzar todos su fines propuestos. El Territorio es el ltimo elemento constitutivo del Estado. Francisco Prez Porra lo considera como el elemento fsico de primer orden para que surja y se conserve el Estado, pero agrega "La formacin estatal misma supone un territorio. Sin la existencia de ste no podr haber Estado". Por otro lado, Ignacio Burgoa afirma "Como elemento del Estado, el territorio es el espacio dentro del cual se ejerce el poder estatal o imperium. Como esfera de competencia el Estado delimita espacialmente la independencia de ste frente a otros Estados, es el suelo dentro del que los gobernantes ejercen sus funciones."

LA REVOLUCIN FRANCESA, EL ORIGEN DEL ESTADO MODERNO. Desde el atropello del "El estado soy yo" manifestado como el ms nocivo absolutismo, el pueblo sinti la negacin total de sus derechos y rotos todos sus principios e ideales, es ah donde empieza a crecer el resentimiento y surge poco a poco la semilla de la rebelin, y sta haba de manifestarse con toda su violencia y hacer explosin, para culminar el 14 de Julio de 1789. La revolucin dio paso a nuevas formas, con todas sus naturales e impropiasacciones excesivas cometidas. La mayor aportacin que este levantamiento dio, fue la Declaracin de los Derechos del Hombre y el Ciudadano, que se fundament en la teora de Jean Jacob Rosseau, que escribi en su obra "El Contrato Social." El ao de 1789 es de primordial importancia en sus manifestaciones, por que los rumbos sealados cambiaran al mando en sus procedimientos y formas gubernamentales, y tambin en la nueva concepcin del hombre, que se convirti en ciudadano para ayudar a los fines del Estado, los fines de un nuevo Estado nacido de la sangre de muchas personas, de un Estado que surge de las cenizas del despotismo y la crueldad: El Estado Moderno de Derecho. CARACTERSTICAS DEL ESTADO MODERNO. Las caractersticas del Estado Moderno son las siguientes:

Una cierta entidad territorial. sta se refiere al medio fsico que es necesaria para la sustentacin del Estado y debe ser una magnitud tal que no convierta en demasiado pesadas las tareas que el Estado debe afrontar. Establecimiento de un poder central suficientemente fuerte. Se logra suprimir o reducir drsticamente a los antiguos poderes feudales, entre ellos el propio poder de la iglesia, que se vincula a lo que actualmente llamaramos al proyecto de Estado Nacional. Creacin de una infraestructura administrativa, financiera, militar y diplomtica. Se desarrolla una burocracia administrativa que trabaja impersonalmente para el Estado. Burocracia y capacidad financiera se retroalimentan. La obtencin y administracin de recursos exigepersonal dedicado por completo a estas tareas. La diplomacia se convierte en un

instrumento indispensable para las relaciones con las dems entidades estatales que constituyen un sistema en su conjunto. Consolidacin de la unidad econmica. El Estado debe ser capaz de regular y dirigir la economa en su propio seno, y con respecto al exterior, implantar un sistema aduanal y normas precisas que controlen la entrada y salida de bienes.

EL ESTADO A LA LUZ DE LA CONSTITUCIN POLTICA MEXICANA. En el artculo 39 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos podemos ver los elementos del Estado Mexicano, el artculo dice: "LA SOBERANIA NACIONAL RESIDE ESENCIAL Y ORIGINARIAMENTE EN EL PUEBLO. TODO PODER PUBLICO DIMANA DEL PUEBLO Y SE INSTITUYE PARA BENEFICIO DE ESTE. EL PUEBLO TIENE EN TODO TIEMPO EL INALIENABLE DERECHO DE ALTERAR O MODIFICAR LA FORMA DE SU GOBIERNO." De ah desprendemos los elementos que son:

Soberana Pueblo Poder Pblico Derecho a alterar y modificar La forma de gobierno. CONCLUSIONES.

Hemos visto poco a poco como se va consolidando el Estado a travs de la historia y aprendimos la manera tan diversa de ver a esta institucin por muchos autores, pero a final de cuentas, podemos hacernos una idea de lo que es el Estado. Mi definicin sera la siguiente: El Estado es una organizacin jurdico poltica que est autorizada a ejercer la fuerza para tener el control de los miembros de la sociedad. Dicho Estado no puede funcionar sin tres elementos fundamentales que son: Pueblo, territorio y poder. As pues dada la definicin de Estado segn mi entendimiento puedo concluir este trabajo para la bsqueda de nuevas y mejores reflexiones

acerca de lo que es la organizacin de nuestro pas a travs de la historia y sus consecuencias en el territorio mexicano. Anexo. Factores Reales de Poder. Los factores reales de poder siempre han existido y existirn en toda sociedad humana, los factores reales de poder que rigen en el seno de cada sociedad son una fuerza activa y eficaz que informa todas las leyes e instituciones jurdicas de la sociedad en cuestin, haciendo que no puedan ser. La experiencia histrica nos revela el hecho de factores dados en la Constitucin real y teleolgica de las sociedades humanas como elementos condicionantes del derecho, en la inteligencia de que el predominio de una clase social y econmica determinada, en un momento cierto de la vida de un pas, es causa primordial de la tnica ideolgica que presente la Constitucin jurdico-positiva de un Estado especfico. Los factores reales de poder son aquellos a los que la gente est supeditada, todos aquellos poderes que rigen nuestra sociedad y la vida poltico jurdica de un pas.

La Division Del Trabajo

La Division Del Trabajo
La divisin de trabajo La divisin de trabajo segn la define Hillmann (2001:241-242) es: Fraccionamiento y subdivisin de los procesos de trabajo y produccin (divisintcnica del trabajo) y su distribucin a largo plazo o su asignacin a uno o ms grupos de personas en organizaciones o empresas (divisin social de trabajo), reas o territorios (divisin ecolgica de trabajo), sociedades o Estados (divisininternacional de trabajo). La forma, la intensin y el alcance de la divisin del trabajo se determina segn el estado de conocimiento de las ciencias naturales y sociales de racionalizacin de los procesos de trabajo y produccin, segn las condiciones de vida geogrficas, geolgicas, climticas de los miembros de la sociedad, as como segn sus finalidades y aspiraciones histrico- culturales acrecentadas, sus intereses, habilidades, talento y aptitudes. Una divisin del trabajo cada vez mayor es condicin esencial para el aumento de la productividad laboral, pero, en determinadas situaciones estructurales sociales, es tambin causa de procesos y factores de alienacin. La divisin de trabajo promueve, adems de propiciar resultados econmicos yproduccin, la diferenciacin social de roles y, con ello, dependencia funcional de unos miembros respecto a de otros en una sociedad. En las teoras sociolgicas sobre la divisin de trabajo le compete, por un lado, la funcin de reforzar la unidad, la solidaridad, y la vida grupal de las personas (Ferguson, Bcher, Durkheim) pero que, por otro lado, a ella se debe tambin que aumenten los conflictos sociales y y se favorezcan la formacin de dominaciones, jerarquas, clases y categoras (Schmoller, Marx). Una de las consecuencias ms inmediatas, derivadas de la concentracin del poder econmico, poltico y tecnolgico

en los pases del centro es la divisininternacional del trabajo en sus dimensiones: tcnica y tnica. La divisin tcnica tnica se basa en las tendencias de configuracin del trabajo...

Estructura y funciones del estado

por intelectualidad
martes, 26 de enero del 2010 a las 09:42

guardado en Materialismo Historico

La estructura del estado peruano es el orden en que estn distribuidas sus diversas partes o funciones, denominadas Poderes del Estado. Nuestra constitucin reconoce tres poderes: el Poder Legislativo, que aprueba leyes o normas que regirn el desenvolvimiento de la nacin. El Poder Ejecutivo, que ejecuta las leyes aprobadas por el legislativo y las resoluciones del poder judicial y proporciona los servicios que la sociedad requiere. Y el Poder Judicial, que administra justicia, resolviendo los conflictos de derecho y determinando las violaciones de orden social. Aunque la constitucin no lo denomine poder, el jurado nacional de elecciones (JNE), forma parte de esta estructura ya que es el encargado de los procesos electorales para renovar los Poderes Legislativo y Ejecutivo. EL PODER LEGISLATIVO El Poder Legislativo est compuesto por el Congreso de la Republica. Entre las principales atribuciones del Congreso estn: aprobar leyes; velar por el respeto de la Constitucin y de las leyes; aprobar los tratados y convenios internacionales; aprobar el presupuesto y la cuenta general que reflejan la administracin de los recursos del estado; autorizar emprstitos; y aprobar la demarcacin territorial que proponga el Ejecutivo. El Congreso puede interpelar, censurar o quitar la confianza al consejo de ministros o a cualquiera de los ministros. A su vez, ratifica los nombramientos de los Embajadores y Ministros Plenipotenciarios as como los nombramientos de los Magistrados de la Corte Suprema.

EL PODER EJECUTIVO

El Presidente de la Republica es el Jefe del Estado y personifica a la nacin. Es elegido por sufragio directo y por ms de la mitad de votos validos emitidos. Junto con el se elige a un primer ministro y un segundo vicepresidentes. Entra las obligaciones del Presidente de la Republica, estn: Cumplir la Constitucin, tratados y leyes; dirigir la poltica general del gobierno; velar por el orden interno y la seguridad externa; convocar a elecciones y legislatura extraordinaria del Congreso; dictar decretos legislativos con fuerza de ley, por delegacin del Congreso; reglamentar las leyes y resoluciones legislativas. Los Ministros tienen a su cargo la direccin y gestin de los servicios pblicos de su Ministerio. Los Ministros reunidos forman el consejo de ministros, al que corresponde aprobar los proyectos de ley que el presidente someta al Congreso y los decretos legislativos que dicta el Presidente, y deliberar sobre asuntos de inters pblico. El Consejo de Ministros tiene un presidente. El Consejo es dirigido por el Presidente de la Republica cuando lo convoca o asiste a sus sesiones. El Presidente del Consejo es nombrado y removido por el Presidente de la Republica, quien nombra y remueve a los ministros, a propuesta y con acuerdo del Presidente del Consejo.

Ministerios que Integran el Poder Ejecutivo Lo integran los siguientes Ministerios:

Relaciones exteriores: encargado de la poltica exterior, realiza la funcin diplomtica y gesta los asuntos internacionales. Negocia y suscribe tratados internacionales. Participa en asuntos de integracin y en las polticas y asuntos econmicos y financieros. Interior: encargado de las actividades de gobierno interior, seguridad interna, orden pblico y movimiento migratorio. Tiene a su cargo el funcionamiento de las fuerzas policiales. Justicia: encargado de promover la administracin de justicia, de la poltica de readaptacin social en los establecimientos plenipotenciarios y de la poltica de bienestar familiar. Coordina con la Iglesia Catlica y con sus otras confesiones. Se vincula con el Poder Judicial, el consejo Nacional de la Magistratura y el Ministerio Publico.

Economa y Finanzas: encargado de los asuntos, relativos a la tributacin, poltica aduanera, financiacin, endeudamiento, presupuesto, tesorera y contabilidad y de armonizar la actividad econmica nacional. Educacin: encargado de las polticas de educacin, cultura, recreacin y deportes y sus servicios correspondientes, con participacin de la comunidad. Salud: encargado de la poltica nacional de salud y de asistencia social. Trabajo y Promocin Social: encargado de las polticas de relaciones laborales y cooperativas, de higiene y seguridad ocupacional. Promueve el empleo, impulsa la concertacin social y fomenta el bienestar laboral. Participa en la seguridad social y norma las migraciones laborales. Agricultura: encargado de las polticas agrarias, incremento de las reas agropecuarias y forestales, conservacin y utilizacin de aguas, suelos forestales y fauna silvestre y, de produccin y comercializacin de productos agrcolas, pecuarios, forestales y de fauna silvestre y de desarrollo agro industrial. Vivienda: encargado de las actividades vinculadas con el desarrollo urbano, el medio ambiente y la edificacin, comprendiendo la construccin de viviendas, obras de infraestructura sanitaria y servicios complementarios. Energa y Minas: encargado de las actividades energticas y mineras, cuidando la preservacin del medio ambiente. Transportes y Comunicaciones: encargado de las actividades de construccin, conservacin y mejoramiento de las vas de transporte y sus instalaciones y de la regulacin de su empleo, de las actividades de comunicacin postal y telecomunicaciones, y de todo lo relacionado con el transporte areo, martimo, terrestre, fluvial o lacustre. Pesquera: encargado de las polticas de investigacin, conservacin, extraccin transformacin y comercializacin de los recursos hidrobiolgicos, de los servicios de infraestructura pesquera y de apoyo a la actividad artesanal. Industria y Comercio: encargado de las polticas industriales, comercial, turstica y de integracin. El Presidente del Consejo de Ministros, tambin denominado Primer Ministro, tiene a su cargo uno de los Ministerios y una oficina de la

que dependen el Instituto Nacional de Fomento Municipal y el Consejo Nacional de Poblacin.

EL PODER JUDICIAL Es el organismo que administra justicia por intermedio de la Corte Suprema de Justicia, las Cortes Superiores, los juzgados civiles, penales y especiales, los juzgados de paz letrados y los juzgados de paz. La Corte Suprema de Justicia tiene sede en Lima y jurisdiccin en todo el territorio nacional. Formula, sustenta y participa en la discusin del proyecto de presupuesto del Poder Judicial. Puede participar en la discusin de los proyectos de ley, que presente ante el Congreso. La Corte Suprema investiga la conducta funcional de los jueces en forma permanente y obligatoria y aplica las sanciones necesarias. La Corte Suprema podr fallar en ltima instancia, resolviendo los casos vistos por las Cortes Superiores o simplemente disponiendo su nulidad para que vuelvan a ser juzgados en el nivel que corresponda, segn disponga la ley. Las Cortes Supremas tienen de sede en las capitales del distrito Judicial. TIPOS DE ESTADO

Estado Constitucional: Surgi en Inglaterra a mediados del s. XVII. Naci del intento de poner lmites a las decisiones polticas de los monarcas absolutos. Sus propulsores consideraban que el alcance del Estado deba restringirse con el objetivo de asegurar a cada ciudadano al mximo grado de libertad posible, y esto se lograba con el establecimiento de una constitucin. Estado Liberal: Fue surgiendo a lo largo del s. XIX como parte del intento de crear una esfera privada independiente del Estado. Sus pilares ms importantes son: el constitucionalismo, la propiedad privada y la economa de mercado competitiva, junto con un modelo de familia especficamente patriarcal. En el mundo occidental, los Estados fueron primero liberales y tardamente democrtico-liberales. Democracia Liberal o Representativa: Su rasgo ms importante es que las decisiones que afectan a la comunidad no las toman todos

sus miembros sino un subgrupo de representantes elegidos. Se constituye en la forma dominante del Estado moderno en el s. XX. Partido nico o Un partidista: su principio subyacente es que solo un nico partido puede ser la legtima expresin de la voluntad general de la comunidad. Es el caso de los sistemas comunistas. FORMAS DEL ESTADO PERUANO

Una Republica Democrtica, ya que en ella se ejerce un gobierno representativo, elegido por el pueblo mediante sufragio universal. Social, porque es una democracia que debe beneficiar a toda y no solo algunos individuos. Independiente, porque no tiene relaciones de subordinacin ante ningn otro Estado. Soberana, porque el Estado peruano no tienen restricciones para ejerce su poder dentro de los limites de su territorio; Constituyente un Gobierno Unitario, es decir, posee un solo gobierno central y una sola Constitucin que tiene vigencia para todos los peruanos. Los departamentos o provincias no tienen, por lo tanto, autonoma poltica. Plantea una Administracin Descentralizada, porque paralelamente al gobierno central existen gobiernos locales responsables de sus respectivas jurisdicciones. Lic:. Educ:. DANTE ENRIQUE ROJAS LINARES Mgr:.