PEMERINTAH DAERAH DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA,
290 o
DOR pgganergane.ngenyqenemeragprlacn
Yogyakarta, 28 Alovember 2023
Kepada
Yth. Paniradya Pati/ Sekretaris DPRD/
Inspektur/ Kepala Dinas/ Kepala
Badan/ Kepala Biro/ Direktur RS
dan Kepala UPTD di Lingkungan
Pemerintah Daerah DIY
di-
Yogyakarta
SURAT EDARAN
NOMOR /0/S€/x1/2023
TENTANG
PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH
TAHUN ANGGARAN 2023 DAN 2024
Latar Belakang,
Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden
Nomor 12 Tahun 2021, Pengadaan Barang/Jasa bertujuan untuk menghasilkan
barang/jasa yang tepat dari setiap uang yang dibelanjakan, diukur dari aspek
kualitas, kuantitas, waktu, biaya, lokasi, dan Penyedia; meningkatkan
penggunaan produk dalam negeri; meningkatkan peran serta Usaha Mikro, Usaha
Kecil, dan Koperasi; meningkatkan peran pelaku usaha nasional; mendukung
pelaksanaan penelitian dan pemanfaatan barang/jasa hasil_penelitian;
meningkatkan keikutsertaan industri kreatif, mewujudkan pemerataan ekonomi
dan memberikan perluasan kesempatan berusaha; dan meningkatkan Pengadaan
Berkelanjutan.
Presiden melalui Inpres Nomor 2 Tahun 2022 tentang Percepatan
Peningkatan Penggunaan Produk Dalam Negeri dan Produk Usaha Mikro, Usaha
Kecil, dan Koperasi Dalam Rangka Menyukseskan Gerakan Nasional Bangga
Buatan Indonesia Pada Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah,
memerintahkan upaya percepatan dan penggunaan Produk Dalam Negeri (PDN)
dalam pelaksanaan pengadaan barang/jasa pemerintah. Salah satu upaya yang
Kepatihan Danurejan Yogyakarta Telepon (0274) 562811 Faksimile (0274) 588613
v.go.id Email: santel@jogjaprov.go.id Kode Pos 55213
Website: jogiaprikukan adalah memaksimalkan produk yang memiliki Tingkat Komponen
Dalam Negeri (TKDN) dan Produk Dalam Negeri (PDN),
Bahwa sehubungan dengan akan berakhimnya Tahun Anggaran 2023 dan
dalam rangka persiapan pelaksanaan program/kegiatan Tahun Anggaran 2024,
maka diperlukan pengaturan pada pengadaan barang/jasa pemerintah Tahun
Anggaran 2023 dan 2024, baik terkait perencanaan, persiapan maupun
pelaksanaan pengadaan barang/jasa.
B, Maksud dan Tujuan.
1, Surat Edaran ini dimaksudkan untuk menghimbau/mendorong Perangkat
Dacrah melakukan percepatan pengadaan barang/jasa pemerintah.
2. Surat Edaran ini bertujuan untuk meningkatkan penggunaan Produk Dalam
Negeri dan pelaksanaan pengadaan barang/jasa pemerintah yang efektif dan
efisien,
C. Ruang Lingkup.
Ruang lingkup Surat Edaran ini adalah pelaksanaan pengadaan barang/jasa
pemerintah Tahun Anggaran 2023 dan 2024.
D. Dasar Hukum,
1, Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 12
‘Tahun 2021, beserta peraturan turunannya; dan
2, Instruksi Presiden Nomor 2 Tahun 2022 tentang Percepatan Peningkatan
Penggunaan Produk Dalam Negeri dan Produk Usaha Mikro, Usaha Kecil,
dan Koperasi Dalam Rangka Menyukseskan Gerakan Nasional Bangga
Buatan Indonesia Pada Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
Pemerintah Tahun Anggaran 2023:
E, Pelaksanaan Pengadaan Barang/Je
1, Pengumuman Rencana Umum Pengadaan (RUP) menyesuaikan Perubahan
APBD Tahun Anggaran 2023 sebelum tanggal 1 Desember 2023;
2. Proses pelaksanaan pengadaan barang/jasa memperhatikan Surat Edaran
Gubernur Nomor 900/12441 tanggal 31 Oktober 2023 tentang Pelaksanaan
Penatausahaan Keuangan di Akhir Tahun 2023; dan
3. Penginputan/pelaporan realisasi pengadaan barang/jasa (dari bulan Januari
sampai dengan bulan Desember) pada aplikasi Sistem Pengadaan Secara
Elektronik (SPSE) dan Sistem Informasi Pemerintahan Daerah (SIPD)
Peningkatan Penggunaan Produk Dalam Negeri (P3DN) diselesaikan sebelum
tanggal 31 Desember 2023.
FP. Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Tahun Anggaran 2024:
1, Perencanaan Pengadaan Barang/Jasa
1.1, Dalam menyusun Spesifikasi Teknis/Kerangka Acuan Kerja (KAK}
barang/jasa menggunakan produk dalam negeri, produk bersertifikat
Standar Nasional Indonesia (SNI), produk usaha mikro dan kecil, serta
Kepatihan Danurejan Yogyakarta Telepon (0274) 562811 Faksimile (0274) 588613
Website: jogjaprov.go.id Email: santel@jogiaprov.go.id Kode Pos 55213Ke}
1.2,
13.
14,
15,
1.6.
k7,
koperasi dari hasil produksi dalam negeri, dan produk ramah
lingkungan hidup.
Pengguna Anggaran (PA)/ Kuasa Pengguna Anggaran (KPA)/ Pejabat
Pembuat Komitmen (PPK) merencanakan, mengalokasikan, dan
merealisasikan paling sedikit 40% (empat puluh persen) dari nilai
anggaran belanja barang/jasa untuk produk Usaha Mikro, Usaha Kecil
dan Koperasi dari hasil produksi dalam negeri,
PA/ KPA/ PPK menggunakan produk dalam negeri yang memiliki nilai
‘Tingkat Komponen Dalam Negeri (TKDN) paling sedikit 25% (dua puluh
lima persen), apabila terdapat produk dalam negeri_ dengan
penjumlahan nilai TKDN dan nilai Bobot Manfaat Perusahaan (BMP)
minimal 40% (empat puluh persen).
Mengumumkan Rencana Umum Pengadaan (RUP) melalui Aplikasi
Sistem Informasi Rencana Umum Pengadaan (SIRUP) _setelah
persetujuan bersama antara Pemerintah Daerah dan DPRD tentang
Rancangan Peraturan Daerah APBD Tahun Anggaran 2024. RUP
diumumkan paling lambat tanggal 15 Januari 2024.
Penamaan paket RUP agar menambahkan keterangan nama Perangkat
Daerah, contoh ; Belanja Alat Tulis Kantor (BIRO PIWP2). Penulisan
nama Perangkat Daerah mengacu pada Peraturan Gubernur Daerah
Istimewa Yogyakarta Nomor 17 Tahun 2023 Tentang Perubahan Atas
Peraturan Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 107 Tahun
2018 Tentang Penulisan Nama Perangkat Daerah.
Rencana pengadaan barang/jasa Perangkat Daerah disampaikan
kepada Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa (UKPBJ) DIY dengan
menyesuaikan format sebagaimana terlampir, paling lambat tanggal 15
Desember 2023.
UKPBJ DIY akan melakukan desk dan reviu rencana pengadaan
barang/jasa Perangkat Daerah yang disepakati sebagai strategi
pengadaan barang/jasa. Proses desk dan reviu akan dilaksanakan
paling lambat minggu kedua Bulan Januari 2024.
Persiapan Pengadaan Barang/.Jasa
Qi
2.2.
23,
han
Website: jogiaprov.go.id I
Perangkat Daerah menugaskan Pejabat Penatausahaan Keuangan
untuk menjadi Koordinator pengadaan barang/jasa.
Melimpahkan dokumen persiapan pengadaan untuk paket dengan
metode tender/seleksi dini (mendahului tahun anggaran) yang
kontraknya dimulai sejak awal tahun ke UKPBJ DIY.
Paket pengadaan barang/jasa yang ditetapkan sebagai 10 Paket/
Proyek Strategis DIY melalui Keputusan Gubernur DIY Nomor
353/KEP/2021 tentang Perubahan atas Keputusan Gubernur DIY
danurejan Yogyak
ta Telepon (0274) 562811 Faksimile (0274) 588613
jogiaprov.go.id Kode Pos 35213Nomor 163/KEP/2017 tentang Program Prioritas Pembangunan agar
diproses dengan mekanisme tender dini.
2.4, Paket Pengadaan Barang/jasa:
a) Paket Pengadaan Langsung:
~ pengadaan barang, jasa lainnya, dan pekerjaan konstruksi,
dengan nilai paling sedikit diatas Rp100.000.000,00 (seratus
jutarupiah) sampai dengan nilai__ paling banyak
Rp200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah); dan
~ pengadaan jasa konsultansi sampai dengan nilai paling sedikit
diatas Rp50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah).
b) Paket pengadaan dengan metode e-Purchasing dengan nilai paling
sedikit diatas Rp100.000.000,00 (seratus juta rupiah) sampai
dengan nilai paling banyak Rp200.000.000,00 (dua ratus juta
rupiah).
c) Paket pengadaan dengan metode tender/ seleksi
d) Paket pengadaan dengan metode penunjukan langsung.
dilimpahkan ke UKPBJ DIY untuk dapat dilakukan proses pemilihan
penyedia berdasarkan hasil desk RUP pada Huruf F Angka 1 Poin 1.7.
2.5, Biaya pendukung terhadap paket pada Huruf F Angka 2 Poin 2.4 huruf
a) dan Huruf F Angka 2 Poin 2.4 huruf b) dibebankan pada Perangkat
Daerah masing-masing,
2.6. Paket Pengadaan Barang/Jasa:
a) Paket Pengadaan Langsung:
~ pengadaan barang, jasa lainnya, dan pekerjaan konstruksi,
dengan nilai paling banyak Rp100.000.000,00 (seratus juta
rupiah); dan
~ pengadaan jasa konsultansi sampai dengan nilai paling banyak
Rp50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah);
b) Paket pengadaan dengan metode e-Purchasing dengan nilai paling
banyak Rp100.000.000,00 (seratus juta rupiah);
dilaksanakan oleh Pejabat Pengadaan (PP) yang ditetapkan oleh PA/KPA
di Perangkat Daerah masing-masing.
Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa
3.1. Seluruh komoditas barang/jasa yang telah tersedia di Katalog atau
‘Toko Daring tidak lagi dibelanjakan diluar skema e-Purchasing.
3.2. PPK wajib menyclesaikan seluruh rangkaian proses pengadaan
barang/jasa dengan mengunggah dokumen SPPBJ, SPMK/SPP, Surat
Perjanjian/Kontrak, BAST, BA Pembayaran pada SPSE.
3.3. PPK wajib melakukan penilaian kinerja yang didasarkan pada kinerja
penyedia dalam melaksanakan pekerjaan sesuai dengan ruang lingkup
yang telah ditetapkan dalam kontrak.
Kepatihan Danurejan Yogyakarta Telepon (0274) 562811 Faksimile (0274) 588613
Website: jogiaprov.go.id Email: santel@jogjaprov.go.id Kode Pos 33.4. Optimalisasi penggunaan e-Pengadaan Langsung menjadi salah satu
persyaratan dalam proses pencairan anggaran.
G, Sumberdaya manusia pengelola fungsi PBJ dari unsur personil lainnya yang
bertindak sebagai PPK wajib memiliki sertifikat kompetensi. Dalam hal belum
tersedia PPK yang memiliki sertifikasi kompetensi dan selama dalam proses
pemenuhan persyaratan, maka PPK dijabat oleh PA/KPA.
H. Kepala Perangkat Daerah mengkoordinasikan dan melakukan pengecekan
kembali terhadap akun PA, KPA, PPK, dan PP di lingkungan Perangkat Daerah
sesuai personil yang ditunjuk.
Demikian agar dilaksanakan, dan alas perhatiannya diucapkan terimakasih.
a.n. GUBERNUR
Kepatihan Danurejan Yogyakarta Telepon (0274) 562811 Faksimile (0274) 588613
Website: jogjaprov.go.id Email: santel@jogjaprov.go.id Kode Pos 55213LAMPIRAN
SURAT EDARAN NOMOR 10/S€/x1/2023
TENTANG PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH
TAHUN ANGGARAN 2023 DAN 2024
A.PENULISAN NAMA PERANGKAT DAERAH
Biro Tata Pemerintahan ditulis BIRO TAPEM;
2. Biro Hukum ditulis BIRO HUKUM;
3. Biro Organisasi ditulis BIRO ORGANISASI;
4. Biro Umum, Hubungan Masyarakat, dan Protokol ditulis BIRO UHP;
5. Biro Administrasi Perekonomian dan Sumber Daya Alam ditulis BIRO
ADMINISTRASI PEREKONOMIAN DAN SDA;
6. Biro Pengembangan Infrastruktur Wilayah dan Pembiayaan Pembangunan
ditulis BIRO PIWP2;
7. Biro Bina Mental Spiritual ditulis BIRO BINA MENTAL SPIRITU,
8. Biro Bina Pemberdayaan Masyarakat ditulis BIRO BINA BERMAS;
9. Paniradya Kaistimewan ditulis PANIRADYA KAISTIMEWAN;
10. Sckretariat DPRD ditulis SETWAN;
11. Inspektorat ditulis INSPEKTORAT;
12. Dinas Pariwisata ditulis DISPAR;
13. Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah ditulis DISKOP UKM;
14, Dinas Perindustrian dan Perdagangan ditulis DISPERINDAG;
15, Dinas Pertanian dan Ketahanan Pangan ditulis DPKP;
16, Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan ditulis DLHK;
17. Dinas Kelautan dan Perikanan ditulis DISLAUTKAN;
18. Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi ditulis DISNAKERTRANS;
19, Dinas Pekerjaan Umum, Perumahan dan Energi Sumber Daya Mineral ditulis
Dinas PUPESDM;
20. Dinas Perhubungan ditulis DISHUB;
21. Dinas Pertanahan dan Tata Ruang (Kundha Niti Mandala Sarta Tata Sasana)
ditulis DISPERTARU;
22. Dinas Komunikasi dan Informatika ditulis DISKOMINFO;
23, Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu ditulis DPMPTSP;
24. Dinas Kesehatan ditulis DISKES;
25. Dinas Pendidikan, Pemuda, dan Olahraga ditulis DISDIKPORA;
26, Dinas Perpustakaan dan Arsip Daerah ditulis DPAD;
27. Dinas Sosial ditulis DISSOS;
28. Dinas Kebudayaan (Kundha Kabudayan) ditulis DISBUD;
29. Dinas Pemberdayaan Perempuan, Pelindungan Anak, dan Pengendalian
Penduduk ditulis DINAS P3AP2;
30. Satuan Polisi Pamong Praja ditulis SATPOL PP;
31, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah ditulis BAPPEDA;
32, Badan Pengelola Keuangan dan Aset ditulis BPKA;
33. Badan Kepegawaian Daerah ditulis BKD;
34. Badan Pendidikan dan Pelatihan ditulis BANDIKLAT,
35. Badan Penanggulangan Bencana Daerah ditulis BPBD;
36. Badan Penghubung Daerah ditulis BANHUBDA;
37. Badan Kesatuan Bangsa dan Politik ditulis BAKESBANGPOL;
38, Balai Pengembangan Teknologi Tepat Guna ditulis BPTTG;
39. Balai Pengelolaan Kekayaan Intelektual ditulis BPKI;
40. Balai Pengembangan Perbenihan dan Pengawasan Mutu Benih Tanaman
Pertanian ditulis BALAI P3MBTP;
41. Balai Pengembangan Sumber Daya Manusia Pertanian ditulis BALAI PSDMP;
42. Balai Pengembangan Perbibitan Ternak dan Diagnostik Kehewanan ditulis BALAI
PPTDK;
43, Balai Proteksi Tanaman Pertanian ditulis BALAI PTP;
44. Balai Laboratorium Lingkungan ditulis BALAI LABLING;
45. Balai Pengelolaan Sampah ditulis BALAI PESAM;
46. Balai Perbenihan Kehutanan ditulis BALAT BENTH HUTAN;
47. Balai Kesatuan Pengelolaan Hutan Yogyakarta ditulis BALAL KPH YOGYAKARTA;
Kepatihan Danurejan Yogyakarta Telepon (0274) 562811 Faksimile (0274) 588613
Website: jogjaprov.go.id Email: santel@jogjaprov.go.id Kode Pos 5521352.
57.
58.
59.
60.
61
62.
63.
64.
65.
66.
67,
68.
69.
70.
va
72.
73.
74,
75.
76.
7
78.
79.
80.
81.
82.
83.
84.
85.
86.
87.
88.
Kepatihan Danur
Balai Taman Hutan Raya Bunder ditulis BALAI TAHURA BUNDER;
Balai Pengembangan Teknologi Perikanan Budidaya ditulis BALAI PTPB;
Pelabuhan Perikanan Pantai ditulis PELABUHAN PERIKANAN PANTAI;
Balai Latihan Kerja dan Pengembangan Produktivitas ditulis BLKPP;
Balai Keselamatan dan Kesehatan Kerja ditulis BALAI K3;
Balai Pengembangan Jasa Konstruksi ditulis BALAI PJK;
Balai Pengelolaan Infrastruktur Air Limbah dan Air Minum Perkotaan ditulis
BALAI PIALAM;
Balai Pengawasan dan Pengendalian Perizinan Energi Sumber Daya Mineral
Wilayah Sleman, Yogyakarta, dan Gunungkidul ditulis BP3ESDM WIL. SLEMAN,
YOGYAKARTA, DAN GUNUNGKIDUL;
Balai Pengawasan dan Pengendalian Perizinan Energi Sumber Daya Mineral
Wilayah Bantul dan Kulon Progo ditulis BP3ESDM WIL. BANTUL DAN KULON
PROGO;
Balai Pengelolaan Terminal dan Perparkiran ditulis BALAI PTPAR;
Balai Laboratorium Kesehatan dan Kalibrasi ditulis BALAI LABKES DAN
KALIBRASI,
Balai Pelatihan Kesehatan ditulis BAPELKES;
Balai Penyelenggara Jaminan Kesehatan Sosial ditulis BAPELJAMKESSOS;
Balai Latihan Pendidikan ‘Teknik ditulis BLPT;
Balai Teknologi Komunikasi Pendidikan ditulis BALAI TEKKOMDIK;
Balai Pemuda dan Olahraga ditulis BPO;
Balai Pendidikan Menengah Kota Yogyakarta ditulis BALAL DIKMEN KOTA
YOGYAKARTA;
Balai Pendidikan Menengah Kabupaten Sleman ditulis BALAI DIKMEN KAB.
SLEMAN;
Balai Pendidikan Menengah Kabupaten Bantul ditulis BALAI DIKMEN KAB.
BANTUL;
Balai Pendidikan Menengah Kabupaten Gunungkidul ditulis BALAI DIKMEN
KAB. GUNUNGKIDUL;
Balai Pendidikan Menengah Kabupaten Kulon Progo ditulis BALAI DIKMEN KAB.
KULON PROGO;
Balai Layanan Perpustakaan ditulis BALAI YANPUS;
Balai Rehabilitasi Terpadu Penyandang Disabilitas ditulis BALAI RTPD;
Balai Perlindungan dan Rehabilitasi Sosial Wanita ditulis BALAI PRSW;
Balai Rehabilitasi Sosial Bina Karya dan Laras ditulis BALAI RSBKL;
Balai Perlindungan dan Rehabilitasi Sosial Remaja ditulis BALAI PRSR;
Balai Rehabilitasi Sosial dan Pengasuhan Anak ditulis BALAI RSPA;
Balai Pelayanan Sosial Tresna Werdha ditulis BALAI PSTW;
Museum Negeri Sonobudoyo ditulis MUSEUM SONOBUDOYO;
Taman Budaya ditulis TAMAN BUDAYA;
Balai Penelitian, Pengembangan, dan Statistik Daerah ditulis BPPSD;
Kantor Pelayanan Pajak Daerah DIY di Kota Yogyakarta ditulis KPPD DIY di
KOTA YOGYAKARTA;
Kantor Pelayanan Pajak Daerah DIY di Kabupaten Bantul ditulis KPPD DIY di
KAB. BANTUL;
Kantor Pelayanan Pajak Daerah DIY di Kabupaten Gunungkidul ditulis KPPD
DIY di KAB. GUNUNGKIDUL;
Kantor Pelayanan Pajak Daerah DIY di Kabupaten Kulon Progo ditulis KPPD DIY
di KAB. KULON PROGO;
Kantor Pelayanan Pajak Daerah DIY di Kabupaten Sleman ditulis KPPD DIY di
KAB. SLEMAN;
Balai Pengukuran Kompetensi Pegawai ditulis BALAI PKP;
Rumah Sakit Jiwa Grhasia ditulis RS JIWA GRHASIA;
Rumah Sakit Paru Respira ditulis RS PARU RESPIRA;
Balai Pengelolaan Kawasan Sumbu Filosofis ditulis BPKSF;
Balai Perlindungan Perempuan dan Anak ditulis BPPA.
jan Yogyakarta Telepon (0274) 562811 Faksimile (0274) 588613
Website: jogiaprov.go.id Email: santel@jogjaprov.go.id Kode Pos 55213Sait
(Vax/Va VAN)
Vdx/Va
Jsuvisuy euTeN,
- —
wo [i to @ 7 Pega EEE aaa see ee ‘el UKAWTUPLP wses /Fuereg
Uvepesuag vuRIUaY Play smay “UPyeIpasIp Yepns ZuLx yu eped YNpUNIpP dep eseC/FuBIEG UeLpEAuaY vUPIUDY vlOy SULIOy exDIhuoy