Alfredo Dvalos Lpez I- LA MEDICIN DE FUERZAS EN LA POLTICA.1.

- Antecedentes: En 1824 durante el proceso electoral para elegir al Presidente de los Estados Unidos, se realiz uno de los primeros sondeos de opinin auspiciado por el peridico Harrisburg Pennsylvanian, en los resultados de dicho sondeo el candidato Andrew Jackson obtuvo 63% de la intencin de voto, su principal perseguidor John Quincy Adams el 32%, el candidato Henry Clay el 3%, y William H. Crawford el 2%. Los resultados de la eleccin fueron totalmente diferentes a lo que deca dicho sondeo ya que ninguno de los tres candidatos principales recibi una mayora de los votos electorales, razn por la cual dicha eleccin tuvo que decidirse en la Cmara de Representantes. Ah el candidato Clay termin respaldando a su rival el candidato John Quincy Adams quien al final fue elegido Presidente de los Estados Unidos. Los esfuerzos de Andrew Jackson por obtener la Presidencia no terminaron ah, el sigui luchando por el cargo hasta que lo consigui a travs de su triunfo en las elecciones de 1928. De esta manera el primer sondeo de opinin se convertira en algo proftico.para muchos ciudadanos estadounidenses. La precisin de los sondeos de opinin y otras tcnicas de investigacin han cambiado considerablemente desde esa poca, pero para algunos autores como Jeffrey L. Pope las encuestas se han considerado una forma lgica de predecir cosas.1 Es por eso que al haber acertado varias encuestas de opinin en los resultados de una eleccin y al tener algunos conceptos errneos sobre el alcance y la funcin de las mismas, ha provocado que muchos polticos, ciudadanos y algunos medios de comunicacin las perciban como una simple herramienta esotrica diseada por brujos capaces de predecir todo lo que va a suceder en el futuro.

Pope, Jeffrey.L, Investigacin de mercados, Bogot, Colombia, Editorial Norma 1984. p.4.

II.- LAS TCNICAS DE INVESTIGACIN DE LA OPININ PBLICA.Dentro de las tcnicas de investigacin poltica podemos encontrar diversas herramientas que nos permiten medir las opiniones y las percepciones polticas a travs de las encuestas de opinin, los grupos focales y las entrevistas a profundidad. La encuestas de opinin son un instrumento de anlisis que se desprende de la investigacin cuantitativa, y son una tcnica que tiene la finalidad de conocer las opiniones de la gente. Sus respuestas se pueden medir, contar, comparar y calcular a travs de una serie de datos que han sido recabados en una muestra representativa de un cierto grupo de la poblacin, y en donde la opinin de los encuestados es medida no como una opinin personal sino como una opinin de grupo. Para algunos autores como Federico Rey Lennon y Alejandro Piscitelli su punto de vista sobre las encuestas de opinin es que:
no recogemos opiniones formadas, si no que examinamos reacciones. Pero esas respuestas no surgen por casualidad. Son la manifestacin de conocimientos, de experiencias, actitudes, y criterios personales, de intereses personales, que constituyen el fondo real, muy difcilmente transformable de las opiniones2

Desde la perspectiva de los autores, la opinin no se ha formado hasta que la persona es encuestada, pero refleja su punto de vista lo que el cree que acontece dentro una realidad poltica ya existente. Para el consultor poltico Jaime Durn La encuesta de opinin nos permite conocer cules son las necesidades que ms siente la gente, no necesariamente las realmente ms urgentes3, es decir el encuestado nos va a plantear su problemtica desde su inters personal y no desde una verdadera problemtica de la colectividad.
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Lennon, Federico R. Y Alejandro Piscitelli, Pequeo manual de encuestas de opinin pblica, 1era edicin, Buenos Aires, Argentina, Editorial La Cruja 2003. p. 26. 3 Durn, Jaime, Carlos Alberto Montaner y Eduardo Ulibarri, El rol de los medios de comunicacin en el proceso de transicin y consolidacin democrtica para Amrica Latina, Quito, Ecuador, Editorial nueva poca 1993. p.44.

Es importante mencionar que una de las principales ventajas que tiene la encuesta es que es una herramienta que nos permite recabar informacin para conocer que es lo que piensa y siente la gente. Es un termmetro de la realidad que tiene un cierto grupo de personas en el momento en que fue encuestado, pero esa realidad no es el reflejo de toda la ciudadana y adems dicha realidad va cambiando da con da. Las desventajas que tienen las mismas son que en la actualidad los sondeos de opinin se han convertido en parte de la toma de decisiones para muchos polticos los cuales implementan acciones o toman medidas slo basados en los resultados de los mismos y no a travs de una verdadera reflexin. Para Federico Rey Lennon y Alejandro Piscitelli, Los polticos se han hecho tan dependientes de las encuestas que muchos son prcticamente incapaces de tomar una decisin sin antes consultarlas4. De esta forma es preocupante ver como los actores polticos elaboran muchas veces su agenda de acuerdo a lo que dicen slo las encuestas, adems los medios de difusin solamente incorporan como temas de discusin todos esos tpicos que han sido incluidos dentro de la encuesta, dejando de lado temas mucho ms trascendentales y sobre todo de inters para otros grupos de la sociedad. Una de las principales desventajas planteadas por Bordieu en su artculo La opinin pblica no existe es como a muchos sondeos Se les reprocha el hacer preguntas falseadas o de falsear las preguntas a travs de su formulacin5. es por eso que desde la perspectiva que plantea Bordieu, s es posible incidir en la respuesta del encuestado o que este responda solo lo que el encuestador quiere que diga. Otra de las principales limitaciones que puede tener esta herramienta es que los datos que uno obtiene a travs de la misma pueden ser no tan precisos de lo que uno quisiera, adems la investigacin puede ser compleja y puede tener la dificultad de poder controlar las distintas variables que estn inmersas dentro de dicho estudio, debido a que existen diversos factores que al mismo tiempo pueden verse afectados por otras situaciones, en relacin a esta otra desventaja de la investigacin, Pope menciona que Comprender, o siquiera identificar,

Lennon, Federico R. Y Alejandro Piscitelli, Pequeo manual de encuestas de opinin pblica, 1era edicin, Buenos Aires, Argentina, Editorial La Cruja 2003. p. 29. 5 Bourdieu, Pierre, La opinin pblica no existe, articulo, p.1.

todas las posibles causas, es virtualmente imposible, y ms an el poder controlarlas con precisin en un experimento de investigacin6. La fiabilidad de las encuestas tiene que ver en primer lugar con tener claro cul es el tamao del universo, despus debe haber un buen diseo de la muestra que vamos a investigar en donde se garantice que la misma es representativa de dicho universo, tambin debe quedar en claro cul es el nivel de confianza, as como considerar los mrgenes de error que maneja la investigacin. Adems es importante mencionar que dentro de las encuestas de opinin tambin puede existir otro tipo de errores tambin llamados errores no muestrales en donde podemos mencionar los siguientes: 1- No encontrar al correcto encuestado. 2- Cundo el encuestado se niega a responder. 3- Cundo el encuestado da por concluida la entrevista debido al cansancio, el aburrimiento, o porque piensan que estn invadiendo su intimidad. 4- Engaos por parte del encuestador. 5- Cundo existen sesgos en las respuestas o se le olvid aquello sobre lo que tena que responder. 6- Cundo existen preguntas confusas y no son expresadas en trminos coloquiales. 7- Cundo el encuestador trata de manipular al encuestado. 8- Elementos no verbales que son utilizados por el encuestador para tratar de incidir en la respuesta del encuestado. 9- Fallas de parte del encuestador al momento de anotar en el formulario las respuestas. 10- Errores al codificar las diferentes respuestas de los encuestados. Existen algunos encuestadores que no consideran estos elementos, y segn Pope, El impacto de estos errores potenciales no muestrales se pasa por alto en casi todos los

Pope, Jeffrey.L, Investigacin de mercados, Bogot, Colombia, Editorial Norma 1984. p.301.

textos tericos sobre muestreo7. Razn por la cual puede afectar considerablemente los resultados y la fiabilidad de la investigacin. Los grupos focales y las entrevistas en profundidad son herramientas bsicas de la investigacin cualitativa. Este tipo de investigacin nos permite el poder profundizar en las distintas respuestas y opiniones de la gente que forma parte de un cierto grupo de inters, de personas calificadas o de ciertos lderes de opinin, adems estas herramientas nos permiten conocer los porques de dichas respuestas. Las entrevistas en profundidad segn Luis Alfonso Prez, Se aplican dentro de las primeras fases de toda investigacin8, Esta herramienta de investigacin nos permite tener por escrito o grabadas las distintas opiniones de personas clave de los diversos sectores de la sociedad, opiniones de personas calificadas en expertos en algn tema, y la opinin de ciertos lderes de opinin que bien podran estar implicados en el proyecto de investigacin. Los grupos focales se utilizan para investigar todas aquellas variables cualitativas, que se realizan en grupos pequeos que pueden estar conformados entre 8 y 10 personas seleccionadas por su nivel socioeconmico, gnero, nivel de escolaridad, edad, etc. Para Mario Elgarresta los grupos focales Proveen a la campaa con palabras claves, identifican la intensidad de temas por la forma de expresin de los miembros del grupo y permiten reconocer temas para explorar en las encuestas cuantitativas9. Tambin en los grupos focales pueden evaluar el impacto y efectividad de distintos productos comunicacionales tales como spots de televisin, cuas radiales, piezas grficas, jingles, etc Las fortalezas que puede tener la investigacin cualitativa sobre la investigacin cuantitativa es que en la misma podemos profundizar en los deseos, percepciones,
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Pope, Jeffrey.L, Investigacin de mercados, Bogot, Colombia, Editorial Norma 1984. p.281. Prez, Luis Alfonso, Marketing social, Mxico, Pearson educacin de Mxico 2004. p.227. 9 Elgarresta, Mario, Como ganar elecciones, Ecuador, Centros de estudios de la sociedad civil 2002. p.35.

temores, propuestas, deseos y necesidades que tiene el grupo o persona que estamos analizando. Otra de las ventajas es que la gua temtica para los grupos focales y la gua de preguntas para las entrevistas en profundidad son flexibles y pueden ser modificadas al momento de estar realizando dicho estudio, a diferencia de la encuesta en donde se trabaja con un formulario rgido que no permite preguntar ms all de lo que plantea el mismo. Una de las principales desventajas que puede tener este tipo de investigacin es que algunos la analizan como si fuera un estudio cuantitativo, tambin en que depende mucho de la perspicacia e interpretacin que puede tener el facilitador, y como no existe un anlisis estadstico, es difcil verificar si el anlisis de un proyecto de investigacin cualitativa es correcto o incorrecto. Dentro de la contienda electoral y sobre todo desde el ejercicio del poder, pueden existir problemas de imagen o de comunicacin tanto del candidato como del Gobernante. Desde esa perspectiva, las encuestas se convierten en una valiosa herramienta que nos da la posibilidad de mejorar la comunicacin, o como plantea Jaime Durn Sirven para que el Gobernante sepa cmo dar su mensaje, siendo comprendido por los dems y para saber lo que ese mensaje producir en la mayora de los ciudadanos10, pero es importante tambin mencionar que desde la visin de otros autores como James L. Garnett una encuesta puede proporcionar Percepciones ciudadanas acerca de la efectividad del servicio pblico, incluyendo la identificacin y fallas en los servicios11, de esa manera los Gobiernos podran mejorar sustancialmente los distintos servicios y programas que ofrecen a la comunidad, as como el conocer necesidades sobre nuevos servicios que necesitan ciertos sectores de la sociedad. Tambin Mario Elgarresta menciona en su libro de cmo ganar elecciones que La encuesta es una herramienta que nos permite a los consultores polticos conocer a los electores12.

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Durn, Jaime, Carlos Alberto Montaner y Eduardo Ulibarri, El rol de los medios de comunicacin en el proceso de transicin y consolidacin democrtica para Amrica Latina, Quito, Ecuador, Editorial nueva poca 1993. p.45. 11 Izurieta, Roberto, Rubn M. Perina y Chistopher Arterton, Estrategias de comunicacin para Gobierno, articulo comunicndose con la ciudadana, Ecuador, Editorial Ecuador 2001. p.130. 12 Elgarresta, Mario, Como ganar elecciones, Ecuador, Centros de estudios de la sociedad civil 2002. p.31.

El uso que se les puede dar a las encuestas por parte de algunos encuestadores inescrupulosos y faltos de tica, es alterar las preguntas con la finalidad de incidir en el resultado que se quiere, de esta manera le van a decir al poltico todo aquello que el espera or. Federico Rey Lennon y Alejandro Piscitelli plantean el concepto de Analfabetismo estadstico como un elemento de la manipulacin de los resultados y desde su perspectiva Da lugar con relativa frecuencia a manipulaciones demaggicas e interesadas de las cifras13 , de el punto de vista de los autores sin la necesidad de mentir, se pueden presentar los resultados basados en algn tipo de conveniencia o inters.

III- CONCLUSIONES.Las encuestas son una herramienta vlida que existe dentro de la investigacin cuantitativa para conocer las opiniones de la gente. A pesar de lo que muchos creen, es preciso volver a sealar que no es un instrumento mgico capaz de predecir lo que puede pasar en un proceso electoral o con el comportamiento que puede tener un ciudadano hacia un poltico o hacia un Gobierno. Las encuestas de opinin deben medir cada una de esas reacciones que puede haber en el encuestado al responder cada una de las preguntas que han sido plasmadas dentro de un formulario; es por eso de suma importancia valorar que esas diferentes respuestas que puede tener el encuestado surgen a partir de sus vivencias y de su forma de ver y percibir la realidad. Dentro de este tipo de estudio uno tambin puede descubrir que las respuestas del ciudadano muchas veces estn enfocadas en sus problemas y necesidades reales y no las de la colectividad; polticos e incluso medios de comunicacin estn preocupados por poner dentro de su agenda temas que no tienen la ms mnima relevancia para una gran mayora de la ciudadana y no se han puesto a pensar que a travs de la investigacin podran descubrir todos esos temas que a la gente le quitan el sueo, le preocupan y sobre todo le afectan tanto a l como a su familia, desde esa perspectiva la encuesta sera una herramienta fundamental para la gobernabilidad, para implementar diversos planes en

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Lennon, Federico R. Y Alejandro Piscitelli, Pequeo manual de encuestas de opinin pblica, 1era edicin, Buenos Aires, Argentina, Editorial La Cruja 2003. p. 41.

distintos sectores de la sociedad y sobre todo sera una forma de conectar a los distintos Gobiernos y candidatos con la realidad. Es de suma preocupacin que en muchos pases de Latinoamrica sus polticos dependen nica y exclusivamente de los resultados de las encuestas, y esto es demasiado grave para la vida democrtica de un pas ya que se ha substituido el dilogo, el debate pblico y la reflexin dentro de la forma de hacer poltica. Hoy se orientan toda una serie de decisiones y acciones basadas slo en simples y sobre todo fros nmeros y porcentajes. Es importante tambin sealar lo peligroso que puede ser falsear las preguntas a travs de su formulacin para incidir en las respuestas de los entrevistados, esto se puede advertir en la forma que muchos medios de comunicacin hacen sus famosos Sondeos de opinin sobre todo tratando de generar una opinin pblica a favor o en contra de un cierto tema, de un Gobierno o de algn actor poltico. Dentro de las encuestas a veces no son tomadas en cuenta una serie de variables que pueden alterar el resultado de la misma, adems no se piensa que cada encuestado ve al mundo de una manera diferente o lo que dira Bordeiu que Cualquier encuesta de opinin supone que todo el mundo puede tener una opinin14 Proveen a la campaa con palabras claves, identifican la intensidad de temas por la forma de expresin de los miembros del grupo y permiten reconocer temas para explorar en las encuestas cuantitativas Dentro de todo proceso de investigacin de la opinin pblica, es importante combinar tanto las herramientas cualitativas como las cuantitativas con la finalidad de entender y comprender mejor toda una serie elementos y sobre todo interpretar e analizar de una manera ms crtica los diversos datos y respuestas que hemos obtenido a travs de esa investigacin. La medicin de fuerzas dentro de la poltica debe convertirse en un ejercicio objetivo de reflexin y no en un ejercicio de manipulacin de la realidad.
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Bourdieu, Pierre, La opinin pblica no existe, articulo, p.1.

IV- BIBLIOGRAFA.Bourdieu, Pierre, La opinin pblica no existe, articulo. Debus, Mary y Porter Novelli. Manual para excelencia en la investigacin mediante grupos focales, Washington, D.C. , Health Com 1994. Durn, Jaime, Carlos Alberto Montaner y Eduardo Ulibarri, El rol de los medios de comunicacin en el proceso de transicin y consolidacin democrtica para Amrica Latina, Quito, Ecuador, Editorial nueva poca 1993. Elgarresta, Mario, Como ganar elecciones, Ecuador, Centros de estudios de la sociedad civil, 2002. Izurieta, Roberto, Rubn M. Perina y Chistopher Arterton, Estrategias de comunicacin para Gobierno, articulo comunicndose con la ciudadana, Ecuador, Editorial Ecuador 2001. Lennon, Federico R. Y Alejandro Piscitelli, Pequeo manual de encuestas de opinin pblica, 1era edicin, Buenos Aires, Argentina, Editorial La Cruja 2003. Prez, Luis Alfonso, Marketing social, Mxico, Pearson educacin de Mxico 2004. Pope, Jeffrey.L, Investigacin de mercados, Bogot, Colombia, Editorial Norma 1984.