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VULNEABILIDAD E IMPACTO PSICOSOCIAL

Consecuencias de la migracin
Por: Dra. Mara Elena Moreira Funcionaria de la Direccin de Derechos Humanos del Ministerio de Relaciones Exteriores del Ecuador. http://www.humanrightsmoreira.com/

Para abordar la temtica del impacto psicosocial, causada por la migracin, es necesario referirnos al fenmeno migratorio como el desplazamiento geogrfico de un lugar a otro de personas, generalmente por causas econmicas o sociales. La migracin puede darse en el interior del pas o territorio y se denomina migracin interna; o, al exterior de un pas o territorio y se denomina migracin externa. En los ltimos aos la salida de ecuatorianos se ha incrementado, en particular hacia los Estados Unidos , y con mayor intensidad hacia Europa, principalmente a Espaa, Gran Bretaa e Italia. Si bien la mayora de los flujos migratorios son producto de la pobreza en los pases de origen, la migracin tiene otros factores relacionados con las condiciones culturales y polticas de los pases en desarrollo, que provocan la expulsin de personas a diversos destinos. Ms de dos millones de ecuatorianos que han salido del pas tienen el derecho a mantener vnculos espirituales con su nacin y races familiares, como a disfrutar de la proteccin de los derechos garantizados por la Constitucin Poltica de la Repblica y por los instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador. La Constitucin Poltica de la Repblica, establece que el ms alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los derechos humanos, tales como: reconocer y proteger a la familia como clula fundamental de la sociedad, garantizar las condiciones que favorezcan integralmente a la consecucin de sus fines y, en particular promover el desarrollo de los nios, nias y adolescentes y otros grupos vulnerables, entre ellos los migrantes y sus familiares. Los envos monetarios consignados a sus familiares por los emigrantes son la mayor fuente de divisas del Ecuador, luego de las ventas de petrleo al exterior, superando tambin los ingresos percibidos por las exportaciones de banano, cacao, caf, camarn, flores y atn, tomadas en conjunto. La vulnerabilidad de los ciudadanos ecuatorianos que emigran hacia el exterior y de sus familiares que quedan en las comunidades de origen, debe ser una preocupacin constante y su disminucin y erradicacin tienen que estar sujetas a medidas urgentes y prioritarias de la agenda pblica del Estado ecuatoriano, con el apoyo de toda la colectividad. Ms all de las cifras sobre este fenmeno, la migracin en s misma no es nociva; sin embargo, si no se la realiza de manera planificada, ordenada y por la va legal, puede causar daos irreparables al tejido social del pas de origen, como la desintegracin familiar, que conlleva a serios problemas psicolgicos a los nios y adolescentes y que se traduce en bajo rendimiento escolar, alcoholismo, drogadiccin, pandillerismo, intentos de suicidio, entre otras patologas sociales. En el tema del xodo de los ecuatorianos hacia otros pases, es necesario tener presente las salidas de forma irregular, ayudadas por coyotes, como tambin el drama que enfrentan los familiares que se quedan con las deudas, pagando altos intereses a los usureros o chulqueros, firmando letras de cambio en blanco, hipotecando y hasta entregando bienes inmuebles, dando margen a todo tipo de extorsiones; todo esto a cambio de las promesas para ser trasladados a los pases de destino.

Alcance de la Convencin Internacional sobre la Proteccin de los Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y sus Familiares El Ecuador ratific en enero de 2002 la Convencin Internacional sobre la Proteccin de los Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y sus Familiares, adoptada en el seno de las Naciones Unidas en 1990. Este es un paso fundamental para proteger a los ecuatorianos migrantes, ya que es aplicable durante todo el proceso de migracin, esto es, desde la preparacin para la migracin, la partida, el trnsito y todo el perodo de estancia y de ejercicio de una actividad remunerada en el estado receptor, as como la insercin laboral, social, educativa y cultural de los migrantes y su retorno a los pases de origen, as como las medidas administrativas para enfrentar las consecuencias Psico-sociales de la migracin en las comunidades de origen, como la desintegracin familiar, la desercin escolar y el abuso sexual de nios, nias y adolescentes. La desintegrain familiar como consecuencia de la migracin La familia constituye la clula fundamental de la sociedad. Sin embargo, son diversos los factores que atentan a los cimientos de esta institucin, una de ellas es precisamente la migracin, que como lo hemos dicho anteriormente, se ha incrementado sustantivamente en las ltimas dcadas, lo que ha significado serios estragos al tejido social, sobre todo por el abandono del pas de miles de hombres y mujeres que dejan, no slo el pas sino tambin su ciudad, su barrio, su comunidad, su familia, y es precisamente esta ltima la que sufre las mayores secuelas de la migracin. En el Seminario sobre el impacto psicosocial de la emigracin en las familias que permanecen en sus comunidades de origen, que se llev a cabo en la ciudad de Azogues, en julio del 2001, en el cual estuvo presente la Dra. Gabriela Rodrguez, Relatora de Naciones Unidas para los derechos humanos de los migrantes, se manifest que de conformidad con las encuestas realizadas, de 400 entrevistados, 30% ha viajado a Estados Unidos y Europa, y de estas personas, la mayora tienen problemas de familias desestructuradas. El 60% de padres de nios de escuelas fiscales han salido del pas; el 28% de los jvenes estn abandonados por uno de sus padres y el 20% estn abandonados por ambos padres. De acuerdo al Padre Fernando Vega, de la Pastoral Social del Azuay, "el sufrimiento producido por la migracin se produce por el abandono y la prdida, los nios muchas veces no entienden porque sus padres se han ido y empiezan a sentir odio hacia ellos. A veces el dinero enviado por los padres logra sustituir un poco de amor, pero la mayora de esos chicos estn en desamparo". La mujer cuando se queda sola, debido a que su esposo ha emigrado, suele estar afectada por el acoso sexual, doble rol de jefa de hogar, baja autoestima, depresin, abusos familiares por los recursos econmicos, intervencin familiar, estigmatizacin social, prdida de bienes, miedo al contagio del SIDA, deseo de migrar para recuperar al esposo. El varn que se queda slo con los hijos porque su esposa ha emigrado, tambin es afectado por: doble rol, tendencia al alcoholismo, depresin, maltrato a nios/as y adolescentes, abandono a hijos/as, sentimiento de culpa, se siente mantenido, baja autoestima, sufre estigmatizacin, busca compaa,aprovechamiento de los recursos econmicos, angustia, inseguridad. Los nios, nias y adolescentes se enfrentan a: sentimiento de abandono, rebelda, depresin, agresividad, inseguridad, incertidumbre, apata hacia la escuela, pocas relaciones interpersonales, ausencia de valores, desercin escolar, bajo rendimiento escolar, baja autoestima, prdida de

identidad, abuso sexual, estigmatizacin, no visin de futuro, tendencias de suicidio, precocidad, trastornos en el aprendizaje, son manipulados por sus padres, prdida de valores culturales. Como se puede ver, la situacin de las familias que quedan en las comunidades de origen es altamente preocupante y genera una desintegracin familiar que no ha tenido precedentes en el pas. Procurar esbozar algunas medidas urgentes que el Estado, con el apoyo de la Sociedad Civil debera ejecutar para disminuir las consecuencias nocivas de la migracin en el mbito familiar: - Promover programas de atencin psicosocial a las familias de migrantes, particularmente a favor de mujeres, nios, nias, adolescentes y personas de la tercera edad, que mejoren los problemas psicolgicos y de maltrato que enfrentan estos sectores, coordinados entre las instituciones estatales vinculadas con el tema del maltrato y las organizaciones de la sociedad civil. - Impulsar la creacin de microempresas en las comunidades de origen, con el financiamiento de entidades como el Banco Nacional de Fomento, a fin de deselentar la migracin y generar fuentes de trabajo. - Asesorar a los familiares en las comunidades de origen, en la adecuada administracin de las remesas que envan los migrantes desde el exterior, con el propsito de que ejecuten inversiones productivas y posibilitar de esta manera el retorno de los migrantes y por ende, la reagrupacin familiar. - Iniciar una estrategia prioritaria a favor de la educacin y la sensibilizacin en derechos humanos de las comunidades de origen. Esta concientizacin debe estar dirigida a fomentar la migracin regular, destacando las ventajas para el migrante y su familia de salir del pas en condiciones propicias y transparentes y enfatizando los graves riesgos, sobre todo las consecuencias psicolgicas, sociales y familiares que entraan para su dignidad humana y para la estabilidad de su familia y de su comunidad la salida irregular del pas de origen. - La Defensora del Pueblo y los gobiernos locales y juntas parroquiales pueden tener un papel importante en el mbito educativo, en coordinacin con las autoridades educativas, para difundir los derechos humanos en las comunidades de origen de migrantes. Otras medidas: La reunificacin familiar, a mi modo de ver, constituye la solucin ms ptima para erradicar la desintegracin familiar. Sin embargo, esta medida enfrenta obstculos debido a las limitaciones de las legislaciones de los pases receptores. Por ejemplo, en la Ley de Extranjera de Espaa se advierte algunas limitaciones a la reagrupacin familiar, ya que solamente los extranjeros residentes tienen derecho a la vida en familia y a la intimidad familiar, a la seguridad social y a la reunificacin familiar. Esta limitacin a la reagrupacin familiar se incorpora para evitar las "reagrupaciones en cadena", aunque se mantienen excepciones a los cnyuges en caso de violencia domstica. Esta disposicin viola tambin los principios de la Declaracin Universal de Derechos Humanos y la Convencin de los Trabajadores Migratorios y sus Familiares. Conclusiones

La situacin de las familias que quedan en las comunidades de origen es altamente preocupante y genera una desintegracin familiar que no ha tenido precedentes en el pas. 1 Si bien se ha discutido bastante el fenmeno de la desintegracin familiar como consecuencia de la migracin, no se ha establecido con claridad que aqulla es consecuencia de la migracin irregular, casi exclusivamente, ms que de la regular, ya que esta ltima, en algunos casos, como ya vimos, establece el derecho a la reunificacin familiar, como solucin adecuada e inmediata del fenmeno. 2 El Estado debe realizar acciones inmediatas a favor de las comunidades de origen que son las directamente afectadas por la migracin irregular. Estas medidas, sin embargo, sern paliativas mientras no se erradique la pobreza, la falta de trabajo y la inequidad social que obligan a los ciudadanos a emigrar hacia otros destinos. En ese sentido, el fomento de una economa productiva en las comunidades de origen alentar el retorno de los migrantes y el encuentro con sus familias. 3 El Estado y la comunidad en general debern promover la migracin regular como la mejor va para evitar la desintegracin y el abandono familiar y para lograr mejores condiciones econmicas. El papel de la educacin a las comunidades es impostergable