Bienes embargables e inembargables Profesores Dr. Ricardo Humberto Pontoriero - Dra. Nancy Jorquera de Garca - Dra.

Mara Gabriela Padn - Dra. Martha Gambina - Dra. Edith Colombero de Ginsberg. BIENES EMBARGABLES E INEMBARGABLES - ACTIVIDAD DEL OFICIAL DE JUSTICIA AL MOMENTO DE LA TRABA.
Seccin 1 Normas Generales * Origen Histrico Las m.c. aparecen a fines de siglo XIX Helwing anticipa que el derecho de secuestro era asunto de "puro derecho procesal. Idea de tutela cautelar en el proceso. Cunde Italia con Mattirolo. Lancelloti prevea qentraaban algo ms...Mortara, una raz comn en ellas. Fenmeno de expansin, se suman otras a las tpicas, algunas nuevas de origen pretoriano, como la cautelar innovativa.* Denominacin: - J. Ramiro Podetti- Novellino - C.P.C.C.N. , - I CONVENCIN INTERAMERICANA SOBRE CUMPLIMIENTO DE LAS M.C. Establece equivalencia de: M.C., M.S Y M.G. para referirse a todo procedimiento o medio que tienda a garantizar el resultado o efectos de un proceso actual o futuro, en cuanto a la seguridad de las personas, bienes o de las obligaciones de dar, hacer o no hacer en procesos de naturaleza civil y en procesos penales en cuanto a la reparacin.-* Metodologa: Las m.c. se encuentran ubicadas en la Parte General del Cdigo Procesal. * Naturaleza: 1) Accin (unitaria), 2) Proceso (accesorio, 3) Sentencia o providencia, (alude a 1parte). Son actos procesales, que se adoptan antes de deducida la demanda o despus de ella, para asegurar bienes o mantener situaciones de hecho existentes al tiempo de aquella y con el objeto de preservar el cumplimiento de la sentencia, que ha de recaer en el proceso.* OBJETO: Evitar que se tornen ilusorios los derechos de quienes las solicitan, ante la posibilidad de que dictada una sentencia favorable, no pueda hacerse efectiva, frustrando los derechos de las partes. Esta destinada ms que hacer justicia, a dar tiempo a la justicia de cumplir eficazmente su obra.Fallo: Las m.c. se dirigen a salvaguardar el imperium iudicis, o sea impedir que la soberana del estado en su mas amplia expresin, que es la justicia, se reduzca a ser una tarda e intil expresin verbal o una vana ostentacin de lentos mecanismos destinados a llegar siempre demasiado tarde"* CARACTERES: 1) Instrumentales: No tienen un fin en s mismas. Son accesorios de otros procesos.2) Provisionales y aun revocables: Por va de recurso, por extincin del proceso antes de sentencia, por caducidad de las medidas preparatorias,por sentencia definitiva.3) Modificables: Pueden ser ampliadas, mejoradas o sustituidas.4) Discrecionales: Las facultades de los jueces los habilita para disponer una medida diferente. * CLASIFICACIN: La doctrina tradicional las agrupa estas medidas por materia y luego por la finalidad:1) Asegurar bienes, como el embargo preventivo.2) Mantener un status quo respecto de bienes y cosas, (Ej. prohibicin de innovar)3) Asegurar p ersonas (Ej. guarda provisional, satisfaccin de necesidades urgentes).4) Asegurar elementos probatorios (ante riesgo de desaparicion o dificultad de reproduccin. - Ciertas medidas: Distintos fines, as el embargo y el secuestro: Asegurar y status quo. - Pruebas anticipadas doble finalidad: Cautelar e impedir que el tiempo las afecte.- Ante la aparicin de la m.c. innovativa, se clasifican en: conservativas e innovativas. * COMPARACIONES - Procesos preventivos: Derecho no lesionado, Hay peligro, no dao (condena de futuro)- Procesos urgentes: Requieren solucin inmediata, tienen un fin en s mismos (alimentos). OPORTUNIDAD Y PRESUPUESTO: (Art. 201)Oportunidad: Antes o despus de la demanda, salvo que de la ley resultare debe ser antes.Tb. pueden ser solicitadas ya pronunciada la sentencia. Presupuesto: Escrito: Derecho que se pretende asegurar, la medida que se pide, la disposicin de la ley en que se funde y el cumplimiento de los requisitos particulares * REQUISITOS DE VIABILIDAD 1. VEROSIMILITUD DEL DERECHO A PROTEGER: Acreditar inters legtimo. 2. PELIGRO EN LA DEMORA, El temor de dao es el interes jco- que la hace viable. a. 3. CONTRACAUTELA: Garanta 4. PRESUPUESTO ESPECIAL: CAUTELARES INNOVATIVAS: IRREPARABILIDAD DE LA SITUACIN DE HECHO O DERECHO QUE SE PRETENDE INNOVAR. CRITERIO AMPLIO: Es preferible el exceso en acordarlas que la estrictez en negarlas, siempre que estn acreditados los requisitos exigibles para su viabilidad. Medida decretada por juez

incompetente (Art. 202)Abstencin. Ordena: Es vlida (si reune req.). No prrroga competencia. Remitir juez competente. Trmites previos (Art. 203) Informacin Sumaria: Firma testigo, ratificacin, actuaciones reservadas hasta que se ejecuten. Tramitan por expediente separado, al cual se agregarn las copias pertinentes del principal. Cumplimiento y recursos (Art. 204)Las M.P. se decretarn y cumplirn sin audiencia de la otra parte. Ningn incidente podr detener su cumplimiento. Afectado sin conocimiento - Dentro de los tres das notificacin personal o por cdula . Quien obtiene la medida es responsable de los perjuicios que irrogase la M.P. Es apelable en relacin. Si se concede, es en efecto devolutivo. Si se niega, efecto suspensivo. Contracautela (Art. 205)La M.P. se decreta bajo la responsabilidad del solicitante- Caucin por costas y daos.Juez grada la calidad y monto de la caucin de acuerdo con la > o < verosimilitud del derecho. Puede ofrecerse a garanta de instituciones bancarias o de personas acreditadas. Exencin de la contracautela (Art. 206) 1) Provincia, una de sus reparticiones, municipalidad o persona abonada. 2) Actuare con beneficio de litigar sin gastos. Mejora de la contracautela (Art. 207) En cualquier estado del proceso, el afectado por la m.c. podr pedir mejora probando sumariamente que es insuficiente. El juez resolver previo traslado a la otra parte. Carcter provisional (Art. 208) Las m.c. subsisten mientras duren las circunstancias que las determinaron. En cualquier momento en que stas cesaren se podr requerir su levantamiento. Modificacin (Art. 209) El acreedor podr pedir la ampliacin, mejora o sustitucin de la m.c. decretada, justificando que no cumple la funcin de garanta a que est destinada. Si no recae sobre bienes con privilegios, el deudor podr requerir la sustitucin por una m.c. menos perjudicial, con garanta suficiente, o por otros bienes del mismo valor, o la reduccin del monto si correspondiere. La resolucin se dicta previo traslado a la otra parte. Facultades del juez (Art. 210) El juez, puede disponer una M.P. distinta o limitarla, conforme al derecho a proteger.Peligro de prdida o desvalorizacin (Art. 211) A pedido de parte, previa vista a la otra por un plazo breve, el juez podr ordenar la venta.. Establecimientos industriales o comerciales (Art. 212)Trabada la medida sobre bienes muebles, mercaderas o materias primas, pertenecientes a establecimientos comerciales..., el juez podr autorizar actos necesarios para no comprometer el proceso de fabricacin o comercializacin. Caducidad (Art. 213) No interpone demanda dentro de los 10 das siguientes.... Costas y los daos y perjuicios causados sern a cargo de quien obtuvo la m.c. .No podr proponerse nuevamente por la misma causa sin interponer la demanda. Las inhibiciones y embargos se extinguen a los 5 aos de su anotacin en el R.P., salvo reinscripcin antes del vencimiento del plazo, por orden del juez que entendi en el proceso. Responsabilidad (Art. 214)Cuando se dispone levantar una m.c. que el requirente abus o se excedi en el derecho que la ley otorga para obtenerla sera condenado al pago de los daos y perjuicios si la otra parte lo hubiese solicitado. * * * * * * EMBARGO GENERALIDADESEMBARGO EJECUTIVO: Este tipo de embargo es el previsto en el art. 527 del CPC, y procede cuando, formulada la intimacin de pago por medio del oficial de justicia encargado de diligenciar el mandamiento pertinente, el ejecutado no paga en ese acto el importe del capital reclamado, del estimado provisoriamente por el Juez en concepto de intereses y costas y la multa establecida por el art. 513 del CPC (cuando desconociere la firma y se prueba la autenticidad de la misma mediante designacin de perito calgrafo).Este embargo ejecutivo, no constituye una medida cautelar, como lo sera, por ejemplo el embargo preventivo autorizado para todos los acreedores previstos por el art. 215 del CPC . Es una manera de hacer efectivo el crdito que se est ejecutando y corresponde cuando el requerimiento de pago no ha tenido xito. Esta medida no se ordena para asegurar o garantizar la ejecucin, que es el objetivo principal de la medida precautoria, sino que se decreta para efectivizarla. (SCJ Mendoza 19/11/73 JA 25-1975-859 Secc. Indice n1) FORMA DE LA TRABA: En muchas ocasiones el embargo ejecutivo se efectiviza al diligenciarse el mandamiento previsto por el art. 527 y luego del resultado negativo de la intimacin de pago.-Pero existen otras alternativas, como ocurre cuando se decreta embargo sobre haberes, sumas de dinero, bienes registrables.- Al diligenciarse el mandamientoLa orden debe estar debidamente contenida en el texto del mandamiento como consecuencia de lo pedido por el ejecutante y lo resuelto por el Juzgado.Una vez practicada la intimacin de pago por imperio del art. 528 del CPC es un trmite irrenunciable y no habindose pagado en el acto los importes que se reclaman en concepto de capital e intereses presupuestados o en su caso la multa por desconocimiento malicioso de la firma, el oficial de justicia podr proceder a la traba del embargo.-Al respecto sostiene la Jurisprudencia que: Cuando el deudor no se encontrare en su domicilio, la diligencia se practicar igualmente de la manera prescripta en el art. 143 del

CPCCN, dejndose constancia de la ausencia del deudor (CNCom. Sala C OSN C/ Prop. Salcedo 3405)Vale decir, que con respecto a esta medida, el Cdigo Procesal establece que el funcionario -tal traba la debe hacer sobre bienes suficientes, a su juicio, para cubrir la cantidad fijada en el mandamiento (art. 516 del CPC). Con ello, se le otorga al oficial de justicia una facultad ilimitada a los fines que determine cundo es suficiente el embargo. En definitiva, si los bienes embargados resultaran insuficientes, se podr pedir la ampliacin del embargo, denunciando otros bienes, o en su defecto, solicitar la inhibicin general contra el ejecutado (art. 519 del CPC)El embargo decretado en estos trminos si bien le da facultades amplias al Oficial de Justicia, tiene algunas limitaciones establecidas en las mismas normas procesales tales como: 1) Cuando se establece que el acreedor no podr exigir que el embargo recaiga sobre bienes con perjuicio de grave para el deudor si hubiere otros disponibles 2) En segundo lugar, tenemos la limitacin respecto de los bienes inembargables. Por ello, los mandamientos judiciales en muchos casos se ordena la traba del embargo, fijndose en el mismo por orden judicial sobre qu bienes de carcter inembargables no puede recaer la medida.- En el caso de embargo sobre bienes muebles en el acto de intimacin de pago sobre los que existieran en el domicilio del deudor, en ese mismo acto se lo intimar para que manifieste si esos bienes estn afectados por prenda u otro gravmen y en su caso deber indicar por orden de qu Juez y en qu expediente . Si el deudor no se encontrare presente deber dar cumplimiento a ello dentro del plazo de cinco das. Asimismo, se debe nombrar al deudor en depositario judicial de los bienes embargados. Los que debern permanecen en su poder, en tanto el secuestro anticipado de los mismos le podra ocasionar un perjuicio al deudor. Por ello, aceptado el cargo de depositario judicial permanecern en su poder con todas las obligaciones en tal carcter hasta tanto se ordene la subasta o se cancele el crdito. En el caso de BIENES PERECEDEROS, el custodio que tiene bajo su guarda los bienes, tiene el deber de informar al Tribunal cualquier riesgo o anomala que se suscite en la conservacin de los bienes. En ese caso, el Tribunal en base a tal informacin, podr disponer la aceleracin de la ejecucin de modo tal de evitar mayores perjuicios. SOBRE BIENES REGISTRABLES: No es obligatorio embargar en el mismo acto en que mediante el mandamiento se practique la intimacin de pago, por ello en base al carcter facultativo de la traba del embargo en ese acto, puede postergar tal medida para efectivizarlo sobre bienes muebles registrables o inmuebles.En el caso de los automotores, los registros funcionan sobre la base del Dto. Ley 6582/58 modif. por la Ley 22.977, remitiendo el correspondiente oficio con la orden de la traba sobre el vehculo al Registro Nacional de la Propiedad del Automotor. La caducidad de tal medida se produce a los tres aos de su inscripcin. (cfr. Art. 17 Dto. Ley 6582/58).-En el caso de los bienes inmuebles se puede saber fehacientemente antes de la traba quien es su titular de dominio, as como sus condiciones, por otra parte son muy limitados los supuestos en los que los inmuebles resultan inembargables y cuando lo son, se sabe a ciencia cierta a qu atenerse, como sucede con el bien de familia, que no ser susceptible de ejecucin o embargo por deudas posteriores a su inscripcin como tal, con excepcin de los impuestos o tasas que graven directamente al inmueble.-Se rige por la Ley 17.801 sancionada en fe4cha 28/06/68, de conformidad con los arts. 2505, 3135 y cc. del C. C. Esta cautelar se traba mediante el diligenciamiento del pertinente oficio al Registro de la Propiedad . La cautelar se tal medida se produce a los cinco aos pudiendo solicitar la reinscripcin de la cautelar previo al vencimiento del plazo.- EMBARGO SOBRE DINEROEmbargo sobre haberes, en la proporcin de ley.-Embargo sobre sumas de dinero, entregadas en el acto del diligenciamiento del mandamiento, ya sea porque en ese acto el deudor se lo entregue, en ese caso se tratara de un allanamiento o porque el oficial de justicia lo encontrare en uso de sus facultades.En este caso, toda suma de dinero que se incaute o se entregue en calidad de pago o embargo en el acto de la intimacin de pago, el oficial de justicia deber depositarla dentro del primer da hbil siguiente en el banco de depsitos judiciales y a la orden del Juzgado interviniente y como perteneciente a esa causa.- Embargo sobre cuentas: Consiste en oficiar a alguna institucin bancaria en la cual el ejecutante sabe que el deudor tiene fondos depositados en una cuenta corriente o en una caja de seguridad, trabando de ese modo embargo sobre dichos fondos, previo pedido expreso del Juzgado donde tramita el jucio, a fin de que se ordene la medida, que finalmente se concretar mediante el libramiento del aludido oficio EMBARGO EJECUTORIO: Este tipo de embargo est contemplado en el trmite de ejecucin de sentencias (arts. 482 y ss del CPC). Este embargo se manifiesta como un acto previo al remate de los bienes y como un elemento esencial de dicho remate. CARACTERES:1) Acto necesario 2) Individualizacin de bienes determinados3) Funcin conservatoria4) Acto preparatorio para la realizacin de un bien5) Admisin de otros

embargos concurrentes6) Afectacin del bien al pago del crditoComo bien advierten algunos tratadistas, los ltimos cinco caracteres son comunes al embargo en general. En consecuencia la verdadera nota diferencial del embargo ejecutorio surge del art. 544 del CPC Es requisito del trmite de cumplimiento de la sentencia de remate, la traba del embargo De todos modos, cabe recordar que la doctrina anterior a la reforma procesal de la Nacin, ya haba resuelto que el embargo era un elemento esencial en la etapa de ejecucin de sentencia.-De ah entonces que si se ha llegado a dicha etapa sin haberse trabado embargo alguno, se deber llevar a cabo en ese momento, en tanto y en cuanto el objeto de la ejecucin de sentencia es, precisamente, la venta de los bienes embargados a menos que la traba se hubiere concretado sobre dinero en efectivo. INHIBICION GENERAL DE BIENES: Esta es una medida cautelar genrica y residual que se torna operativa en general cuando no se conocen bienes del deudor o resulten insuficientes. Aqu la posibilidad que cabe es cubrir el futuro cumplimiento de la sentencia, dejando en resguardo los intereses del acreedor.Asimismo, se prev que el deudor solicite el levantamiento de la misma, en caso de ofrecer bienes suficientes para cubrir el crdito reclamado o en el caso de dar caucin adecuada para cubrir el monto de la deuda. BIENES INEMBARGABLES INEMBARGABLE: Que un bien no puede ser objeto de embargo. Que no es ejecutable. Existen tres clases de embargo: preventivo, ejecutivo y ejecutorio.El embargo preventivo: reviste el carcter de una medida cautelar y no se reputa un ttulo ejecutivo completo. El embargo ejecutivo: es la medida que el juez acuerda como primera providencia cuando se promueve una ejecucin en virtud de un ttulo ejecutivo judicial o extrajudicial. El embargo ejecutorio: es el que resulta de no haberse opuesto excepciones al progreso de la ejecucin, o de haberlas desestimado por sentencia firme. Es decir que el embargo ejecutivo se convierte en ejecutorio cuando acontece alguna de las situaciones mencionadas. El embargo ejecutorio produce el efecto de individualizar e inmovilizar los bienes del deudor con el fin de satisfacer el derecho del acreedor. Sabemos que mediante una resolucin judicial de condena se establece la obligacin de dar una suma de dinero. Si ste se encuentra en poder del deudor se desapodera de esa suma y se le entrega al acreedor, cuando no, se pueden afectar uno o varios bienes del deudor, que forman parte del patrimonio de ste, con miras a asegurar el pago de la deuda existente al o los acreedores, y ese embargo solo puede ser levantado cuando el bien es inembargable o si prosperaron algunas de las excepciones autorizadas por la ley. Si se trata de cosas muebles el desapoderamiento se realiza mediante el secuestro de la cosa, y si fueren cosas inmuebles mediante el desahucio del obligado al pago, pudiendo en ambos casos, acudir al auxilio de la fuerza pblica si hubiere oposicin por parte del demandado a la entrega del mismo. En este sentido rige el principio de que el patrimonio del deudor constituye la prenda comn de los acreedores, entonces, todos los objetos de una persona susceptibles de tener un valor son ejecutables. Sin embargo, existe tambin un principio de humanizacin del proceso, por el que se impide cierta agresividad o abuso de derecho por parte de los acreedores hacia el sujeto pasivo, y se encuentra detallado en el art. 224 de nuestro C.P.C., que hace mencin a los bienes que no pueden ser objeto de ejecucin, en consecuencia son inembargables. La inembargabilidad no se puede declarar de oficio (por el juez), solo procede a pedido de parte (el afectado). Cuando se trata de bienes cuya inembargabilidad se encuentra establecida por una norma legal pueden tanto el juez como el interesado, arribar al levantamiento del embargo que fuera indebidamente trabado sobre algn bien de los enumerados Infra, aun cuando la resolucin que lo decret se hallare consentida. El pedido de levantamiento del embargo puede ser formulado por el propio deudor, fundado en haberse trabado la medida sobre bienes inembargables. Dice el art. 224: NO se trabar nunca embargo sobre:a) En las ropas, muebles y enseres de uso indispensables del deudor y su grupo familiar, ni en los instrumentos necesarios para la profesin, arte u oficio que ejerza.b) Sobre los sepulcros, salvo que el crdito corresponda a su precio de venta, construccin o suministro de materiales.c) En los dems bienes exceptuados de embargo por ley. Ningn otro bien quedar exceptuado. * En general, la determinacin de la indispensabilidad de los bienes embargados, ha generado una abundante jurisprudencia, los fallos dictados ltimamente se atienen al nivel de vida alcanzado por la poblacin. No se trabar nunca embargo sobre el lecho cotidiano del deudor, su mujer e hijos o las ropas de indispensable uso de los mismos. Se viene declarando la inembargabilidad de ciertos enseres domsticos que contribuyen a proporcionar un mnimo de bienestar y facilitan las tareas diarias de un hogar modesto, como la heladera y el lavarropas automtico. Aun as el beneficio de inembargabilidad no alcanza a ciertos bienes que solo cumplen con la finalidad del solo esparcimiento, y por lo tanto no son indispensables en la vida diaria como el televisor o un equipo de audio. Igual caso son los adornos como

cuadros y estatuas, por lo que pueden ser embargados. No todos los autores coinciden sobre la interpretacin del trmino indispensable, a los efectos de determinar la inembargabilidad o no de un bien. INDISPENSABLE: Que no se puede dispensar ni excusar. As lo define el diccionario, en la materia que nos ocupa, es un concepto dinmico que evoluciona de acuerdo al confort y nivel de vida que alcanza la sociedad ante el progreso de la tcnica. Con el televisor acontece que encontramos posturas enfrentadas: existen quienes afirman que no resulta embargable, debido a que gracias a l se obtiene esparcimiento de forma econmica ya que no constituye un artculo de lujo y quienes creen que si es embargable ya que la circunstancia de servir como medio de informacin y a veces capacitacin para los televidentes, no es suficiente para considerarlo un bien indispensable, ya que existen otros medios para suplir esas funciones como son los diarios o la radiotelefona. Lo que determina la embargabilidad o no de un bien no es su carcter de ms o menos suntuario, sino su condicin de uso indispensable. Ahora bien, existiendo en poder del deudor dos bienes similares, si los dos fueran embargables, se podr trabar embargo sobre el que ostenta mayor valor econmico, por ej.: el juego de living no se embarga si existe uno solo, de los sillones se puede prescindir, de una mesa y seis sillas no. En cuanto a los instrumentos necesarios para el ejercicio de la profesin, arte u oficio que ejerce el deudor, comprende todas las herramientas, implementos o tiles de trabajo indispensables para el normal desenvolvimiento de aquella actividad, a los efectos de que el deudor pueda procurar su sustento y el de su familia. Por ej.: el instrumental de un consultorio mdico, el silln o el torno de un dentista, o las prensas de madera para el carpintero, o los libros con jurisprudencia del abogado, en ste caso, se sabe de un embargo a una fotocopiadora en un estudio jurdico por entender que sin ella no hay menoscabo a las tareas diarias del mismo. * * En relacin a los sepulcros, luego de leer a varios autores, que en distintos momentos los han declarado ejecutables unos y no ejecutables otros, existe una corriente que afirma que los cementerios son bienes del dominio pblico municipal, y las concesiones de las sepulturas a los particulares acuerdan a stos un derecho, que se debe ejercer dentro de los lmites impuestos y en consonancia con fines religiosos segn el rgimen legal vigente, stos son embargables en forma excepcional, slo cuando el crdito reclamado corresponda al precio de venta, construccin o suministro de materiales, como aclara el art. 224, o sea que el constructor puede embargar y ejecutar el sepulcro para hacer efectivo el cobro de la deuda por haber construido la obra, o la Municipalidad puede embargar una sepultura cuando ejecuta un crdito a su favor al haber realizado refacciones en ella, en ejercicio del poder de Polica que ejerce en materia de higiene y seguridad.Un interesante fallo resolvi, que el respeto que se debe a los muertos, es una tradicin arraigada en los sentimientos de la comunidad, y se vincula con los afectos y el sentimiento de piedad sobre el difunto, entonces forma parte de sus derechos extrapatrimoniales, merecedores de tutela del orden legal, y que los familiares sobrevivientes, tienen un derecho-deber de cuidado y custodia del cadver. (CNCiv, Sala I, 29/06/99, LL, 1999, E, 248). *** Son inembargables adems: Los bienes que se encuentren expresamente exceptuados por otras leyes:a) Las pensiones alimentarias y litis-expensas (art. 374 Cd. Civil);b) El usufructo que tuvieren los padres sobre los bienes de los hijos menores; c) Los salarios, sueldos, pensiones, jubilaciones o retiros que no excedan determinada cantidad, se harn efectivos en la proporcin establecida por Ley (art. 1 Ley 9511 ref. Ley 14.443); d) La indemnizacin laboral y la parte sustancial del salario y el haber previsional; e) Los inmuebles que fueron otorgados como vivienda nica mediante prstamos del Banco Hipotecario Nacional o del Instituto Provincial de la Vivienda; el bien de familia debiendo stos encontrarse registrados como tal (art. 38 Ley 14.394); f) Los haberes salarios de los empleados pblicos oficiales y suboficiales de las Fuerzas Armadas y de todos aquellos que perciben sueldos del estado; g) Los bienes pblicos y privados de la Nacin, de las provincias solo los pblicos y todos aquellos que se encuentren afectados a un servicio pblico;h) Aeronaves pblicas (art. 71 Cd. Aeronutico); i) Buques en construccin (que pertenezcan al estado) (art. 541 Ley de Navegacin 20.094);j) Buques de guerra nacionales o extranjeros; buques pblicos o privados al servicio del poder pblico nacional o extranjero;k) Casas que fueron objeto de prstamos ferroviarios durante la vida del prestatario, su esposa e hijos menores (art. 14 Ley 11.173);l) Depsito o garanta constituido por el procurador para ejercer su profesin, salvo en los casos autorizados legalmente (art. 7 Ley 10.996);m) Fianza real constituida por el escribano para ejercer su profesin, excepto en los supuestos que autoricen las leyes (art. 15 Ley 12.990);n) Fondos asignados a los propietarios de institutos incorporados a la enseanza oficial (art. 1 Ley 18.352); o) Bienes fuera del comercio (arts. 2336 y 2338 del Cd. Civil);p) Sueldos, salarios, pensiones y jubilaciones de los empleados de la Administracin

Nacional, Provincial y Municipal de las entidades autrquicas (art. 1 del decreto 6754/43). Por ltimo, recordar que algunos cdigos procesales provinciales encaran la cuestin basndose en las necesidades propias y bsicas de cada regin, como por ejemplo Santa Cruz, zona muy fra de la Argentina, en la que son inembargables todo tipo de estufas; cocinas; termotanques; calefones; etc, o Santa fe donde se mencionan las imgenes de los templos y las cosas afectadas a cualquier tipo de culto, a menos que se reclame su precio por compra o construccin.NOTIFICACIONES Y MANDATOS JUDICIALES ACTOS PROCESALES Concepto: Los actos procesales constituyen una especie dentro de la categora genrica de los actos jurdicos, y pueden definirse como aquellos actos voluntarios lcitos que tienen por fin inmediato la promocin, el desarrollo y la extincin del proceso. Naturaleza jurdica: Son verdaderos actos jurdicos que constituyen el motor generador de relaciones jurdicas, actos que se identifican con el fin inmediato que persiguen, lo cual no significa inmediatez en el tiempo sino que se refiere a que la o las partes los realizan justamente en miras a sus efectos, son medios para que las personas voluntaria y lcitamente puedan entablar una relacin jurdica.En cuanto a su calificacin de procesales, se refiere a que su produccin se d con el fin de amparar o afianzar sus respectivas posturas procesales. Se circunscriben dentro de un proceso judicial.Los actos procesales pueden provenir del rgano judicial o de sus auxiliares, de las partes o de sus auxiliares, de los funcionarios del Ministerio Pblico o de los terceros vinculados a un determinado proceso. Clasificacin de los actos procesales: La doctrina, en general, coincide en distinguir entre actos procesales de iniciacin, de desarrollo y de conclusin, refirindose a las distintas etapas en que transita normalmente un proceso. a.- De iniciacin: Son aquellos que tienen por finalidad dar comienzo a un proceso, como dice Guasp dar vida a un fenmeno que antes no exista. En un proceso civil el acto tpico de iniciacin es la demanda, aunque a ttulo excepcional puede comenzar con ciertas diligencias preliminares. b.- De desarrollo: Son aquellos actos que tienden al desenvolvimiento del proceso c.- De conclusin: Son los que tienen por objeto dar fin al proceso. El acto normal de conclusin se halla representado por la sentencia definitiva. Los procesos de ejecucin ofrecen la variante de que la sentencia definitiva debe complementarse con una actividad procesal ulterior que culmina con la entrega o transformacin de los bienes embargados.Especialmente, en los actos de desarrollo y conclusin del proceso, emanan decisiones judiciales que deben efectivizarse en medidas concretas cuya produccin est a cargo de los auxiliares del Juez llamados Oficiales de Justicia. Como hilo conductor y a los fines que los actos procesales, en general, no pierdan el efecto jurdico para el cual han sido realizados, se distinguen los actos de transmisin o comunicacin y son aquellos que tienen por objeto poner en conocimiento de las partes, de los terceros ( testigos, peritos) o de funcionarios judiciales o administrativos, ya sea una peticin formulada en el proceso o el contenido de una resolucin judicial.Son actos de transmisin los traslados, vistas, oficios, exhortos y notificaciones. NOTIFICACIONES La notificacin constituye el arquetipo de los actos procesales de transmisin o conocimiento y a travs de ella se hace factible el principio de contradiccin (denominado tambin de bilateralidad o controversia) que concierne a la defensa en juicio, consagrado en el art. 18 de la Constitucin Nacional. La notificacin, tambin, tiene como finalidad determinar el punto de comienzo de los plazos procesales. Estos actos son llevados a cabo por los Oficiales de Justicia.- Constituyendo el tema central de esta exposicin, los actos de competencia de los seores Oficiales de Justicia, es inevitable referirse a la dependencia administrativa que los agrupa, dirige y controla. La Oficina de Notificaciones y Mandatos Judiciales, centraliza las ordenes judiciales que expiden los tribunales de todos los fueros y circunscripciones de la Provincia de San Juan, distribuyendo para su diligenciamiento entre el cuerpo de Oficiales de Justicia, controlando su recepcin, la normal ejecucin y la devolucin a los interesados.Depende de la Subsecretara Administrativa y a travs de sta de la Secretara Administrativa de la Corte de Justicia. De acuerdo al Reglamento Orgnico de la Oficina de Notificaciones y Mandatos Judiciales, la dependencia se organiza en tres secciones: 1.- Sector Mesa de Entrada, mbito donde se reciben las cdulas a diligenciar presentadas por los seores profesionales y/o las derivadas de las distintas dependencias del Poder Judicial.-2.- Sector Trmite Interno, en este sector se clasifican las cdulas, se las ingresan al sistema informtico y se las adjudican a los Oficiales de Justicia segn la zona de actuacin, teniendo en cuenta el domicilio donde deba practicarse la diligencia. Los oficiales de Justicia, una vez practicada la notificacin en el plazo indicado en el Reglamento Orgnico de la Oficina, deben devolver los originales de las cdulas con transcripcin del acta labrada al efecto.3.- Sector Egreso. Una vez descargada la cdula del sistema informtico y considerada

devuelta por el Oficial de justicia, se las ubica, en forma ordenada, en el sector llamado de egreso, donde los seores profesionales se hacen presentes para su retiro. Cuando se trata de cdulas enviadas por dependencias del Poder Judicial, se las remiten a su lugar de origen. Oficial de Justicia: Es un auxiliar del juez, presenta los caracteres de un oficial pblico, en consecuencia hace plena fe de sus actos mientras no se cuestione su validez. Sus funciones pueden ser como notificador y/o diligenciador de las mandas judiciales ej. desalojo, embargo, constatacin etc. A ellos les corresponde eficiente capacidad, contraccin al trabajo, fiel cumplimiento de sus deberes, puntualidad en el desempeo de sus tareas, reserva en su cometido e integridad moral.- La Cdula: En sentido estricto, la cdula es un instrumento pblico expedido por un funcionario judicial para poner en conocimiento de las partes, sus representantes o terceros intervinientes en el proceso, una resolucin judicial.No hay discusin sobre el carcter de instrumento pblico de las cdulas, tanto original como copia.Del carcter expresado, segn Alsina, las cdulas deben probar su regularidad por s mismas, no siendo posible recurrir a otros medios probatorios ni a pruebas supletorias.Con excelente criterio se ha dicho que la seguridad social reposa en la fe que merecen los instrumentos pblicos y ello es de aplicacin al sistema de notificaciones previsto por las respectivas leyes de forma. Contenido de la cdula: En este tema hay que distinguir dos acepciones distintas. a) Contenido preconstituido de la cdula que denominamos contenido propiamente dicho, se refiere al conjunto de requisitos que ella debe contener o como dice Farsi, las formalidades legales que la ley exige y cuya inobservancia puede provocar nulidad. Estos elementos indispensables estn contenidos en el artculo 141 del Cdigo de Procedimientos Civiles de la provincia de San Juan. b) Contenido de la diligencia de notificacin, hace alusin a los datos y elementos que el notificador debe consignar en el original y en la copia de la cdula y al momento de realizar la notificacin. Impugnacin de validez de la notificacin: Para impugnar la validez de una notificacin debe recurrirse a la va incidental. El fundamento radica en que la notificacin es un acto procesal que por su naturaleza tiene que estar sometido al contralor del Juez de la causa.Como se ha expresado, la omisin de los requisitos legales puede originar su invalidez, pero siempre ser necesario para la procedencia de su declaracin, precisar si el acto de notificacin ha cumplido o no su finalidad, si ha causado perjuicio, si ha mediado o no convalidacin, y en definitiva si se dan los presupuestos bsicos para las nulidades procesales. Los vicios de la Notificacin se pueden catalogar en dos grandes grupos: a) Vicios del contenido de la notificacin: Son aquellos que afectan lo que se lleva a conocimiento de la contraparte o tercero.b) Vicios referentes al modo de la notificacin: Se refieren a los defectos en el mismo diligenciamiento notificatorio, pueden referirse a la forma, al tiempo o al lugar en que se practic la diligencia. En ciertos casos, para lograr la invalidez de la notificacin, y siendo la cdula un instrumento pblico se sigue el camino de la redargucin de falsedad, ejercitada por va ordinaria o de querella. Mandatos Judiciales: Son medidas ordenadas en un proceso por los Seores Magistrados y que para su ejecucin, deben actuar necesariamente los Oficiales de Justicia.Entre otros, se pueden enunciar: constataciones, embargos, secuestros de bienes muebles, semovientes, expedientes, historias clnicas, exclusin del hogar, etc.En cuanto a la prctica de la manda judicial, al no contar con un ordenamiento especfico para cada una de ellas, en la actualidad, el Oficial de Justicia, se basa en los usos y costumbres establecidos a travs del tiempo y por los instructivos que la Oficina de Notificaciones y Mandatos Judiciales expide a los efectos pertinentes, por lo que se hace necesario, a fin de no crear dudas, incorporar al Reglamento Orgnico de la Oficina las cuestiones aludidas.- TRATAMIENTO PRACTICO DE LAS NOTIFICACIONESSe destacan estos supuestos:a) Cdula sobrerraspada: Corresponde declarar la nulidad de una notificacin por cdula, si la fecha en que consta la entrega de ella est sobrerraspada, y le defecto no aparece salvado antes de la firma del oficialnotificador.b) Omisin de indicar en la copia de la cdula el da y hora de la diligencia. Algunos fallos admiten la validez de la notificacin, aunque el oficial pblico haya omitido poner la fecha en la copia. En tal sentido, se afirma, debe estarse a la queaparece en la cdula original, por emanar de un funcionario pblico las manifestacioners contenidas en la diligencia cumplida.Otros se pronuncian por la nulidad.c) Omisin de entregar copia de los escritos: la omisin de entrega de las copias en el acto de notificacin no importta lanulidad de la negligencia, y ello solamente autoriza a solicitar en trmino la suspensin del plazo, hasta que se subsane la omisin.De igual manera debe procederse si se ha entregado una copia incompleta.d) Enmienda sobre el lugar, no salvada: existe un grave defecto formal, al no haberse salvado la enmienda de una de las partes esenciales del instrumento, como es la designacin del lugar donde se practica la notificacin por cdula.e) Consignacin de los motivos

de la negativa a firmar: Si el oficial notificador no deja constancia de los motivos por los cuales quien recibe la cdula no firma al pie de la diligencia, ello no hace dudar de sus dichos.f) Falta de constancia del oficial notificador, de haber localizado el domicilio por su cuenta: Ante la falta de indentificacin del piso y departamento en el contenido de la cdul, la omisin del ujier de no dejar constancia de lo que hubiese establecido por su cuenta, provoca la ineficacia notificatoria.g) Cdula entregada por un tercero: Carece de valor la notificacin, si el interesado niega haber recibido la cdula y el empledo notificador informa que no la entreg l, sino un tercero.h) Oficial notificador que no corresponde al dmicilio indicado: Si en el diligenciamiento de la cdula ha intervenido un oficial notificador que no es el que corresponde al domicilio en ella indicado, tal circunstancia no constituye un vicio procesal que obste a la regularidad notificatoria.i) Asignacin errnea del carcter del domicilio donde se diligenci la notificacin por cdula: El hecho de que en la cdula se asigne el carcter de constituido al domicilio donde se diligenci, no autoriza la procedencia de la nulidad, si resulta del acto que se ejecut la notificacin con los mismos recaudos que deben satisfacerse cuando se la cumple en el domicilio real.j) Duda sobre la hora que consta en la cdula: Si de la cdula de notificacin - de su copia no surge indudable la hora en que se practic la diligencia por el oficial notificador, y tratndose de un plazo de horas, ste debe computarse, en la duda, desde la medianoche del da de la notificacin y no desde la incierta hora que surge de la copia.k) Diferencias en la fecha del original y de la copia: Si de las fechas consignadas en el original de la cdula y en la copia que se deja al notificado surge la diferencia de un da, mereciendo ambas constancias idntica fe, debe estarse a la fecha ms favorable a la conservacin del derecho. V. gr., plazo para apelar vencido en el original y no en la copia. En este caso debe drsele valor a la ltima, mxime que ella es la que el letrado tiene en su poder para ajustar su conducta y es base para el cmputo a los efectos del recurso.El atenerse a la fecha ms favorable al notificado posibilita el ejercicio amplio y adecuado del derecho de defensa.Algunos cdigos de procedimientos exigen en forma expresa, bajo sancin de nulidad, la coincidencia en el contenido de uno y otro ejemplar, es decir que ambos deben ser iguales; v.gr., art 199, Cd. Proc. Civil de La Rioja.Consecuentemente, los tribunales de esa provincia se han expedido en el sentido de que la falta de coincidencia en cuanto a la fecha entre el ejemplar de la cdula de notificacin agregada al expediente u el que se entreg al notificador, produce la nulidad de la notificacin.Convalidacin de una diligencia defectuosa. La diligencia practicada por el oficial de justicia en forma defectuosa puede ser convalidada por la falta de impugnacin en tiempo hbil. Se ha sealado en la praxis judicial que si la demandada al evacuar el traslado de la revocatoria contra el decreto que tiene por contestada la demanda, se limit a cuestionar la interposicin de dicho recurso, sin impugnar la validez de la atestacin y de la enmendadura insertas al dorso de la cdula por el oficial notificador, esas diligencias tiene pleno valor por su propia naturaleza y la calidad del funcionario interviniente. En igual sentido es inoperante el cuestionamiento a la forma de diligenciamiento de una cdula, si no se niega la recepcin de ella. Por imperio del principio de instrumentalizad de las formas y congruentemente del de finalidad de los actos procesales en materia de nulidades, no obstante la gravedad del vicio de que puede adolecer una cdula mal diligenciada con eventual sancin para el personal del juzgado y para los profesionales intervinientes-, si ella cumpli su objeto especfico de poner en conocimiento del interesado la providencia correspondiente, su invalidez queda purgada.Carcter de instrumento pblico de la documentacin de la diligencia notificatoria. La documentacin de las diligencias realizadas por el oficial de justicia, en el trmite de notificacin por cdula, constituye un instrumento pblico, de acuerdo con los trminos del art. 979, incs. 2 y 4 del Cd. Civil. Rocco denomina esta actividad informe de notificacin, y le atribuye carcter de acto pblico. De modo que si se realiza dentro de las formalidades y atribuciones legales, el acta labrada por el oficial de justicia, es un instrumento pblico que merece plena fe. Mientras no se la cuestione, tanto en lo que se refiere a su forma exterior, como tambin a su contenido. El carcter de instrumento pblico y la eficacia derivada de l, es extensible a las copias que se entregan al interesado, puesto que en ellas se registran actuaciones cumplidas por el oficial notificador en cumplimiento de la ley procesal. Con excelente criterio se ha dicho que la seguridad social reposa en la fe que merecen los instrumentos pblicos, y ello es de aplicacin al sistema de notificaciones previsto por las respectivas leyes de forma. Corresponde acotar que hacen plena fe en los trminos del art. 933, Cd. Civil, los hechos pasados bajo la presencia del oficial notificador, los que ste seala como cumplidos por l, no as las meras manifestaciones como seran las referidas a personas indeterminadas que dijeron pertenecer a la casa, sin haberlas identificado-,

pues la norma se refiere a la existencia material de esos hechos, y no a la sinceridad del instrumento. Prueba de que no se viva en el domicilio en que se practic la notificacin. Quien afirma que no viva en el lugar donde se practic la notificacin, carga con la prueba, y de no hacerlo, debe estarse a las afirmaciones del oficial notificador, por la presuncin de autenticidad que rige sus actos y por provenir de un oficial pblico.Diligenciamiento de la cdula en caso de varios codemandados. Si son varios los codemandados, en la cdula debe hacerse constar que se requiri la presencia de todos ellos. De otra forma las notificaciones no pueden ser tenidas por vlidas.Diligenciamiento practicado en da inhbil. La diligencia de notificacin por cdula, no puede ser declarada nula por haber sido practicada en da inhbil. Se trata de una nulidad convalidable, y el acto notificatorio es suficientemente vlido, si alcanz su finalidad especfica.AVISO CITATORIO* El Cdigo Procesal Civil, Comercial y Minera de la Provincia de San Juan establece en su art. 323 que, si no se encontrare al demandado, se le dejar aviso para que espere al da siguiente, y si tampoco se le hallare, se proceder conforme lo establece el art. 146, es decir, que se entregar la cdula a otra persona de la casa, departamento u oficina, o al encargado del edificio y se proceder en la forma dispuesta por el art. 145, y si no pudiera entregarla a persona alguna, la fijar en la puerta de acceso. El art. 324 establece que, si el demandado es residente o domiciliado fuera de la jurisdiccin provincial, la citacin se har por medio de exhorto a la autoridad judicial que corresponda. El art. 511 dispone que, la citacin al demandado para que efecte el reconocimiento de su firma se har en la forma prescripta por los arts. 323 y 324, bajo apercibimiento de que si no compareciere o no contestare categricamente, se tendr por reconocido el documento o por confesados los hechos. Pero el aviso citatorio, establecido por el art. 323, no es requisito de validez de la intimacin de pago y citacin de remate, en razn de que no es requerido dicho aviso citatorio en el juicio ejecutivo, siendo propio de los juicios de conocimiento y en el trmite de la preparacin de la va ejecutiva.MARCO LEGAL DE LAS FUNCIONES DEL OFICIAL DE JUSTICIA Sobre las funciones del Oficial de Justicia no existe una reglamentacin que contemple la totalidad de las mismas, por ejemplo, no hay en el Cdigo Procesal norma expresa sobre la ejecucin de la sentencia de desalojo, por lo tanto, el Oficial de Justicia deber ajustarse a lo ordenado por el Juez de la causa en el modo del cumplimiento del lanzamiento; tampoco existe ninguna norma que establezca el modo o forma en que el Oficial de Justicia deba llevar a cabo la medida en la Ley Orgnica de Tribunales. Estn reglamentadas las notificaciones, el contenido de las cdulas, el modo de notificar las mismas, la intimacin de pago, el embargo de bienes, etc., pero no existe un compendio o reglamento que contemple todas las medidas judiciales que realiza el Oficial de Justicia, que no en pocos casos, debe acudir a sus conocimientos de derecho y sentido comn para ejecutar una medida en la que el Magistrado no fue explcito en la forma en que se debe llevar a cabo el cumplimiento de la misma o ante situaciones imprevistas. Si bien el Reglamento Orgnico de la Oficina de Notificaciones y Mandato Judicial cumple parcialmente con la regulacin de las funciones del Oficial de Justicia, no es completo con todas las medidas posibles a realizar, estableciendo, por ejemplo, la competencia territorial de los Oficiales de Justicia, conformando una sola oficina de las dos circunscripciones judiciales de la provincia, siendo considerada un nico territorio, y con relacin a la competencia material, la oficina de notificaciones y mandatos judiciales tendr a su cargo el diligenciamiento de todas las cdulas y el cumplimiento de los dems mandatos que deban tramitarse conforme a los distintos ordenamientos procesales, fijando el modo de diligenciar cdula dirigida a varias partes, el plazo para su diligenciamiento, diligencias urgentes y estableciendo la estructura funcional de la Oficina de Notificaciones y Mandatos Judiciales y prohibiendo a los Oficiales de Justicia aceptar o diligenciar cdulas que no hayan sido recibidas regularmente por la Oficina o entregarlas a cualquier persona por fuera de los canales normales del trmite all previsto, diligenciadas o no, bajo apercibimiento de aplicarles las sanciones disciplinarias que fueran procedentes. En las zonas alejadas, los Oficiales de Justicia deben efectuar las diligencias en forma personal sin que puedan recurrir a la colaboracin de otras personas o delegar funciones que le son propias, tampoco puede realizar diligencias en domicilios ubicados fuera de las zonas asignadas, salvo, autorizacin expresa. Con relacin a los allanamientos, intimacin para devolucin, secuestros de expedientes y otras medidas judiciales, los Oficiales de Justicia debern cumplir estrictamente las exigencias previstas en los respectivos ordenamientos procesales y lo que dispongan los Seores Magistrados en cada caso particular. Toda trasgresin ser considerada falta por quien la cometa y pasible de sancin.- AVISO CITATORIO: JURISPRUDENCIAJURISPRUDENCIA DE LA NACION COMERCIAL DERECHO PROCESAL ESPECIAL PROCESOS DE EJECUCION

JUICIO EJECUTIVO INTIMACION DE PAGO REGULACIONEl trmite de diligenciamiento de la intimacin de pago posee regulacin independiente al de notificacin de la demanda y puede, por tanto, ser practicado en ausencia del intimado (cpr 531-1plicacion) sin ser menester el aviso citatorio previsto por el cpr 339. La ausencia de identificacin de la persona que lo recibi carece de trascendencia, cuando en la diligencia se sealo que el ejecutado viva entonces all, y tal extremo no fue negado. (En igual sentido: sala c, 13.8.84, "De la puente c/ noni")(Autos: DISTRIBUIDORA SIDERO METALURGICA SA C/ BRIASCO ROBERTO S/ EJEC. - Ref. Norm.: C.P.: 339 C.P.: 531 INC. 1 - Mag.: CUARTERO - ALBERTI - Fecha: 02/07/1990.)JUICIO EJECUTIVO - INTIMACION DE PAGO. JUICIO EJECUTIVO - NOTIFICACION. La norma genrica establecida por el referido artculo 338 del rito es propia de los procesos de conocimiento y ajena a los de ejecucin, y tratndose el presente de un juicio ejecutivo debe estarse a las normas particulares que rigen este tipo de procesos. Sentado ello, toda vez que el artculo 529 de la legislacin adjetiva no exige aviso citatorio, corresponde tener por efectuada correctamente la intimacin de pago al haberse llevada a cabo la misma con "una persona de la casa", de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Cdigo de forma. ( Referencia Normativa: Cpcb Art. 338 ; Cpcb Art. 529 ; Cpcb Art. 141 Cc0001 Ql 6463 Rsi-299-3 I Fecha: 13/11/2003. Juez: Senaris (sd) Caratula: Monaco Angelina C/ Santigli Godofredo S/ Ejecucin Hipotecaria Mag. Votantes: Busteros-celesia-searis.)JUICIO EJECUTIVO - INTIMACION DE PAGO. El aviso previsto en el artculo 338 del CPCC no es requisito de validez de la intimacin de pago y citacin de remate, habida cuenta que el artculo 529 inciso 2 del CPCC no requiere dicho aviso citatorio, el que es propio de los juicios de conocimiento, pero ajeno al proceso ejecutivo e inadecuado en ste por su naturaleza compulsoria; razn por la que autoriza a realizar dicha diligencia aun cuando el deudor no se encuentre presente, pudiendo el requerimiento efectuarse a los sujetos mencionados en el artculo 141 del CPCC. ( Referencia Normativa: Cpcb Art. 141 ; Cpcb Art. 338 ; Cpcb Art. 529 Inc. 2 Cc0002 Sm 47754 Rsd-218-00 S Fecha: 30/05/2000 Juez: Occhiuzzi (sd) Caratula: Cia. Financiera Arg. S.a. C/ Derman, Ral Y Otra S/ Ejecutivo Mag. Votantes: Occhiuzzi-mares-cabanas.).Al respecto sostiene la Jurisprudencia que: Cuando el deudor no se encontrare en su domicilio, la diligencia se practicar igualmente de la manera prescripta en el art. 143 del CPCCN, dejndose constancia de la ausencia del deudor (CNCom. Sala C OSN C/ Prop. Salcedo 3405).