EL PROCESO DE MEDIACIN C.W.

MOORE
PRCTICA 1 CMO FUNCIONA LA MEDIACIN DEFINICIN DE LA MEDIACIN La mediacin es la intervencin en una disputa o negociacin, de una tercera parte aceptable, imparcial y neutral que carece de un poder autorizado de decisin para ayudar a las partes en disputa a alcanzar voluntariamente su propio arreglo mutuamente aceptable. Anlisis de varios componentes de esta definicin: 1 Sin negociacin no hay mediacin. Las partes deben negociar incluyendo a un tercero que conoce los procedimientos eficaces de negociacin y puede ayudar a la interaccin de los litigantes. 2 La intervencin de un tercero independiente de los litigantes puede modificar la dinmica de la relacin conflictiva, influyendo sobre las creencias o comportamiento de las partes en pugna. 3Aceptabilidad de las partes, esto es que aprueban la presencia de un tercero y estn dispuestas a escuchar sus sugerencias. 11/10/2011

4 Imparcialidad y neutralidad. Imparcialidad referente a la actitud del interventor significa una opinin
no tendenciosa y neutralidad alude a la relacin entre el interventor y los litigantes. Es decir, que el mediador puede separar sus opiniones de los deseos de los litigantes y concentrarse en los modos de ayudar a las partes a formular sus propias decisiones sin favorecer impropiamente a una de ellas.

5 Los conflictos implican luchas entre dos o mas personas acerca de los valores o la competencia por el
estatus y los recursos (Coser, 1967). Los mediadores participan en diferentes niveles de conflictos: Los conflictos latentes son aquellos en que las tensiones bsicas todava no se han desarrollado por completo y no se ha convertido en un conflicto muy polarizado. A veces, una o ms partes no tienen conciencia de que exista un conflicto. Los conflictos emergentes se refieren a aquellos en los que las dos partes son identificadas, las dos partes reconocen la existencia del conflicto, y la mayora de problemas es evidente, si no se aplica un procedimiento de resolucin se puede producir una escalada. Los conflictos manifiestos son aquellos en los que las partes se comprometen en una disputa dinmica y pueden haber iniciado a negociar, aunque no signifique que lleguen a una solucin. 6 El mediador carece de poder de decisin autorizado. Esto le distingue del juez y el rbitro. El mediador trabaja para reconciliar los intereses competidores de las partes, ayuda a stas a examinar el futuro y sus intereses y negociar el intercambio de promesas y relaciones que sern mutuamente satisfactorias. Funciones del mediador: Inaugura los canales de comunicacin. Legitima y ayuda a las partes a reconocer los derechos de otros. Es facilitador del proceso y fuente de informacin y habilidad. Educa a los negociadores Es multiplicador de los recursos que da la asistencia procesal. Explorador de problemas Agente de la realidad Vctima propiciatoria, sustituto de la responsabilidad individual Es el lder que toma iniciativa de impulsar las negociaciones 7 El ltimo componente de la definicin se refiere a la mediacin como proceso voluntario. El trmino voluntario alude a la participacin y al arreglo elegido libremente.

ESCENARIOS DE LA MEDIACION En la Biblia se habla de Jess como un mediadorentre Dios y el hombre; por ello la iglesia y el clero han sido mediadores entre sus miembros u otros litigantes. Los rabinos judos han sido decisivos en disputas entre miembros de esa fe (tribunales rabnicos) Con el Estado-Nacin los diplomticos y embajadores han ejercido competencias mediadoras entre el pas de origen y el pas de estancia.
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La mediacin se practica ampliamente en China, mediante las Comisiones Populares de conciliacin. En los Estados Unidos, los primeros cuqueros ejercan la mediacin para resolver sus desacuerdos Amrica Latina, frica y Melanesia tambin tienen una historia de arreglo de disputas. Histricamente el Tribunal de las Aguas de Valencia ha sido un rgano mediador. En general la mediacin, arreglo de disputas ha sido utilizada histricamente por diferentes culturas. El primer escenario en que la mediacin fue institucionalizada fue en EEUU y correspondi a las relaciones obrero-patronales, se les denomin Comisionados de Conciliacin. En los aos 60 la mediacin aumenta de manera significativa como metodo formal de resolucin de disputas. En el sector comunitario el gobierno federal financia los Centros de Justicia de Vecindarios (los vecinos entre s resolvan y se ayudaban en los conflictos). En las instituciones de educacin tambin se practica la mediacin. El sistema judicial penal utiliza la mediacin para resolver las acciones penales y las disputas en instalaciones correctivas. El escenario donde aumenta con ms rapidez la prctica de la mediacin es en las contiendas familiares. Tambin se aplica en el seno de las organizaciones, en cuestiones ambientales y de poltica pblica y en los conflictos entre propietarios e inquilinos.

ACTIVIDADES DE MEDIACIN: INICIATIVAS E INTERVENCIONES Los mediadores realizan dos tipos de intervenciones como respuesta a las situaciones crticas: generales o no contingentes y especficos o contingentes. Los movimientos no contingentes son intervenciones generales que un mediador inicia en todas las disputas. Estos movimientos son respuestas a las categoras ms amplias de situaciones crticas y corresponden a las etapas de la mediacin. Estn vinculados con el esquema general de desarrollo y resolucin del conflicto. Los movimientos no contingentes permiten que el mediador: 1. Ingrese en la disputa 2. Ayude a las partes a elegir el mtodo de resolucin y el escenario convenientes para el conflicto 3. Recopile datos y analice el conflicto 4. Disee un plan de mediacin 5. Practique la conciliacin 6. Ayude a las partes a comenzar negociaciones productivas 7. Identifique las cuestiones importantes y elabore una agenda 8. Identifique los intereses 9. Ayude a las partes a desarrollar alternativas de arreglo 10. Ayude a evaluar las alternativas 11. Promueva la negociacin final 12. Ayude a desarrollar un plan de ejecucin y supervisin Los movimientos contingentes son respuestas a los problemas especiales o idiosincrticos que aparecen en ciertas negociaciones. Las intervenciones para afrontar la clera, el engao, el regateo de mala fe, la desconfianza, etc. Pertenecen a esta categora de intervenciones especficas.

ELABORACIN DE HIPOTESIS E INTERVENCIONES MEDIADORAS Proceso del Mediador en la elaboracin y comprobacin de una hiptesis 1. Recopila datos acerca de la disputa. Mediante la observacin, las fuentes secundarias o las entrevistas con las partes 2. Desarrollar una hiptesis acerca de las situaciones crticas afrontadas por las partes y las causas del conflicto 3. Investigar teoras que expliquen el conflicto y sugieran intervenciones. 4. Seleccionar una teora y una intervencin implcita: desarrollar una hiptesis acerca de lo que la intervencin debe obtener 5. Realizar una intervencin 6. Verificar o anular la hiptesis (Comprobar la hiptesis)

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Es necesario que el mediador analice y evale las situaciones crticas para concebir intervenciones aptas para contrarrestar las causas del conflicto. A menudo utiliza un marco de causas explicativas e intervenciones sugeridas como las que presentamos a continuacin:
1. DATOS: Los conflictos entre los datos son provocados por: Falta de informacin Informacin errnea Diferentes opiniones acerca de lo que es importante Diferentes interpretaciones de los datos Diferentes procedimientos de evaluacin. 2. INTERESES: Los conflictos de intereses son provocados por: El carcter competitivo percibido o real. Los intereses sustantivos Los intereses de procedimiento. Los intereses psicolgicos Solucin Concertar acuerdos acerca de cules son los datos importantes Coincidir en un proceso para recolectar datos Desarrollar criterios comunes para evaluar los datos.

Solucin: Concentrar la atencin en los intereses no en las posiciones. Buscar criterios objetivos. Elaborar soluciones integradoras que contemplen las necesidades de todas las partes. Buscar modos de ampliar las alternativas o los recursos

3. VALORES: Los conflictos de valores se originan por: Diferentes criterios de evaluacin de las ideas o el comportamiento. Metas valiosas intrnsecamente excluyentes. Diferentes modos de vida y de Religin.

Solucin: Evitar que las partes definan el problema en funcin a sus valores Permitir que las partes coincidan y discrepen Crear esferas de influencia en que un conjunto de valores prevalece Buscar una meta superior compartida por todas las partes.

4. ESTRUCTURALES: Los conflictos estructurales son provocados por: Las pautas destructivas de comportamiento e interaccin. La desigualdad del control, la propiedad o la distribucin de recursos. La desigualdad del poder y la autoridad. Los factores geogrficos, fsicos o ambientales que estorban a la cooperacin

Solucin: Definir claramente y modificar los roles Reemplazar las pautas de comportamiento destructivo. Reasignar la propiedad o el control de los recursos Establecer un proceso equitativo y mutuamente aceptable de decisin. Cambiar los procesos de negociacin del regateo posicional al que se basa en los intereses. Modificar los medios de influencia utilizados por las partes (menos coercin ms persuasin). Modificar las relaciones fsicas y ambientales de las partes (proximidad y distancia) Modificar las presiones externas sobre las partes Modificar las restricciones de tiempo

5. - RELACIONES PERSONALES INADECUADAS. -Los conflictos de relacin son provocados por: Las emociones intensas. Percepciones errneas o los estereotipos. La comunicacin mediocre o el error en la comunicacin. El comportamiento negativo repetitivo.

Solucin: Controlar las expresiones de las emociones mediante el procedimiento, las reglas fundamentales, las reuniones, etc. Promover la expresin de las emociones legitimando los sentimientos. Aclarar las percepciones y promover percepciones positivas. Mejorar la calidad y la cantidad de la comunicacin Bloquear el comportamiento repetitivo de carcter negativo cambiando la estructura. Alentar las actitudes positivas de resolucin de problemas.

LAS ETAPAS DE LA MEDIACIN

Etapa 1: Contactos iniciales con las partes en disputa Realizar contactos iniciales con las partes Promover la credibilidad Promover el rapport (acercamiento y el deseo de cooperar) Educar a las partes acerca del proceso Aumentar el compromiso con el procedimiento Etapa 2: Elegir una estrategia para orientar la mediacin Ayudar a las partes a evaluar distintos enfoques de evaluacin y resolucin del conflicto. Ayudar a las partes a seleccionar un mtodo Coordinar los mtodos de las partes Etapa 3: Recopilar y analizar la informacin de antecedentes Recopilar y analizar los datos pertinentes acerca de las personas, la dinmica y la sustancia del conflicto Verificar la exactitud de los datos Minimizar el efecto de los datos inexactos o que no pueden ser obtenidos Etapa 4: Idear un plan detallado de mediacin Identificar estrategias y movimientos consecuentes no contingentes que permitan que las partes avancen hacia el acuerdo Identificar los movimientos contingentes para responder a situaciones peculiares del conflicto en cuestin Etapa 5: Creacin de confianza y cooperacin Preparar psicolgicamente a los litigantes con el fin de que participen en negociaciones acerca de las cuestiones fundamentales Manejo de las emociones intensas Control de las percepciones y minimizar los efectos de los estereotipos Crear el reconocimiento de la legitimidad de las partes y las cuestiones Promover la confianza Aclarar la comunicacin Etapa 6: Comienzo de la sesin mediadora Iniciar la negociacin entre las partes Establecer un tono franco y positivo Afirmar reglas bsicas y pautas de comportamiento Ayudar a las partes a manifestar sus emociones Delimitar las reas temticas y las cuestiones en discusin Ayudar a las partes a explorar los compromisos, los aspectos destacados y la influencia. Etapa 7: Definicin de las cuestiones y elaboracin de una agenda Identificar las amplias reas temticas de inters para las partes Obtencin de acuerdos en las cuestiones que sern examinadas Determinacin de la secuencia para el manejo de los temas Etapa 8: Revelacin de los intereses ocultos de las partes en disputa Identificacin de los intereses sustantivos, de procedimiento y psicolgicos de las partes Educacin de cada una de las partes acerca de los intereses de las restantes partes. Etapa 9: Crear alternativas de arreglo Promover entre las partes el conocimiento de la necesidad de alternativas Atenuar el compromiso con las posiciones a las alternativas exclusivas Generar opciones que utilicen la negociacin posicional o la basada en intereses Etapa 10: Evaluacin de alternativas de mutuo acuerdo Revisin de los intereses de las partes Evaluacin del modo en que los intereses pueden satisfacerse con las alternativas disponibles Evaluacin de los costos y los beneficios de la seleccin de alternativas Etapa 11: Negociacin definitiva Alcanzar el acuerdo a travs de la convergencia creciente de posiciones, de los saltos definitivos hacia los acuerdos globales, del desarrollo de una frmula consensuada o la afirmacin de un medio de procedimiento destinado a permitir un acuerdo sustantivo. Etapa 12: Obtencin de un acuerdo formal Identificacin de los pasos de procedimiento para conferir carcter operativo al acuerdo Establecimiento de una evaluacin y un procedimiento de supervisin Formalizacin del acuerdo y creacin de un mecanismo de imposicin y compromiso.

En cada una de las doce etapas el mediador concebir hiptesis y estrategias adecuadas y realizar movimientos especficos. Sin perder la secuencia en el desarrollo del proceso de mediacin.

VARIABLES QUE INFLUYEN SOBRE LAS ESTRATEGIAS Y LOS MOVIMIENTOS DE LA MEDIACIN Los mediadores protagonizan diferentes intervenciones para ayudar a las partes a recorrer las etapas de la negociacin y la mediacin, sus movimientos no son perfectamente idnticos de un caso a otro. Si bien hay pautas generales aplicables a los movimientos, cada mediador tendr que modificar sus tcticas y estrategias de acuerdo con las variables presentes en el caso. Las variables ms decisivas que incluyen las intervenciones son: 1. El nivel de desarrollo del conflicto y el momento de la entrada del mediador. 2. La capacidad de los negociadores para resolver su propia disputa. 3. La igualdad de poder de los litigantes y el papel del mediador como factor de equilibrio del poder y agente de asignacin de fuerza o autoridad. 4. Los procedimientos de negociacin usados por las partes. 5. La complejidad de las cuestiones negociadas. 6. El rol y las tareas del mediador segn la definicin de las partes y l mismo. A continuacin, el autor examina cada una de estas variables:. Desarrollo del conflicto y momento de la entrada del mediador. La etapa de desarrollo del conflicto y el grado e intensidad emocional de las partes influyen sobre las tareas que los negociadores deben ejecutar. Capacidad de los litigantes para resolver sus propias disputas, tambin influye intensamente en las estrategias de intervencin de los mediadores. Las partes que pueden negociar racionalmente y conocen los procedimientos de resolucin y que avanzan hacia un arreglo, necesitarn escasa ayuda de un mediador. En cambio, si las partes estn sometidas a sentimientos antagonistas intensos, carecen de conocimiento de los procedimientos el mediador probablemente se mostrar ms activo y ms visible. Igualdad de fuerza entre los litigantes. Para llegar a decisiones satisfactorias y aceptables, cada parte debe tener algn medio de influir, positiva o negativamente, sobre la/s otra/s. Se trata del prerrequisito de un acuerdo que reconoce las necesidades mutuas (Lovell, 1952). Procedimientos de negociacin. La negociacin es una forma de resolucin conjunta de problemas. Los problemas importantes en los cuales las partes concentran su atencin a menudo reciben el nombre de cuestiones. Hay una cuestin porque las partes no coinciden en un tema dado y porque tienen necesidades o intereses aparentes o reales de carcter exclusivo. Complejidad del caso y los problemas negociados. Las disputas aparecen en diferentes niveles de complejidad. El sencillo caso de la disputa entre el propietario y el inquilino, en que las dos partes discuten acerca de un depsito de garanta, es muy diferente de la complejidad de una disputa en un caso de custodia de los hijos o de discrepancia entre varias empresas interdependientes. Los mediadores deben disear estrategias de intervencin que respondan a las complicaciones propias de cada enfrentamiento. Definicin del papel del mediador y los tipos de intervencin. La ltima variable que afecta a los movimientos no contingentes y contingentes de un mediador es la definicin de las tareas y el rol que el mediador debe representar en las negociaciones. Los mediadores difieren a la hora de determinar en qu proporcin el mediador debe concentrar los esfuerzos en el proceso y en la sustancia. De acuerdo con el rol que le asignen las partes o l elija, ste tendr que resolver qu tipos de intervencin protagonizar.