Estado:
Pessoa colectiva do direito pblico, constituido por uma comunidade humana que exerce poder poltico, num determinado territrio. dotado de autoridade, soberania e coercibilidade.
Faculdade de celebrar convenes internacionais Faculdade de enviar e receber representantes diplomticos Faculdade de fazer a guerra e assinar a paz
Estados no-soberanos: Estados federados (50 estados da federao norte-americana) Estados protegidos (Mnaco/Frana) Estados vassalos (Andorra)
ESTADOS
art. 6 da CRP
Complexos Vrias entidades descentralizadas com diferentes graus de autonomia mas com 1 unica constituio Descentralizados Desconcentrados
Diviso de poderes Repartio de por outros orgaos competncias entre administ. sujeitos os vrios orgos a um poder tutelar administrativos pelos orgaos centrais centrais do Estado (autarquias locais, RA, etc)
Clia Silva
As Funes do Estado
Estado:
Pessoa colectiva do direito pblico, constituido por uma comunidade humana que exerce poder poltico, num determinado territrio. dotado de autoridade, soberania e coercibilidade.
POSSUI
TAREFAS
Conjunto de actos destinados prossecuo de um fim comum ou semelhante art. 199 CRP art. 202 CRP
FUNES
RA possuem estes poderes POLTICAS AR; Governo; ALRA Satisfao do interesse publico art. 198 CRP Poder Legislativo e governativo CRP organiza o poder poltico Aprovao actos legislativos Leis; Decretos de Lei e Decretos Legislativos Regionais art. 112 da CRP Encontramos na CRP o estatuto jurdico do Poder Poltico ADMINISTRATIVAS
art. 266 CRP JURISDICIONAIS Tribunais Justa composio de litgios Sentenas e acordos Poder Judicial
Adm. Pblica (Governo) Satisfao das necessidades colectivas de forma regular e contnua Poder Executivo art. 112 CRP Aprovao actos normativos Regulamentos e actos administrativos . Organiza-se tendo em conta os poderes que o Governo pode exercer sobre os vrios tipos de Adm. Pblica art. 199 alnea d) CRP
Tutela Controlo Adm Autnoma do Estado Superintendncia Orientao Adm. Indirecta do Estado Direco dar ordens Adm Directa do Estado Sem poderes - Adm Independente do Estado
Clia Silva
A Chefia de Estado
Estado:
Pessoa colectiva do direito pblico, constituido por uma comunidade humana que exerce poder poltico, num determinado territrio. dotado de autoridade, soberania e coercibilidade.
CHEFIA DE ESTADO
Chefe de Estado ou Orgo Supremo Presidente da Rep. COLEGIAL Rei (monarquia) SINGULAR
Assembleia da Repblica
Presidente da Repblica
Determinado pela forma de designao dos titulares dos diferentes orgos polticos e existncia, ou no, de separao de poderes
PORTUGAL Repblica Democrtica com um Chefe de Estado (Presidente da Repblica), designado por sufrgio universal e secreto, onde a AR divide poderes com o Governo SemiPresidencialismo
ESPANHA Repblica democrtica com um Chefe de Estado (monarca), designado em 1 linha pelo anterior ditador - Monarquia
E.U.A Governo Presidencialista onde o Presidente simultaneamente Chefe de Estado e Chefe do Executivo - Presidencialismo
Sistemas Designatrios
Escolha de titulares para os vrios cargos
Clia Silva
Presidente da Repblica
ELEIAO
art. 49 CRP
Direito de SUFRGIO
LIVRE Portugal
OBRIGATRIO Blgica
INDIRECTO
PRESIDENTE DE PORTUGAL
HERANA Exerccio de funes ocorre por transmisso hereditria (monarquia), evitando dessa forma lutas de poder COOPTAO Sistema conhecido por eleio dos eleitos. Pode ser simultnea ou sucessiva NOMEAO Designao de 1 titular de um orgo por um orgo diferente (1 Ministro nomeado pelo Presidente da Repblica) INERNCIA Forma de designar 1 titular de um cargo, pelo facto de ele desempenhar outro cargo (Presidente da Repblica Comandante Supremo das Foras Armadas)
Clia Silva
Sistemas Eleitorais
Convertem os votos em mandatos
SISTEMAS MAIORITRIOS
SISTEMAS PROPORCIONAIS
Estado:
Pessoa colectiva do direito pblico, constituido por uma comunidade humana que exerce poder poltico, num determinado territrio. dotado de autoridade, soberania e coercibilidade.
Funes do Estado:
Polticas / Administrativas / Jurisdicionais DESENVOLVER UM POUCO PORTUGAL Repblica Democrtica com um Chefe de Estado (Presidente da Repblica), designado por sufrgio universal e secreto, onde o Governo depende politicamente da AR e institucionalmente do PR Semi-Presidencialismo
Clia Silva
So os orgos supremos do Estado que no dependem hierarquicamente uns dos outros, no recebendo ordens nem quaisquer comandos vinculativos, relacionando-se em momentos previstos na CRP Partilham o poder soberano em nome de/e para o Povo art. 3 CRP
art. 120 CRP Presidente da Repb. art. 147 CRP Assembleia da Rep.
COMPETNCIA LEGISLATIVA
Chefe de Estado Orgo de soberania unipessoal art. 134 CRP Cmdt Sup. Foras Armadas por Inerncia Legitimidade democrtica directa art. 121 CRP Sistema maioritrio a 2 voltas art. 126 CRP Mandato de 5 anos art. 128 CRP Pode ser substituido pelo Pres. da Assembleia da Repblica em caso de ausncia do territorio art. 129 e 132 CRP Pode renunciar ao mandato art. 131 CRP Orgos autnomo com poderes Prprios - Nomeaao do 1 Ministro art. 134 CRP Partilhados - Acto de Refenda Ministerial art. 140 CRP Controlo Direito do Controlo Formal Direito do Controlo Material
Orgo representativo dos cidados art. 147 CRP Deputados eleitos segundo a mdia + alta de Hondt art. 149 CRP Legitimidade democrtica directa S os partidos polticos podem apresentar candidaturas AR art. 151 CRP Orgo de Soberania autnomo art. 175 CRP Orgo permanente Orgo colegial art. 116 CRP Orgo unicamaral Competncia fiscalizao art. 162 CRP Fiscalizao legislativa apreciao de decretos-lei e poder de os suspender desde que nao sejam da competncia do Governo art. 169 CRP Compet. em relao a outros orgos art. 163 CRP
Orgo Superior da Adm. Pblica art. 182 CRP Nomeado pelo Presidente da Repblica art. 187 CRP Depende do PR e da AR art. 190 CRP Orgo colegial Possui competncia Poltica art. 197 CRP Legislativa art. 198 CRP e Administrativa art. 199 CRP Composto pelo 1 Ministro, Ministros e Secretrios e Subsecretrios de Estado art. 183 CRP O 1 Ministro responsvel institucionalmente perante o PR e politicamente perante a AR art. 191 CRP O 1 Ministro dirige a poltica do governo art. 201 CRP Demisso do 1 Ministro implica demisso do Governo art. 195 CRP Competncia Legislativa Reservada - art. 198 nr 2 Concorrencial - art. 198 nr 1 alnea a Autorizada - art. 198 nr 1 alnea b Complementar - art. 198 nr 1 alnea c Aprovao de Decretos Regulamentares Orgo constitucional, autnomo
e solidrio
Justa composio de litgios Independentes art. 203 CRP Proferem sentenas e acordos art. 156 CRP Vrios tipos de Tribunais art. 209 CRP Tribunal Constitucional art. 221 CRP Fiscalizao jurisdicional
Inconstitucionalidade
quando 1 norma viola a CRP art. 277 CRP Por via de comportamentos positivos - Aces (regime existente viola as normas ou os princpios constitucionais)
Formal ou processual Forma dos actos Orgnica Competncia Material Contedo
Possui um orgo poltico de consulta Conselho de Estado art. 141 e 142 CRP Compet. em relao a outros orgos art. 133 CRP
Por via de comportamentos negativos - Omisses (CRP violada por nao ter sido aprovado um determinado regime jurdico)
Ilegalidade
surge sempre que violada uma lei Pode acarretar uma Inconstitucionalidade Indirecta * violao mediata e indirecta do texto constitucional art. 112 CRP
Clia Silva
ASSEMBLEIA DA REPBLICA
GOVERNO DA REPBLICA
TRIBUNAIS
Poder livre e discricionrio para dissolver a AR art. 145 da CRP Encontra limites de natureza circunstncial e temporal art. 172 da CRP
Poder de demitir o Governo art. 133 alnea g da CRP art. 195 nr 2CRP
No pode intervir no exerccio da funo jurisdicional mas pode nomear e exonerar o Presidente do Tribunal de Contas e o Procurador-Geral da Repblica, sob proposta do Governo art. 133 alneas m e n da CRP
CRP
GOVERNO DA REPBLICA
TRIBUNAIS
Depende politicamente da AR e sem a sua confiana poltica nao se pode manter em funes art. 195 alneas d, e e f da CRP
Pode promover o processo de acusao contra o Presidente da Repblica art. 163 alneas c, g e h da CRP
Clia Silva
Os meios financeiros, oramentais e recursos humanos afectos actividade dos tribunais dependem de proposta ou deciso governamental
Parlamentarista
Semi- Presidencialista
Presidencialista
O Governo, centro da actividade poltica, responde politicamente perante a AR e institucionalmente perante o PR PORTUGAL
REINO UNIDO
Decretos Legislativos art. 112 da CRP Comp. Legislativa primria art. 227, nr 1, alnea a da CRP Comp. Legislativa secundria art. 227, nr 1, alnea b da CRP Comp. Legislativa complementar art. 227, nr 1, alnea c da CRP
Clia Silva
Exercida por orgos de pessoas colectivas pblicas (Estado; Regies Autnomas; Autarquias Locais e os vrios orgos e servios destas entidades)
Subordinada ao Direito Administrativo (possibilidade de impor as suas decises recorrendo fora pblica)
Directa do Estado Hierarquia Administ. Poder de Direco Faculdade de ordenar Poder de Controlo Fiscalizar Poder de Inspeco Instrumental em relao ao controlo Poder de Superviso Revogar ou substituir os actos praticados Poder disciplinar Aplica sanses Poder dispositivo da competncia Superior hierrquico dispe da competncia de todos os subalternos
Autnoma do Estado Todas as entidades sujeitas apenas aos poderes de tutela Autarquias locais (Freguesias, Municpios e Regies Administrativas) art. 236 da CRP
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Clia Silva
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Clia Silva
FLEXVEIS Podem ser revistas a todo o momento como qualquer lei ordinria
SEMI-RGIDAS Comportam limites reviso constit. mas a sua reviso admissvel em determinados momentos art. 284 da CRP
Limites temporais art. 284 da CRP No pode ser revista a todo o tempo (5 em 5 anos)
Conjunto de matrias que Impossibilidade que resulta da so limites materiais Constituio ser revista quando substantivos esteja declarado o estado de stio ou de emergncia
ESTES LIMITES IMPEDEM A REALIZAO DE UMA REVISO CONSTITUCIONAL EM MOMENTOS MUITO ESPECFICOS DA VIDA DO NOSSO PAS
Coercibilidade:
Susceptibilidade de aplicao de sanses com expresso fsica. Apenas caracterstica do Direito.
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Clia Silva
Os Ramos do Direito
Direito Interno dos Estados Regula as relaes jurdicas que se desenvolvem dentro de 1 Estado Direito Internacional Privado Regula as situaes jurdicas que entram em contacto com diferentes ordens jurdicas Direito Internacional Pblico Regula as relaes jurdicas que se desenvolvem entre 2 ou mais Estados e outros sujeitos de Direito internacional Direito da Unio Europeia (Ex.) art. 8 da CRP art. 397 CC
DIREITO PBLICO Direito Internacional Privado Direito Constitucional Direito Administrativo Soluciona conflitos da lei Direitos Processuais Civil e Penal Direito Penal Direito Fiscal
DIREITO PRIVADO DIREITO CIVIL Direito das Obrigaes Direito da Famlia Direito das Sucesses Direito das Coisas Direitos Reais DIREITO ESPECIAL Direito comercial Direito do Trabalho
CRITRIOS DE DISTINO
Critrio do Interesse Pblico O fim da norma da tutela de 1 interesse pblico Privado O fim da norma da tutela de 1 interesse privado Qualidade do sujeito Relaes jurdicas onde intervm o Estado Relaes jurdicas onde intervm os particulares
Posio dos sujeitos Pblico Em defesa dos interesses colectivos. Possui poderes de autoridade Privado Sujeitos das relaes jurdicas possuem poderes semelhantes sem se superarem entre eles
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Clia Silva
As Normas Jurdicas
Tm como principais caractersticas a generalidade e a abstrao pois devem ser formuladas de forma a poderem ser aplicadas a um conjunto de casos semelhantes, sem que os destinatrios sejam identificados NORMAS IMPERATIVAS So obrigatrias
NORMAS INTERPRETATIVAS Interpretam 1 acto normativo anterior NORMAS SUPLETIVAS Aplicam-se a determinada situao jurdica NORMAS INOVADORAS Alteram o quadro jurdico existente NORMAS REMISSIVAS Remetem a soluo para outras normas NORMAS GERAIS Aplicam-se a todo o gnero de relaes jurdicas
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FONTES DE DIREITO
Direito:
Sistema de normas, com carcter de coercibilidade, que regulam a vida em sociedade. Surge como fenmeno social e como instrumento regulador.
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Clia Silva
Elemento Material
Elemento Psicolgico
Costume Universal
Costume Regional
Costume Local
Tese anti-voluntarista O costume uma forma espontnea de criao Do Direito pela prtica reiterada
Tese voluntarista O costume por excelncia um pacto tcito que s vincula os sujeitos que nele participarem ou o aceitarem Novos Estados
Pases Europeus
CONVENES INTERNACIONAIS Ope-se ao Direito Internacional costumeiro Um Tratado Internacional tem alguns elementos comuns Trata-se em regra de 1 documento escrito Representa um acordo entre sujeitos de DIP Destina-se produo de efeitos jurdicos regulado pela jurisdio prpria do DIP TIPOS DE CONVENES INTERNACIONAIS Tratados Bilaterais Tratados Multilaterais Tratados Multilaterais Gerais
NVEL DE RELEVNCIA Tratados Internacionais Precisam de ser ratificados Acordos Internacionais Necessitam apenas da assinatura pelas autoridades competentes ORIGEM Tratados concluidos pelos Estados Tratados concluidos entre Estados e organizaes Internacionais Tratados entre organizaes Internacionais e entre Estados e outros sujeitos de DIP
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Clia Silva
ACTOS JURDICOS UNILATERAIS Actos atravs dos quais um s sujeito de DIP desencadeia normas geradoras de direitos e obrigaes nas relaes jurdicas internacionais _____________________________________//_____________________________________________
USOS Prtica social reiterada sem carcter de obrigatoriedade Elemento material (uso) No possui o elemento psicolgico
Fonte mediata do Direito art. 3 CC Exemplos de Usos: art. 218 e 885 do CC EQUIDADE Critrio legal de deciso Justia do caso concreto art. 4 CC Exemplos de Equidade: art. 339 nr 2 e 400 nr 1 do CC JURISPRUDNCIA
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Clia Silva
Actos Legislativos
LEIS Assembleia Repblica DECRETOS-LEI Governo da Rep.
Contm normas Respeitantes aprovao constitucionais dos estatutos Polticooriginrias ou -Administrativos das resultantes de Regies autnomas um processo de art. 161 alinea b CRP reviso constitucional art. 161 alinea a CRP
Legitimidade para as requerer Presidente da Repblica 1 Ministro 1/5 deputados AR art. 278 CRP Leis de Valor Reforado art. 112 nr 3 CRP RESERVAS
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Clia Silva
Matrias sujeitos iniciativa de determinados orgos Reviso constitucional art. 285 nr 1 CRP
As matrias tm de ser tratadas por actos legislativos em todos os seus aspectos art. 34 nr 2 CRP
A competncia legislativa concorrencial Tanto a AR como o Governo podem legislar sobre todas as matrias desde que no estejam afectas s reservas prprias de cada um destes orgos A COMPETNCIA PODE SER:
Originria ou directa resulta imediata e directamente da CRP Delegada, autorizada ou secundria Quando resulta de 1 autorizao legislativa Exclusiva ou reservada Quando afecta competncia restrita de 1 orgo Concorrencial Pode ser exercida por ambos os orgos de soberania com comp. legislativa (Lei e Decreto-Lei tm igual valor) EXCEPES: Somente a AR pode legislar no mbito da sua reserva absoluta de competncia legislativa Somente a AR pode legislar no mbito da sua reserva relativa de competncia legislativa Somente o Governo pode sobre a sua organizao e funcionamento - art. 198 nr 2 CRP
TUDO O MAIS TANTO PODE SER OBJECTO DE ACTO LEGISLATIVO DA AR COMO DO GOVERNO MATRIA CONCORRENCIAL TIPOS DE COMPETNCIA LEGISLATIVA DA ASSEMBLEIA REPUBLICA Genrica - Pode aprovar leis sobre todas as matrias - art. 161 alnea c CRP Reserva absoluta comp. Legislativa - Matrias onde a competncia apenas do Parlamento art. 164 CRP Reserva relativa de competncia legislativa matrias em relao s quais a competncia originria da AR, mas que a mesma pode delegar ao Governo - art. 165 CRP
OS DECRETOS-LEIS
So actos-legislativos emanados do Governo da Repblica Leis em sentido formal art. 198 CRP Decretos-Leis concorrenciais matrias onde a AR e o Governo possuem, ambos, competncia. Onde a Lei e o Decreto-Lei se podem revogar mutuamente visto terem o mesmo valor art. 112 nr 2 CRP Decretos-Leis autorizados ou delegados regulam-se juridicamente as matrias de Reserva relativa da AR art. 165 nr 2 CRP Decretos-Leis de desenvolvimento pressupe as chamadsa leis de bases dos regimes Jurdicos art. 198 nr 1 alnea c) CRP Decretos-Leis respeitantes reserva exclusiva do Governo integram as matrias da sua competncia legislativa reserrvada art. 198 nr 2 CRP
As vicissitudes da lei
Lei: Conjunto de normas escritas provenientes dos orgos estaduais competentes
A VIGNCIA DA LEI
A lei s se torna obrigatria aps a sua publicao no Dirio da Repblica art. 5 CC
Revogao Lei e Decreto-Lei tm igual valor e podem revogar-se mutuamente desde que os orgaos disponham de comp. Legislativa sobre a matria art. 112 nr 2 CRP Uma lei geral no revoga uma lei especial art. 7 nr 3 CC
A INTERPRETAO DA LEI
Tem como finalidade obter o sentido preciso da lei
Integrao de lacunas
Interp. enunciativa
Quando nao h lei para determinado assunto, faz-se a anlise atravs de casos anlogos art. 10 CC
Atravs do raciocnio lgico alcanam-se normas no conhecidas (a lei que permite o mais/menos tb permite o menos/mais)
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Clia Silva
A Invalidade e a Ineficcia
INVALIDADE Sanses objectivas - recaem sobre os actos e no sobre as pessoas Inexistncia art. 140 CRP Nulidade Anulabilidade INEFICCIA Actos vlidos que no so eficazes e no produzem quaisquer efeitos de Direito
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AS PESSOAS
Para ser ser pessoa jurdica necessrio possuir personalidade jurdica SINGULARES art. 66 e 68 COLECTIVAS
FIM
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Clia Silva