ANALISIS POTENSI

GEDUNG KANTOR POS BERSEJARAH

DALAM KEPENTINGAN RANCANG KOTA
Sudarmawan Juwono, Kiki Maria, Abdullah Ali

Abstrak

Sebagian kota-kota besar di Indonesia memiliki bangunan kantor pos yang merupakan
peninggalan masa kolonial Hindia Belanda. Bangunan bangunan ini menempati pada
lokasi pusat kota yang strategis menjadi penanda arsitektur sehingga tidak terpisahkan
kehadirannya dalam rancang kota. Berkaitan dengan kebutuhan identitas serta
keberlanjutan kota keberadaan bangunan ini perlu dipertahankan. Terlebih hingga saat
ini bangunan tersebut masih berfungsi dengan baik sehingga perlu diperhatikan fisik
maupun pemanfaatannya. Bagaimana konsep pelestarian yang tepat agar pemilik
bangunan tetap dapat mengembangkan fungsinya serta menjadi elemen arsitektur kota
yang baik ? Berdasarkan dari teori integrasi ruang kota maka analisis harus mengacu
pada 3 (tiga) hal yaitu : aspek fisik, aspek keterhubungan dan aspek place (tempat). Dari
pembahasan ini dapat dikemukakan bahwa potensi arsitektur gedung kantor pos
bersejarah adalah fungsi publik yang dapat diintegrasikan dengan wisata kota, potensi
morfologi ruang kota, dan identitas arsitektur kota.

Kata kunci : Kontinuitas kota, pengalaman wisata

Pendahuluan namun masih merupakan bagian dari

Keberadaan gedung gedung Kantor
Pos lama merupakan fenomena arsitektur
kota kota di Indonesia yang tidak dapat
dipisahkan dengan kawasan pusat kota lama.
Bahkan komposisi gedung Kantor Pos dengan
alun alun dan kabupaten telah menjadi
model pusat kota kota kecil di Indonesia
periode berikutnya paska kemerdekaan.
Perjalanan sejarah keberadaan gedung
gedung Kantor Pos dimulai saat Gubernur
Jenderal VOC GW Baron Imhoff pada tanggal
26 Agustus 1746 mendirikan kantor pos
pertama kali di Batavia (Juwono, 2004).
Sebelumnya surat surat dari Eropa hanya
dipajang di gedung penginapan kota hingga
penerima surat tersebut mengambilnya.
Kantor Pos yang didirikan Baron Imhoff
belum menempati bangunan tersendiri
Balaikota Batavia ( sekarang menjadi
Museum Jakarta Kota Fatahillah ). Saat itu
gedung Balaikota atau Stad Huis menjadi
gedung layanan satu atap yang melayani
berbagai macam layanan pada masyarakat
(Heuken, 1997) mulai dari pajak, pengadilan
hingga administrasi perdagangan.
Perkembangan pos semakin pesat
setelah Gubernur Jenderal Daendels merintis
pembangunan jalan Pos Raya atau Post
Groote Weg yang membentang dari Anyer
hingga Panarukan. Jalan ini menghubungkan
kota kota besar di pulau Jawa dan
mempersingkat jarak tempuh dan memberi
kemudahan dalam pergerakan kereta pos.
Pada setiap kota yang dilintasi jalan Pos
Raya dibangun pos pos pemberhentian dan
tempat istirahat bagi kereta pos. Dalam

Prosiding Temu Ilmiah IPLBI 2016| 1

Judul Artikel
babad Sala (Sayid, 1984) disebutkan bahwa
Sri Mangkunegara salah satu penguasa
wilayah Jawa yang memerintahkan
pembangunan fasilitas pos pos pada lokasi-
lokasi strategis kota yaitu pada jantung atau
pusat kota berdekatan dengan bangunan-
bangunan penting lainnya.
PERMASALAHAN
Dalam pembahasan ini dikemukakan
dua pertanyaan sesuai dengan kepentingan
rancang kota sebagai berikut :
1) Seberapa jauh makna gedung gedung
tersebut dalam konteks rancang kota ?
2) Bagaimana konsep pelestarian dalam
mengembangkan fungsinya serta menjadi
elemen arsitektur kota yang baik ?
Analisis dan Pembahasan
Kepentingan Rancang Kota
Dalam arsitektur kota, sangat
diperhatikan aspek desain yang bersifat kait
hubungan antara arsitektur mikro dengan
kota sebagai arsitektur makro. Shirvani
(1985) mengemukakan 8 (delapan) komponen
perancangan kota, empat di diantaranya
yang terkait adalah tata massa bangunan,
keberadaan supporting activity, simbol dan
penanda dan bangunan bersejarah. Secara
substansial arsitektur kota ini sangat
mendukung keberadaan arsitektur mikro
(bangunan). Namun bilamana kehadiran
bangunan ini tidak difungsikan dengan baik
maka akan menjadi lemah dalam proses
tawar menawar penataan kota. Aldo Rossi
mengingat bahwa arsitektur bukanlah politik
atau untuk tujuan tujuan politik namun
demikian dapat dipergunakan sebagai alat
untuk mencapai tujuan politik itu sendiri.
Kevin Lynch (1966) melihat
beberapa aspek seperti menjadi penanda
sehingga bangunan harus memiliki
2 | Prosiding Temu Ilmiah IPLBI 2016
legibelity. Bilamana aspek struktur ini
diabaikan maka bangunan akan memiliki
kekurangan dari fungsi bangunan tersebut
terhadap kawasanKebanyakan keberadaan
bangunan kantor pos direncanakan secara
fungsional namun kemudian berkembang
menjadi ikon kawasan yang melebihi nilai
fungsionalnya menjadi nilai simbolik.
Kearifan atau strategi kultural pemerintah
kolonial mengadopsi konsep kota Jawa
sangat brilian karena menundukkan kekuatan
kosmologi kota Jawa dalam suatu tatanan
kota kolonial. Adanya sub-ordinasi kekuatan
lokal (pribumi) dalam wujud keraton atau
kabupaten dibawah bayang bayang kekuatan
politik kolonial ditunjukkan dalam tatanan
pusat kota termasuk perancangan Kantor
Pos.
Kondisi Arsitektural
Beberapa bangunan Kantor Pos tidak
hanya bermakna fungsional sebagai
pelayanan masyarakat namun menjadi
semacam simbol pusat kota dan politik
kolonial seperti halnya pasar, gedung
balaikota atau masjid. Sebagai contoh
gedung Kantor Pos Yogyakarta yang berada
di samping gedung Bank Indonesia
merupakan ikon kota ini hampir menjadi
back ground berbagai aktivitas masyarakat
mulai dari demonstrasi, pawai atau berbagai
aktivitas lainnya. Meskipun secara
dimensional fisik relatif kecil dibandingkan
dengan gedung gedung bersejarah seperti
gedung Bank Indonesia yang berdiri megah
namun karena posisinya yang strategis maka
menjadi menonjol. Gambaran lain dapat
ditemukan pada Kantor Pos Pasar Baru yang
berdampingan dengan Gedung Kesenian
Jakarta menandai kawasan Pasar Baru
merupakan potensi arsitektur kota yang
menarik.
Kebanyakan keberadaan bangunan
kantor pos direncanakan secara fungsional
namun kemudian berkembang menjadi ikon
kawasan yang melebihi nilai fungsionalnya
menjadi nilai simbolik. Kearifan atau
strategi kultural pemerintah kolonial
mengadopsi konsep kota Jawa sangat
brilian karena menundukkan kekuatan keraton atau kabupaten dibawah bayang
kosmologi kota Jawa dalam suatu tatanan bayang kekuatan politik kolonial
kota kolonial. Adanya sub-ordinasi ditunjukkan dalam tatanan pusat kota
kekuatan lokal (pribumi) dalam wujud termasuk perancangan Kantor Pos.

DAFTAR KANTOR POS BERSEJARAH

No BANGUNAN TAHUN KONDISI KEUNIKAN/

KANTOR POS PEMBANGUNAN KAWASAN DULU KEISTIMEWAAN
& ARSITEK DAN SAAT INI ASPEK RANCANG KOTA
1 KP Medan 1913 Pusat kota dan masih
menjadi pusat kota
lama
2 KP Barukoto Bengkulu Belum diketahui
3 KP Jakarta Pasar Baru 1913 Kawasan perbelanjaan Berada pada struktur kawasan
dan wisata pusat kota lama, membentuk
serial vision kawasan Pasar Baru
–Lapangan Bantentg
4 KP Jakarta Kota-Taman 1940-Baumgraten Kawasan wisata Kota Merupakan bagian struktur utama
Fatahillah Tua –dulu merupakan pusat Kota Tua titik nol kota
daerah pusat Jakarta dan berada dalam jejaring
perkantoran potensi arsitektur Kota Tua.
5 KP Cikini Jakarta Belum diketahui

6 KP Jakarta Jatinegara Belum diketahui

7 KP Bogor Belum diketahui
8 KP Bandung Asia Afrika 1940
9 KP Cirebon 1940
10 KP Cianjur Belum diketahui
11 KP Garut Belum diketahui
12 KP Sukabumi Belum diketahui
13 KP Semarang Johar Tahun 1914 Pusat perbelanjaan dan Berada pada kerangka struktur
wisata Old Netherland kota Semarang yang dibentuk
oleh jalan Pemuda
14 KP Semarang Bangkong Belum diketahui
15 KP Tegal Belum diketahui
16 KP Pekalongan Belum diketahui
17 KP Magelang Belum diketahui
18 KP Yogyakarta Belum diketahui Pusat kota, Berada dalam kerangka sumbu
perkantoran dan imajiner kota Yogyakarta
kawasan wisata
Keraton dan
perbelanjaan
Malioboro
19 KP Wonosobo Belum diketahui
20 KP Purworejo Belum diketahui
21 KP Salatiga Belum diketahui
22 KP Surabaya Utara Belum diketahui
23 KP Surabaya Simpang Belum diketahui
24 KP Gresik Pelabuhan Belum diketahui
25 KP Pontianak Rahadi Belum diketahui
Usman
26 KP Makassar Balaikota- Belum diketahui
Eks Sentral Giro
27 Eks -KP Merauke 1920 Tahun 1920
3 KP Semarang Johar
4 Yogyakarta

Prosiding Temu Ilmiah IPLBI 2016| 3

Judul Artikel
Sumber :
Gedung Kantor Pos Bersejarah Dalam Konteks Perkotaan
Beberapa bangunan Kantor Pos tidak
hanya bermakna fungsional sebagai
pelayanan masyarakat namun menjadi
semacam simbol pusat kota dan politik
kolonial seperti halnya pasar, gedung
balaikota atau masjid. Sebagai contoh
gedung Kantor Pos Yogyakarta yang
berada di samping gedung Bank Indonesia
merupakan ikon kota ini hampir menjadi
back ground berbagai aktivitas masyarakat
mulai dari demonstrasi, pawai atau
berbagai aktivitas lainnya. Meskipun secara
dimensional fisik relatif kecil dibandingkan
dengan gedung gedung bersejarah seperti
gedung Bank Indonesia yang berdiri megah
namun karena posisinya yang strategis
maka menjadi menonjol. Gambaran lain
dapat ditemukan pada Kantor Pos Pasar
Baru yang berdampingan dengan Gedung
Kesenian Jakarta menandai kawasan Pasar
Baru merupakan potensi arsitektur kota
yang menarik.
Struktur Kota
Posisi bangunan-bangunan tertutup,
jalan dan ruang terbuka membentuk
struktur ruang kota. Hubungan antar
elemen ini membangun suatu pola linkage,
keterkaitan antar fungsi dan tema ruang.
Dalam kasus Kantor Pos Yogyakarta
adalah contoh yang sangat baik menjadi
bagian dari struktur simbolik kota
Yogyakarta. Bangunan kantor Pos
Yogyakarta terletak pada lintasan imajiner
antara Gunung Merapi -bangunan “ Supporting Activity
Monjali “ ( Monumen Yogya Kembali ) –
Tugu – keraton Yogyakarta Tugu Krapyak
dan Laut Selatan pernah diperdebatkan.
Kantor Pos sebagai bangunan baru
sebenarnya merupakan simbol kolonial
karena merusak struktur ‘ sakral “ keraton.
Hal yang sama ditunjukkan keberadaan
4 | Prosiding Temu Ilmiah IPLBI 2016
Kantor Pos Jakarta Kota yang menempati
sebagian lokasi “ lapangan Kota “
berhadapan dengan Stad Huis (sekarang
menjadi Museum Kota Jakarta).
terhadap desain kawasan. Hal ini
menunjukkan bahwa keberadaan bangunan
bersejarah sangat penting mendukung
fungsi kota, memberikan manfaat atau nilai
guna kepada warga kota.
Masalah perkotaan ( urban desain ) dari
aspek perancangan kawasan lama
menyangkut beberapa masalah yaitu krisis
identitas, sinergi kawasan dan kerusakan
struktur kawasan.
Identitas kota terbentuk dari morfologi
kota, arsitektur bangunan bersejarah
membentuk karakteristik kota.
Persoalannya bahwa keberadaan bangunan
baru di lingkungan kawasan yang memiliki
bangunan bersejarah yang tidak ditata
dengan baik sehingga bangunan bersejarah
tertutup.
Pada beberapa kasus seperti kawasan Kota
Tua, sinergi kawasan antara bangunan lama
dan bangunan baru tidak terbentuk.
Sebaliknya terjadi kerusakan struktur
kawasan karena intervensi aktivitas atau
bangunan baru tidak terintegrasi dengan
baik.
Penanda Kota
Bangunan Kantor Pos dapat
dikembangkan menjadi elemen penanda
kota yang efektif.
Ruang Publik
Konservasi Kota
Pemahaman
Dari studi di atas dapat dikemukakan
bahwa bangunan Kantor Pos cukup memili
dukungan
Struktur kawasan
. Kasus dari keberadaan kantor pos
bersejarah menunjukkan adanya
kesesuaian dengan aspek struktur kawasan
dikemukakan oleh Lynch yang
memperhatikan kekuatan pengaruh
individual bangunan terhadap suatu
kawasan.
Fungsi kawasan
Keberadaan “ Kantor Pos
Yogyakarta “ sebagai ikon kota termasuk
penggunaan jalan dan halaman depan untuk
berbagai aktivitas termasuk aktivitas
demonstrasi adalah fenomena menarik.
Sebagaimana dalam teori fungsi bahwa
memenuhi fungsi tidak sesuatu usaha yang
berdiri sendiri tetapi ada upaya kuat
mewujudkan aktualitasnya.Kaitan gedung
tersebut dengan aktivitas kawasan dalam
meningkatkan kontekstualitas bangunan
aspek ini sangat penting namun tidak jarang
bangunan lama kehilangan nilai
fungsionalnya sekalipun terletak di
kawasan strategis. Kantor Pos Pasar Baru
adalah contoh potensi kekuatan fungsi
kawasan yang sangat kuat namun belum
dimanfaatkan dengan baik. Sebagaimana
diketahui kawasan Pasar Baru merupakan
integrasi kawasan wisata belanja, ibadah
dan rekreasi. Struktur Kota Tua Jakarta
merupakan struktur kawasan yang sangat
kuat membentuk kota Batavia lama
kemudian Jakarta sekarang ini. Namun
demikian dari aspek aktivitas kawasan,
lingkungan ini cenderung untuk diabaikan
karena belum menjadi suatu kekuatan
pendukung aktivitas kota Jakarta. Bila hal
ini diabaikan maka lingkungan tersebut
hanya bertahan sebagai unsur simbolis
namun dalam jejaring fungsional kawasan
secara kontekstual tidak lebih berarti dari
sekedar kumpulan bangunan
bersejarah.Aktivitas kawasan menyangkut
keberadaan bangunan dari aspek
perwadahan “ ruang “ dalam kinerja
fungsinya. Sebaliknya Café Batavia adalah
contoh bangunan yang mampu menyatukan
simbol dengan fungsi kawasan secara baik
memanfaatkan suasana kawasan sehingga
tercipta konsep “ place “ yang sangat baik.
Shirvani (1985) mengemukakan konsep “
supporting activity “ bahwa suatu elemen
arsitektur kota diharapkan dapat menjadi “
pendukung aktivitas kawasan” . Alienasi
suatu bangunan dapat ditengarai dari fungsi
tersebut dalam kawasan. Bilamana dalam
dunia marketing dikenal istilah positionign,
dalam hal ini maka kedudukan suatu
bangunan atau lingkungan binaan
bersejarah tidak cukup akan sampai pada
kuadran fungsional, meningkat lebih jauh
pada kuadran emosional terakhir kuadran
spiritual. Aspek kekotaan ini menjadi syarat
utama dalam penataan kawasan dan
pelestarian bangunan bersejarah. Di negara
negara maju, aspek kekotaan bangunan
bangunan bersejarah ini diolah dengan baik
dan didintegrasikan dengan fungsi kekinian
sehingga menghasilkan kawasan kota yang
menarik bagi wisatawan. Pemerintah kota
Guang Zhou di China misalnya mengolah
Beijing Road sebagai ruang pedestrian
ways yang menarik. Perbelanjaan modern
sperti mall, toko toko pakaian yang tidak
lebih bagus dari toko toko di Pasar Baru
atau Blok M dipadukan dengan “ obyek
sejarah “ situs jalan kuno yang dibangun
sejak jaman dinasti Tang, Sung, Ming
hingga jaman Dinasti Ching. Obyek
sejarah ini ditemukan di kedalaman 1 meter
di bawah permukaan tanah saat
pembangunan jalan , ternyata berlapis lapis
mengingatkan jalan yang dibangun
penguasa Roma yaitu “ Cursus Publicus “ .
Kemudian situs ini ditutup kaca diberi
ilustrasi berupa model kota Guanmg Zhou
masa lalu. Meskipun obyek sejarah tersebut
hanya sepotong namun karena dikemas
dengan baik maka menjadi obyek tontonan
yang menarik.
Sistim Visual Kawasan
Prosiding Temu Ilmiah IPLBI 2016| 5
Judul Artikel
Kekuatan visual bangunan Kantor
Pos yang menonjol adalah potensi fasad
sebagai unsure bangunan yang paling
mudah terlihat. Kekuatan visual kawasan
diperkuat oleh keberadaan Kantor Pos, ada
beberapa contoh yang dapat distudi lebih
lanjut yaitu bangunan Kantor Pos
Yogyakarta. Pada kasus Kantor Pos Pasar
Baru menjadi potensi visual utama kawasan
Pasar Baru yang bersejarah. Tanpa
keberadaan Kantor Pos dan Gedung
Kesenian Jakarta yang secara visual
menjadi penanda dan town scape kawasan
maka kekuatan historis Pasar Baru tidak
terwujud.Kantor Pos Semarang merupakan
penada sekaligus town scape kawasan
menuju kawasan Kota Lama yang
menandai peralihan kawasan dari kawasan
baru menuju kawasan lama. Hal ini sangat
penting karena bangunan bersejarah lain
sudah tidak ada lagi ( dulu di samping
Kantor Pos Semarang berdiri gedung Papak
yang merupakan gedung Balai Kota
Semarang ).Kaitan dengan struktur
kawasan seperti aksesbilitas maupun
jejaring kawasan yang membentuk suatu
pola kawasan. Bangunan yang baik akan
mendukung pembentukan struktur kawasan
dengan memperkuat kawasan tersebut
sebagai node atau path. Cullen ( 1969 )
mengemukakan tentang kekuatan visual
sebagai aspek yang sangat penting dalam
merancang kawasan. Kekuatan visual ini
membentuk suatu aliran pemandangan yang
berwujud sebagai suatu “ serial vision “.
Aset visual ini harus dipertahankan atau
kawasan tersebut kehilangan fragmentasi
dan identitas kawasannya.Bangunan Kantor
Pos Yogyakarta adalah contoh ekstrim
bangunan kolonial yang membelakangi
kawasan pusat kota Yogyakarta lama
( keraton dan alun alun ) sekaligus mensub-
ordinasikan keberadaan keraton menjadi “
bangunan “ sekunder.
Kesimpulan dan Saran
6 | Prosiding Temu Ilmiah IPLBI 2016
Dari hasil pembahasan dapat dikemukakan
kesimpulan sebagai berikut bahwa nilai
arsitektur gedung Kantor Pos bersejarah
yang terpenting adalah adanya kekuatan
bangunan sebagai pendukung sistim
struktur kawasan, fungsi kawasan dan
visual kawasan. Unsur unsur yang
membentuk antara lain adalah tampilan
fasad gedung, aktivitas bangunan dan posisi
bangunan yang strategis menjadi energi
supporting activity yang menunjang sistim
kawasan. Hal yang terpenting adalah
adanya potensi terbentuknya jejaring
kawasan yang mengintegrasikan
keberadaan kantor pos dengan nilai nilai
kawasan yang dapat dikembangkan sebagai
obyek wisata. Pelestarian gedung Kantor
Pos sebaiknya diarahkan dalam konteks
revitalisasi yang masih berkaitan dengan
fungsi lama sebagai kantor pos namun
terintegasi dengan aktivitas baru yang
berkembang di kawasan tersebut. Dalam
mendukung pembentukan image kawasan
sebagai bagian merekonstruksi kembali
identitas kawasan maka aspek visual agar
diperhatikan sehingga tidak terjadi konflik
dengan pemanfaatna bangun sehingga
meningkatkan kinerja kawasan dengan
memperhatikan aspek psikografis
pelanggan. Sebagai ilustrasi gedung Kantor
Pos Fatahillah dalam pelestariannya
diarahkan mendukung keberadaan kawasan
wisata Kota Tua dengan membentuk
jejaring kawasan. Aspek aktivitas yang
perlu diperhatikan dengan memperhatikan
fungsi lamanya. Sehingga studi
pengembangan dalam upaya melestarikan
harus melihat aspek psikografis
pelanggannya.
Kepustakaan
Anonim, 2000, Bangunan Cagar Budaya di
Propinsi DKI Jakarta, Dinas
Museum dan Pemugaran Propinsi
DKI Jakarta
Anonim, Sejarah Pos Dan Telekomunikasi
Di Indonesia, Direktorat Jenderal
 Pos dan Telekomunikasi, Jakarta, Massachusetts And London,
1980 England.
Huib, Akihary, 1988, Arshitectuer en MP Van Bruggen & RS Wassing, 1998,
Stedebouw Indonese 1870-1970, Djokja Solo Beeld Van De
Rijksdienst voo de Vorstensteden, Asia Maior,
Monumentenzorg, Garfiplan, Purmerend, Nederland.
Geewenburg Scott, Merillees, 2000, Batavia in
Juwono, Sudarmawan, 2002, Tesis Nineteenth Century Photographs,
Magister Teknik Arsitektur, Kajian Archiplego Press, Singapore
Morfologi Kawasan Kantor Pos Shirvani, Hamid, 1985, The Urban Design
Bersejarah, Universitas Process, Van Nostrand Reinhold
Diponegoro, Semarang –tidak Company, New York.
diterbitkan Sofianto, Kunto, 2001, Garoet Kota Intan,
Juwono, Sudarmawan, 2003, Studi Visual Sejarah Lokal Kota Garut Sejak
Kawasan Kantor Pos Semarang, Jaman Kolonial Belanda, Penerbit
tidak diterbitkan Alqaprint Jatinangor, Bandung.
Juwono, Sudarmawan, 2004, Selayang Wiryomartono, Bagoes P, 1995, Seni
Pandang Arsietktur Kantor Pos Bangunan dan Seni Bina Kota Di
Tempo Doeloe, Penerbit Komunitas Indonesia, Kajian Mengenai
Pos, Depok Konsep, Struktur, dan Elemen Fisik
Khairuddin, 1985, Filsafat Kota Kota Sejak Peradaban Hindu-
Yogyakarta, Liberty, Yogyakarta Buddha, Islam Hingga Sekarang,
Lim, William, 1998, Asian New Urbanism, PT Gramedia Pustaka Utama,
Select Books Pte. Ltd, Singapore Jakarta.
Lynch, Kevin, 1969, The Image Of A City,
MIT Press, Cambridge,

Prosiding Temu Ilmiah IPLBI 2016| 7