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A REFORMA DO ESTADO E A EDUCAO PROFISSIONAL: O QUE DE FATO MUDOU.

Maria Paula de Carvalho Delmaestro1

Na dcada de 1990 a Reforma do Estado, se caracteriza como movimento global, onde o Estado visto como objeto e sujeito da reforma no no sentido de elimin-lo, mas de torna-lo governvel em uma economia global capitalista, buscando resgatar sua autonomia financeira e sua capacidade de implementar polticas pblicas. No que tange ao Brasil, no ano de 1995 foi apresentado pelo extinto Ministrio da Administrao Federal e Reforma do Estado MARE um Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado que, muito embora no tenha sido implementado, serviu de orientao para a poltica educacional da dcada de 1990. Como desdobramento, temos a criao de leis e decretos, dentre os quais destacaremos as que se referem Educao Profissional. A criao das instituies de educao profissional se deu no incio do sculo XIX com o objetivo de retirar das ruas e dar capacitao aos desvalidos da sorte. Com o passar dos anos, com o desenvolvimento socioeconmico brasileiro e suas novas demandas, a educao profissional foi ganhando novos contornos perante a sociedade e em torno de sua prpria existncia e concepo. J nas dcadas de 1980 e 1990 a educao profissional j no era vista simplesmente como uma educao para aqueles desprovidos de condies financeiras para arcar com uma educao privada e necessitados de entrar no mercado de trabalho de forma mais rpida e eficaz, mas pelo contrrio, se tornou uma educao de qualidade procurada por alunos oriundos de todas as classes sociais e utilizada no somente para adentrar mais cedo no mercado de trabalho, mas para preparar o aluno dando-lhe uma slida base para o curso superior. Neste contexto surge ento o Decreto 2.208/97 regulamentando a Lei 9.424/96 A Lei de Diretrizes e Bases/LDB no concernente a educao profissional, e a Resoluo CNE/CEB n 03/98 que desvincula o ensino profissional do ensino mdio. Neste perodo constatou-se uma evaso das instituies federais de educao profissional e
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uma crise em sua identidade que foi descaracterizada, j que era obrigada a oferecer ensino mdio como qualquer outra instituio de ensino pblica ou privada. Neste mesmo perodo o ento Presidente da Repblica Fernando Henrique Cardoso anuncia que no sero mais construdas escolas tcnicas federais. Poucos anos depois uma nova eleio e sobe ao poder um operrio sem curso superior e originrio do chamado cho de fbrica da metalurgia. Em seu governo aprova-se o Decreto 5.154/2004 revogando o Decreto 2.208/97. Contudo ainda que houvesse uma reintegrao do ensino mdio com o ensino profissional este no foi mais o mesmo. Os egressos do sistema antigo, anterior decreto de 1997, bem como os servidores das instituies federais de ensino profissional consideram que, embora tenha ocorrido a reintegrao das modalidades de ensino, o produto final no mais o mesmo que oferecido anteriormente. Mesmo com o empenho de toda a comunidade interna e com a construo de novos currculos, a nova forma de educao profissional no se igualou a do passado. Com todas as intempries polticas e econmicas, com toda a evoluo e globalizao da educao, os egressos dos cursos tcnicos, principalmente nas reas de exatas, ainda so aceitos e requisitados pelo mercado de trabalho. Confirmao deste pressuposto a abertura de instituies privadas de ensino profissional que tentam com afinco se igualar ao ensino ofertado pelo governo federal, sem contudo alcanar seu objetivo a longo prazo, conforme relato de alguns servidores dos recursos humanos das maiores empresas do estado do Esprito Santo. Uma reforma que comeou na dcada de 1990 e que continua at os dias atuais e que deve buscar trilhar caminhos no sentido de melhorar a cada dia mais no somente os currculos de formao da educao profissional, em qualquer um de seus nveis, mas tambm buscar formar um cidado preparado para o mercado e para a vida.