APUNTES DE HISTORIA DE MEXICO Dictadura de Santa Anna.

Antonio Lpez de Santa Anna gobern al pas por ltima vez el 20 de abril de 1853 hasta el 12 de agosto de 1855, ocupando por undcima vez la Presidencia de la Repblica en un lapso de veintids aos, en sta implement un gobierno dictatorial, restringiendo todas las libertades, despilfarrando los fondos pblicos en fiestas ostentosas, desfiles militares similares a los efectuados en Europa, mientras se imponan contribuciones excesivas y se exigan prstamos forzosos. Se cre una clase noble a partir de los altos jefes militares, los altos jerarcas del partido conservador y los altos jerarcas de la iglesia, al dictador se le otorg el nombre de Alteza Serensima, dictador perpetuo y se le nombr capitn general disponiendo bajo sus rdenes un suntuoso ejrcito al estilo europeo, se organizaban ostentosas fiestas en las que se rendan honores al monarca. Con todo el poder en sus manos, el monarca no admita contradicciones a sus rdenes, y los gobernadores militares de los Departamentos disponan de las vidas y bienes de sus gobernados, se desterr a los opositores a la dictadura, se persigui a escritores, periodistas que criticaban al rgimen, mediante la llamada Ley Lares, se limit el libre trnsito por el territorio mexicano, obligando a nacionales y extranjeros a portar pasaporte en sus travesas por el pas, restableci la Compaa de Jess y autoriz el funcionamiento de los conventos. Poco a poco las medidas dictatoriales de Santa Anna, en su afn por conseguir emolumentos para la vida cortesana que lo distingua, lo condujeron a fijar impuestos para gravar aspectos francamente ridculos. Durante su ltimo gobierno se present el conflicto del territorio en disputa de La Mesilla, el cual fue vendido a los Estados Unidos en 10 millones de pesos, que fueron utilizados en beneficio de Santa Anna y el lujo que le rodeaba. Diversos levantamientos en todo el pas se generalizaban en contra de los conservadores y en defensa de los principios liberales. Fue en esta coyuntura de excesos y despilfarros que se hizo el pronunciamiento del Plan de Ayutla del 1 de marzo de 1854

1 Sin duda alguna, la personalidad de Santa Anna es un reflejo de las condiciones polticas y sociales del pas. La enorme inestabilidad, el carcter efmero y frgil de las alianzas, de las actitudes hacia la autoridad y el gobierno, explican cmo alguien como Santa Anna, que fue atacado y derrotado a fines de 1844, pudo volver para el verano de 1846. Su retorno ilustra el grado de fragmentacin poltica en Mxico. Sin embargo, queda claro que Santa Anna es solamente uno de un nmero de personas que se aprovecharon de estas condiciones. A veces pienso que ni siquiera fue el personaje ms importante, pero recibi ms atencin porque sobrevivi y prevaleci ms veces. Mas que ver a Santa Anna como un dictador, lo veo como un hombre que aspiraba eternamente al poder. Era un gran oportunista, un pragmtico, siempre en busca de alianzas, de gente con quien poder hacer tratos. Sin embargo, nunca pudo crear una base duradera de poder, y si Santa Anna no pudo hacerlo, entonces creo que nadie pudo haberlo hecho en este perodo. Hoy la mayora de los mexicanos piensan que Santa Anna le regal el territorio a Estados Unidos al firmar el tratado de paz, pero l ni siquiera estaba en el pas cuando se firm el tratado. Yo creo que le hubiera gustado estar presente y poder aprovecharse de esa situacin, usar el tratado para su ventaja poltica. Sin embargo, ese no fue el caso. Para entonces ya estaba fuera del pas, aunque no por mucho tiempo. Como resultado de la guerra se hizo tan profundo el vaco de autoridad, que Santa Anna aprovech la oportunidad de volver a tomar el poder. En 1853 varios polticos lo invitaron a volver, si bien no la mayora. Cuando asumi el poder, se autonombr Su Alteza erensima y se dio a s mismo no slo la autoridad de reinar por el resto de su vida, sino tambin de nombrar a su sucesor. Aunque slo pudo conservar el poder por dos aos, el hecho de que se le permiti dirigir otra vez al pas, es indicativo de la crisis en Mxico a mediados del siglo XIX. Actividad: 4 Plan de Ayutla. La tirana, represin y control poltico que ejerci el Rgimen de Santa Anna, lo hizo sostenerse en el poder en forma cruel y

APUNTES DE HISTORIA DE MEXICO despiadada, sin embargo en el Sur surgi Juan N. lvarez, poderoso cacique enemigo del sistema centralista y de la dictadura. Para acabar con ste y su influencia, envi Santa Anna a las fuerzas militares, al comprender lvarez la intencin del dictador decidi levantarse en armas y por iniciativa del coronel Florencio Villarreal se proclam en Ayutla, Guerrero, un plan revolucionario, el primero de marzo de 1854 desconoci a Santa Anna y solicit que se nombrar un Presidente Interino y se convocar a un Congreso Constituyente para que expidiera una nueva Constitucin. Dicho plan no tena por objeto satisfacer la ambicin de una persona, sino quitar aquellos que slo satisfacan sus intereses, ste movimiento se propag por todo el sur adhirindose el General Ignacio Comonfort, quien le hizo algunas reformas al plan para ganarse la simpata del partido moderado.

2 Que debiendo conservar la integridad del territorio de la Repblica, ha vendido una parte considerable de ella, sacrificando a nuestros hermanos de la frontera del Norte, que en adelante sern extranjeros en su propia patria, para ser lanzados despus, como sucedi a los californianos. Que la Nacin no puede continuar por ms tiempo sin constituirse de un modo estable y duradero, ni dependiendo su existencia poltica de la voluntad caprichosa de un solo hombre. Que las instituciones republicanas son las nicas que convienen al pas con exclusin absoluta de cualquier otro sistema de gobierno. Y por ltimo, atendiendo a que la independencia nacional se halla amagada bajo otro aspecto no menos peligroso por los connatos notorios del partido dominante levantado por el general Santa Anna; usando de los mismos derechos de que usaron nuestros padres en 1821 para conquistar la libertad, los que suscriben proclaman y protestan sostener hasta morir, si fuere necesario, el plan de Ayutla. Sucesos tan importantes para la vida del pas como la Revolucin de Ayutla y la Constitucin de 1857, no alteraron la vida de Sonora. No tuvieron las repercusiones que se dieron en el centro del pas. Sonora viva una poca extremadamente difcil en esos tiempos: despoblada, desprotegida por las autoridades centrales, sin caminos, amenazada constantemente por los ataques de los apaches; as que, no es de ninguna manera exagerada decir que vivir en Sonora, en esos aos, era una verdadera proeza. Los grupos oligrquicos de poder no tuvieron el mismo impacto que en el centro de la Repblica, porque la conquista espaola en el noroeste se dio en forma distinta a la del altiplano. De ah que las diferencias entre las capas sociales no fueran tan marcadas. Desde luego que hubo un clero influyente, pero tambin hay que recordar que en la antigua provincia de la Nueva Vizcaya, las misiones jesuitas eran muy independientes del clero poltico y del virrey. As, durante la guerra de independencia, no se crearon los problemas

Parte del contenido del Plan de Ayutla

Que la permanencia de don Antonio Lpez de Santa-Anna en el poder es un amago constante para las libertades pblicas, puesto que con el mayor escndalo, bajo su gobierno se han hollado las garantas individuales que se respetan aun en los pases menos civilizados. Que los mexicanos, tan celosos de su libertad, se hallan en el peligro inminente de ser subyugados por la fuerza de un poder absoluto, ejercido por el hombre a quien tan generosa como deplorablemente se confiaron los destinos de la patria. Que bien distante de corresponder a tan honroso llamamiento, slo ha venido a oprimir y vejar a los pueblos recargndolos de contribuciones onerosas, sin consideracin a la pobreza general, emplendose su producto en gastos superfluos, y formar la fortuna, como en otra poca, de unos cuantos favoritos. Que el plan proclamado en Jalisco y que le abri las puertas de la Repblica, ha sido falseado en su espritu y objeto, contrariando el torrente de la opinin, sofocada por la arbitraria restriccin de la imprenta. Que ha faltado al solemne compromiso que contrajo con la Nacin al pisar el suelo patrio, habindole ofrecido que olvidara resentimientos personales y jams se entregara en los brazos de ningn partido.

APUNTES DE HISTORIA DE MEXICO que afectaron a las sociedades del centro del pas. Esta tradicin pas inclume al siglo XIX. Juan lvarez, Ignacio Comonfort y Florencio Villarreal principales idelogos del plan de Ayutla. BLOQUE 2 75 Reforma liberal (Constitucin de 1857). Desde el inicio de su vida como nacin independiente existi un constante forcejeo entre los partidos polticos y las clases privilegiadas en los que cada uno de stos busc hacer prevalecer sus privilegios, era indispensable que se organizara una Asamblea legislativa que consolidara los prometidos ideales de la independencia, para ello se reunieron en la ciudad de Mxico el 18 de febrero de 1856, diputados de tendencia liberal. Entre los miembros ms distinguidos estaban: Don Francisco Zarco, Ignacio Ramrez, Melchor Ocampo, Valentn Gmez Faras y Santos Degollado, quienes se caracterizaron por su rectitud poltica, su inspiracin fue el sistema jurdico norteamericano y los ideales de la Revolucin Francesa.. El 5 de febrero de 1857, despus de un largo debate se aprob la nueva Constitucin, qued integrada por 8 ttulos y 120 artculos que garantizaban los derechos del hombre; la soberana nacional; dividi los poderes de la nacin en Ejecutivo, Legislativo y Judicial, donde el Ejecutivo se ejerca por el Presidente de la Repblica, asistido por cinco Secretarios de Estado adems quien ocupara el cargo de Presidente de la Suprema Corte, sustituira temporalmente al Presidente de la Repblica, en sus ausencias, se deposit el Poder Legislativo en el Congreso de la Unin, que sera constituido por una sola cmara, la de diputados; el Poder Judicial se integr por tres departamentos: la Suprema Corte de Justicia y los tribunales de circuito y de distrito. Con respecto a los Estados, se exigi que adoptaran en su interior el rgimen republicano, representativo y popular, con una serie de restricciones que limitaron la soberana estatal e impidan la disolucin de la federacin; se suprimieron las alcabalas y las aduanas interiores, como una medida de fortalecimiento

3 de la unin nacional. Esta Constitucin fijara la posibilidad de reformas posteriores en beneficio del bien comn y como medidas de adecuacin a la realidad imperante. La Constitucin de 1857 se convirti en la mxima ley que regira sobre los destinos del pas; ninguna otra ley podra estar por encima de sta. En sntesis, las reformas propuestas por los liberales fueron: Abolicin de la esclavitud; libertad absoluta de imprenta y de palabra; libertad religiosa; libertad de enseanza; libertad de industria y comercio, inclusive el de armas y municiones; desafuero eclesistico; sufragio universal, directo y secreto; supresin de la pena de muerte y dulcificacin de los castigos; abolicin de la prisin por deuda; juicio por jurados; disminucin de las funciones del Ejecutivo; fortalecimiento de las provincias; abolicin de los monopolios, de los diezmos y de los censos; libre cambio; impuesto nico y directo; abolicin del ejrcito; expulsin de los jesuitas. La puesta en marcha de la Constitucin encuentra su mxima oposicin en la iglesia catlica, que difunde que tal normatividad ataca a la religin y advierte a todos los que fueran funcionarios o servidores pblicos que s protestan y juran ajustarse a sus normas, tal y como lo exiga su cargo, la iglesia, los excomulgara. BLOQUE 2 77 Leyes de Reforma. En 1859, Jurez atendi el consejo de Miguel Lerdo de Tejada y Melchor Ocampo decidiendo consolidar la reforma liberal esperando asegurar el apoyo de los radicales y empresarios, que se interesaban por adquirir los bienes de la Iglesia. A partir del 12 de julio de 1859 promulg las Leyes de Reforma: nacionalizacin de bienes del Clero, separacin de la Iglesia y del Estado, supresin de rdenes religiosas, matrimonio y registro civiles, secularizacin de cementerios y libertad de cultos, todas ella eran de carcter econmico. Posteriormente realiza otra reforma que impacta el sector social, entre stas destacan: a) La ley que estableci el matrimonio como un contrato civil, dndose con ello validez legal

APUNTES DE HISTORIA DE MEXICO slo al que se efectuar ante autoridades civiles. b) La ley que estableci y fund el Registro Civil de las personas y retir de la iglesia la facultad de registrar los nacimientos, matrimonios, defunciones, e instituy a los jueces del registro civil para ejercer esta funcin. c) La ley de secularizacin de los cementerios, que prohibi la intervencin de la iglesia en la administracin de los panteones las autoridades civiles eran los nicos que tenan esta funcin. Adems se prohibi a las iglesias sepultar cadveres en el interior de los templos. d) La ley que reduca el nmero de festividades religiosas, para evitar los das de suspensin de labores por parte de los trabajadores. e) La Ley sobre libertad de cultos que estableci por primera vez el principio de la libertad de creencias religiosas. La reforma consagr definitivamente la forma de gobierno republicano federal y representativo, se proclam el sufragio universal, adems se logr reactivar la economa al poner en circulacin las enormes riquezas de la iglesia, con ello naci una nueva clase econmica que fue la burguesa nacional, abolindose las clases privilegiadas y proclamndose la igualdad como una base para la democracia. El resultado ms trascendental en el orden poltico y espiritual, fue la separacin de la Iglesia y el Estado, la sociedad mexicana no estaba preparada para estas reformas y mostr resistencia, la reforma propici el latifundismo laico, al desamortizarse las tierras, los que tenan capacidad de compra adquirieron grandes extensiones de tierra y los sectores desprotegidos slo podan ser jornaleros o peones, sin lugar a dudas, las reformas emprendidas son el inicio del Estado Moderno. 80 COMPRENDE LA CONFORMACIN DEL ESARCADO POR Guerra de Reforma. Se efectuaron las elecciones para Presidente de la Repblica, bajo lo previsto por la Constitucin de 1857, resultaron ganadores del proceso Ignacio Comonfort por el poder Ejecutivo y Benito Jurez como el presidente

4 de la Suprema Corte, tomaron posesin del cargo el 1 de diciembre de 1857, en una ceremonia de investidura tomaron protesta del cargo y juraron hacer valer la Constitucin, sin embargo Comonfort estaba inconforme con sta, pensaba que era imposible gobernar y busc la forma de derogarla y para ello convoc a un nuevo Congreso, ante este acto, surgi el Plan de Tacubaya, el Gral. Flix Zuloaga lo proclam y solicitaba la anulacin de la Constitucin y la creacin de un nuevo Congreso Constituyente, inmediatamente, Comonfort, aprovecha la oportunidad y acept el plan, con ello el Presidente pierde su cargo, en razn de que anula o desconoce la base jurdica que le daba legalidad y fundamento a su cargo, en consecuencia, inici la llamada Guerra de Reforma , que dur tres aos de 1858 a 1860. Los partidos polticos, incluso el conservador del cual era miembro Comonfort, Perdieron la confianza en el presidente y lo desconocieron, nombrando como sustituto al General Flix Zuloaga, autor del Plan de Tacubaya, quien se apoder de la ciudad de Mxico, Comonfort huye a los Estado Unidos y antes libera a Benito Jurez, quien se encontraba en prisin por la oposicin que represent para los planes de Comonfort. El Congreso declar vacante el puesto, y segn los previsto por la Constitucin de 1857, el cargo deba recaer en el Presidente de la Suprema Corte, asumi el poder en este caso Jurez, quien traslado la sede de los poderes a Guanajuato ante la ocupacin de los reaccionarios, estrena un gabinete conformado por los ms brillantes miembros del partido liberal como; Melchor Ocampo, Santos Degollado, Guillermo Prieto y Len Guzmn, algunos Estados reconocieron el gobierno de Jurez, pero se inicia una lucha por el poder entre el partido Conservador y Liberal. El partido conservador busc derogar las leyes que afectaban los intereses del clero y el Ejrcito, con la finalidad de no perder sus privilegios, estas fuerzas opositoras organizaron un ejrcito muy numeroso, bajo las rdenes del Gral. Luis G. Osollo, mismo que se financi con recursos del clero, para contrarrestar su fuerza, los Estados de

APUNTES DE HISTORIA DE MEXICO Michoacn, Jalisco, Guanajuato, Zacatecas, Aguascalientes y San Luis Potos, renen fondos pblicos y gente para la tropa liberal, se nombr a Parrodi jefe de las fuerza juaristas. En Guadalajara, Jurez es aprendido con su gabinete, los batallones de la guardia nacional, fieles a su gobierno, van a la defensa del Presidente y ante ello la guardia de Palacio, que los tena aprisionados, trataron de fusilarlos, pero el acto se evit por la serenidad del Presidente y las palabras de Guillermo Prieto, los rebeldes los liberan, stos huyen y se instalan en Veracruz, hasta el ao de 1860. Durante la guerra de reforma las tropas conservadoras controlan y acumulan triunfos, ste ejrcito se conform por hombres preparados en el arte de la guerra, mientras que las fuerzas liberales se conformaron por ciudadanos idealistas que no tenan conocimientos militares, sin embargo, esta ventaja de las fuerzas conservadoras se diluye ante la divisin que surge con el llamado Plan de Navidad, que desconoca a Flix Zuloaga como Presidente de la Repblica y propona a Miramn en su lugar, ocupando la jefatura del gobierno conservador, en febrero de 1859, busc acabar con Jurez, atac Veracruz, pero no cont con la artillera ni barcos para derrotarlos, se retir a la capital, sin xito. Este fracaso del sitio de Veracruz inclin la balanza a partir de 1860 a favor de liberales, quienes empezaron a acumular victorias de manera casi ininterrumpida.82 COMPRENDE LA CONFORMACIN DEL ESTADO MEXICANO COMO UN P Ante los problemas financieros, ambos bandos recurrieron al auxilio extranjero: los liberales firmaron el Tratado McLane-Ocampo con los estadounidenses a cambio de dinero cedieron el libre trnsito por Tehuantepec y la frontera norte (por fortuna el Congreso Estadounidense no lo ratific) los conservadores recurrieron a los espaoles, firmaron el Tratado Mont-Almonte adems de pedir un prstamo por 15 millones de pesos con el banquero suizo Jecker. Los dos ejrcitos enemigos se encontraron en San Miguel de Calpulapan, Mxico, el 22 de diciembre de 1860, en una batalla definitoria en la que parte del ejercito

5 conservador desert en plena batalla para pasarse al lado liberal, Miramn, al ver su ejrcito disminuido en todo sentido, sali del pas, con ello entr triunfante, el 1 de enero de 1861, a la ciudad de Mxico, el general Jess Gonzales Ortega, con 3000 soldados liberales, dndose fin a la guerra de reforma y restablecimiento del gobierno de Benito Jurez. Jurez expidi el 6 de noviembre de 1860, una convocatoria para las elecciones de diputados al Congreso de la Unin y para Presidente constitucional de la Repblica, en un plazo de dos meses. El presidente haba venido gobernando con facultades extraordinarias, por lo cual, le era apremiante restablecer la legalidad del gobierno a travs del Congreso. Para este momento, el poder legislativo haba inclinado el peso de la balanza a su favor, constituyndose sin duda en la fuerza poltica ms importante del momento, por encima incluso del Ejecutivo. Este, por su parte, necesitaba triunfar en las elecciones para poder gobernar dentro del orden constitucional. Con el fin de conseguir ms recursos para frenar la guerra y arreglar la Hacienda Pblica, el Ejecutivo tuvo que tomar medidas drsticas, presentando ante el Congreso una iniciativa de ley para suspender los pagos de deudas y obligaciones extranjeras durante dos aos, fue el inicio de la angustiosa situacin de intervencin. BLOQUE 2 83 Intervencin Francesa y Segundo Imperio. La deuda exterior mexicana represent un pretexto de los pases acreedores para exigir de Mxico franquicias y derechos excepcionales. A ello se conjug una doble circunstancia de carcter internacional que radicaliz las posiciones y determin la intervencin europea. Francia, Espaa e Inglaterra, haban proyectado apoyar el establecimiento de gobiernos monrquicos constitucionales en Amrica, para dar fin a las inquietudes y a las ambiciones de poder de los Estados Unidos. Conociendo las potencias acreedoras la imposibilidad econmica del gobierno liberal mexicano para cubrir sus deudas, Inglaterra y

APUNTES DE HISTORIA DE MEXICO Francia firmaron el Tratado de Londres, en septiembre de 1861, buscaron presionar a la administracin juarista, mediante el envo de una flota que ocupara las aduanas martimas para asegurar el pago de sus reclamaciones. Espaa orden que en Cuba se organizaran las fuerzas de mar y tierra para atacar Tampico y Veracruz, en una accin conjunta con Francia e Inglaterra para exigir el pago de la deuda y establecer un orden regular y estable en Mxico, los tres pases envan su tropa a Mxico, las naves Inglesas son las primeras en llegar, posteriormente arriba Espaa a Veracruz y en enero de 1862 llega Francia. Los representantes de estos tres pases enviaron un ultimtum a Jurez, en el que exigan el pago de la deuda y el desagravio que haban sufrido sus representantes diplomticos, el presidente contesta el ultimtum, manifestando su deseo de llegar a un acuerdo amistoso, y enva a Manuel Doblado para establecer acuerdos. Jurez deroga la ley de suspensin del pago de la deuda. Los pases aceptaron el arreglo y se firmaron los acuerdos de la Soledad en febrero de 1862, pero antes de dar por terminado el conflicto, los conservadores siguen empeados e insisten en que Francia establezca una monarqua en Mxico. Cuando Inglaterra y Espaa se percatan de los planes de Francia para intervenir en la poltica mexicana imponiendo un gobierno, inmediatamente se rompe el Tratado de Londres. En vez de retirarse las tropas francesas hasta Paso Ancho, como se haban comprometido por el Tratado de La Soledad, se quedaron en Crdoba. Todo el litoral del Golfo de Mxico fue escenario de desembarcos y ocupacin francesa. En 1864 la Armada Francesa emprendi un importante ataque a puertos mexicanos. Una gran fuerza naval, en hombres, buques y pertrechos, tuvo que desplegarse desde Francia para poder sostener el Imperio de Maximiliano, se atac y ocup los principales puertos: Matamoros, Tampico, Veracruz, Alvarado, Campeche, Sizal, Guaymas, Mazatln, Manzanillo y Acapulco. Los franceses pensaban que su superioridad de raza, organizacin y disciplina, los hara vencer

6 al ejrcito mexicano, el 5 de mayo de 1862, se lanz el ejrcito francs sin valorar las fuerzas militares mexicanas situadas en puebla, el general Ignacio Zaragoza defendi con destreza y audacia, al igual que los generales Porfirio Daz, Celestino Negrete, FELIPE BERRIOZBAL y Lamadrid, quienes vencen a uno de los ejrcitos ms poderosos del mundo y se llenan de gloria. Hacia 1867, Jurez haba recuperado para la causa liberal varias de las plazas ocupadas por los imperialistas, llegando incluso hasta San Luis Potos, donde esper para recuperar el centro del pas. Si la Repblica itinerante haba perdido hombres durante la lucha, en este momento destacaba en sus filas polticas de la talla del coronel Porfirio Daz cuya labor durante la guerra contra Francia sera fundamental, sobre todo, en el sitio y toma de la ciudad de Puebla, que lo convirti en el famoso hroe del 2 de abril. El imperio de Maximiliano fue impuesto por el peso de las armas francesas. El general Bazaine toma la responsabilidad militar y poltica, pues aun cuando se deja a Maximiliano gobernar, muchos de los aspectos de la administracin tendrn que ser tomados por Bazaine, quien obedece ms las rdenes de Napolen III que las decisiones de Maximiliano. Cuando Maximiliano y Carlota desembarcan en Veracruz, dirigieron a la Nacin un manifiesto en el cual sealaban que acudan al llamado que les haban hecho para dar trmino a combates, luchas desastrosas, obtener la paz, asegurar su independencia, gozar de los beneficios de la civilizacin y el progreso. No saban cul era la realidad mexicana ni la tragedia que los esperaba. Desde su arribo a Mxico, Maximiliano, consciente de los litorales con que contaba Mxico, adems de su inters personal como marino, proyectaba crear una marina de guerra eficiente, impulsar las manifestaciones artsticas y culturales, se reorganiz la Academia de San Carlos, se fund el Museo de Historia Natural y el de Arqueolgico, adems de la Academia de Ciencias y Literatura, pero estos slo estaban al servicio de la Aristocracia y mientras que la clase popular continu en la ignorancia. En vez de enfrentar desde su

APUNTES DE HISTORIA DE MEXICO llegada lo problemas del pas se dedic a organizar una corte suntuosa. Los conservadores mexicanos se indignaron cuando vieron que Maximiliano, en vez de atacar a los liberales se rode de estos y no derog las leyes y decretos contrarios a los intereses eclesisticos, adems dict varios decretos que tenan el propsito de reducir la funcin religiosa del Clero y alejarlo de toda intervencin poltica y econmica, y aunque declar la religin catlica como oficial en el Estado, sin embargo acepta la libertad de cultos permitindose la existencia de otras religiones; confirm las leyes de desamortizacin y nacionalizacin de bienes eclesisticos, orden a los sacerdotes prestar gratuitamente los servicios a cambio de un sueldo que pagara su gobierno, lo que inmediatamente provoc la oposicin del Clero. Durante su imperio no hubo acuerdo con el representante de Napolen para coordinar el gobierno, Maximiliano recibi el anuncio de Napolen que retirara dos aos antes las tropas francesas, incumpliendo el tratado de Miramar, ante esta noticia decidi abdicar porque sin el ejrcito era insostenible el imperio, las tropas iniciaron su retorno el 18 de diciembre de 1866, mientras tanto las tropas republicanas iban ocupando progresivamente, pero sin combatir varias ciudades importantes del norte como: Chihuahua, donde estaba instalado el gobierno de Jurez, Saltillo, Hermosillo y Guaymas. La esposa de Maximiliano, Carlota, haba enloquecido, por no encontrar el apoyo de Napolen en Europa hasta donde haba viajado para insistirle en el cumplimiento del tratado, y as conservar el imperio, cuando conoce la noticia Maximiliano decide abdicar, pero recibi una comunicacin de su hermano Francisco Jos, emperador de Austria, que le manifiesto que no se le permitira entrar en su dominios y su madre la emperatriz Sofa, le escribi una carta, donde le dice que se sepultar bajo de los escombros del Imperio antes de volver desprestigiado a Europa, ante estas circunstancias, el emperador permanece en Mxico y se ala a los conservadores, reorganiz un ejrcito imperial, pero nunca

7 logr disciplinarlos y utilizarlos para defender su imperio. Al triunfo de la Repblica, el gobierno mexicano medit seriamente la pena que deba imponer a aquellos hombres que haban ensangrentado al pas y que haban violado la soberana nacional. El 14 de junio de 1867, se condenaba a muerte a los acusados de atentar contra la independencia de Mxico. La conviccin de que slo a travs de un castigo ejemplar se lograra pacificar a Mxico y evitar nuevos intentos que lesionaran la independencia, llev a Jurez a denegar el indulto. Maximiliano, Miramn y Meja fueron conducidos al pie del Cerro de las Campanas y fusilados a las siete de la maana del 19 de junio de ese mismo ao. La victoria conseguida sobre Maximiliano, le otorg a Mxico, la enorme posibilidad de emerger en el escenario internacional como nacin firme e independiente de toda intrusin extraa. Restauracin de la Repblica 1867-1876. Se le conoce histricamente, como la Repblica restaurada, al periodo que va de 1867, ao en que culmin el Imperio de Maximiliano, al de 1876, cuando una nueva relacin armada acaba con el ltimo gobierno de la Restauracin. Durante este perodo gobernaron Benito Jurez (1867-1872) y Sebastin Lerdo de Tejada (1872-1876), en ellos existieron similitudes como: ambos no provenan ni tenan una trayectoria militar, eran civiles, ambos emprenden reformas para restaurar al pas, ambos posean una ideologa liberal, en consecuencia durante su gobierno se consolid el sistema liberal, se impone la forma republicana que centraliza el poder del Estado y se deja de impulsar un gobierno de tipo militar. Se iniciaron reformas en los sectores econmico y educativo, con el fin de fomentar la productividad y responder a las demandas capacitando y preparando a los ciudadanos, adems se presentaron conflictos entre los diversos grupos de tendencia liberal. En el pueblo se despert la conciencia nacional, se fortaleci la unin, se acabaron con las ansias de imponer un gobierno de tipo monrquico, desapareci la idea de crear para cada gobierno un congreso constituyente o Constitucin, adems se desarticula al partido

APUNTES DE HISTORIA DE MEXICO conservador y con ello apareci una nueva clase social: la burguesa. Gobierno de Benito Jurez. Una vez que se instal en la capital el presidente Benito Jurez, se encarg de ordenar los asuntos administrativos y de reorganizar los proyectos del programa liberal que las circunstancias le impidieron poner en prctica, y con ello dar vigencia y aplicacin a la constitucin de 1857. La primera accin que efecta fue convocar a elecciones, en razn de que desde 1865, haba ejercido el cargo de Presidente sin haberse hecho para ello una votacin que lo erigiera en el carg, propuso: a) Establecimiento del Senado, con la finalidad de mantener el equilibrio del poder en el legislativo. b) El veto presidencial para las disposiciones del Congreso. c) Restringir la facultad del realizar sesiones extraordinarias en la Cmara. d) Cambio en la forma en que se sustitua al poder Ejecutivo. e) Devolver al clero el Derecho al voto. Estas reformas se consultaran al pueblo mediante un plebiscito popular, sin embargo no se llevan a cabo por la oposicin y rechazo del partido liberal y la prensa, pues stos consideran que con ellas Jurez podra seguir en el poder ejerciendo facultades extraordinarias. En las elecciones Presidenciales para el perodo de 1867-1871, result electo Jurez, derrotando a Porfirio Daz, hroe militar de la batalla de Puebla. En su gobierno encuentra algunas barreras que le imponen conservadores y militares amenazando el orden y estabilidad de su gobierno, para evitar caer en un Estado de anarqua y acabar con las amenazas, se decret, un estado de sitio, donde se suspendieron las garantas individuales, ante este hecho el Congreso deliber y encontr que tal accin estaba fuera de la ley, declarndolo inconstitucional. El problema de orden se agrav ante la decisin de Benito Jurez de reducir el nmero de militares, evitando con ello que volvieran a organizarse y levantarse en armas contra el gobierno, como histricamente

8 haban sucedido, adems era excesivo su nmero de militares para cumplir con la funcin de vigilar el orden, la desocupacin de miles de soldados que durante toda su vida haban hecho uso de las armas y violado la ley, provoc que se dedicaran a asaltar los caminos y hacer cualquier acto de rapia que les permitira obtener dinero para sobrevivir. Jurez gan todas las elecciones presidenciales en la que figur como candidato (1861, 1867 y 1871), solicit un permiso durante el perodo 1861 a 1865, donde es reemplazado por el Presidente de la Suprema Corte, conforme lo dispona la Constitucin vigente (1857), recayendo provisionalmente en Jess Gonzlez Ortega, el continuismo en su gobierno fue la causa de las insurrecciones que se presentaron durante su gobierno. Para el perodo de 1871, se vuelve a postular junto con otros dos candidatos, Sebastin Lerdo de Tejada y Porfirio Daz, pero el prestigio y fuerza del Presidente los vence encontrando oposicin en Porfirio Daz, con el Plan de la Noria, por la reeleccin indefinida, violenta y forzosa del Ejecutivo Federal, todas estos levantamientos dejaron de tener sentido con la muerte de Jurez a causa de un infarto, el 18 de julio 1872, a su muerte correspondi a Sebastin Lerdo de Tejada, como ministro de la Suprema Corte de Justicia, desempear provisionalmente el cargo. Durante su gobierno, se transforma al pas adoptndose medidas tendientes a incrementar los ingresos del gobierno, para ello se adoptaron medidas que controlaban el comercio interno y externo, se brind proteccin a la actividad empresarial, se crearon vas de comunicacin, especialmente el ferrocarril y se busc establecer relaciones comerciales con compaas internacionales: inglesas, francesas y estadounidenses, para fomentar y modernizar el sector agrcola, adems de aprovechar la ubicacin geogrfica de nuestro pas como un puente comercial entre Asia y Europa, a pesar de que la historia del pas era tan inestable que gener desconfianza en los inversionistas extranjeros, la deuda externa del pas era imposible de pagarse. 2 89

APUNTES DE HISTORIA DE MEXICO Gobierno de Sebastin Lerdo de Tejada. Sebastin Lerdo de Tejada era un hombre muy inteligente y con fuertes relaciones polticas, se caracteriz por ser el director de la poltica de Jurez, por ello se dice de su gobierno que era una continuacin de Jurez, como prueba de ello gobern con el mismo gabinete que se form en 1871, su perodo de gobierno se distingue por ser el ms ordenado dentro de la hacienda pblica, por impulsar las vas de comunicacin carreteras, ferroviaria y de telgrafos, durante su cargo logr consolidar las reformas que Jurez haba proyectado efectuar, busc pacificar al pas, como muestra de ello, public un decreto de Amnista, para todos aquellos que se haban levantado en armas en contra del gobierno, otorg libertad a los presos polticos y perdn a todo aquel que se entregar dentro de los quince das posteriores a la promulgacin de la misma, una de las reformas ms importantes fue la relacionada con la inclusin de la Cmara de Senadores, cuya finalidad era moderar el poder legislativo, se incluyeron en la Constitucin las leyes expedidas antes y despus de 1857, llamadas anticlericales, adems se decretaron otras medidas, como las de prohibir las manifestaciones religiosas fuera de los templos, la expulsin de los jesuitas y se oblig a las monjas de la Caridad abandonar los conventos, apoy como una forma de eliminar el podero de la Iglesia Catlica, la introduccin del protestantismo. El clero, en respuesta, incita a un nuevo movimiento, que estall en Michoacn y Jalisco en 1875. Los rebeldes llamados cristeros o kulturkampf, quienes buscaban la renuncia del Presidente y desconocan la Constitucin de 1857, aunado a este movimiento se luchaba por la propiedad agrcola que se les haba confiscado a partir de las Leyes de Reforma. Previamente en 1873, Manuel Lozada, cacique de un vasto territorio en la sierra de Nayarit, conocido como el tigre de lica, lder de tendencias conservadores mezcladas con regionalismos y defensores de los derechos de un vasto numero de indgenas coras y

9 huicholes, lanz un plan libertario, que propona el desconocimiento de ste gobierno y las leyes de reforma. En 1876, Lerdo de Tejada trat de reelegirse, y para ello, renov el Congreso pensando en que as lo manipulara asegurando su reeleccin, pero el triunfo no se le reconoce y se inicia la Revolucin de Tuxtepec, encabezando el movimiento Porfirio Daz, en el mismo se acusaba a Lerdo de haber violado la moral, las leyes y que con ello era imposible llegar a un arreglo pacifico, sin embargo, en ste se reconoca a la Constitucin de 1857 y a las leyes de reforma, se postulaba el principio de no reeleccin para los cargos de presidente de la Repblica y Gobernador, se desconoca a todo el gabinete del gobierno de Lerdo de Tejada, y solo se reconocera a los gobernadores y militares que se adhirieran al plan, se designaba a Porfirio Daz como jefe de la Revolucin, la batalla decisiva se efectu en Puebla y con ayuda del General Manuel Gonzlez, se logr derrotar a las tropas lerdistas, el 16 de noviembre de 1876, al ver perdida la situacin, abandona, el pas, y el 23 de noviembre de 1876, ocupa la Presidencia en forma interina Porfirio Daz.