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La conformacin de la independencia hasta 1880

Algunos datos que podramos dar por establecidos son que Amrica se descubri en 1492, que en el ao 1517 se navegaron por primera vez el Ro Paran y Ro de la Plata, que en 1580 se fund la ciudad de Buenos Aires (fundada por Juan de Garay). En vsperas de la fundacin de la ciudad de Buenos Aires, existan tres ciudades en Argentina: Crdoba de la Nueva Andaluca (fundada en el ao 1573), Santiago del Estero (en 1554) y Tucumn (en 1565). Por otra parte existan otras ciudades de gran importancia, tal es el caso de Potos (que se consideraba el lugar ms rico de Amrica ya que era el cerro de donde se extraa la plata). La importancia de Buenos Aires: la necesidad de abrir una puerta a la tierra, lo cual significaba darle a la gran extensin que se extenda desde el Potos hacia el sur (pasando por Tucumn, Santiago del Estero, Crdoba) una salida al Atlntico. El puerto de Buenos Aires ocupar ese rol de apertura hacia el exterior, una apertura que significaba un camino ms directo y corto que el tradicionalmente realizado. Buenos Aires no tena oro ni plata (y esto generaba menor expectativa en torno a dicha ciudad desde el imperio espaol en trminos de riqueza). Buenos Aires consista en un pequeo poblado. Pero comercialmente Buenos Aires comienza a ser importante porque su puerto permitir el ingreso y egreso de mercaderas a menores costos (si bien habra que destacar que el comercio que predominaba en torno a Buenos Aires era comercio ilegal o contrabando). El camino elegido tradicionalmente para llegar a Amrica era muy largo, as viajaban desde Cdiz hasta el istmo de Panam o Cuba (los nicos puertos que Espaa consideraba que podan ser protegidos de los ataques de los corsarios y piratas, a pesar de las paradas necesarias y desvios que se realizaban para llegar a travs de dichos destinos). Buenos Aires segua siendo muy pobre, y de tal modo para sobrevivir recurra en gran parte al comercio ilegal a travs del contrabando; as quienes vivan en mejores condiciones eran el pequeo grupo de ciudadanos ligados al contrabando. Su puerto le permita contar con dichas capacidades. Posteriormente fueron fundndose nuevas ciudades: Santa F y Corrientes. Se ira conformando as, cierta estructura poblacional y cierta diferenciacin relacionada al trabajo. Cada provincia o jurisdiccin comenzar entonces a especializarse (de acuerdo al clima y su tierra) en determinado tipo de produccin y comercializacin. En tal contexto, Buenos Aires entonces se ocupaba centralmente del contrabando, y as se transformaba en la puerta de entrada del comercio ilcito que luego se distribua por el resto de las provincias. El recurso con el cual contaba Buenos Aires para poder solventar sus importaciones a travs de sus exportaciones en un contexto de comercio ilegal, era a travs del ganado, rebaos sin dueos que transitaban por la Pampa. As, se llevaban a cabo las llamadas vaqueras (caza de vacas a punta de lanza), luego de tal acto solo se extraa el cuero, se cargaba en carretas, se lo curaba y luego se lo exportaba. Las vaqueras, as, representaron la primera industria portea (veremos como ms adelante, un creciente progreso tecnolgico llev a convertir la vaquera en importantes saladeros y frigorficos), ya que era en aquel entonces el nico elemento de trueque con el cual los porteos podan pagar las importaciones que a la vez introducan en el interior del pas.

2 Buenos Aires: a pesar de ser muy pobre y vivir del contrabando, estaba muy bien ubicada geogrficamente, por su puerto que contactaba de modo ms directo a la regin con Europa, como se mencion anteriormente, el itinerario era ms corto y simple para las mercaderas si se cruzaban por el Ocano Atlntico a Buenos Aires y transportarlas luego al Alto Per que el recorrido elegido por el istmo de Panam o Cuba. As, la superioridad geopoltica o geoeconmica de Buenos Aires era visible. La importancia estratgica Colonia del Sacramento y el crecimiento de Buenos Aires En 1680 se instal en Colonia del Sacramento (frente a Buenos Aires, solo divididas ambas ciudades por el Ro de la Plata) una expedicin portuguesa (conducida por Don Manuel de Lobo). Portugal ya aspiraba a establecerse en toda la parte Sur de Brasil hasta el Ro de la Plata, y Colonia resultaba un lugar muy estratgico ya que permite conexin con los Ros de la Plata, Uruguay y Paran y adems es un puerto donde hay gran cantidad piedras, por lo cual pueden construirse fcilmente fortificaciones, muy importantes para defenderse de invasiones en aquella poca. La reaccin de Buenos Aires fue que el gobernador de dicha ciudad, Jos de Garro, mandara un ultimtum muy riguroso advirtiendo al jefe de la expedicin portuguesa que la Banda Oriental (actual Uruguay) perteneca al Rey de Espaa. Luego de tal ultimtum, Garro envi a las llamadas fuerzas vivas (el cabildo, los comerciantes ms importantes, hombres y funcionarios muy significativos) para presionar hacia la retirada de los portugueses, y adems envi a gran cantidad de indios guaranes y as organiz un ejrcito de tres mil indios, que result en un ataque y una masacre de gran envergadura. El mismo Manuel de Lobo fue tomado prisionero. La importancia de este enfrentamiento radicara para Buenos Aires, en que a pesar de ser una ciudad pobre (sin las riquezas valoradas en la poca, como la plata y el oro), y cargada de ilegitimidad por el contrabando, logr asumir un enfrentamiento de enorme envergadura: se luch contra un enemigo exterior (y se lo expuls) y la mayora de los que participaron eran criollos. Asimismo, el interior tambin creca, Tucumn se especializaba por ejemplo en la fabricacin de carretas (buenas maderas), Santiago del Estero por su abundante mano de obra indgena lograba una importante industria textil, Crdoba se especializaba en la cra de mulas (que se enviaban para que trabajasen en las minas del Alto Per y del Per). La estructura y funcionamiento poltico de la poca Las autoridades poltico-institucionales en Amrica en general y en Argentina en particular, en gran parte se establecan asumiendo una traslacin de las autoridades espaolas al Nuevo Mundo. Los adelantados: Los reyes en Espaa nombraban generalmente como adelantados a personas que se ocuparan de extender las fronteras de los cristianos a expensas de los moros. As, les otorgaban a los adelantados ciertos privilegios por aquella funcin de extender las fronteras del cristianismo. Cuando apareci el enorme inters de establecerse en Amrica, las autoridades espaolas no dudaron en trasladar tal autoridad institucional, los adelantados, al Nuevo Mundo. El primer adelantado del Ro de la Plata fue don Pedro de Mendoza. Cmo funcionaba exactamente la dinmica en torno al adelantado? Exista una suerte de contrato por el cual el adelantado asuma

3 pagar todos los gastos de la expedicin hacia Amrica, a cambio de esto se le daba una serie de privilegios de mando, adems de tierras a descubrir y de riquezas que pudieran encontrarse. En menos de un siglo este sistema empez a desactivarse, ya que los adelantados, por la gran distancia que los separaba de las autoridades de Espaa, sumada a la gran delegacin de poder que haban obtenido, tendan a la autonoma total; as desde Espaa mismo se cancel dicha institucin, y en su lugar irn apareciendo los gobernadores y virreyes. Los gobernadores se encargaban de jurisdicciones amplias, como la del Tucumn o de Buenos Aires, pero dependan a su vez del virrey. Los virreyes se asuman como representantes directos del rey, generalmente se trataba de caballeros o hidalgos. Otra institucin muy importante de la poca: la Audiencia, que consista en una suerte de Suprema Corte de Justicia que se ocupaba de los principales asuntos jurdicos. Los miembros de la Audiencia tenan la obligacin de expresarle al rey todas las inquietudes y pormenores que podan surgir de este lado del mundo, por lo tanto, adems de asumir funciones judiciales cumplan funciones de control. Otra institucin de gran relevancia fue el cabildo, los cabildos consistan en organizaciones de gobierno municipal (local), cumplan funciones municipales (en realidad se ocupaban de todas las funciones del gobierno, por ejemplo tomar medidas para responder a la poblacin en caso de sequas o inundaciones, si haba ataques de indios tomaban medidas militares, si el gobernador abusaba de sus funciones se dirigan con el reclamo al virrey, etc.). El fundador de cada ciudad sola designar a los primeros integrantes del cabildo, stos duraban un ao en sus funciones y al terminar el mandato ellos mismos nombraban a sus sucesores. La Iglesia ocupaba tambin un lugar preponderante dentro de la estructura de poder poltico de la poca. Adems de la funcin religiosa, la Iglesia cumpla funciones polticas, de tal modo ejerca control, vigilancia, entraba en conflictos a debatir y dirimir (con gobernadores y virreyes) La estructura y dinmica de poder en este entonces, si bien presentaba determinaciones de poder y funciones definidas, en la realidad mostraba una organizacin donde las funciones particulares no eran demasiado claras y se entrecruzaban, as cada institucin tomaba decisiones y medidas que podan ser responsabilidad de otra institucin. Espaa y los indios en el Nuevo Mundo La institucin que se configuraban en torno a la poblacin indgena (excepto en Buenos Aires, donde los indios no se solan someter), era la encomienda. Tal institucin consista en encomendar a un espaol un grupo de indios, una tribu, o algunas familias de indios. Aquello que se encomendaba era la salvacin de las almas y cierto bienestar mnimo de los indios. A cambio de esto, el indio deba trabajar para el encomendador, y ms adelante (despus del ao 1615) pagarle un tributo. El encomendador que posea dicho privilegio deba rendir cuentas al rey cada vez que esto lo decidiera, y de modo paulatino ir adquiriendo la condicin de feudatario (tiene encomendados a un grupo de indios que no son esclavos, que no puede vender o transferir y con los cuales tiene ciertas obligaciones, a su vez que tiene respecto de ellos ciertos derechos, como que trabajen para l o que le paguen un tributo o tasa).

4 Las vsperas del Virreinato del Ro de la Plata Lo anteriormente relatado da un panorama general de lo acontecido en el escenario previo a la configuracin del Virreinato del Ro de la Plata, hacia mediados del siglo XVIII. En este perodo (mediados del siglo XVIII) tambin los Austria (nombre que se da a los Habsgurgo, en particular usado para designar a la rama entronizada en Espaa con Carlos I (ao 1517), lo suceden Felipe II, Felipe III, Felipe IV y Carlos II) dejan lugar a la dinasta Borbn (la muerte sin sucesin de Carlos II (ao 1700) dio lugar a la guerra de Sucesin espaola y la subida al trono de la casa de Borbn), de tal modo se afirma en Espaa la familia imperial Borbn (familia nobiliaria francesa cuyo nombre proviene del Seoro de Bourbon-LArchambault, el iniciador de la rama espaola fue Felipe V (ao 1700), los borbones de Espaa sufrieron el destronamiento de Isabel II (1868) y luego ocuparn el trono nuevamente en el ao 1975 con Juan Carlos I). El marco poltico-filosfico de los Borbones era el absolutismo. Buenos Aires (ms que la ciudad, el territorio que la rodeaba) comenz a cambiar y crecer. Se empezaban a crear las primeras estancias en las cercanas de Buenos Aires. La vaquera empieza a ir dejando lugar a nuevos medios para obtener riqueza agropecuaria. Se empezaban a instalar lugares donde amansar a los animales, donde acostumbrarlos a vivir, por lo tanto se los faenaba con mayor facilidad (estando los animales a mano) y no eran necesarias expediciones de das para obtener ganado. As iban naciendo las primeras estancias bonaerenses, de estas se obtenan especialmente el cuero que ahora se explotaba a travs de medios ms refinados, se lo curaba en el lugar y se lo embarcaba con gran frecuencia. El cuero era demandado de modo creciente en Europa, principalmente cuando haba guerra y se lo necesitaba para embalar y forrar caones. En este nuevo Buenos Aires de mediados de siglo XVIII (ya no solo sus habitantes viven del contrabando) ya exista una suerte de industria local que se ocupaba bsicamente de la explotacin del cuero. En el interior se iban produciendo al mismo tiempo mayores identidades locales (Crdoba, Mendoza, La Rioja, San Miguel de Tucumn, etc.). Cada ciudad se iba ocupando de cierta produccin que la identificaba y que la vinculaba a sus habitantes. Con la llegada del absolutismo borbn a estas tierras siguieron produciendose cambios, por ejemplo el rgimen econmico se volvi ms fiscalista (mayores recaudaciones que iban hacia la corona). Cuando gobernaba la dinasta de los Austrias, la contribucin importante que Amrica haca hacia la Corona espaola era el veinte por ciento (el quinto real) de metales que se obtuvieran en estas tierras. A partir de la llegada de los Borbones cambiaba tambin la idea de riqueza de las naciones, en lugar de considerar como en pocas anteriores, que la riqueza consista exclusivamente en el oro y la plata, se empez a incorporar la importancia de otros bienes (por ejemplo el cuero) As, empez a valorizarse mayormente la zona del Ro de la Plata que tena otros bienes diferentes al oro y plata. Otro hecho importante de la poca, era el creciente avance de los portugueses en el Ro de la Plata. Ya vimos como Buenos Aires logr expulsar a los portugueses de Colonia del Sacramento, finalmente se firm un tratado por el cual Espaa ceda algunos pueblos de las misiones (jesuitas que fueron expulsadas) a cambio de Colonia del Sacramento, as en 1776 don Pedro de Cevallos lleg al frente de una enorme expedicin con el objetivo de tomar definitivamente Colonia del Sacramento.

El Virreinato del Ro de la Plata En el ao 1776 se cre el Virreinato del Ro de la Plata. Hasta entonces, por ejemplo Buenos Aires era una gobernacin y Tucumn otra y ambas dependan del Virreinato de Lima. Don Pedro de Cevallos se designaba como virrey del Ro de la Plata. La capital del nuevo virreinato ser Buenos Aires (decidido por la Corte espaola ya que era un lugar ideal desde donde resistir al avance de eventuales ataques de portugueses y adems tena fcil acceso a Espaa a travs de la navegacin atlntica. La jurisdiccin del Virreinato del Ro de le Plata comprenda las actuales repblicas Argentina, Paraguay, Bolivia y Uruguay. Aunque Buenos Aires era la capital, las otras ciudades tenan jurisdiccin propia (gobiernos municipales o cabildos que eran comunales). En adelante, las jurisdicciones municipales irn estableciendo los lmites aproximados de cada una de las provincias y actuales pases. El Virreinato tena salida a los Ocanos Pacfico y Atlntico, y contaba con dos ros importantes, el Paran y el Uruguay, y con grandes praderas tiles para la explotacin agropecuaria, por lo tanto su extensin era enorme. El nuevo virreinato cuyas enormes dimensiones permitieron que pueda mantenerse, dur aproximadamente treinta aos. Sin embargo, el virreinato inclua regiones muy heterogneas forzando una vinculacin poltica entre territorios cuyos habitantes tenan modalidades e intereses muy diversos. Inmediatamente despus de la creacin del Virreinato, fue posible un comercio ms abierto y flexible. A partir de un reglamento de libre comercio, el puerto de Buenos Aires pudo tener vinculaciones directas (sin autorizacin previa) con los puertos de Espaa y de casi toda Amrica. As, con el nuevo reglamento se increment la introduccin de mercaderas a travs del puerto de Buenos Aires y desde 1780 la ciudad empez a vivir una explosin de progreso. Muchos inmigrantes (mayora espaoles, italianos, franceses, etc.) se instalaban en Buenos Aires. El puerto reciba buques norteamericanos, balleneros o que traan el trigo, y comenz un intercambio importante; y comenzaron a instalarse las casas de comercio en la ciudad de Buenos Aires (casas que comercializaban intermediando entre los interesados en vender y comprar de un lado (en estas tierras) y del otro (en el exterior)). Buenos Aires ira concentrando gran cantidad de comerciantes, as creci en la ciudad una sociedad de comerciantes y eventualmente de estancieros que se enriquecan. Un aspecto que distingua a Buenos Aires del interior: en Buenos Aires los honores correspondientes a una posicin social obtenida gracias al xito econmico empez a prevalecer, en el interior en cambio, todava se tenan en cuenta los linajes y su antigedad. Adems de ser Buenos Aires la capital y ciudad importantsima del Virreinato, se instalaron las llamadas gobernaciones-intendencias por ejemplo en Crdoba y Salta, y estas gobernaciones-intendencias tenan a su vez ciudades subalternas que dependan de ellas. Estas ciudades subalternas (que se sentan disminuidas en sus derechos) apelaban gran cantidad de veces a la intervencin de Buenos Aires como la protectora de las ciudades pequeas. Tambin existan contradicciones polticas y comerciales generales entre Buenos Aires y el interior, Buenos Aires ejerca el control del comercio y as cuando por ejemplo ingresaban demasiadas importaciones, las industrias pequeas del interior sufran fuertemente la competencia extranjera. En el marco de lo que fue el Virreinato, ya vimos como entre Buenos Aires y el interior exista una contradiccin pasiva, que en pocos aos ir creciendo fuertemente.

6 Esta situacin explosiva fue potenciada por otro hecho: las invasiones inglesas, ocurrieron en 1806 y 1807, aunque en realidad se trat de una sola invasin. Los ingleses se instalaron en la Banda Oriental del Ro de la Plata, desde all decidieron invadir Buenos Aires, fueron desalojados y se mantuvieron entonces en la Banda Oriental, luego volvieron a atacar Buenos Aires y fueron derrotados. Las invasiones inglesas influyeron en el poder creciente de Buenos Aires porque: en primer lugar, se consolidaba el poder administrador de Buenos Aires que centralizaba a todas las jurisdicciones del Virreinato, las ciudades del interior siguieron acatndose a las decisiones de Buenos Aires, ciudad capital del Virreinato que lograra mantener las estructuras administrativas a pesar de los intentos de invasin inglesa. En segundo lugar, Buenos Aires adquiri un nuevo poder, el militar. Hasta ese momento, Espaa mantena un regimiento en Buenos Aires (que vena de la Corua o Galicia), pero los oficiales iban desapareciendo porque se dedicaban al comercio o se casaban con mujeres nativas. As dicho regimiento no tuvo gran vigencia, y llegadas las invasiones inglesas se manifest un poder militar en Buenos Aires para resistir y defenderse de los invasores (que adems eran los soldados seguramente ms experimentados que haban enfrentado a Napolen). Otra situacin en relacin a lo acontecido que daba a Buenos Aires un lugar protagnico y creciente, fue que presionaron y lograron derrocar al representante del Rey de Espaa, el virrey Sobremonte, al recibir este el ataque exterior ingls opt por seguir ciertas normas, as el primer deber del virrey era asegurar los fondos reales y escapar con estos. El pueblo reaccion frente a esto al reconquistarse Buenos Aires y resistirse a los ingleses, y homolog la decisin popular y as suspendi al virrey Sobremonte designando en su reemplazo a Liniers. Liniers nunca lleg a ser nombrado por la Corona espaola, sin embargo fue de hecho un virrey provisorio nombrado por el pueblo, as ocurri un hecho indito: Buenos Aires derrocaba al virrey designado por la Corona. As iba configurndose la situacin histrica poltica en las vsperas de la Revolucin de Mayo. La Revolucin de Mayo de 1810 Se torna importante desarrollar el contexto general en el cual se desenvolvera dicha revolucin, Inglaterra y Espaa estaban en guerra desde el ao 1804, y en particular la guerra del ao 1805 fue significativa a partir de que la flota espaola y francesas fueron destruidas y se definira la lucha que se libraba entre Napolen y el imperio britnico. La guerra entre Francia e Inglaterra dio marco a los hechos que sucedern en Espaa. En Espaa reinaba Carlos IV y la poltica que se segua era de total apoyo a Francia (ya que Espaa estaba en guerra contra Inglaterra y por esto Espaa apoyaba a Napolen con el cual tena un enemigo en comn). Sin embargo, se empez a considerar que se exageraba el apoyo a los franceses (por ejemplo se le permita a las tropas napolenicas pasar por Espaa para atacar Portugal que se consideraba la tradicional aliada de Inglaterra). Crece la resistencia al excesivo apoyo de Espaa a Napolen, Carlos IV es obligado a abdicar y asume el trono su hijo Fernando VII en el ao 1808. Napolen no estaba de acuerdo con el nuevo ascenso al trono ya que consideraba que se le seguira restando el apoyo dado. As se sucedieron las cosas de tal modo: Napolen valindose de su gran poder (continental) convoc a la familia real espaola en mayo de 1808 y all obligara a Fernando VII a devolverle el poder a su padre Carlos IV y a este ltimo por su parte a cedrselo a Napolen. Luego Napolen le entreg el poder a su hermano Jos Bonaparte, quien qued designado

7 como rey de Espaa, as dicho pas sufri el desplazamiento de la dinasta Borbn y el surgimiento de la Bonaparte. Esto provocara una enorme reaccin por parte del pueblo espaol que se sublevara espontneamente por toda la pennsula. Y las alianzas a partir de entonces empezaban a cambiar: Espaa, antes en guerra con Inglaterra, se aliara con sta para luchar contra Napolen, sin embargo Napolen mantendra la ocupacin de la mayor parte de la pennsula ibrica. Mientras tanto ocurra en el Ro de la Plata: que la fidelidad a la dinasta Borbn generaba que se resistiera desde estas tierras a la dinasta francesa. A mediados de 1809 llegaba el nuevo virrey enviado por la Junta de Sevilla, se trataba de un marino espaol, Baltasar Hidalgo de Cisneros. Unos meses despus, en mayo de 1810, se confirmaba que los bonapartistas haban ocupado Andaluca, donde se mantena la ltima Junta popular contra los franceses que exista en Espaa, as la noticia gener grandes resistencias en el Ro de la Plata y desencaden en los hechos de Mayo. As, Buenos Aires era la capital de un virreinato que dependa de Espaa, el rey legtimo de Espaa estaba preso, y el pueblo del virreinato se resista al rey usurpador, Jos Bonaparte. De este modo, se formaba una junta en sustitucin del virrey y esto mostraba ciertos aspectos que venan presentndose y generaba consecuencias. Por ejemplo la capacidad de Buenos Aires cuando tom Colonia del Sacramento en 1680 (enfrentndose as a Portugal) o cuando se resisti posteriormente, ante las invasiones inglesas. A partir de tales sucesos, el prestigio de Buenos Aires se consolidaba. As trataba Buenos Aires de liderar los acontecimientos de Mayo, y otras provincias y jurisdicciones se molestaban por tal situacin, sin embargo, Buenos Aires fue adoptando la posicin de lder respecto al proceso revolucionario que se concretara. Lo que ir ocurriendo en Buenos Aires (capital del Virreinato del Ro de la Plata) fue realmente relevante, la revolucin comenzaba: se concretaba el derrocamiento de un delegado, Cisneros, del rey o de la Junta que se presentaba como representante de ste, y se la sustitua por una Junta portea. Se opusieron a esta Junta, y as aparecen contrarrevoluciones, en Crdoba, en Mendoza, en Salta y principalmente en Montevideo. As, Buenos Aires se proclamaba como la heredera del poder espaol. De tal modo empezaba a existir en Buenos Aires un gobierno (llamado Primera Junta, Junta Grande, Triunvirato, Segundo Triunvirato, Directorio) que resida en la ciudad y se consideraba heredero del poder espaol, recaudaba dinero (principalmente a partir de la aduana) y lo destinaba fundamentalmente a la causa nacional por la independencia, a amar ejrcitos patrios, a enviar diplomticos al exterior, a divulgar la causa de la revolucin. Se presentaba como un tipo de gobierno central e ira sufriendo grandes cambios dentro de la sociedad que ya empezara a ir llamndose argentina. Es importante destacar como el virreinato haba sido como un proyecto de un gran pas, donde cuatro pases futuros conformaban en aquel momento el gran territorio. Su gran problema sin embargo, termina siendo dicha grandeza de territorio, as el virreinato se compona de elementos muy diversos (climas, producciones, intereses distintos). El virreinato dur as treinta aos. Los factores de disgregacin empezaron a operar en cuanto termin la autoridad espaola, que regulaba anteriormente la vida en regiones tan diversas entre s, as el progresivo proceso revolucionario fue separando las partes que conformaban el virreinato. As Buenos Aires lleva adelante la Revolucin de Mayo. Y progresivamente las gobernaciones-intendencias y las ciudades subalternas fueron reconociendo a la Junta. Junto a estos cambios y conquistas, lo militar adoptaba una presencia mayor para poder emprender tal revolucin, se daba cierta militarizacin de la sociedad, lo militar se transformaba en un oficio profesional y serio funcional para una guerra por la independencia seria y larga, el caudillo militar empieza a adquirir poder.

Otra novedad que habra que destacar es la resistencia por lo espaol que creca progresivamente. Desde 1810, cuando se haca ms visible el corte de los vnculos con Espaa porque la revolucin segua la marcha, a pesar de que Fernando VII haba vuelto al trono espaol, los enviados del gobierno espaol no se ponan de acuerdo con Buenos Aires. As la independencia se perfilaba como algo inevitable y la resistencia por lo espaol incrementaba (as los hijos criollos empezaban a rebelarse con las races espaolas y sus imposiciones en la regin). As, transcurren en sintona con esto cambios de tipo cultural (la vestimenta iba cambiando y prendas de estilo espaol se reemplazaban por pantalones que traan los marineros norteamericanos, los saludos y el protocolo espaol fue dejando lugar a formas anglosajonas, el chocolate se reemplazara por el t como bebible frecuente). Estos cambios culturales se acompaaban de una transformacin fundamental respecto al comercio, as, el libre comercio se instaura a partir de la nueva Junta portea. Las nuevas autoridades fueron muy liberales respecto al comercio, esta poltica de ingreso y egreso constante de mercaderas responda bsicamente a la necesidad de recaudar fondos, de tal modo, haba mucho comercio y se pagaban muchos derechos de aduana, y la importante recaudacin permita al gobierno de Buenos Aires armarse, alimentar y vestir al ejrcito patrio. As, los comerciantes ingleses se instalarn en Buenos Aires, se instalaban colonias inglesas y francesas. Inglaterra tena un stock enorme de mercaderas que no poda colocar fcilmente (por motivo de las guerras napolenicas y del bloqueo continental), as, comerciantes ingleses buscaban nuevos mercados y viajaban a Buenos Aires a invertir y comercializar sus diferentes productos. Dichos comerciantes exigan adems que se pagasen sus mercaderas con dinero (con plata principalmente), y esto llevo a disminuir la moneda circulante. Traan para comercializar tejidos, ollas, cuchillos, etc. Para enfocar en la configuracin de la Revolucin de Mayo podramos sostener que: prevaleca un sentimiento anti-espaol creciente, la liberalizacin del comercio, la prensa u opinin pblica tambin ir publicando ideas en torno las revoluciones, debates (y ya no informacin sobre adelantos cientficos o cuestiones sucedidas en Europa), las elecciones tambin comenzaban a presentar una importancia cardinal (cuando en Buenos Aires se convocaba a algn rgano representativo, como la Asamblea de 1813 o el Congreso de Tucumn de 1816, los ciudadanos se reunan y designaban a alguien que los representara en Buenos Aires antes los cuerpos colegiados a formarse, no votaba el pueblo en general y menos aun los esclavos o mestizos, el sufragio quedaba reservados a una elite, as, existan elecciones restringidas pero en torno a un movimiento mayor de la opinin pblica) y conceptos de soberana popular irn delinendose en este nuevo escenario. De esta manera, entre 1810 y 1820 la Revolucin de Mayo signific una transicin de alto impacto, una transformacin de gran envergadura en la sociedad, y en sintona con esto, se irn perfilando algunos lderes revolucionarios en la regin. La frmula poltica en torno a la independencia nacional El sentimiento republicano (y en gran parte federal) se encontraba muy presente en lo que haba sido el Virreinato del Ro de la Plata. Sin embargo, tambin prevaleca una tradicin centralista (afirmada durante el virreinato con el predominio de Buenos Aires como capital, las ciudades-intendencias y las subalternas se encontraban subordinadas a la capital del virreinato). En este marco, la Junta que sustitua al virrey adquira los poderes, atribuciones y competencias de ste, as, la Junta de Mayo y los gobiernos que le siguieron (la Junta

9 Grande, el Primer Triunvirato, el Segundo Triunvirato, el Directorio) consideraran que contaban con la totalidad de los poderes antes detentados por el virrey. Este concepto de autoridad respecto a la totalidad de atribuciones permita a Buenos Aires justificar su poder central, que a partir del ao 1810, ejerci sobre el resto del territorio del virreinato. La relacin entre Buenos Aires y el interior comenz a volverse cada vez ms tensa a partir del gobierno de la Primera Junta. As, la capital pretenda continuar manejando el gobierno, designar gobernadores-intendentes, manejar el ejrcito, liderar las relaciones diplomticas con otros pases y recaudar los derechos fiscales (fundamentalmente derechos de aduana). A partir de la recaudacin fiscal, Buenos Aires financiaba a los ejrcitos patrios, a la administracin pblica, la propaganda de la revolucin, y los acuerdos diplomticos necesarios con el exterior. En el interior segua creciendo la sensacin de que la Revolucin de Mayo solo sustitua el despotismo de Espaa por el de Buenos Aires. Dentro de la totalidad del virreinato, en la Banda Oriental (el actual Uruguay) la rivalidad con Buenos Aires se tornaba ms aguda que en cualquier otra parte. A travs de la figura de Artigas se empez a cuestionar grandemente el rgimen centralista porteo imperante. El pensamiento y la accin poltica y militar de Artigas (de carcter federal y contra el centralismo porteo) influy en la Banda Oriental y tambin en provincias del litoral (como Entre Ros, Corrientes, Santa F) y en determinados momentos tambin en Crdoba. Frente a dichos objetivos de cuo federal (de integracin de provincias y localidades pertenecientes al virreinato) hay que destacar algo que impeda ptimos resultados de integracin regional: por una parte, el citado sentimiento localista que reaccionaba contra el centralismo de Buenos Aires y por otra, la visible existencia de peculiaridades regionales (la heterogeneidad regional observada en grandes diferencias en torno a las composiciones tnicas, la produccin, las ideas, todo lo cual ir llevando a enraizamientos localistas que se encarnarn en las figuras de los caudillos). En 1815 se produjo pues la primera revolucin nacional contra un poder central, as en el interior se manifest cierta rebelin contra la designacin de Alvear como Director Supremo (la autoridad del Directorio), y ste sera depuesto a los pocos meses. Los cuestionamientos al poder central se incrementaban por la va poltica y tambin armada. La declaracin de la independencia formal vendr en julio del ao 1816 en Tucumn. En 1815 Fernando VII regres al trono espaol. Surge de tal modo, en el marco del movimiento independentista, la urgente necesidad de declarar la independencia formalmente, que fue concretada como se mencion en julio de 1816. Entre las opciones en torno a las formas de gobierno, se descartara la forma monrquica, se declar la independencia entonces, y el Congreso de Tucumn que se traslad a Buenos Aires sigui sesionando con el fin de elaborar una Constitucin (Constitucin del ao 1819 de carcter aristocratizante y en el texto no se mencionaba la palabra repblica nunca). En 1820 se producira la batalla de Cepeda, batalla librada por caudillos del litoral y que se enfrentara con los restos del ejrcito nacional, derrotndolo en Cepeda. Con dicha batalla, se derrumbara el gobierno nacional, caan el Directorio y el Congreso. Desde el ao 1810 en Buenos Aires exista un gobierno cuya autoridad era nacional, un gobierno que suplantaba totalmente al antiguo poder del virrey, pero a partir de Cepeda, Buenos Aires se convirti en provincia, provincia en la cual se eligi una legislatura y sta eligi un gobernador. Durante 1820 Buenos Aires fue perdiendo por momentos protagonismo y posteriormente se ir afirmando su situacin poltica particular. Asimismo, fueron constituyndose trece provincias, trece por Jujuy aun no se separar de Salta hasta el

10 ao 1833. As se configurarn las catorce provincias existentes en la Repblica Argentina. El principio fundamental que se le requera a Buenos Aires era la forma de gobierno federal, la nacin no sera una monarqua sino una repblica federal, as una repblica donde ciertas facultades se delegaran al poder central pero al mismo tiempo cada provincia pudiera gobernarse a s misma. Los cabildos que haba en las ciudades seran los ncleos del federalismo posterior, as cuando en 1820 cay la autoridad nacional en Cepeda, esos viejos cabildos convirtieron a su regin en provincia, se designar luego una legislatura en cada provincia, y un gobernador. As, en los aos posteriores a 1820, Buenos Aires sera apartada de su condicin de tutora y conductora del resto del territorio, as dejar de ser sede del gobierno nacional. Y en sintona con este cambio sta ya no tendr obligaciones fiscales nacionales, los derechos de aduana que recaudaba fueron dirigidos en general a mejorar sus calles, crear la Universidad, y las necesidades locales crecientes. En el resto de las provincias, mientras tanto, la falta de recursos llev a que los gobiernos provinciales tuvieron graves problemas fiscales y disturbios en torno a esto. Mientras Buenos Aires creca y mejoraba su calidad de vida, en las provincias la realidad era otra, y las necesidades se incrementaban grandemente. As creca la necesidad de conformar un tipo de organizacin constitucional del pas que permitiera un mejoramiento de la situacin y recursos de las provincias del interior. En el marco de estos acontecimientos ir perfilndose la independencia del actual Montevideo. Los portugueses que venan codiciando la invasin de la Banda Oriental, logran esta ocupacin en 1820, as, la Banda Oriental se transformara en una provincia ms del imperio portugus primero y del Brasil despus (Imperio del Brasil independizado de Portugal desde el ao 1822). La Banda Oriental haba pertenecido tradicionalmente a la Corona espaola. As, bajo la consigna de la poca de que las nuevas naciones conservaran las mismas fronteras de las jurisdicciones coloniales, Buenos Aires en representacin de todas las provincias, le declara la guerra a Brasil. De tal modo, la Repblica Argentina (como se llamaba ya en aquella poca a Buenos Aires y las provincias del interior configuradas, y cuyo Presidente elegido ser Rivadavia) se esforz por desplazar a los brasileos de la Banda Oriental. Despus de una guerra casi de empate con el Brasil, se logr llegar a la paz, y la Banda Oriental no formara parte de la Repblica Argentina ni del Brasil, sino que conformara una repblica independiente en el ao 1825. Continuara entonces la fragmentacin del antiguo virreinato, Bolivia se declarar tambin independiente y Paraguay ms adelante tambin lograra su independencia. La nacin argentina se ir integrando consolidando A partir de estos momentos, quedaran definidas con mayor precisin las fronteras de lo que conformara la Repblica Argentina. Se reconoca a partir de entonces, que Buenos Aires, por haber sido la capital del virreinato y contar con un cuerpo administrativo capacitado, era la provincia calificada para llevar adelante las relaciones exteriores. Momentos de estabilidad en torno a las relaciones de Buenos Aires con el interior se intercalaron con momentos de guerra civil, as se abre un perodo nuevo de enfrentamiento entre Buenos Aires y el interior. En Buenos Aires conduca la campaa Juan Manuel de Rosas (el comandante de la campaa), Rosas sera luego el gobernador de Buenos Aires. Mientras tanto en el interior se cre una liga unitaria, sta se enfrent al poder de Buenos Aires, lo que dio origen al Pacto Federal del ao 1831. El Pacto Federal fue un convenio que se celebr entre Buenos Aires, Santa F y Corrientes, ste

11 tuvo como objetivo establecer un compromiso ofensivo defensivo, as quien agrediese a cualquiera de las tres provincias tendra que enfrentarse a tales provincias reunidas. El Pacto Federal signific un poder militar contrapuesto a la liga unitaria conformada por algunas provincias (Crdoba principalmente), la guerra civil finaliz con la prisin al General Paz (gobernador de Crdoba), los ltimos restos unitarios en el interior fueron desintegrndose. Rosas fue gobernador de Buenos Aires desde el ao 1829 al ao 1831, con el se finalizara con la guerra civil desatada en Buenos Aires. El segundo gobierno de Rosas comenz en el ao 1835 y dur diecisiete aos ms (as, hasta 1852 hasta la Batalla de Caseros). Rosas representaba el tipo de gobierno de forma autoritaria, no mostraba tendencias pluralistas y tolerantes en relacin con sus opositores, as fue configurando una autoridad de tipo paternalista. Por otra parte, defenda grandemente la soberana argentina (la independencia lograda) a partir de una concepcin de que la soberana opera como un elemento articulador de la comunidad nacional, as resisti los avances de pases como Inglaterra y Francia. En lneas generales, podramos afirmar que Rosas condujo un tipo de gobierno reaccionario (preeminencia al criterio de autoridad absoluta. Durante el gobierno de Rosas, hubo escasa apertura al exterior, aunque llegaban extranjeros al pas no existi una importante corriente inmigratoria. No exista aun (como surgir posteriormente) un inters particular por abrir las puertas a mundo y hasta se perciba cierta desconfianza por las ideas forneas (Rosas, criollo, era definitivamente muy nacionalista). As, la actitud conservadora respecto del pas y de lo que ya exista en torno a ste, colabor en la profundizacin del sentido de unidad nacional (que aun no estaba maduro). Y aunque Rosas enarbolaba al Federalismo y consagraba su lema como federal, en la prctica encabezaba un rgimen altamente centralista con epicentro en Buenos Aires. As, con Rosas, al margen de su estilo de gobierno y las crticas que pueden definitivamente adjudicarse a su modo reaccionario o autoritario de liderar y conducir el pas, se fue fortaleciendo un gobierno de tipo nacional que acumulaba en la persona del gobernador de Buenos Aires una serie de atribuciones que son semejantes a las que actualmente la Constitucin le otorga al presidente de la Repblica. Adems de manejar las relaciones exteriores, el gobierno de Buenos Aires controlaba incluso el comercio realizado entre provincias del interior y pases vecinos (Rosas tambin detentaba el monopolio de la navegacin de los ros, as no permita que naves extranjeras navegasen en los ros del interior asfixiando as economas locales), tambin el gobernador de Buenos Aires, contaba con un tipo de Ministerio de Economa que recaudaba impuestos a travs de la aduana portea y numerosas veces se enviaban subsidios a provincias que necesitaran mayores recursos. Rosas tambin cont con una suerte de Ministerio de Guerra ya que contaba con lo que hoy consideraramos el ejrcito nacional, tambin el gobierno de Rosas intervena a las provincias que se resistan a las decisiones de Buenos Aires, tambin en el gobernador recaa la atribucin de designar obispos y vigilaba a las rdenes religiosas para controlar que stos fueran leales a la Federacin. Porsupuesto, tambin se ejerca censura sobre la prensa (as se intentaba desintegrar posibles oposiciones). As, Rosas reuni algunos de los poderes que luego la Constitucin otorgar al gobierno nacional. Rosas ser derrotado en 1852 en la batalla de Caseros. Luego de la Batalla de Caseros Rosas desapareci del escenario poltico y se exili en Inglaterra. Urquiza quedara como protagonista de la etapa que comenzaba. Caseros signific una lucha interna dentro del partido federal, donde un nuevo caudillo, Urquiza desplaza al anterior, Rosas. La coalicin lograda por Urquiza inclua tambin a antiguos unitarios y a otros que en la prctica adoptaron una postura liberal (como Sarmiento o Mitre).

12

La victoria de Caseros se concreta con gran ayuda de expediciones venidas del interior en el ao 1852 y entonces Urquiza asume el poder. Urquiza llam al compromiso de redactar una nueva constitucin para el pas. As reunin en San Nicols de Arroyos a los gobernadores de todas las provincias y consigui el Acuerdo de San Nicols (puso en prctica un Congreso Nacional Constituyente integrado por dos diputados de cada provincia, esto daba la misma presencia distrital a todas las provincias, el pacto tambin formul las bases para la formacin de la futura constitucin, se abolieron las aduanas interiores, se declaran el libre trnsito de las personas y mercaderas y la libre navegacin de los ros, tambin se consider dar status constitucional a una liberalizacin formal y real del comercio, asimismo se estableca que la aduana de la provincia de Buenos Aires sera nacionalizada, as las rentas aduaneras a partir de entonces seran compartidas con todas las provincias y no capitalizadas por Buenos Aires, en torno al Acuerdo se acord tambin la creacin de un gobierno provisorio al cual se lo llamara Directorio, Urquiza fue designado Director) que conformara junto al Pacto Federal parte de pactos preexistentes contemplados en el prembulo de la Constitucin. As, el Acuerdo de San Nicols evidenciaba una intencin mayor de organizar el pas. A partir del mandato de Urquiza y de los cambios proclamados, crecera una oposicin dentro de Buenos Aires (Mitre por ejemplo se enfrentaba a decisiones que implicaban que Buenos Aires nacionalice sus bienes como parte de un programa de nacionalizacin de la nueva constitucin). Unos meses despus, se reunan en Santa F, delegados de las diferentes provincias sin la presencia de Buenos Aires, para sancionar la Constitucin Nacional del ao 1853 y eligieron formalmente como presidente a Urquiza. A partir de entonces la situacin que se configuraba era la siguiente: por un lado exista una Confederacin Argentina (entidad formada por trece provincias que pretenda ser la Nacin, tena una constitucin ya sancionada por los congresistas de Santa F, un Congreso y un poder Ejecutivo con sede en la ciudad de Paran. Por otra parte, exista el Estado de Buenos Aires (este no proclamaba entonces ni su soberana ni su independencia) Se supona que era un estado autnomo, que reconoca pertenecer a la Repblica Argentina. Esta secesin opuso a dos entidades, ambas competan, se enfrentaban, y se atacaban incluso militarmente. Obstculos que impedan en gran parte reunirse: en especial la diferencia de desarrollo econmico que exista entre Buenos Aires (con alumbrado a gas, un ferrocarril, una aduana, clases dirigentes ilustradas, instituciones de enorme envergadura tales como la Universidad, la Legislatura y la prensa portea) y el resto del pas. La Confederacin Argentina no tena asimismo fuente de ingresos permanentes, mientras la Aduana implicaba ingresos constantes de recursos en Buenos Aires. Sin embargo puede argumentarse que Buenos Aires y el interior constituan dos realidades distintas pero complementarias. Adems el patriotismo de los lideres que asuman el mando del gobierno ayud a la unidad nacional posterior, as se buscaba poder lograr una frmula permanente que desencadenara luego de Cepeda (en el ao 1859) donde la Confederacin triunf sobre Buenos Aires, sin embargo Urquiza no entr en Buenos Aires, sino que acamp en San Jos de Flores y demand que se destituyese al gobernador de Buenos Aires (Valentn Alsina) que perteneca al ala ultra portea. As se conformar lo que se conoce como el Pacto de San Jos de Flores, por el cual Buenos Aires se compromete a ingresar a la Confederacin y sta a reconocer las reformas que la provincia de Buenos Aires quisiera formular a la Constitucin.

13 Sin embargo, luego de estos acuerdos que facilitaran la unidad nacional, ocurrirn nuevos enfrentamientos entre Buenos Aires y la Confederacin, que desembocarn en la Batalla de Pavn (en el ao 1861). Fue un enfrentamiento sin clara definicin (la caballera de Urquiza gan, pero la infantera portea al mando de Mitre qued intacta y as Urquiza se retir del campo de batalla). En el ao 1862 se celebraron elecciones y gan la presidencia Bartolom Mitre, Buenos Aires as ya estaba reincorporada al pas y era su capital provisoria segn ley, donde no ceda la ciudad sino que se invitaba al gobierno nacional a instalarse en calidad de husped (perspicacia jurdica que permiti evitar la capitalizacin de la ciudad). As, bajo el gobierno de Mitre se consolida un gobierno nacional instalado en Buenos Aires, las provincias tenan una Constitucin, la Aduana de Buenos Aires utilizaba sus rentas y recursos al servicio de objetivos nacionales, aparecan las garantas constitucionales e independencia de los poderes y se perfilaba acentuaba un esquema ideolgico (con bases en el planteo de Juan Baustista Alberdi en su libro Bases y puntos de partida para la organizacin de la repblica). La sntesis de las bases de Alberdi eran las siguientes: la necesidad de una constitucin donde se den importantes garantas a las personas que deseen venir al pas a trabajar, a ejercer la industria y el comercio, a educar y a educarse, y a trasmitir ideas. Las libertades en el campo civil entonces se mostraban como imprescindibles en torno a la elaboracin constitucional. Sin embargo, en la esfera poltica no se seguira un lineamiento liberal sino conservador y elitista, necesario para el desarrollo del la repblica. Bajo los preceptos bsicos de que Argentina aun no cuenta con un electorado o ciudadana calificada (segn las bases elaboradas por Alberdi) habra que fomentar la inmigracin, principalmente anglosajones, as con las generaciones que seguirn nacer un nuevo tipo de argentino, ms habituado al trabajo y al respeto por la autoridad. Este ser el momento de completar las libertades civiles con libertades polticas segn las bases establecidas. Mientras esto ocurra, que gobiernen los mejores, los que se atribuian dicha aptitud y disponan desde el gobierno el seguimiento de estas ideas. As, la promocin de la inmigracin, de la inversin extranjera, de la llegada del ferrocarril, de la explotacin de la Pampa hmeda, llevar a crear condiciones que hagan posibles formas republicanas de poder poltico acompaando los avances econmicos, sociales y culturales. Este pensamiento prevaleci durante la poca de Mitre, y ms aun de Roca (en 1880 con la generacin del 80 y sus ideas elitistas respecto a la direccin poltica mientras se impulsaban ideas modernizadores y liberales en las esferas econmicas y culturales). As, en esta poca aun el pueblo no votara en su mayora, y se tratar de acompaar el progreso econmico y cultural con limitaciones polticas (respecto al voto que solo podan efectuarlo quienes se consideraban instruidos, calificados y adinerados, y respecto a la competencia partidaria que tampoco admita pluralismo poltico real). Este pensamiento dirigira la conduccin poltica argentina hasta la sancin de la ley Senz Pea en el ao 1912. El perodo abarcado entre 1860 y 1880 Entre 1860 y 1880 se atenuaron los enfrentamientos y las guerras civiles. Se creaban instituciones nuevas que iban ayudando a la evolucin social y poltica. Si bien la nacin segua muy despoblada, seguan establecindose inmigraciones y colonias, y lneas ferroviarias para comunicar a las diferentes regiones del pas.

14 En esta misma poca culmin la Guerra de Secesin en Estados Unidos y volvi la paz en Europa. As las sociedades europeas se irn expandiendo y desarrollando sobre la base de ciertos inventos que mejoraron la calidad de vida poblacional (la luz a gas por ejemplo), fue el momento tambin de enormes avances mdicos, y el avance gigante del ferrocarril como medio de locomocin. As durante estos aos mejora la calidad de vida poblacional, incluso de la clase trabajadora, en Europa, y dicha poblacin ser beneficiada asimismo por la rapidez de los viajes transatlnticos, lo cual llev a facilitar la emigracin a otros continentes. Era un contexto internacional caracterizado por la paz, por mayor disponibilidad de capitales para invertirse en nuevos territorios, y por avances cientficos y tcnicos. Las presidencias durante este perodo: Bartolom Mitre (1862-1868), aunque en rigor desde 1860 luego de Pavn Mitre ejerci el manejo prctico del pas. Domingo Sarmiento (1868-1874) y Nicols Avellaneda (1874-1880). Puede observarse, como hubo continuidad constitucional, es decir los caudillismos y enfrentamientos constantes se estaban superando (se pueden observar los gobiernos ya no suspendidos incesantemente por rebeliones o presididos por autoritarismos prolongados). No comenz aun la etapa de procesos electorales trasparentes bajo un tipo de democracia ampliada, pero s se avanz respecto a que los mandatos cumplan los perodos constitucionales (mayor respeto a la ley y normativa constitucional, y mayor estabilidad institucional). Mitre: gan las elecciones entonces en el ao 1862, se apoyaba en el Partido Liberal. Se mantena como problemtica fundamental aun en su gobierno, la cuestin de la capital de la nueva nacin, as se mantena la resistencia de los porteos a brindar su ciudad (la ciudad de Buenos Aires) y convertirla en capital de la nacin, adems de capital de la provincia de Buenos Aires como ya lo era. Como vimos, la ciudad de Buenos Aires fue la capital provisoria (ofreciendo al gobierno nacional la calidad de husped durante un tiempo determinado a travs de la Ley de Compromiso). Al acordarse la Ley de Compromiso, el Partido Liberal se dividi en: * La parte ms portea (con Adolfo Alsina dirigiendo) y este sector adopt la corriente autonomista y se denomin entonces Partido Autonomista. * Por otra parte, los liberales o mitristas. El Partido Liberal * Por ltimo, se observaba la presencia del Partido Federal (que apoy a Urquiza en el pasado). No se trataban de modernos partidos polticos, no existan cuerpos orgnicos ni maquinaria partidaria en torno a la organizacin y funcionamiento partidario. As, el federalismo, el mitrismo y el autonomismo se presentaban como corrientes polticas en cuyo marco se configuraban alianzas y enfrentamientos. En vsperas de las elecciones, comenzaban a surgir los clubs como organizaciones que luego fueron transformndose en los actuales comits (se votaban listas de candidatos, se aprobaban declaraciones, etc.). Los clubs se desintegraban cuando terminaba la eleccin hasta los prximos comicios electorales, se trataba de prcticas democrticas aun primitivas. Las elecciones seguan siendo viciadas por el fraude, con cada eleccin se presentaba un saldo importante de numerosos heridos y muertes. No exista aun el padrn electoral, se poda votar sin documento de identidad. Sin embargo comenzaba a practicarse un ejercicio democrtico con relativa estabilidad y paz poltica. La prensa tambin tomar un rol fundamental, en estos momentos los dirigentes importantes tenan un diario a su disposicin, as empez La Nacin como diario dirigido por Mitre. Y a travs de los

15 diarios se comenzaba a profundizar el debate pblico. Otro hbito que comienza a resaltar, es el debate parlamentario, a travs de discusiones ordenadas y pacificas. Tambin se incorporan algunas instituciones que toman presencia, como la Suprema Corte Nacional y los jueces federales en las provincias. En el marco de tales transformaciones y avances, se daba un proceso importante de inmigracin, Alberdi, Sarmiento y los hombres que continuarn dirigiendo al pas confiaban en que miles de europeos viniesen a poblar nuestras tierras y a ensear sus hbitos de trabajo y respeto por la autoridad. As, se mantiene vigente la frmula de Alberdi, de mantener una forma republicana de gobierno donde en los hechos el pas aun se manejase por un pequeo grupo de hombres o elite ilustrada con calificacin para gobernar. Entre 1860 y 1880 se expandi la inmigracin, si bien no todava en cantidades muy grandes. Tambin en esta poca comienzan a tenderse los ferrocarriles, este era el gran medio de comunicacin e integracin de un territorio muy vasto. As, la red ferroviaria empezar a desarrollarse, y esto implicar un punto de destino importante hacia el puerto de Buenos Aires. Los capitales ingleses llegaron para invertir en la industria ferroviaria. La cra de ovejas empez a predominar en las tierras para produccin lanar y de carne ovina. Los indios mientras tanto, a partir de Caseros en 1852 (luego de haber sido perseguidos y atacados en la poca de Rosas) se organizarn en malones y participaban incluso de las guerras civiles, as tomaron participacin activa en la vida poltica. Un tema que empezaba a considerarse de vital importancia es como conservar las carnes para exportacin, fue a travs del fro que la carne comenz a conservarse y exportarse. As durante este perodo, Mitre segua intentando establecer una convivencia armnica entre Buenos Aires y el interior. Sarmiento se preocupaba por la conformacin de escuelas que mejoraran la educacin del pas y con esto la mentalidad y costumbres de la sociedad argentina, Avellaneda intent superar una gran crisis econmica en el ao 1874, y para esto hizo un ajuste importante de los diversos gastos, tambin impuso tarifas aduaneras un poco altas (as propuso un proteccionismo para sectores de la industria nacional). En 1877 se determin suceder a Avellaneda con Adolfo Alsina en el ao 1880. Sin embargo, la muerte de Adolfo Alsina, culmin en la aparicin de una nueva figura que ocupar el poder a partir de 1880, Julio A. Roca (quien como ministro haba realizado exitosamente la Campaa del Desierto y as la expulsin de los indios de las tierras frtiles). Desde mediados de 1879 cuando regres de la Campaa del Desierto se prepar para luchar por el poder, as, la candidatura de Roca se enfrentaba con la del gobernador de Buenos Aires Carlos Tejedor. Este enfrentamiento se transform, y pas de ser una lucha por candidaturas polticas a ser un enfrentamiento entre la Nacin y la Provincia de Buenos Aires. La Nacin respaldaba la candidatura de Roca y la ciudad de Buenos Aires la de Tejedor. Dicha oposicin result en un enfrentamiento armado entre la Nacin y la Provincia de Buenos Aires en junio y julio de 1880, esto arroj una importante cantidad de muertos, finalmente el gobierno provincial se rindi. Esto llev asimismo a que Roca culminara con el problema de la capitalizacin de Buenos Aires. As, orden la sancin de una ley por la cual se declaraba a la ciudad de Buenos Aires capital de la Repblica Argentina. As, lo que sostena originalmente la Constitucin de 1853 y que luego se modific a instancias de la provincia de Buenos Aires, se concretaba en 1880. A partir de entonces la ciudad estuvo en manos del poder Ejecutivo nacional, cuya jurisdiccin sobre sta fue directa. La provincia de Buenos Aires tuvo que disponer de otra capital, ser la ciudad de La Plata.

16 Desde 1880, el Estado nacional conquist un poder y fuerza muy superior al que haba mantenido. Sometido como estaba ste a los problemas derivados de su relacin con el gobierno de la provincia de Buenos Aires, muchas veces dicho gobierno provincial mostraba ms fuerza que el gobierno nacional. A partir de 1880 el Estado nacional tuvo una sede permanente (su capital en la ciudad de Buenos Aires) y recursos suficientes que le permitieron disear ciertas estructuras del futuro pas. Colegios nacionales (la formacin del Ministerio de Educacin Nacional), juzgados federales, ejrcito nacional, el Banco de la Nacin, un registro civil nacional, etc.