Relaciones exteriores de Venezuela durante el gobierno de Hugo Chvez

Las Relaciones exteriores de Venezuela estn bajo las funciones del jefe de Estado y Presidente de Venezuela, quien delega funciones al Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Exteriores.

Contenido

1 Historia o 1.1 Durante el gobierno de Hugo Chvez 1.1.1 Poltica para Latinoamrica 1.1.2 Relaciones con los pases rabes y musulmanes 1.1.3 Relaciones con Israel 1.1.4 Relaciones con Espaa 1.1.5 Exclusin mutua con Estados Unidos 1.1.6 Relaciones con Colombia 1.1.7 Relaciones con Mxico 1.1.8 Relaciones con Per

Historia
Durante el gobierno de Hugo Chvez
Desde que asume el poder Hugo Chvez ha aumentado progresivamente su proyeccin internacional desde la palestra de mandatario nacional, sus constantes viajes han tenido generalmente carcter comercial, si bien a partir del 2003 su trabajo como figura internacional se ha alejado paulatinamente de este trabajo diplomtico hacia la promocin de su plataforma ideolgica; apoyando abiertamente a organizaciones y movimientos polticos que, en ciertos casos, estn en abierta confrontacin con los gobiernos nacionales. Tal es el caso en Per y Colombia, as como lo fue en Bolivia, antes de la asuncin de Evo Morales, a principios de 2006. Ha mantenido adems intensas relaciones diplomticas con mandatarios internacionales abiertamente enfrentados al gobierno de los Estados Unidos, reunindose, entre otros, con mandatarios como Nguyen Minh Triet, Robert Mugabe, Fidel Castro, Saddam Husein, Evo Morales y Mahmud Ahmadineyad. Hugo Chvez es una de las figuras de mayor proyeccin internacional, siendo su popularidad especialmente alta en algunos pases de Latinoamrica, al haber sido precursor de la nueva Integracin Latinoamericana y Caribea, del Oleoducto del Sur, del Banco de Sur, de Telesur, y de varios convenios con pases pobres para la reduccin de los costos en cuanto a materia energtica se refiere. Sin embargo, algunos analistas califican estas acciones como una "diplomacia petrolera" y recibe criticas de algunos sectores por manejos ineficientes del gasto publico y el costo que tiene exportar la ideologa Bolivariana.

Poltica para Latinoamrica Chvez ha promovido la integracin latinoamericana ms que cualquier otro presidente venezolano en los ltimos aos, superando los proyectos de otros mandatarios prolatinoamericanos. Polticas tales como la venta de petrleo en condiciones de pago preferenciales le han valido adhesiones en varios de los pases del hemisferio, situacin que aos atrs pareca imposible. Muchos analistas creen que Chvez influy para que el chileno Jos Miguel Insulza, candidato que no contaba con el apoyo de Estados Unidos, resultara elegido secretario general de la OEA. Se afirma tambin que su poltica en Amrica Latina, que incluye la creacin y gestin de Petrosur, Petrocaribe, Telesur y otros, lo ha convertido en un personaje influyente en la regin. La aceptacin de Venezuela dentro de Mercosur como socio pleno en el ao 2006, le ha dado un viraje a esta comunidad de naciones, planteando en la agenda no slo temas comerciales sino sociales. Su gran proyecto gasfero incluye el gran Gasoducto del Sur, que plantea la construccin de un gasoducto desde el Caribe hasta el Ro de la Plata, donde participaran los pases del Mercosur y Bolivia, en principio. En la actualidad, su cercana con Bolivia y Cuba, pases gobernados por Evo Morales y Ral Castro respectivamente, les han permitido desarrollar planes controversiales, pero de gran aceptacin dentro de ciertos sectores, de salud y alfabetizacin. El gobierno de Hugo Chvez ha sido acusado tambin de dividir al continente ideolgicamente y de promover un proyecto expansionista en la regin. Inicialmente Chvez apoy abiertamente a candidatos de su agrado en otros pases como el caso de Ollanta Humala en el Per. Relaciones con los pases rabes y musulmanes Desde que Chvez lleg al poder, se ha ido acercando a los pases rabes y musulmanes, teniendo en cuenta que la mayora de estos, al igual que Venezuela, son grandes productores y exportadores de petrleo. Chvez promovi la celebracin de una cumbre extraordinaria con los pases de la OPEP y visit todos los pases miembros incluyendo a Libia, Irn e Irak, cuando este ltimo era gobernado por Saddam Hussein. De esta manera Chvez logr estrechar las relaciones con los pases de Medio Oriente con quienes sigue manteniendo intereses comunes en el rea energtica. Irn es el pas musulmn con mayor inversin en Venezuela y ha instalado grandes empresas ensambladoras de automviles, tractores y otras en el pas. Venezuela ha votado en instancias internacionales a favor de Irn dentro de Agencia Internacional de Energa Atmica, donde Venezuela abog por permitir el desarrollo de la energa nuclear por el pas musulmn. En el ao 2006, Venezuela fue aceptada como miembro observador de la Liga rabe.

Relaciones con Israel Las relaciones diplomticas entre Israel y Venezuela se iniciaron hace casi 50 aos. Venezuela fue uno de los primeros pases en apoyar la creacin del Estado de Israel segn la resolucin aprobada por las Naciones Unidas en 1948. El 3 de agosto de 2006, el presidente de Venezuela, Hugo Chvez, anunci el retiro de su encargado de negocios, representante diplomtico de mximo rango en Israel, tras condenar reiteradamente la ofensiva israel sobre el Lbano. El mandatario venezolano expres que no tiene ningn inters de mantener relaciones diplomticas con Israel. La respuesta no se hizo esperar ya que 4 das despus Israel convoc a su embajador en Venezuela, Shlomo Cohen, en respuesta a las posiciones unilaterales adoptadas por Venezuela. Unos meses despus las relaciones continuaron. Israel est considerando una degradacin de sus relaciones con Venezuela a la luz de la lnea antiisrael adoptada por el gobierno bajo la presidencia de Hugo Chvez. Israel est preocupado por la creciente alianza entre Chvez y su homlogo Mahmud Ahmadinejad. Tambin existe preocupacin en el seno de la comunidad juda de Venezuela, de unos 12.000 miembros, debido a las intenciones de Chvez de centralizar el sistema educativo, lo que afectara a las escuelas privadas en general, incluidas las hebreas. El director del Departamento de la Cancillera israel para Amrica del Sur, Alexander Ben Zvi, expres que las relaciones diplomticas y comerciales entre Israel y Venezuela son complicadas, pero existen. Hay una embajada israel en Caracas y tambin una venezolana en Jerusaln. Relaciones con Espaa Las relaciones con el gobierno conservador de Jos Mara Aznar eran delicadas; Espaa fue el segundo pas en reconocer al gobierno de Pedro Carmona, surgido del golpe de estado (EE.UU. haba sido el primero). Surgieron crticas contra Aznar dentro de Espaa, por parte del partido Izquierda Unida, cuyo portavoz Gaspar Llamazares afirm que "el hecho de que Aznar levantara el telfono a Carmona demuestra su apoyo al golpe". El gobierno de Chvez tambin sugiri un supuesto apoyo del embajador Manuel Viturro al gobierno surgido del Golpe de Estado del 11 de abril de 2002 Posteriormente con el cambio de ejecutivo en Espaa, las relaciones mejoraron ostensiblemente cuando el presidente socialista Jos Luis Rodrguez Zapatero lo relev en el cargo, llegando a firmarse acuerdos bilaterales para la venta de barcos y material militar espaol a Venezuela. No obstante, el 10 de noviembre de 2007, durante la clausura de la XVII Cumbre Iberoamericana que se desarrollaba en Chile se produjo un grave incidente cuando Chvez acus al antiguo Presidente del Gobierno de Espaa, Jos Mara Aznar, de haber apoyado el intento de golpe de estado del 2002, llamndolo fascista y "racista" entre otros calificativos. El presidente del Gobierno Espaol us su tiempo para exigir a Chvez "respeto" para Aznar "ya que, ms all de diferencias ideolgicas, es un mandatario democrtico y elegido por el pueblo espaol", siendo interrumpido repetidamente a

micrfono cerrado por Chvez, quien peda al Jefe de Gobierno de Espaa que le dijera eso mismo a Aznar. El rey de Espaa, que estaba sentado al lado de Rodrguez Zapatero, le espet a Chvez Por qu no te callas?. Este incidente diplomtico aument la tensin entre Espaa y el gobierno venezolano. En los das siguientes, el gobierno espaol intent rebajar la tensin y restar importancia al choque, mientras Chvez fue incrementando las tensiones, a travs de repetidas declaraciones acerca del incidente, afirmando, el 14 de noviembre, que "las empresas espaolas van a tener que empezar a rendir ms cuentas y que yo voy a meterles el ojo a ver qu estn haciendo aqu, a todas las empresas espaolas que estn en Venezuela", en lo que fue considerado como una amenaza a los intereses empresariales espaoles en Venezuela. El 25 de julio de 2008, Chvez hizo una visita a Espaa tras su gira europea, donde se entrevist con el Rey don Juan Carlos I y el presidente del Gobierno Jos Luis Rodrguez Zapatero. El encuentro con el Rey fue cordial y se disculp, llegando ste ltimo a regalarle una camiseta con la famosa frase por qu no te callas? dando por zanjadas las desavenencias que haban surgido en la Cumbre Iberoamericana. Ms an, Chvez ofreci a Espaa una colaboracin mediante el intercambio de petrleo por un fondo de alimentos y tecnologa, similar al que ya mantiene Venezuela con Portugal. Durante la rueda de prensa que sigui al encuentro, afirm que "Don Juan Carlos, Jos Luis Rodrguez Zapatero, y el ministro espaol de exteriores, Miguel ngel Moratinos, los tres son buenos amigos y las reuniones fueron muy buenas, en un clima extraordinario". Exclusin mutua con Estados Unidos Como resultado de la hostilidad mutua con George W. Bush, en 2005 los agregados militares estadounidenses en territorio venezolano fueron expulsados, acusados de violar la soberana nacional y las leyes venezolanas, de cometer conspiracin y espionaje. Se hizo lo propio con los agentes de la DEA y despus con las misiones evanglicas Las Nuevas Tribus. Slo quedaron los funcionarios diplomticos estadounidenses en la Embajada de Caracas. Anlogamente, algunos funcionarios venezolanos han tenido problemas a la hora de pisar suelo estadounidense, negndoseles visados y entrada por parte del gobierno de Bush. Al personal cercano al propio Chvez le haban negado en un principio la visa para asistir a la asamblea general de la ONU, en Nueva York, en la que Chvez dio un vigoroso discurso en el que critic la resolucin impuesta por Estados Unidos de manera antidemocrtica en la asamblea, as como tambin critic la poltica exterior de Estados Unidos, calific a Bush de diablo y acus a la CIA de ser responsable del asesinato del poltico chileno Orlando Letelier (ex ministro de Salvador Allende), ocurrido en Washington, DC en 1976 (20 de septiembre de 2006). El 11 de septiembre de 2008, Chvez expulsa al embajador de Estados Unidos en Venezuela Patrick Duddy, en seal de solidaridad con su homologo boliviano Evo Morales, que tomo una decisin similar la noche anterior al expulsar al embajador estadounidense de

Bolivia. En respuesta, el gobierno de los Estados Unidos expulso al embajador de Bolivia y de Venezuela de su pas. Relaciones con Colombia Las relaciones con el gobierno de la Repblica de Colombia han presentado algunos momentos de excepcional tensin e intercambio de reconvenciones entre cancilleras. Ha habido descontentos con el estado colombiano por mantener el refugio dado bajo la administracin de Andrs Pastrana a varios de los participantes del fallido Golpe de estado de 2002, as como tambin por la acusacin, negada por el gobierno de Chvez, de recibir apoyo por parte de las FARC, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, un grupo guerrillero que lucha contra las Fuerzas Armadas Colombianas. A principios de 2005, la captura del miembro de las FARC Rodrigo Granda produjo una nueva crisis entre ambos pases, pues el gobierno de Chvez acus a Colombia de incursionar en territorio venezolano durante el procedimiento. Posteriormente, tambin causaron roces algunas declaraciones polmicas del ministro de defensa colombiano Juan Manuel Santos quien cuestion algunas polticas del gobierno venezolano. A pesar de estos inconvenientes la relacin entre los presidentes Chvez y Uribe haba sido cordial. El 5 de agosto de 2007, durante el Al Presidente nmero 289, la senadora opositora colombiana Piedad Crdoba le pide al presidente Chvez hacer gestiones ante al gobierno de Uribe para buscar salidas que propicien el Acuerdo Humanitario que consiste en lograr un acuerdo entre el gobierno colombiano y las FARC para la liberacin de los secuestrados que permanecen en poder de esta guerrilla y del reintegro de guerrilleros presos a la vida civil. Chvez habla sobre la importancia del tema pero dice que no actuar sin el aval del gobierno colombiano. Das ms tarde el gobierno de Uribe se rene con la senadora Crdoba y la nombra como mediadora, en dicha reunin se acuerda buscar la ayuda del presidente venezolano para buscar un acercamiento con las FARC.16 Tras una serie de reuniones con jefes guerrilleros, en noviembre de 2007 el gobierno colombiano decidi terminar abruptamente con la mediacin de Chvez y Crdoba, por lo cual el presidente venezolano dijo haber perdido la confianza en Uribe, as como descart seguir manteniendo relaciones con el pas vecino mientras ste ltimo sea presidente de Colombia, y hubo un intercambio de palabras en los medios de comunicacin de los dos mandatarios que deterioraron las relaciones entre los dos pases. En diciembre de 2007 la guerrilla de las FARC anunciaron la pronta liberacin de tres secuestrados como desagravio al presidente Chvez, para dicho evento Chvez comand una operacin de liberacin de los secuestrados (Operacin Emmanuel)con el aval del gobierno colombiano. En enero de 2008, Chvez pidi excluir a las FARC de la lista de terroristas de la Unin Europea y de Estados Unidos. Tal medida no recibi acogimiento ni en Colombia, ni en Estados Unidos, la Unin Europea, Ecuador o Argentina. Posteriormente propuso considerar como fuerza beligerante a las FARC y aplicarle los Protocolos de Ginebra. "Para que una fuerza insurgente sea beligerante, sea reconocida, no debe usar, por ejemplo, el secuestro como arma de lucha, debe renunciar al secuestro, a los actos

terroristas contra la poblacin civil", afirm Chvez. Segn algunas opiniones, los convenios de Ginebra son aplicados a todos los actores de conflictos internos, independientemente de su estatus. Sin embargo otros medios han sealado este hecho como un nuevo apoyo de Chvez a las FARC para expandir su ideologa Bolivariana y como un chantaje de las FARC para conseguir el reconocimiento de beligerancia, el cual permitira que otros pases comiencen relaciones diplomticas con un gobierno alterno en Colombia influenciado por Chvez y liderado por las FARC, adems de brindarles asilo poltico, apoyo militar y econmico. El 25 de enero Chvez acus al Gobierno de Colombia de estar fraguando una conspiracin, una provocacin blica contra Venezuela, por orden de Estados Unidos, para obligarnos a dar una respuesta que pudiera prender una guerra Das antes catalog al Presidente de Colombia lvaro Uribe Vlez, de cobarde, mentiroso, cizaero y maniobrero rematando con que un hombre as no merece ser presidente de nada, menos de un pas. Al mismo tiempo Chvez orden reforzar militarmente la presencia en la frontera con Colombia. El 4 de febrero, cuando el primer mandatario conmemoraba un ao ms de la intentona golpista que l mismo encabez en 1992, Chvez realiz declaraciones que causaron polmica al decir que Venezuela limita en buena parte del oeste y suroeste no con el Estado colombiano, sino con las FARC". Pompeyo Mrquez, el lder histrico de la izquierda venezolana declar que: Chvez utiliza a las FARC para posible guerra asimtrica, al estilo Hezbol. Entanto el escritor Oscar Yanes dijo que El gobierno vlido para Chvez no es el de Uribe sino el de las FARC El 1 de marzo, las fuerzas armadas colombianas bombardearon un campamento de las FARC sobre suelo ecuatoriano, el presidente venezolano conden la violacin de la soberana del Ecuador diciendo que el gobierno colombiano debe abstenerse de hacer lo mismo en suelo venezolano porque se encontrar con una guerra. El 2 de marzo, a travs de un programa de radio y televisin, orden al Ministro de Defensa de Venezuela, Gustavo Rangel, el envo de 10 batallones de tanques hacia la frontera con Colombia y solicit al Canciller Nicols Maduro el retiro de todo el personal de la embajada en Bogot, y el cierre de la misma de forma inmediata. El embajador Pavel Rondn se haba retirado dos meses atrs sin retornar, cuando Chvez congel las relaciones. Segn l, el gobierno de Colombia pretende convertirse en el Israel de Amrica Latina. Posteriormente volvi con un discurso en contra del presidente del vecino pas: Uribe es un criminal, no slo un mentiroso, un paramilitar y dirige un narcogobierno, lacayo del imperialismo norteamericano, subordinado de Bush, hace lo que l manda a hacer. Es un criminal y dirige una banda de criminales en el Palacio de Nario. 9 de marzo gracias a la mediacin del presidente dominicano Leonel Fernndez las diferencias diplomticas entre Colombia y Venezuela quedan zanjadas en la Cumbre de Ro 10 de marzo el embajador de Colombia en Venezuela, Fernando Marn,expulsado por Chvez regresa a Caracas. Las relaciones comenzaron a normalizarse en julio de 2008 cuando los dos mandatarios se encontraron en Repblica Dominicana, durante la

denominada Cumbre de Santo Domingo. Chvez descalifica el informe de la Polica Internacional (Interpol) entregado en Bogot, en el que el organismo certifica que las computadoras de "Reyes", en las que aparecen documentos que supuestamente establecen nexos entre las FARC y los Gobiernos de Venezuela y de Ecuador, no fueron alteradas. Chvez dijo que su enemistad con Uribe se produjo por el hecho de que no lo llam al momento de terminar la mediacin pero asegur que era momento de pasar la pgina y restablecer las relaciones. Relaciones con Mxico En noviembre de 2005, Chvez tuvo desencuentros diplomticos con el presidente de Mxico, Vicente Fox, por diferencias sobre el ALCA en la IV Cumbre de las Amricas. El presidente venezolano declar: Da tristeza que un pueblo heroico como el de Mxico tenga un Presidente que se arrodille al Imperio y cumpla el papel triste, que fue a cumplir a la Cumbre de las Amricas. Despus llam al presidente Fox cachorro del Imperio. Tras esas declaraciones subidas de tono, el Gobierno mexicano retir a su embajador esperando una disculpa formal por parte del Gobierno venezolano. Ante esa accin Chvez tom la decisin de congelar las relaciones mexicano-venezolanas, limitndolas al nivel de encargados de negocios. Durante la campaa electoral mexicana de 2006, el Partido Accin Nacional (rgano poltico al que pertenece Vicente Fox), difundi por televisin una serie de anuncios en contra Chvez. En unos de los anuncios transmiten las declaraciones de Chvez sobre el presidente mexicano en las que lo acusaba de intolerante y trataba de vincularlo negativamente con el izquierdista y entonces contendiente a la candidatura presidencial mexicana, Andrs Manuel Lpez Obrador. Estos anuncios provoco una degradacin diplomtica entre ambos pases. Despus de la controversia electoral que hubo en Mxico ante Tribunal Federal Electoral, finalmente Felipe Caldern Hinojosa queda como presidente del pas. El presidente Hugo Chvez no reconoce el triunfo de Caldern. Despus de la toma de poder en septiembre de 2006, el presidente mexicano Felipe Caldern Hinojosa ha tratado de reconstruir la relacin entre Mxico y Venezuela, al igual con Cuba. Relaciones con Per En junio de 2001, el gobierno de Chvez fue acusado de proteger a Vladimiro Montesinos, asesor del ex presidente peruano Alberto Fujimori. Por ese entonces, Montesinos estaba prfugo de la justicia peruana, acusado de corrupcin durante el gobierno de Fujimori. Se tejieron muchas incgnitas en lo que fue este caso. Sobre todo por las reiteradas veces que el gobierno neg que estuviese en el pas. El presidente venezolano Hugo Chvez revel, en el cierre del XIII Consejo Presidencial Andino en Valencia (100 km al oeste de Caracas), que Vladimiro Montesinos haba sido apresado la noche del sbado por la Direccin de Inteligencia Militar (DIM). En diciembre de 2000, la prensa peruana evoc vinculaciones de Montesinos con el gobierno de Venezuela, al recordar que un centenar de militares rebeldes de la Fuerza Area Venezolana huyeron hacia ese pas luego de fracasar su intentona golpista en Venezuela el 27 de noviembre de 1992.

Entre enero y marzo del 2006, emiti constantemente expresiones de apoyo al candidato Ollanta Humala en las elecciones generales peruanas, lo que fue considerado por la opinin pblica peruana como intromisin en los asuntos polticos del Per, ya que a la vez atacaba a Lourdes Flores en la primera vuelta y a Alan Garca en la segunda. El 29 de abril de 2006 Per decidi retirar a su embajador en Venezuela por los insultos que Chvez le profiri al presidente Toledo y al candidato a la presidencia del Per, Alan Garca, en medio de un fuego cruzado de declaraciones punzantes. Garca llam a Chvez sinvergenza por criticar las firmas del TLC con Estados Unidos por parte de Colombia y Per y se refiri tanto a l como al presidente Evo Morales como chicos malcriados. Hugo Chvez expres que el candidato peruano Alan Garca era un canalla, tahr y ladrn (el gobierno de Garca entre 1985 y 1990 se caracteriz por violaciones a los derechos humanos y crisis econmica. Garca fue acusado de corrupcin, pero por razones tcnicas sus acusaciones prescribieron). Adems agreg que tanto l como el presidente de la Repblica del Per Alejandro Toledo, son caimanes del mismo pozo. Chvez agreg en cadena de radio y televisin durante un acto en un teatro capitalino: Si por obra del demonio el seor Garca llega a ser elegido presidente del Per voy a retirar mi embajador del Per porque con un presidente as Venezuela no va tener relaciones con el Per. En los primeros das de mayo del 2006, el gobierno de Hugo Chvez retir a su embajador de Lima, con lo que las relaciones diplomticas entre ambos pases quedaron suspendidas.