Artculo 21.

- De la asignacin de usos Se basa en la evaluacin de las potencialidades y limitaciones del territorio, mediante el proceso de zonificacin ecolgica y econmica. Artculo 22.- Del ordenamiento territorial ambiental y la descentralizacin El Ordenamiento territorial es un objetivo de la descentralizacin. En la Descentralizacin se prioriza la incorporacin de la dimensin ambiental en el Ordenamiento territorial de las regiones y en las reas de jurisdiccin local. El Poder Ejecutivo, establece las polticas. Los gobiernos regionales y locales coordinan sus polticas de Ordenamiento territorial entre s, y con el gobierno nacional. Artculo 23.- Del ordenamiento urbano y rural Los gobiernos locales pueden promover, formular y ejecutar planes de ordenamiento urbano y rural. Adems, deben evitar que actividades o usos incompatibles se desarrollen dentro de sus jurisdicciones. Deben asegurar la preservacin y ampliacin de reas verdes. Las instalaciones destinadas a la fabricacin, procesamiento o almacenamiento de sustancia qumicas deben estar en zonas industriales. Artculo 24.- Del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos ambientales est sujeta al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental. Artculo 25.- De los Estudios de Impacto Ambiental Los EIA son instrumentos de gestin que contienen una descripcin de la actividad y de los efectos previsibles en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables e incluir un breve resumen para su publicidad. Artculo 26.- De los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental La autoridad ambiental competente puede establecer y aprobar los PAMA para facilitar la adecuacin de una actividad econmica a obligaciones ambientales nuevas, a travs de objetivos de desempeo ambiental explcitos, metas y un cronograma de avance de cumplimiento, as como las medidas de prevencin, control, mitigacin, recuperacin y eventual compensacin. El incumplimiento se sanciona administrativamente Artculo 27.- De los planes de cierre de actividades Todas las actividades econmicas deben garantizar que al cierre de actividades o instalaciones, no subsistan IA negativos significativo, debiendo considerar tal aspecto al disear y aplicar los instrumentos de gestin ambiental Artculo 28.- De la Declaratoria de Emergencia Ambiental En caso de ocurrencia de algn dao ambiental el CONAM, Defensa Civil y el Ministerio de Salud u otras entidades debe declarar la Emergencia Ambiental y establecer planes especiales. Artculo 29.- De las normas transitorias de calidad ambiental de carcter especial La Autoridad Ambiental Nacional y las autoridades competentes, puede dictar normas ambientales transitorias de aplicacin especfica en zonas ambientalmente crticas o afectadas por desastres. Se puede dar la aprobacin de otras normas, para prevenir el deterioro ambiental, proteger la salud o la conservacin de los recursos. Artculo 30.- De los planes de descontaminacin y el tratamiento de pasivos ambientales Estos planes estn dirigidos a remediar impactos ambientales originados por uno o varios proyectos de inversin pasados o presentes. Las entidades con competencias ambientales promueven y establecen dichos planes. Se puede proponer al Poder Ejecutivo el establecimiento y regulacin de un sistema de derechos especiales que debe tener en cuenta: a) Los tipos de fuentes de emisiones existentes; b) Los contaminantes especficos; c) Los instrumentos y medios de asignacin de cuotas; d) Las medidas de monitoreo; y, e) La fiscalizacin del sistema y las sanciones que correspondan.