UNIVERSIDAD PEDAGOGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR INSTITUTO PEDAGOGICO RAFAEL ALBERTO ESCOBAR LARA MARACAY ESTADO ARAGUA

ENSAYO SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO

Autor: Karina Milano

Maracay, Mayo de 2010

La educacin es el medio de mayor importancia para el surgimiento de un pas, pues a travs de sta, se estimula en el individuo que la recibe, la imaginacin creadora, la iniciacin deportiva y artstica, la integracin social, la cooperacin, conservacin del medio ambiente, entre muchos otros aspectos. Adems se promueve por medio de ella, la cultura, los valores familiares y sociales. Cada pas tiene su propio sistema educativo, de acuerdo con las polticas educativas del mismo. Los principios fundamentales del Sistema Educativo Venezolano estn contemplados en la Constitucin Nacional y en la Ley Orgnica de Educacin. sta ltima define al Sistema Educativo en el artculo 24 del siguiente modo: El Sistema Educativo es un conjunto orgnico y estructurado, conformado por subsistemas, niveles y modalidades, de acuerdo con las etapas del desarrollo humano. Se basa en los postulados de unidad, corresponsabilidad, interdependencia y flexibilidad. Integra polticas, planteles, servicios y comunidades para garantizar el proceso educativo y la formacin permanente de la persona sin distingo de edad, con el respeto a sus capacidades, a la diversidad tnica, lingstica y cultural, atendiendo a las necesidades y potencialidades locales, regionales y nacionales. Por otra parte, el artculo 103 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela menciona lo siguiente en cuanto a la educacin: Toda persona tiene derecho a una educacin integral, de calidad, en igualdad de condiciones y oportunidades,La educacin es obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. En cuanto a esto pienso que el Sistema de Educacin en Venezuela es bastante accesible, sin embargo creo que debera tambin ser accesible despus del pregrado universitario, debido a que los tiempos en que vivimos exigen cada vez ms preparacin de parte de los venezolanos, y lamentablemente ya un ttulo de pregrado no es considerado en algunos

casos suficiente en nuestra sociedad y por ello se requiere mayor preparacin, cosa que para algunos aun luego de obtener un ttulo y de ejercer su profesin les resulta un tanto difcil cursar estudios de postgrado y por ello muchos se quedan estancados porque no tienen las posibilidades econmicas para superarse. Yo creo que el Gobierno cuenta con el dinero ms que suficiente para que esto sea posible, tomando en cuenta que la educacin es el principal mecanismo de avance en cada pas. El Sistema Educativo en nuestro pas ha sufrido grandes cambios, comenzando por la nueva Ley de Educacin que se aprob en 2009. Pienso que todo docente debe analizarla sin demora y de ser necesario compararla con la antigua Ley de Educacin de 1980. A continuacin confrontar algunos artculos de la Antigua Ley Orgnica de Educacin con algunos de la nueva Ley. En primer lugar, la nueva Ley Orgnica de Educacin, basndome en el artculo 3, refleja su correspondencia con el prembulo de la Constitucin, porque establece como principios de la educacin, aspectos como la democracia participativa y protagnica, la responsabilidad social, la igualdad entre todos los ciudadanos y ciudadanas sin discriminaciones de ninguna ndole, la formacin para la independencia, la libertad y la emancipacin, la valoracin y defensa de la soberana, la prctica de la equidad y la inclusin y el derecho a la igualdad de gnero. Y segn los artculos 4 y 27, esta Ley est orientada al desarrollo del potencial creativo de cada ser humano en condiciones histricamente determinadas, formando ciudadanos y ciudadanas con conciencia de nacionalidad y soberana, aprecio por los valores patrios, valorizacin de los espacios geogrficos y de las tradiciones, saberes populares, ancestrales, artesanales y particularidades culturales de las diversas regiones del pas. No niega la educacin esttica y las artes, pero pienso que no es lo nico que define como cultura, ya que estn

inmersas en sta, es decir, no estn aparte sino que se cuentan como elementos de la cultura. De igual manera la educacin es intercultural, se valora y reconoce fundamentos como el idioma, cosmovisin, valores, saberes y mitologas, entre otros, de los pueblos originarios, comunidades indgenas afrodescendientes. Adems en la LOE 2009 se incluye a las misiones en un desarrollo institucional y se garantiza su permanencia y ptimo funcionamiento, cosa que obviamente no lo contemplaba la LOE de 1980, ya que para ese entonces no existan dichas misiones. En relacin a la gratuidad, comparando el artculo 8 de la antigua ley que dice: La educacin que se imparta en los institutos oficiales ser gratuita en todos sus niveles y modalidades. La Ley de Educacin Superior en lo referente a este nivel de estudios y el Ejecutivo Nacional en la modalidad de educacin especial, establecern obligaciones econmicas cuando se trate de personas provistas de medios de fortuna. Por otra parte el artculo 6 de la nueva ley en el numeral 1 literal b menciona: La gratuidad de la educacin en todos los centros e instituciones educativas oficiales hasta el pregrado universitario y el numeral 1 literal c garantiza: El acceso al Sistema Educativo a las personas con necesidades educativas o con discapacidad, mediante la creacin de condiciones y oportunidades. Se puede observar que la Ley de 2009 establece que la educacin es gratuita en todos los centros educativos hasta el pregrado universitario, pero en la de 1980 se establece lo gratuito pero no se incluye las universidades y tampoco la modalidad de educacin especial. A mi parecer este es un cambio favorable que corresponde con la igualdad entre todos los venezolanos. En el artculo 29 de la L.O.E. de 1980 se dice: El ingreso a la docencia en la educacin superior se har siempre mediante el sistema de concursos en la forma en que lo determinen la ley especial y los reglamentos respectivos y en el artculo 6 numeral 2 literal f de la L.O.E. 2009 se

menciona que Los procesos de ingreso, permanencia, ascenso, promocin y desempeo de los y las profesionales del sector educativo oficial y privado, en correspondencia con criterios y mtodos de evaluacin integral y contralora social, considero ambos artculos y veo que la Ley de 2009 es ms flexible, y concede amplia oportunidad para el ingreso a la docencia en la educacin superior, pues en la Ley de 2009 se muestra que los concursos no son la nica forma para el ingreso y ascenso en la docencia, sino que hay otras formas de evaluacin integrales para llegar a tal fin. Tambin quiero hacer mencin del artculo 7 de la nueva Ley en cuanto a la Educacin laica, pues pienso que es sensato el hecho de que cada familia tiene que responsabilizarse por la educacin religiosa de sus hijos e hijas de acuerdo a sus creencias, de esta manera se evitan inconvenientes con jvenes que no pueden aceptar ciertas enseanzas de doctrinas que van en contra de su formacin religiosa. En la Ley de 2009 se garantiza tambin el acceso al Sistema Educativo a las personas con necesidades educativas o con discapacidad, as como a los adolescentes que se encuentren privados de su libertad cosa que no seala implcitamente la de 1980, pues esta habla en su artculo 20 de la capacitacin de la familia y de todos los miembros de la comunidad para la orientacin y educacin de los menores, en donde tambin entran esta clase de personas, pero puedo ver en cuanto a esto que la nueva Ley es ms especfica y que obligatoriamente las incluye en el Sistema Educativo, y a mi parecer esto es de suma importancia porque creo que la educacin debe llegar a cada rincn de nuestro pas sin importar los problemas fsicos, mentales y de conducta. Pues creo que toda persona tiene derecho a la educacin, independientemente de cuales sean sus circunstancias.

En cuanto al idioma, estuve detallando los siguientes artculos: El artculo 61 de la antigua Ley de Educacin que expresa que en las actividades educativas de todos los establecimientos docentes, oficiales y privados inscritos se emplear solo el idioma castellano, salvo en la enseanza de lengua y literatura extranjera, cuyos profesores debern en todo caso, conocer suficientemente el castellano, y el artculo 6 numeral 1 literal h de la nueva Ley de Educacin garantiza lo siguiente: El uso del idioma castellano en todas las instituciones y centros educativos, salvo en la modalidad de la educacin intercultural bilinge indgena, la cual deber garantizar el uso oficial y paritario de los idiomas indgenas y del castellano. En ambas leyes se indica el uso del idioma castellano en todas las instituciones educativas, sin embargo la de 1980 le da el carcter exclusivo solamente al idioma castellano, haciendo una excepcin a la enseanza de la lengua extranjera, mientras que en la de 2009 no se establece la excepcin para la lengua extranjera, sino para la educacin intercultural bilinge indgena, creando as los mismos derechos tanto para el idioma castellano como para el indgena. Otros aspectos, que considero importante resaltar es que en la antigua Ley, segn el artculo 3, se menciona como finalidad fundamental de la educacin el pleno desarrollo de la personalidad, mientras que la nueva Ley est orientada a desarrollar el potencial creativo de cada ser humano para el pleno ejercicio de su personalidad. Otro punto interesante, de acuerdo con el artculo 73 de la L.O.E 1980 y el artculo 20 numeral 1 de la L.O.E. 2009 que hablan de la conformacin de la comunidad educativa, es que ambas leyes conciben a la comunidad educativa, sin embargo en la nueva ley se ampla los participantes, ahora no son solamente educadores, padres o representantes y estudiantes de cada plantel sino que tambin pueden estar trabajadores administrativos y trabajadoras administrativas, obreros y obreras, as como tambin personas naturales y jurdicas, voceros y voceras

de

las

diferentes

organizaciones

comunitarias

vinculadas

con

las

instituciones y centros educativos. En cuanto al Sistema Educativo, basndome en el artculo 21 de la L.O.E 1980 y artculo 25 de la actual, la organizacin del sistema cambia en cuanto a su clasificacin pues ahora se plantean dos subsistemas: Educacin Bsica y Educacin Universitaria, mientras que antes se hablaba de etapas de la educacin, como primera, segunda y tercera etapa, las cuales ya no se mencionan en la nueva ley. La Educacin Bsica antes tena una duracin de 9 aos, ahora se organiza de la siguiente manera: Inicial (maternal y preescolar); primaria de seis aos; el nivel de educacin media que abarca dos opciones, la media general que dura cinco aos, y la media tcnica que dura seis aos. En otro orden de ideas, haciendo referencia al Diseo Curricular del Sistema Educativo Bolivariano, este se divide en los siguientes subsistemas: Educacin Inicial Bolivariana, que comprende los niveles Maternal y Preescolar; Educacin Primaria Bolivariana, que abarca de primero a sexto grado; Educacin Secundaria Bolivariana, que comprende dos opciones, el Liceo Bolivariano de primero a quinto ao y la Escuela Tcnica Robinsoniana y Zamorana que va de primero a sexto ao, con sus respectivas modalidades. Como conclusin podra decir que la estructura del Sistema Educativo Venezolano se divide en niveles y modalidades, y que cada nivel se articula con el siguiente, cada nivel plantea un requisito de ingreso excepto el inicial. Y en cuanto a las modalidades, estas pretenden la incorporacin de toda la poblacin en edad escolar.