Universidad de Extremadura Facultad de Educacin

Departamento de Ciencias de la Educacin rea de Teora e Historia de la Educacin Profesor: Claudio Borrego Domnguez cbordom@unex.es

Tema 4 LA EDUCACIN FORMAL, NO FORMAL E INFORMAL

1. Introduccin 2. Concepto de educacin formal, no formal e informal 3. Educacin formal 4. Educacin no formal 5. Educacin informal 6. Complementariedad de los tres mbitos educativos

1. Introduccin La educacin es una realidad compleja, dispersa, heterognea, verstil que no puede encerrarse en un nico mbito de actuacin. Tambin resulta obvio que es un fenmeno absolutamente necesario para el desarrollo de todo ser humano, que se ah ido plasmando en diferentes realidades educativas a lo largo de la historia, De una manera u otra, siempre se ha dado educacin. Cada civilizacin, cada pueblo ha transmitido, de una forma ms o menos sistematizada, jerarquizada y organizada, lo elementos fundamentales de su cultura, de tal manera que se asegura la mejor integracin de cada uno de sus miembros en ella, as como afianzar de esta manera su perpetuacin a lo largo del tiempo. En este sentido, podemos afirmar que educacin ha estado siempre presente, y se seguir dando en la medida en que exista comunicacin, se pretenda transmitir a otros cualquier elemento que conlleve un aprendizaje de conocimientos, normas, destrezas, valores 2. Concepto de educacin formal, no formal e informal Educacin formal. Sistema educativo altamente institucionalizado, cronolgicamente graduado y jerrquicamente estructurado que se extiende desde los primeros aos de la escuela primaria hasta los ltimos de la Universidad. Educacin no formal. Toda actividad organizada, sistemtica, educativa, realizada fuera del marco del sistema oficial, para facilitar determinadas clases de aprendizaje a subgrupos particulares de la poblacin. Educacin informal. Proceso permanente en el que todo individuo adquiere y acumula conocimientos, habilidades, actitudes y modos de discernimiento mediante las experiencias diarias y su relacin con el medio ambiente. Los tres conceptos estn interrelacionados, a la vez que denotan campos de actuacin claramente delimitados. Una forma de analizarlos estriba en los criterios de duracin, universalidad, institucin y estructuracin que est presentes, de una u otra forma, en estos tres mbitos de actuacin educativa. a) Duracin. Partimos de la idea de que la educacin es algo propio de la naturaleza humana y que se da necesariamente a lo largo de toda la vida. Desde este presupuesto, se entiende que reconozcamos una educacin continua y permanente, que se recoge en la educacin informal, junto con otros campos de actuacin educativa, limitados en el tiempo, ya que estarn presentes en la medida que se diseen para satisfacer alguna necesidad o inters. En este aspecto se diferencian la educacin formal que atiende el desarrollo de los primeros estadios vitales (infancia-adolescencia-juventud), y la educacin no formal que de forma puntual y limitada en el tiempo va satisfaciendo necesidades especficas de cada individuo a lo largo de su vida. b) Universalidad. La educacin informal abarca a todos los individuos y en todo espacio de convivencia, ya que, de una forma u otra, aprendemos en todos ellos a lo largo de nuestra vida. La educacin formal tambin es universal, en el sentido de que es un derecho, pero, por uno u otros motivos, no llega a todos, adems de que se limita a unas etapas vitales determinadas. Por ltimo, la educacin no formal, no se dirige de forma global a todos los individuos, sino que se centra de forma especializada en colectivos determinados con el fin de satisfacer objetivos concretos.

c) Institucin. La educacin formal es la ms institucionalizada y se da en centros especialmente creados y diseados para ello. Por su parte, la educacin no formal presenta tambin un alto grado de institucionalizacin, aunque se da tanto en centros diseados para ello, como fuera de stos, ya que no est sujeta determinantemente a una institucin especializada. La educacin informal, en cambio, no presenta ninguna relacin con alguna entidad concreta. Es una educacin que podramos denominar como ambiental ya que est presente en todos los mbitos de actuacin e interaccin humana, sin estar sujeto a ninguno de ellos de forma especial. d) Estructuracin. Tanto la educacin formal como no formal estn fuertemente estructuradas, planificadas para el logro de sus objetivos. En la primera, incluso aadiramos el criterio de jerarquizacin para definir con mayor sentido el grado de sistematizacin de este campo. En cambio en la educacin informal, esta pausa no se da, al no pretender una accin educativa de forma expresa y directa En suma, en la educacin formal, la disposicin de sus diversos niveles, grados e instituciones construye una forma claramente diferenciada, una estructura ligada por las relaciones explcitas y bien establecidas. En la educacin no formal aparece cada elemento con un contorno claramente identificable, ntido, pero el conjunto que configuran todos los elementos que la constituyen, no presentan orden ni simetra, no existe unin o relacin entre ellos. En la educacin informal, la trama que aparece es absolutamente irregular. Se dan muchos elementos diversos, superpuestossin ninguna distribucin predeterminada. Ninguno de estos mbitos predomina sobre los otros, los tres mbitos son necesarios y deben estar interactuando constantemente en una dinmica continua en la que se logre un proceso de enseanza-aprendizaje que satisfaga las ansias de saber; de culturizacin y de desarrollo personal, adems de formar para la vida, para poder as, participar plenamente en la propia vida y en la sociedad, innovar creativamente y anticiparse as a los acontecimientos.
Instituciones y entorno Agentes personales Proyectos y programas Medios e instrumentos Actividades concretas Formal Instituto de secundaria Tutor Currculum de primara Libro de texto Clase de cualquier rea No formal Club infantil de tiempo libre Monitor de tiempo libre Curso de manualidades Material autoinstructivo Clase de manualidades Informal La calle Un guardia urbano Programa de televisin Una novela Una tertulia

3. Educacin formal La educacin formal recoge todo aquel proceso de enseanza-aprendizaje que se acomete en las primeras etapas vitales, que est fuertemente planificada, sistematizada y jerarquizada, dirigida a la consolidacin de conocimientos y destrezas bsicos, y que se imparte en centros organizados especficamente para ello. Estamos ante un modelo de intervencin claramente humanizador y que difcilmente podr ser sustituido. La tarea que desempea la institucin educativa es imprescindible e insustituible. La escuela no debe desaparecer, ahora bien, debe evolucionar para saber atender a las demandas de la sociedad actual. El gran problema de la educacin formal es su lentitud para responder a las demandas y a las nuevas necesidades de la sociedad, por lo que muchos la tachan de obsoleta. Su funcin bsica sigue siendo la misma: ensear las destrezas bsicas para el aprendizaje (lectura, escritura, expresin oral, clculo y solucin de problemas), as, como los contenidos bsicos

(conocimientos tericos y prcticos, valores, actitudes), pero desarrolladas de tal manera que todo individuo que pase por ella a prenda a: a) Aprender y desarrollar una curiosidad y deseo de aprender insaciables, enriqueciendo la vida en todos sus aspectos; b) Anticipar y resolver problemas nuevos, analizarlos e idear soluciones alternativas; c) Localizar la informacin precisa y a transformarla en conocimiento; d) Relacionar las enseanzas del sistema educativo con la realidad del mundo exterior; e) Pensar de forma interdisciplinaria e integradora. La educacin formal debe atender una serie de funciones: Instruccin Formacin para la ciudadana Preparacin para la vida activa Integracin en la sociedad Desarrollo personal

Por otro lado, no podemos perder de vista que lo que define a los centros educativos como instituciones formales no es tanto los objetivos que persiguen, sino el modo especfico que tienen para lograrlo. Aunque usualmente al hablar de educacin formal lo identificamos, y nos centramos, en la escuela, este mbito acoge tambin toda aquella institucin educativa planificada, organizada, sistematizada y jerarquizada dirigida a la obtencin de unos objetivos, que se vern respaldados con una titulaciones socialmente reconocidas. En consecuencia, entran dentro de este campo tanto la educacin bsica (infantil y primaria), como la secundaria (bachillerato, formacin profesional) y la superior (estudios universitarios), es decir, los diferentes niveles que constituyen los sistemas educativos de cada pas. 4. Educacin no formal Desde su inicio abarc todos proceso de aprendizaje que se acomete a lo largo de la vida para el acceso efectivo a conocimientos y destrezas, bsicos y avanzados, de cualquier mbito de conocimiento, est o no institucionalizado, que permite asumir eficazmente responsabilidades concretas en la vida activa. Bajo la amplia denominacin de educacin no formal, se rene una enorme variedad de actividades educativas que presentan cuatro caractersticas en comn: a) Estar organizadas conscientemente al servicio de grupos y/o individuos con necesidades o intereses concretos; b) Operar fuera de la estructura de la educacin formal, liberndose de sus limitaciones espacio/temporales y de sus estrictas regulaciones normativas; c) Responder a necesidades formativas puntuales, mucho ms flexibles y adaptables a toda situacin, por lo que atienden mejor y antes a las demandas formativas de cualquier poblacin; d) Adecuarse mejor a las caractersticas del grupo al que dirige.

En suma, entendemos por educacin no formal, el conjunto de procesos, medios e instituciones especfica y diferenciadamente diseados en funcin de explcitos objetivos y de formacin o de instruccin, que no estn directamente dirigidos a la provisin de los grados propios del sistema educativo regulado. Este mbito educativo cobra fuerza al no responder la institucin formal a las necesidades formativas que reclama la sociedad y ante la necesidad de una formacin integral a lo largo de toda la vida, que es exigida por los cambios sociales, la rpida evolucin de las nuevas tecnologas, la proliferacin de nuevos conocimientos y los nuevos campos profesionales. Estamos ante una vertiente educativa que: a) No tiene un origen educativo, sino social, al ser la propia sociedad la que, ante una problemtica especfica, propone, y lleva a cabo, soluciones; b) Sus primeras propuestas de formacin no la disearon ni las ejecutaron profesionales de la educacin. stos entran en este campo mucho ms tarde. c) Requiere instalaciones, instrumentos especficos, fuera del sistema educativo oficial; d) No est sistematizada, ni organizada dentro de un sistema oficial, aunque se intenta dar una entidad a este amplio espectro de actividades; e) Su planificacin y sistematizacin es mnima; f) Sigue respondiendo a necesidades determinadas, se reconvierte fcilmente, mientras otras propuestas desaparecen de la misma forma. Muchas de ellas han sido, y son, el fundamento de nuevas profesiones educativas; g) Suele propiciar la toma de conciencia ante nuevas situaciones, problemas, necesidades h) Se dirige a la poblacin en general, nios, adolescentes, adultos, tercera edad adaptndose en cada caso a los procesos propios de aprendizaje; i) Su gestin es siempre ajena a la institucin escolar; j) Asume ms fcilmente las innovaciones metodolgicas, gracias a lo cual estamos ante actividades ms dinmicas, activas, atractivas. La educacin no formal presenta una clara intencionalidad educativa, a la vez que busca, sin duda, provocar un efecto educador. Ahora, lo que la diferencia de la educacin formal estriba en: El criterio metodolgico, ya que est fuera de todo marco institucional, no se sujeta de forma exclusiva a una atencin colectiva y presencial, no tiene un espacio de aprendizaje propio ni tiempos prefijados, ni est condicionada por unos planes de estudio marcados; El criterio estructural, al no estar incluido en un sistema educativo prefijado y fuertemente reglamentado, dirigido todo l al logro de unas titulaciones acadmicas. En este sentido, se da una clara distincin administrativa o legal.

Las funciones educativas que abarca la educacin no formal van desde numerosos aspectos de la educacin permanente, a tareas de complementacin de la escuela; desde actividades propias de la pedagoga del ocio, a otras que estn relacionadas con la formacin profesional. La educacin no formal atiende asimismo a cometidos de forma cvica, social y poltica, ambiental y ecolgica, fsica, sanitaria, etc. Es decir, toda aquella actividad que responde a una necesidad educativa, por lo que su campo de actuacin es tremendamente amplio y heterogneo. Elementos del proceso educativo
Finalidades, objetivos y funciones Educandos Educadores Contenidos Mtodos Ubicacin Tiempo Gestin Financiacin, costos Controles, evaluaciones y ttulos

Rasgos de la educacin no formal

Atiende cualquier tipo de objetivo, aunque de forma especfica, sectorial y delimitada Se dirige a todos los sectores de la poblacin, el acceso es voluntario, por lo que la motivacin es mayor El status profesional y la formacin es muy variable predominando los amateurs Se adaptan a las necesidades y exigencias de la poblacin, contenidos funcionales y prcticos Se adecan a la poblacin a la que se dirige y al contenido, predominan las metodologas activas e intuitivas Cualquier espacio puede acoger una funcionalidad pedaggica Predomina la flexibilidad, se llevan a cabo en tiempos cortos, se adaptan a los individuos Provienen directamente de la institucin o grupo que lo organiza Usualmente son sufragados directamente por los beneficiarios, o por entidades tanto pblicas como privadas No siempre se exigen titulaciones previas, las evaluaciones son menos acadmicas, se aportan certificados, ttulos de carcter restringido

Ejemplos
Enseanza de idiomas, programas de alfabetizacin, curso de reciclaje profesional Nios (ludoteca), mayores (programa cultural), zona rural (curso de capacitacin agrcola) Monitor de tiempo libre, formador d empresas, profesor de idiomas, profesor de autoescuela Curso de cocina, de ofimtica, de ingls, de natacin, sobre el IVA Conferencias, cursos de larga o media duracin, seminarios, campaas Centro cultural, escuela, empresa, granja escuela, autoescuela, hospital Cursos de verano, cursos de formacin permanente, horario extraescolar de 30 horas, 50, 300 Entidades privadas (fundaciones, sociedades creadas para ello, grupos educativos) Pblicas (Ministerios, Universidades, centros culturales) Pago de matrcula, formacin apoyada por fundaciones, Ministerios, APAs Certificaciones de asistencia, depende del prestigio de cada institucin

En suma, presenta una clara e insustituible funcin compensatoria, extraescolar, recuperadora, orientadora, difusora, asistencial y dinamizadora que hace que su actividad sea necesaria dentro de la actual concepcin de la educacin a lo largo de toda la vida.

Actividades especficas que se desarrollan dentro de la educacin no formal: Alfabetizacin Capacitacin profesional Reciclaje, perfeccionamiento profesional Actividades complementarias escolares Pedagoga del ocio y tiempo libre Pedagoga de la tercera edad Reinsercin y rehabilitacin social

5. Educacin informal A la educacin informal se la define como aquel aprendizaje que se genera por la exposicin al propio entorno, por las experiencias que adquirimos da a da, a raz de la interaccin dinmica y constante que mantenemos con todo lo que nos rodea. Se trata de un aprendizaje no organizado, no estructurado, no sistematizado, que puede denominarse como accidental. Los rasgos que la caracterizan son las ausencias de intencionalidad expresa y de sistematizacin, aunque, como resulta lgico, se logran efectos educativos. La educacin informal est ntimamente conectada con los procesos de socializacin y de enculturacin. Todo lo que nos rodea, nos est influyendo en la medida en que nos transmite estilos de vida, conocimientos especficos, destrezas, actitudes, etc. Por ello, se entiende que la educacin informal sea todo aquel proceso educativo que se lleva a cabo de forma indiferenciada y subordinada a otros procesos sociales, a otras realidades culturales, careciendo de un contorno ntido. Podemos concretar las siguientes caractersticas de la educacin informal: El que no se ajuste a unas formas educativas determinadas, sino que surge de forma espontnea; No se presenta bajo una forma educativa explcita; No exige una ubicacin, sino que se da en todo el mbito de interrelacin ya sea con otras personas, con objetos, otros seres, medios, etc.; Lgicamente no presenta ninguna estructuracin; No existe una intencionalidad educativa en el agente; Se caracteriza por ser espontnea, natural, permanente, asistemtica

mbitos especficos donde se desarrolla la educacin informal: Familia Calle, ciudad Medios de comunicacin social (televisin, cine, publicidad) Deporte

6. Complementariedad de los tres mbitos educativos Hay que reconocer que ninguna de estas tres formas de educacin, es capaz por si sola de satisfacer todas las necesidades de aprendizaje que envuelven la vida del individuo en la sociedad actual. Son necesarias lastres en conjunto al servicio de la educacin de cada hombre y de cada mujer a lo largo de la vida. Entre ellas se reconocen una serie de relaciones, entre las que destacamos como ms significativas las siguientes: a) Complementariedad. Cada uno de los mbitos es insuficiente por si mismo, dado que no abarca todas las posibilidades educadoras que se le presentan a cada individuo a lo largo de la vida, ni sabe atender tampoco las necesidades con las que, poco a poco, se va a encontrar.

b) Suplencia. Al ser tan diversas las exigencias educativas que recaba la sociedad, resulta necesario una divisin de funciones educativas, a la vez que una atencin, con diversos niveles de exigencia, entre los diferentes mbitos educativos. Ninguno de ellos es capaz, visto de forma exclusiva, de atender plenamente la formacin de cada individuo. Por ello, es lgico que deban ser sustituidos en algunas funciones, bien porque no las puedan llevar a cabo, bien porque las realizan de forma deficiente, o porque exigen mayor profundizacin en el futuro. c) Refuerzo y colaboracin. Los tres mbitos necesitan apoyo mutuo en una sociedad en constante cambio. Esta funcin se destaca al analizar la necesidad de profundizar, ampliar y reforzar todo contenido. Se exige la continua colaboracin de todos los mbitos educativos en la formacin de cada persona. De esta forma, reconocemos la voluntad de configurar un sistema, que facilite al mximo el que cada individuo pueda trazarse su propio itinerario educativo de acuerdo con su situacin, necesidades e intereses. A modo de ejemplo, en la misma escuela se desarrollan e interactan funciones formales, no formales e informales. Y dentro de cada aula cada sujeto aprende en los distintos niveles: Formal. Currculum escolar establecido (Proyecto Educativo y Curricular del Centro) No formal. Actividades complementarias y extraescolares Informal. Interaccin con sus iguales, con el profesorado. El ambiente del Centro

Como final del tema, resumimos y contrastamos estos tres mbitos educativos:
Formal Consciente Jerrquica Dentro del sistema formal Abarca un periodo determinado Grupos homogneos y determinados Claramente definidos, progresivos, periodo largo Oficiales, al servicio del sistema educativo No espontnea Formal y curricular Nivel alto De carcter y validez oficial Educacin No formal Consciente Semi estructurada Fuera del sistema formal Abarca un periodo determinado Grupos en relacin a intereses, necesidades Persigue determinados objetivos, periodo corto Naturales, y/o al servicio de las demandas Espontnea Elemento motivacional Nivel medio De carcter y validez no oficial, uso restringido Informal No consciente No estructurada No organizada Abarca toda la vida Indefinida No hay definicin, ni previsin Ausencia de instituciones preestablecidas Espontnea Alta influencia en sentido amplio y no formal Nivel bajo Ausencia total de diplomas y certificaciones

Actividad educativa Estructura Organizacin Proceso Atencin Objetivos Instituciones Surgimiento Ambiente Control Diplomas