DISEDIAKAN OLEH: MUHAMAD HANAFI ZAINAL ABIDDIN NO.

MATRIK: 214661

DISEDIAKAN OLEH: MUHAMAD FIRDAUS BIN IBRAHIM NO.MATRIK 214753

Pembangunan Politik,Pembedayaan politik dan Transformasi Politik Nama pengarang : sutoro eko Dalam pembangunan politik,pembedayaan politik, dan transformasi politik mengetengahkan tentang perubahan paradigmatik para ilmuan politik dalam mengkaji atau lebih dikenali sebagai transformasi politik. Pembangunan politik yang dimaksudkan untuk merekayasa sebuah bangunan politik dan mengenola perubahan politik di Negara-negara dunia ketiga. Pembangunan politik yang diterapkan pada tahun 1960-an terbukti telah mengalami kegagalan kerana tidak mampu mengantisipasi perubahan yang terjadi sejak dekad 1970-an. Kritikkan dan gerakan melawan pembangunan politik model barat dan perubahan politik di dunia ketiga terus berlansung. Situasi ini menyebabkan telah menimbulkan pengilhami semanagat pemberdayaan politik untuk mengelola transformasi politik yang lebih humanistic dan berpust pada masyarakat Negara. Untuk mengklarifikasi argument itu, bahagian ini mengetengahkan asal-usul gerakan pembedayaan yang mengkritis tradisi positiveme dalam ilmu social dan hegomoni modernisasi dalam pembelajaran pembanguan. Kritikan terhadap pembangunan politik turut dinyatakan dengan doktrin modernisasi dimana kritik ini telah melahirkan perubahan haluan dari politik tradisional ke politik transformatif. Dalam gerakan pemberdayaan merupakan sebuah gerakan perlawanan pembangunan alternative terhadap hegemoni developmentalisme yang merujuk kepada teori modernisasi. Para ahli pembangunan melontarkan pertanyaan besar mengapa terjadinya kemiskinan di tengahtengah projek-projek pembangunan yang berlansung sejak tiga dekad lamanya. Mereka berpendapat bahawa ianya berlaku kerana kononnya tumbuh ortodoksi yang kuat bahawa kemiskinan di dunia ketiga berlaku dengan maharajalela kerana gagalnya model pembangunan

ekonomi yang dipengaruhi oleh teori modernisasi. Teori modernisasi lahir sebagai satu peristiwa penting dunia setelah perang dunia kedua. Amerika syarikat telah muncul sebagai Negara adikuasa dunia dimana pada tahun 1950-an, amerika syarikat telah menjadi pemimpim dunia semenjak pelaksanaan marshall palan. Sebelum perang dunia kedua , persoalan pembangunan dunia ketiga tidak begitu mendapat perhatian para ilmuan amerika syarikat namun setelah perang dunia kedua keadaan sebaliknya telah terjadi. Dengan bantuan yang dihulurkan oleh amerika syarikat dan organisasi swasta telah melahirkan satu generasi baharu ilmuan politik, ekonomi dan para ahli sosiologi,psikologi. Secara epistemologis, teori modernisasi adalah campuran antara permikiran fungsionalisme structural dengan pemikiran behavior cultural parsonian. Aliran ekonomi klasik menganjurkan bahawa percepatan pertumbuhan ekonomi dapat dicapai melalui investasi modal secara besar-besran dalam proses industrialisasi yang merupakan segala aset sumberdaya yang terakumulasi digunakan untuk mencapai peningkatan produksi semaksimal mungkin. Pembangunan yang berpusat pada pertumbuhan pula telah didorong oleh model-model ilmu ekonomi system terbuka yang konvensional dimana memberikan manfaat kepada manusia. Manusia ditempatkan sebagai sumberdaya produksi yang dapat dipasarkan. Selain itu, model pembangunan tersebut percaya melalui efek yang lebih dikenali sebagai (trickle down effect) yakni merujuk kepada akumulasi capital di kalangan kelas atas atau pusat. Perbaikan taraf hidup di pedesaan mula diharapkan dari pembangunan ekonomi secara keseluruhannya. Namun sejarah menunjukkan bahawa trickle down effect tidak mampu mengangkat kesejahteraan masayarakt miskin. Hal ini terjadi kerana program-program pembangunan direncanakan secara berpusat yang sering kali tidak sesuai dengan masalahmasalah yang dihadapi oleh masyarakat bawahan,selain itu para perencana dan penentu kebijakan yang menggariskan sasaran pembangunan dang mengelola sumberdana sering berada

di bawah tekanan situasi bagi menghasilkan hasil kuantitif dalam waktu yang singkat. Kesimpulannya dapat dinyatakan bahawa model pertumbuhan ekonomi hanya menjadikan orang kaya menjadi semakin kaya dan orang miskin menjadi lebih miskin. Hal ini telah menjadi kecaman terhadap doktrin developmentalisme it uterus mengalir. Gerakan perbedayaan diawali daripada munculnya paradigm pembangunan yang berpusat pada rakyat yang dikononnya diakui sebagai pembangunan alternative. Pada tahun 1990-a, pemberdayaan diyakini sebagi sebuah pembangunan atas model pembangunan yang berpusat pada pertumbuhan dimana pada tahap awalnya pembangunan alternative mengedepankan beberapa keyakinan. Negara merupakan bahagian daripada masalah pembangunan sehingga pembangunan alternative harus mengeluarkan dan bahkan melawan Negara. Dari segi pendekatan , model pembangunan ala friedman menekankan pemberdayaan rumah tangga beserta anggotanya yang terdiri daripada social,politik dan psikologi. Negara yang kuat , didukung oleh demokrasi inklusif dimana kekuasaan Negara untuk mengenola masalah lebih baik besifat tempatan. Dalam konteks ilmu politik pula mula berkembang sejak akhir dekad 1950-an. Pembangunan politik merupakan aspek-aspek modernisasi yang menjadi sebuah gagasan mahupun proses yang luas dan kompleks sehingga munculnya keyakinan awal dimana pembangunan politik harus diukur dengan banyak kriteria. Lucian pye mengedepankan tiga dasr dan jantung pembangunan politik iaitu peningkatan persamaan yang menyangkut masalah partisipasi, demokratik,mobilisasi, keadilan hukuman dan rekruitmen didasarkan hasil yang dicapai. Bagi pendapat coleman pula mengatakan bahawa pembangunan politik menunjuk kepada proses diferensiasi struktur politik dan sekulariasi budaya politik yang mengarah pada etos keadilan yang bertujuan untuk penguatan kapasitas system politik.

Konseptualisasi awal pembangunan politik yang dinamis telah berjasa besar meng-cover semua hal baik berjalan bersama,sehingga Berjaya menjadikan sebuah kerangka preskripsi yang sanagt diperhitungkan bagi pembangunan Negara-negara dunia ketiga. Namun begitu, ide-ide kemajuan yang dibawa teori modernisasi telah mengalami kemunduran atau kemerosotan mulai dekad1970-an. Teori modernisasi mulai mengalami kemunduran di tahun 1970-an kerana gagalnya program modernisasi PBB melalui economic commission for latin amaerica(ECLA). Kemunduran ini kemudian direspon oleh hadirnya teori-teori baru yang bergantung yang berpusat pada Negara dan teoti dekromatik dan kontemperor. Ketiga teori ini jauh meninggalkan konsep pembangunan politik. Memasuki dekad 1990-an, para ilmuan politik mulai melakukan perubahan haluan dari politik tradisional ke politik transformative. Teori-teori ini bersifat preskriptif mulai mereka kembangkan misalnya demokratisasi,konsolidasi,insitusionalisasi baru,pembedayaan masyarakat dan lain-lain. Perkembangan ini merupakan perubahan politik yang mengarah kepada positif iaitu untuk meluaskan demokratisasi di belahan dunia. Ianya juga untuk mempengaruh dari perkembangan baharu dalam sosiologi. Dari Negara ke masyarakat, jika dekad 1980-an mengembangkan semangat membawa Negara pada posisi semula, maka pada tahun 1990-an berubah menjadi membawa masyarakat semula atau yang lebih tepat adalah membawa Negara lebih dekat ke rakyat. Dari government ke governance memasuki dekad 1990-an terdapat perubahan istilah dan semangat dari government ke governance. Kelihatannya ianya hanya perubahan istilah tetapi secara substantive mengandung perubahan paradigmatic yang mempunyai implikasi empitik yang luar biasa. Governance tidak sama dengan government dalam erti sebagai lembaga tetapi governance adalah proses pemerintahan yang luas. Dari segi polotik tradisional ke politik transformative, parallel dengan semangat membawa Negara lebih dekat ke rakyat dan perubahan paradigm dari

government ke governance muncullah gerakan yang hendak merubah pandangan politik tradisional ke politik transformative. Gerakan politik transformative berawal dari kritik yang keras terhadap politik tradisional. Paradigma politik kuno ini menempatkan kekuasaan sebagai isu sentral sebagai sumber dominasi penguasa terhadap yang dikuasai. Bagi agenda pemberdayaan politik pula mempunyai dimensi yang luas . empat agenda terbesar dalam pemberdayaan politik masyarakat ialah seperti demokratisasi. Demokratisasi merupakan satu perubahan politik dari enzim otoritarian ke rezim demokratis dan sekaligus sebagai tindakan atau gerakan bersama dalam membangunkan demokrasi. Demokrasi procedural(kelembangan dan aturan main) dan membangun demokrasi substantive baik budaya demokrasi sebgai sebuah idea. Demokrasi procedural terkait dengan hubungan antara legislative, eksekutif dan yudikatif. Demokrasi substantive terkait dengan sikap dan perilaku demokrasi seprti toleransi, kebersamaan dan lain-lain. Desentralisasi dan otonomi pula merujuk kepada dimana desentralisasi yang merujuk kepada dua sisi yang bersandar pada prinsip pembahagian kekuasaan yang ujungnya adalah kedaulatan rakyat. Demokratisasi dan desentralisai juga terkait dengan semangat membawa Negara lebih dekat kepada rakyat. Desentralisasi mengharuskan pengurangan perang dan intervensi Negara ke masyarakat tempatan serta penglibatan yang meluas dalam urusan public. Desentralisasi menghasilkan otonomi iaitu daerah dan desa, memungkinkan masyarakat tempatan mengelola pemerintahan sendiri. Baik demokratisasi dan desentralisasi tentu saja menjadi komitment kemanusiaan, internasional dan masyarakat tempatan. Desentralisasi dan demokratisasi tempatan juga mempunyai potensi besar untuk meransang pertumbuhan organisasi dan jaringan kerja masyarakat sipil. Arena kehidupan komunitas dan tempatan itulah yang menawarkan cakupan terbesar bagi organisasi-organisasi berdikari. Seterusnya ialah pemerintahan yang baik. Pemerintahan yang muncul dengan

memasuki dekad 1980-an muncul gagasan baharu neo-liberal yang popular disebut pemerintahan yang bak. Konsep good governmance menjadi sanagt popular digunkan oleh badan-badan donor international yang sekarang diakui sebagai manifektor politik baru. Sesuai dengan konteks govermence diatas yang mencakup relasi antara resiprisitas serta antara kepercayaan dan tanggungjawab maka pemerintahan yang baik bukan semata-mata mencakup relasi dalam pemerintahan malah sejajar . gagasan kesejajaran ini mengandungi erti akan pentingnya redefinisi perang dan lain-lain. Akhir sekali agenda terbesar dsalam pemberdayaan politik ialah kewarganegaraan. Kewarganegaraan merupakan sebuah kata kunci dalam konteks kenegaraan mahupun permikiran dan praktik demokrasi. Secara ideal, warga Negara ialah individu sebagai peribadi yang utuh sebagai anggota komunitas demokratis identitinya. Kewarganegaraan berasal sejak zaman yunani kuno yang member erti kepada kerangka pemerintahan sendiri komunitas politik yang dibingkai dengan model demokrasi langsung. Kesimpulannya, pemberdayaan politik adalah gerakan dalam mengawal transformasi politik menuju politik transformative. Semuanya diarahkan untuk mengembalikan kedaulatan rakyat.. dalam konteks ini, 4 agenda pemberdayaan politik punya relevansi lansung dengan agenda pemberdayaan masyarakat desa. Dalam mentransformasikan 4 agenda pemberdayaan politik harus memperhatikan metode dan pendekatan yang lebih partisipatif, tidak memaksakan dan mampu menerapkan model demokrasi yang dibagunkan dari kehidupan local tanpa menyebut istilah demokrasi.