Kemenko - PEDOMAN PENYELENGGARAAN KOORDINASI LINTAS SEKTOR MENGHADAPI KEJADIAN LUAR BIASA (KLB) - WABAH ZOONOSIS DAN PENYAKIT INFEKSI EMERGING (PIE)

PEDOMAN
PENYELENGGARAAN KOORDINASI LINTAS SEKTOR

MENGHADAPI KEJADIAN LUAR BIASA (KLB)/WABAH
ZOONOSIS DAN PENYAKIT INFEKSI EMERGING (PIE)
KEMENTERIAN KOORDINATOR
BIDANG PEMBANGUNAN MANUSIA DAN KEBUDAYAAN
REPUBLIK INDONESIA
TAHUN 2016
REPUBLIK INDONESIA
KATA PENGANTAR
Puji syukur kita panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan bimbingan dan
petunjuk kepada kita sehingga kita berhasil menyusun Draft Pedoman Penyelenggaraan
Koordinasi Lintas Sektor Menghadapi Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit
Infeksius Emerging (PIE) ini.
Koordinasi lintas sektor dalam pencegahan dan pengendalian terhadap kemungkinan terjadinya
Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE) sangat
diperlukan pada setiap tahapan yang diperlukan. Sektor teknis terkait telah memiliki berbagai
pedoman, panduan dan mekanisme kerja dalam hal kesiapan dan tanggap terhadap Kejadian
Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE), sehingga diperlukan
sebuah pedoman untuk dapat menjembatani proses koordinasi yang dapat dilakukan. Tanpa
mengubah ataupun mengintervensi berbagai peraturan, kebijakan dan aturan hukum lainnya
yang telah ada, pedoman ini diharapkan dapat digunakan oleh koordinator pada berbagai
tingkatan pemerintah untuk dapat menetapkan langkah-langkah yang diperlukan.
Proses penyusunan pedoman ini telah dimulai sejak tahun 2016, dengan mendapatkan
masukan dari masing-masing sektor teknis ditambah dengan masukan dari
Kementerian/Lembaga lainnya yang berkaitan, pedoman ini telah diperkaya dengan berbagai
arahan dan pedoman teknis untuk melakukan koordinasi. Masukan juga didapatkan dari
berbagai Instansi terkait di tingkat Provinsi dan Kabupaten/Kota, serta melalui 2 (dua) kali uji
coba, yaitu di Pekanbaru, Riau dan Pontianak, Kalimantan Barat.
Pedoman ini disusun bersama oleh seluruh unsur teknis terkait Zoonosis dan Penyakit Infeksi
Emerging (PIE) dengan dukungan teknis dari USAID EPT-2 Program melalui Preparedness
and Response Project.
Kami menyadari bahwa pedoman ini masih belum sempurna, dan bersifat living document.
Untuk itu kami harapkan masukan bagi penyempurnaan buku ini di kemudian hari.
Untuk itu tim penyusun mengucapkan terima kasih dan harapan kami semoga pedoman ini
dapat dipergunakan sebagai acuan dengan baik.
Jakarta, Februari 2017
Tim Penyusun
1
REPUBLIK INDONESIA
PEDOMAN
PENYELENGGARAAN KOORDINASI LINTAS SEKTOR MENGHADAPI
KEJADIAN LUAR BIASA (KLB)/WABAH ZOONOSIS DAN PENYAKIT INFEKSI EMERGING (PIE)
Tim Penyusun
Drg. Naalih Kelsum, MPH Endang Drh. M. Sybli
Sinurtina Sihombing Ratna Budi Hapsari Drh. M. Azhar
Drh. Rama PS Fauzi, M.Si Abdurrahman Drh. Pebi P. Suseno
Nunung Nurbaeti, SKM, M.Kes Maharani Drh. Rince Maria Butarbutar
Daisy Joyce Johar Isbandono Dr. Drh. Kisman A Rasyid, MM
Irzal Azhar Mahmud Yunus Drh. MM Hidayat
Eka Nurmalasari Budi S Sudarmadi M. Washiludin. AR
Dra. Enny Sutowo Julekha drh. Chaindra
Kol. Laut. Samuel Finley P Yogi Endra Permana Ir. Dedi Murdiana
Petrus Sembiring Sabar Parulian dr. Retnawan Pujiatmiko
Sarah Edvine
Kontributor
Sumiati Syaiful Nahwi
Dr. Drh. Mangku Sitepu Dr. Nelly RM
Nengah Dwiana H.M Mardani
I Nengah Budiarmika Zulfikar
Drh. IKG. Nata Kesuma,MMA Dra. Minar Nababan
Editor
dr. I Nyoman Kandun, MPH
dr. Bimo
Drh.Agung Joni Wahyuda
Drh.Bugie Kurnianto Prasetyo
Drh. Asfri Rangkuti
2
REPUBLIK INDONESIA
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .................................................................................................................. 1

DAFTAR ISI.............................................................................................................................. 3
BAB I .......................................................................................................................................... 5
PENDAHULUAN ........................................................................................................................ 5
A. Latar Belakang ............................................................................................................ 5
B. Maksud Dan Tujuan ................................................................................................... 6
C. Sasaran ........................................................................................................................ 6
D. Asas ............................................................................................................................. 6
E. Substansi Koordinasi ................................................................................................. 8
F. Ruang Lingkup ............................................................................................................ 8
BAB II ......................................................................................................................................... 9
KOORDINASI PRA KEJADIAN LUAR BIASA (KLB)/ WABAH ................................................ 9
A. Koordinasi pada Situasi Tidak Terjadi Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah........ 11
1. Koordinasi Perencanaan Pengendalian Kejadian LuarBiasa (KLB)/Wabah... 11
2. Koordinasi Pencegahan Terjadinya Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah ........ 12
B. Koordinasi pada Situasi Terdapat Potensi Terjadinya Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah ..................................................................................................................... 13
1. Koordinasi Kesiapsiagaan ................................................................................... 13
2. Koordinasi Peringatan Dini ................................................................................. 14
C. Koordinasi Mitigasi Terjadinya Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah ................... 14
BAB III ..................................................................................................................................... 16
KOORDINASI KEJADIAN LUAR BIASA (KLB)/WABAH ....................................................... 16
A. Koordinasi Harmonisasi Status Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah dengan
Kebencanaan....................................................................................................................... 16
B. Koordinasi Investigasi/Penyelidikan Epidemiologi Bencana Nonalam Kejadian
Luar Biasa (KLB)/Wabah................................................................................................... 22
C. Koordinasi Pembatasan Penyebaran Bencana Noalam Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah ..................................................................................................................... 23
D. Koordinasi Manajemen Kasus ................................................................................. 23
E. Koordinasi Pemusnahan Sumber Penularan ......................................................... 24
F. Koordinasi Penilaian Secara Cepat terhadap Dampak, Luas Wilayah dan Risiko
Penularan ............................................................................................................................ 24
BAB IV...................................................................................................................................... 25
KOORDINASI PASCA KEJADIAN LUAR BIASA (KLB)/WABAH ........................................... 25
BAB V ....................................................................................................................................... 26
3
REPUBLIK INDONESIA
EVALUASI ................................................................................................................................ 26
BAB V ....................................................................................................................................... 27
PENDANAAN ........................................................................................................................... 27
BAB VI...................................................................................................................................... 28
PENUTUP ................................................................................................................................ 28
Lampiran 1. Daftar Istilah/Ketentuan Umum ...................................................................... 29
Lampiran 2. Referensi Hukum .............................................................................................. 31
Lampiran 3. Outline Rencana Pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis
dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE) .................................................................................... 35
Lampiran 4. Struktur Organisasi Pos Komando (Posko) Kesiapsiagaan dan Pengendalian
Kejadian Luar Biasa (KLB)/ Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksius Emerging (PIE) –
Tingkat Pusat .......................................................................................................................... 37
Lampiran 5. Struktur Pos Komando (Posko) Kesiapsiagaan dan Pengendalian Kejadian
Luar Biasa (KLB)/ Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksius Emerging (PIE) – Tingkat
Provinsi ................................................................................................................................... 41
Lampiran 6. Struktur Pos Komando (Posko) Kesiapsiagaan dan Pengendalian Kejadian
Luar Biasa (KLB)/ Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksius Emerging (PIE) – Tingkat
Kabupaten/Kota ..................................................................................................................... 45
Lampiran 7. Contoh Diagram Alur Koordinasi Pengendalian Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE)........................................... 49
Lampiran 8. Klasifikasi Zoonosis dan Penyakit Infeksius Emerging (PIE) di Indonesia .. 50
Lampiran 9. Tabel Penyelenggaraan Koordinasi Lintas Sektor Menghadapi Ancaman
Kejadian Luar Biasa (KLB)/ Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksius Emerging (PIE) ... 52
4
REPUBLIK INDONESIA
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Negara Kesatuan Republik Indonesia terletak di garis khatulistiwa pada posisi silang
antara dua benua dan dua samudera, dengan kondisi alam yang memiliki berbagai
keunggulan antara lain keanekaragaman hayati (flora dan fauna). Negara Kesatuan
Republik Indonesia merupakan negara kepulauan dengan beragam suku dan budaya
yang berbeda. Hampir seluruh wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia memiliki
potensi bencana, baik bencana alam, bencananonalam dan bencana sosial.
Zoonosis merupakan penyakit hewan secara alami dapat menular ke manusia atau
sebaliknya. Pada kondisi tertentu zoonosis berpotensi menjadi wabah atau pandemi
yang perlu dikendalikan. Ancaman zoonosis di dunia dan wilayah Negara Kesatuan
Republik Indonesia cenderung terus mengalami peningkatan dan berimplikasi pada
aspek kesehatan, sosial, ekonomi, keamanan, dan kesejahteraan rakyat.
Penyakit Infeksi Emerging (PIE) adalah penyakit infeksi yang bersifat cepat menyebar
pada suatu populasi manusia dapat berasal dari virus, bakteri atau parasit. Penyakit
Infeksi Emerging (PIE) mencakup new emerging (baru muncul) dan re-emerging
(muncul kembali).Sebagian besar Penyakit Infeksi Emerging (PIE) bersifat zoonosis dan
berpotensi menimbulkan Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah di wilayah Negara
Kesatuan Republik Indonesia. Berdasarkan regulasi kebencanaan, Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah atau Pandemi merupakan Bencana Nonalam.
Pengendalian zoonosis selama ini masih dilakukan secara sektoral, baik pada sektor
kesehatan manusia maupun sektor kesehatan hewan. Sektor lain seperti pemerintahan
daerah, sektor perlindungan atau konservasi hewan liar, sektor transportasi, sektor
pendidikan, sektor swasta dan sektor lainnya belum secara intens memiliki kegiatan
yang terfokus untuk mendukung pengendalian zoonosis. Dalam rangka percepatan
pengendalian zoonosis maka diperlukan langkah-langkah komprehensif dan terpadu
dari pemerintah pusat, pemerintah daerah, dunia usaha, organisasi profesi, lembaga non
pemerintah, perguruan tinggi, dan lembaga internasional serta seluruh lapisan
masyarakat. Selain itu, dalam rangka mengantisipasi dan menanggulangi situasi
kedaruratan akibat wabah zoonosis, perlu diambil langkah-langkah operasional dari
berbagai sektor yang cepat dan tepat dalam satu sistem komando pengendalian nasional
yang terintegrasi.
Dalam rangka mencapai keterpaduan dalam pengendalian Kejadian Luar Biasar
(KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE), perlu disusun Pedoman
Penyelenggaraan Koordinasi Menghadapi Ancaman Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah
Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE) yang melibatkan seluruh sektor yang
terkait dalam pengendalian zoonosis. Pedoman ini dirumuskan secara bersama oleh
seluruh pihak yang berkepentingan sehingga telah mencakup seluruh kegiatan prioritas
pengendalian zoonosis di sektor terkait, khususnya pada aspek koordinasi. Pedoman ini
diharapkan mampu menjadi acuan seluruh sektor terkait dalam melaksanakan
koordinasi pencegahan dan pengendalian Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE)
secara terpadu di tingkat nasional maupun daerah.
5
REPUBLIK INDONESIA
B. Maksud Dan Tujuan

Maksud:
Sebagai acuan bagi Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (provinsi,
kabupaten/kota)dalam pelaksanaan koordinasi lintas sektor menghadapi bahaya
Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah akibat Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE).
Tujuan:
Mewujudkan koordinasi lintas sektor yang terpadu, efektif dan efisien dalam
menghadapi bahaya Bencana Nonalam Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah akibat
Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE).
C. Sasaran
1. Terwujudnya kesamaan pemahaman dan komitmen secara lintas sektor antar
pemerintah pusat, antara pemerintah pusat dengan pemerintah daerah dalam
menghadapi Bencana Nonalam Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah ancaman
Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE) yang terjadi di daerah.
2. Terwujudnya keterpaduan pelaksanaan antisipasi dan pengendalian sektor antar
pemerintah pusat, antara pemerintah pusat dengan pemerintah daerah dalam
menghadapi Bencana Nonalam Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah ancaman
Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE) yang terjadi di daerah.
3. Terwujudnya sinergitas sumberdaya dari berbagai sektor antar pemerintah pusat,
antara pemerintah pusat dengan pemerintah daerah dalam menghadapi Bencana
Nonalam Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah ancaman Zoonosis dan Penyakit Infeksi
Emerging (PIE) yang terjadi di daerah.
D. Asas
1. Terpadu, Efektif dan Efisien – berorientasi kepada hasil
Bahwa dalam melaksanakan pengendalian untuk menghadapi Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE) berorientasi pada
pencapaian hasil, minimal untuk mengurangi acaman dan dampak dari Kejadian
Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE). Tujuan dan
hasil yang diharapkan dapat disepakati bersama secara terpadu dan terkoordinasi
dengan mempertimbangkan kapasitas kelembagaan dan sumber daya manusia yang
tersedia.
2. Kerjasama – optimalisasi sumberdayai institusi yang setara
Koordinasi yang baik harus dilandasi oleh kerjasama (antar pemerintah pusat,
antara pemerintah pusat dan daerah, dan antar pemerintah daerah) dan saling
memahami dengan mengedepankan semangat kesetaraan, sehingga dalam
menjalankan tugas-tugas untuk menghadapi Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah
ancaman Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE) didorong untuk
mengoptimalkan pemanfaatan sumber daya pada institusi masing-masing dan
mendorong keterpaduan.
6
REPUBLIK INDONESIA
3. Integritas – saling percaya dan menjaga kepercayaan

Koordinasi akan berjalan secara berkesinambungan bila ada saling percaya antar
institusi dan senantiasa menjaga kepercayaan yang telah tumbuh. Kepercayaan akan
tumbuh apabila komitmen terhadap tugas dan tanggung jawab yang telah disepakati
dalam menghadapi Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah ancaman Zoonosis dan
Penyakit Infeksi Emerging (PIE) dikerjakan dengan baik dan sungguh-sungguh.
Dengan adanya komitmen, konsistensi, dan profesional dalam menjalankan tugas-
tugas maka integritas ‘kelompok’ koordinasi ini akan dapat terwujud dengan baik.
4. Tanggung Jawab – merujuk atau sesuai kepada aturan yang berlaku
Tanggung jawab merupakan hal yang sangat penting dalam memberikan layanan
kepada masyarakat dan menjamin ketentraman masyarakat dalam menghadapi
Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah ancaman Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging
(PIE). Tanggung jawab tersebut harus merujuk pada etika, norma dan aturan yang
berlaku dalam menjalankan tugas-tugas untuk menghadapi Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah ancaman Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE).
7
REPUBLIK INDONESIA
E. Substansi Koordinasi
Substansi koordinasi yang dilakukan pada tiap tahapan merupakan suatu siklus dan
dapat dilihat pada matriks dibawah ini:
TANGGAP DARURAT BENCANA

SIAGA DARURAT BENCANA NONALAM
NONALAM (KLB/WABAH Zoonosis dan
(KLB/WABAH Zoonosis dan PIE)
PIE)
 Penetapan status siaga darurat  Penetapan status tanggap darurat
 Peringatan Dini  Harmonisasi Penanggulangan Situasi
 Respon Cepat: Darurat Bencana nonalam
‐ Penyelidikan Epidemiologi  Manajemen kedaruratan
‐ Identifikasi  Ketersediaan & Mobilitas Sumberdaya
‐ Pelaporan
 Evaluasi Pelaksanaan
 Analisis Risiko
 Rencana Kontinjensi
 Mobilisasi sumberdaya
 Manajemen Informasi
 Pendidikan, Pelatihan dan Simulasi
PENCEGAHAN & MITIGASI BENCANA
PASCA DARURAT BENCANA NONALAM
NONALAM (KLB/WABAH Zoonosis dan
(KLB/WABAH Zoonosis dan PIE)
PIE)
 Vaksinasi/Imunisasi  Pemulihan Pelayanan Publik
 Pengobatan Profilaksis  Pemulihan Ekonomi
 Promosi Kesehatan  Pemulihan Dampak Sosial
 Pengamatan (Surveilans)
 Mobilitas
 Rencana Kesiapsiagaan
Gambar 1. Matriks Situasi dan Status Kebencanaan nonalam
Matriks ini dilaksanakan sesuai dengan situasi dan kondisi kejadian,sebagai referensi
berbagai tahapan di dalam pedoman dalam rangka koordinasi menghadapi Kejadian
Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE).
F. Ruang Lingkup
Penyelenggaraan koordinasi lintas sektor antar pemerintah pusat serta antara
pemerintah pusat dengan pemerintah daerah dalam menghadapi bahayaKejadian Luar
Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE) mencakup tahapan
yang sejalan dengan tahapan penanggulangan bencana, yaitu:
a. Koordinasi Pra Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah
b. Koordinasi Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah
c. Koordinasi Pasca Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah
d. Evaluasi
e. Pendanaan
8
REPUBLIK INDONESIA
BAB II
KOORDINASI PRA KEJADIAN LUAR BIASA (KLB)/ WABAH
Pra Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah merupakan suatu kondisi sebelum terjadinya Kejadian
Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE) dan adanya potensi
terjadinyaKejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah.Dalam kondisi Pra Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah ini diharapkan seluruh pemangku kepentingan dan sumber daya yang ada telah
memiliki kesiapsiagaan untuk menghadapi kemungkinan terjadinya Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah. Kesiapsiagaan tersebut diarahkan untuk meningkatkan sistim kesiagaan dan
tanggap darurat Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah, kapasitas SDM, sarana dan prasarana, serta
kapasitas perencanaan dan anggaran.
Koordinasi Pra Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah, baik ditingkat pusat, provinsi maupun
kabupaten/kota, dapat diinisiasi dari berbagai sumber dengan berbagai kemungkinan kondisi
yang terjadi sebagai pemicunya, yang dikoordinir oleh koordinator sesuai dengan jenjang
pemerintahan. Untuk koordinator di tingkat pusat adalah Menteri Koordinator Pembangunan
Manusia dan Kebudayaan (Kemenko PMK), di tingkat provinsi adalah Gubernur sebagai kepala
daerah dan kabupaten/kota adalah Bupati/Walikota.
Inisiasi koordinasi pada Pra Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah dimulai dari Perangkat Daerah
(PD) atau kementerian teknis (kesehatan dan kesehatan hewan) dengan mengacu pada hasil
‘analisis risiko’ yang bersumber dari sistim informasi pada masing-masing sektor teknis. Bila
masing-masing sektor memandang perlu dilakukan koordinasi lintas sektor untuk
kewaspadaan terhadap potensi terjadinya Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah, maka harus
dilakukan pelaporan kepada koordinator. Kementerian teknis (Kemenkes, Kementan dan atau
KemenLHK) melapor kepada Menko PMK sebagai koordinator di tingkat pusat. Perangkat
Daerah (PD) teknis (kesehatan, kesehatan hewan, satwa liar) di tingkat provinsi dan
kabupaten/kota melapor kepada kepada kepala daerah (gubernur, bupati/walikota) sebagai
koordinator pada tingkatan pemerintah masing-masing. Laporan ini harus dilengkapi dengan
data dan kajian teknis analisa risiko sebagai bahan untuk advokasi kepada koordinator masing-
masing pada tingkat pemerintahan.Diagram alur koordinasi di tingkat pusat seperti pada
gambar 2. Untuk alur koordinasi bila laporan analisis risiko masuk ke Deputi III Kementerian
Koordinator Pengembangan Manusia dan Kebudayaan (Menko MPK), maka alur koordinasinya
akan mengikuti seperti gambar 3.
Selanjutnya koodinator akan memutuskan apakah perlu dilakukan koordinasi lintas sektor atau
tidak diperlukan koordinasi. Bila keputusan koordinator tidak diperlukan koordinasi lintas
sektor maka seluruh tindakan teknis Pra Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah dikembalikan
pelaksanaannya kepada Perangkat Daerah (PD) teknis masing-masing di tingkat provinsi dan
kabupaten/kota, sedangkan untuk tingkat pusat pelaksanaannya dilaksanakan oleh
kementerian teknis masing-masing. Bila koordinator memutuskan diperlukan koordinasi lintas
sektoral dalam menanggapi potensi terjadinya Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah, maka
koordinator harus melakukan rapat koordinasi lintas sektor untuk membuat dan memilih
rangkaian tindakan Pra Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah, baik saat tidak terjadi Kejadian Luar
Biasa (KLB)/Wabah maupun pada saat terdapat potensi Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah.
Kegiatan koordinasi yang dapat dipilihseperti Penyusunan Rencana Pengendalian Kejadian Luar
Biasa (KLB)/Wabah, koordinasi pencegahan, koordinasi mitigasi, koordinasi kesiapsiagaan
maupun koordinasi peringatan dini. Berikutnya, masing-masing sektor melaksanakan
9
REPUBLIK INDONESIA
keputusan bersama sesuai hasil rapat koordinasi, yang selanjutnya kegiatan-kegiatan pilihan
tersebut akan dimonitoring dan dievaluasi secara berkala. Alur koordinasi di tingkat provinsi
tergambar pada gambar diagram 4.
Alur koordinasi dalam situasi Pra Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah di tingkat Pusat dan
daerah sebagai berikut:
Gambar 2. Alur Koordinasi Pra KLB/Wabah di tingkat pusat 1
Gambar 3. Alur Koordinasi Pra KLB/Wabah di tingkat pusat 2
10
REPUBLIK INDONESIA
Gambar 4. Alur Koordinasi Pra KLB/Wabah di tingkat Provinsi, Kabupaten/Kota
Koordinasi Pra Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksius Emerging
(PIE) meliputi:
 Koordinasi pada situasi tidak terjadi Pra Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah.
 Koordinasi pada situasi terdapat potensi terjadinya Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah.
 Koordinasi mitigasi terjadinya Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah.
A. Koordinasi pada Situasi Tidak Terjadi Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah.

Koordinasi pada situasi tidak terjadi Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah merupakan
koordinasi pada situasi ‘tenang’, namun ancaman terjadinya Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah tetap masih ada. Pada situasi ini merupakan kesempatan bagi berbagai
pemangku kepentingan di berbagai tingkatan pemerintah untuk mempersiapkan diri
agar meminimalkan risiko atau kemungkinan terjadinya Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah, memiliki perencanaan yang matang dalam mendistribusikan sumber
daya, baik itu sumber daya manusia, sumber daya sarana dan prasarana, sumber daya
logistik termasuk sumber daya anggaran, apabila terjadi Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah.
Penyelenggaraan koordinasi lintas sektor dalam situasi tidak terjadi Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah meliputi:
1. Koordinasi Perencanaan Pengendalian Kejadian LuarBiasa
(KLB)/Wabah.
Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah wajib memiliki ‘Rencana Pengendalian
Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE)’.
Rencana Pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah merupakan rujukan
apabila terjadi Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah di suatu wilayah. Perencanaan
pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah harus disusun bersama secara
lintas sektor agar diperoleh suatu langkah pengendalian yang menyeluruh.
Pemerintahan Daerah menyusun Rencana Pengendalian Kejadian Luar Biasa
11
REPUBLIK INDONESIA
(KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE) berdasarkan hasil

analisis risiko oleh Perangkat Daerah terkait. Sinyal epidemiologis disampaikan
oleh Perangkat Daerah terkait kepada Kepala Daerahagar dapat melakukan
langkah-langkah respon cepat pengendalian dan peringatan dini.
Kementerian Koordinator Pembangunan Manusia dan Kebudayaan
mengkoordinasikan penyusunan Rencana Pengendalian Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE) berdasarkan hasil
analisis risiko di Pemerintah Pusat. Sinyal epidemiologis disampaikan oleh
kementerian teknis berdasarkan analisa data pengamatan penyakit (surveilans)
secara berkala kepada Kementerian Koordinator guna melakukan langkah-langkah
respon cepat secara komprehensif.
Rencana Pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit
Infeksi Emerging (PIE)Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah meliputi:
a. Pengenalan dan pengkajian ancaman Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah
berdasarkan karakteristik ancaman.
b. Pemahaman tentang kerentanan populasi (hewan dan manusia).
c. Penilaian Kapasitas.
d. Penilaian risiko secara cepat terhadap kemungkinan dampak Kejadian Luar
Biasa (KLB)/Wabah.
e. Pilihan tindakan mitigasi ancaman Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah.
f. Penentuan mekanisme tanggap darurat Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah.
Output 1 – Rencana Pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan

Penyakit Infeksi Emerging(PIE)
(Rancangan out linePengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis terdapat pada
lampiran)
Rencana Pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah dapat ditinjau kembali

sesuai dengan kebutuhan dan ancaman penyakit Zoonosis dan Penyakit Infeksi
Emerging (PIE) yang ada dan menjadi prioritas.
2. Koordinasi Pencegahan Terjadinya Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah

Pencegahan merupakan suatu rangkaian tindakan untuk mengurangi maupun
menghilangkan kemungkinan dan risiko terjadinya Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah.
Koordinasi pada kegiatan pencegahan terjadinya Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah
meliputi:
a. Identifikasi dan pengenalan terhadap sumber bahaya/karakteristik ancaman.
b. Peningkatan imunitas atau ketahanan kelompok rentan terhadap ancaman dan
dampak Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah baik pada hewan maupun manusia.
c. Pengawasan pergerakan barang/benda, alat angkut, orang dan hewan untuk
mengurangi dan menghilangkan faktor risiko.
d. Peningkatan pemahaman Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) bagi
masyarakat.
e. Komunikasi Risiko.
12
REPUBLIK INDONESIA
B. Koordinasi pada Situasi Terdapat Potensi Terjadinya Kejadian Luar Biasa

(KLB)/Wabah
Potensi terjadinya Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah dapat bersumber dari dalam
maupun dari luar wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia. Peringatan dini potensi
terjadinya Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah merupakan hasil penilaian risiko secara
cepat dan akurat baik pada sektor kesehatan hewan maupun kesehatan manusia.
Sumber peringatan dini potensi terjadinya Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah ini
diperoleh dari sistim informasi yang telah ada pada masing-masing sektor teknis. Bila
peringatan dini terjadinya Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah ini muncul pada salah satu
sektor teknis atau keduanya, maka sektor teknis diwajibkan untuk segera
menyampaikan kepada koordinator pada tingkatan pemerintahan masing-masing dan
ditembuskan kepada sektor lainnya untuk segera melakukan tindakan kewaspadaan
dini.
Penyelenggaraan koordinasi lintas sektor dalam situasi terdapat potensi terjadinya

Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah meliputi:
1. Koordinasi Kesiapsiagaan
Koordinasi kesiapsiagaan secara lintas sektor untuk memastikan terlaksananya
tindakan yang cepat dan tepat saat terjadinya Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah.
Penyelenggaraan koordinasi lintas sektor kesiapsiagaan yang dilakukan oleh
instansi/lembaga yang berwenang secara teknis dan administratif dalam bentuk:
a. Kaji cepat dan Identifikasi kebutuhan sumber daya untuk kebutuhan tanggap
Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah
b. Pembentukan Pos Komando (Posko) kesiapsiagaan Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah
c. Penyebaraninformasi secara formal terhadap kesiapsiagaan kepada lintas
sektor.
d. Komunikasi, Informasi dan Edukasi (KIE) kepada masyarakat tentang potensi
Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah.
e. Simulasi Rencana Pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah.
f. Penyediaan dan penyiapan bahan, barang dan peralatan termasuk kebutuhan
laboratorium untuk pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah
Penyiapan lokasi karantina, evakuasi dan isolasi.
g. Pencarian, pengumpulan dan analisa data yang cepat dan akurat.
Rencana Pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah merupakan acuan

dalam pelaksanaan penanggulangan Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah dalam
keadaan darurat. Rencana Pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah
dapat dilengkapi dengan Rencana Kontijensi.
Untuk kesiapsiagaan dalam penyediaan, penyimpanan serta penyaluran logistik
dan peralatan ke lokasi Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah, dibangun sebuah
sistim manajemen logistik dan peralatan berkoororganisasi koordinasi dengan
kementerian/kelembagaan/instansi teknis (kesehatan dan kesehatan hewan)
dan BNPB serta BPBD.
13
REPUBLIK INDONESIA
2. Koordinasi Peringatan Dini

Peringatan dini diperlukan untuk mengambil tindakan cermat dan tepat dan
komprehensif guna mengurangi risiko terjadinya Kejadian Luar
Biasa(KLB)/Wabah. Koordinasi lintas sektor pada tahap peringatan dinimeliputi:
a. Pemberdayaan masyarakat dalam pengamatan dan pelaporan terhadap
potensi Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah.
b. Pelaporandan verifikasi perkembangan penyakit melalui sistem informasi
yang sudah ada secara lintas sektor.
c. Pengamatanperkembangan penyakit infeksi.
d. Analisa epidemiologi dari data hasil pengamatan.
e. Penetapan keputusan berdasarkan analisa penilaian risiko secara cepat.
f. Pelaksanaanmanajemen risiko potensi terjadinya Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah.
Pengamatan tanda-tanda Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah dilakukan oleh

Kementerian teknis dan Perangkat Daerah teknis sesuai dengan karakteristik
ancamannya. Kementerian teknis menyampaikan laporan perkembangan kasus
kepada Kementerian Koordinator Pembangunan Manusia dan Kebudayaan dan
Organisasi Perangkat Daerah teknis menyampaikan laporan perkembangan
kasus kepada Kepala Daerah untuk digunakan sebagai dasar dalam pengambilan
keputusan serta menentukan tindakan peringatan dini.
C. Koordinasi Mitigasi Terjadinya Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah

Mitigasi dilakukan untuk mengurangi risiko dan dampak yang dapat diakibatkan
bilamana terjadi Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah terhadap masyarakat dan kelompok
hewan pada kawasan rawan yang berisiko tinggi terhadap Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE). Seluruh wilayah Negara
Kesatuan Republik Indonesia merupakan kawasan rawan berisiko tinggi Kejadian Luar
Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE), karena keragaman
Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE).
Penyelenggaraan koordinasi lintas sektor Mitigasi tersebut diatas dilakukan melalui
kegiatan:
a. Pengenalan, peningkatan pemahaman dan pemantauan risiko Kejadian Luar
Biasa (KLB)/Wabah kepada aparatur pelaksana dan masyarakat.
b. Peningkatan kesadaran dan komitmen aparatur pelaksana tanggap darurat
Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah melalui sosialisasi, pendidikan dan pelatihan.
c. Penyusunan rencana tata ruang untuk mengurangi risiko Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah. Tata ruang yang dimaksud harus memperhatikan pengaturan
wilayah/lokasi pemukiman, peternakan, tempat pemotongan hewan, pasar
hewan, penangkaran hewan, instalasi karantina hewan, kebun binatang dan
klinik hewan.
d. Penataan kembali pasar tradisional agar lebih sehat dan tidak menjadi sumber
penularan dan penyebaran penyakit.
e. Penyediaan SDM profesional dan terampil melalui penyelenggaraan pendidikan
dan pelatihan sesuai dengan aturan standar teknis pendidikan dan pelatihan
pengendalian Zoonosis.
14
REPUBLIK INDONESIA
Seluruh kegiatan mitigasi Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah dikoordinasikan secara

lintas sektor oleh unit kerja yang memiliki tugas dan fungsi selaku koordinator.
Untuk melakukan upaya mitigasi risiko dan dampak Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah
dilakukan penyusunan rencana aksi mitigasi risiko Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah,
yang terdiri dari:
a. Rencana Aksi Nasional Mitigasi Risiko dan Dampak Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah harus dikoororganisasi koordinasikan bersama BNPB
b. Rencana Aksi daerah mitigasi risiko dan dampak Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah harus dikoororganisasi koordinasikan bersama Organisasi
Perangkat Daerah (OPD) yang membidangi fungsi kebencanaan.
Rencana Pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis, dapat disatukan

dengan Rencana Aksi Mitigasi Risiko Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan
Penyakit Infeksi Emerging (PIE). Dokumen Rencana ini dapat dilengkapi dengan
Rencana Kontijensi.
15
REPUBLIK INDONESIA
BAB III
KOORDINASI KEJADIAN LUAR BIASA (KLB)/WABAH

A. Koordinasi Harmonisasi Status Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah dengan
Kebencanaan
Bencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu
kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan, baik oleh faktor alam
dan/atau faktor nonalam maupun faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya
korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda, dan dampak
psikologis (Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana).
Bencana nonalam adalah bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau rangkaian
peristiwa nonalam yang antara lain berupa gagal teknologi, gagal modernisasi, epidemi,
dan wabah penyakit(Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan
Bencana).
Kejadian Luar Biasa (KLB) adalah timbulnya atau meningkatnya kejadian kesakitan dan
atau kematian yang bermakna secara epidemiologis pada suatu daerah dalam kurun
waktu tertentu.
Wabah adalah berjangkitnya suatu penyakit menular dalam masyarakat yang jumlah
penderitanya meningkat secara nyata melebihi dari pada keadaan yang lazim pada
waktu dan daerah tertentu serta dapat menimbulkan malapetaka. (Undang-
UndangNomor 4 Tahun1984 tentang Wabah Penyakit Menular).
Dalam Peraturan Presiden Nomor 30 Tahun 2011 tentang Pengendalian Zoonosis, yang
dimaksud dengan Kejadian Luar Biasa (KLB) adalah timbulnya atau meningkatnya
kejadian kesakitanatau kematian yang bermakna secara epidemiologis pada suatu
daerah dalam kurun waktu tertentu, dan merupakan keadaan yang dapat
menjurus pada terjadinya wabah.
Wabah menurut sektor kesehatan hewan adalah kejadian luar biasa berupa timbulnya
suatu penyakit hewan menular baru pada suatu wilayah atau kenaikan kasus hewan
menular secara mendadak. (Undang-UndangNomor 41 Tahun 2014 tentang Perubahan
Atas Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2009 tentang Peternakan dan Kesehatan Hewan).
Dalam penetapan status wabah berdasarkan Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1984
tentang Wabah Penyakit Menular, bahwa Menteri Kesehatan menetapkan daerah
tertentu dalam wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia yang terjangkit wabah
sebagai daerah wabah.
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 95 tahun 2012 tentang Kesehatan
Masyarakat Veteriner dan Kesejahteraan Hewan dalam pasal 66 ayat 3, bahwa; kejadian
wabah zoonosis harus diumumkan oleh menteri, gubernur, atau bupati/walikota dengan
kewenangannya kepada masyarakat; dalam pasal 67 bahwa; Penetapan status Zoonosis
daerah oleh bupati/walikota, gubernur, atau Menteri sesuai dengan kewenangannya
berdasarkan sebaran geografis Zoonosis. Status yang dimaksudkan meliputi status
daerah wabah, daerah tertular, daerah penyangga dan daerah bebas.
16
REPUBLIK INDONESIA
Koordinator pemerintah pusat (Menteri Koordinator Pembangunan Manusia dan

Kebudayaan) meminta Kementerian teknis untuk memberikan rekomendasi bagi
penetapan status Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Sebagai bencana nonalam.
Koordinator Pemerintah Provinsi (gubernur), pemerintah Kabupaten/Kota
(bupati/walikota) meminta Perangkat Daerah (PD) teknis untuk memberikan
rekomendasi bagi penetapan status Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Sebagai bencana
nonalam.
Bencana nonalam merupakan salah satu bagian dalam kebencanaan, dimana epidemik
(wabah) penyakit menular termasuk didalamnya.Status Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah harus ditetapkan terlebih dahulu sebelum menjadikan suatu epidemik
(Wabah) Penyakit Menular sebagai Bencana Nonalam.
Status Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging
(PIE)yang memerlukan penguatan sinergi sumber daya lintas sektorditetapkan sebagai
Status BencanaNonalam (Siaga darurat, Tanggap darurat dan Transisi darurat).
Beberapa hal yang harus dilakukan dalam penetapan Status Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE)yang ditetapkan sebagai
Status Darurat Bencana (Bencana Nonalam), antara lain:
a. Pengusulan rekomendasi teknis dari Perangkat Daerah yang berwenang
(dalam hal ini perangkat daerah (PD) Kesehatan dan atau Perangkat Daerah
(PD) yang membidangi fungsi Kesehatan Hewanserta Unit Teknis Pusat
yang berada di daerah yang memiliki tugas dan fungsi pengelolaan satwa
liar kepada Kepala Daerah (Bupati/Walikota, Gubernur),
b. Kaji cepat lintas sektor Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah untuk penetapan
Status Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksi
Emerging (PIE) pada manusia dan atau hewan sebagai Status Siaga Darurat
Bencana (Bencana Nonalam) yang diakibatkan oleh adanya Epidemi yang
diklasifikasikan dalam status Kejadian Luar Biasa (KLB ) Zoonosis dan
Penyakit Infeksi Emerging (PIE.)
c. Penetapan Status Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit
Infeksi Emerging (PIE) pada manusia dan atau hewan serta satwa liar
sebagai Status Darurat Bencana (Bencana Nonalam) oleh Kepala Daerah
(Bupati/Walikota, Gubernur sesuai tingkatan wilayahnya)
d. Operasionalisasi tindakan penanggulanganKejadian Luar Biasa (KLB)/
Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE) dengan
mengaktivasikan dan menerapkan Rencana Pengendalian Kejadian Luar
Biasa (KLB)/Wabah. Rencana Pengendalian tersebut dapatditetapkan
melalui regulasi kebijakan sesuai jenjang pemerintahan masing-masing dan
atau mengikuti Pedoman dan mekanisme Kedaruratan Bencana dalam
status Bencana Non Alam.
e. Pengusulan dan Penggunaan Dana Siap Pakai yang dialokasikan pada APBN
Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB) dapat digunakan secara
cepat dan tepat pada keadaan Status Darurat Bencana [Bencana Nonalam
yang diakibatkan adanya Epidemi yang dikategorikan dalam Kejadian Luar
Biasa (KLB) Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE)].
17
REPUBLIK INDONESIA
f. Pengusulan, Pengelolaan dan penggunaan Dana Siap Pakai pada Status

Darurat Bencana Nonalam tersebut harus mengikuti Pedoman Penggunaan
Dana Siap Pakai pada Status Keadaan Darurat Bencana.
DalamSuratEdaranMenteri Dalam Negeri Nomor 360/2903/SJ, Tanggal 3 Juni 2015

bahwa Penggunaan Dana Belanja Tak Terduga pada keadaan Tanggap Darurat Bencana
mengacu pada Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 21 tahun 2011 Pasal 162.
Kewenangan Penetapan Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah atau Bencana disajikan

dalam tabel berikut:
Pejabat Berwenang Peringatan Penutupan KLB Wabah Bencana
Dini Wilayah
√
Presiden
√
Menteri Kesehatan √ √
√
Menteri Pertanian √
√ √ √* √
Gubernur
√ √ √* √
Bupati/Walikota
√
Perangkat daerah (PD) Kesehatan √ **
Provinsi
√
Perangkat daerah (PD) provinsi yang *
membidangi fungsi kesehatan hewan
√
Perangkat daerah (PD) Kesehatan √**
Kabupaten/Kota
√
Perangkat daerah (PD) Kabupaten/kota *
yang membidangi fungsi kesehatan
hewan
Sumber : Dari berbagai aturan (PP No.38 Tahun 2007, PP No 95 Tahun 2012, PP No. 47 Tahun 2014,
Permenkes Nomor 949/MENKES/SK/VIII/2004, Permekes 1501 tahun 2010 tentang penyakit berpotensi
KLB, Perka BNPB NO. 6a Tahun 2011 tentang Pedoman Penggunaan Dana Siap Pakai pada Status keadaan
Darurat Bendana).
Penjelasan tabel:
(*) = memberikan rekomedasi teknis untuk penetapan KLB kepada koordinator dan atau
kepala daerah
(√*) = menetapkan KLB berdasarkan rekomendasi teknis dari Organisasi perangkat daerah
(OPD) provinsi atau Kabupaten/Kota yang membidangi fungsi kesehatan hewan
(√**) = Sesuai kewenangan wilayah administrasi
Penetapan Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging
(PIE) sebagai status keadaan darurat bencana yang dikategorikan sebagai bencana non-
alam ditetapkan oleh Bupati/Walikota di tingkat Kabupaten/Kota berdasarkan
rekomendasi perangkat daerah (PD) terkait perangkat daerah (OPD) kesehatan/
perangkat daerah (PD) yang membidangi fungsi kesehatan hewan. Penetapan oleh
Gubernur di tingkat Provinsi berdasarkan rekomendasi teknis Kepala perangkat daerah
18
REPUBLIK INDONESIA
(PD) Provinsi Terkait (Dinkes/Organisasi perangkat daerah (PD) yang membidangi

fungsi kesehatan hewan), oleh Presiden di tingkat Nasional berdasarkan rekomendasi
Menteri Teknis terkait (Menteri Kesehatan, Menteri Pertanian, Menteri Lingkugan
Hidup dan Kehutanan).
Setelah penetapan status Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah merupakan
BencanaNonalam berdasarkan struktur wilayah kasus, maka koordinator berkewajiban
untuk mengkoordinasikan tindakan-tindakan pengendalianKejadian Luar Biasa
(KLB)/wabah termasuk kemungkinan penutupan wilayah dari penyebaran faktor risiko
dan kegiatan pengendalian lainnya sesuai dengan dokumen Rencana Pengendalian
Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksius
Emerging(PIE)secara lintas sektoral.
Alur Koordinasi Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah pada tingkat pusat diawali dengan
adanya laporan hasil analisis risiko (Anris)Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah sebagai
bencana nonalam baik dari Kementerian Kesehatan, Kementerian Pertanian maupun
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan. Laporan Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah disampaikan kepada Menteri Koordinator Pembangunan Manusia dan
Kebudayaan (PMK) sebagai Koordinator ditingkat pusat. Selanjutnya koordinator pusat
melakukan rapat koordinasi teknislintas sektoral terbatas (Kementerian Kesehatan,
Kemeneterian Pertanian, Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan) untuk
membahas secara mendalam tentang laporan hasil analisis risikoKejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah tersebut sebagai bencana nonalam.KemudianMenko PMK sebagai
Koordinatormenetapan Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah sebagai Bencana Non
Alam (baik sebagai siaga Darurat atau tanggap darurat).
Selanjutnya Menko PMK melakukan rapat koordinasi lintas sektor untuk menyusun
rencana aksi pengendalian Bencana nonalam Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah lintas
sektor pada tingkatpusat. Seluruh hasil keputusan rapat koordinasi lintas sektor
dilaksanakan sesuai dengan tugas dan tanggung jawab yang telah ditetapkan. Rapat
Koordinasi monitoring tindakan pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah harus
dilakukan secara berkala (disesuaikan dengan karakteristik penyakit termasuk masa
inkubasi suatu penyakit) untuk memastikan tindakan dan perkembangan pengendalian
Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah lintas sektor telah dilaksanakan dengan baik.
Evaluasi Bencana Non Alam Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabahdilakukan ketika secara
teknis pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah telahsesuai dengan ketetapan
masa waktu Bencana Nonalam atau statusnya sudah dianggap dapat ditinjau kembali.
Bila hasil evaluasi Bencana Non alam menyatakan bahwa Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah Belum terkendali maka status Kedaruratan Bencananya dapat
diperpanjang kembali atauditingkatkan, (bila Kejadiannya/Kasusnya semakin
meningkat maka dapat ditingkatkan dari siaga darurat menjadi tanggap
darurat).Untuk itu, Koordinator kembali melaksanakan Rapat koordinasi lintas sektor
untukmenyusun rencana aksi hasil evaluasi dan menetapkan strategi baru
pengendalianBencana Nonalam Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah.Selanjutnya kembali
mengikuti alur seperti koordinasi tindakan pengendalian, koordinasi monitoring
tindakan pengendalian dan evaluasi status demikian seterusnya sampai statusnya
ditetapkan terkendali.
19
REPUBLIK INDONESIA
Bila hasil evaluasi status Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah sebagai Bencana Non Alam
hasilnya adalah terkendali maka Koordinator perlu melakukan pencabutan
statusBencana NonalamKejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah i Kedaruratan sehingga
Bencana NonalamKejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah dianggap selesai. Namun tindakan
kewaspadaan tetap dilaksanakan sesuai mekanisme dan tindakan teknis dimasing-
masing kementerian teknis. Diagram alur koordinasi Bencana Nonalam Kejadian Luar
Biasa (KLB)/Wabah pada gambar 5.
Gambar 5. Alur koordinasi Bencana Nonalam kejadian luar biasa (KLB)/Wabah

tingkat Pusat
Alur Koordinasi Bencana Nonalam Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah pada tingkat
provinsi dan kabupaten/kota diawali dengan adanya laporan hasil analisis risiko
(Anris) Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah dari Perangkat Daerah (PD) teknis (Dinas
Kesehatan, Rumah Sakit Daerah, Dinas yang membidangi Kesehatan Hewan maupun
Dinas/unit pusat terkait yang menjalankan fungsi satwa liar/Konservasi SDA). Laporan
hasil analisis risiko Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah disampaikan kepada
Gubernur/bupati/walikota sebagai Koordinator ditingkat pemerintahan masing-masing.
Selanjutnya koordinator melakukan rapat koordinasi teknis lintas sektoral (Dinas
Kesehatan, Rumah Sakit, Dinas yang membidangi Kesehatan Hewan dan Dinas/unit
pusat yang membidangi Satwa Liar/Konservasi SDA) untuk membahas secara
mendalam tentang laporan hasil analisis risiko Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah
tersebut sebagai Bencana NonalamKemudian Gubernur, Bupati/Walikota sebagai
Koordinator ditingkat pemerintahan masing-masing akan menetapkan Kejadian Luar
Biasa (KLB)/Wabah sebagai Bencana Non Alam (baik sebagai siaga Darurat atau
tangap darurat) .
Selanjutnya gubernur/bupati/walikota melakukan rapat koordinasi lintas sektor untuk
20
REPUBLIK INDONESIA
menyusun rencana aksi pengendalian Bencana Nonalam Kejadian Luar Biasa

(KLB)/Wabah lintas sektor pada tingkat provinsi/kabupaten/kota. rencana dan
tindakan pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB) lintas sektor, seperti pembentukan
Pos Komando (posko) Pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah, tatalaksana
(manajemen) kasus, Investigasi/penyidikan Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah,
pembatasan penyebaran, pemusnahan sumber penularan dan penilaian risiko secara
cepat. Seluruh hasil keputusan rapat koordinasi lintas sektor dilaksanakan sesuai
dengan tugas dan tanggung jawab yang telah ditetapkan.
Rapat Koordinasi monitoring tindakan pengendalian Bencana Nonalam Kejadian Luar

Biasa (KLB)/Wabah harus dilakukan secara berkala (disesuaikan dengan karakteristik
penyakit termasuk masa inkubasi suatu penyakit) untuk memastikan tindakan dan
perkembangan pengendalian Bencana Nonalam Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah
lintas sektor telah dilaksanakan dengan baik.
Evaluasi Status Bencana Nonalam Kejadian Luar Biasa (KLB)/wabah dilakukan ketika
secara teknis pengendalian bencana nonalam Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah sudah
sesuai dengan ketetapan masa waktu Bencana Nonalam atau statusnya sudah dianggap
dapat ditinjau kembali. Bila hasil evaluasi Status Bencana Non alam menyatakan bahwa
Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Belum terkendali maka status Bencana
Nonalamdapat diperpanjang kembali atau ditingkatkan(bila kejadiannya/ kasusnya
semakin meningkat maka dapat ditingkatkan dari siaga darurat menjadi tanggap
darurat).Untuk itu, Koordinator kembali melaksanakan Rapat koordinasi lintas sektor
untuk menyusun rencana aksi hasil evaluasi status untuk menetapkan strategi baru
pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah yang selanjutnya kembali mengikuti
alur seperti koordinasi tindakan pengendalian, koordinasi monitoring tindakan
pengendalian dan evaluasi status demikian seterusnya sampai statusnya ditetapkan
terkendali.
Bila hasil evaluasi status Bencana Nonalam Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah hasilnya
adalah terkendali maka perlu dilakukan pencabutan status Bencana Nonalam Kejadian
Luar Biasa (KLB)/Wabah oleh koordinator, sehingga Bencana Nonalam Kejadian Luar
Biasa (KLB)/Wabah dianggap selesai.Namun tindakan kewaspadaan tetap dilaksanakan
sesuai mekanisme dan tindakan teknis dimasing-masing perangkat daerah (PD) teknis.
Diagram alur koordinasi Bencana Nonalam Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah pada
gambar 6.
21
REPUBLIK INDONESIA
Gambar 6. Alur koordinasi Kejadian Luar Biasa (KLB) Provinsi, Kabupaten/Kota

Penyelenggaraan koordinasi lintas sektor pada saat Bencana NonalamKejadian Luar
Biasa (KLB)/Wabah meliputi:
a) Penilaian secara cepat terhadap dampak, luas wilayah dan risiko penularan
b) Pencegahan penularan
c) Mendukung tindakan teknis untuk mengurangi penyebaran dan dampak terhadap
Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah, seperti penanganan wabah, evakuasi korban,
dan pemusnahan sumber penularan
d) Tindakan pengawasan lalu lintas, penutupan wilayah (isolasi) dan kawasan
karantina
e) Peningkatan kesadaran, kepedulian dan keterlibatan masyarakat dalam
mengurangi penyebaran dan dampak Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah,
f) Perlindungan terhadap kelompok rentan
g) Pembentukan pos komando (posko) sebagai pusat pengendalian, pelaporan dan
informasi Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah. (struktur dan tugas terlampir).
B. Koordinasi Investigasi/Penyelidikan Epidemiologi Bencana Nonalam

Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah
Investigasi/Penyelidikan Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah merupakan rangkaian
tindakan teknis yang sesuai dengan kaidah-kaidah teknis dan telah ditetapkan dengan
mekanisme, alur dan dokumen yang berlaku dimasing-masing sektor (kesehatan hewan
dan kesehatan manusia).
Penyelenggaraan koordinasi lintas sektor investigasi dan pengamatan Kejadian Luar
Biasa (KLB)/Wabah meliputi:
a) Sinkronisasi pelaksanaan kunjungan lapangan bersama dalam pencarian data yang
akurat.
22
REPUBLIK INDONESIA
b) Pencarian sumber, penyebab dan cara penularan.

c) analisis risiko secara terpadu.
d) Pertukaran informasi dan data lintas sektor.
e) Penyusunan hasil investigasi/penyelidikan epidemiologi melalui rapat koordinasi
Hasil investigasi/penyelidikan epidemiologi harus dilaporkan secara berjenjang kepada

Pos Komando (Posko) Kabupaten/Kota, Provinsi dan Pemerintah Pusat.
C. Koordinasi Pembatasan Penyebaran Bencana Noalam Kejadian Luar Biasa

(KLB)/Wabah
Pembatasan penyebaran Bencana Nonalam Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah
merupakan suatu tindakan antisipatif untuk mengurangi risiko meluasnya Kejadian
Luar Biasa (KLB)/Wabah termasuk kemungkinan penularan antara hewan ke manusia
maupun sebaliknya atau antar hewan ke hewan maupun antar manusia.
Pembatasan penyebaran Bencana Nonalam Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah
difokuskan pada pengawasan pergerakan (movement control) terhadap faktor risiko.
Secara umum pengawasan pergerakan tersebut dilakukan terhadap manusia, barang-
barang dan hewan dari daerah berstatus Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah ke daerah
bebas atau daerah yang belum ditemukan kasus, demikian juga sebaliknya.
Penyelenggaraan koordinasi lintas sektor kegiatan pembatasan penyebaran Bencana
Nonalam Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah dilaksanakan dalam bentuk:
a) Identifikasi faktor-faktor risiko yang berpotensi menyebarkan penyakit.
b) Pembentukan dan peningkatan kapasitascheck point terpadu pada jalur keluar
masuk faktor risiko.
c) Peningkatan kesadaran terhadap risiko penularan dan penyebaran penyakit,
melalui penyebaran informasi kepada masyarakat dan pihak terkait.
d) Pengetatan penerapan dokumen sertifikat kesehatan bagi faktor risiko yang
melakukan perjalanan/perpindahan lokasi/distribusi.
e) Penutupan wilayah atau isolasi wilayah terbatas, isolasi komunitas dan isolasi
kandang.
f) Penetapan lokasi atau kawasan karantina bagi faktor risiko.
g) Dan tindakan lainnya yang berhubungan dengan pembatasan penyebaran Kejadian
Luar Biasa (KLB)/Wabah.
h) Pengaktivan Tim Gerak Cepat Terpadu
D. Koordinasi Manajemen Kasus

PenangananBencana Nonalam Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabahmerupakan berbagai
tindakan teknis termasuk manajemen kasus berdasarkan jenis penyakit dan sesuai
dengan standaryang telah ditetapkan dimasing-masing kementerian teknis.
Peluang-peluang penyelenggaraan koordinasi lintas sektor tindakan

penangananBencana Nonalam Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah, dapat dilaksanakan
pada:
a. Pemenuhan Sumber Daya Manusia teknis.
23
REPUBLIK INDONESIA
b. Pengadaan, penyimpanan dan distribusi logistik.

 Pemenuhan sarana dan prasarana medis dan non medis
 Pengambilan, pengiriman dan pemeriksaan/pengujian spesimen
 Informasi perkembangan Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah secara
berkelanjutan
c. Isolasi dan Evakuasi medis.
E. Koordinasi Pemusnahan Sumber Penularan

Secara teknis tidak semua sumber penularan Bencana Nonalam Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah harus dimusnahkan, tergantung dari karakteristik Zoonosis dan Penyakit
Infeksi Emerging (PIE). Pemusnahan sumber penular bertujuan untuk mengurangi
risiko dan dampak pada kelompok rentan baik manusia maupun hewan. Syarat dan
tindakan teknis disesuaikan dengan Standar Operasional Prosedur (SOP) yang berlaku
pada instansi teknis.
Peluang-peluang penyelenggaraan koordinasi secara lintas sektor dalam pemusnahan

sumber penularan dapat dilaksanakan pada:
a. Peningkatan pemahaman dan kesadaran masyarakat dalam pemusnahan sumber
penularan
b. Pemilihan metode pemusnahan sumber penularan
c. Penyediaan areal tempat pemusnahan yang aman
d. Pengawasan pra dan pasca pemusnahan
e. Pengamanan pelaksanaan pemusnahan
F. Koordinasi Penilaian Secara Cepat terhadap Dampak, Luas Wilayah dan

Risiko Penularan
Kaji cepat untuk mengetahui dampak, luas wilayah dan risiko penularan dilakukan
dalam waktusesingkat-singkatnya dan melibatkan lintas sektor, pakar dan dunia
usaha.Output utama dalam kaji cepat adalah tersedianya data sumberdaya
dankesenjangan dalam pelaksanaan strategi pengendalian Bencana Nonalam Kejadian
Luar Biasa (KLB)/Wabah.
24
REPUBLIK INDONESIA
BAB IV
KOORDINASI PASCA KEJADIAN LUAR BIASA (KLB)/WABAH
Koordinasi pasca Bencana Nonalam Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah merupakan tahap akhir
dalam proses pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah zoonosis dan Penyakit Infeksi
Emerging (PIE).
Koordinasi pasca Bencana Nonalam kejadian luar biasa (KLB)/Wabah mencakup 3 hal:
1. Pemulihan pelayanan publik.

Dimaksukan untuk mengembalikan kegiatan pelayanan publik yang sempat dihentikan
sementara ataupun terhambat karena keterbatasan sumber daya manusia yang
memberikan pelayanan akibat dari Bencana NonalamKejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah.
Atau mungkin ditetapkannya sebuah wilayah Bencana Nonalam Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah sebagai daerah isolasi yang tidak memungkinkan adanya perpindahan
manusia dari satu daerah isolasi ke daerah lain demikian sebaliknya sehingga pelayanan
umum tidak berjalan dengan baik.
2. Pemulihan ekonomi.
Akibat dari terjadinya Bencana Nonalam Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah baik pada
manusia maupun hewan, dapat memberikan kerugian ekonomi yang besar sehingga
dibutuhkan sebuah tindakan pemulihan. Kematian maupun menurunnya produksi dan
produktivitas hewan atau ternak yang tinggi dan memiliki nilai ekonomi penting
dimasyarakat akan memberikan kerugian ekonomi yang tinggi bagi masyarakat. Dalam
kondisi seperti ini dibutuhkan kebijakan dan tindakan yang dapat mendorong
pemulihan ekonomi bagi masyarakat yang terkena dampak. Demikian pula akibat
Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah yang terjadi pada manusia dapat saja menurunkan
atau melumpuhkan kegiatan ekonomi karena penggerak kegiatan ekonomi tersebut
tidak dapat melakukan aktivitas ekonominya. Kondisi seperti ini dapat terjadi karena
wilayah Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah ditetapkan sebagai daerah isolasi atau
mungkin orang-orang penggerak ekonomi tersebut ditetapkan sebagai obyek karantina
berdasarkan kajian teknis kesehatan.
3. Pemulihan dampak sosial.

Seringkali Bencana NonalamKejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah memberi dampak
munculnya gesekan sosial antar masyarakat maupun munculnya kecemasan dan
kekhawatiran yang dapat memberikan tekanan secara psikologis kepada kelompok
masyarakat tertentu. Dengan kondisi seperti ini dibutuhkan tindakan pencegahan
munculnya dampak sosial maupun pemulihan dampak sosial bila telah terjadi gesekan
horisontal antar masyarakat. Kecurigaan atas berawalnya sumber penularan Kejadian
Luar Biasa (KLB)/Wabah pada masyarakat tertentu dapat sebagai pemicu terjadi
gesekan sosial. Untuk itu pemulihan dampak sosial merupakan bagian yang cukup
penting dalam tahapan pasca Bencana Nonalam Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah
untuk meningkatkan kepercayaan antar masyarakat baik dalam satu wilayah maupun
antar wilayah.
Kegiatan yang dapat dikoordinasikan antara lain:

1. Penilaian dampak.
2. Komunikasi risiko.
3. Pemenuhan sumber daya.
4. Pengelolaan penggantian kerugian ekonomi.
5. Pemberdayaan Masyarakat.
25
REPUBLIK INDONESIA
BAB V
EVALUASI
Evaluasi dimaksudkan untuk memastikan terkendalinya Bencana Nonalam Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah dalam jangka pendek. Dalam jangka panjang adalah untuk mengurangi
munculnya kembali Bencana Nonalam Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan
Penyakit Infeksi Emerging (PIE). Disamping itu evaluasi dapat dimanfaatkan untuk
menganalisa kemungkinan dan mengembangkan strategi dalam mitigasi maupun
pengembangan program pengurangan risiko terhadap Bencana NonalamKejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah. Evaluasi dilaksanakan pada seluruh tahapan baik pada saat pra Kejadian Luar
Biasa (KLB)/Wabah maupun pada saat PengendalianBencana Nonalam Kejadian Luar
Biasa(KLB)/Wabah.
Penyelenggaran koordinasi lintas sektor dalam melaksanakan evaluasi, meliputi:

a) Membuat tim evaluasi bersama.
b) Rapat evaluasi untuk menentukan langkah kedepan.
Laporan hasil evaluasi dilaporkan secara berjenjang kepada Presiden tentang pengendalian
Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah tingkat nasional dan Kepala Daerah tentang pengendalian
Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah tingkat daerah.
Hasil evaluasi digunakan untuk meninjau kembali status Bencana Nonalam Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah dan status kebencanaan. (tetap, meningkat, menurun, atau ke status tidak ada
Kejadian Luar Biasa (KLB)/wabah)
Indikator keberhasilan koordinasi lintas sektor, minimal mencapai:

1. Tersusunnya Rencana Pengendalian Bencana Nonalam Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksius Emerging (PIE), dengan melibatkan
berbagai pihak pada tingkatan pemerintahan.
2. Adanya peran aktif para pemangku kepentingan untuk pengendalian Bencana Nonalam
Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksius Emerging (PIE),
sesuai tugas fungsi masing-masing dengan menjunjung asas efektif-efisien, kerjasama,
integritas dan tanggung jawab.
3. Terbentuknya Pos Komando (Posko) secara berjenjang yang berfungsi sebagai pusat
pengendalian, informasi dan pelaporan Bencana Nonalam Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksius Emerging (PIE).
4. Terlaksananya seluruh tindakan PengendalianBencana Nonalam Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah dan Penyakit Infeksius Emerging (PIE) secara berkesinambungan dan
efektif.
26
REPUBLIK INDONESIA
BAB V
PENDANAAN
Anggaran Pengelolaan penyelenggaraan koordinasi lintas sektor menghadapi ancaman

KLB/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE) dapat bersumber dari:
1. Anggaran dan Pendapatan Belanja Negara (APBN);
2. Anggaran dan Pendapatan Belanja Daerah (APBD);
3. Sumber dana lain yang sah sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
Jenis-jenis pendanaan yang dilengkapi dengan format pengisiannya terlampir.
27
REPUBLIK INDONESIA
BAB VI
PENUTUP
Pedoman koordinasi ini merupakan acuan untuk melakukan koordinasi dalam pengendalian
Bencana Nonalam Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging
(PIE) bagi pemerintah dan pemerintah daerah. Acuan teknis dalam pelaksanaan pengendalian
Bencana Nonalam Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksi
Emerging(PIE) harus tetap mengacu pada acuan teknis dimasing-masing sektor. Sedangkan
mekanisme pelibatan lintas sektor juga tetap mengacu pada aturan yang berlaku dan
disesuaikan dengan kondisi serta kapasitas lembaga di daerah masing-masing.
Mengingat Bencana Nonalam Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksi
Emerging (PIE) akan selalu berhubungan dengan lintas wilayah, baik wilayah kabupaten
maupun provinsi maka koordinator provinsi diharapkan mampu mendorong kabupaten/kota
pada wilayahnya untuk mengembangkan seluruh proses dan tindakan dalam menghadapi
Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging(PIE).
28
Lampiran 1. Daftar Istilah/Ketentuan Umum
Pengertian terhadap beberapa istilah yang digunakan dalam ruang lingkup pedoman ini disajikan
sebagai berikut:
Bencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan

mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang
disebabkan, baik oleh faktor alam dan/atau faktor nonalam maupun
faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa
manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda, dan dampak
psikologis.
Bencana nonalam adalah bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau rangkaian
peristiwa non alam yang antara lain berupa gagal teknologi, gagal
modernisasi, epidemi, dan wabah penyakit.
Evakuasi adalah suatu tindakan memindahkan orang-orang yang terkena

bencana atau yang berada dekat dengan daerah berbahaya ke tempat
aman dan jauh dari zona berbahaya dengan tujuan agar korban atau
orang-orang tidak terkena efek dari bencana tersebut.
Keadaan Darurat Bencana adalah suatu keadaan yang mengancam dan menggangu kehidupan
dan penghidupan sekelompok orang/masyarakat yang memerlukan
tindakan penanganan segera dan memadai.
Kejadian Luar Biasa (KLB) adalah timbulnya atau meningkatnya kejadian kesakitan/kematian
yang bermakna secara epidemiologis pada suatu daerah dalam kurun
waktu tertentu, dan merupakan keadaan yang dapat menjurus pada
terjadinya wabah.
Kesipasiagaan adalah serangkaian kegiatan yang dilakukan untuk mengantisipasi

bencana melalui pengorganisasian serta langkah yang tepat guna dan
berdaya guna.
Komisi Kabupaten/Kota adalah kelembagaan pengendalian zoonosis sebagai wadah

Pengendalian Zoonosis koordinasi untuk tingkat Kabupaten/Kota
Komisi Nasional adalah kelembagaan pengendalian zoonosis sebagai wadah

Pengendalian Zoonosis koordinasi untuk tingkat pusat
(KNPZ)
Komisi Provinsi adalah kelembagaan pengendalian zoonosis sebagai wadah

Pengendalian Zoonosis koordinasi untuk tingkat Provinsi
Masa Inkubasi adalah waktu mulainya masuknya suatu bibit penyakit kedalam
mahluk hidup (manusia, hewan maupun tumbuhan) sampai
timbulnya tanda atau gejala klinis.
Mitigasi adalah serangkaian upaya untuk mengurangi risiko bencana, baik

melalui pembangunan fisik maupun penyadaran dan peningkatan
kemampuan menghadapi ancaman bencana.
Pengendalian Zoonosis adalah rangkaian kegiatan yang meliputi manajemen pengamatan,

pengidentifikasian, pencegahan, tata laksana kasus dan pembatasan
29
penularan serta pemusnahan sumber zoonosis
Penyakit Infeksi Emerging adalah penyakit infeksi baru yang sebelumnya belum pernah dikenal.
(PIE)
Penyelidikan Epidemiologis adalah penyelidikan terhadap seluruh penduduk dan makhluk hidup
lainnya, benda dan lingkungan yang diduga ada kaitannya dengan
wabah.
Peringatan Dini adalah serangkaian kegiatan pemberian peringatan sesegera

mungkin kepada masyarakat tentang kemungkinan terjadinya
bencana pada suatu tempat oleh lembaga yang berwenang
Status Keadaan Darurat adalah keadaan darurat bencana yang ditetapkan oleh Pemerintah
Bencana atau Pemerintah Daerah untuk jangka waktu tertentu atas dasar
rekomendasi badan yang menyelenggarakan urusan di bidang
penanggulangan bencana dimulai sejak status siaga darurat, tanggap
darurat dan transisi darurat ke pemulihan.
Status Siaga Darurat adalah keadaan ketika potensi ancaman bencana sudah mengarah
pada terjadinya bencana yang ditandai dengan adanya informasi
peningkatan ancaman berdasarkan sistem peringatan dini yang
diberlakukan dan pertimbangan dampak yang akan terjad di
masyarakat.
Status Tanggap Darurat adalah keadaan ketika ancaman bencana terjadi dan telah
mengganggu kehidupan dan penghidupan sekelompok
orang/masyarakat
Wabah adalah kejadian berjangkitnya suatu penyakit menular dalam

masyarakat yang jumlah penderitanya meningkat secara nyata
melebihi dari pada keadaan yang lazim pada waktu dan daerah
tertentu serta dapat menimbulkan malapetaka.
Zoonosis adalah penyakit yang dapat menular dari hewan kepada manusia
atau sebaliknya.
30
Lampiran 2. Referensi Hukum
Undang-Undang 1. Undang – Undang Dasar 1945
2. Undang – Undang Nomor 1 Tahun 1962 tentang Karantina Laut
3. Undang – Undang Nomor 2 Tahun 1962 tentang Karantina Udara
4. Undang – Undang Nomor 4 Tahun 1984 tentang Wabah Penyakit
Menular
5. Undang Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber
Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya
6. Undang – Undang Nomor 16 Tahun 1992 tentang Karantina Hewan,
Ikan dan Tumbuhan
7. Undang – Undang Nomor 7 tahun 1994 tentang pengesahan
Agreement Establishing the World Trade Organization
8. Undang – Undang nomor 18 tahun 1999 tentang perlindungan
konsumen
9. Undang Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan
10. Undang – Undang Nomor 3 Tahun 2002 tentang Pertahanan Negara
11. Undang – Undang Nomor 34 tahun 2004 tentang Tentara Nasional
Indonesia
12. Undang – Undang nomor 24 tahun 2007 tentang Penanggulangan
Bencana
13. Undang – Undang nomor 22 tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan
Angkutan Jalan
14. Undang Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup
15. Undang – Undang nomor 36 tahun 2009 tentang Kesehatan
16. Undang – Undang Nomor 18 Tahun 2011 tentang Peternakan dan
Kesehatan Hewan
17. Undang – Undang nomor 8 tahun 2012 tentang Pangan
18. Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah
19. Undang – undang nomor 36 tahun 2014 tentang Tenaga Kesehatan
20. Undang – Undang Nomor 41 Tahun 2014 tentang Perubahan atas
Undang-Undang No. 18 Tahun 2009 tentang Peternakan dan
Kesehatan Hewan
Peraturan Pemerintah 1. Peraturan Pemerintah Nomor 78 Tahun 1992 Tentang Obat hewan
2. Peraturan Pemerintah Nomor 95 Tahun 2012 Tentang Kesehatan
Masyarakat Veteriner dan kesejahteraan hewan
3. Peraturan Pemerintah Nomor 7 tahun 1999 tentang Pengawetan Jenis
Tumbuhan dan Satwa Liar
4. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 1999 tentang Pemanfaatan
Jenis Tumbuhan dan Satwa Liar;
5. Peraturan Pemerintah Nomor 69 Tahun 1999 Tentang Label dan Iklan
Pangan
6. Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2000 tentang Karantina
Hewan
7. Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2004 Tentang Keamanan,
Mutu, Gizi Pangan
8. Peraturan Pemerintah Nomor 45 tahun 2004 tentang Perlindungan
Hutan
9. Peraturan Pemerintah Nomor 4 Tahun 2016 Tentang Pemasukan
Ternak dan/atau Produk hewan dalam hal tertentu yang berasal dari
negara atau zona dalam suatu negara asal pemasukan
10. Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2014 Tentang Pengendalian
dan Penanggulangan penyakit hewan
11. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat
Daera.
21. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 1991 tentang
Penanggulangan Wabah Penyakit Menular
22. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008 tentang
31
Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana
Peraturan Presiden 1. Peraturan Presiden Nomor 30 Tahun 2011 tentang Pengendalian

Zoonosis
2. Peraturan Presiden Nomor 48 Tahun 2013 Tentang Budidaya hewan
peliharaan
Peraturan Menteri Menteri Kesehatan
1. Peraturan Menteri Kesehatan nomor 741/Menkes/Per/VII/2008
tentang standar pelayanan minimal bidang kesehatan di
kabupaten/kota
2. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 949/Menkes/SK/VIII/2004
tentang Pedoman Penyelenggaraan Sistem Kewaspadaan dini
Kejadian Luar Biasa (KLB)
3. Peraturan menteri kesehatan nomor 658/Menkes/Per/VIII/2009
tentang jejaring laboratorium diagnosis penyakit infeksi new-
emerging dan re-emerging
4. Peraturan menteri kesehatan nomor 1501/Menkes/Per/X/2010
tentang jenis penyakit menular tertentu yang dapat menimbulkan
wabah dan upaya penanggulangan
5. Peraturan Menteri Kesehatan nomor 45 tahun 2014 tentang
penyelenggaraan surveilans kesehatan
6. Peraturan menteri kesehatan nomor 82 tahun 2014 tentang
penanggulangan penyakit menular
penyelenggaraan komunikasi data melalui sistem informasi kesehatan
terintegrasi
organisasi dan tata laksana kementerian kesehatan
Menteri Pertanian
1. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 74 Tahun 2007 Tentang
pengawasan obat hewan
Pedoman Pelayanan jasa Medik Veteriner
Persyaratan RPH ruminansia dan unit penaganan daging (Meat
Cutting Plant)
rekomendasi persetujuan pemasukan karkas, daging dan/atau jeroan
ke dalam wilayah NKRI
Rekomendasi persetujuan pemasukan dan pengeluaran ternak ke
dalam dan ke luar wilayah Negara Republik Indonesia
6. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 43/Permentan/OT.010/8/2015,
Tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pertanian
7. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 44/Permentan/OT.140/3/2014
tentang Tempat-Tempat Pemasukan dan Pengeluaran Media
Pembawa Penyakit Hewan Karantina dan Organisme Pengganggu
Tumbuhan Karantina
8. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 1096/Kpts/TN.120/10/1999
tentang Pemasukan Anjing, Kucing, Kera Dan Hewan Sebangsanya Ke
Wilayah/Daerah Bebas Rabies Di Indonesia
Pemasukan ternak ruminansia besar ke dalam wilayah Negara
Indonesia
Pemasukan dan pengeluaran Bahan Pakan Asal Hewan ke dan dari
wilayah Negara Republik Indonesia
Pemasukan sapi bakalan dan sapi indukan ke dalam wilayah Negara
32
Republik Indonesia
Pemasukan karkas, daging, dan/atau olahannya ke dalam wilayah
Negara Republik Indonesia
Pemberantasan Penyakit Hewan
PeraturanMenteri LHK
1. Keputusan Menteri No. 447/Kpts-II/2003 tentang Tata Usaha
Pengambilan atau Penangkaran dan Peredaran Tumbuhan dan Satwa
Liar;
2. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.19/Menhut.II/2005 tentang
Penangkaran Tumbuhan dan Satwa Liar
3. Peraturan Menteri Kahutanan No. P. 31/Menhut-II/2012 tentang
Lembaga Konservasi
Menteri Pertahanan
1. Peraturan Menteri Pertahanan nomor 40 tahun 2014 tentang
pelibatan satuan kesehatan kementerian pertahanan dan Tentara
Nasional Indonesia dalam penanggulangan bencana
Keputusan Menteri Menteri Kesehatan
1. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 1479/Menkes/SK/ X/2003
tentang Pedoman Penyelenggaraan Sistem Surveilans Epidemologi
Penyakit Menular dan Tidak Menular Terpadu
2. Kepmenkes No. 612/Menkes/SK/V/2010 tentang PEdoman
Penyelenggaraan Karantina KEsehatan pada Penanggulangan KKM
yang Meresahkan Dunia
3. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor HK.02.02/Menkes/390/2014
tentang Pedoman Penetapan Rumah Sakit Rujukan Nasional
4. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor HK.02.02/ Menkes/391/ 2014
tentang Pedoman Penetapan Rumah Sakit Rujukan Regional
5. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor HK.02.02/Menkes/405/2014
tentan Penyakit Virus Ebola yang dapat Menimbulkan Wabah dan
Upaya Penanggulangannya
6. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 161/Menkes/SK/V/2014
tentang Penyakit Mers sebagai penyakit berpotensi Wabah dan Upaya
Penanggulangannya
Menteri Pertanian
1. Keputusan Menteri Pertanian Nomor 3238/Kpts/PD.630/9/2009
tentang Penggolongan Jenis-Jenis Hama Penyakit Hewan Karantina,
Penggolongan dan Klasifikasi Media Pembawa
Keputusan Kepala Badan Badan Karantina Pertanian
1. Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian No.
316.a/Kpts/PD.670.320/L/11/06 tentang Petunjuk Teknis Tindakan
Karantina Hewan Terhadap Media Pembawa Gighly Pathogenic Avian
Influensa (HPAI)
2. Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian No.
344.b/Kpts/PD.670.370/L/12/06 tentang Petunjuk Teknis
Persyaratan dan Tindakan Karantina Hewan Terhadap Lalu Lintas
Pemasukan Hewan Penular Rabies/ HPR (Anjing, Kucing, Kera dan
Hewan sebangsanya)
Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB)

1. Peraturan Kepala Badan No. 10 Tahun 2013 tentang Perubahan
Organisasi dan Tata Kerja BNPB
2. Peraturan Kepala Badan No.6a tahun 2011
3. Peraturan Kepala Badan No.4 tahun 2008
33
Surat Edaran Menteri Kesehatan
1. SE Nomor HK.03.03/Menkes/631/2014 tentang Peningkatan
Kewaspadaan terhadap Penyakit Virus Ebola dan MERS Cov
2. SE Nomor IR.02.02/D.I/II.I/1123/2014 tentang Kewaspadaan
Penyakit Virus Ebola di Pintu Masuk Negara
3. SE Nomor IR.01.04/II.1/2109/2014 tentang Kewaspadaan terhadap
Penyakit Virus Ebola
4. SE Nomor HK.03.03/D.II/207/2016 tentang Peningkatan
Kewaspadaan dan Kesiapsiagaan Terhadap Penyebaran Virus Zika
5. SE Nomor HK.03.03/D.I/II.2/277/2016 tentang Peningkatan
Kewaspadaan Importasi Penyakit Yellow Fever
6. SE Nomor HK.03.03/D.I/II./278/2016 tentang Peningkatan
Kewaspadaan Kasus Demam Lassa
Menteri Dalam Negeri

1. Surat Edaran Menteri Dalam Negeri No. 443.34/8977/SJ tanggal 31
Desember 2013 tentang Percepatan Pengendalian Zoonosis di Daerah
2. Surat Edaran Menteri Dalam Negeri No. 360/2903/SJ tanggal 3 Juni
2015 tentang Pedoman Pendanaan Tanggap Darurat Bencana yang
Bersumber dari Belanja Tidak Terduga
34
Lampiran 3. Outline Rencana Pengendalian Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE)
I. PENDAHULUAN
a. Latar Belakang
b. Tujuan
c. Sasaran
d. Ruang lingkup
II. POTENSI WILAYAH

a. Selayang pandang wilayah
b. Potensi strategis produksi, sosial budaya dan ekonomi
III. PELUANG DAN TANTANGAN

a. Ancaman zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE) yang ada di daerah
b. Kegiatan rutin yang telah dilaksanakan
c. Tantangan
d. Peluang pengendalian KLB/Wabah
IV. PROGRAM DAN KEBIJAKAN

a. Program lintas sektoral yang berkaitan dengan ancaman menghadapi KLB/Wabah
i. Mitigasi
ii. Pencegahan terjadinya KLB/Wabah
iii. Kesiapsiagaan
iv. Peringatan dini
v. Investigasi KLB/Wabah
vi. Penyelidikan Epidemiologis (PE) / Surveylans Epidemiologis (SE)
vii. Tata laksana
viii. Pemusnahan sumber penularan
ix. (disesuaikan dengan kegiatan seperti pada pedoman ini)
b. Kebijakan lintas sektoral yang berkaitan dengan ancaman menghadapi KLB/Wabah
V. KEGIATAN
A. PRA KLB/WABAH
i. Manajemen sistim informasi
ii. Analisis risiko
iii. Pengamatan
iv. Peningkatan kapasitas SDM dan Sarana prasarana
B. TANGGAP KLB/WABAH
i. Kesiapsiagaan
ii. Peringatan dini
iii. Investigasi KLB/Wabah
iv. Penyelidikan Epidemiologis (PE) dan Surveylans Epidemiologis (PE)
v. Tata laksana
 Pembentukan Pos Komando (Posko)
 Struktur Posko
 Pendistribusian logistik
 Sistim imformasi dan pelaporan
35
vi. Pembatasan penularan
vii. Pemusnahan sumber penularan
VI. EVALUASI
VII. PENDANAAN DAN RINCIAN ANGGARAN
VIII. PENUTUP
IX. LAMPIRAN
36
Lampiran 4. Struktur Organisasi Pos Komando (Posko) Kesiapsiagaan dan
Pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/ Wabah Zoonosis dan Penyakit
Infeksius Emerging (PIE) – Tingkat Pusat
Keterangan
Perintah dan arahan
Laporan
Koordinasi dan informasi
Kerjasama
37
Tabel Struktur Pos Komando Kesiapsiagaan dan Pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/ Wabah Zoonosis dan Penyakit Infesius
Emerging (PIE) - Tingkat Pusat
Struktur Nama Institusi Tugas

Koordinator Menteri Koordinator Pembangunan Manusia dan Mengkoordinir Kementerian/Lembaga terkait dan
Kebudayaan (PMK) melaporkan kepada Presiden tentang kesiapsiagaan dan
pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah
Zoonosis dan Penyakit Infeksius Emerging (PIE)
Koordinator Pelaksana Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Mengkoordinir seluruh tahapan, proses dan aktifitas
(BNPB) kesiapsiagaan dan Pengendalian Kejadian Luar Biasa
(KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksius Emerging
(PIE)
Menteri/Kepala Lembaga Terkait - Menteri Kesehatan - Memimpin kegiatan kesiapsiagaan dan pengendalian
- Menteri Pertanian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan
- Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Penyakit Infeksius Emerging (PIE) pada
- Menteri Dalam Negeri kementerian/Lembaga sesuai tugas fungsi masing-
- Menteri Komunikasi dan Informatika masing
- Menteri Perhubungan - Memberikan masukan kepada koordinator dalam
- Menteri Keuangan penetapan kebijakan, kegiatan dan hal terkait lainnya
- Menteri Pertahanan dalam kesiapsiagaan dan pengendalian Kejadian Luar
- Kepala Kepolisian Republik Indonesia Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksius
Emerging (PIE)
Sekretaris Deputi III Bidang Peningkatan Kesehatan, - Memfasilitasi kebutuhan dukungan kebijakan, sumber
Kementerian Koordinator Pembangunan Manusia daya dan hal terkait lainnya antara koordinator,
dan Kebudayaan (PMK) koordinator pelaksana, kementerian/lembaga dengan
unsur komando dalam kesiapsiagaan dan pengendalian
Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan
Penyakit Infeksius Emerging (PIE)
Komandan Eselon I dari Badan Nasional Penanggulangan Memberikan komando dalam pelaksanaan kesiapsiagaan
Bencana (BNPB) dan pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah
38
Wakil Komandan - Eselon I dari Kementerian Dalam Negeri Mendukung Komandan dalam pelaksanaan kegiatan
- Eselon I dari Kementerian Kesehatan kesiapsiagaan dan pengendalian Kejadian Luar Biasa
- Eselon I dari Kementerian Pertanian (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksius Emerging
- Eselon I dari Kementerian Lingkungan Hidup dan (PIE) sesuai tugas dan fungsinya
Kehutanan
- Eselon I dari Kementerian Pertahanan
Hubungan Masyarakat (HUMAS) Wakil Kementerian Pembangunan Manusia dan Mengkoordinasikan kegiatan kehumasan dan informasi
Kebudayaan (PMK) – sebagai koordinator dalam kegiatan kesiapsiagaan dan pengendalian
- Wakil dari Kementerian Kesehatan Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit
- Wakil dari Kementerian Pertanian Infeksius Emerging (PIE)
- Wakil dari Kementerian Lingkungan Hidup dan
Kehutanan
Keselamatan dan Keamanan Wakil dari Kepolisian Republik Indonesia Mengkoordinir pelaksanaan pengamanan dan
Wakil dari Tentara Nasional Indonesia keselamatan dalam kegiatan kesiapsiagaan dan
pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah
Koordinator Bidang Perencanaan Wakil dari Badan Nasional Penanggulangan Bencana Mengkoordinasikan perencanaan dan menyusun
dan Evaluasi (BNPB) kegiatan evaluasi kesiapsiagaan dan pengendalian
Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit
Infeksius Emerging (PIE)
Seksi pada Bidang Perencanaan - Wakil dari Kementerian Kesehatan Mengelola kegiatan perencanaan dan evaluasi
dan Evaluasi - Wakil dari Kementerian Pertanian kesiapsiagaan dan pengendalian Kejadian Luar Biasa
- Wakil dari Kementerian Lingkungan Hidup dan (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksius Emerging
Kehutanan (PIE)
- Wakil dari Badan Nasional Penanggulangan
Bencana (BNPB)
Koordinator Bidang Pengendalian Wakil dari Kementerian Kesehatan/ Kementerian Mengkoordinasikan seluruh proses dan tahapan kegiatan
KLB/Wabah Pertanian/ BNPB teknis kesiapsiagaan dan pengendalian Kejadian Luar
Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksius
Emerging (PIE)
39
Seksi pada Bidang Pengendalian - Wakil dari Kementerian Kesehatan Mengelola seluruh proses dan tahapan kegiatan teknis
KLB/Wabah - Wakil dari Kementerian Pertanian kesiapsiagaan dan pengendalian Kejadian Luar Biasa
Kehutanan (PIE)
Bencana (BNPB)
Koordinator Bidang Data, logistik Wakil dari Kementerian Koordinator Pembangunan Mengkoordinasikan pengumpulan data, kebutuhan dan
dan Peralatan Manusia dan Kebudayaan (PMK)/ Badan Nasional distribusi logistik & peralatan untuk kegiatan
Penanggulangan Bencana (BNPB) kesiapsiagaan dan pengendalian Kejadian Luar Biasa
(PIE)
Seksi Bidang Data, logistik dan - Wakil dari Kementerian Kesehatan Mengelola data, kebutuhan dan distribusi logistik &
Peralatan - Wakil dari Kementerian Pertanian peralatan untuk kegiatan kesiapsiagaan dan
- Wakil dari Kementerian Lingkungan Hidup dan pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah
Kehutanan Zoonosis dan Penyakit Infeksius Emerging (PIE)
Bencana
- Wakil dari Kementerian Koordinator
Pembangunan Manusia dan Kebudayaan (PMK)
Koordinator Bidang Administrasi Wakil dari Kementerian Dalam Negeri Mengkoordinasikan seluruh administrasi dan keuangan
dan keuangan kegiatan kesiapsiagaan dan pengendalian Kejadian Luar
Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksius
Emerging (PIE)
Seksi Bidang Administrasi dan - Wakil dari Kementerian Kesehatan Mengelola administrasi dan keuangan kegiatan
Keuangan - Wakil dari Kementerian Pertanian kesiapsiagaan dan pengendalian Kejadian Luar Biasa
Kehutanan (PIE)
Bencana (BNPB)
40
Lampiran 5. Struktur Pos Komando (Posko) Kesiapsiagaan dan
Infeksius Emerging (PIE) – Tingkat Provinsi
Keterangan
Perintah dan arahan
Laporan
Kerjasama
41
Emerging (PIE)- Tingkat Provinsi

Koordinator Gubernur Mengkoordinir Dinas dan Instansi terkait dalam kegiatan
kesiapsiagaan dan Pengendalian Kejadian Luar Biasa
(PIE)
Koordinator Pelaksana Kepala Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Mengkoordinir seluruh tahapan, proses dan aktifitas
ex offisio Sekretaris Provinsi kesiapsiagaan dan Pengendalian Kejadian Luar Biasa
(PIE)
Perangkat Daerah/UPT terkait - Kepala Perangkat Daerah Kesehatan - Memimpin kegiatan kesiapsiagaan dan pengendalian
- Kepala Perangkat Daerah yang membidangi kesehatan Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit
hewan Infeksius Emerging (PIE) pada perangkat daerah/instansi
- Kepala Perangkat Daerah /instansi yang membidangi sesuai tugas fungsi masing-masing
satwa liar - Memberikan masukan kepada koordinator dalam
- Kepala Perangkat Daerah yang membidangi penetapan kebijakan, kegiatan dan hal terkait lainnya dalam
Komunikasi dan Informatika kesiapsiagaan dan pengendalian Kejadian Luar Biasa
- Kepala Perangkat Daerah yang membdangi (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksius Emerging
Perhubungan (PIE)
- Kepala Perangkat Daerah Keuangan
- Kepala Kepolisian Daerah (KAPOLDA)
- Panglima Daerah Militer (Pangdam)
Sekretaris Asisten yang membidangi kesejahteraan rakyat Memfasilitasi kebutuhan dukungan kebijakan, sumber daya
Sekretariat Provinsi dan hal terkait lainnya antara koordinator, koordinator
pelaksana, dengan unsur komandan dalam kesiapsiagaan dan
pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis
dan Penyakit Infeksius Emerging (PIE)
Komandan Wakil dari Badan Penanggulangan Bencana Daerah Komandan dalam pelaksanaan kegiatan kesiapsiagaan dan
(BPBD) pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis
Wakil Komandan - Eselon III dari Sekretariat Provinsi Mendukung Komandan pelaksanaan dalam kesiapsiagaan dan
- Eselon III dari Perangkat Daerah Kesehatan pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis
- Eselon III dari Perangkat Daerah yang membidangi dan Penyakit Infeksius Emerging (PIE) sesuai tugas fungsinya
42
kesehatan hewan
- Eselon III dari Instansi yang membidangi Satwa Liar
- Wakil dari Kepolisian Daerah
Hubungan Masyarakat (HUMAS) Eselon III Perangkat Daerah yang membidangi Informasi Mengkoordinasikan kegiatan kehumasan dan informasi dalam
kegiatan kesiapsiagaan dan pengendalian Kejadian Luar Biasa
(PIE)
Keselamatan dan Keamanan Wakil dari Kepolisian Daerah (POLDA) Mengkoordinir pelaksanaan pengamanan dan keselamatan
Wakil dari Tentara Nasional Indonesia (TNI) dalam kegiatan kesiapsiagaan dan pengendalian Kejadian
Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksius
Emerging (PIE)
Koordinator Bidang Perencanaan Wakil dari Perangkat Daerah Perencanaan (BAPPEDA) Mengkoordinasikan perencanaan dan menyusun kegiatan
dan Evaluasi evaluasi kesiapsiagaan dan pengendalian Kejadian Luar Biasa
(PIE)
Seksi pada Bidang Perencanaan - Wakil dari Perangkat Daerah Kesehatan Mengelola kegiatan perencanaan dan evaluasi kesiapsiagaan
dan Evaluasi - Wakil dari Perangkat Daerah yang membidangi dan pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah
kesehatan hewan Zoonosis dan Penyakit Infeksius Emerging (PIE)
- Wakil dari Instansi yang membidangi Satwa Liar
Koordinator Bidang Pengendalian Wakil dari Perangkat Daerah Kesehatan/ yang Mengkoordinasikan seluruh proses dan tahapan kegiatan
KLB/Wabah membidangi Kesehatan Hewan/ BPBD teknis kesiapsiagaan dan pengendalian Kejadian Luar Biasa
(PIE)
Seksi pada Bidang Pengendalian - Wakil dari Perangkat Daerah Kesehatan Mengelola seluruh proses dan tahapan kegiatan teknis
KLB/Wabah - Wakil dari Perangkat Daerah yang membidangi kesiapsiagaan dan pengendalian Kejadian Luar Biasa
kesehatan hewan (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksius Emerging
- Wakil dari Perangkat Daerah Perhubungan (PIE)
- Wakil dari Instansi Karantina
Koordinator Bidang Data, logistik Wakil dari Sekretariat Provinsi/Perangkat Daerah yang Mengkoordinasikan pengumpulan data, kebutuhan dan
dan Peralatan membidangi Informasi/ Badan Penanggulangan Bencana distribusi logistik & peralatan untuk kegiatan kesiapsiagaan
Daerah (BPBD) dan pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah
43
Seksi Bidang Data, logistik dan - Wakil dari Perangkat Daerah Kesehatan Mengelola data, kebutuhan dan distribusi logistik & peralatan
Peralatan - Wakil dari Perangkat Daerah yang membidangi untuk kegiatan kesiapsiagaan dan pengendalian Kejadian
kesehatan hewan Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksius
- Wakil dari Instansi yang membidangi Satwa Liar Emerging (PIE)
Koordinator Bidang Administrasi Wakil dari Badan Penanggulangan Bencana Daerah Mengkoordinasikan seluruh administrasi dan keuangan
dan keuangan (BPBD)/Perangkat Daerah yang membidangi kegiatan kesiapsiagaan dan pengendalian Kejadian Luar
Keuangan/Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksius
(BAPPEDA) Emerging (PIE)
Seksi Bidang Administrasi dan - Wakil dari Perangkat Daerah Kesehatan Mengelola administrasi dan keuangan kegiatan kesiapsiagaan
Keuangan - Wakil dari Perangkat Daerah yang membidangi dan pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah
- Wakil dari Perangkat Daerah Keuangan
- Wakil dari Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
(BAPPEDA)
44
Lampiran 6. Struktur Pos Komando (Posko) Kesiapsiagaan dan
Infeksius Emerging (PIE) – Tingkat Kabupaten/Kota
Keterangan
Perintah dan arahan
Laporan
Kerjasama
45
Emerging (PIE) - Tingkat Kabupaten/Kota

Koordinator Bupati/Walikota Mengkoordinir Dinas dan Instansi terkait dalam kegiatan
kesiapsiagaan dan Pengendalian Kejadian Luar Biasa
(PIE)
Koordinator Pelaksana Kepala Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Mengkoordinir seluruh tahapan, proses dan aktifitas
ex offisio Sekretaris Kabupaten/Kota kesiapsiagaan dan Pengendalian Kejadian Luar Biasa
(PIE)
Kepala Perangkat - Kepala Perangkat Daerah Kesehatan - Memimpin kegiatan kesiapsiagaan dan pengendalian
Daerah/Dinas/UPT Terkait - Kepala Perangkat Daerah yang membidangi kesehatan Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit
hewan Infeksius Emerging (PIE) pada perangkat daerah/instansi
- Kepala Perangkat Daerah /instansi yang membidangi sesuai tugas fungsi masing-masing
satwa liar - Memberikan masukan kepada koordinator dalam
- Kepala Perangkat Daerah yang membidangi penetapan kebijakan, kegiatan dan hal terkait lainnya dalam
Komunikasi dan Informatika kesiapsiagaan dan pengendalian Kejadian Luar Biasa
- Kepala Perangkat Daerah yang membdangi (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksius Emerging
Perhubungan (PIE)
- Kepala Perangkat Daerah Keuangan
- Kepala Kepolisian Resor (KAPOLRES)
- Komandan Daerah Militer (DANDIM)
Sekretaris Asisten yang membidangi kesejahteraan rakyat Memfasilitasi kebutuhan dukungan kebijakan, sumber daya
Sekretarian Daerah dan hal terkait lainnya antara koordinator, koordinator
pelaksana, dengan unsur komandan dalam kesiapsiagaan dan
pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis
Komandan Wakil dari Badan Penanggulangan Bencana Daerah Komandan dalam pelaksanaan kegiatan kesiapsiagaan dan
(BPBD) pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis
Wakil Komandan - Eselon III dari Sekretariat Daerah Mendukung Komandan pelaksanaan dalam kesiapsiagaan dan
- Eselon III dari Perangkat Daerah Kesehatan pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis
- Eselon III dari Perangkat Daerah yang membidangi dan Penyakit Infeksius Emerging (PIE) sesuai tugas fungsinya
46
kesehatan hewan
- Eselon III dari Instansi yang membidangi Satwa Liar
- Wakil dari Kepolisian Resor (POLRES)
Hubungan Masyarakat (HUMAS) Eselon III Perangkat Daerah yang membidangi Informasi Mengkoordinasikan kegiatan kehumasan dan informasi dalam
kegiatan kesiapsiagaan dan pengendalian Kejadian Luar Biasa
(PIE)
Keselamatan dan Keamanan Wakil dari Kepolisian Resor (POLRES) Mengkoordinir pelaksanaan pengamanan dan keselamatan
Wakil dari Tentara Nasional Indonesia (TNI) dalam kegiatan kesiapsiagaan dan pengendalian Kejadian
Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksius
Emerging (PIE)
Koordinator Bidang Perencanaan Wakil dari Perangkat Daerah Perencanaan – Badan Mengkoordinasikan perencanaan dan menyusun kegiatan
dan Evaluasi Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) evaluasi kesiapsiagaan dan pengendalian Kejadian Luar Biasa
(PIE)
Seksi pada Bidang Perencanaan - Wakil dari Perangkat Daerah Kesehatan Mengelola kegiatan perencanaan dan evaluasi kesiapsiagaan
dan Evaluasi - Wakil dari Perangkat Daerah yang membidangi dan pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah
Koordinator Bidang Pengendalian Wakil dari Perangkat Daerah Kesehatan/ yang Mengkoordinasikan seluruh proses dan tahapan kegiatan
KLB/Wabah membidangi Kesehatan Hewan/ Badan Penanggulangan teknis kesiapsiagaan dan pengendalian Kejadian Luar Biasa
Bencana Daerah (BPBD) (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksius Emerging
(PIE)
Seksi pada Bidang Pengendalian - Wakil dari Perangkat Daerah Kesehatan Mengelola seluruh proses dan tahapan kegiatan teknis
KLB/Wabah - Wakil dari Perangkat Daerah yang membidangi kesiapsiagaan dan pengendalian Kejadian Luar Biasa
kesehatan hewan (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksius Emerging
- Wakil dari Perangkat Daerah Perhubungan (PIE)
Koordinator Bidang Data, logistik Wakil dari Sekretariat Kabupaten/Kota /Perangkat Mengkoordinasikan pengumpulan data, kebutuhan dan
dan Peralatan Daerah yang membidangi Informasi/Badan distribusi logistik & peralatan untuk kegiatan kesiapsiagaan
Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) dan pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah
47
Seksi Bidang Data, logistik dan - Wakil dari Perangkat Daerah Kesehatan Mengelola data, kebutuhan dan distribusi logistik & peralatan
Peralatan - Wakil dari Perangkat Daerah yang membidangi untuk kegiatan kesiapsiagaan dan pengendalian Kejadian
kesehatan hewan Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksius
- Wakil dari Instansi yang membidangi Satwa Liar Emerging (PIE)
Koordinator Bidang Administrasi Wakil dari Badan Penanggulangan Bencana Daerah Mengkoordinasikan seluruh administrasi dan keuangan
dan keuangan (BPBD)/Perangkat Daerah yang membidangi Keuangan/ kegiatan kesiapsiagaan dan pengendalian Kejadian Luar
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksius
Emerging (PIE)
Seksi Bidang Administrasi dan - Wakil dari Perangkat Daerah Kesehatan Mengelola administrasi dan keuangan kegiatan kesiapsiagaan
Keuangan - Wakil dari Perangkat Daerah yang membidangi dan pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah
- Wakil dari Perangkat Daerah Keuangan
- Wakil dari Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
(BAPPEDA)
48
Lampiran 7. Contoh Diagram Alur Koordinasi Pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan
Penyakit Infeksi Emerging (PIE)
49
Lampiran 8. Klasifikasi Zoonosis dan Penyakit Infeksius Emerging (PIE) di Indonesia
No Klasifikasi Defenisi Contoh
A Berdasarkan reservoir
1 Antropozoonosis merupakan zoonosis yang berkembang secara bebas di satwa Rabies, Leptospirosis, tularemia, dan
liar maupun satwa domestik. Manusia tertular dan menjadi hidatidosis.
titik akhir infeksi, manusia tidak dapat menularkan zoonosis
kepada manusia lain atau kepada hewan
2 Zooantroponosis merupakan zoonosis yang berkembang secara bebas pada Yang termasuk ke dalam golongan ini yaitu
manusia dan kadang hewan tertular dan menjadi titik akhir tuberkulosis tipe humanus disebabkan oleh
infeksi Mycobacterium tubercullosis, amebiasis dan
difteri
3 Amphixenosis merupakan zoonosis dimana manusia dan hewan sama-sama Anthrax, Staphylococcosis, Streptococcosis
merupakan reservoir yang cocok untuk agen penyebab
penyakit dan infeksi teteap berjalan secara bebas walaupun
tanpa keterlibatan grup lain (manusia atau hewan).
B Berdasarkan cara penularan
1 Zoonosis menular langsung (direct merupakan kelompok zoonosis yang dapat ditularkan rabies dan anthrax;
zoonosis) langsung dari hewan kepada manusia tanpa perlu melibatkan
perantara
2 Siklo Zoonosis zoonosis merupakan kelompok zoonosis yang membutuhkan Taenia saginata dan Taenia solium;
satu host/induk semang dalam menyelesaikan siklus
hidupnya
3 Meta zoonosis merupakan kelompok zoonosis yang membutuhkan arbovirus (chikungunya) dan flavivirus
vertebrata maupun invertebrata sebagai host dalam (japanese encephalitis)
menyelesaikan siklus hidupnya
4 Saprozoonosis merupakan kelompok zoonosis yang membutuhkan infeksi cacing pipih dan schistosoma
vertebrata dan non vertebrata (tanah dsb) untuk
menyelesaikan siklus hidupnya
C Berdasarkan Agen Penyebab
1 Parasit - sacroptes scabei,Taenia saginata, T. solium,
T. asiatica, Trichinella spiralis,
''Toxoplasma'', ''Echinococcus granulosus'',
E. multilocularis
2 Jamur - trichopyton
50
3 Bakteri - anthrax, brucellosis, leptospirosis,
listeriosis, Campylobacter,
enterohemorragic Eschericia coli (termasuk
E. coli O157:H7), Mycobacterium bovis,
Brucella sp,Coxiella burnetii yang
menyebabkan Q feverdan Franciella
tularensis
4 Virus - highly pathogenic avian influenza (HPAI),
SARS, NIPAH, Hepatitis A Virus, Hepatitis E
Virus danBorrelia burgdorferi;
5 Prion - Bovine Spongioform Encephalopathy (BSE)
penyebab variant Creutzfeltd Jacob Diseases
(vCJD).
51
Lampiran 9. Tabel Penyelenggaraan Koordinasi Lintas Sektor Menghadapi Ancaman Kejadian Luar Biasa (KLB)/
Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksius Emerging (PIE)
1. Penyelenggaraan Koordinasi Lintas Sektoral Menghadapi Ancaman Kejadian Luar Biasa (KLB)/ Wabah Zoonosis dan Penyakit
Infeksius Emerging (PIE) Sektor Kementerian dan Lembaga Negara.
Kegiatan Kemendagri Kemenko Kemenkes Kementan KemenLHK Keminfo Kemenhub Kepolisian TNI BNPB Kemen
Koordinasi PMK Lainnya
Perencanaan
tanggap darurat
√ √ √ √ √ √ √ √ √
Kejadian Luar
Biasa/Wabah
Pencegahan
terjadinya Kejadian √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
Luar Biasa/Wabah
Kesiapsiagaan √ √ √ √ √ √ √ √ √
Peringatan Dini √ √ √ √ √ √ √ √
Mitigasi terjadinya
Kejadian Luar √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
Biasa/Wabah
Harmonisasi status
Kejadian Luar √ √ √ √ √
Biasa/Wabah
Investigasi Kejadian
√ √ √
Luar Biasa/Wabah
Penyelidikan
Epidemiologis
√ √ √
(PE)/ Surveilans
Epidemiologis (SE)
Tata Laksana Kasus √ √ √ √
Pemusnahan
√ √ √ √
Sumber Penularan
Pengawasan Lalu
√ √ √ √
Lintas Faktor Risiko
Penilaian secara √ √ √ √
52
Kegiatan Kemendagri Kemenko Kemenkes Kementan KemenLHK Keminfo Kemenhub Kepolisian TNI BNPB Kemen
Koordinasi PMK Lainnya
cepat terhadap
dampak, luas
wilayah dan risiko
penularan
Penmbentukan dan
√ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
Pengelolaan Posko
Evaluasi √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
Infeksius Emerging (PIE) Tingkat Provinsi
Kegiatan Koordinasi Setda Dinkes Din- Karantina BKSDA Disinfo Dishub Polda TNI BPBD Lab/PT
Keswan kom
Perencanaan
tanggap darurat
√ √ √ √ √ √ √ √ √ √
Kejadian Luar
Biasa/Wabah
Pencegahan
Luar Biasa/Wabah
Kesiapsiagaan √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
Peringatan Dini √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
Mitigasi terjadinya
Kejadian Luar √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
Biasa/Wabah
Harmonisasi status
Kejadian Luar √ √ √ √ √
Biasa/Wabah
√ √ √ √ √
Luar Biasa/Wabah
Pembatasan
Penyebaran √ √ √ √ √ √ √ √ √
Kejadian Luar
53
Kegiatan Koordinasi Setda Dinkes Din- Karantina BKSDA Disinfo Dishub Polda TNI BPBD Lab/PT
Keswan kom
Biasa/Wabah
Penyelidikan
Epidemiologis (PE) /
√ √ √ √ √
Surveilans
Epidemiologis (SE)
Tata Laksana Kasus √ √ √ √ √ √
Pemusnahan
√ √ √ √ √ √
Sumber Penularan
Pengawasan Lalu
√ √ √ √ √
Penilaian secara
cepat terhadap
dampak, luas √ √ √ √ √ √
wilayah dan risiko
penularan
Penmbentukan dan
√ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
Pengelolaan Posko
Evaluasi √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
Infeksius Emerging (PIE) Tingkat Kabupaten/Kota
Kegiatan Koordinasi Setda Dinkes Din- Diskominfo Dishub Kecamatan RS Polres TNI BPBD Int/Lab
Keswan Lainnya
Perencanaan
tanggap darurat
√ √ √ √ √ √ √ √ √
Kejadian Luar
Biasa/Wabah
Pencegahan
Luar Biasa/Wabah
Kesiapsiagaan √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
Peringatan Dini √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
Mitigasi terjadinya √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
54
Kegiatan Koordinasi Setda Dinkes Din- Diskominfo Dishub Kecamatan RS Polres TNI BPBD Int/Lab
Keswan Lainnya
Kejadian Luar
Biasa/Wabah
Harmonisasi status
Kejadian Luar √ √ √ √
Biasa/Wabah
√ √ √
Luar Biasa/Wabah
Penyelidikan
Epidemiologis (PE) /
√ √ √
Surveilans
Epidemiologis (SE)
Tata Laksana Kasus √ √ √ √ √ √
Pemusnahan
√ √ √ √ √ √
Sumber Penularan
Pengawasan Lalu
√ √ √ √ √ √ √
Penilaian secara
cepat terhadap
dampak, luas √ √ √ √
wilayah dan risiko
penularan
Penmbentukan dan
√ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
Pengelolaan Posko
Evaluasi √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
55

Kemenko - PEDOMAN PENYELENGGARAAN KOORDINASI LINTAS SEKTOR MENGHADAPI KEJADIAN LUAR BIASA (KLB) - WABAH ZOONOSIS DAN PENYAKIT INFEKSI EMERGING (PIE)

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Kemenko - PEDOMAN PENYELENGGARAAN KOORDINASI LINTAS SEKTOR MENGHADAPI KEJADIAN LUAR BIASA (KLB) - WABAH ZOONOSIS DAN PENYAKIT INFEKSI EMERGING (PIE)

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PEDOMAN

PENYELENGGARAAN KOORDINASI LINTAS SEKTOR

Jakarta, Februari 2017

KATA PENGANTAR .................................................................................................................. 1

B. Maksud Dan Tujuan

3. Integritas – saling percaya dan menjaga kepercayaan

TANGGAP DARURAT BENCANA

Gambar 1. Matriks Situasi dan Status Kebencanaan nonalam

Gambar 2. Alur Koordinasi Pra KLB/Wabah di tingkat pusat 1

Gambar 3. Alur Koordinasi Pra KLB/Wabah di tingkat pusat 2

Gambar 4. Alur Koordinasi Pra KLB/Wabah di tingkat Provinsi, Kabupaten/Kota

A. Koordinasi pada Situasi Tidak Terjadi Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah.

(KLB)/Wabah Zoonosis dan Penyakit Infeksi Emerging (PIE) berdasarkan hasil

Output 1 – Rencana Pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis dan

Rencana Pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah dapat ditinjau kembali

2. Koordinasi Pencegahan Terjadinya Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah

B. Koordinasi pada Situasi Terdapat Potensi Terjadinya Kejadian Luar Biasa

Penyelenggaraan koordinasi lintas sektor dalam situasi terdapat potensi terjadinya

Rencana Pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah merupakan acuan

2. Koordinasi Peringatan Dini

Pengamatan tanda-tanda Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah dilakukan oleh

C. Koordinasi Mitigasi Terjadinya Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah

Seluruh kegiatan mitigasi Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah dikoordinasikan secara

Rencana Pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah Zoonosis, dapat disatukan

KOORDINASI KEJADIAN LUAR BIASA (KLB)/WABAH

Koordinator pemerintah pusat (Menteri Koordinator Pembangunan Manusia dan

f. Pengusulan, Pengelolaan dan penggunaan Dana Siap Pakai pada Status

DalamSuratEdaranMenteri Dalam Negeri Nomor 360/2903/SJ, Tanggal 3 Juni 2015

Kewenangan Penetapan Kejadian Luar Biasa (KLB)/Wabah atau Bencana disajikan

(PD) Provinsi Terkait (Dinkes/Organisasi perangkat daerah (PD) yang membidangi

Gambar 5. Alur koordinasi Bencana Nonalam kejadian luar biasa (KLB)/Wabah

Selanjutnya gubernur/bupati/walikota melakukan rapat koordinasi lintas sektor untuk

menyusun rencana aksi pengendalian Bencana Nonalam Kejadian Luar Biasa

Rapat Koordinasi monitoring tindakan pengendalian Bencana Nonalam Kejadian Luar

Gambar 6. Alur koordinasi Kejadian Luar Biasa (KLB) Provinsi, Kabupaten/Kota

B. Koordinasi Investigasi/Penyelidikan Epidemiologi Bencana Nonalam

b) Pencarian sumber, penyebab dan cara penularan.

Hasil investigasi/penyelidikan epidemiologi harus dilaporkan secara berjenjang kepada

C. Koordinasi Pembatasan Penyebaran Bencana Noalam Kejadian Luar Biasa

D. Koordinasi Manajemen Kasus

Peluang-peluang penyelenggaraan koordinasi lintas sektor tindakan

b. Pengadaan, penyimpanan dan distribusi logistik.

E. Koordinasi Pemusnahan Sumber Penularan

Peluang-peluang penyelenggaraan koordinasi secara lintas sektor dalam pemusnahan

F. Koordinasi Penilaian Secara Cepat terhadap Dampak, Luas Wilayah dan

KOORDINASI PASCA KEJADIAN LUAR BIASA (KLB)/WABAH

1. Pemulihan pelayanan publik.

3. Pemulihan dampak sosial.

Kegiatan yang dapat dikoordinasikan antara lain:

Penyelenggaran koordinasi lintas sektor dalam melaksanakan evaluasi, meliputi:

Indikator keberhasilan koordinasi lintas sektor, minimal mencapai:

Anggaran Pengelolaan penyelenggaraan koordinasi lintas sektor menghadapi ancaman

Jenis-jenis pendanaan yang dilengkapi dengan format pengisiannya terlampir.

Bencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan

Evakuasi adalah suatu tindakan memindahkan orang-orang yang terkena

Kesipasiagaan adalah serangkaian kegiatan yang dilakukan untuk mengantisipasi

Komisi Kabupaten/Kota adalah kelembagaan pengendalian zoonosis sebagai wadah

Komisi Nasional adalah kelembagaan pengendalian zoonosis sebagai wadah

Komisi Provinsi adalah kelembagaan pengendalian zoonosis sebagai wadah

Mitigasi adalah serangkaian upaya untuk mengurangi risiko bencana, baik

Pengendalian Zoonosis adalah rangkaian kegiatan yang meliputi manajemen pengamatan,

Peringatan Dini adalah serangkaian kegiatan pemberian peringatan sesegera

Wabah adalah kejadian berjangkitnya suatu penyakit menular dalam