CADERNOS DO IASP

INSTITUTO DE AO SOCIAL DO PARAN

Pensando e Praticando a Socioeducao

Curitiba 2007

GOVERNO DO ESTADO DO PARAN

Roberto Requio de Mello e Silva Governador do Estado do Paran Orlando Pessuti Vice-Governador Rafael Iatauro Chefe da Casa Civil Joo Carlos de Almeida Formighieri Diretor Presidente da Imprensa Ocial do Estado Emerson Nerone Secretrio de Emprego Trabalho e Promoo Social Thelma Alves de Oliveira Presidente do Instituto de Ao Social do Paran Laura Keiko Sakai Okamura Diretora Tcnica do Instituto de Ao Social do Paran Sandra Mancino Assessora Tcnica do Instituto de Ao Social do Paran Marli Claudete Bonin Castro Alves Diretora Administrativo-Financeiro do Instituto de Ao Social do Paran

CADERNOS DO IASP
INSTITUTO DE AO SOCIAL DO PARAN

Pensando e Praticando a Socioeducao

Curitiba 2007

Capa Caroline Novak Laprea Ilustraes Caroline Novak Laprea Projeto Grco / Diagramao / Finalizao Caroline Novak Laprea Reviso Patrcia Alves de Novaes Garcia Snia Virmond Organizao Cristiane Garcez Gomes de S

CEDCA

IASP Instituto de Ao Social do Paran Tel.: (41) 3270 1000 www.pr.gov.br/iasp

IMPRENSA OFICIAL DO PARAN Rua dos Funcionrios, 1645 CEP 80035 050 - Juvev - Curitiba - Paran Tel.: 41 3313 3200 - Fax: 41 3313 3279 www.dioe.pr.gov.br

EQUIPE DE SISTEMATIZAO: Aline Pedrosa Fioravante Maria da Conceio de Lima Gomes Laura Keiko Sakai Okamura Thelma Alves de Oliveira

EQUIPE DE COLABORADORES DIRETORES DE UNIDADES QUE REPRESENTAM SUAS EQUIPES: Amarildo Rodrigues da Silva Pato Branco Ana Cludia Padilha Justino Campo Mouro Ana Marclia P. Nogueira Pinto Cascavel Ana Maria Grcia Ponta Grossa Cssio Silveira Franco Londrina Francesco Serale Curitiba Giovana V. Munhoz da Rocha Piraquara Jorge Roberto Igarashi Londrina Jlio Cesar Botelho - Toledo Lilian Lina M. M. Drews Fazenda Rio Grande Mariselni Vital Piva Curitiba Nilson Domingos Santo Antonio da Platina Nivaldo Vieira Loureno Curitiba Ricardo Peres da Costa Paranava Roberto Bassan Peixoto Foz do Iguau Rubiana Almeida da Costa Umuarama Solimar de Gouveia Piraquara

A Palavra da Preside
A Palavra da Presidente ]
Um cenrio comum das cidades: meninos perambulando pelas ruas. Antes, apenas nas grandes cidades; agora, em qualquer lugarejo. Ontem, cheirando cola; hoje, fumando crack. Destruindo seus neurnios e seus destinos. Enfrentando os perigos da vida desprotegida. Aproximando-se de fatos e atos criminosos. Sofrendo a dor do abandono, do fracasso escolar, da excluso social, da falta de perspectiva. Vivendo riscos de vida, de uma vida de pouco valor, para si e para os outros. Ontem, vtimas; hoje, autores de violncia. Um cenrio que j se tornou habitual. E, de tanto ser repetido, amortece os olhos, endurece coraes, gera a indiferena dos acostumados. E, de tanto avolumarse, continua incomodando os inquietos, indignando os bons e mobilizando os lutadores. Uma mescla de adrenalina e inferno, a passagem rpida da invisibilidade social para as primeiras pginas do noticirio, do nada para a conquista de um lugar. Um triste lugar, um caminho torto; o ccc do crack, da cadeia e da cova. Assim, grande parte de nossa juventude brasileira, por falta de oportunidade, se perde num caminho quase sem volta. Reverter essa trajetria o maior desao da atualidade.

Enquanto houver um garoto necessitando de apoio e de limite, no deve haver descanso. Com a responsabilidade da famlia, com a presena do Estado, desenvolvendo polticas pblicas conseqentes, e com o apoio da sociedade, ser possvel criar um novo tecido social capaz de conter oportunidades de cidadania para os nossos meninos e meninas. A esperana um dever cvico para com os nossos lhos e para com os lhos dos outros. A vontade poltica e a determinao incansvel do governador Requio, aliadas ao empenho e dedicao dos servidores do IASP, compem o cenrio institucional de aposta no capital humano, e sustentam a estruturao da poltica de ateno ao adolescente em conito com a lei no Paran, como um sinal de crena no futuro. nosso desejo que esses cadernos sejam capazes de apoiar os trabalhadores da Rede Socioeducativa do Estado do Paran, alinhando conceitos, instrumentalizando prticas, disseminando conhecimento e mobilizando idias e pessoas para que, juntos com os nossos garotos, seja traado um novo caminho. Com carinho, Thelma

Apresentao

Apresentao ]

Na gesto 2003-2006, o Governo do Estado do Paran, atravs do Instituto de Ao Social do Paran IASP , autarquia vinculada Secretaria de Estado do Emprego Trabalho e Promoo Social SETP , realizou um diagnstico sobre a situao do atendimento ao adolescente que cumpre medida socioeducativa, identicando, dentre os maiores problemas, dcit de vagas; permanncia de adolescentes em delegacias pblicas; rede fsica para internao inadequada e centralizada com super-lotao constante; maioria dos trabalhadores com vnculo temporrio; desalinhamento metodolgico entre as unidades; ao educativa limitada com programao restrita e pouco diversicada e resultados precrios. Com base nessa leitura diagnstica, foi traado um plano de ao, que estabeleceu o desao de consolidar o sistema socioeducativo, estruturando, descentralizando e qualicando o trabalho de restrio e privao de liberdade e apoiando e fortalecendo as medidas em meio aberto. Nesse contexto de implementao da poltica de ateno ao adolescente em conito com a lei, algumas aes estruturantes esto em processo, tais como a construo de cinco novos centros de socioeducao, concurso pblico e programa de capacitao dos servidores, reordenamento institucional, adequao fsica das unidades existentes e ocializao das unidades terceirizadas, dentre outras.

De todas as aes desenvolvidas, talvez a mais importante delas tenha sido a concepo da Proposta PolticoPedaggica-Institucional, como resultado de um processo de estudo, discusso, reexo sobre a prtica, e registro de aprendizado, envolvendo diretores e equipes das unidades e da sede, e grupos sistematizadores, com intuito de produzir um material didtico-pedaggico servio do bom funcionamento das unidades socioeducativas do IASP. Assim surgiram dos Cadernos do IASP. Esse esforo de produo terico-prtica foi realizado com a inteno de alinhar conceitos para estabelecer um padro referencial de ao educacional a ser alcanado em toda a rede socioeducativa de restrio e privao de liberdade e que pudesse, tambm, aproximar, do ponto de vista metodolgico, os programas em meio aberto, criando, assim, a organicidade necessria a um sistema socioeducativo do Estado. Os contedos presentes nos cadernos do IASP, que reetem o aprendizado acumulado da instituio at o momento, pretendem expressar a base comum orientadora para a ao pedaggica e socioeducacional a ser desenvolvida junto aos adolescentes atendidos em nossos Centros de Socioeducao. Trata-se, portanto, de uma produo coletiva que contou com o empenho e conhecimento dos servidores do IASP, e com a aliana inspiradora da contribuio terica dos pensadores e educadores referenciais. Esperamos que seu uso possa ser to rico e proveitoso quanto foi a sua prpria produo!

Sumrio
Sumrio ]
Introduo ................................................................................................................ 13 1. As Bases da Socioeducao .................................................................................... 15 1.1. Um cenrio de crises ................................................................................ 15 1.2. A aposta no sujeito ................................................................................... 17 1.3. A aposta na socioeducao ....................................................................... 19 1.4. Referncias tericas para uma proposta pedaggica emancipadora ............ 21 2. A Ao Socioeducativa ........................................................................................... 32 2.1. Os objetivos da ao socioeducativa ......................................................... 35 2.2. Ser socioeducador .................................................................................... 37 3. Fases da Ao Socioeducativa ................................................................................. 41 3.1. Fase 1: Recepcionar, acolher e integrar o adolescente ................................ 42 3.1.1. Recepo ....................................................................................... 43 3.1.2. Acolhida ....................................................................................... 44 3.1.3. A Integrao .................................................................................. 45 3.2. Fase 2: Realizar o Estudo do Caso ............................................................ 45 3.2.1. A denio de equipe de referncia ................................................ 46 3.2.2. A reunio de informaes para o estudo do caso ............................ 46 3.2.3. Estudo de caso ............................................................................... 47 3.3. Fase 3: Elaborar e Desenvolver o Plano Personalizado do Adolescente ...... 47 3.4. Fase 4: Preparar para o desligamento e a reinsero sociofamiliar ..............48 3.5. Fase 5: Acompanhar a reinsero sociofamiliar . ........................................ 49 4. Instrumentos Pedaggicos ...................................................................................... 51 4.1. Estudo de Caso ........................................................................................ 51 4.2. Plano Personalizado do Adolescente - PPA ............................................... 58 4.3. Conselho disciplinar ................................................................................ 70 5. Integrao dos Instrumentos no Processo Socioeducativo....................................... 77 Referncias ............................................................................................................... 79

Introduo Introduo]

O Estatuto da Criana e do Adolescente dispe que o cumprimento das medidas socioeducativas para adolescentes que praticaram ato infracional deve contemplar objetivos socioeducacionais. Tais objetivos devem garantir a esses adolescentes o acesso s oportunidades de superao de sua condio de excluso e formao de valores positivos para participao na vida social. O Instituto de Ao Social do Paran responsvel pela execuo das medidas socioeducativas de privao e restrio de liberdade no Estado do Paran e, guiando-se pelo princpio supramencionado, tem desenvolvido e sistematizado prticas socioeducativas construdas coletiva e cotidianamente no interior de seus Centros de Socioeducao na perspectiva da ao-reexo-ao entre o saber terico e a prtica experienciada. Este caderno tem por objetivo evidenciar as bases tericas e apresentar os aspectos metodolgicos e operacionais que constituem a proposta poltico-pedaggica da instituio dirigida aos adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa de privao e restrio de liberdade no Estado do Paran.

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A proposta poltico-pedaggica parte da compreenso do adolescente em conito com a lei como uma questo que congrega temticas e olhares mltiplos, buscando, a partir disso, a proposio de prticas que atuem sobre as diversas facetas das condies pessoais e sociais da vida destes jovens, para, a partir delas, alterar o curso de suas trajetrias de vida. Entretanto, nem essas pginas, e tampouco as discusses aqui levantadas, esgotam a compreenso e as prticas do trabalho com o adolescente em conito com a lei. Tanto a compreenso como a prtica devem ser constantemente aperfeioadas. O sentido delas se volta para a promoo do desenvolvimento pessoal do adolescente e das condies objetivas de seu entorno, para que se d efetividade construo e realizao de um novo projeto de vida.

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1] As Bases da Socioeducao
1.1 Um cenrio de crises As ltimas dcadas foram o cenrio para grandes mudanas, tanto no campo socioeconmico e poltico quanto no da cultura, da cincia e da tecnologia. Borges (2005) pondera que, infelizmente, no percurso destas transformaes, a humanidade est se destruindo por conta da prpria desumanizao do mundo do trabalho, da injustia social, da fome, da misria, da corrupo, da poluio do meio ambiente e dos desmandos polticos de toda ordem. Os estudiosos que observam estas transformaes arquitetam diferentes teorias e identicam inmeras causas para estes fenmenos. Entretanto, em meio a embates e conitos tericos, o ponto pacco a que todos chegam o de que se trata de um tempo de expectativas, de perplexidade e de crise de concepes e paradigmas. Carvalho (1989) resume assim o seu pensamento acerca do mundo atual: (...) sem amor, desoxigenante, terminal e incapaz de garantir a sociabilidade mnima. Nesse cenrio dilacerador que explodem a violncia generalizada, a impotncia social, o descalabro institucional, a reproduo ampliada da cultura do narcisismo que, de um lado, aposta na desestruturao da sociabilidade e, de outro, investe no curto-circuito da auto-preservao desmesuradas (Prefcio, apud Costa, 1989, p. 9).

No desenrolar desta crise, que inclui transformaes de condutas e de valores sociais, observa-se o surgimento das mais diversas expresses de violncia associadas s mais variadas conjunturas sociais. Ao se tratar dessa questo, especicamente no que tange populao juvenil, verica-se, por um lado, um aumento do envolvimento de jovens em cometimento de atos que infringem a ordem penal, e, por outro, o aumento da gravidade desses atos.

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A seguir, so abordadas algumas consideraes relacionadas aos pontos de contato entre as macro-transformaes sociais, polticas, econmicas e as micro-relaes interpessoais, que forjam uma nova forma de ser e de conviver em sociedade. A importncia de tais consideraes para a questo do adolescente em conito com a lei est em reconhec-las dentro do processo socioeducativo a ser realizado, uma vez que a ao metodolgica proposta mais adiante pretende uma reorientao da maneira que este adolescente e convive no mundo. O ato infracional cometido pelo adolescente revela o contexto de violncia e de transgresso do pacto social. Mas, no se deve perder de vista que ele faz parte da sociedade e que a condio de cumprimento de uma medida socioeducativa no o exclui de um contexto maior de transformaes sociais. Tal contexto tambm deve ser compreendido pela equipe de trabalho na gnese de seu ato infracional, na forma como ele se relaciona com o mundo e em suas perspectivas futuras. Limites (...). A obedincia, o respeito, a disciplina, a retido moral, a cidadania, enm, tudo parece associado a essa metfora. Tudo talvez, mas no todos. De fato, quem supostamente carece de limites sempre uma criana ou um adolescente. (...) Lembremos, porm, um fato importante e nunca sucientemente enfatizado: os jovens so reexo da sociedade em que vivem, e no de uma tribo de aliengenas misteriosamente desembarcada em nosso mundo, com costumes brbaros adquiridos no se sabe onde. Se verdade que eles carecem disso que chamamos de limites, porque a sociedade como um todo deve estar privada deles (La Taille, 2003, p. 11). Na busca dos caminhos possveis para a reorientao dos valores, condutas e perspectivas de insero social dos jovens atendidos no sistema socioeducativo deve-se reconhecer as vinculaes entre as transformaes individuais pretendidas com as relaes macro-sociais envolvidas. Assim, a viso de mundo e de sujeito que pautam as prticas socioeducativas nos Centros de Socioeducao do IASP dialtica e

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interacionista, porque contempla a dinmica das instituies famlia, escola, trabalho, comunidade local, rede de servios de atendimento, etc, ao mesmo tempo em que coloca o foco do trabalho no adolescente, em sua subjetividade e objetividade e na construo de um projeto de vida. O adolescente deve ser reconhecido como o protagonista deste cenrio. Enquanto ele for visto apenas como um problema ou o problema, ser excludo da possibilidade de canalizar construtivamente suas energias como agente de transformao pessoal e social.

1.2

A aposta no sujeito

O autor Alain Touraine considera que: Nestes novos tempos de mudanas to cleres, os indivduos tm a conscincia de que esto desorientados, sem liberdade, incapazes de se produzirem a si mesmos, esmagados entre uma cidadania mundial, sem responsabilidades, direitos ou deveres e um espao privado e ensimesmado, submerso, ele tambm, pelas vagas da cultura mundial (Touraine, 1999). No passado, tradio e religio determinavam as identidades. Touraine (1999) considera que atualmente as identidades so mltiplas e uidas, como mltiplo e uido o repertrio de experincias e pertencimentos. Em sua obra Poderemos Viver Juntos?, Touraine (1999) apresenta a idia de que a racionalizao do mundo moderno est reduzindo os indivduos a meros consumidores de produtos econmicos e polticos, bem como transformando a subjetividade, enquanto armao da identidade e da liberdade individual, em uma construo intolerante e irracional. H, portanto, uma dissociao entre racionalizao e subjetivao, e, para recompor este mundo

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dividido, o autor se apia na idia da emancipao do sujeito. Ele defende a possibilidade dessa integrao pela formao de um sujeito como um ator com condies de transmitir e perceber signicado em suas aes. O indivduo capaz de encarnar o papel de ator social tem o poder de conduzir e transformar as relaes sociais do mundo racional moderno mediante sua conscincia, liberdade e criatividade. (1999, p. 230). importante ressaltar que a efetivao do sujeito no se realiza individualmente, mas nas relaes que desenvolve com outros indivduos ... o sujeito se constri simultaneamente, pela luta contra os aparelhos e pelo respeito do outro como sujeito (p.302).

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Nesse momento, Touraine aponta uma educao de cunho social como caminho para alcanar a construo do sujeito. De acordo com ele, este projeto possibilitaria a integrao entre racionalidade e identidade e, com isso, a mediao entre o Estado e a sociedade civil. Trata-se de um movimento emancipador do sujeito que, para o autor Antnio Carlos Gomes da Costa, est articulado com um projeto de socioeducao que deve ser construdo no Brasil aliado educao geral e prossional. Em sntese, as aes educativas devem exercer uma inuncia edicante sobre a vida do adolescente, criando condies para que ele cumpra duas tarefas bem peculiares dessa fase de sua vida: I) plasmar sua identidade, buscando compreender-se e aceitar-se; II) construir seu projeto de vida, denindo e trilhando caminhos para assumir um lugar na sociedade, assumir um papel na dinmica sociocomunitria em que est inserido. Tudo isso nos remete a uma concluso vital: assim como existe educao geral e educao prossional, deve existir socioeducao no Brasil, cuja misso preparar os jovens para o convvio social sem quebrar aquelas regras de convivncia consideradas como crime ou contraveno no Cdigo Penal de Adultos. (Costa, texto 2, p.71).

1.3 A aposta na socioeducao Qualquer tipo de educao , por natureza, eminentemente social. O conceito de socioeducao ou educao social, no entanto, destaca e privilegia o aprendizado para o convvio social e para o exerccio da cidadania. Trata-se de uma proposta que implica em uma nova forma do indivduo se relacionar consigo e com o mundo. Deve-se compreender que educao social educar para o coletivo, no coletivo, com o coletivo. uma tarefa que pressupe um projeto social compartilhado, em que vrios atores e instituies concorrem para o desenvolvimento e fortalecimento da identidade pessoal, cultural e social de cada indivduo. A socioeducao como prxis pedaggica prope objetivos e critrios metodolgicos prprios de um trabalho social reexivo, crtico e construtivo, mediante processos educativos orientados transformao das circunstncias que limitam a integrao social, a uma condio diferenciada de relaes interpessoais, e, por extenso, aspirao por uma maior qualidade de convvio social. Cabe assinalar que, de acordo com Antonio Carlos Gomes da Costa, a socioeducao se bifurca, por sua vez, em duas grandes modalidades: a) uma, de carter protetivo, voltada para as crianas, jovens e adultos em circunstncias especialmente difceis em razo da ameaa ou violao de seus direitos por ao ou omisso da famlia, da sociedade ou do Estado ou at mesmo da sua prpria conduta, o que os leva a se envolver em situaes que implicam em risco pessoal e social;

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b) e outra, voltada especicamente para o trabalho social e educativo, que tem como destinatrios os adolescentes e jovens em conito com a lei em razo do cometimento de ato infracional. Feita esta distino, pode-se falar de uma socioeducao de carter protetivo e outra de carter socioeducativo. Essa ltima voltada para a preparao de adolescentes e jovens para o convvio social, de forma que atuem como cidados e futuros prossionais, que no reincidam na prtica de atos infracionais (crimes e contravenes), e assegurandose, ao mesmo tempo, o respeito aos seus direitos fundamentais e a segurana dos demais cidados. Ao dar nfase a esta formao, a socioeducao se torna a tarefa primordial dos Centros de Socioeducao para adolescentes em conito com a lei. O trabalho socioeducativo, nesse sentido, uma resposta s premissas legais do Estatuto da Criana e do Adolescente, bem como s demandas sociais do mundo atual. A socioeducao decorre de um pressuposto bsico: o de que o desenvolvimento humano deve se dar de forma integral, contemplando todas as dimenses do ser. A opo por uma educao que vai alm da escolar e prossional est intimamente ligada com uma nova forma de pensar e abordar o trabalho com o adolescente. Sobre este novo paradigma, o autor Antnio Carlos Gomes da Costa nos prope uma abordagem interdimensional, que envolve o adolescente em sua plenitude, suplantando a abordagem disciplinar ou interdisciplinar. Esta ltima assenta-se na importncia da interveno de diferentes disciplinas prossionais (especialidades) sobre o adolescente, enquanto a primeira assenta-se na importncia da manifestao das diferentes dimenses co-constitutivas do ser, como a sensibilidade, a corporeidade, a transcendentalidade, a criatividade, a subjetividade, a afetividade, a sociabilidade e a conviviabilidade. Isso signica um rompimento com o modelo de pensamento fundado

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na racionalidade moderna e exige dos prossionais que trabalham com o adolescente a superao da viso do mundo mecanicista, fragmentado e histrico. A educao interdimensional no trabalho com os adolescentes em conito com a lei proposta pelo autor Antnio Carlos Gomes da Costa parte do pressuposto de que a educao a comunicao intergeracional do humano, envolvendo conhecimentos, sentimentos, crenas, valores, atitudes e habilidades na constante troca entre educador e educando. neste sentido que a educao interdimensional um esforo de superao da tradio da educao logocntrica centrada na razo (logos) , atuando em favor de uma viso do educando em sua inteireza e complexidade. Assim, de acordo com este autor, em vez de ter como base as disciplinas do logos, a educao interdimensional trabalha o educando, levando em conta seus sentimentos (Pathos), sua corporeidade (Eros), sua espiritualidade (Mythus) e sua razo (Logos).

1.4. Referncias tericas para uma proposta pedaggica emancipadora O planejamento da ao socioeducativa a ser desenvolvida exige que busquemos os autores que trazem princpios e metodologias capazes de desenvolver as dimenses acima tratadas em adolescentes em geral e, principalmente, que alcancem aqueles que transgrediram a norma social. Entre tantos autores, destacamos: Makarenko, Celestin Freinet, Paulo Freire e Antonio Carlos Gomes da Costa. Esses autores possuem

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fundamentos tericos distintos, todavia compartilham a viso de mundo, de homem e de educao. Como ponto de convergncia, pode-se armar que os autores acima citados, entendem o homem como agente de transformao do mundo, fonte de iniciativa, liberdade e compromisso consigo e com sua sociedade: um agente passivo e ativo das relaes que estabelece ao longo de sua histria. Tal compreenso exige que os prossionais que trabalham com o adolescente o encarem a partir de suas vinculaes histricas e sociais. Dessa forma, no se trabalha com o marginal, o bandido, o infrator, mas com um indivduo que, em razo de suas condies e relaes materiais e histricas, cometeu um ato infracional. Isso garante que se vislumbre para todos os adolescentes e em todos os momentos de suas vidas possibilidades de construir novas relaes com o mundo a sua volta. No h espao para o discurso conformista e passivo, tampouco para o discurso que desconsidera os saberes e a capacidade do adolescente se transformar. Para estes autores, a educao , portanto, um processo de construo orientado, pelo qual o homem, situado no mundo e com o mundo, concretamente, transforma a si mesmo e o que est em sua volta, tornando-se sujeito de seu prprio destino. Finalmente, a construo do homem cidado, capaz de fazer a sua histria, assumindo um projeto de vida pessoal e social, comprometido com os ideais de sua classe social, pode ser alcanada quando se desvendam para ele a conscincia dos seus direitos e de sua potencialidade como agente de transformao. Com isso, deixa-se registrado, ainda que de uma maneira muito breve, apontamentos relacionados viso de mundo, de homem e de

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sociedade adotados pelo IASP, como ponto de partida para a construo da compreenso e abordagem metodolgica dirigida ao adolescente em conito com a lei. Na sequncia, so apresentados alguns referenciais tericos dos autores que contriburam para a formulao da proposta pedaggica voltada ao adolescente em conito com a lei. As contribuies tericas Makarenko, Freinet, Paulo Freire e Antonio Carlos Gomes da Costa evidenciam que seus projetos poltico-pedaggicos e societrios, quando traduzidos em princpios, conceitos, mtodos e prticas educacionais, convergem para uma idia de educao humanista e emancipadora. Sem desrespeitar a coerncia terico-prtica do conjunto de suas produes, mas com a inteno de inspirar a ao pedaggicas nas unidades socioeducativas, que se destacam, a seguir, aspectos considerados relevantes para o trabalho psico-pedaggico junto aos adolescentes privados de liberdade. MAKARENKO O pedagogo russo Anton Makarenko dene a educao como um processo social de tomada de conscincia de si prprio e do meio que nos cerca. Para ele, educar socializar pelo trabalho coletivo em funo da vida comunitria. Uma verdadeira coletividade no despersonaliza o homem, antes cria novas condies para o desenvolvimento da personalidade. Esse educador sovitico, que experimentou a metodologia da Educao pelo Trabalho em Instituio para adolescentes autores de infrao penal, prega: [] A educao centrada nos interesses do coletivo, em benefcio de cada um individualmente e de todos os integrantes do grupo de educandos e educadores; [] O trabalho educativo visto como a essncia da educao e da construo do educando comprometido com os ideais de sua coletividade.

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Trabalho educativo compreende qualquer atividade que instrumentaliza o educando para a investigao do mundo; que d a ele condies de superar a dicotomia entre trabalho manual x trabalho intelectual, entre o pensar e o fazer; que o estimula a desenvolver todas as suas potencialidades, para que possa atuar em todos os domnios da vida social; [] A participao dos educandos e educadores nos acontecimentos pedagogicamente estruturados, tendo em vista objetivos a serem alcanados por cada um em benefcio do coletivo; [] Exigir o mximo possvel do homem, para respeit-lo o mximo possvel; [] Apostar positivamente no educando; [] Ver o homem como fonte de iniciativa, liberdade e compromisso consigo mesmo e com o coletivo; como produto e produtor de relaes sociais regulveis a partir do prprio grupo de educandos; [] Valorizar o educador, sua autoridade, suas possibilidades reais e seu compromisso com a construo de homens novos para uma nova sociedade. CELESTIN FREINET Esse educador francs, nascido em 1897 e falecido em 1966, esteve comprometido com o ensino voltado para as classes populares. considerado o criador da escola moderna, desenvolvendo um movimento pedaggico caracterizado por sua dimenso social, pela defesa de uma escola centrada na criana, que vista no como um indivduo isolado, mas, fazendo parte de uma comunidade. Sua pedagogia prega: [] A Educao a servio da criana e no a servio dos regimes que se sucedem; [] A Educao deve acompanhar, no mesmo ritmo, o movimento da sociedade, as necessidades do meio e a linguagem do seu tempo; [] O desenvolvimento da criana se processa segundo a mais importante das leis da natureza: o TATEAR EXPERIMENTAL (a experincia, a prtica social). A escola

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deve tornar a experincia tateante cada vez mais rica e acelerar sua evoluo com o objetivo de permitir a ascenso mxima do indivduo ecincia social e humanidade; [] A escola deve ser um lugar onde os educandos gostem de estar, e no um tormento onde o momento mais importante o recreio, a sada ou a cabulao de aula; [] O mtodo ativo e as tcnicas da pedagogia de Freinet oferecem um conjuto de atividades estruturadas que possibilitam ao educando acontecer, ser mais, descobrir-se como agentes de pronncia e de transformao do mundo. PAULO FREIRE O educador brasileiro, reconhecido mundialmente, refere-se a dois tipos de pedagogia: a pedagogia dos dominantes, na qual a educao existe como prtica da dominao; e a pedagogia do oprimido, como prtica da liberdade, que coloca o indivduo na posio de sujeito da ao transformadora do mundo. O seu pressuposto terico: [] Retoma e valoriza a luta dos oprimidos e seu compromisso pelas transformaes estruturais capazes de promover a libertao poltica, a promoo econmica e a emancipao cultural das camadas sociais destitudas de bens e direitos fundamentais aos quais o povo tem direito; [] Exige dos trabalhadores sociais um compromisso radical com o nosso povo e, por extenso, com os nossos adolescentes enquanto seres humanos que podem apresentar um grande potencial de ressocializao; [] A percepo de que a educao como prtica de liberdade problematizadora e s pode acontecer no dilogo educador x educando, quando ambos se defrontam diante da opresso e da dominao vinda do opressor e buscam, em comunho, o encontro para pronunciar e recriar o mundo, a sociedade; [] Prope um mtodo de ensino x aprendizagem que parte do universo que diz respeito realidade do homem e suas relaes com o bairro, com a cidade, com o Estado, com o pas e com o mundo, e, nesse contexto, busca a conquista de seus direitos

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fundamentais. Em resumo, o mtodo parte da prtica social de educandos e educadores, transforma-a para se chegar a uma nova prtica social. Para o xito do processo educativo desejado por esse mtodo fundamental: [] A Investigao Temtica: quando juntos, educandos e educadores aprendem e apreendem os modos de pensar e agir do povo a que pertencem e que est situado em determinadas condies histricas; [] A Colaborao: quando os sujeitos da investigao (educandos e educadores) se encontram para pronunciar o mundo e sua tranformao, e decidem o que pode ser transformado. [] A Adeso: a opo dos educandos e educadores para a superao das condies de opresso. o momento de compromisso em prol da libertao, de sair da aderncia; [] A Unio: o momento em que educandos e educadores, empenhados no esforo de libertao, se apropriam dos ncleos centrais de contradies dos temas geradores e decidem pelos instrumentos que possibilitam o acesso ao conhecimento para pronunciar o mundo e transform-lo; [] A Sntese Cultural: a codicao da prtica social, agora renovada e alterada pela ao cultural pedaggica, o que possibilita uma ao crtica, consciente e libertadora.

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Na aplicao do seu mtodo, nos Centros de Socioeducao, so promovidos acontecimentos pedaggicos que possam inuenciar a vida dos adolescentes, seja durante sua permanncia no centro ou fora dele. A sugesto que toda a comunidade socioeducativa trabalhe com temas geradores, cuja dinmica permite envolver todos os educadores e educandos ao mesmo tempo. Os temas geradores so assuntos extrados da vivncia dos educandos e educadores, com forte signicado emocional, portanto, motivador para as aes educativas. ANTNIO CARLOS GOMES DA COSTA Esse educador com vasta experincia no trabalho com adolescentes autores de ato infracional, prope o que denomina de Pedagogia da

Presena, como instrumento do fazer educativo junto aos adolescentes em conito com a lei. A Pedagogia da Presena O autor Hebe Tizio considera que todo vnculo social se assenta sobre um vazio. Esse espao, propcio para o encontro entre pessoas, torna-se por excelncia um espao para a formao de um vnculo educativo, que se faz sempre novo e diferenciado em cada relao entre educador e educando. Engana-se o educador que considera que sua oferta ao adolescente seja somente de contedos programticos. A verdadeira oferta que faz a de se colocar como ponte para superar esse vazio, permitindo-se alcanar a particularidade do sujeito a sua frente, justamente tambm porque se permite ser alcanado. Na Pedagogia da Presena, defendida por Antnio Carlos, pode-se dizer que o vnculo um processo motivado que tem direo e sentido, tratando-se de uma interao de signicado profundo e facilitadora de todo o processo. Trata-se de um canal aberto para a aproximao, para o fornecimento de modelos e aprendizagem e para as transformaes almejadas pelo processo socioeducativo. Com a vinculao entre educador e educando, a indiferena deixa de existir e as pessoas vinculadas passam a pensar, a falar, a referir, a lembrar, a identicar, a reetir, a interessar, a complementar, a irritar, a discordar, a admirar, e a sonhar um com o outro ou com o grupo. Na opinio do autor Antnio Carlos, a ao socioeducativa voltada para o desenvolvimento de competncias relacionadas a ser e conviver e para o crescimento do adolescente em direo seu desenvolvimento pessoal e social dever organizar-se em torno de trs prticas bsicas: a docncia, a vivncia e, principalmente, a presena educativa.

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Pela docncia, conhecimentos de diversas naturezas so didaticamente organizados e transmitidos aos educandos. Pelas vivncias instrutivas, atravs da passagem por atividades estruturantes, o jovem incorpora valores, adquire habilidades e vai assumindo uma nova atitude bsica diante da vida. Contudo, sem a presena educativa, isto , pelo estabelecimento de vnculos humanos de considerao e afeto com pessoas do mundo adulto, que atuam na unidade ou programa, somente a docncia e as vivncias resultam pouco produtivas no trabalho desenvolvido junto ao educando. A Pedagogia da Presena, desde que haja vontade sincera de ajuda e disposio interior para tanto, deve ser desenvolvida por parte do educador e entendida como o instrumental metodolgico bsico da socioeducao. Ao se utilizar da relao educador-educando para a implementao do programa pedaggico, ela abre possibilidades e espaos perenes de aprendizagem. Essa pedagogia pautada pela abertura, pela reciprocidade e pelo compromisso dialtico entre educador e educando. A abertura refere-se disposio do educador em doar-se emocionalmente, aproximar-se ao mximo do educando, de forma calorosa, emptica e signicativa, buscando uma relao de qualidade. A reciprocidade a relao estabelecida com sintonia e participao das duas partes envolvidas. So palavras, gestos, olhares, um bom dia ou um sorriso, atos que melhoram a autoconana e a auto-estima do educando. O compromisso refere-se ao sentimento de responsabilidade, de zelo, cuidado e ateno para com o jovem. o compromisso do educador apoiar o adolescente no seu projeto de desenvolvimento pessoal e social, ou seja, nas relaes consigo mesmo e com o outro. O educador social que adota esses pressupostos em sua ao cotidiana revela no seu fazer uma boa dose de senso prtico com uma aprecivel veia terica. Ele utiliza-se disso para compor uma dialtica de proximidade

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x distanciamento entre educador e educando como base para sustentar o trabalho socioeducativo. a partir disso que o prossional que trabalha com o adolescente vai alm dos aspectos negativos mostrados pelo educando, como impulsos agressivos, revoltas, inibies, intolerncia, alheamento e indiferena com qualquer tipo de norma. O prossional competente reconhece que a est o pedido de auxlio de algum que, de forma confusa, se procura e se experimenta num mundo hostil e ininteligvel. Por outro lado, tambm, o educador evita colocar em risco sua ao educativa por meio de manipulaes, chantagem afetiva, apego desmesurado, dependncia descabida. Este enfoque da Pedagogia da Presena articula o funcionamento terico com propostas concretas de organizao das atividades prticas, determinando as conseqncias para o tipo de jovem que se deseja formar.

Trata-se, portanto, de uma pedagogia consciente, dirigida a uma nalidade. No basta apenas garantir os direitos fundamentais de abrigo, casa, comida, roupa, remdio, ensino formal, prossionalizao, esporte, lazer e atividades culturais. Essas garantias so bsicas e essenciais; preciso garantir, tambm, relaes interpessoais positivas. Para isso, torna-se necessrio superar os contatos superciais e efmeros e as intervenes tcnicas puramente objetivas. S a presena pode romper o isolamento profundo do jovem, sem violar seu universo pessoal.

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O professor Antnio Carlos Gomes da Costa explica a necessidade da adoo deste enfoque pelas caractersticas que geralmente os adolescentes em conito com a lei apresentam. Freqentemente, eles anulam as iniciativas e os esforos realizados em seu favor, no reconhecem seus problemas, tm diculdade em expressar seus sentimentos e sonhos, rebelam-se e mostram-se agressivos com aqueles que esto mais prximos, em uma tentativa de testar o vnculo desenvolvido. Tambm desanimam com facilidade dos prprios propsitos, e no raro, se ressentem, caso no haja autenticidade e coerncia entre o que o educador diz e faz. Algum que passa invisvel aos seus familiares, s instituies e polticas pblicas, no pode permanecer nesse limbo ao receber uma medida socioeducativa de internao entende-se a internao como o limite mximo de responsabilizao para um adolescente em nosso sistema de justia. Dar visibilidade ao adolescente e possibilitar que ele prprio conhea aquilo que tem de bom signica responder a uma necessidade premente e ntima do adolescente em conito com a lei: a de encontrarse consigo mesmo para, ento, encontrar-se com os demais. Dessa maneira, o estar presente deve ser uma constante para o desenvolvimento da personalidade e a insero social do ser humano. A Pedagogia da Presena exige disponibilidade e cuidado. No tarefa fcil desenvolv-la, mas, denitivamente, uma tarefa crucial para o desenvolvimento pessoal e social do adolescente. Infelizmente, na internao que o adolescente recebe um olhar, uma ateno cuidadosa que, muitas vezes, lhe foram negados ao longo de toda sua vida. Esta viso sugere um novo caminho para a educao dos jovens em diculdade. Ao aceitar e assumir a funo educativa, o educador percebe claramente a singularidade de seu lugar e de seu papel na sociedade. Todos os prossionais de um Centro de Socioeducao trazem consigo a capacidade imanente de estabelecer vnculos e desenvolver uma relao por meio da presena. Assim entendido, todos so agentes de educao: ao mesmo tempo, so os motores que engrenam a ao socioeducativa dirigida ao adolescente e as referncias que se devem fazer presentes, adentrando o universo do educando e realizando com ele um novo projeto de vida.

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A caminhada do sujeito social o adolescente como protagonista O exerccio da Pegagogia da Presena se pauta na aceitao da necessidade de participao do adolescente em seu processo socioeducativo. Isso signica pensar o adolescente como protagonista da histria que est sendo construda. Esta concepo implica em trabalhar os acontecimentos educacionais numa perspectiva aberta para o futuro, propiciando aos educandos espaos para, primeiramente, se compreenderem e se aceitarem como so, para, ento, irem se transformando naquilo que querem ser. A ao socioeducativa desenvolvida no sentido de criar situaes que permitam ao adolescente manifestar suas potencialidades, suas capacidades e possibilidades concretas de crescimento pessoal e social. O educador deve privilegiar o desenvolvimento da habilidade de ponderar situaes, de analisar problemas, de trabalhar em grupo, de planejar, liderar, tomar decises, avaliar, ser avaliado, de relacionar-se com outros, de atribuir valor s suas decises e, o mais importante, saber ser e conviver, resolvendo os conitos de forma pacca.

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Esta ao no desenvolvida visando suprir ou compensar carncias e necessidades, ou corrigir desvios e divergncias. A ao no est focada naquilo que o adolescente no , no sabe, no pensa, no sente, no faz, no tem. Esta segunda forma de abordar o adolescente tende a incapacitlo e invalid-lo, justicando, por um lado, uma ao assistencial e, por outro, uma interveno teraputica e at corretiva e punitiva. As atividades devem propiciar aos educandos oportunidades de conquistas atravs de pequenos e sucessivos sucessos, e buscar o fortalecimento de atitudes positivas e o estmulo ao reconhecimento do esforo pessoal como um valor para vida. Neste processo, importante desenvolver no educando a capacidade de resistir s adversidades, aproveitando todos os momentos para crescer, para superar-se. Como essas realizaes no acontecem de forma unilateral, necessrio que a instituio esteja devidamente aparelhada e seus agentes preparados para prestar tal ajuda no redirecionamento da trajetria de vida dos adolescentes submetidos s medidas socioeducativas.

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A Ao Socioeducativa

O que se busca nos Centros de Socioeducao para os adolescentes que l esto um processo de construo, ou reconstruo, de projetos de vida reais e possveis de ser realizados, que alterem suas rotas de vida, desatrelando-os da prtica de atos infracionais. O adolescente que adentra o mundo da criminalidade acredita ter encontrado alguma soluo para os problemas que enfrenta, seja de ordem econmica, familiar, social e emocional. Ajud-lo a superar essa condio exige do Centro de Socioeducao a implementao de uma proposta pedaggica que lhe d todo o suporte para que descubra novas possibilidades de existir e de encontrar um novo caminho para, gradativamente, resgatar-se como ser-no-mundo e ser-ao-mundo. Assim, paulatinamente, ele poder elaborar respostas adequadas aos seus problemas, sem car em conito com a lei.

Isso posto, ressalta-se uma postura do Estado de no subjugao lgica excludente do mercado. O Estado, de fato, deve responsabilizarse pela garantia e acesso aos direitos individuais fundamentais, como condio para o desenvolvimento integral deste cidado em condies de ser, pensar, conviver e produzir de maneira crtica, responsvel e participativa na sociedade. A partir desta compreenso do papel do Estado, e com base no resgate terico do captulo anterior, a proposta poltico-pedaggicainstitucional dos centros defende uma AO EDUCATIVA EMANCIPADORA e HUMANIZADORA, que tem como pilares os seguintes pressupostos: [] o espao para a prtica de convivncia; [] vinculao afetiva; [] o signicado histrico-social do aprendizado; [] o desenvolvimento integral do adolescente. A convivncia em grupos dirigida por um trabalho pedaggico bem estruturado garante, como ensina Makarenko, o sentido e o respeito aos

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interesses coletivos. Neste formato de trabalho, h uma troca intensa de experincias, por meio de uma interao dialgica contnua. Ao longo deste processo, o adolescente vai gradativamente descentrando-se do eu e construindo um signicado para o ns, a partir dos referenciais tico-pedaggicos que esto postos respeito, igualdade, tolerncia, justia e paz. Os referenciais que so oferecidos aos adolescentes pelos grupos com os quais mantiveram vinculao em sua vida pregressa, geralmente relacionam-se violncia, ao desrespeito e lei do mais forte. Eles aprenderam em seus grupos a agir assim. Um novo modo de ser deve, portanto, necessariamente passar por uma construo grupal, em que a prpria convivncia seja a condutora de um processo de formao de prticas importantes para que o adolescente concretize um novo papel social. H que se cuidar para que, no cotidiano, este espao de convivo entre os educandos e deles com os educadores proporcione o desenvolvimento dessas prticas como o respeito, a empatia, a tolerncia, as prticas de comunicao, de anlise e resoluo de problemas, tomadas de decises e formas de participao social. A vinculao educativa outro pilar da ao socioeducativa que exprime a relao humana com uma nalidade pedaggica. Este fundamento adquire importncia frente aos vnculos frgeis e instveis que boa parte dos adolescentes apresenta com as pessoas e instituies com as quais teve contato em sua vida. Antnio Carlos Gomes da Costa considera que este vnculo s possvel ser estabelecido pela presena. Por meio dele, abre-se um canal, que permite ao educador e educando se conhecerem e crescerem naquilo que ambos tm de melhor. O signicado histrico social do aprendizado o ponto de partida e o ponto de chegada, uma vez que a compreenso do mundo parte do conhecimento acumulado decorrente da insero social do sujeito e amplia-se com novos conhecimentos instrumentalizando-o para uma nova prtica social. Assim, o sujeito-social transforma, ao mesmo tempo, a si mesmo e o mundo a sua volta.

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A pedagogia defendida por Paulo Freire ensina que se aprende aquilo que possui um signicado histrico e social para o indivduo. medida que isso acontece, o educando passa a apropriar-se de seu mundo e, com isso, garantir sua autonomia e liberdade, que so justamente a condio de operar no mundo atravs do conhecimento adquirido. O aprendizado de quaisquer habilidades ou contedos, sejam eles relacionados ao seu prprio ser, aos contedos da escolaridade formal, aos do mundo do trabalho, ou ainda, do exerccio de sua participao social devem fazer sentido para o adolescente. Este pressuposto da ao socioeducativa tem extrema relevncia, principalmente, porque aponta a direo para a qual o trabalho da unidade deve seguir: primeiramente, para o mundo e para as experincias do adolescente, para, junto com ele, construir novos conhecimentos. O desenvolvimento integral do adolescente pressupe um processo de educao em que se toma o indivduo em todas as suas dimenses, suas caractersticas, sua histria, seus sonhos, suas potencialidades. Isso signica tratar cada educando em sua singularidade, humanidade e particularidade. Sob essa perspectiva, devem ser privilegiadas, cotidianamente, atividades artsticas, culturais, religiosas, esportivas, recreativas, criativas-laborais, atendimentos psicolgico e social, assistncia mdica, odontolgica. Todas estas aes so dirigidas ao socioeducando, como prticas decorrentes e complementares do propsito superior e comum: o desenvolvimento integral do adolescente para ser e conviver sem entrar em conito com a lei. Parte-se do ponto em que o adolescente se encontra, na sua singularidade, de como ele , rumo ao que ele quer ser. Busca-se a transformao de indivduo, para uma pessoa portadora de direitos e deveres e, em

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seguida, para sujeito sociohistrico, ou seja, senhor de sua prpria vida e histria. , portanto, a partir dos pressupostos acima elencados que a ao socioeducativa se desenvolve, cabendo ainda ressaltar que, ao longo deste processo, h que se cuidar de desenvolver junto ao adolescente sua identidade, auto-estima, autoconceito, autoconana, viso de futuro, projeto de vida, resilincia e auto-determinao. Em sntese, o trabalho com o adolescente deve criar um ambiente educativo, atmosfera estimulante, situaes estruturantes, um cotidiano organizado e seguro, tendo como foco principal a tarajetria particular de cada educando. 2.1 Os objetivos da ao socioeducativa O adolescente e a promoo de seu desenvolvimento representam a centralidade da proposta educativa, para onde se voltam todos os setores da unidade em suas diferentes abordagens e contribuies. Cada um dos setores, suas atribuies e especicidades de trabalho, foram apresentados no caderno de Gesto do Centro de Socioeducao. Aqui, so apresentados os objetivos gerais da ao socioeducativa para todos os que trabalham na unidade. Eles se colocam como horizontes para o trabalho realizado em direo ao desenvolvimento pessoal e social do adolescente, sendo necessrio que sejam tranformados em planos e aes especcas, conforme as competncias e recursos dos setores. Esses objetivos orientam e direcionam a ao socioeducativa na perspectiva da formao integral do adolescente e da educao interdimensional: 1) Ajudar o adolescente a entrar em contato consigo mesmo, favorecendo: [] o fortalecimento da auto-estima e autoconceito; [] o desenvolvimento de habilidades de autoobservao e reexo; [] a descoberta de suas prprias caractersticas, potencialidades e interesses.

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2) Incentivar o adolescente a enfrentar suas diculdades, desenvolvendo capacidade de: [] resolver situaes-problema nas atividades propostas; [] tomar decises; [] utilizar o dilogo como forma de lidar com conitos e tomar decises coletivas; [] persistir em seus esforos de enfrentamento de diculdades. 3) Analisar com o adolescente as motivaes e conseqncias de seus padres comportamentais, contemplando tambm os relacionados prtica do ato infracional. 4) Buscar a manuteno dos progressos comportamentais do adolescente, oportunizando sua reproduo no maior nmero de ambientes possveis.

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5) Despertar e reforar os valores morais, como o respeito, o valor vida, a tolerncia, a responsabilidade, a igualdade, a justia e a paz, para que passem a ser referenciais no modo de agir do adolescente. 6) Estimular o adolescente a realizar uma leitura crtica e autnoma de si mesmo e do mundo a sua volta. 7) Acompanhar o adolescente em um processo de conscientizao de sua histria de vida, possibilidades para o futuro e desejo de mudana. 8) Propor no dia-a-dia da unidade situaes e atividades que estimulem e favoream: [] a interao, participao e cooperao em grupo; [] o respeito pelas diferenas pessoais e a empatia; [] a conscientizao da importncia das normas para o convvio social; [] a responsabilizao pelos atos que pratica; [] a possibilidade de resoluo de problemas por meio de uma vivncia pacca;

[] a reexo e o exerccio da cidadania pelo adolescente, preparando-o para a vida em uma sociedade democrtica. 9) Oferecer condies para que o adolescente possa analisar, e se necessrio, construir novas formas de se relacionar com: [] seus familiares, namorada, parceira ou cnjuge; [] seu grupo de amigos; [] sua comunidade. 10) Valorizar e/ou ajudar o adolescente a desenvolver: [] a curiosidade e o prazer de aprender; [] a criatividade e a iniciativa; [] formas de expresso simblica e artstica; [] o hbito do estudo autnomo, disciplinado e responsvel; [] a percepo do trabalho como meio de transformao social.

11) Promover atividades especcas dentro e fora da unidade para o desenvolvimento fsico, cognitivo, tico, espiritual, esttico, afetivo e social, de modo que o adolescente: [] adquira o mnimo de habilidades e conhecimentos para operar no mundo com instrumentalidade para realizar seu projeto de vida; [] busque alternativas para sobreviver sem entrar em conito com a lei; [] valorize suas conquistas e estimule a continuao de seu plano de atendimento; [] aproveite as oportunidades de experimentar, pouco a pouco, a liberdade responsvel. 2.2 Ser socioeducador

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O educador que atua junto a jovens em diculdade situa-se no m de uma corrente de omisses e transgresses. Sobre seu trabalho recaem as falhas da famlia, da sociedade e do Estado. Sua atuao, freqentemente, a ltima linha de defesa pessoal e social do seu educando. (Costa,2001:17)

A educao uma chave, uma chave que abre possibilidades de transformar o homem annimo, sem rosto, naquele que sabe que pode escolher, que sujeito participante, da reexo do mundo e da sua prpria histria, assumindo a responsabilidade dos seus atos e as mudanas que zer acontecer. necessrio, por outro lado, que os educadores desenvolvam a percepo de que o adolescente pode construir novas relaes consigo mesmo, com o outro e com o mundo, a partir de um processo educativo que leva em conta a realidade da populao, e da crena de que possvel tomar um rumo novo, mudar o destino, quebrar preconceitos e livrar-se de esteretipos. preciso que o educador se distancie, em alguns momentos, para ser espectador da prpria prtica, para, ento, perceb-la com um olhar mais crtico e menos emocional. Em outros momentos, necessrio inserir-se no meio, fazer parte dele, viver sua realidade, solidarizando-se com ela. Solidarizar-se signica colocar disposio dos jovens todo o saber e bagagem pessoal que possui, buscando, em conjunto, viabilizar aes, novas experincias, maneiras diferentes de ver, perceber, agir e se relacionar com o mundo. O educador precisa ser um facilitador que ajuda a descobrir caminhos, a pensar alternativas e a revelar signicados. No age como condutor, pois num processo de conduo, o outro passivo, segue, obedece. No processo de facilitao, o outro participa e se compromete com as decises. O educador precisa ter cuidado para resistir iluso de que pode dar ao adolescente tudo de que necessita. Para no perder a dimenso da realidade e querer abraar mais do que pode, necessrio ter clareza da sua identidade, da sua funo e do seu papel. Por vezes, preciso ser rme, fazendo intervenes determinadas e especcas. preciso ter e colocar limites, sem ser brusco, fazendo uso da palavra, relembrando regras para uma boa convivncia e mostrando as conseqncias de sua ao. Isso possvel se souber qual o seu papel.

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Atravs da compreenso e do conhecimento da realidade de vida do adolescente, o educador pode perceber o sentido e o signicado de suas aes e atitudes, passando a demonstrar o respeito, conana e afeto que desenvolveu pelo jovem. Tal compreenso propicia o vnculo e permite que o compromisso entre educador e adolescente se estabelea. Esse compromisso de reciprocidade e empatia, e faz uso do dilogo como um mtodo de trabalho adequado para o desenvolvimento pessoal e social do adolescente.

Isso signica que os educadores devem estar imersos na experincia histrica e concreta do educando, dando espaos para que, a partir de uma inter-relao dialtica de reciprocidade, aos poucos a individualidade desse educando adquira contornos. Nesse processo, o prprio adolescente, juntamente com os educadores que o acompanham, passa a reetir e agir sobre suas diculdades e possibilidades pessoais, face s diferentes questes especcas de sua situao.

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Dessa forma, deve-se criar no dia-a-dia do trabalho dirigido aos educandos oportunidades concretas, acontecimentos estruturadores e estruturantes, que evidenciem a importncia das normas e limites e de sentimentos de tolerncia, paz e justia, ou seja, do conjunto de valores ticos e morais sustentveis socialmente. S assim, o educando comea a comprometer-se consigo e com os outros. Essa mudana dentro dos Centros de Socioeducao operada por meio de instrumentais pedaggicos (estudo de caso, plano personalizado de atendimento e conselho disciplinar). Ela , tambm, marcada por fases, que organizam a ao dos setores e dos prossionais que vo proporcionar condies para que o prprio adolescente construa um caminho alternativo no sentido de reorientar suas escolhas e, por conseguinte, o rumo de sua vida.
Papel do socioeducador

Em sntese, cabe aos prossionais que atuam com o adolescente em conito com a lei: [] Colocar disposio dos jovens o saber e a experincia pessoal que acumulou em sua trajetria de vida;

[] Ajudar o adolescente a descobrir caminhos, a pensar alternativas e a revelar signicados, colocando-se com facilitador desse processo; [] Estimular e apoiar seu desenvolvimento pessoal e social, criando oportunidades para manifestao de suas potencialidades; [] Conhecer e compreender a realidade de vida do adolescente, respeitando aceitando as diferenas individuais; [] Criar um ambiente de conana, acolhimento e afeto. [] Conquistar o respeito do adolescente sem recorrer a palavras ofensivas, ironias, sarcasmos, cinismo e desqualicaes; [] Propiciar um ambiente favorvel existncia do individual dentro do coletivo. Cuidar do bem-estar da coletividade, sem ameaar a expresso das individualidades; [] Conhecer seus limites e possibilidades, enquanto pessoa e prossional; [] Estabelecer limites, sem ser brusco, fazendo uso da palavra, relembrando regras para uma boa convivncia e mostrando as conseqncias de sua ao; [] Fazer intervenes determinadas e especcas; ser rme ou chamar a ateno dos adolescentes, sempre que necessrio; [] Perceber e entender a expresso das questes pessoais dos adolescentes sob as mais variadas formas; [] Situar-se no plo direcionador da relao educador-educando, tendo clareza de sua funo e competncias; [] Reetir sobre os acontecimentos comuns do dia-a-dia, aprendendo com as prprias vivncias e os prprios erros; [] Apoiar o adolescente no seu projeto de desenvolvimento pessoal e social, ou seja, nas relaes consigo mesmo e com o outro. [] Restabelecer a autoconana do adolescente, restituindo-lhe um valor no qual ele prprio j no acreditava; [] Compreender e acolher os sentimentos, as vivncias e as aspiraes do adolescente.

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3]

3]

Fases da Ao Socioeducativa

Nesse captulo, trataremos das prticas socioeducativas, que se organizam a partir das fases de atendimento ao adolescente em conito com a lei, desde o momento de sua entrada no Centro de Socioeducao at o trabalho desenvolvido depois do desligamento, quando se d sua reinsero sociofamiliar. Essas fases pretendem demarcar os diversos momentos pelos quais passa o adolescente enquanto cumpre sua medida socioeducativa nos Centros de Socioeducao. Elas estruturam o atendimento e organizam as aes dos personagens envolvidos. Vale lembrar que essas fases no possuem um tempo cronolgico denido, principalmente pelo fato de privilegiar o tempo e a participao do adolescente em seu prprio processo socioeducativo. O monitoramento e o desenvolvimento da evoluo dessas fases, que ser tratada mais adiante, ca a cargo da equipe de referncia do adolescente. Um outro ponto a ressaltar o da diferenciao entre a superao ou no das fases nos programas desenvolvidos. A internao, que pode durar de 6 meses a 3 anos, permite o desenvolvimento de todas as fases; o programa de internao provisria, que pode ser cumprida em at 45 dias, possibilita que sejam desenvolvidas apenas as fases iniciais. Na internao provisria, mais freqente que o trabalho avance at a fase 2, da qual resultar o estudo de caso, que enviado ao Poder Judicirio, com as indicaes de encaminhamentos para o prosseguimento do processo socioeducativo, seja no cumprimento de uma medida socioeducativa ou no. Cabe destacar que o protagonista de todas as fases o prprio adolescente. o seu desenvolvimento que dir para a equipe at onde possvel chegar. O ponto de partida varia, caso a caso, e alguns adolescentes

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apresentam maior prontido e capacidade de respostas, face a outros mais resistentes, indiferentes ou mesmo limitados nas suas habilidades e competncias pessoais e sociais. De modo que as equipes de trabalho devem estar capacitadas para desenvolver plenamente todas as fases da socioeducao. Isso quer dizer que a equipe do programa de internao provisria deve estar preparada para desenvolver as demais fases, se ocasionalmente isso for preciso. O desenvolvimento dessas fases est intimamente relacionado dinmica de funcionamento do Centro de Socioeducao e s normas e procedimentos j pr-estabelecidos. Os prossionais que trabalham nos Centros de Socioeducao devem, portanto, ter o domnio e o conhecimento deles, de modo a adaptar, harmonicamente, as especicidades de cada caso com a manuteno da ordem e do respeito s normas de funcionamento da instituio.

3.1

Fase 1: Recepcionar, acolher e integrar o adolescente

Para se trabalhar uma nova perspectiva de vida com o adolescente em conito com a lei necessrio primeiramente acolher este adolescente. Para Antnio Carlos Gomes da Costa, o adolescente em situao de diculdade modica seu comportamento, e no o contrrio.

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Esta primeira fase do atendimento ao adolescente um momento extremamente importante no processo socioeducativo pois , em geral, o primeiro contato dele com a unidade de privao de liberdade. Sabemos que esse adolescente possui uma trajetria de vida permeada pela violncia e pela excluso. Nesse sentido a recepo do adolescente na unidade assume um papel relevante para seu desenvolvimento posterior. importante que a postura do prossional que acolhe o adolescente seja de abertura e continncia, buscando, desde logo, a formao de vnculos positivos com o educando. Partimos do princpio de que todos os setores e prossionais ligados ao atendimento direto do jovem, devam estar preparados para acolh-lo. A Fase 1 do desenvolvimento do processo socioeducativo se desdobra em trs etapas e aes bsicas:
3.1.1 Recepo:

A recepo constitui-se em um conjunto de procedimentos direcionados para realizar a entrada do adolescente no centro de socioeducao em que cada setor possui atribuies especcas.
Central de Vagas: entra em contato com a unidade para liberar

uma vaga.
Direo: estabelece contatos com a Central de Vagas a m de

processar a entrada do adolescente na unidade e agendar o dia e horrio de chegada;

Secretaria Tcnica: comunica a todos os setores da unidade sobre a

chegada do novo integrante, efetua os devidos registros de entrada, abre o pronturio de atendimento, emite os devidos comunicados de recebimento do adolescente s autoridades judicirias;
Administrao/Setor de logstica: guarda os pertences e realiza

os devidos registros, prepara e entrega as roupas da unidade, providencia a refeio/lanche, entrega os materiais de higiene pessoal e roupas de cama e banho;

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Educadores: orientam o adolescente quanto higiene pessoal,

a troca de roupas pessoais, a revista pessoal, os prximos acontecimentos do dia e o encaminhamento para o alojamento;
Setor de Psicologia/Servio Social: situa o adolescente na unidade;

presta todos os esclarecimentos que se zerem necessrios, realiza uma breve entrevista e ou ampara emocionalmente o adolescente;
Setor de Sade: ouve as possveis queixas, esclarece dvidas, avalia

as condies gerais de sade;

Setor Pedaggico: apresenta a rotina da unidade, as atividades

educacionais, insere-o nos grupos de atividades escolares, culturais, religiosas, esportivas, de lazer e prossionalizantes. Quando tratar-se de adolescente que foi transferido de outra unidade, todos os setores entram em contato com seus correspondentes para que possam seguir os procedimentos, tratamentos e atendimentos, partindo do estgio que o adolescente se encontrava, evitando-se, assim, recomear o atendimento do zero.
3.1.2 Acolhida:

A acolhida corresponde a uma etapa que perpassa as demais, iniciando-se no momento da chegada do adolescente unidade e estendendo-se at sua sada. No se confunde, portanto, com a recepo, uma vez que a transcende, comportando, em especial, a formao de vnculos positivos entre os agentes da ao socioeducativa (educadores e educandos). Trata-se, portanto, da atitude de acolhimento, que a base para a criao de vnculos.

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No perodo inicial de acolhimento, o adolescente conhece as normas e rotinas da casa. Paralelamente, inicia-se tambm um processo de autoconhecimento e conhecimento do adolescente pela equipe por meio de intensivos atendimentos e entrevistas. Acolher papel de toda equipe. Disso decorre que todos os prossionais que entrarem em contato com o adolescente devem ser capazes de sensibilizar-se com este momento difcil, que o da entrada do adolescente em um estabelecimento de privao de liberdade. O papel do educador compor a sensibilidade da postura do acolhimento com a disciplina e os limites necessrios permanncia do adolescente na unidade.
3.1.3 A Integrao:

Aos poucos, o adolescente integrado rotina em um processo que ocorre gradativamente, sucedendo ao perodo de inicial de acolhimento. Consiste na tentativa de adaptar o adolescente s rotinas, despertar seu interesse e orientar as suas opes de participao nas atividades. O adolescente recm-chegado levado a conhecer todas as atividades oferecidas na unidade (escolarizao formal, ocinas de produo, atividades desportivas/culturais e recreativas, etc) e o educador deve observar a postura, as reaes, o interesse demonstrado, as facilidades e diculdades, etc. Nesse momento, realizam-se as primeiras avaliaes, sondagens e entrevistas. Quando a unidade apresentar divises internas, o adolescente dever ser inserido em uma ala ou alojamento determinados. Isso requer uma anlise preliminar por parte da equipe sobre o caso do adolescente para que sua integrao seja bem sucedida. 3.2 Fase 2: Realizar o Estudo de Caso Este o momento de preparar e realizar o estudo do caso do adolescente processo extremamente importante, que envolve, em seu desenvolvimento, todos os setores da unidade. Desdobra-se em trs etapas principais e nas aes detalhadas pelos diagramas.

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3.2.1

A definio de equipe de referncia

A partir dos contatos e vnculos estabelecidos entre o adolescente e a equipe, comea a ser denida a equipe de referncia do adolescente que ser responsvel pela conduo e acompanhamento de seu processo socioeducativo.
3.2.2 A reunio de informaes para o estudo de caso

Neste momento, aprofunda-se o conhecimento sobre o adolescente em sua singularidade, atravs de avaliaes psicolgica, social, pedaggica, jurdica e de sade (fsica e mental). Cada prossional, a partir de seus instrumentais especcos, busca cada vez mais conhecer o adolescente, o que pode ser feito atravs das seguintes aes: [] [] [] [] [] [] [] Visitas familia e comarca do adolescente; Estudo e anlise do processo judicial; Avaliaes pedaggicas e de sade; Atendimentos individuais e em grupos; Observaes diretas do comportamento do adolescente; Entrevistas; Sondagem de aptides e interesses.

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3.2.3

Estudo de Caso

A partir da reunio destas informaes se processa o estudo de caso, cujo detalhamento ser tratado no captulo seguinte. No estudo de caso sero sistematizadas as informaes referentes ao contexto sociofamiliar de origem do adolescente, as circunstncias da prtica do ato infracional, suas aptides, habilidades, interesses e motivaes, suas caractersticas pessoais e condies para superao das suas diculdades.

3.3 Fase 3: Elaborar e Desenvolver o Plano Personalizado do Adolescente a fase em que o Plano Personalizado do Adolescente elaborado e realizado. Estamos tratando de um momento especial para a concretizao de umas das principais nalidades da proposta socioeducativa a de que o adolescente efetive, ao longo de seu processo socioeducativo, um projeto de vida voltado para seu desenvolvimento individual e pessoal.

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A elaborao e o encaminhamento do PPA sero retomados em maior detalhamento no captulo seguinte.

3.4 Fase 4: Preparar para o desligamento e a reinsero sociofamiliar Esta fase o momento em que o adolescente conquistou vrias metas de seu PPA e comea a exaurir o trabalho socioeducativo dentro da unidade. Pela demonstrao de seu compromisso, autocontrole, autodeterminao e pela concluso de vrias metas estabelecidas, o adolescente entra em uma fase em que deve comear a ser preparado para realizar esta experincia com sucesso em meio aberto. A equipe que acompanha o adolescente deve voltar seu olhar com mais ateno para as condies que o adolescente vivenciar a partir de seu desligamento. sobre elas que o trabalho passa a se concentrar, seguindo a lgica de potencializao das condies favorveis e minimizao das condies que prejudicariam o prosseguimento do projeto de vida traado pelo adolescente. A articulao com a famlia, com a comunidade e com a rede de apoio deve ser ainda mais intensicada. Ao mesmo tempo que o adolescente preparado e se esfora para sair em liberdade por meio do desenvolvimento de um processo socioeducativo bem encaminhado, o

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meio externo tambm deve ser intensamente preparado para receber novamente o adolescente. A importncia deste passo est em garantir que o trabalho desenvolvido no seja perdido pela fora contrria das antigas companhias, do abuso de substncias qumicas, da negligncia familiar, material e afetiva, da falta de oportunidades, do preconceito, da diculdade de acesso s polticas pblicas, etc. Enm, impretervel que se trabalhe articuladamente para que aquelas condies que inuenciaram o adolescente a cometer atos infracionais sejam superadas.

3.5 Fase 5: Acompanhar a reinsero sociofamiliar Esta fase refere-se ao acompanhamento de egresso, que desenvolvido tendo como base o PPA, elaborado durante a internao. Todavia, o PPA deve ser adequado realidade que o adolescente passa a experimentar ao conquistar a liberdade. O acompanhamento do egresso deve ser realizado pela equipe do Centro de Socioeducao, em parceria com a rede local, quando no houver programa especco para este atendimento. O mesmo dever ocorrer quando o adolescente for desligado pelo juiz, sem a aplicao de uma outra medida socioeducativa, como a semiliberdade, liberdade assistida e prestao de servios comunidade.

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Este atendimento aos egressos deve monitorar principalmente os aspectos relacionados famlia, s relaes afetivas, escolarizao, qualicao prossional e insero no mundo do trabalho, alm de questes relacionadas sade e qualidade de vida.

A prtica tem apontado que o acompanhamento do egresso um desao, e, ao mesmo tempo, a soluo para a diminuio da reincidncia em atos infracionais, da perpetuao da situao de excluso social e at da ocorrncia de bitos de adolescentes ameaados pelo mundo do crime. Vale ressaltar que o sucesso do acompanhamento do egresso depende diretamente da existncia de uma rede de apoio articulada em cada municpio e em cada comunidade, que dar sustentao ao processo de incluso social do adolescente num novo padro de convvio.

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Instrumentos Pedaggicos

At esse momento, discutiu-se sobre a forma de olhar e abordar o adolescente, para onde caminhar e qual o roteiro desse percurso, ao longo de seu processo socioeducativo. A pergunta que se tentar responder, a partir de agora, a de como realizar esta tarefa. O prossional que trabalha em um Centro de Socioeducao deve conhecer e utilizar os seguintes instrumentais pedaggicos: estudo de caso, plano personalizado do adolescente (PPA) e conselho disciplinar (CD). A partir do caminho que esses instrumentos possibilitam desenhar que se conduz, no dia-a-dia, a ao socioeducativa junto ao adolescente em conito com a lei. Cada setor da unidade aborda um aspecto do atendimento ao adolescente, seja o da alimentao, da segurana, da escolarizao, etc. Esses setores funcionam de forma integrada e articulada, mantendo o adolescente como foco do trabalho. Em relao a esse ponto, cabe destacar que o estudo de caso, o PPA e o conselho disciplinar constituem-se, legitimamente, nesses espaos facilitadores para a reexo, discusso e tomadas de decises. Tudo isso necessrio para se operar o atendimento bem sucedido caso a caso, e, como consequncia, garantir o bom andamento da dinmica de funcionamento do Centro de Socioeducao.

4.1 Estudo de caso: O foco do estudo de caso o prprio adolescente, a sua histria, as suas caractersticas, os afetos e desafetos, os encontros e os desencontros, as rivalidades, os envolvimentos na prtica de atos infracionais que marcaram sua vida. Todos esses aspectos se constituem no ponto de partida e no ponto de chegada de todas as aes socioeducativas. De acordo com o artigo 94 do Estatuto da Criana e do Adolescente, inciso XIII, obrigao de todas as entidades que desenvolvem programas de internao, proceder a estudo social e pessoal de cada caso.

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O estudo de caso um mtodo de anlise qualitativa usado como meio de organizar dados, preservando o carter unitrio do objeto estudado. Pode ser descrito como a convergncia de informaes, de vivncias e de trocas de experincias que, partindo da percepo de cada socioeducador, vinculado ao adolescente, conduz a uma compreenso mais clara do mundo subjetivo e objetivo deste, de suas necessidades e potencialidades, tomadas sob o contexto de sua realidade pessoal e social.

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O estudo de caso o compilamento de informaes originadas de diversas fontes (sejam elas coletadas dentro da unidade ou no meio externo). Ele resgata a histria pessoal do adolescente, que foi construda e congurada a partir das relaes que este estabeleceu ao longo de sua vida. Esse estudo permite que o educador observe, entenda, analise e descreva uma determinada situao real, adquirindo conhecimento e experincia que podem ser teis na tomada de deciso frente a outras situaes. um mtodo de investigao que implica num grande envolvimento do prossional e que inclui, como etapas, a coleta de informaes e o seu processamento. um tipo especial de observao, na qual o educador deixa de ser um membro passivo e pode assumir vrios papis na situao do caso em estudo, participando e inuenciando os eventos que esto sendo analisados. Seja colocando limites, atuando na sala de aula, em entrevistas e atendimento psicossocial, ou servindo as refeies, os educadores devem entender que cada oportunidade signicativa para aproximar-se, conhecer e desenvolver uma relao de conana com este adolescente. Os dados a serem coletados, alm da histria pregressa do adolescente, compreendem tudo o que ele faz, sente, verbaliza, gesticula, seu comportamento ao longo do dia e nas diversas oportunidades educativas existentes na unidade. Todos esses aspectos devem ser objeto da constante observao do educador. O processamento das informaes se d a partir da integrao de dados provenientes dos diversos prossionais envolvidos no caso do adolescente, cuidando-se para que no haja o enquadramento do adolescente em parmetros especcos de algumas

cincias, reduzindo, assim, as esferas constituintes da vida do adolescente em apenas uma dimenso. , nesse sentido, que o trabalho se apoia no pressuposto de uma abordagem interdimensional, pois busca compor uma viso integral e integrada do adolescente.
Quais so os objetivos do estudo de caso?

O estudo de caso tem dois objetivos principais:

a) Na internao provisria, objetiva-se levantar e reunir todas as informaes possveis sobre o caso estudado, principalmente em relao aos dados processuais, ao histrico infracional, s circunstncias relacionadas ao ato infracional praticado, s condies socioeconmicas, familiares, de escolarizao e de possibilidades de insero social. Estes dados devem ser organizados em um relatrio para o judicirio e para a prxima equipe (seja de medida socioeducativa, protetiva ou orientao prpria famlia) que for acompanhar o adolescente, constituindo-se em subsdio para o prosseguimento do trabalho iniciado. b) Na internao, o estudo de caso aprofundado, passando a conter informaes sobre as caractersticas pessoais do adolescente, suas aptides, sentimentos, sonhos, ideais. Assim, passa tambm a ter outro objetivo: o direcionamento das condies que favorecero um maior aproveitamento da proposta socioeducativa durante o tempo em que o adolescente estiver internado.

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Por m, o processo de discusso que se d entre o prossional e o adolescente durante a elaborao do estudo de caso possibilita que o adolescente compreenda suas diculdades e possibilidades pessoais, as limitaes da instituio e as condies polticas e sociais da sociedade a qual pertence.
Quem realiza o estudo de caso?

O estudo de caso realizado por prossionais de todos os setores da unidade, uma vez que em cada espao e com cada funcionrio o adolescente pode revelar um aspecto diferente de si mesmo, comportarse distintamente. Desta maneira, ca mais fcil conhecer o adolescente

por inteiro e tornar o estudo de caso menos suscetvel a avaliaes, interpretaes pessoais e projees individuais. Cada prossional tem um foco de estudo e contribui com informaes relacionadas sua funo. Mas todos, pelo vnculo que desenvolveram com o adolescente, tero muito mais que informaes para partilhar do que aquelas de roteiros de entrevistas, relatrios e avaliaes, pois tero tido acesso ao ser, ao pensar, ao reagir, forma do adolescente se comportar diante de seus olhos. A regra principal para a composio da equipe de estudo de caso o respeito aos vnculos de anidade e empatia que prossionais e adolescente desenvolvem, desde o momento da acolhida. Este princpio garante ao adolescente conana e compromisso com sua equipe de referncia; ele se sentir amparado e entendido por estas pessoas. Em relao a alguns prossionais (em sua maioria, tcnicos), muitas vezes, no h condies de esperar o vnculo se fortalecer para dar incio ao levantamento de dados. A conseqncia disso a determinao aleatria da equipe tcnica para o caso. Esses tcnicos de referncia assumem a realizao do estudo de caso. A mudana de tcnico s dever ocorrer se a relao com o adolescente estiver prejudicada. aconselhvel que o prprio adolescente indique quais pessoas comporo sua equipe, devendo-se somente organizar esta escolha para que alguns prossionais da unidade no quem sobrecarregados com muitos casos.
Quando realizar o estudo de caso?

O estudo de caso um instrumento que pode ser usado a qualquer momento, durante o perodo de internao do adolescente,

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porm, existem alguns momentos especcos em que se faz sua realizao, aprofundamento ou retomada: [] assim que o adolescente chegar unidade e os prossionais obtiverem as primeiras informaes, dever ser realizado um estudo de caso preliminar, para que a equipe construa uma primeira impresso do adolescente e decida como encaminhar a sua integrao comunidade socioeducativa; [] quando o adolescente passa a ter uma vivncia dentro da unidade e a equipe, ao aprofundar sua relao com o adolescente, consegue visualizar sua subjetividade, seus sonhos e os possveis caminhos que podem ser oferecidos a ele. Neste momento, o estudo de caso realizado pela equipe com a nalidade de introduzir a construo do plano personalizado do adolescente; [] deve ser retomado nos momentos em que o adolescente encontrar diculdades em seu processo socioeducativo ou quando for necessria a reviso do plano personalizado do adolescente.
Como se realiza o estudo de caso?

necessrio que a equipe encontre espaos na rotina diria da unidade para reunir-se e discutir o caso. Nessas reunies, cada prossional apresenta suas informaes sobre o adolescente em questo, dividindo e construindo, conjuntamente, uma nova sntese a partir das anlises apresentadas. Sugere-se que cada componente da equipe traga as informaes que so pertinentes a sua rea de atuao, podendo, assim, expor com mais propriedade a observao realizada. Vale lembrar novamente que o foco desse trabalho no a abordagem disciplinar, mas o adolescente, captado em seus mais variados ngulos por cada olhar que sobre ele se debruou. Com isso, a equipe poder ver surgir um novo adolescente, para o qual torna-se possvel formular alternativas de interveno adequadas quela singularidade.

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Deve-se evitar o estabelecimento de hierarquia ou a prevalncia de um saber sobre outro. Por meio do dilogo, da postura democrtica e participativa, busca-se a integrao dos encaminhamentos que sero dados ao caso.

As diferenas de opinio sobre o caso so comuns e podem ser bencas, desde que a equipe saiba aproveit-las para enriquecer o estudo. Todavia, importante que se estabelea um consenso sobre os encaminhamentos a serem dados. Isso condio para que o trabalho de todos se concentre no mesmo sentido e direo, diminuindo-se, tambm, a possibilidade de manipulaes, caso o adolescente detecte divergncias de postura na equipe.

Ao nal do estudo, a equipe deve ter um caminho para o caso. Por vezes, o prprio adolescente j aponta alguns; em outras, cabe equipe ajudlo a enxergar quais sero eles. O principal que se chegue a uma viso o mais abrangente possvel dos limites e possibilidades do adolescente. Explicita-se em quais aspectos o adolescente pode melhorar e como faz-lo. Principalmente, deve-se evidenciar quais so suas qualidades e potencialidades essas sero sua fora nesta caminhada. Quando o estudo de caso de preparao para o PPA est sendo realizado, aconselhvel que j sejam formuladas algumas propostas com as informaes levantadas, para serem avaliadas pelo prprio adolescente. Desse estudo de caso, surge o embrio do PPA e a possibilidade de uma nova trajetria de vida para o adolescente. Um ponto importante ainda a ser lembrado na realizao de um estudo de caso refere-se ao sigilo das informaes. Existe um contrato explcito de sigilo sobre as informaes discutidas, o qual fortalecido pelo compromisso tcito que toda a equipe tem com o adolescente. O adolescente deve ser avisado pela equipe que seu caso ser discutido, com inteno de buscar a melhor forma de ajud-lo. Com o trabalho at ento desenvolvido e as relaes de conana bem estabelecidas, o adolescente no colocar resistncia a esta reunio porque entende que ela antecede seu plano personalizado e, conseqentemente, as transformaes que deseja operar em sua prpria vida.

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As informaes de foro ntimo sem importncia no devem ser publicizadas. Todos os que esto reunidos para o estudo de caso de um adolescente s o esto fazendo porque este os escolheu para conar e para ter como modelo. Assim, esta equipe ntima, direta e seguramente responsvel pelo processo socioeducativo do adolescente. Ela deve, portanto, ter clareza do papel que esta responsabilidade lhe traz, atuando com prossionalismo, e, sobretudo, com compromisso e respeito conana depositada. 4.2 Plano Personalizado do Adolescente - PPA O Estatuto da Criana e do Adolescente dispe em seu artigo 94, inciso 3, que dentre as obrigaes das entidades que desenvolvem programas de internao, est o atendimento personalizado, em pequenas unidades e grupos reduzidos. O SINASE (Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo) estabelece o Plano Individual de Atendimento. Ele semelhante ao que est aqui sendo chamado de PPA, e signica uma importante ferramenta no acompanhamento da evoluo pessoal e social do adolescente e na conquista de metas e compromissos pactuados com esse adolescente e sua famlia durante o cumprimento de sua medida socioeducativa. Cabe esclarecer o alvedrio de se ter optado pelo termo Plano Personalizado do Adolescente no lugar do Plano Individual de Atendimento. O objetivo o de garantir a compreenso de cada adolescente enquanto pessoa1, revestido de uma singularidade particular, que tem um plano construdo com ele e para ele. Todas as esferas envolvidas no atendimento ao adolescente (judicial, administrativa, pedaggica, de sade, segurana, famlia e comunidade) devem respeitar sempre a idia de que cada um desses jovens nico, tal como ser o desenvolvimento de seu processo socioeducativo. O Plano Personalizado, alm de ser apropriado a cada um, deve ser personalizado.

1 A palavra personalizado remete ao grego persona (que signicava no teatro grego a mscara, o papel desempenhado

pelo ator), do qual deriva pessoa, entendida atualmente na psicologia como a sntese de um conjunto de caracteres comportamentais que identicam um indivduo na sua relao com o mundo.

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O PPA denido como o plano de trabalho que d instrumentalidade para o desenvolvimento pessoal e social do adolescente em cumprimento de medida socioeducativa, respeitando a viso global e plena do ser humano e da educao. , tambm, a possibilidade do adolescente, junto a sua equipe de referncia, iniciar a mudana do rumo de sua histria, apropriar-se de sua vida e ter a chance de projet-la desvinculada do mundo da criminalidade. , ainda, a oportunidade de transformar aspiraes e sonhos outrora impossveis em metas e passos concretos que faro parte de seu dia-a-dia.
Exemplo:

Antes de sua internao, Ricardo, 17 anos, ajudou seu tio na lanchonete, servindo mesas. Ao lembrar desta experincia, recorda que enquanto passava a tarde sentindo o cheiro bom que saa da cozinha, sonhava em aprender a preparar os pratos que eram servidos e se tornar um cozinheiro com condies nanceiras de manter uma famlia. Em seu PPA, esse sonho pde se transformar, primeiramente em visitas a cozinhas de restaurantes e em alguns ensaios como auxiliar de cozinheiro na prpria unidade, e, posteriormente, em um curso prossionalizante de cozinha, o qual foi desempenhado por ele com muita satisfao.
Quem realiza o PPA?

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O PPA elaborado pelo adolescente e por sua equipe de referncia. Aps o estudo de caso, realizada uma nova reunio com a incluso do adolescente. Ele o personagem principal deste encontro. Esse momento e espao so seus, pois o maior compromisso que o adolescente assume ao realizar o PPA consigo mesmo, com a prpria vida. Dependendo da anlise que se faz do caso, possvel que outras pessoas participem da reunio do PPA, como a famlia ou outras pessoas que sejam referncias positivas para o adolescente. Essa participao importante e salutar para o processo socioeducativo do adolescente. Vale lembrar, porm, que a responsabilidade pela conduo deste processo da equipe da Unidade.

Ao participar do PPA de um adolescente, as pessoas envolvidas devem necessariamente, ter a exata noo do papel que esto assumindo. Estar ao lado do adolescente nesta caminhada signica ser responsvel por ajud-lo a superar os obstculos, comemorar constantemente os passos dados e apoi-lo no que se zer necessrio. Quem participa do plano personalizado do adolescente? Quem tem coragem de acreditar e de doar-se como prossional para este trabalho e tem signicado para o adolescente.
Quando realizar o PPA?

Desde o ingresso do adolescente na unidade, e por todo seu tempo de permanncia, seja em internao ou internao provisria. Ali, inicia-se um trabalho da equipe em direo ao PPA, por meio de uma sensibilizao inicial, de modo que ele perceba o momento de sua privao de liberdade como um tempo para pensar em sua vida e em que rumo dar a ela. J foi dito que o PPA um projeto de vida e, portanto, algo muito pessoal. Enquanto proposta de trabalho, ele oferecido para todos os adolescentes em internao, mas sua realizao, e o momento em que se d, so questes a serem viabilizadas caso a caso. comum que os adolescentes queiram realizar o PPA, mas pode ocorrer que alguns no manifestem esse desejo, ou at apresentem-se contrrios realizao. Neste caso, o PPA no elaborado e o adolescente prossegue em sua internao, realizando as atividades socioeducativas bsicas e gerais a todos. A equipe, mesmo assim, deve sempre continuar estimulando esse adolescente e buscar alternativas de interveno que sejam adequadas ao seu caso. O momento da elaborao do PPA depende do estgio do processo socioeducativo. No existem prazos determinados, mas em geral ocorre dentro do primeiro trimestre de internao. De acordo com a experincia, trs meses, em geral, so sucientes para conhecer o adolescente e para que ele se organize, ainda que de uma maneira inicial, em alguns objetivos para sua vida.

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Mas denitivamente, o critrio mais importante para se determinar quando realizar o PPA a demonstrao, por parte do adolescente, de uma prontido para a mudana e para rmar compromissos consigo e com a equipe. Essa manifestao ocorre no tempo individual de cada um, sendo evidenciada atravs do estudo de caso.
Exemplos:

Rafael foi internado h seis semanas e tem apresentado bom comportamento na unidade desde o incio, manifestando o desejo de mudar sua vida. Antes mesmo de sua internao, o adolescente j havia se matriculado em uma escola de informtica de seu bairro, pois tem muita vontade de trabalhar com computadores. Nos horrios vagos das aulas da unidade, Rafael tem escrito em seu caderno todos os procedimentos de informtica que havia aprendido, armando que faz isso para no esquec-los. A avaliao da equipe de que o adolescente j demonstra prontido para estabelecer metas para sua vida e ir em busca delas. Caio um adolescente que est internado h 5 meses e que constantemente cometia faltas disciplinares, em sua maioria por agresses verbais e at fsicas a educadores. A equipe constantemente incentivou e motivou Caio a mudar seu comportamento para realizar o PPA. H trs semanas, Caio no tem hostilizado os educadores, apesar de ainda receber algumas advertncias por faltas de natureza leve. A equipe avalia que a diminuio da intensidade do comportamento agressivo, no caso de Caio, uma grande conquista que deve ser bem trabalhada, como a oportunidade para realizar o PPA e fazer com que o adolescente continue assumindo compromissos em relao ao autocontrole de seu comportamento, e, com isso outros compromissos em relao a sua vida. O momento de realizao do PPA uma deciso criteriosa, que inuencia o desenvolvimento do processo socioeducativo do adolescente. A equipe deve estar atenta e sensvel aos comportamentos do adolescente, para no antecipar ou atrasar o PPA. Constantemente, devem ser realizadas reunies de estudo de caso, para avaliao da evoluo do adolescente, as quais podem incluir as reexes e auto-avaliaes trazidas pelo prprio adolescente.

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O que trabalhar no PPA?

O PPA o instrumento central da interveno socioeducativa. A partir de sua elaborao, praticamente, todos os aspectos da vida do adolescente, ainda que na internao, tornam-se a ele vinculados. Isso ocorre porque o PPA contempla metas relacionadas a vrios aspectos da vida do adolescente, conforme especicado no diagrama:

Nesse aspecto, o papel do socioeducador construir junto ao adolescente uma proposta que seja coerente com as suas habilidades, potencialidades e expectativas quanto ao futuro, e estruturar, para cada educando, uma agenda, construda e pactuada com sua participao, com atividades diversicadas que correspondam s suas necessidades e opes especcas. Em cada composio, o que importa que o educando seja o protagonista desta histria e seja o agente ativo da denio de objetivos para si mesmo. Isso no tarefa fcil e a equipe deve auxiliar neste processo, interpretando, sugerindo, apontando, organizando questes do adolescente para ele mesmo. do processo subjetivo de elaborao do projeto de vida e das consideraes realizadas pela equipe no estudo de caso, que surgem as questes que devem integrar o PPA e o seu desdobramento em metas e passos.

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As metas referem-se ao alcance de condies, de situaes e de aes concretas que possam ser observadas, sentidas, medidas e avaliadas em seus resultados. Num primeiro momento, o adolescente pode escolher pequenas metas, o importante que elas sejam incorporadas por ele com desejo e responsabilidade. Tendo-se, ento, delineado as metas a serem atingidas, pode-se passar a estabelecer um paralelo entre o que o adolescente e pretende ser, abstraindo da diferena entre uma e outra condio, as estratgias de ao que se tornam possveis, conforme ilustra o quadro a seguir, ao apresentar apenas algumas questes que integraram o caso do adolescente Ricardo citado anteriormente:

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Este um esboo que mostra de que maneira algumas questes vo ganhando relevncia para integrar o PPA, ao passo que tambm vo formando as estratgias de ao de toda a unidade para o caso especco. Assim, a organizao da unidade passa a ter um formato peculiar o de haver um ncleo comum de atividades bsicas para todos os adolescentes (como escolarizao, por exemplo), e atividades socioeducativas que se agregam de maneira especca para cada caso.

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A unidade deve ter exibilidade para que seja possvel compor programas, para casos diferentes, com horrios e com atividades diferentes. A organizao desse quadro de atividades de responsabilidade da equipe de referncia do adolescente, devendo tambm haver um coordenador geral que integre todas as atividades de todos os PPAs, em geral o pedagogo da unidade. Para isso, ser necessrio agrupar adolescentes com interesses comuns, usar os horrios livres do adolescente para a insero de atividades especcas, encontrar espaos na unidade para a realizao de algumas atividades, e articular atividades externas, entre outras estratgias para dar efetividade ao PPA. importante tambm estabelecer uma ordem de execuo do plano, denir prioridades, coadunar as aes propostas com as normas de funcionamento da unidade e pensar com o adolescente o que poder ser iniciado e desenvolvido durante o perodo de internao na unidade. Mesmo que o PPA de um adolescente seja difcil de ser executado, ele deve ser iniciado, entendendo-se que todos os momentos e espaos so oportunos para o desenvolvimento do educando e o alcance de suas metas. A lgica adotada a dos pequenos e sucessivos sucessos.
Exemplo:

Depois de realizar seu PPA, empenhado em se tornar um cozinheiro, Ricardo estava constantemente envolvido em tarefas

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que o auxiliariam nesta caminhada. No simples ato de lavar as mos, desenvolvia o hbito to necessrio da higiene; ao freqentar as aulas de portugus, se tornava cada vez melhor na leitura e escrita das receitas e livros relacionados, assim como acontecia com a matemtica, que o ajudava cada vez mais com as medidas e propores. Ajudar na preparao dos alimentos na Unidade fez com que ele melhorasse o relacionamento com os demais, evitando as medidas disciplinares que o atrapalhavam tanto. Pensando em uma colocao prossional, em todas as suas conversas, Ricardo tinha que prestar ateno no vocabulrio que usava para evitar as grias e o modo rude de falar. Tambm se dedicou s atividades de artesanato, que, segundo as professoras, o ajudavam a melhorar a coordenao motora e tambm a pacincia e persistncia que no eram seu forte. Ainda, nas visitas semanais de sua me, pde recuperar a conana desta e com isso ganhar foras para continuar seu projeto. Todo dia ao deitar-se para dormir, Ricardo tinha a sensao de que havia feito muitas coisas importantes e renovava seus votos para que no dia seguinte continuasse perseguindo seus sonhos. Como se elabora o PPA? Aps o estudo de caso e a deciso de se realizar o PPA, o adolescente participa de uma reunio com a equipe de referncia, na qual ele se manifesta em relao a seus interesses, seus talentos, sonhos e objetivos de vida. Enquanto isso, a equipe vai auxiliando o adolescente nesta fala, registrando os pontos importantes e buscando alternativas e propostas para a realidade que vai se apresentando. Ao longo da reunio, as contribuies de todos vo dando forma ao PPA e, ao seu nal, um mediador apresenta a sntese da proposta de uma maneira bem clara e acessvel ao adolescente, conrmando com ele se so aqueles pontos que ele quer que integrem seu PPA. O adolescente freqentemente sente-se tmido neste encontro, sendo importante estabelecer-se um clima de descontrao. Em geral, a reunio transcorre de modo amistoso, j que o momento, em si, signica a conquista do adolescente de ter chegado at aquele ponto. Em razo disso, a equipe deve estar animada e demonstrar satisfao.

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Nesta reunio, tambm so denidos os papis e contribuies de cada um que ali est para a execuo do plano. So estabelecidas as competncias de cada membro da equipe, cando denido quem vai organizar ou buscar os meios para a realizao de cada meta do PPA elaborado. Somente assim ele se torna vivel e possvel de ser concretizado. A partir da reunio de elaborao do PPA, produz-se um texto bem detalhado, evidenciando, principalmente, as metas e objetivos do adolescente e os compromissos que ele est assumindo para atingi-las (inclusive aqueles relacionados disciplina e ao respeito s normas da unidade), bem como os compromissos da equipe para a viabilizao daquele plano. Com isso, tem-se um contrato entre adolescente e equipe, que deve ser assinado por todos como demonstrao da fora e da importncia dos compromissos assumidos.

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aconselhvel que o contrato do PPA seja enviado ao Poder Judicirio, juntamente com uma carta de apresentao escrita pelo adolescente com ajuda da equipe. importante que o juiz tome cincia do PPA que est sendo desenvolvido, para que possa acompanhar a execuo da medida socioeducativa aplicada. Assim, quando o relatrio do adolescente enviado, apresentando os resultados da execuo do PPA e a sugesto de encaminhamento da equipe, o juiz j est familiarizado com o desenvolvimento que o processo socioeducativo do adolescente tomou, e, conseqentemente, ter mais elementos para proferir sua deciso.
Como se realiza o desenvolvimento do PPA?

Cabe unidade, de sua parte, adotar as medidas para promover o acesso s condies necessrias consecuo das metas do adolescente. As atividades devem propiciar os contedos e os instrumentos requeridos, bem como orientar os passos em direo s metas. Para tanto, devese congregar os esforos e recursos, tanto internos quanto externos unidade. Se necessrios, e na medida do possvel, devem ser contratados servios especializados. Cabe ao adolescente, de sua parte, participar ativamente de seu processo educativo, empenhando-se em adquirir as condies necessrias consecuo das metas que traou para si mesmo. Aprendendo a gostar

de si mesmo e a buscar o seu bem-estar fsico, mental e emocional, passa tambm a aprender a dar o melhor de si e a receber o melhor dos outros. So as pequenas e sucessivas realizaes nas atividades das quais participa, e nas relaes interpessoais que estabelece cotidianamente, que o adolescente tem oportunidade de, passo a passo, ir se descobrindo e reelaborando sua auto-imagem e auto-estima. Cabe famlia, aqui entendida como a biolgica ou ampliada, com quem o adolescente possui vnculo afetivo, ser parceira e interlocutora no processo socioeducativo, contratado no PPA, garantindo a reinsero do adolescente no convvio familiar e comunitrio e reassumindo sua funo educativa/ protetora. O desenvolvimento do PPA requer que a equipe continue um trabalho de integrao das informaes e observaes sobre o encaminhamento do processo socioeducativo do adolescente. Este acompanhamento consiste em: a) observar e documentar os avanos e retrocessos, facilidades e diculdades, sucessos e insucessos apresentados pelo adolescente, face ao previsto no PPA; b) estimular, facilitar e apoiar o adolescente em suas atividades; c) indicar e fomentar aes voltadas ao aprimoramento do atendimento prestado; d) facilitar e incentivar a comunicao entre as partes envolvidas no processo educacional: f ) articular as aes desenvolvidas nas diferentes atividades na unidade em funo do previsto no PPA dos educandos.

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O acompanhamento do PPA deve se processar diariamente nas salas de aula nas ocinas, no refeitrio, nas quadras esportivas, etc. No se trata de uma observao fria e distante como de quem vigia, controla e examina. Pelo contrrio, uma ao que se processa de forma compartilhada, participante e interativa. Ao mesmo tempo que observa, intervm, orientando, ouvindo, esclarecendo, estimulando e apoiando. O PPA pode e deve ser alterado de acordo com o envolvimento

apresentado pelo educando. Estas alteraes podero ser feitas nas reunies de acompanhamento ou quando, aps avaliao conjunta entre educadores, responsveis e educando, concluir-se pela necessidade de redenio ou introduo de novas metas.

4.3 Conselho disciplinar O conselho disciplinar constitui-se em um dos instrumentos pedaggicos para o desenvolvimento do adolescente no Centro de Socioeducao, porque coloca o limite, a norma e a disciplina a servio da emancipao do educando. O foco das medidas propostas pelo conselho disciplinar no a punio e o castigo, mas sim a responsabilizao e conscientizao do adolescente das conseqncias e repercusses dos seus atos. A utilizao desse instrumento signica uma forma de concretizao do modelo democrtico de gesto da unidade, sob o suporte da proposta metodolgica da socioeducao. Com a formao do conselho disciplinar, o manejo dos limites e regras passa a ser exercido mediante a observncia de conceitos e prticas congruentes com os princpios socioeducativos da Pedagogia da Presena. Dessa forma, no trato dos comportamentos transgressores so adotadas aes socioeducativas

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que demonstram, ao mesmo tempo, controle dos comportamentos e o apoio ao adolescente. Seguindo essa linha de pensamento, a metodologia do conselho disciplinar atende a alguns princpios da Janela de Disciplina Social, uma experincia inicialmente adotada no mbito da justia restaurativa, para resoluo de conitos judiciais, a qual pode contribuir para orientar o exerccio da autoridade dos agentes da socioeducao sobre os adolescentes. O modelo da Janela de Disciplina Social estabelece quatro tipos de autoridade, de acordo com as combinaes dos contnuos controle e apoio. So elas: punitiva, permissiva, negligente e restaurativa. Segundo seus autores, Wachtel & McCold, os efeitos das diferentes abordagens podem ser descritos da seguinte forma: A abordagem punitiva, com alto controle e baixo apoio, tambm chamada de retributiva, tende a estigmatizar as pessoas, rotulando-as, indelevelmente, de forma negativa. A abordagem permissiva, com baixo controle e alto apoio, tambm chamada de reabilitadora, tende a proteger as pessoas das conseqncias de suas aes erradas. A abordagem negligente, com baixo controle e baixo apoio, caracterizada pela indiferena e passividade. A abordagem restaurativa, com alto controle e alto apoio, confronta e desaprova as transgresses, armando o valor intrnseco do transgressor; tambm reintegradora e permite que o transgressor repare os danos e no seja mais visto como tal.

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Quatro palavras descrevem resumidamente as abordagens: NADA, PELO, AO e COM. Se negligente, NADA faz em resposta a uma transgresso. Se permissiva, tudo faz PELO (por o) transgressor, pedindo pouco em troca e criando desculpas para as transgresses. Se punitiva, as respostas so reaes AO transgressor, punindo e reprovando, mas permitindo pouco envolvimento ponderado e ativo do mesmo. Se restaurativa, a ao desenvolve-se COM o transgressor e outras pessoas prejudicadas, encorajando um envolvimento consciente e ativo do transgressor, convidando outros lesados pela transgresso a participarem diretamente do processo de reparao e prestao de contas. O engajamento cooperativo elemento essencial da justia restaurativa. (Em Busca de um Paradigma: Uma Teoria de Justia Restaurativa - Paul McCold e Ted Wachtel International Institute for Restorative Practices. Trabalho apresentado no XIII Congresso Mundial de Criminologia,10-15 Agosto de 2003, Rio de Janeiro.) Portanto, no espao educativo do alto controle e alto apoio que o indivduo conquista sua autonomia. E, ao tomar o modelo da Janela de Disciplina Social como referncia, o conselho disciplinar pretende dar operacionalidade a essa resultante restaurativa, por meio de posturas e procedimentos que sero discutidos em seguida.

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O que o conselho disciplinar?

No Centro de Socioeducao, h um conjunto de normas de convivncia que regem as relaes entre seus membros. Considera-se a observncia dessas normas parte do processo socioeducativo, que vincula o conceito de disciplina ao desenvolvimento de atitudes e valores relacionados ao respeito ao grupo, responsabilidade, ao sentido do dever, da tolerncia, da solidariedade e da cultura da paz.

O conselho disciplinar um rgo deliberativo sobre questes de organizao e manuteno da segurana e do bom andamento da unidade. Ele permite o desenvolvimento da ao socioeducativa, contribuindo para o processo de crescimento pessoal do adolescente.Nas reunies do conselho, em geral, so discutidos, analisados e decididos assuntos relacionados s medidas disciplinares; integrao dos adolescentes em ala de convivncia; transferncias de ala e de unidade; atividades especiais na unidade; atividades externas; alteraes ou criao de normas e procedimentos; e ainda, assuntos relacionados a conduta, e avaliao da prpria equipe, bem como estrutura e organizao da unidade. Em suma, o conselho disciplinar tem por funo:

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[] controlar comportamentos que transgridam as normas de convivncia; [] constituir-se em um sistema de inteligncia permanente para a preveno de conitos e crises, bem como para o manejo do pscrise; [] articular a segurana e a proposta pedaggica da unidade, e, nos casos especcos, buscar a adequao entre a medida deliberada e sua contribuio e o processo socioeducativo daquele adolescente em questo. Este ltimo aspecto merece destaque, por se entender que no trabalho socioeducativo no deve haver ciso entre os aspectos disciplinares e os sociopedaggicos. Ao contrrio, mesmo as medidas disciplinares aplicveis diante das faltas cometidas pelos adolescentes no podem ser entendidas somente como mera punio, mas devem, necessariamente, garantir um carter pedaggico que trabalhe os contedos de

responsabilizao, auto-controle e desejo de superao da diculdade enfrentada. O conselho deve se concretizar no dia-a-dia da unidade como o espao de envolvimento, contribuio e troca entre os integrantes da equipe, na busca de alternativas para a soluo dos problemas que se colocam. Isso permite que a tomada de decises seja pautada por: [] viso integrada dos setores e dos respectivos prossionais; [] integrao e dedignidade das informaes; [] alinhamento e fortalecimento da equipe nas deliberaes consensuadas; [] ponderaes sobre as motivaes e conseqncias da deciso a ser tomada; [] transparncia, objetividade e parcimnia nas discusses.
Quem integra o conselho disciplinar?

Um dos princpios fundamentais do conselho a participao democrtica, por meio da prtica dialgica. Em outras palavras, isso signica a abertura e o exerccio democrtico de poder dentro da unidade.

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A partir desta compreenso, o conselho disciplinar composto por representantes de todos os setores da unidade, com a participao da direo ou seu representante. A esta conformao, soma-se, ainda, pelo menos, um representante da equipe de referncia do adolescente, cujo caso est sendo avaliado, e, se possvel, funcionrios que sejam testemunhas ou estejam envolvidos na ocorrncia. importante que o adolescente seja ouvido em atendimento tcnico, para que sua verso da ocorrncia seja considerada na discusso do conselho. A observncia da composio do conselho disciplinar visa garantir maior parcimnia e adequao da medida, pois somente em grupo e com o domnio do maior nmero de informaes possveis que tornase vivel a adoo de decises equilibradas e justas.

Como se realiza o conselho disciplinar?

Cabe esclarecer que as deliberaes do conselho devem respeitar a gravidade do fato, suas circunstncias e o processo socieducativo do adolescente, seguindo a lgica da personalizao para cada caso avaliado. As faltas disciplinares e as possveis sanes no sero tratadas aqui, pois esto descritas no Caderno do IASP Rotinas de Segurana e sero detalhadas nos regimentos internos da unidade. Toda conduta que se revele inadequada proposta de uma ao socioeducativa, ou contrria s normas estabelecidas pela instituio, acarretar na aplicao de sanes disciplinares, correspondentes e gradativas gravidade do fato e ao momento em que o educando se encontra.

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necessrio manter sempre em foco a nalidade e os objetivos da aplicao das medidas disciplinares, j que, o que se pretende neste caso o entendimento e a aceitao por parte do educando de um novo meio de relacionar-se e no meramente um modo de punio por uma norma desacatada. O conselho disciplinar detm a competncia para aplicao de quaisquer medidas disciplinares, independentemente da gravidade do ato cometido pelo adolescente. Entretanto, ele dever apreciar e decidir, preferencialmente, os casos que envolvam as faltas disciplinares de natureza grave ou gravssima. O foco para a aplicao das medidas disciplinares no est contido apenas na penalidade cometida, mas sim na histria educando e no momento socioeducacional por qual passa.

Esse carter educativo deve orientar a anlise de qualquer tipo de falta cometida pelo adolescente, mesmo aquelas que no sejam da responsabilidade do conselho, como as faltas leves e medianas. O que se pretende que o adolescente entenda que sua conduta foi inadequada e que ir lhe trazer conseqncias. Tendo denido este parmetro, ca evidente o entendimento de que as sanes impostas no so relacionadas apenas a um determinado tipo de infrao. Por isso que para um mesmo tipo de falta cometida, podero incorrer em sanes diferenciadas, de acordo com a necessidade que a situao exigir.

Exemplo: Leandro, um adolescente que est h 2 anos internado, soube, durante o atendimento tcnico, da manuteno de sua medida socioeducativa de internao pelo juiz. Ao voltar para o alojamento, agride verbalmente o educador, destri seu colcho e suas roupas, quebrando tambm parte do alojamento. O educador presente na situao informa a Leandro que ele permanecer no alojamento at que o Conselho Disciplinar avalie qual ser a medida para as faltas cometidas. No Conselho Disci-

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plinar, a equipe l o registro da ocorrncia e ouve o relato dos educadores presentes na situao, bem como o relato da verso de Leandro, transmitida pelo seu tcnico de referncia. A equipe discutiu, avaliou e ponderou que Leandro estava em um bom processo de melhora de comportamento, e que a situao ocorrida estava vinculada com a notcia recebida sobre seu relatrio. Nesse caso, o Conselho Disciplinar decidiu que Leandro deveria car dois dias em restrio de atividades, e que deveria reparar os danos provocados. Tambm foi acionada sua equipe de referncia do PPA, para que realizasse um trabalho de apoio e reexo com Leandro, considerando aquele momento difcil pelo qual ele estava passando dentro da unidade.

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Integrao dos Instrumentos no Processo Socioeducativo

O conselho disciplinar coloca-se, portanto, como um instrumento fundamental de articulao do processo socioeducativo de cada adolescente com a dinmica cotidiana do aprendizado coletivo da disciplina. Esse papel do conselho disciplinar concretiza um espao de troca de informaes e de tomada participativa de decises, em que a dimenso da segurana e da ao socioeducativa se encontram de maneira convergente e intercomplementar. Por esse encontro, a equipe passa a ter a possibilidade concreta de, no dia-a-dia, trabalhar a segurana pedagogicamente, assim como garantir o desenvolvimento da proposta socioeducativa, mantendo a disciplina e a segurana necessrias. O importante manter os canais de intercmbio abertos entre os instrumentos pedaggicos apresentados aqui. O estudo de caso permite conhecer o adolescente em suas diculdades e possibilidades de vida, e, assim, subsidia a elaborao do plano personalizado, que projeta e concretiza o redirecionamento da trajetria de vida do educando. O conselho disciplinar, por sua vez, se coloca em um dos plos dessa relao, mantendo contato com os dois instrumentos anteriores, como apresenta a gura a seguir.

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Monitoramento, Acompanhamento e Avaliao do Processo Socioeducativo

nessa retroalimentao de informaes entre estudo de caso, plano personalizado e conselho disciplinar que a proposta de trabalho apresentada neste caderno se torna uma realidade. O estudo de caso, compartilhado na medida necessria, no espao do conselho disciplinar, permite uma anlise mais abrangente da falta disciplinar cometida pelo adolescente e a adequao da conseqncia disciplinar. Por sua vez, a descrio do comportamento inadequado do educando no conselho disciplinar amplia os elementos para o estudo de caso em questo. Quando o adolescente j tem seu plano personalizado, o intercmbio que se estabelece entre ele e o conselho disciplinar permite vincular a tomada de decises da medida disciplinar a ser aplicada com o desenvolvimento do PPA, ao passo que possibilita que a equipe responsvel por aquele PPA possa retomar ou at reelaborar alguns pontos com o adolescente, visto que ele no tem cumprido parte dos compromissos estabelecidos.

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Deste modo, a proposta apresentada aqui alicera-se no exerccio da democracia, da prtica dialgica, da tomada de decises colegiada e da compreenso do adolescente enquanto protagonista de uma histria e de um futuro que se coloca a sua frente. O trabalho principal de um Centro de Socioeducao garantir apoio e limite, os quais se concretizam no exerccio dos instrumentos pedaggicos discutidos, e, com isso, promover o processo de desenvolvimento pessoal e social do adolescente para uma convivncia e participao social-cidad.

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Impresso na Imprensa Oficial do Estado Curitiba - Paran - Janeiro de 2007

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