Foro Baker & McKenzie Octubre 2011 Marzo 2012

Estrategias legales para la gestin global de recursos humanos

Marco Internacional de la Negociacin Colectiva

Puntos Clave

Negociacin colectiva: visin desde la flexiseguridad 26 de octubre de 2011

ndice
Reino Unido........................................................................................................................................... 1 Francia................................................................................................................................................... 4 Alemania............................................................................................................................................... 7 Italia..................................................................................................................................................... 11 Holanda............................................................................................................................................... 14 Suecia.................................................................................................................................................. 17 China................................................................................................................................................... 20 Estados Unidos.................................................................................................................................... 23

Marco Internacional de la Negociacin Colectiva

Reino Unido

mbito de aplicacin de los convenios colectivos Afectan a todos los empleados, slo a ciertos colectivos de empleados / compaas, o slo a las partes firmantes del convenio?
A diferencia de la mayora de las jurisdicciones europeas, en el Reino Unido no existen convenios colectivos de mbito nacional, sectorial o convenios negociados por asociaciones empresariales de aplicacin general (por lo menos en el sector privado). Algunos convenios negociados a nivel local pueden resultar de aplicacin en el seno de compaas que cuenten con representacin sindical, pero su mbito de aplicacin se limita a la Compaa en cuestin y slo resulta aplicable en los trminos y condiciones acordados entre los firmantes.

Vigencia de los convenios Qu ocurre cuando expira un convenio colectivo?

Depender de los trminos especficos del convenio en cuestin, ya que las partes tienen amplia libertad para acordar lo que consideren oportuno. En el Reino Unido, la mayora de los convenios colectivos no son vinculantes desde un punto de vista legal (slo vinculante moralmente a las partes firmantes), salvo que las partes prevean expresamente otra cosa. Por lo tanto, las partes pueden dejar de aplicar un convenio colectivo y esto slo conllevara limitadas consecuencias legales, aunque puede haber otras consecuencias prcticas a tener en cuenta en relacin sobre el impacto que ello podra tener sobre la relacin entre las partes.

Modificaciones de las condiciones de trabajo Puede una compaa formalizar un convenio de empresa? De ser as, puede dicho convenio de empresa modificar las condiciones laborales bsicas establecidas por un convenio colectivo negociado a un nivel superior? Existen unos mnimos que no puedan ser modificados mediante un convenio de empresa?
S. Una compaa puede formalizar un convenio de empresa (vase punto 1 ms arriba). Sin embargo, como no existen convenios colectivos de mbito superior en el sector privado, las partes tienen libertad para incluir cualquier regla que quieran establecer, siempre que dichos aspectos no afecten algunos derechos mnimos de los trabajadores establecidos por ley (por ejemplo, periodos mnimos de preaviso, jornada laboral, salario mnimo a nivel nacional, etc). Es comn que los trminos y condiciones de un convenio de empresa se incorporen en los contratos de trabajo de los empleados de dichas compaas.

Mecanismos alternativos de resolucin de conflictos e interpretacin de los convenios colectivos Las partes que negocian un convenio colectivo, o las partes que aplican un convenio colectivo, estn obligadas a someter sus disputas a mecanismos obligatorios de arbitraje, mediacin o conciliacin? En caso afirmativo, en qu medida dicha obligacin podra afectar a su posible derecho a presentar una reclamacin judicial?
Con carcter general, los convenios contemplan entre sus provisiones unos mecanismos de solucin de conflictos extrajudiciales, por ejemplo, un mecanismo de recurso interno o una conciliacin ante

Baker & McKenzie Madrid SLP

Marco de la Negociacin Colectiva

un rgano de arbitraje financiado por el estado, como ACAS. Sin embargo, en los supuestos los que las partes no hayan establecido que el convenio ser vinculante desde un punto de vista legal, cualquiera de las partes podra presentar una reclamacin judicial sin someter previamente su reclamacin a un procedimiento alternativo de resolucin de conflictos. En los casos en los que se haya establecido que el convenio ser vinculante para las partes, y una de las partes trata de presentar una reclamacin judicial antes de someter su reclamacin al mecanismo alternativo de resolucin de conflictos correspondiente, la otra parte podr solicitar una declaracin judicial que impida a la parte que present la reclamacin judicial, seguir con dicho procedimiento hasta que no sea haya agotado la va extrajudicial previamente.

Ha habido cambios legislativos importantes, en materia de negociacin colectiva, con motivo de la crisis econmica?
No.

Baker & McKenzie Madrid SLP

Marco de la Negociacin Colectiva

Francia

mbito de aplicacin de los convenios colectivos Afectan a todos los empleados, slo a ciertos colectivos de empleados / compaas, o slo a las partes firmantes del convenio?
De conformidad con la legislacin francesa, cabe la posibilidad de formalizar convenios colectivos de distintos mbitos, por ejemplo, a nivel empresarial, local, regional, nacional (que pueden cubrir slo una industria especfica como el sector metalrgico o todas las industrias). En principio, un convenio colectivo slo resulta de aplicacin a los empleados (todos ellos con independencia de que se dividan en distintas categoras, como directivos, cuadros intermedios, becarios, empleados blue collar) que estn incluidos en el mbito de aplicacin del convenio y que (i) hayan sido contratados por una compaa firmante del convenio o (ii) hayan sido contratados por una compaa afiliada a la organizacin empresarial que haya firmado el convenio. Esto es tpicamente el caso de los convenios de empresa, locales o regionales. Sin embargo, el mbito de aplicacin de un convenio colectivo puede ser ampliado mediante un decreto gubernamental, en cuyo caso pasara a ser aplicable a todos los empleados que estn incluidos dentro de su mbito de aplicacin (como todos los empleados del sector de la industria metalrgica), con independencia de que dichos empleados hayan sido contratados por una compaa firmante del convenio, o por una compaa que est afiliada a una asociacin empresarial que haya firmado el convenio.

Vigencia de los convenios Qu ocurre cuando expira un convenio colectivo?

En Francia, los convenios colectivos pueden formalizarse por una duracin determinada o con carcter indefinido. Los convenios colectivos de duracin determinada deben establecer imperativamente las condiciones que han de cumplirse para su renovacin o revisin. Los convenios colectivos de duracin indefinida deben establecer imperativamente las condiciones para su denuncia.

Modificaciones de las condiciones de trabajo Puede una compaa formalizar un convenio de empresa? De ser as, puede dicho convenio de empresa modificar las condiciones laborales bsicas establecidas por un convenio colectivo negociado a un nivel superior? Existen unos mnimos que no puedan ser modificados mediante un convenio de empresa?
Cabe la posibilidad de formalizar convenios de empresa, y dichos convenios debern en principio ser negociados por los representantes de la compaa y por los representantes sindicales (en Francia, existen reglas especficas para determinar que un sindicato pueda considerarse representativo). Un convenio de empresa slo puede derogar las provisiones de un convenio de mbito superior en un nmero muy limitado de casos (y siempre que el convenio de mbito superior no prohba dicha derogacin), quedando excluidas determinadas materias (por ejemplo, no caben derogaciones en relacin con los salarios mnimos, la clasificacin profesional, etc).

Baker & McKenzie Madrid SLP

Marco de la Negociacin Colectiva

Mecanismos alternativos de resolucin de conflictos e interpretacin de los convenios colectivos Las partes que negocian un convenio colectivo, o las partes que aplican un convenio colectivo, estn obligadas a someter sus disputas a mecanismos obligatorios de arbitraje, mediacin o conciliacin? En caso afirmativo, en qu medida dicha obligacin podra afectar a su posible derecho a presentar una reclamacin judicial?
Las partes firmantes de un convenio colectivo podrn establecer una clusula de arbitraje (recurrir al arbitraje es, de hecho, opcional). Asimismo, en relacin con la resolucin de conflictos colectivos, existen procedimientos de conciliacin (establecidos por convenio colectivo o por ley) o procedimientos de mediacin. En principio, las tribunales laborales no tienen jurisdiccin sobre estos procedimientos (salvo en el caso de que exista una disputa laboral individual), y los tribunales del orden civil tendrn jurisdiccin sobre dichos procedimientos. En el supuesto de que exista una clusula de arbitraje en el convenio colectivo, las partes estarn vinculadas por las provisiones de dicha clusula. Los Tribunales Civiles tienen jurisdiccin para interpretar las provisiones de los convenios colectivos, es decir el sentido de sus provisiones, su mbito de aplicacin.

Ha habido cambios legislativos importantes, en materia de negociacin colectiva, con motivo de la crisis econmica?
No.

Baker & McKenzie Madrid SLP

Marco de la Negociacin Colectiva

Alemania

mbito de aplicacin de los convenios colectivos Afectan a todos los empleados, slo a ciertos colectivos de empleados / compaas, o slo a las partes firmantes del convenio?
Al igual que ocurre en Francia y en otros pases europeos, los convenios colectivos pueden tener distintos mbitos de aplicacin. Aunque en la mayora de las ocasiones los convenios se firman entre el sindicato competente y una asociacin de empresarios y se aplican en una regin concreta (por ejemplo, a nivel nacional o para uno o ms estados Lnder) para un sector industrial determinado (por ejemplo, el sector de la industria metalrgica o qumica), los convenios tambin se pueden celebrar para un grupo de empresas o incluso una sola empresa. Sin embargo, con carcter general, los convenios son para un determinado sector. Los convenios no slo vinculan a las partes firmantes. Un convenio resulta directamente aplicable a una relacin laboral, si el trabajador en cuestin es miembro del sindicato firmante, y el empresario es miembro de la asociacin de empresarios firmante. Sin embargo, es comn que los contratos de trabajo se remitan a las previsiones de un convenio aplicable a un determinado sector industrial y, por lo tanto, el articulado pasa a formar parte de la relacin laboral. Siempre sujeto al cumplimiento de determinadas condiciones, el Ministerio Federal de Trabajo y Asuntos Sociales puede declarar que un convenio tenga eficacia general. En este supuesto, el convenio se aplicar automticamente a todas las relaciones laborales de un determinado sector. Sin embargo, es preciso destacar que, de los aproximadamente 76,000 convenios actualmente en vigor en Alemania, slo 471 de ellos tienen eficacia general.

Vigencia de los convenios Qu ocurre cuando expira un convenio colectivo?

Tras su expiracin, los convenios continan en vigor hasta que sus provisiones, bien son reemplazadas o bien son eliminadas por mutuo acuerdo entre las partes firmantes del convenio. Asimismo, en el supuesto de que el empresario se diera de baja en la asociacin de empresarios que firm el convenio, el mismo seguira siendo de aplicacin hasta su expiracin.

Baker & McKenzie Madrid SLP

Marco de la Negociacin Colectiva

Modificaciones de las condiciones de trabajo Puede una compaa formalizar un convenio de empresa? De ser as, puede dicho convenio de empresa modificar las condiciones laborales bsicas establecidas por un convenio colectivo negociado a un nivel superior? Existen unos mnimos que no puedan ser modificados mediante un convenio de empresa?
La firma de un convenio de empresa es posible desde un punto de vista legal. Mediante convenios de empresa se pueden modificar las condiciones de trabajo establecida por un convenio marco, incluso en detrimento del trabajador. Sin embargo, un convenio de empresa slo puede ser celebrado con el sindicato competente y en muchos casos tambin requiere el consentimiento de la asociacin de empresarios correspondiente. En este contexto, no suele ser fcil desviarse de lo establecido en convenios de nivel superior.

Mecanismos alternativos de resolucin de conflictos e interpretacin de los convenios colectivos Las partes que negocian un convenio colectivo, o las partes que aplican un convenio colectivo, estn obligadas a someter sus disputas a mecanismos obligatorios de arbitraje, mediacin o conciliacin? En caso afirmativo, en qu medida dicha obligacin podra afectar a su posible derecho a presentar una reclamacin judicial?
En principio, las controversias relacionadas con un convenio y los derechos derivados del mismo se resuelven en los tribunales laborales. Los tribunales laborales son competentes para interpretar las previsiones del convenio (por ejemplo, en relacin con el significado de un artculo, o su mbito de aplicacin). Sin embargo, las partes en el convenio pueden prever mecanismos de arbitraje o conciliacin, que se apliquen a controversias que surjan en relacin a acuerdos sobre interpretacin de convenios existentes. Dependiendo de lo que pacten las partes, el sometimiento de una disputa a arbitraje ser obligatorio o voluntario para la resolucin de conflictos. Sin embargo, las clusulas de sometimiento a arbitraje nunca pueden cerrar completamente el acceso a los tribunales laborales, aunque cabe la posibilidad de que dichas clusulas establezcan que el sometimiento a arbitraje sea un paso previo obligatorio antes de poder iniciar un procedimiento judicial.

Ha habido cambios legislativos importantes, en materia de negociacin colectiva, con motivo de la crisis econmica?
No.

Italia

mbito de aplicacin de los convenios colectivos Afectan a todos los empleados, slo a ciertos colectivos de empleados / compaas, o slo a las partes firmantes del convenio?
Segn la normativa laboral italiana de aplicacin, los convenios colectivos nacionales tienen fuerza de ley entre las partes y solamente afectan a (i) las partes firmantes (ii) los trabajadores que pertenezcan a los sindicatos firmantes y los empresarios que pertenezcan a las asociaciones empresariales firmantes. De hecho, con su afiliacin a un sindicato, el trabajador acepta su estatus y consiguientemente acepta que se celebren convenios colectivos en su nombre con la contraparte. Los convenios colectivos nacionales tambin resultan de aplicacin a aquellas personas que, sin estar afiliados al sindicato, han dado su consentimiento implcito o explcito para que se les aplique el convenio.

Vigencia de los convenios Qu ocurre cuando expira un convenio colectivo?

Normalmente los convenios colectivos nacionales tienen una duracin de tres aos. Como regla general, el convenio deja de tener efecto tras su expiracin. Sin embargo, la mayora de los convenios contienen una clusula por la cual el mismo se renovar automticamente tras su expiracin, si ninguna de las partes firmantes denuncia el convenio.

Modificaciones de las condiciones de trabajo Puede una compaa formalizar un convenio de empresa? De ser as, puede dicho convenio de empresa modificar las condiciones laborales bsicas establecidas por un convenio colectivo negociado a un nivel superior? Existen unos mnimos que no puedan ser modificados mediante un convenio de empresa?
Cabe la posibilidad de formalizar convenios de empresa. Segn lo establecido en el Decreto legislativo 138/2011 y sus enmiendas, cumpliendo determinados requisitos los convenios de empresa pueden desviarse de lo previsto en la ley o en un convenio nacional, siempre y cuando estos acuerdos respeten lo establecido en la Constitucin Italiana y lo establecido en la legislacin europea y los convenios internacionales en material laboral. Estos acuerdos podran incluir, entre otras materias, deberes del trabajador, clasificacin profesional, tiempo de trabajo, rgimen disciplinario, rgimen de contratacin, etc. (Artculo 8 prrafo 2 del Decreto Legislativo 138/2011). Sin embargo, hay determinadas materias que no se pueden regular en convenios de empresa (Artculo 8 prrafo 2 y 2bis del Decreto Legislativo 138/2011). Entre dichas materias, se incluyen las siguientes materias que se seguirn rigiendo por lo previsto en los convenios colectivos nacionales: despido basado en causas discriminatorias, por matrimonio, por embarazo, por solicitar permisos para el cuidado del hijo, etc.

Baker & McKenzie Madrid SLP

Marco de la Negociacin Colectiva

12

Mecanismos alternativos de resolucin de conflictos e interpretacin de los convenios colectivos Las partes que negocian un convenio colectivo, o las partes que aplican un convenio colectivo, estn obligadas a someter sus disputas a mecanismos obligatorios de arbitraje, mediacin o conciliacin? En caso afirmativo, en qu medida dicha obligacin podra afectar a su posible derecho a presentar una reclamacin judicial?
Depende de lo que prevea al respecto el convenio aplicable. Algunos prevn procedimientos de arbitraje para la resolucin de conflictos, aunque con carcter general estos procedimientos no suelen ser obligatorios.

Ha habido cambios legislativos importantes, en materia de negociacin colectiva, con motivo de la crisis econmica?
No.

Baker & McKenzie Madrid SLP

Marco de la Negociacin Colectiva

13

Holanda

mbito de aplicacin de los convenios colectivos Afectan a todos los empleados, slo a ciertos colectivos de empleados / compaas, o slo a las partes firmantes del convenio?
La aplicacin de un determinado convenio a un empleado depende, en principio, de si el empresario est obligado por el convenio en cuestin. Hay muchas formas por las que el empresario puede estar vinculado por un convenio: 1. Si un convenio ha sido declarado de eficacia general y las actividades de la compaa estn incluidas en el mbito de aplicacin del convenio. 2. Si la compaa es miembro de la asociacin empresarial firmante del convenio. 3. Si el convenio es un convenio de empresa. 4. Si la compaa se acoge voluntariamente a los trminos y condiciones del convenio, incorporndolo el contenido del mismo a los contratos de trabajo.

Vigencia de los convenios Qu ocurre cuando expira un convenio colectivo?

A grandes rasgos, y con carcter general, se podra decir que, despus de la fecha de expiracin de un convenio, ste sigue aplicndose. Sin embargo, esto slo puede ocurrir si el empresario est vinculado por el convenio y el empleado es miembro del sindicato firmante o si el convenio se ha incorporado a la relacin contractual. Esta prrroga de efectos del contrato se da hasta que el empresario y el trabajador individual lleguen a un acuerdo sobre diferentes condiciones laborales, o hasta que un nuevo convenio entre en vigor. Con respecto a los empleados a los que no se les aplica el convenio (en base a la afiliacin a un sindicato o en base a su contrato de trabajo) los trminos y condiciones pactados en el contrato de trabajo vuelven a ser de aplicacin tras la expiracin del convenio y las condiciones que se aplicaban en base al convenio no se continan aplicando.

Modificaciones de las condiciones de trabajo Puede una compaa formalizar un convenio de empresa? De ser as, puede dicho convenio de empresa modificar las condiciones laborales bsicas establecidas por un convenio colectivo negociado a un nivel superior? Existen unos mnimos que no puedan ser modificados mediante un convenio de empresa?
Cabe la posibilidad de que una compaa firme un convenio de empresa con los sindicatos. Hay que tener en cuenta que en caso de que la compaa est vinculada por un convenio de eficacia general, la compaa, antes de adoptar cualquier tipo de medida, ha de obtener una autorizacin para dejar de aplicar el convenio de eficacia general y poder aplicar su propio convenio de empresa. Si la no se consigue dicha autorizacin, la compaa se ver obligada a continuar aplicando el convenio de eficacia general y no podr aplicar su propio convenio de empresa. En principio, el convenio tiene que adecuarse a lo establecido con carcter imperativo en el Cdigo Civil holands con respecto a las condiciones de trabajo establecidas en el convenio. Sin embargo, el Cdigo Civil holands permite desviarse de ciertas normas por medio de la regulacin de las mismas en el Convenio. Por ejemplo, permite desviarse de las mencionadas normas a travs de lo previsto en un convenio colectivo, en relacin con aspectos como el periodo de prueba, preaviso, etc.

Baker & McKenzie Madrid SLP

Marco de la Negociacin Colectiva

15

Mecanismos alternativos de resolucin de conflictos e interpretacin de los convenios colectivos Las partes que negocian un convenio colectivo, o las partes que aplican un convenio colectivo, estn obligadas a someter sus disputas a mecanismos obligatorios de arbitraje, mediacin o conciliacin? En caso afirmativo, en qu medida dicha obligacin podra afectar a su posible derecho a presentar una reclamacin judicial?
La ley holandesa no establece la obligacin de someter las disputas a arbitraje de forma obligatoria. Sin embargo, las partes pueden acordar en el convenio someter a arbitraje las disputas que puedan surgir en la interpretacin del mismo y no llevarlas a la va judicial. En este caso, la decisin del rbitro slo podr ser recurrida en va judicial en determinadas circunstancias especficas.

Ha habido cambios legislativos importantes, en materia de negociacin colectiva, con motivo de la crisis econmica?
No.

Baker & McKenzie Madrid SLP

Marco de la Negociacin Colectiva

16

Suecia

mbito de aplicacin de los convenios colectivos Afectan a todos los empleados, slo a ciertos colectivos de empleados / compaas, o slo a las partes firmantes del convenio?
No existe una clara respuesta a esta pregunta, ya que depender de las circunstancias concretas del caso. Existen muchos convenios colectivos en el mercado de trabajo sueco, aplicables a diferentes sectores y mbitos de negocio. Si un convenio especfico resulta de aplicacin a una determinada Compaa, dicho convenio afecta normalmente a todos los empleados de la misma. Sin embargo, a veces el empresario aplica diferentes acuerdos, segn las diferentes categoras profesionales a las que pertenecen los empleados. Es comn que se aplique un convenio especfico a los trabajadores de fbrica y otro para los trabajadores de oficina. Tambin es posible que slo exista un convenio para trabajadores de fbrica. En esta situacin, el empresario normalmente no aplicara dicho convenio a los empleados de oficina.

Vigencia de los convenios Qu ocurre cuando expira un convenio colectivo?

Antes de que termine el periodo de vigencia de cada convenio, los mismos son renegociados entre las partes (la asociacin de empresarios y los sindicatos que correspondan). El empresario normalmente quedar vinculado por el nuevo convenio en el momento en que expire el anterior. Si no se llega a ningn acuerdo, el convenio anterior sigue aplicndose.

Modificaciones de las condiciones de trabajo Puede una compaa formalizar un convenio de empresa? De ser as, puede dicho convenio de empresa modificar las condiciones laborales bsicas establecidas por un convenio colectivo negociado a un nivel superior? Existen unos mnimos que no puedan ser modificados mediante un convenio de empresa?
Normalmente es posible formalizar acuerdos de empresa con el sindicato de la empresa, si el mismo existe. Normalmente la Compaa necesita observar las condiciones mnimas establecidas por el convenio colectivo de mbito superior. Dependiendo de lo que se haya establecido en el convenio de mbito superior, los acuerdos de empresa podrn modificar en mayor o menor medida las condiciones de trabajo previstas en dichos convenios de mbito superior. Tambin es posible negociar convenios de empresa directamente con los sindicatos, pero esta alternativa apenas se utiliza.

Mecanismos alternativos de resolucin de conflictos e interpretacin de los convenios colectivos Las partes que negocian un convenio colectivo, o las partes que aplican un convenio colectivo, estn obligadas a someter sus disputas a mecanismos obligatorios de arbitraje, mediacin o conciliacin? En caso afirmativo, en qu medida dicha obligacin podra afectar a su posible derecho a presentar una reclamacin judicial?
Los convenios normalmente prevn mecanismos alternativos de resolucin de conflictos (normalmente arbitraje voluntario) entre las partes. Sin embargo, en la prctica, las controversias que surgen entre los empleados y la Compaa, se dirimen por la va judicial ante los tribunales laborales.

Baker & McKenzie Madrid SLP

Marco de la Negociacin Colectiva

18

Ha habido cambios legislativos importantes, en materia de negociacin colectiva, con motivo de la crisis econmica?
No.

Baker & McKenzie Madrid SLP

Marco de la Negociacin Colectiva

19

China

mbito de aplicacin de los convenios colectivos Afectan a todos los empleados, slo a ciertos colectivos de empleados / compaas, o slo a las partes firmantes del convenio?
Los convenios colectivos afectan a todos los empleados.

Vigencia de los convenios Qu ocurre cuando expira un convenio colectivo?

Los convenios simplemente expiraran, sin que se contemple la posibilidad de que dichos convenios sigan aplicndose hasta la entrada en vigor del nuevo convenio. En la prctica, los convenios se renuevan automticamente.

Modificaciones de las condiciones de trabajo Puede una compaa formalizar un convenio de empresa? De ser as, puede dicho convenio de empresa modificar las condiciones laborales bsicas establecidas por un convenio colectivo negociado a un nivel superior? Existen unos mnimos que no puedan ser modificados mediante un convenio de empresa?
S, la compaa puede formalizar convenios de empresa, pero en la prctica no se recurre a esta opcin . Existen muy pocos convenios regionales y, hasta la fecha, no han afectado a ninguno de nuestros clientes. Por su parte, los convenios de empresa existentes a da de hoy son bastante genricos y no son fruto de una verdadera negociacin.

Mecanismos alternativos de resolucin de conflictos e interpretacin de los convenios colectivos Las partes que negocian un convenio colectivo, o las partes que aplican un convenio colectivo, estn obligadas a someter sus disputas a mecanismos obligatorios de arbitraje, mediacin o conciliacin? En caso afirmativo, en qu medida dicha obligacin podra afectar a su posible derecho a presentar una reclamacin judicial?
Si las partes que negocian un convenio no llegan a un acuerdo, la oficina local de trabajo puede mediar, pero no puede imponer un acuerdo. Por lo que se refiere a casos que afectan individualmente a determinados empleados, en caso de controversia, es preciso empezar sometiendo la disputa a un procedimiento arbitral, aunque siempre cabra la posibilidad de recurrir esa decisin ante un tribunal, sin importar que exista un convenio aplicable.

Ha habido cambios legislativos importantes, en materia de negociacin colectiva, con motivo de la crisis econmica?
A da de hoy, no. Sin embargo, las autoridades continan presionado para que se establezcan sindicatos a nivel de empresa y para que se firmen convenios generales, aplicables tanto a nivel de empresa como a nivel regional. Sin embargo, dado que los sindicatos no tienen verdadera fuerza para

Baker & McKenzie Madrid SLP

Marco de la Negociacin Colectiva

21

negociar (no tienen reconocido el derecho de huelga, por ejemplo), la mayora de los intentos de modificacin de la negociacin colectiva emanan del gobierno y no de los trabajadores.

Baker & McKenzie Madrid SLP

Marco de la Negociacin Colectiva

22

Estados Unidos

mbito de aplicacin de los convenios colectivos Afectan a todos los empleados, slo a ciertos colectivos de empleados / compaas, o slo a las partes firmantes del convenio?
En Estados Unidos, la negociacin colectiva en el sector privado es un mbito regulado exclusivamente por el derecho federal, mediante la Ley Estatal de Relaciones Laborales (National Labor Relations Act o NLRA). Un organismo administrativo, el Comit Nacional de Relaciones Laborales (National Labor Relations Board o NLRB), vela por el cumplimiento de esta ley. Un convenio colectivo contiene una clusula en la que se define el mbito de aplicacin del mismo, y que determina quienes son los empleados afectados por el convenio. Segn la NLRA es ilegal que un empleador y un sindicato negocien un Convenio para un grupo especfico de empleados, a menos que ese grupo designe al sindicato como su representante para la negociacin colectiva. La aplicacin de un convenio colectivo ampliarse a otras empresas, a travs de las denominadas clusulas after acquired stores, siempre y cuando los empleados de dicha empresa elijan al sindicato firmante como su representante para la negociacin colectiva. Una negociacin colectiva con mltiples empresarios solamente podra darse con el consentimiento de todos los empresarios y del sindicato. Una vez que se negocie, ser vinculante para todos los empresarios firmantes. Como parte de la negociacin colectiva, en ocasiones los sindicatos han tratado de incluir unas denominadas clusulas de neutralidad, que resulten aplicables a otras compaas filiales en las que no exista representacin sindical, como un medio para ayudar al sindicato a implantarse en determinadas empresas que carezcan de representacin sindical. La validez de estas clusulas de neutralidad es muy discutida. Por lo general, los convenios son solamente aplicables a los sujetos firmantes, por lo que de producirse una adquisicin por una tercera empresa, el nuevo empresario no estara sujeto a lo acordado por el empresario anterior.

Vigencia de los convenios Qu ocurre cuando expira un convenio colectivo?

El proceso de negociacin colectiva y la obligacin de cumplimiento de lo acordado durante la misma son aspectos regulados en dos leyes diferentes. De conformidad con la ley NLRA que regula el proceso de negociacin colectiva, cuando un convenio expira, todas las clusulas de obligatorio cumplimiento se mantienen en vigor hasta que el empresario o el sindicato lleguen, de buena fe, a acordar un rgimen transitorio (bona fide impasse), y a partir de este momento el empresario tiene libertad para implementar total o parcialmente dicho rgimen transitorio. Las partes del convenio que no sean de aplicacin obligatoria (tambin conocidas como materias disponibles) o para las cuales la ley requiere un acuerdo por escrito como prerrequisito para su validez, expiran cuando el convenio colectivo expira. Por este motivo, las partes normalmente acuerdan por escrito que se extienda la validez del convenio colectivo. La obligatoriedad de un convenio se regula por el artculo 301 de la Ley de Gestin de las Relaciones Laborales (Labor Management Relations Act o LMRA). Segn dicho artculo, el convenio deja de ser obligatorio cuando el mismo expira, exceptuando los derechos adquiridos y aquellos derechos que las partes acordaron que se mantendran vigentes cuando expirara el convenio.

Baker & McKenzie Madrid SLP

Marco de la Negociacin Colectiva

24

Modificaciones de las condiciones de trabajo Puede una compaa formalizar un convenio de empresa? De ser as, puede dicho convenio de empresa modificar las condiciones laborales bsicas establecidas por un convenio colectivo negociado a un nivel superior? Existen unos mnimos que no puedan ser modificados mediante un convenio de empresa?
Es ilegal para el empresario negociar trminos y condiciones laborales directamente con los empleados (es decir sin los representantes de los trabajadores elegido por la mayora de los empleados que vayan a ser afectados por el convenio) a menos que las negociaciones se den con la presencia de todos los empleados. Como consecuencia de esto, la mayora de las empresas adoptan la denominada Poltica Laboral Empresarial ( o Employee Handbook) que detalla el salario, beneficios y dems trminos y condiciones laborales. No hay ningn precepto en las leyes federales por el que se obligue al cumplimiento de dicha poltica, en consecuencia el carcter vinculante de dicha poltica se regula por las leyes de cada estado. La mayor parte de los Employee Handbooks otorgan al empresario el derecho a cambiar el contenido de dicha poltica en cualquier momento, con o sin preaviso. Existe un gran nmero de leyes estatales y federales que que establecen unas condiciones mnimas que resultan de aplicacin a determinadas materias como los permisos, retribucin, horas de trabajo, etc. Sin embargo, las condiciones de trabajo son en su gran mayora reguladas por los empresarios. Siempre que el Employee Handbook respete las condiciones mnimas establecidas por las leyes federales y estatales, no existen condiciones de trabajo que no puedan ser modificadas por el empresario. Hay una excepcin, cuando el empresario ofrece a los empleados un derecho con la promesa de que ste no ser modificado, entonces el empresario queda vinculado por su promesa..

Mecanismos alternativos de resolucin de conflictos e interpretacin de los convenios colectivos Las partes que negocian un convenio colectivo, o las partes que aplican un convenio colectivo, estn obligadas a someter sus disputas a mecanismos obligatorios de arbitraje, mediacin o conciliacin? En caso afirmativo, en qu medida dicha obligacin podra afectar a su posible derecho a presentar una reclamacin judicial?
En el sector privado las partes son las que resuelven todas sus controversias. No hay conciliacin obligatoria o condiciones impuestas. Sin embargo, en el sector ferroviario y en el areo pueden existir condiciones impuestas por una junta nombrada por el Presidente del Gobierno. La ley NRLA establece que las partes debern obligatoriamente intentar llegar a un acuerdo, de buena fe. Existe un servicio de carcter voluntario, establecido por el gobierno federal, para ayudar en la conciliacin y mediacin de conflictos laborales (el denominado Servicio Federal de Mediacin y Conciliacin). Una vez que el convenio entra en vigor, los incumplimientos se solucionan a travs de un proceso de reclamacin interna y arbitraje, que las partes han negociado previamente en el convenio. En ausencia de previsiones de arbitraje en el convenio, las controversias relativas a la interpretacin del mismo pueden ser resueltas a travs de una reclamacin especfica (Section 301 lawsuit) o a travs de una huelga. Si el incumplimiento es tan grave que implica una repudiacin total del convenio y del proceso de negociacin colectiva, la junta NLRB, puede intervenir a instancia de la parte que no haya incumplido el convenio. En estos casos, si la junta NLRB entiende que el incumplimiento no ha

Baker & McKenzie Madrid SLP

Marco de la Negociacin Colectiva

25

llegado al nivel de repudiacin formal, ello supondr que el conflicto habr de resolverse entre las partes por el proceso de reclamacin interna y arbitraje. Una vez que el convenio expire, el procedimiento de arbitraje deja de ser obligatorio, excepto para los derechos adquiridos o para lo derechos que las partes acuerden que se mantengan en vigor a la expiracin del convenio.

Ha habido cambios legislativos importantes, en materia de negociacin colectiva, con motivo de la crisis econmica?
No (en el sector privado).

Baker & McKenzie Madrid SLP

Marco de la Negociacin Colectiva

26

www.bakermckenzie.com

Baker & McKenzie has been global since our inception. It is part of our DNA.
Our difference is the way we think, work and behave we combine an instinctively global perspective with a genuinely multicultural approach, enabled by collaborative relationships and yielding practical, innovative advice. With 3,900 lawyers in 39 countries, we have deep understanding of the culture of business the world over and are able to bring the talent and experience needed to navigate complexity across practices and borders with ease.

Baker & McKenzie International is a Swiss Verein with member law firms around the world. In accordance with the common terminology used in professional service organizations, reference to a partner means a person who is a partner, or equivalent, in such a law firm. Similarly, reference to an office means an office of any such law firm. 2009 Baker & McKenzie All rights reserved.