Reglamentos Tenancingo

Ao.
No. 1
GACETA MUNICIPAL DE TENANCINGO, ESTADO DE MXICO

Peridico Oficial del Gobierno Municipal de Tenancingo, Estado de Mxico
Sbado, 05 de febrero del ao 2011
2011. AO DEL CAUDILLO VICENTE GUERRERO
BANDO DE POLICA Y GOBIERNO MUNICIPAL

DE TENANCINGO

BANDO DE POLICA Y GOBIERNO MUNICIPAL DE TENANCINGO

NDICE TEMTICO
ARTCULO (S) PGINA
TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO I DEL OBJETO Y LA JURISDICCIN CAPTULO II DEL NOMBRE Y ESCUDO DEL MUNICIPIO CAPTULO III DE LA EXTENSIN, LOCALIZACIN Y LMITES DEL MUNICIPIO CAPTULO IV DEL TERRITORIO MUNICIPAL Y SU ORGANIZACIN TTULO SEGUNDO DE LA POBLACIN MUNICIPAL CAPTULO NICO DE LOS HABITANTES, CIUDADANOS Y VECINOS DEL MUNICIPIO 11-15 7 1-2 3-6 7 8-10 1 2 5 5
TTULO TERCERO EL MUNICIPIO COMO ENTIDAD POLTICA, JURDICA Y SUS FINES ESENCIALES CAPTULO I 16 EL MUNICIPIO COMO ENTIDAD POLTICA CAPTULO II 17-19 EL MUNICIPIO COMO ENTIDAD JURDICA CAPTULO III 20 DE LOS FINES ESENCIALES DEL MUNICIPIO TTULO CUARTO DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPALES CAPTULO I DEL AYUNTAMIENTO CAPTULO II DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL CENTRALIZADA CAPTULO III DE LOS ORGANISMOS AUXILIARES CAPTULO IV DE LAS COMISIONES, CONSEJOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA Y ORGANIZACIONES SOCIALES CAPTULO V DEL CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL CAPTULO VI DE LA COMISIN Y DEL COMIT DE PLANEACIN PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL CAPTULO VII DE LOS COMITS CIUDADANOS DE CONTROL Y VIGILANCIA CAPTULO VIII DE LAS AUTORIDADES AUXILIARES DEL MUNICIPIO CAPTULO IX DE LA PLANEACIN MUNICIPAL 21-29 30-81 bis 82-100 101-114 115 116-117 118-120 121-130 131-143
12 12 13
15 17 36 40 43 44 44 45 47


ARTCULO (S) PGINA
TTULO QUINTO DE LA HACIENDA MUNICIPAL CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO II DEL PATRIMONIO DEL MUNICIPIO TTULO SEXTO DE LA SALUD PBLICA CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES TTULO SPTIMO DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES 158-235 51 155-157 50 144-149 150-154 49 49
TTULO OCTAVO DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL, DE SERVICIOS, EMPRESARIALES, DIVERSIONES, JUEGOS, ESPECTCULOS PBLICOS E INDUSTRIALES DE LOS PARTICULARES CAPTULO I 236-238 67 DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO II 239-249 67 DE LAS AUTORIZACIONES, LICENCIAS Y PERMISOS CAPTULO III DEL FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES, DE 250-262 72 SERVICIOS, EMPRESARIALES, DIVERSIONES, JUEGOS, ESPECTCULOS PBLICOS E INDUSTRIALES CAPTULO IV 263-277 82 DE LAS RESTRICCIONES A LA ACTIVIDAD DE LOS PARTICULARES TTULO NOVENO DE LA OFICIALA CALIFICADORA CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES 278-280 84
TTULO DCIMO DE LA DEFENSORA MUNICIPAL DE LOS DERECHOS HUMANOS CAPTULO NICO 281-294 DISPOSICIONES GENERALES
85
TTULO DCIMO PRIMERO DEL ORDEN, CORRECCIONES DISCIPLINARIAS, MEDIOS DE APREMIO, SANCIONES, MEDIDAS PREVENTIVAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD CAPTULO I 295 86 DEL ORDEN CAPTULO II 296 86 DE LAS CORRECCIONES DISCIPLINARIAS CAPTULO III 297 87 DE LOS MEDIOS DE APREMIO CAPTULO IV 298-299 87 DE LAS SANCIONES CAPTULO V 300 87 DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS CAPTULO VI 301-303 88 DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
II


ARTCULO (S) PGINA
TTULO DCIMO SEGUNDO DE LAS INFRACCIONES Y SUS SANCIONES CAPTULO I DE LAS INFRACCIONES CAPTULO II DEL EJERCICIO COMERCIAL, DE SERVICIOS, EMPRESARIAL, DE DIVERSIN, JUEGOS, ESPECTCULOS PBLICOS E INDUSTRIAL CAPTULO III DEL ORDEN PBLICO CAPTULO IV DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES CAPTULO V DE LA PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE CAPTULO VI DEL DESARROLLO URBANO CAPTULO VII DE LOS ESTACIONAMIENTOS PBLICOS CAPTULO VIII DE LA CALIFICACIN A LAS INFRACCIONES AL BANDO DE POLICA Y GOBIERNO MUNICIPAL, REGLAMENTOS, CIRCULARES Y DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS DE OBSERVANCIA GENERAL QUE EMITA EL AYUNTAMIENTO 304 305 306 307 308 309 310 89 89 91 92 93 94 95
311-314
96
TTULO DCIMO TERCERO DE LA PRECEPTORA JUVENIL REGIONAL DE REINTEGRACIN SOCIAL CAPTULO NICO 315-317 97 DISPOSICIONES GENERALES TTULO DCIMO CUARTO DEL EXPENDIO DE ALIMENTOS Y BEBIDAS EN REAS PERIFRICAS DE LAS ESCUELAS UBICADAS DENTRO DEL TERRITORIO MUNICIPAL CAPTULO NICO 318-324 98 DISPOSICIONES GENERALES TTULO DCIMO QUINTO DE LOS DERECHOS HUMANOS CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO II DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES CAPTULO III DE LOS DERECHOS DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA CAPTULO IV DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES CAPTULO V DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD CAPTULO VI DE LA PREVENCIN DE LA DISCRIMINACIN Y PROTECCIN DE LA IGUALDAD CAPTULO VII DE LA PRESERVACIN Y RESTAURACIN DEL EQUILIBRIO ECOLGICO, AS COMO PROTECCIN AL AMBIENTE 325-327 328-337 338-344 345-354 355-360 361-370 371-372 99 100 104 106 109 110 112
III


ARTCULO (S) PGINA
TTULO DCIMO SEXTO DEL RECURSO ADMINISTRATIVO DE INCONFORMIDAD CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES 373 113
TTULO DCIMO SPTIMO DE LAS REFORMAS AL BANDO DE POLICA Y GOBIERNO MUNICIPAL CAPTULO NICO 374-375 DISPOSICIONES GENERALES TRANSITORIOS
114 114
IV

L.A. TANYA RELLSTAB CARRETO

Presidenta Municipal Constitucional de Tenancingo, Estado de Mxico
En cumplimiento a lo dispuesto por los artculos 115 fraccin II de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 122, 123, 124 y 128 fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico; y 2, 3, 6, 31 fraccin I, 48 fraccin III, 160, 161, 162, 163, 164 y 165 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, hago saber a los habitantes, ciudadanos y vecinos del municipio, que el Ayuntamiento de Tenancingo, Estado de Mxico, en sesin extraordinaria de cabildo nmero: 03/EXORD/11, celebrada a los veinticinco das del mes de enero del ao dos mil once, aprob por unanimidad de votos el documento intitulado:
BANDO DE POLICA Y GOBIERNO MUNICIPAL DE TENANCINGO

TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO I DEL OBJETO Y LA JURISDICCIN Artculo 1. El presente Bando de Polica y Gobierno Municipal es de orden pblico, de inters social y de observancia general y obligatoria para todos habitantes, ciudadanos y vecinos del municipio de Tenancingo y aplicable en todo el territorio municipal. Artculo 2. El presente Bando de Polica y Gobierno Municipal, tiene por objeto establecer las bases generales que regulan el nombre y escudo del municipio, el territorio y la organizacin territorial y administrativa, la poblacin, el patrimonio, el gobierno, los rganos y las autoridades auxiliares del Ayuntamiento, la administracin pblica, la planeacin municipal, las funciones y los servicios pblicos municipales, el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y desarrollo urbano, el desarrollo y fomento

econmico y la promocin del empleo, la conservacin ecolgica y proteccin al ambiente, la actividad econmica a cargo de los particulares, la funcin calificadora, el servicio civil de carrera, la defensa de los Derechos Humanos, del archivo municipal, el nombramiento del cronista municipal, el desarrollo, fomento y promocin del turismo y las artesanas, los recursos, las infracciones y sanciones y la actividad normativa y reglamentaria, as como las disposiciones necesarias para regular el adecuado funcionamiento del municipio. El Ayuntamiento difundir el presente Bando de Polica y Gobierno Municipal y dems ordenamientos legales de la Administracin Pblica Municipal, para su conocimiento entre los habitantes, ciudadanos y vecinos de Tenancingo. Toda conducta que se oponga o contravenga a cualquiera de los fines sealados en el presente artculo o a las disposiciones que emanen del presente Bando de Polica y Gobierno Municipal, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general que emita el Ayuntamiento, ser considerada como infraccin y se sancionar en los trminos de este Bando de Polica y Gobierno Municipal y dems disposiciones aplicables, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, administrativas o penales que le resulten al infractor. CAPTULO II DEL NOMBRE Y ESCUDO DEL MUNICIPIO Artculo 3. El municipio tiene el nombre de Tenancingo, su cabecera municipal es la ciudad de Tenancingo de Degollado, siendo esta la sede del poder municipal y usa el escudo que lo caracteriza y solamente podrn ser modificados o sustituidos previa las formalidades establecidas por la ley. Artculo 4. Significado etimolgico de Tenancingo: Topnimo: Es una integracin grfica consistente en: I II Un tablero decorado con crculos que remata en tres almenas escalonadas, con tres escalones cada una lo cual representa: Tenamitl = Fortaleza; y La mitad inferior del cuerpo de un varn plebeyo (Macehualli) en cuclillas con su regin gltea (Tzintamalli) bien asentada en el suelo (Tzinacoctica) de aqu se obtienen los subfijos Tzin = Importancia, autoridad, respeto o veneracin y Co = Lugar o en. Tenamitl = Fortaleza; Tzin = Importancia, autoridad, respeto o veneracin; y Co = En.
x x x
Al unir los tres elementos se obtiene el nombre nhuatl Tenantzinco, que al castellanizarse se convierte en Tenancingo. Tenantzinco: En la fortaleza de la autoridad o en la importante fortaleza. Teniendo la siguiente imagen:

Artculo 5. Las imgenes que identifican al municipio de Tenancingo, representan una ciudad tpica, acogedora, heroica, comercial, artesanal, turstica y agroindustrial. Artculo 6. El municipio usar el escudo que a la fecha lo distingue y lo caracteriza. El nombre y escudo del municipio slo podrn ser utilizados por las autoridades, organismos y entidades municipales, en documentos de carcter oficial y bienes que conforman el patrimonio municipal, no pudiendo ser objeto de uso ni concesin por parte de los particulares. La contravencin a esta disposicin ser sancionada en trminos de lo dispuesto por el presente ordenamiento. Teniendo la siguiente imagen y posterior descripcin:
Escudo: El Escudo de Armas de Tenancingo, se compone de cuatro sectores o cuarteles y dos piezas honorables que los enmarcan, teniendo la siguiente descripcin y significado: Cuartel superior izquierdo: Sobre fondo color plata (que significa firmeza), se ilustra el topnimo de Tenancingo, para recordar el origen nhuatl de la poblacin, aunque esta se hallara ubicada en el lugar diferente.

Cuartel superior derecho: Sobre fondo color rojo (gules), significado de intrepidez, un trbol dorado (fe), en el que las tres hojas representa los tres lugares que sucesivamente tomaron el mismo nombre: x Tenantzinco: Pueblo precortesiano que se localizaba sobre el cerro de La Cantera (hoy en Acatzingo); x Tenantzingo: El Viejo, donde se edific la primera venta, en el paso del camino para las minas de Taxco y Zacualpan, en la estribacin sur del cerro de Tepalcatepec; y x Tenancingo: Actual, que fue fundado en 1551 en la falda sur del cerro de Coyutla, hoy de las Tres Maras.
Debajo del Trbol, una ancolia de plata (flor herldica que significa juventud y hospitalidad) y una flor de lis, tambin de plata, que significa belleza. Todo el conjunto del cuartel superior derecho significa: poblacin que ha resistido los cambios adversos con dignidad y que se ha convertido en una joven ciudad que acoge a sus habitantes con agrado y que cautiva a quienes la visitan. Cuartel inferior izquierdo: En color verde (sinople), que significa libertad, la figura del Cerro de las Tres Maras, a cuyas faldas se ubica la ciudad. Sobre l, la efigie de Jos Mara Morelos y Pavn, separados ambos por una rama de laurel (triunfo) dorado (gloria). Significa que Tenancingo comparti los honores de la victoria con el Generalsimo Morelos, en la batalla librada contra las fuerzas realistas el 22 de enero de 1812. Cuartel inferior derecho: En fondo azul (azur), que significa peculiaridad, un cono de hilo al natural que representa a la industria textil, especialmente del rebozo, la cual ha dado fama a la ciudad.
Las dos piezas honorables que enmarcan al conjunto son: 1. Una cinta color prpura con forma de almenas que realza el conjunto de los cuatro sectores y significa la fuerza con la que la poblacin de Tenancingo defiende su soberana y su credo. 2. Una bordura de oro con el filo tambin en prpura, sobre la que en color rojo (gules) se inscribe el lema CIUDAD: ACOGEDORA, HEROICA e INDUSTRIAL, lo que significa: tierra rica, defendible y digna, teida con la sangre de sus hijos que lucharon por sus ideales patrios. Forma exterior del escudo: Es una estilizacin del Ehecacuzcatl, emblema de Quetzalcatl, el cual era un motivo frecuente en las mantas que como tributo se enviaban a Tenochtitln. Las siete salientes de esta forma exterior representan los barrios que rodean la ciudad.
CAPTULO III

DE LA EXTENSIN, LOCALIZACIN Y LMITES DEL MUNICIPIO Artculo 7. El municipio de Tenancingo se localiza a 49 kilmetros, al sur de la capital del Estado de Mxico, y limita: x x x x Al norte: Al sur: Al oriente: Al poniente: con los municipios de Joquicingo y Tenango del Valle; con el municipio de Zumpahuacn; con el municipio de Malinalco; y con el municipio de Villa Guerrero.
Tenancingo, cuenta con una superficie aproximada de: 160.042 kms.2 (kilmetros cuadrados). CAPTULO IV DEL TERRITORIO MUNICIPAL Y SU ORGANIZACIN Artculo 8. El municipio de Tenancingo se integra por su territorio, su poblacin y su gobierno; con personalidad jurdica y patrimonio propios. Artculo 9. El Ayuntamiento en cualquier tiempo podr hacer las segregaciones, adiciones y modificaciones que estime convenientes en cuanto al nmero, delimitacin y circunscripcin territorial de los sectores, secciones, manzanas, colonias, pueblos, barrios, comunidades, delegaciones y subdelegaciones de acuerdo al nmero de habitantes y servicios existentes. Artculo 10. Para el cumplimiento de sus funciones polticas y administrativas, el Ayuntamiento de Tenancingo ha dividido su territorio municipal en: cabecera municipal, que a la vez se subdivide en barrios y colonias; as como en: pueblos, comunidades y colonias que integran el resto del territorio municipal, siendo actualmente las siguientes: I. La cabecera municipal: con el nombre de Tenancingo de Degollado, que se integra con:
A) Barrios: 1. El Calvario; 2. El Carrizal; 3. El Chabacano; 4. El Cura Hidalgo; 5. El Huerto; 6. La Campana; 7. La Capilla de Guadalupe; 8. La Capilla de Jess; 9. La Capilla de los Remedios; 10. San Pedrito; 11. San Vicente; 12. Santa Teresa; y 13. Teotla. B) Colonias:

1. Centro; e 2. ISSEMyM. II. Pueblos: 1. Acatzingo; 2. Chalchihuapan; 3. El Carmen; 4. Gualupita; 5. Ixpuichiapan; 6. Pueblo Nuevo; 7. San Gabriel Zepayautla; 8. San Jos Chalmita; 9. San Jos Tenera; 10. San Juan Tetitln; 11. San Juan Xochiaca; 12. San Martn Coapaxtongo; 13. San Miguel Tecomatln; 14. San Nicols; 15. San Simonito; 16. Santa Ana Ixtlahuatzingo; 17. Santa Cruz Quetzalapa; 18. Tepalcatepec; 19. Tepetzingo; 20. Tepoxtepec; y 21. Terrenate. III. Comunidades: 1. Agua Bendita; 2. Agua Dulce; 3. Atotonilco; 4. Barrio Ixcuinapan; 5. Cruz Vidriada; 6. El Salitre; 7. Francisco Zarco; 8. Guadalupe Victoria; 9. La Cinega; 10. La Mesita; 11. La Ocotalera; 12. La Trinidad; 13. Llano de Tenera; 14. Los Morales; 15. Monte de Pozo; 16. Plan de San Martn; 17. Rinconada de Santa Teresa; 18. San Antonio Agua Bendita; 19. San Diego; 20. San Isidro Ejido de Tenancingo; 21. San Pedro Ejido de Tecomatln; 22. Santa Cruz Xochiaca;

23. Santa Teresita Acatzingo; y 24. Tierra Blanca. IV. Colonias: 1. 14 de Marzo; 2. Ejrcito del Trabajo; 3. El Chifln; 4. El Durazno; 5. El Llano de Ixpuichiapan; 6. El Panten Magdalena; 7. Emiliano Zapata Ejido de Tenancingo; 8. Emiliano Zapata Ejido de Tepetzingo; 9. La Barranca; 10. La Cascajera; 11. La Compuerta; 12. La Lagunilla; 13. La Providencia; 14. La Trinidad; 15. Las Casuarinas; 16. Lzaro Crdenas Ixpuichiapan; 17. Los Shiperes; 18. Morelos; 19. Nueva San Pedrito; 20. Paraje El Chifln; 21. Plan de Guadalupe; 22. San Francisco Tepetzingo; 23. San Jos El Cuartel; 24. San Mateo; 25. San Ramn; 26. Valle de Guadalupe; y 27. Vimate. TTULO SEGUNDO DE LA POBLACIN MUNICIPAL CAPTULO NICO DE LOS HABITANTES, CIUDADANOS Y VECINOS DEL MUNICIPIO Artculo 11. Son tenancinguenses los habitantes del municipio de Tenancingo que residen en l habitual o transitoriamente dentro de su territorio. Artculo 12. Los habitantes del municipio de Tenancingo sern: originarios, vecinos o transentes. I. II. Originarios: Son las personas nacidas dentro del territorio municipal; Vecinos: Son las personas que tengan residencia efectiva en el territorio del municipio por un perodo no menor de seis meses o manifestar expresamente ante la autoridad municipal el deseo de adquirir la vecindad; y

III.
Transentes: Las personas que por cualquier circunstancia y de manera transitoria se encuentren dentro del territorio municipal, ya sea con fines tursticos, laborales o de trnsito.
Artculo 13. Son ciudadanos del municipio, las personas que tengan su residencia efectiva dentro del territorio municipal y adems: I. II. III. IV. Sean mexicanos por nacimiento o naturalizacin; Hayan cumplido dieciocho aos; Tengan un modo honesto de vivir; y No se encuentren dentro de los supuestos del artculo 31 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico.
Artculo 14. Son prerrogativas de los habitantes, ciudadanos y vecinos del municipio, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables: I. II. Gozar de respeto a su honor, su crdito y su prestigio; En igualdad de circunstancias, se preferir a los originarios y vecinos del municipio en toda clase de concesiones, empleos, cargos y comisiones de carcter pblico municipal, siempre que renan los dems requisitos que las leyes respectivas exijan; Votar y ser votados para los cargos pblicos de eleccin popular del municipio; Ser defendidos cuando se limiten o violen sus Derechos Humanos o Garantas Individuales; Asociarse libre y pacficamente para tomar parte en los asuntos polticos del municipio; Reunirse para tratar y discutir los asuntos comunitarios y para asistir a las sesiones pblicas de cabildo, sujetndose a lo establecido en el prrafo cuarto del artculo 28 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico; Participar en las organizaciones de ciudadanos; Gozar de un ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar; Recibir la prestacin de los servicios pblicos municipales; Ser protegido en su persona y bienes, por las dependencias y organismos encargados de la seguridad pblica; Hacer uso de los servicios pblicos municipales e instalaciones destinados a los mismos, observando las disposiciones reglamentarias que en cada caso se prevean; Solicitar audiencias a las autoridades municipales; Denunciar los problemas originados por actividades que resulten molestas, insalubres o peligrosas para la poblacin y que generen cualquier tipo de contaminacin ambiental, social, cultural o econmica; Participar en consultas pblicas que organicen las autoridades municipales conforme a la convocatoria que para tal efecto apruebe y expida el Ayuntamiento; Incorporarse a la Comisin de Planeacin para el Desarrollo Municipal, Consejos de Participacin Ciudadana y Comits Ciudadanos de Control y Vigilancia, entre otros; Colaborar con las autoridades municipales en las diversas actividades que realicen, de manera organizada en la preservacin y restauracin del medio ambiente, as como, en todas aquellas reas que el presente Bando de Polica y
III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI.

XVII.
XVIII. XIX. XX.
XXI. XXII.
Gobierno Municipal y dems disposiciones federales, estatales y municipales contemplen para la participacin de la comunidad; Presentar ante el Ayuntamiento, proyectos o estudios a fin de ser considerados en la elaboracin, reformas o adiciones al Bando de Polica y Gobierno Municipal, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general en el municipio; Presentar quejas contra los servidores pblicos municipales que no cumplan con sus funciones de los servicios que deban prestar; Respetar a los menores, a las mujeres, a los indgenas, a los adultos mayores, y a las personas con discapacidad; Los adultos mayores, personas con discapacidad, estudiantes y menores de 12 aos, tendrn preferencia de paso en todas las esquinas de las calles, aun en las no semaforizadas, debiendo ser auxiliados por los servidores pblicos adscritos a reas de seguridad pblica; Recibir atencin, informacin, orientacin y auxilio en forma oportuna y diligente de parte de los servidores pblicos municipales; y Las dems que prev este Bando de Polica y Gobierno Municipal, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general en el municipio y otros ordenamientos jurdicos aplicables.
No podrn ejercer estas prerrogativas, quienes se encuentren dentro de alguno de los supuestos del artculo 30 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico. Artculo 15. Son obligaciones de los habitantes, ciudadanos y vecinos del municipio: I. Respetar, obedecer y cumplir los ordenamientos que establezca el Ayuntamiento a travs de este Bando de Polica y Gobierno Municipal, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general en el municipio, y dems disposiciones de carcter federal o estatal; Inscribirse y obtener su registro en los padrones que determinen las leyes federales, estatales y municipales; Registrar o manifestar ante el Ayuntamiento por medio de la autoridad municipal competente toda clase de giros mercantiles, empresariales, industriales y de servicios a que se dediquen, as como cubrir las contribuciones respectivas en los trminos de la legislacin fiscal vigente; Tener colocado en la fachada de su domicilio o establecimiento comercial y en lugar visible el nmero oficial asignado por la autoridad municipal; Conservar y mantener la infraestructura de los servicios pblicos establecidos, utilizando de forma adecuada y responsable las instalaciones respectivas; Mantener su banqueta limpia, no arrojar basura en la va pblica, ni desperdicios domsticos, comerciales, industriales o sustancias txicas o explosivas a las alcantarillas y en general a las instalaciones de agua potable y drenaje; No estacionarse en lugar prohibido, respetar las entradas y salidas de los vecinos, no estorbar con cualquier material o realizar cualquier otra actividad que siendo licita obstruya la va pblica y lugares de uso comn o en lugares prohibidos sin permiso de la autoridad municipal y en perjuicio de la libre circulacin peatonal y vehicular;
II. III.
IV. V. VI. VII.

VIII. IX.
X. XI. XII.
XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX.
XXI. XXII. XXIII.
Denunciar ante la autoridad municipal a quien se sorprenda robando, deteriorando o haciendo uso indebido del equipo y/o materiales de equipamiento urbano y de servicios pblicos; Cuidar, racionar y evitar las fugas de agua en sus domicilios y comunicar al Ayuntamiento a travs del Organismo Pblico Descentralizado para la prestacin de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Tenancingo (S.A.P.A.S.) las que existan en la va pblica; No dejar abandonados en la va pblica objetos tales como muebles, materiales de construccin, animales muertos, desperdicios, vehculos descompuestos y/o chatarra; Abstenerse de estacionar vehculos pesados de carga y pasajeros en zonas habitacionales, instituciones educativas o edificios pblicos, sin el permiso correspondiente; No utilizar las banquetas, calles, plazas, plazuelas, parques, jardines o cualquier elemento del mobiliario urbano para la carga o descarga, anuncio, exhibicin o venta de mercancas; as como la prestacin de algn servicio de cualquier naturaleza; Respetar y acatar los ordenamientos y avisos colocados por las autoridades en materia de proteccin civil, seguridad pblica y trnsito en sus distintos mbitos de gobierno; Solicitar ante la autoridad municipal correspondiente la autorizacin respectiva cuando se pretenda realizar la poda, trasplante o derribo de especies arbreas en propiedad privada y en territorio municipal; Votar en las elecciones de las Delegaciones Municipales y los Consejos de Participacin Ciudadana y otros organismos de carcter municipal cumpliendo con las funciones para las que fueren electos; Responsabilizarse de los animales domsticos de su propiedad, darles buen trato, vacunarlos, levantar sus heces fecales, evitar que molesten a las personas, deambulen solos por lugares pblicos o daen lugares pblicos; Desempear las funciones declaradas obligatorias por las diversas leyes del mbito federal, estatal o municipal; Participar con las autoridades en la conservacin y mejoramiento del ornato, limpieza y moralidad en el municipio, observando con sus actos el respeto a la dignidad humana y a las buenas costumbres; Proporcionar sin demora y con veracidad los informes y datos estadsticos de otro gnero que le sean solicitados por las autoridades competentes; Participar con las autoridades en la conservacin de los centro de poblacin, restaurando o pintando por lo menos una vez al ao la fachada de los inmuebles de su propiedad o posesin, aplicando los colores rojo xido como guardapolvo y blanco en el resto de la fachada; Respetar los derechos de todos los ciudadanos, menores, mujeres, adultos mayores y personas con discapacidad; Auxiliar y en su caso denunciar toda clase de maltrato, explotacin, abandono, negligencia y abuso sexual sobre los menores de edad, mujeres, personas con discapacidad y personas adultas mayores, ante las autoridades correspondientes; Participar con las autoridades en la preservacin, conservacin y mejoramiento de los elementos naturales que coadyuven a mantener el medio ambiente en condiciones de salud, cumpliendo con las disposiciones dictadas o que se dicten en esta materia;
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XXIV. XXV. XXVI.
XXVII. XXVIII. XXIX. XXX. XXXI. XXXII. XXXIII.
XXXIV.
XXXV. XXXVI. XXXVII. XXXVIII.
Cooperar con las autoridades municipales, para el establecimiento de viveros y trabajos de forestacin y reforestacin en reas verdes y parques dentro del territorio municipal; Conservar y promover entre la poblacin y por medio del turismo, el enriquecimiento del patrimonio histrico, cultural y artstico del municipio; Participar en las elecciones en los trminos que seale la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico y las leyes de la materia, as como los mtodos y procedimientos de consulta popular que se implementen; No alterar el orden pblico, ni la tranquilidad social en el municipio; Cercar o bardear los lotes baldos de su propiedad que se encuentren dentro del territorio municipal; Atender los llamados que por escrito o por cualquier medio les hagan las autoridades municipales; Acatar las disposiciones de las autoridades legalmente constituidas; Impedir la colocacin de objetos con el fin de resguardar lugares de estacionamiento en la va pblica; Mantener limpio el frente de su vivienda y/o negocio establecido; Separar adecuadamente en orgnica e inorgnica los desechos slidos no peligrosos que generen en su domicilio y/o negocio establecido y para el caso de ejercer alguna actividad comercial en la va pblica, tambin se deber de llevar a cabo; para su posterior depsito en los contenedores o vehculos que para el efecto habilite la Administracin Pblica Municipal; No colocar mercanca fuera del lmite de su local comercial, ni obstruir el paso de la banqueta; ni realizar en la va pblica trabajos de herrera, carpintera, mecnica, pintura, hojalatera, reparacin de bicicletas o vulcanizadora o de cualquier otro oficio o profesin; Atender los horarios establecidos para realizar las actividades distintas actividades previstas en este Bando de Polica y Gobierno Municipal, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general en el municipio; Mantener limpio el frente de su vivienda y/o establecimiento comercial; No estacionar vehculos en la calle Miguel Hidalgo de la cabecera municipal, del lado sur, excepto los das domingos y jueves; y Todas aquellas que deriven de otros ordenamientos legales aplicables de mayor o menor jerarqua.
TTULO TERCERO EL MUNICIPIO COMO ENTIDAD POLTICA, JURDICA Y SUS FINES ESENCIALES CAPTULO I EL MUNICIPIO COMO ENTIDAD POLTICA Artculo 16. El municipio de Tenancingo es parte integrante de la divisin territorial, de la organizacin poltica y administrativa del Estado de Mxico. Est gobernado por un Ayuntamiento de eleccin popular directa, integrado por un Presidente Municipal, un Sndico Municipal y diez Regidores municipales, electos segn los principios de mayora
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relativa y de representacin proporcional, no existiendo autoridad intermedia entre ste y el Gobierno del Estado, debiendo observar las disposiciones que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, las leyes que de ellas emanen y las normas aprobadas por el Ayuntamiento. CAPTULO II EL MUNICIPIO COMO ENTIDAD JURDICA Artculo 17. El municipio est investido de personalidad jurdica propia y es autnomo en lo concerniente a su rgimen interno, con la facultad para expedir a travs del Ayuntamiento el Bando de Polica y Gobierno Municipal, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de su jurisdiccin, que organicen la Administracin Pblica Municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios pblicos de su competencia. Artculo 18. El municipio goza de autonoma en la forma de administrar su hacienda, la cual estar conformada por los rendimientos de los bienes que le pertenezcan, as como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado y la Federacin establezcan a su favor; gozando de capacidad plena para adquirir los bienes necesarios para integrar su patrimonio pblico de conformidad a lo previsto por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y dems disposiciones aplicables. Artculo 19. El municipio de Tenancingo, en los trminos de las leyes federales y estatales relativas, estar facultado para: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. Formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbano municipal; Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales; Participar en la formulacin de planes de desarrollo regional, los cuales debern estar en concordancia con los planes generales de la materia; Autorizar, controlar y vigilar la utilizacin del suelo, en el mbito de su competencia, en su jurisdiccin territorial; Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana; Otorgar licencias y permisos para construcciones; Participar en la creacin y administracin de zonas de reservas ecolgicas y en la elaboracin y aplicacin de programas de ordenamiento en esta materia; Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de pasajeros cuando aquellos afecten el mbito del municipio; Celebrar convenios para la administracin y custodia de las zonas federales; De conformidad a los fines sealados en el prrafo tercero del artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios; y Entre otras, las facultades que las leyes le otorguen. CAPTULO III DE LOS FINES ESENCIALES DEL MUNICIPIO
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Artculo 20. Es fin esencial del gobierno municipal conservar el orden pblico, la seguridad y tranquilidad de las personas, lograr la justicia social y el desarrollo humano. Por lo tanto, las autoridades, con la participacin corresponsable y organizada de las colonias, barrios, pueblos y comunidades, tendrn los objetivos generales siguientes: I. II. Coordinar su actividad para garantizar las condiciones sociales, econmicas y polticas, en virtud de las cuales los habitantes, ciudadanos y vecinos del municipio puedan desarrollarse plenamente; Respetar, promover, regular y salvaguardar la dignidad de la persona, as como el goce y ejercicio de los Derechos Fundamentales en condiciones de equidad e igualdad de las personas, observando lo establecido en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales que estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la Repblica, con la aprobacin del Senado; y las leyes generales, federales y locales; Promover el desarrollo integral y el respeto a la dignidad del individuo, preservando siempre los Derechos Humanos y las Garantas Individuales, en coordinacin con las autoridades federales y estatales; Establecer, en coordinacin con las autoridades federales y estatales, a efecto de garantizar la seguridad pblica, programas de vigilancia y prevencin eficientes que dignifiquen la funcin policaca y eviten la comisin de actos delictivos, de conformidad con la jerarqua del orden jurdico mexicano y, particularmente, con el respeto a las Garantas Individuales contenidas en los artculos 14 y 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; Preservar y garantizar la integridad del territorio municipal; Vigilar que en ningn caso prevalezcan los intereses personales o de grupo, con intenciones contrarias a las permitidas por la ley y en franca contravencin al inters de la poblacin; Promover una cultura de transparencia gubernamental y rendicin de cuentas; Evitar los privilegios, as como el incumplimiento del marco jurdico en cualquiera de sus formas; Identificar los problemas y necesidades del municipio para definir los objetivos, estrategias, programas y acciones de cada una de las reas de la Administracin Pblica Municipal, que permitan establecer alternativas de solucin, procurando, adems, la simplificacin administrativa; Proporcionar de manera eficiente los servicios pblicos municipales, considerando las prioridades, los recursos humanos, econmicos y materiales de que disponga el Ayuntamiento; Establecer e impulsar programas para combatir el rezago social; Promover la participacin de los ciudadanos del municipio en lo individual y en lo colectivo; Preservar, los valores cvicos y promover la participacin democrtica; Salvaguardar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, los derechos de las nias, nios y adolescentes, personas adultas mayores, personas con discapacidad, as como de los dems grupos en situacin de vulnerabilidad; Promover programas educativos especiales para personas con discapacidad en coordinacin con las autoridades federales y estatales; Promover incentivos a la educacin bsica obligatoria, as como a quienes destaquen por su servicio a la comunidad;
III. IV.
V. VI. VII. VIII. IX.
X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI.
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XVII. XVIII. XIX. XX. XXI. XXII. XXIII. XXIV.
XXV. XXVI. XXVII. XXVIII. XXIX. XXX.
Fortalecer la identidad municipal, mediante el conocimiento y la difusin de su historia, tradiciones y cultura; Apoyar los planes y programas federales y estatales, para el fortalecimiento del municipio; Elaborar programas municipales que impulsen la creacin de fuentes de empleo, as como brindar capacitacin al trabajador; Organizar, apoyar y fomentar la actividad comercial, artesanal, industrial, de abasto y de prestacin de servicios que realizan los particulares, de conformidad con la normatividad aplicable; Crear, autorizar, implementar y difundir, programas encaminados a impulsar el desarrollo social, econmico, cultural, turstico y deportivo de la sociedad del municipio; Formular, aprobar y administrar el desarrollo urbano y uso del suelo, mediante la planeacin, regulacin, supervisin, vigilancia y ordenamiento de su territorio, a efecto de mejorar las condiciones de vida de sus habitantes; Realizar, autorizar, promover y estimular la creacin de programas encaminados a la proteccin ecolgica y el mejoramiento del ambiente, estimulando y fortaleciendo una cultura de desarrollo sustentable; Procurar, con apego a la ley, la institucionalizacin del Servicio Civil de Carrera con respeto a las garantas laborales, con mtodos y procedimientos para la seleccin y desarrollo del personal y el fomento de la calidad y del compromiso laboral libre de toda discriminacin; Observar y difundir oportuna y eficazmente los acuerdos y disposiciones que dicte el Ayuntamiento; Asumir como instrumento tcnico y poltico el Plan de Desarrollo Municipal para el perodo 2009-2012; Promover una cultura de proteccin civil entre los habitantes del municipio; Promover la interaccin y coordinacin del Gobierno Municipal con los dems mbitos de Gobierno, para impulsar proyectos que permitan atender asuntos regionales; El Gobierno Municipal impulsar el fomento comercial, empresarial e industrial, velando por el crecimiento econmico y la promocin del empleo en beneficio de los habitantes, ciudadanos y vecinos; y Crear, autorizar y promover proyectos y programas encaminados a impulsar la actividad turstica y artesanal dentro del municipio. TTULO CUARTO DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPALES CAPTULO I DEL AYUNTAMIENTO
Artculo 21. El Gobierno del municipio de Tenancingo est depositado en un cuerpo colegiado denominado Ayuntamiento, integrado por un Presidente Municipal, un Sndico Municipal y diez Regidores municipales, electos segn los principios de mayora relativa y de representacin proporcional, mediante sufragio universal, libre, secreto y directo de los ciudadanos del municipio; con las facultades y obligaciones que le otorgan la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y
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Soberano de Mxico, la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, el Cdigo Electoral del Estado de Mxico y dems disposiciones jurdicas aplicables. Artculo 22. El Ayuntamiento resolver colegiadamente los asuntos de su competencia en sesiones de cabildo, cuyas decisiones sern la mxima disposicin en el municipio, de acuerdo a los lineamientos que contiene la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico. Artculo 23. Para el despacho de los asuntos municipales, el Ayuntamiento cuenta con un Secretario cuyas atribuciones se sealan en los artculos 91 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico; y 36 del presente Bando de Polica y Gobierno Municipal. DEL PRESIDENTE MUNICIPAL Artculo 24. Corresponde exclusivamente al Presidente Municipal la ejecucin de las decisiones del Ayuntamiento, adems es la responsable del Gobierno, de la Administracin y de la Seguridad Pblica en el municipio, el Presidente Municipal, tiene sus atribuciones conferidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y otros ordenamientos jurdicos aplicables. A) DE LA OFICINA DE PRESIDENCIA MUNICIPAL: Artculo 25. La Oficina de la Presidencia Municipal, adems del rea que lleva su nombre, estar integrada de la siguiente forma: I. Secretara Particular, de quien depender: a. Coordinacin de Relaciones Pblicas, quien a su vez tendr a su cargo las siguientes reas: i. Coordinacin de Comunicacin Social; y ii. Coordinacin de Eventos Especiales. b. Coordinacin de Seguimiento y Enlace Municipal. Coordinacin del Instituto para la Proteccin de los Derechos de las Mujeres en el municipio de Tenancingo, Estado de Mxico; Coordinacin de Asuntos Jurdicos; y Coordinacin de Asesores, quien a su vez tendr a su cargo la siguiente rea: a. Unidad de Informacin.
II. III. IV.
Artculo 26. (Derogado). DEL SNDICO MUNICIPAL Artculo 27. El Sndico Municipal tendr a su cargo la procuracin y defensa de los derechos e intereses del municipio, en especial los de carcter patrimonial y la funcin de Contralora Interna, la que, en su caso, ejercer conjuntamente con el rgano de control y evaluacin denominado: Contralora Municipal. Adems, tendr todas las atribuciones que le confiere la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y otros ordenamientos jurdicos aplicables.
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A) DE LA OFICINA DE LA SINDICATURA MUNICIPAL: Artculo 28. La oficina de la Sindicatura Municipal, adems de la oficina que lleva su nombre, tendr a su cargo las siguientes reas: x x x x Jefatura del Departamento Contable; Jefatura del Departamento Jurdico; Oficiala Calificadora; y Preceptora Juvenil Regional de Reintegracin Social (esta rea slo depender jerrquicamente de la Oficina de Sindicatura Municipal para cuestiones administrativas, funcionalmente seguir dando cumplimiento a los ordenamientos jurdicos aplicables para el cumplimiento de sus atribuciones). DE LOS REGIDORES MUNICIPALES Artculo 29. Los Regidores municipales participaran responsablemente en cada una de las comisiones conferidas por el Ayuntamiento y aquellas que les solicite en forma concreta el Presidente Municipal, de igual manera, vigilaran y darn atencin al sector de la Administracin Pblica Municipal que les sea encomendado por el Ayuntamiento, tambin, y tendrn las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. V. VI. VII. Asistir puntualmente a las sesiones que celebre el Ayuntamiento; Suplir al Presidente Municipal en sus faltas temporales, en los trminos establecidos por la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico; Vigilar y atender el sector de la Administracin Pblica Municipal que les sea encomendado por el Ayuntamiento; Participar responsablemente en las comisiones conferidas por el Ayuntamiento y aqullas que le designe en forma concreta el Presidente Municipal; Proponer al Ayuntamiento, alternativas de solucin para la debida atencin de los diferentes sectores de la Administracin Pblica Municipal; Promover la participacin ciudadana en apoyo a los programas que formule y apruebe el Ayuntamiento; y Las dems que les otorgue la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y otras disposiciones jurdicas aplicables. CAPTULO II DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL CENTRALIZADA Artculo 30. Para el ejercicio de sus atribuciones y responsabilidades ejecutivas, el Ayuntamiento se auxiliara con las dependencias, direcciones generales, direcciones, subdirecciones, coordinaciones, jefaturas de departamentos y unidades de la Administracin Pblica Municipal, que en cada caso acuerde el Ayuntamiento en sesin de cabildo a propuesta del Presidente Municipal, las que estarn subordinadas a la autoridad de eleccin popular antes mencionada. Artculo 31. Para el despacho, estudio y planeacin de los diversos asuntos de la Administracin Pblica Municipal, el Ayuntamiento contar con dependencias, direcciones generales, direcciones, subdirecciones, coordinaciones, jefaturas de departamentos y
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unidades, quienes tendrn reas a su cargo para el cumplimiento de sus facultades, atribuciones y funciones, las cuales estarn contenidas en las leyes correspondientes, en el presente Bando de Polica y Gobierno Municipal y en el reglamento orgnico o reglamentos que en lo individual expida el Ayuntamiento, adems de las reas enunciadas en los artculos siguientes, las dependencias, direcciones generales y direcciones, contarn con el personal operativo que al efecto se determine para el desempeo de sus atribuciones, facultades y funciones. Artculo 32. Los rganos de la Administracin Pblica Municipal estn obligados a coordinarse y apoyarse entre si proporcionndose de manera inmediata la informacin necesaria que soliciten para el buen desempeo y funcionamiento de sus respectivas actividades. Artculo 33. Los titulares de las dependencias, direcciones generales, direcciones y organismos auxiliares, debern elaborar y presentar ante el cabildo para su aprobacin, publicacin y expedicin, el reglamento, manual de organizacin y de procedimientos que regulen las actividades de sus respectivas reas, en un trmino de dos meses a partir de que hayan sido nombrados en sus respectivos cargos. Artculo 34. El Ayuntamiento resolver cualquier controversia sobre la competencia de los rganos de la Administracin Pblica Municipal. DE LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL CENTRALIZADA A) DE LA SECRETARA DEL AYUNTAMIENTO: Artculo 35. Para ser Secretario del Ayuntamiento de Tenancingo, se requiere: I. II. III. Haber concluido la educacin secundaria; Tener la capacidad para desempear el cargo, a juicio del Ayuntamiento; y No estar inhabilitado para desempear cargo, empleo o comisin pblicos.
Artculo 36. Son atribuciones del Secretario del Ayuntamiento: I. II. III. IV. V. VI. VII. Asistir a las sesiones del Ayuntamiento y levantar las actas correspondientes; Emitir los citatorios para la celebracin de las sesiones de cabildo, convocadas legalmente; Dar cuenta en la primera sesin de cada mes, del nmero y contenido de los expedientes pasados a comisin, con mencin de los que hayan sido resueltos y de los pendientes; Llevar y conservar los libros de actas de cabildo, obteniendo las firmas de los asistentes a las sesiones; Validar con su firma, los documentos oficiales emanados del Ayuntamiento o de cualquiera de sus miembros; Tener a su cargo el archivo general del Ayuntamiento; Controlar y distribuir la correspondencia oficial del Ayuntamiento, dando cuenta diaria al Presidente Municipal para acordar su trmite;
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VIII. IX. X.
XI.
Publicar los reglamentos, circulares y dems disposiciones municipales de observancia general; Compilar leyes, decretos, reglamentos, peridicos oficiales del Estado, circulares y rdenes relativas a los distintos sectores de la Administracin Pblica Municipal; Expedir las constancias de vecindad que soliciten los habitantes del municipio, a la brevedad, en un plazo no mayor de 24 horas, as como las certificaciones y dems documentos pblicos que legalmente procedan, o los que acuerde el Ayuntamiento; Elaborar con la intervencin del Sndico Municipal el inventario general de los bienes muebles e inmuebles municipales, as como la integracin del Sistema de Informacin Inmobiliaria, que contemple los bienes del dominio pblico y privado, en un trmino que no exceda de un ao contado a partir de la instalacin del Ayuntamiento y presentarlo al cabildo para su conocimiento y opinin. En el caso de que el Ayuntamiento adquiera por cualquier concepto bienes muebles o inmuebles durante su ejercicio, deber realizar la actualizacin del inventario general de los bienes muebles e inmuebles y del Sistema de Informacin Inmobiliaria en un plazo de ciento veinte das hbiles a partir de su adquisicin y presentar un informe trimestral al cabildo para su conocimiento y opinin.
XII. XIII. XIV.
Integrar un sistema de informacin que contenga datos de los aspectos socioeconmicos bsicos del municipio; Ser responsable de la publicacin de la Gaceta Municipal de Tenancingo; y Las dems que le confiera la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y dems disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 37. La Secretara del Ayuntamiento, adems de la oficina que lleva su nombre, tendr a cargo las siguientes reas: I. II. III. IV. V. Archivo Municipal; Oficiala del Registro Civil; Oficina de la Junta Municipal de Reclutamiento; Oficina de Seguimiento y Participacin Ciudadana; y Bibliotecas municipales.
B) DE LA TESORERA MUNICIPAL: Artculo 38. Para ser Tesorero Municipal de Tenancingo, se requiere: I. II. III. IV. V. VI. Ser ciudadano del Estado en pleno uso de sus derechos; No estar imposibilitado para desempear cargo, empleo, o comisin pblica; No haber sido condenado en proceso penal, por delito intencional; Tener los conocimientos suficientes para poder desempear el cargo, a juicio del Ayuntamiento; de preferencia ser profesionista de las reas econmicas o contable-administrativas, con experiencia mnima de un ao; Caucionar el manejo de los fondos en trminos de ley; No haber sido inhabilitado para desempear otro cargo, empleo o comisin pblicos; y
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VII.
Cumplir con otros requisitos que sealen las leyes, o acuerde el Ayuntamiento.
Artculo 39. La Tesorera Municipal es el rgano encargado de la recaudacin de los ingresos municipales y responsable de realizar las erogaciones que haga el Ayuntamiento. Artculo 40. Son atribuciones del Tesorero Municipal: I. II. Administrar la hacienda pblica municipal, de conformidad con las disposiciones legales aplicables; Determinar, liquidar, recaudar, fiscalizar y administrar las contribuciones en los trminos de los ordenamientos jurdicos aplicables y, en su caso, aplicar el procedimiento administrativo de ejecucin en trminos de las disposiciones aplicables; Imponer las sanciones administrativas que procedan por infracciones a las disposiciones fiscales; Llevar los registros contables, financieros y administrativos de los ingresos, egresos, e inventarios; Proporcionar oportunamente al Ayuntamiento todos los datos o informes que sean necesarios para la formulacin del Presupuesto de Egresos Municipales, vigilando que se ajuste a las disposiciones de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y otros ordenamientos aplicables; Presentar anualmente al Ayuntamiento un informe de la situacin contable financiera de la Tesorera Municipal; Disear y aprobar las formas oficiales de manifestaciones, avisos y declaraciones y dems documentos requeridos; Participar en la formulacin de Convenios Fiscales y ejercer las atribuciones que le correspondan en el mbito de su competencia; Proponer al Ayuntamiento la cancelacin de cuentas incobrables; Custodiar y ejercer las garantas que se otorguen en favor de la hacienda municipal; Proponer la poltica de ingresos de la Tesorera Municipal; Intervenir en la elaboracin del Programa Financiero Municipal; Elaborar y mantener actualizado el Padrn de Contribuyentes; Ministrar a su inmediato antecesor todos los datos oficiales que le solicitare, para contestar los pliegos de observaciones y alcances que formule y deduzca el rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico; Solicitar a las instancias competentes, la prctica de revisiones circunstanciadas, de conformidad con las normas que rigen en materia de control y evaluacin gubernamental en el mbito municipal; Glosar oportunamente las cuentas del Ayuntamiento; Contestar oportunamente los pliegos de observaciones y responsabilidad que haga el rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico, as como atender en tiempo y forma las solicitudes de informacin que ste requiera, informando al Ayuntamiento; Expedir copias certificadas de los documentos a su cuidado, por acuerdo expreso del Ayuntamiento y cuando se trate de documentacin presentada ante el rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico;
III. IV. V.
VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII.
XVIII.
19

XIX.
XX. XXI.
Recaudar y administrar los ingresos que se deriven de la suscripcin de convenios, acuerdos o la emisin de declaratorias de coordinacin; los relativos a las transferencias otorgadas a favor del municipio en el marco del Sistema Nacional o Estatal de Coordinacin Fiscal, o los que reciba por cualquier otro concepto; as como el importe de las sanciones por infracciones impuestas por las autoridades competentes, por la inobservancia de las diversas disposiciones y ordenamientos legales, constituyendo los crditos fiscales correspondientes; Dar cumplimiento a las leyes, convenios de coordinacin fiscal y dems que en materia hacendaria celebre el Ayuntamiento con el Estado; y Las que le sealen las dems disposiciones legales y el Ayuntamiento.
Artculo 41. La Tesorera Municipal, adems de la oficina que lleva su nombre, tendr a su cargo las siguientes subdirecciones: x x x x x Subdireccin de Catastro; Subdireccin de Contabilidad y Planeacin; Subdireccin de Egresos; Subdireccin de Ingresos; y De igual forma los servidores pblicos dedicados a la recaudacin dependern de la Tesorera Municipal.
C) DE LA CONTRALORA MUNICIPAL: Artculo 42. Para ser Contralor Municipal se requiere cumplir con los requisitos que se exigen para ser Tesorero Municipal, contenidos en el artculo 38 del presente Bando de Polica y Gobierno Municipal, con excepcin a la fraccin V. Artculo 43. Son funciones de la Contralora Municipal: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. Planear, programar, organizar y coordinar el sistema de control y evaluacin municipal; Fiscalizar el ingreso y ejercicio del gasto pblico municipal y su congruencia con el presupuesto de egresos; Aplicar las normas y criterios en materia de control y evaluacin; Asesorar a los rganos de control interno de los organismos auxiliares y fideicomisos de la administracin pblica municipal; Establecer las bases generales para la realizacin de auditoras e inspecciones; Vigilar que los recursos federales y estatales asignados al Ayuntamientos se apliquen en los trminos estipulados en las leyes, los reglamentos y los convenios respectivos; Vigilar el cumplimiento de las obligaciones de proveedores y contratistas de la Administracin Pblica Municipal; Coordinarse con el rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico y la Contralora del Poder Legislativo y con la Secretara de la Contralora del Estado para el cumplimiento de sus funciones; Designar a los auditores externos y proponer al Ayuntamiento, en su caso, a los Comisarios de los Organismos Auxiliares; Establecer y operar un sistema de atencin de quejas, denuncias y sugerencias;
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XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII.
Realizar auditoras y evaluaciones e informar del resultado de las mismas al Ayuntamiento; Participar en la entrega-recepcin de las unidades administrativas de las dependencias, organismos auxiliares y fideicomisos del municipio; Dictaminar los estados financieros de la Tesorera Municipal y verificar que se remitan los informes correspondientes al rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico; Vigilar que los ingresos municipales se enteren a la Tesorera Municipal conforme a los procedimientos contables y disposiciones legales aplicables; Participar en la elaboracin y actualizacin del inventario general de los bienes muebles e inmuebles propiedad del municipio, que expresar las caractersticas de identificacin y destino de los mismos; Verificar que los servidores pblicos municipales cumplan con la obligacin de presentar oportunamente la manifestacin de bienes, en trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios; y Las dems que le sealen las disposiciones jurdicas relativas.
Artculo 44. La Contralora Municipal, adems de la oficina que lleva su nombre, tendr a su cargo a las siguientes reas: x x x x Departamento de Auditora Tcnica y Financiera; Departamento de Evaluacin y Control; Departamento de Procedimientos Administrativos, Quejas y Sugerencias; y Departamento del Mdulo de Transparencia.
DE LAS DIRECCIONES GENERALES Y DIRECCIONES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL CENTRALIZADA A) DE LA DIRECCIN GENERAL DE DESARROLLO ECONMICO, TURISMO Y AGROPECUARIO: Artculo 45. El Ayuntamiento por conducto de la Direccin General de Desarrollo Econmico, Turismo y Agropecuario, tiene por objeto regular, promover y fomentar el desarrollo econmico en el municipio, a travs de las oficinas competentes, disear las polticas y programas necesarios para la promocin del empleo, capacitacin para el trabajo, generacin de oportunidades de negocios para la planta productiva y la ampliacin de servicios para la comunidad, con base en las acciones y atribuciones que establezca el Libro Dcimo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el Plan de Desarrollo Municipal, el Reglamento Interior de dicha Direccin General y las dems disposiciones jurdicas aplicables. Artculo 46. La Direccin General de Desarrollo Econmico, Turismo y Agropecuario, adems de la oficina que lleva su nombre, tendr a su cargo las siguientes reas:
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A. Coordinacin de Turismo, que a su vez contar con: a. Departamento de Enlace con la Secretara de Relaciones Exteriores y Asuntos Internacionales. B. Direccin de Desarrollo Agropecuario, que a su vez contar con: a. rea Pecuaria; b. rea de Infraestructura Rural; y c. rea Forestal. De igual forma, dependern de la Direccin General de Desarrollo Econmico, Turismo y Agropecuario, las siguientes oficinas: A. Coordinacin de Empleo B. Departamento de Desarrollo Artesanal; y C. Subdireccin de Mercados y Rastro, quien tendr a su cargo las administraciones de: a. Mercado Municipal Riva Palacio; b. Mercado Municipal de Flores Xochiquetzal; c. Mercado del Ganado; y d. Rastro Municipal. Artculo 46 bis. La Direccin General de Desarrollo Econmico, Turismo y Agropecuario contar de forma directa con un Departamento de Desarrollo Artesanal, el cual ser el encargado de impulsar la realizacin de artesanas tpicas del municipio, as como el de atraer inversin y apoyos para este importante rubro del desarrollo econmico del municipio; de igual forma, tendr a su cargo de manera directa la ventanilla nica que se encargar de dar inicio al trmite para el otorgamiento de autorizaciones, licencias o permisos para el ejercicio de la actividad comercial, de servicios, empresarial o industrial. DE LA COORDINACIN DE TURISMO Artculo 47. La Coordinacin de Turismo es la encargada de regular, promover y fomentar el desarrollo turstico y artesanal del municipio, teniendo las siguientes funciones: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. Proponer al Ayuntamiento las polticas y programas relativos al fomento de las actividades tursticas y artesanales; Dirigir, coordinar y controlar la ejecucin de los programas de fomento y promocin turstica y artesanal para el desarrollo del municipio; Fomentar la comercializacin, promocin y difusin de las artesanas que se producen en el municipio; Conservar, proteger y preservar las reas tursticas que se tengan en el municipio; Organizar, promover y coordinar las actividades necesarias para lograr un mejor aprovechamiento de los recursos tursticos del municipio; Llevar a cabo la coordinacin con la Secretara de Relaciones Exteriores; Rescatar y difundir tcnicas de diseos antiguos de las diferentes ramas artesanales; Difundir a travs de diferentes actividades el arte popular del municipio; y Las dems que contemplen los ordenamientos jurdicos aplicables en la materia.
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DE LA DIRECCIN DE DESARROLLO AGROPECUARIO Artculo 48. Corresponder a la Direccin de Desarrollo Agropecuario, lo siguiente: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. Promover, vigilar y fortalecer las condiciones necesarias para lograr una mejor calidad de vida entre los campesinos y agricultores del municipio; Promover y vigilar el buen uso y aprovechamiento de los recursos naturales, relacionados con la agricultura, principalmente el agua y los bosques; Servir de apoyo e instrumento para hacer llegar a todas las unidades de produccin cualquiera que sea su vocacin, los apoyos necesarios para impulsarlos al desarrollo y la competitividad; Expedir las guas de movilizacin interestatal de ganado en el municipio, as como vigilar el cabal cumplimiento de las leyes y normas oficiales mexicanas en las cuales este basado su uso; Vigilar y proteger las reas forestales del municipio; as como denunciar su mal aprovechamiento y/o cambio de su uso de suelo; Administrar la vegetacin arbrea dentro de las reas urbanizadas y pueblos urbanizados, as como la bsqueda del equilibrio ecolgico en su manejo; Proteger y promover acciones que permitan mantener en buen estado y funcionamiento infraestructuras bsicas de los ncleos agrarios, como lo son caminos, canales, presas, entre otros; Vigilar y promover la proteccin pecuaria de la poblacin domstica animal del municipio, a fin de evitar una contingencia o colapso por enfermedades que afectan al desarrollo de las unidades de produccin; y Las dems que este Bando de Polica y Gobierno Municipal seale y otros ordenamientos jurdicos estipulen. DE LA SUBDIRECCIN DE MERCADOS Y RASTRO Artculo 49. El titular de la Subdireccin de Mercados y Rastro tiene como objetivo el de planear, organizar y controlar el funcionamiento integral de los mercados y rastros municipales, vigilando se cumplan con los lineamientos establecidos en los reglamentos, garantizando que las transacciones comerciales se hagan de manera pacfica y ordenada en un clima de cordialidad. I. Coordinar acciones con la Direccin de Gobernacin y la Tesorera Municipal y la regularizacin de los comerciantes, llmese locatarios, tianguistas, puestos semifijos y temporales; II. Participar activamente en coordinacin con los administradores en la formulacin de la reglamentacin interna de los mercados y el rastro municipal, proponiendo las modificaciones u observaciones pendientes a procurar el adecuado desarrollo de la actividad comercial; III. Supervisar y vigilar se lleve a cabo la integracin y actualizacin permanente de los padrones de comerciantes de los mercados y rastro municipal; IV. Disear e integrar el programa de mantenimiento preventivo y rehabilitacin de las instalaciones de los mercados y el rastro municipal;
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V. Proponer y ejecutar acciones en coordinacin con las Tesorera Municipal, para la recaudacin eficiente de los ingresos generados por los mercados y rastro municipal; VI. Mantener informada oportunamente a la Direccin de Desarrollo Econmico de todas sus actividades; y VII. Las dems que le concedan otros ordenamientos legales vigentes y el presidente municipal. B) DE LA DIRECCIN GENERAL DE DESARROLLO URBANO, ECOLOGA, SERVICIOS PBLICOS Y OBRAS PBLICAS: Artculo 50. La Direccin General de Desarrollo Urbano, Ecologa, Servicios Pblicos y Obras Pblicas, adems de la oficina que lleva su nombre, tendr a su cargo las siguientes reas: A. Direccin de Obras Pblicas, que tendr a su cargo: a. Departamento de Recursos Propios y Recursos Concertados; b. Unidad de Maquinara y Equipo; c. Unidad Administrativa; d. Departamento de Vivienda Rural; e. Departamento de Proyectos y Precios Unitarios. B. Direccin de Servicios Pblicos, que tendr a su cargo: a. Coordinacin de Limpia; b. Coordinacin de Parques, Jardines y Panteones; y c. Coordinacin de Alumbrado Pblico. C. Coordinacin de Ecologa; y D. Direccin de Desarrollo Urbano. DE LA DIRECCIN DE OBRAS PBLICAS Artculo 51. El Ayuntamiento, a travs de la Direccin de Obras Pblicas, ejecutar y supervisar las obras pblicas, llevando el control y vigilancia de las mismas, de acuerdo con el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, sus respectivos reglamentos, el presente Bando de Polica y Gobierno Municipal y dems ordenamientos jurdicos aplicables. Artculo 52. Son obras pblicas municipales, todo trabajo que tenga por objeto crear, construir, conservar, demoler o modificar bienes inmuebles que por su naturaleza o disposicin de ley, estn destinadas a un servicio pblico. Las obras pblicas de promocin directa del Ayuntamiento se ejecutarn por administracin o por contrato, los que se adjudicarn previo concurso, el cual deber ser invariablemente convocado por el Ayuntamiento y sujetarse al procedimiento correspondiente establecido en el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y dems ordenamientos y disposiciones jurdicas de la materia. Artculo 53. El Ayuntamiento, mediante la intervencin de sta Direccin inspeccionar, asistir tcnicamente y apoyar la realizacin de las obras que se efecten en el
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municipio, con la participacin, en su caso, de las comunidades, en coordinacin con los rganos auxiliares competentes. Asimismo, construir y mejorar la obra de infraestructura y equipamiento urbano municipal. DE LA DIRECCIN DE SERVICIOS PBLICOS Artculo 54. El Ayuntamiento, a travs de la Direccin de Servicios Pblicos, planear, realizar, supervisar, controlar y mantendr en condiciones ptimas de operacin los servicios pblicos municipales siguientes: limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos de su competencia, alumbrado pblico, mantenimiento de vialidades, calles, parques y jardines, reas verdes y recreativas, panteones, embellecimiento y conservacin de obras de inters social. Artculo 55. Es obligacin de las personas no mezclar residuos peligrosos o potencialmente peligrosos, as como entregar sus residuos a los prestadores del servicio pblico de limpia, conforme a los criterios de clasificacin que determine los ordenamientos aplicables en la materia. DE LA COORDINACIN DE ECOLOGA Artculo 56. La Coordinacin de Ecologa, es la dependencia del Ayuntamiento a travs de la cual se vigilara el cumplimiento de las disposiciones en materia de preservacin, conservacin, restauracin, proteccin y mejoramiento del medio ambiente, de conformidad al Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, el Plan Municipal de Proteccin al Ambiente, el presente Bando de Polica y Gobierno Municipal, los reglamentos respectivos y dems ordenamientos en la materia, teniendo entre otras las siguientes facultades; I. Aplicar las disposiciones jurdicas en materia de prevencin y control de la contaminacin atmosfrica generada por fuentes fijas que funcionen como giros comerciales o de servicios, por fuentes fijas de origen natural y fuentes mviles que no sean de competencia federal o estatal; Aplicar las disposiciones jurdicas relativas a la prevencin y control de la contaminacin por ruido, vibraciones, energa trmica, radiaciones electromagnticas y lumnicas, olores perjudiciales para el equilibrio ecolgico y el medio ambiente proveniente de fuentes fijas que funcionen como giros comerciales o de servicios, as como la vigilancia del cumplimiento de las normas oficiales mexicanas y las normas tcnicas estatales. De igual manera, para el vertimiento de aguas residuales en los sistemas de drenaje, alcantarillado y saneamiento; Proponer la creacin y administrar en su caso, con recursos transferidos, las reas naturales protegidas de jurisdiccin municipal, en coordinacin con el Gobierno Estatal; Ordenar las visitas domiciliarias de inspeccin ambiental que consideren pertinentes a todas aquellas fuentes fijas de contaminacin y supervisar en forma directa el ejercicio de sus actividades a efecto de comprobar el cumplimiento veraz de las disposiciones en la materia y de ser necesario imponer las sanciones para el caso de incumplimiento;
II.
III. IV.
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V.
VI. VII. VIII.
Atender los dems asuntos que en materia de preservacin del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente les conceda el Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico u otros ordenamientos en concordancia con l y que no estn otorgados expresamente a la federacin o a las autoridades estatales; Promover la participacin corresponsable de la sociedad en la planificacin, ejecucin y vigilancia de la poltica ambiental y de la preservacin, conservacin y aprovechamiento de los recursos naturales; De manera permanente, llevar a cabo campaas de reforestacin municipal, a efecto de mejorar el ambiente, estableciendo programas en los que se promueva la participacin de los sectores pblico, social y privado; y Las dems que establezcan otras disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 57. La Coordinacin de Ecologa, podr autorizar la construccin de invernaderos siempre y cuando no afecten la masa forestal y los servicios bsicos de terceros; no se permitir la construccin de invernaderos en zonas forestales y espacios geogrficos que contaminen los manantiales y/o yacimientos de agua para consumo humano, o bien para el desarrollo de la acuicultura de este municipio. Slo se podrn construir invernaderos en zonas urbanas y suburbanas, siempre y cuando sea sustentable con el medio ambiente y el entorno de la zona, as como aquellos que representen un avance en la aplicacin de tecnologa agrcola. DE LA DIRECCIN DE DESARROLLO URBANO Artculo 58. El Ayuntamiento, por conducto de la Direccin General de Desarrollo Urbano, Ecologa, Servicios Pblicos Municipales, y Obras Pblicas contar con la Direccin de Desarrollo Urbano, quien vigilar el cumplimiento de las disposiciones de carcter urbano de conformidad con el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, los reglamentos respectivos, y dems ordenamientos de la materia. Artculo 59. La formulacin, conduccin y evaluacin de la poltica de desarrollo ambiental y urbano sustentable municipal deber ser establecida, de conformidad con las leyes federales, estatales y dems ordenamientos legales de la materia. Corresponde al Ayuntamiento, a travs de la Direccin de Desarrollo Urbano, la elaboracin y seguimiento del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, que es el conjunto de disposiciones para alcanzar los objetivos previstos de ordenamiento y regularizacin de los asentamientos humanos, y de crecimiento, conservacin y mejoramiento de los centros de poblacin, a fin de lograr una distribucin equilibrada y sustentable de la poblacin y de las actividades econmicas. Artculo 60. Con el objeto de contribuir al logro de los objetivos de la poltica de desarrollo sustentable municipal en la planeacin del desarrollo urbano y vivienda, se debern considerar los criterios sobre asentamientos humanos que establece el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, los reglamentos respectivos y dems ordenamientos jurdicos aplicables. nicamente sern autorizados anuncios publicitarios cuando sean construidos con material de lmina y pintados con fondos de color negro y letras blancas.
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El Ayuntamiento ao con ao pintar las fachadas de los inmuebles ubicados en la cabecera municipal con los colores previamente establecidos, siempre y cuando los propietarios o posesionarios de los inmuebles mantengan diariamente aseado el frente de su domicilio o negociacin. Artculo 61. La Direccin de Desarrollo Urbano controlar el desarrollo urbano municipal, supervisar los asentamientos humanos y realizar el control y vigilancia del uso del suelo, de conformidad con el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el reglamento respectivo, y dems ordenamientos jurdicos aplicables. Artculo 62. Se requiere permiso de la Direccin de Desarrollo Urbano, para la ejecucin de obras e instalaciones que tengan acceso a la infraestructura vial local, para la ocupacin, utilizacin, construccin, conservacin, rehabilitacin y adaptacin de cualquier tipo de obra, anuncio o publicidad en la infraestructura o en el derecho de va. As como para la construccin, instalacin y establecimiento de antenas de comunicaciones, telefona, accesorios y cualquier otro medio de comunicacin anlogo. Artculo 63. Con la finalidad de evitar que se ocasionen daos a la poblacin en su persona, propiedades, posesiones y al patrimonio municipal, esta Direccin tendr, entre otras, las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. Autorizar la instalacin de los anuncios espectaculares auto-soportados y estructurales en la infraestructura vial local o en el derecho de va, defendiendo las particularidades que protejan el paisaje urbano; Proponer y coadyuvar con las autoridades federales y estatales respectivas, segn sea el caso, el ordenamiento del transporte pblico concesionado; Ordenar la suspensin, remocin o, en su caso la demolicin de las instalaciones hechas en contravencin a lo dispuesto en el presente captulo, previo el procedimiento administrativo correspondiente; y A las personas que contravengan las disposiciones contenidas en el presente captulo, sern sancionadas con multa de cuarenta das de salario mnimo vigente y reparacin del dao, sin perjuicio de la responsabilidad civil, administrativa o penal que corresponda.
Artculo 64. Las personas no debern realizar actividades de graffiti en el equipamiento urbano, las vas y reas pblicas, as como en los inmuebles de particulares sin autorizacin de stos; en caso contrario, sern sancionados administrativamente, sin menoscabo de que se pueda denunciar penalmente esta conducta ante la autoridad competente. Artculo 64 bis. De acuerdo con el Programa de Mejoramiento de Imagen Urbana del municipio, nicamente se permitir pintar las fachadas de las casas habitacin y/o locales comerciales con los colores autorizados por el Instituto Nacional de Antropologa e Historia, que son: blanco con guardapolvo de una altura de un metro y cenefa de cinco centmetros de ancho, ambos: guardapolvo y cenefa color rojo xido. Con la finalidad de evitar daos a la poblacin, los propietarios de inmuebles tendrn la obligacin de mantenerlos en buen estado.
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Artculo 65. Adems de las atribuciones contenidas en los artculos anteriores, la misma Direccin observar las dems de su competencia, as como las de su estructura y funcionamiento, de conformidad con el Reglamento de Ordenamiento Vial e Imagen Urbana de Tenancingo. C) DE LA DIRECCIN GENERAL DE SEGURIDAD PBLICA, PROTECCIN CIVIL Y BOMBEROS: Artculo 66. La Direccin General de Seguridad Pblica, Proteccin Civil y Bomberos, es la encargada de dar cumplimiento a los planes de seguridad pblica, cuenta con un Director General, quien a la vez ser el Comisario General de la Polica Municipal y le corresponde el despacho de los asuntos que seala la Ley de Seguridad Pblica Preventiva del Estado de Mxico, este Bando de Polica y Gobierno Municipal y dems ordenamientos jurdicos aplicables. El Ayuntamiento a travs de la Direccin General de Seguridad Pblica, Proteccin Civil y Bomberos, promover en coordinacin con las dependencias, direcciones generales, direcciones y organismos auxiliares, la implementacin de programas preventivos en materia de violencia y el delito. Artculo 67. La Direccin General de Seguridad Pblica, Proteccin Civil y Bomberos, adems de la oficina que lleva su nombre, tendr a su cargo las siguientes reas: A. Subdireccin Operativa, de quien dependern los Jefes de Turno de la Polica Municipal; B. Subdireccin Administrativa; C. Subdireccin de Proteccin Civil y Bomberos, de quien dependern los Jefes de Turno de Proteccin Civil, Jefes de Turno de Bomberos, quienes a su vez contarn con paramdicos y bomberos respectivamente, para desarrollar sus funciones; y D. Coordinacin Municipal de Prevencin Social de la Violencia y el Delito. Artculo 68. Los servidores pblicos que integran los cuerpos de seguridad pblica, de proteccin civil y bomberos tienen la obligacin de conocer el contenido del presente Bando de Polica y Gobierno Municipal y los reglamentos municipales, para su difusin, estricta observancia, debido cumplimiento y aplicacin en el mbito de sus atribuciones. Asimismo, debern asistir a los adultos mayores y a las personas con discapacidad, adems de propiciar vnculos de correspondencia y convivencia con la sociedad en general. Artculo 68 bis. La relacin existente entre los elementos del Cuerpo de Seguridad Pblica Municipal que integra la Direccin, el Gobierno y la Administracin Pblica municipales de Tenancingo, Estado de Mxico, se regir por sus propias normas de conformidad con lo establecido por el artculo 123 apartado B fraccin XIII de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y dems disposiciones jurdicas aplicables en la materia.
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Para la organizacin y funcionamiento de la Direccin de Seguridad Pblica Municipal, Proteccin Civil y Bomberos, el Ayuntamiento expedir el Reglamento Interior que corresponda. Artculo 69. Son servicios facultativos los que presta la Direccin General de Seguridad Pblica, Proteccin Civil y Bomberos a los particulares que lo soliciten con el objeto de proteger su persona y/o los bienes muebles e inmuebles de su propiedad. Artculo 69 bis. De conformidad con la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, el Ayuntamiento instituir en el Cuerpo de Seguridad Pblica Municipal el Servicio Profesional de Carrera, por el cual se entender que es el sistema de administracin y control de personal de la polica municipal que promueve su profesionalizacin, desarrollo y permanencia, asegurando la igualdad de oportunidades de ingreso, ascensos, estmulos y beneficios con base en el mrito y la experiencia, a fin de contar con servidores pblicos capaces, mejorar la calidad del servicio de seguridad pblica y fortalecer la confianza social en la institucin de seguridad pblica municipal. Servicio Profesional de Carrera incluir categoras y jerarquas las cuales son: (encabezando el listado la mayor categora jerarqua): I. Comisarios: a. Comisario General; b. Comisario Jefe; y c. Comisario. Inspectores: a. Inspector General; b. Inspector Jefe; e c. Inspector. Oficiales: a. Subinspector; b. Oficial; y c. Suboficial. Escala Bsica: a. Polica Primero; b. Polica Segundo; c. Polica Tercero; y d. Polica.
II.
III.
IV.
El Servicio Profesional de Carrera, es la base para la formacin de los integrantes del Cuerpo de Seguridad Pblica Municipal, y comprender los requisitos y procedimientos siguientes: I. II. III. IV. V. Reclutamiento; Requisitos y procedimientos de seleccin; Ingreso; Formacin; Capacitacin;
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VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.
Adiestramiento y especializacin; Actualizacin; Profesionalizacin; Desarrollo; Evaluacin; Estmulos; Permanencia; Promocin y ascensos; y Retiro o separacin del servicio.
Para la implementacin, organizacin y funcionamiento del Servicio Profesional de Carrera que se presenta en este artculo el Ayuntamiento expedir el Reglamento correspondiente. Artculo 70. La proteccin civil es la accin solidaria y participativa de los diversos sectores que integran a la poblacin, que en coordinacin con la Administracin Pblica Municipal, proporcionan seguridad y salvaguarda a grandes ncleos de la poblacin, los cules deben estar preparados para participar activamente en la prevencin y enfrentamiento de los fenmenos destructivos o calamidades de origen natural o humano. Artculo 71. El Presidente Municipal, tendr a su cargo el mando de la proteccin civil en el territorio Municipal, mismo que ejercer por si o a travs de la Direccin General de Seguridad Pblica, Proteccin Civil y Bomberos, que a su vez cuenta con la Subdireccin de Proteccin Civil y Bomberos. La Direccin General de Seguridad Pblica, Proteccin Civil y Bomberos ejercer las atribuciones que le son conferidas al municipio en el Libro Sexto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, en el Reglamento Interior de esta Direccin General, el Reglamento municipal de la materia y dems disposiciones jurdicas aplicables, debiendo ejecutar en las situaciones de bajo riesgo las acciones relativas a la prevencin y salvaguarda de las personas, sus bienes y el entorno donde habitan, as como en todos aquellos casos en que se presente el acontecimiento de algn siniestro o desastre, para lo cual dictar y ejecutar las medidas de seguridad en los casos previstos en dichos ordenamientos jurdicos y en su caso impondr las sanciones correspondientes de acuerdo al procedimiento comn que se inicie. Asimismo y a efecto de cumplir con sus actividades tendr a su cargo al Cuerpo de Bomberos y los servicios de atencin pre-hospitalaria, mismos que en el ejercicio de sus funciones podrn penetrar en sitios cerrados, pblicos o privados, en que se registre cualquier siniestro o desastre, pudiendo extraer de stos cualquier tipo de objeto o material que estorbe en su labor. Artculo 72. La Direccin General de Seguridad Pblica, Proteccin Civil y Bomberos, contar con una Coordinacin Municipal de Prevencin Social de la Violencia y el Delito, oficina que tendr las siguientes funciones: I. Desarrollar las polticas, programas y proyectos en materia de prevencin social de la violencia y el delito a travs de la realizacin de estudios sobre las causas estructurales del delito, en coordinacin con las reas afines del municipio;
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II. III. IV. V.
VI. VII.
VIII. IX. X.
XI.
XII.
XIII. XIV. XV. XVI.
Coordinar, aplicar, actualizar y supervisar la ejecucin de las polticas, programas, proyectos y acciones en materia de prevencin social de la violencia y el delito, Identificar las zonas, sectores y grupos de alto riesgo y sus correlativos factores de proteccin, a fin de dar atencin; Construir esquemas de anlisis de las causas generadoras de la violencia y el delito, con el objeto de proponer programas acordes para atacar sus factores de riesgo; Establecer y coordinar los vnculos institucionales con las autoridades e instancias responsables de la prevencin social del delito en los tres mbitos de gobierno, as como con la sociedad civil, instituciones educativas de carcter pblico o privado, autoridades de salud, sindicatos, agrupaciones de comerciantes y empresariales, sociedades de padres de familia y organizaciones no gubernamentales, para discutir, perfeccionar y promover acciones de prevencin del delito; Crear y definir estrategias que permitan fomentar la participacin ciudadana en la prevencin social del delito; Elaborar estudios sobre las causas que generan las conductas antisociales a nivel familiar, escolar y comunitario, que impulsen acciones de prevencin y atencin con autoridades y sociedad; para lo cual podr coordinarse con instituciones pblicas, privadas o sociales que persigan propsitos afines; Proponer las bases y lineamientos para la ejecucin y seguimiento de acciones de prevencin social del delito y cultura de la seguridad ciudadana, que se realicen en coordinacin con las reas administrativas municipales competentes; Realizar acciones tendientes a fomentar y fortalecer las culturas de la legalidad y la denuncia; Establecer y mantener relaciones de colaboracin con instancias federales, estatales, municipales, instituciones pblicas, privadas y organizaciones de la sociedad civil para la promocin y desarrollo de polticas pblicas de prevencin de la violencia y la ejecucin de acciones conjuntas tendientes a prevenir la comisin de delitos; Disear, planear y fomentar los cursos, coloquios, mesas redondas, foros o cualquier otra actividad de carcter cultural o acadmico en materia de prevencin de la violencia y el delito, las culturas de la legalidad y de la denuncia, en coordinacin con las reas correspondientes del gobierno del municipio y las organizaciones ciudadanas o acadmicas del municipio; Promover y establecer redes de colaboracin en las comunidades del municipio, con grupos organizados del sector privado, acadmico, organizaciones civiles y de otros sectores sociales, para perfeccionar el diseo, evaluacin y seguimiento de las polticas pblicas que se implementen para prevenir actos delictivos; Proponer la suscripcin de convenios de coordinacin o colaboracin con organismos nacionales e internacionales de carcter pblico o privado, en materia de prevencin del delito; Potenciar la participacin activa de la ciudadana, mediante la capacitacin en el uso de medidas y mecanismos de autoproteccin; Difundir el funcionamiento de mecanismos de denuncia alentando a la ciudadana para hacer uso de los mismos; Promover el intercambio de experiencias con municipios e instituciones nacionales e internacionales de carcter pblico o privado, en materia de prevencin del delito;
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XVII. XVIII. XIX. XX. XXI. XXII. XXIII.
Fomentar la unidad familiar a travs de acciones conjuntas con los sectores pblico, privado y social, orientadas a la concientizacin social sobre la relevancia que posee el entorno familiar en la prevencin del delito; Colaborar, dentro del mbito de competencia del municipio, en el cumplimiento de los convenios federales y estatales sobre derechos de las mujeres y la igualdad de gnero; Difundir programas orientados a la prevencin y tratamiento de la violencia intrafamiliar; Promover la participacin del sector laboral en la prevencin del delito, en los centros de trabajo y su entorno; Fomentar iniciativas de coordinacin con las instancias federales, estatales y municipales, para disminuir el consumo de alcohol y drogas; Representar al municipio ante los programas y comisiones interinstitucionales y transversales de los tres mbitos de gobierno encargados de promover la prevencin de la violencia y del delito; y Las dems que le confieran otras disposiciones jurdicas aplicables, o el Ayuntamiento.
D) DE LA DIRECCIN DE ADMINISTRACIN: Artculo 73. La Direccin de Administracin, adems de la oficina que lleva su nombre, tendr a su cargo las siguientes reas: A. Coordinacin de Recursos Humanos, teniendo a su cargo las siguientes reas: a. Oficina de Seguridad Social; y b. Oficina de Control de Personal. B. Coordinacin de Recursos Materiales, teniendo a su cargo las siguiente rea: a. Almacn. C. Coordinacin de Informtica; D. Departamento de Control Patrimonial; y E. Departamento de Control y Mantenimiento Vehicular, teniendo a su cargo las siguiente rea: a. Oficina de Control y Suministro de Combustible; y b. Mecnicos. Artculo 74. La Direccin de Administracin ser la responsable de organizar y administrar los recursos humanos, materiales, informticos y de servicios que se proporcionan a las diversas reas que integran la Administracin Pblica Municipal, asimismo asignar -previa autorizacin del Presidente Municipal- el personal capacitado que se requiera para el cumplimiento de sus atribuciones, llevando el registro del mismo y, en coordinacin con la Tesorera Municipal, determinar el monto de los salarios, establecer programas de capacitacin, atender las relaciones laborales, efectuar las compras que requieran las dependencias, ejecutar medidas de control para la dotacin de los bienes o servicios adquiridos y, en general cumplir con todas las atribuciones que les otorguen las disposiciones legales que regulen sus actividades. E) DE LA DIRECCIN DE GOBERNACIN:
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Artculo 75. El Ayuntamiento por conducto de la Direccin de Gobernacin conducir todos los asuntos relacionados con la poltica interior del municipio, comerciantes en la va pblica fuera del lmite de tianguis, establecimientos en trminos de sus atribuciones; asimismo, intervendr en coordinacin con las autoridades federales y estatales, en los trminos de las leyes relativas en materia de cultos religiosos, migracin, espectculos, juegos, diversiones sorteos y las dems que le sealen expresamente el Ayuntamiento, el Presidente Municipal, las leyes, reglamentos y disposiciones jurdicas aplicables. Artculo 76. La Direccin de Gobernacin, adems de la oficina que lleva su nombre, tendr a su cargo las siguientes reas: A. Subdireccin; B. Jefatura de Inspectores; y C. Supervisin.
F) DE LA DIRECCIN DE EDUCACIN: Artculo 77. El Ayuntamiento, a travs de la Direccin de Educacin, apoyar la educacin y la cultura, por medio de los planes y programas que para ello se establezcan; buscando el mejoramiento de los niveles de bienestar social y cultural de los habitantes del municipio de Tenancingo, de conformidad con lo dispuesto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el presente Bando de Polica y Gobierno Municipal, los reglamentos municipales de la materia y dems ordenamientos jurdicos aplicables. Artculo 77 bis. La Direccin de Educacin, contar con las siguientes funciones: I. II. III. IV. V. VI. VII. Coadyuvar al mejoramiento de la educacin en el municipio en coordinacin con las autoridades educativas a nivel estatal y federal a travs de la deteccin de las necesidades de las escuelas del mismo; Coordinar los eventos cvico-culturales de acuerdo al calendario oficial promoviendo la participacin de las instituciones educativas, servidores pblicos municipales y poblacin en general; Planear, programar y ejecutar planes, programas y proyectos para abatir el rezago educativo en el municipio con el apoyo del sector educativo; Orientar las peticiones y solicitudes ciudadanas y de las escuelas del municipio, en materia educativa, que as lo soliciten; Gestionar apoyos ante instituciones pblicas y privadas para las escuelas del municipio; Recibir, tramitar y dar seguimiento a las solicitudes para la prestacin del servicio social y prcticas profesionales de las distintas reas de la administracin pblica municipal as como emitir la carta de liberacin correspondiente; Elaborar, proponer y dar seguimiento al presupuesto de la direccin de educacin y cultura;
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VIII. IX.
Supervisar y dar seguimiento a los planes y programas de la coordinacin de cultura; y Evaluar peridicamente el cumplimiento de las metas establecidas en los instrumentos de planeacin de la direccin.
Artculo 78. La Direccin de Educacin, adems de la oficina que lleva su nombre, tendr a su cargo la siguiente rea: A. Coordinacin de Cultura. Artculo 78 bis. La Coordinacin de Cultura tiene como objetivo preservar, promover y difundir la cultura fomentando entre los habitantes del municipio la identidad tenancinguense a travs de la organizacin de eventos cvico-culturales en vinculacin con instituciones educativas y culturales. Entre sus principales funciones se encuentran: I. II. III. IV. V. VI. Difundir la cultura en los ciudadanos como una expresin creativa del ser humano; Promover a los grupos artsticos del municipio en las diferentes actividades organizadas por la coordinacin; Velar por la preservacin de los monumentos histricos y promover la apreciacin de los mismos entre la poblacin; Programar eventos artsticos culturales en las conmemoraciones de los acontecimientos histricos municipales; as como la preservacin de costumbres y tradiciones; Divulgar los acontecimientos cvico-culturales desarrollados por la coordinacin y aquellos que se efecten a propuesta de la sociedad civil; y Promover la participacin de la sociedad en actividades artsticas y culturales a travs de la emisin de convocatorias para concursos y certmenes despertando el gusto e inters por la apreciacin de la cultura.
G) DE LA DIRECCIN DE DESARROLLO SOCIAL: Artculo 79. El Ayuntamiento, a travs de la Direccin de Desarrollo Social, promover, con la participacin de la ciudadana, programas de combate a la marginacin, pobreza y discriminacin; lo anterior, encaminado a mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio de Tenancingo, de conformidad con lo dispuesto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el presente Bando de Polica y Gobierno Municipal, los reglamentos municipales de la materia y dems ordenamientos legales. Artculo 80. Impulsar acciones que atiendan las necesidades ms urgentes de los grupos expuestos en los que se incluyan de manera enunciativa, ms no limitativa a los nios, a las personas con discapacidad, a los adultos mayores, a las mujeres y a los jvenes respetando la propia diversidad de cada uno de estos sectores. Asimismo, elaborar y difundir programas y acciones de asistencia jurdica, social, educativa, cultural y recreativa, que impulsen el desarrollo integral de nios, personas con discapacidad, adultos mayores, mujeres y jvenes; as como, celebrar convenios, previa autorizacin del Presidente Municipal, con instituciones pblicas y privadas de asistencia
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social, tanto a nivel estatal como federal, y las dems que le sealen expresamente el Ayuntamiento, las leyes, reglamentos y disposiciones jurdicas aplicables. Artculo 81. La Direccin de Desarrollo Social, adems de la oficina que lleva su nombre, tendr a su cargo las siguientes reas: A. B. C. D. E. Coordinacin de Atencin a la Juventud. Coordinacin de Oportunidades; Coordinacin de Poblacin; Coordinacin de Salud Pblica; y Coordinacin de Vivienda (IMEVIS).
Artculo 81 bis. Por la naturaleza de su funcin y con plena atencin a la necesidad del servicio, los servidores pblicos cuya adscripcin sea la de: Tesorera Municipal o Direccin General de Desarrollo Econmico, Turismo y Agropecuario o Direccin General de Seguridad Pblica, Proteccin Civil y Bomberos, o Direccin General de Seguridad Pblica, Proteccin Civil y Bomberos, Direccin de Servicios Pblicos (dependiente de la Direccin General de Desarrollo Urbano, Ecologa, Servicios Pblicos y Obras Pblicas) o Direccin de Gobernacin, se encontrarn habilitados para ejercer sus funciones todos y cada uno de los das del ao, las veinticuatro horas del da. CAPTULO III DE LOS ORGANISMOS AUXILIARES Artculo 82. El Ayuntamiento est facultado para constituir con cargo a la hacienda pblica municipal, organismos pblicos descentralizados, con la aprobacin de la Legislatura del Estado, as como aportar recursos de su propiedad en la integracin del capital social de empresas paramunicipales y fideicomisos, en trminos del artculo 123 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico. Artculo 83. Son Organismos Auxiliares del Ayuntamiento, los siguientes: A. Organismo Pblico descentralizado para la prestacin de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Tenancingo, (S.A.P.A.S.); B. Organismo Pblico descentralizado de Asistencia Social denominado Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Tenancingo, (D.I.F. Tenancingo); e C. Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte de Tenancingo, (IMCUFIDET). Los Organismos Auxiliares tienen personalidad jurdica y patrimonio propios y coadyuvarn con el Ayuntamiento en el ejercicio de las funciones, desarrollo de actividades y prestacin de servicios pblicos municipales, en los trminos de las leyes que los rigen, del presente Bando de Polica y Gobierno Municipal y de los dems ordenamientos municipales aplicables. DEL ORGANISMO PBLICO DESCENTRALIZADO PARA LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DE TENANCINGO, (S.A.P.A.S.)
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Artculo 84. El Organismo Pblico Descentralizado para la prestacin de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Tenancingo (S.A.P.A.S.), es un ente pblico perteneciente al gobierno del municipio, el cual tiene personalidad jurdica y patrimonio propios, con autonoma tcnica y administrativa en el manejo de sus recursos. Artculo 85. Este organismo tiene por objeto organizar y tener a su cargo la administracin, funcionamiento, conservacin y operacin de los servicios de: agua potable; alcantarillado y saneamiento en el territorio del municipio de Tenancingo. Artculo 86. Como autoridad en materia fiscal municipal, recauda y administra, las contribuciones derivadas de los servicios que presta, teniendo como fundamento jurdico lo dispuesto por la Ley de Aguas Nacionales y su reglamento; la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico; la Ley del Agua del Estado de Mxico; la Ley que crea el Organismo Pblico Descentralizado denominado Comisin del Agua del Estado de Mxico; el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios; el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico; el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico; el Bando de Polica y Gobierno Municipal de Tenancingo; y el reglamento del propio organismo pblico descentralizado. DEL ORGANISMO PBLICO DESCENTRALIZADO DE ASISTENCIA SOCIAL DENOMINADO SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DE TENANCINGO, (D.I.F. TENANCINGO) Artculo 87. El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (D.I.F. Tenancingo) es un organismo auxiliar que se encarga de brindar servicios de asistencia social promoviendo los niveles mnimos de bienestar social, atendiendo la problemtica que se presenta en las familias, proporcionndoles para tales efectos, servicios jurdicos y de orientacin, a fin de adecuar sus objetivos al Sistema Estatal D.I.F., independientemente, de alguna otra atribucin que le confieran las leyes u ordenamientos legales de la materia. Artculo 88. El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia est regido en su organizacin, estructura y funcionamiento por la Ley que crea los organismos pblicos descentralizados de asistencia social, de carcter municipal, denominados Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia; por la Ley de Asistencia Social del Estado de Mxico; y dems disposiciones jurdicas aplicables. Este organismo auxiliar contar con autonoma y patrimonio propios. Artculo 89. Son objetivos de asistencia social y beneficio colectivo para el D.I.F. Tenancingo, los siguientes: I. Asegurar la atencin permanente a la poblacin marginada, brindando servicios integrales de asistencia social, enmarcados dentro de los Programas Bsicos del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Mxico, conforme a las normas establecidas a nivel nacional y estatal; Promover los mnimos de bienestar social y el desarrollo de la comunidad, para crear mejores condiciones de vida a los habitantes del municipio; Fomentar la educacin escolar y extra-escolar e impulsar el sano crecimiento fsico y mental de la niez;
II. III.
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IV. V. VI. VII.
VIII. IX.
Coordinar las actividades que en materia de asistencia social realicen otras instituciones pblicas o privadas en el municipio; Impulsar, promover o gestionar la creacin de instituciones o establecimientos de asistencia social, en beneficio de menores en el estado de abandono, de senescentes y de capacidades diferentes sin recursos; Prestar servicios jurdicos y de orientacin social a menores, senectos y capacidades diferentes carentes de recursos econmicos, as como a la familia para su integracin y bienestar; Procurar permanentemente la adecuacin de los objetivos y programas del Sistema Municipal y los que lleve a cabo el D.I.F. Estatal, a travs de acuerdos, convenios o cualquier figura jurdica, encaminados a la obtencin del bienestar social; Impulsar acciones para promover el desarrollo humano integral de los adultos mayores, coadyuvando para que sus distintas capacidades sean valoradas y aprovechadas en el desarrollo comunitario, econmico y social; y Los dems que le encomienden las leyes.
Artculo 90. El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia, podr establecer subsistemas en las comunidades del territorio que as lo requieran. Artculo 91. Sern rganos Superiores del Organismo: A. La Junta de Gobierno; B. La Presidencia; y C. La Direccin. Artculo 92. El rgano Superior de los Organismos ser la Junta de Gobierno, la cual se integrar con un Presidente, un Secretario, un Tesorero y dos Vocales. Recayendo la Presidencia en la persona que al efecto nombre el Ciudadano Presidente Municipal, lo mismo el Secretario, que en todo caso ser el Director, el Tesorero ser la persona que designe el Presidente de la Junta de Gobierno y los Vocales sern dos funcionarios municipales, cuya actividad se encuentre ms relacionada con los objetivos del organismo. Artculo 93. La Junta de Gobierno tendr las siguientes facultades y obligaciones: I. II. III. IV. V. VI. Representar al Sistema Municipal, con el poder ms amplio que en derecho proceda, lo cual har a travs del Presidente de la propia Junta; Conocer y en su caso aprobar, los Convenios que el Sistema Municipal celebre para el mejor cumplimiento de sus objetivos; Aprobar el Reglamento Interno y la Organizacin General del Sistema Municipal, as como los manuales de procedimientos y servicios al pblico; Aprobar los planes y programas de trabajo del Sistema Municipal que en todo caso sern acordes de los planes y programas del D.I.F. Estado de Mxico; Aprobar los presupuestos, informes de actividades y estados financieros anuales; Otorgar a personas o instituciones poder general especial para representar al Sistema Municipal;
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VII. VIII. IX. X. XI. XII.
Proponer convenios de coordinacin de dependencias o instituciones que consideren necesarios para el cumplimiento de los objetivos del Sistema Municipal; Extender los nombramientos del personal del Sistema Municipal de acuerdo con las disposiciones jurdicas aplicables; Proponer los planes y programas de trabajo del Sistema Municipal; Fomentar y apoyar a las organizaciones o asociaciones privadas cuyo objeto sea la prestacin de servicios de asistencia social; Autorizar la contratacin de crditos, as como la aceptacin de herencias, legados o donaciones, cuando stas sean condicionadas o se refieran a bienes en litigio; y Todas las dems que sean necesarias para el cumplimiento de los objetivos del Sistema Municipal.
Artculo 94. La Junta de Gobierno celebrar sesiones ordinarias por lo menos en forma bimestral y las extraordinarias que sean necesarias cuando las convoque el Presidente o la mayora de sus miembros. DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE CULTURA FSICA Y DEPORTE DE TENANCINGO, (IMCUFIDET) Artculo 95. El instituto es un Organismo Publico Descentralizado con personalidad jurdica y patrimonio propio, se sujetar por la ley que crea el Organismo Pblico Descentralizado denominado Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte de Tenancingo, as como por la Ley de Cultura Fsica y Deporte del Estado de Mxico, el Reglamento del Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte de Tenancingo, el presente Bando y lo que establezcan los dems ordenamientos aplicables. Artculo 96. El Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte de Tenancingo, tiene como objetivo el fomentar, promover, desarrollar y apoyar el deporte en el municipio, as como promover la prctica de la cultura fsica entre la poblacin, con la finalidad de favorecer la recreacin, la convivencia y el cuidado de la salud, y tendr las siguientes funciones: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. Impulsar la prctica deportiva en todos los grupos y sectores del municipio; Propiciar la interaccin familiar y social; Fomentar la salud fsica, mental, cultural y social de la poblacin del municipio; Propiciar el uso adecuado y correcto de los tiempos libres; Promover e impulsar el deporte para los adultos mayores y las personas con discapacidad; Promover el deporte de los trabajadores; Promover el cambio de hbitos entre la poblacin a travs del deporte y la actividad fsica; Promover y desarrollar la capacitacin de recursos humanos para el deporte; Elevar el nivel competitivo del deporte municipal; Promover la revaloracin social del deporte y la cultura fsica; Promover fundamentalmente el valor del deporte como primer nivel de atencin a la salud; Promover la identidad del municipio de Tenancingo, en el mbito internacional, nacional, estatal y municipal a travs del deporte; Fomentar la integracin familiar y social; y Facilitar a los deportistas el acceso a las instalaciones deportivas del municipio.
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Artculo 97. La direccin y administracin del Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte de Tenancingo, estar a cargo de una Junta Directiva y de un Director; Adems su estructura orgnica estar integrada por las siguientes unidades administrativas: I. II. III. IV. Direccin; Coordinacin Administrativa; Coordinacin Deportiva; y Coordinacin de Cultura Fsica
Artculo 98. La Junta Directiva, es el rgano de gobierno del Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte de Tenancingo, el cual estar integrado por: I. II. III. IV. Un presidente, quien ser el Presidente Municipal; Un secretario quien ser el Secretario del Ayuntamiento; Un secretario tcnico, quien ser el Director del propio Instituto; y Cinco vocales quienes sern: a. El regidor municipal de la comisin del deporte; b. Un representante del sector deportivo del municipio de Tenancingo; y c. Tres vocales que designe el Ayuntamiento a propuesta del Presidente y/o el Director del Instituto.
Artculo 99. Los miembros de la Junta Directiva, durarn en su cargo, el perodo constitucional de la administracin municipal para la cual fueren designados. Artculo 100. La Junta Directiva, sesionar por lo menos cada tres meses de forma ordinaria y de manera extraordinaria cuantas veces sea necesaria. CAPTULO IV DE LAS COMISIONES, CONSEJOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA Y ORGANIZACIONES SOCIALES Artculo 101. El Ayuntamiento, para el eficaz desempeo de sus funciones pblicas, podr auxiliarse con: I. II. III. IV. Comisiones del Ayuntamiento; Consejos de Participacin Ciudadana; Organizaciones Sociales representativas de las comunidades; y Las dems organizaciones que determinen las leyes y reglamentos o los acuerdos del Ayuntamiento.
Artculo 102. Las comisiones del Ayuntamiento sern responsables de estudiar, examinar y proponer a este los acuerdos, acciones o normas tendientes a mejorar la administracin pblica municipal, as como de vigilar y reportar al propio Ayuntamiento sobre los asuntos a su cargo y sobre el cumplimiento de las disposiciones y acuerdos que dicte el cabildo. Artculo 103. Las comisiones, para el cumplimiento de sus fines podrn celebrar reuniones pblicas en las localidades del municipio, para recabar la opinin de sus
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habitantes. Asimismo, en aquellos casos en que sea necesario podrn solicitar asesora externa especializada. Artculo 104. Las comisiones podrn llamar a comparecer a los titulares de las dependencias administrativas municipales a efecto de que les informen, cuando as se requiera sobre el estado que guardan los asuntos de su dependencia. Artculo 105. Las comisiones del Ayuntamiento coadyuvarn en la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal y en su evaluacin. Artculo 106. Para la gestin, promocin y ejecucin de los planes y programas municipales en las diversas materias, el Ayuntamiento podr auxiliarse de consejos de participacin ciudadana municipal. DE LAS COMISIONES DEL AYUNTAMIENTO Artculo 107. Son comisiones del Ayuntamiento las ordinarias y extraordinarias que determine el propio Ayuntamiento en sesin de cabildo. Artculo 108. Son comisiones ordinarias: NOMBRE CARGO COMISIN
Ejecucin de las decisiones del Ayuntamiento, responsable del Gobierno, de la Administracin Pblica centralizada y descentralizada y de la Seguridad Pblica en el municipio; asimismo, tiene a su cargo la comisin ordinaria de Equidad y Gnero Procuracin, supervisin de la Hacienda Pblica, defensa de los derechos e intereses del municipio, en especial los de carcter patrimonial y la funcin de Contralora Interna Salud Pblica Obras Pblicas y Desarrollo Urbano Desarrollo Agropecuario Mercados y Rastro municipales Agua Potable, Saneamiento Alcantarillado y
L.A. Tanya Rellstab Carreto
Presidenta Constitucional
Municipal
Profr. Jos Luis Jaime Calvo
Sndico Municipal Constitucional
Enf. Ma. del Carmen Cruz Montes Lic. Jos Manuel Arenas Luna C. Obdulia Camacho Martnez Lic. Sergio Ruiz Velasco Lic. Nohem del Carmen Cruz Acevedo Profr. Oscar Domnguez Jimnez Lic. Lidia Elizabeth Camacho De Gante C. Javier Gonzlez Velsquez
Primera Regidora Constitucional Segundo Regidor Constitucional Tercera Regidora Constitucional Cuarto Regidor Constitucional Quinta Regidora Constitucional Sexto Regidor Constitucional Sptima Regidora Constitucional Octavo Regidor
Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal
Educacin, Cultura y Deporte Turismo Parques, Jardines y Panteones
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Constitucional Noveno Regidor Constitucional Dcima Regidora Constitucional
C. Moiss Npoles Maya Lic. Elvia Vsquez Rivera
Municipal Municipal
Servicios Pblicos Municipales Ecologa y Limpia
Artculo 109. El desempeo de cada una de las comisiones del artculo anterior ser sin menoscabo de las atribuciones que como rgano colegiado tiene el Ayuntamiento y las atribuciones que en lo individual contemplan los ordenamientos jurdicos aplicables para quienes lo integran. DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA Artculo 110. Cada Consejo de Participacin Ciudadana municipal estar integrado hasta con cinco vecinos del municipio, con sus respectivos suplentes; uno de los cuales lo presidir, otro fungir como secretario y otro como tesorero y en su caso dos vocales, que sern electos en las diversas localidades por los habitantes de la comunidad, entre el ltimo domingo del mes de octubre y el 15 de noviembre del ao de la eleccin del Ayuntamiento, en la forma y trminos que determine en la convocatoria que deber aprobar y publicar el Ayuntamiento en los lugares ms visibles y concurridos de cada comunidad, cuando menos quince das antes de la eleccin. El Ayuntamiento expedir los nombramientos respectivos firmados por el Presidente Municipal y el Secretario del Ayuntamiento, entregndose a los electos a mas tardar el da en que entren en funciones, que ser el da uno de diciembre del mismo ao. Los integrantes del Consejo de Participacin Ciudadana no podrn ser reelectos para el perodo inmediato siguiente. Artculo 111. Los Consejos de Participacin Ciudadana, en el marco de la normatividad y con un alto sentido de honestidad, se constituyen como rganos de comunicacin y colaboracin entre las comunidades y el Ayuntamiento, se dedican a la gestin, promocin y ejecucin, en sus respectivas localidades, de los planes y programas municipales, a favor de los vecinos de sus respectivas circunscripciones, y tienen las siguientes facultades: I. II. III. IV. V. Promover la participacin ciudadana en la realizacin de los programas municipales; Coadyuvar el cumplimiento eficaz de los planes y programas municipales aprobados; Proponer al Ayuntamiento las acciones tendientes a modificar, para mejorar los planes y programas municipales; Participar en la supervisin de la prestacin de los servicios pblicos; e Informar al menos una vez cada tres meses a sus representados y al Ayuntamiento sobre sus proyectos, las actividades realizadas, y en su caso, el estado de cuenta de las aportaciones econmicas que estn a su cargo.
Artculo 112. El Ayuntamiento podr determinar la creacin de consejos de participacin ciudadana en las siguientes materias: I. II. Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento; Asistencia Social a grupos Vulnerables, Prevencin y Rehabilitacin;
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III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.
Equidad y Gnero; Cultura; Deporte y Recreacin; Desarrollo Econmico; Desarrollo Municipal; Juventud; Planeacin y administracin del Desarrollo Urbano; Proteccin a la Biodiversidad y Desarrollo Sustentable; Proteccin Civil; Salud; Seguridad Pblica; y Dems materias relacionadas con la participacin ciudadana que considere el Ayuntamiento para el buen funcionamiento de la Administracin Pblica Municipal. DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES
Artculo 113. El Ayuntamiento de Tenancingo, promover entre sus habitantes la creacin y funcionamiento de organizaciones sociales de carcter popular, a efecto de que participen en el desarrollo vecinal, cvico y de beneficio colectivo de sus comunidades. Artculo 114. Las personas fsicas y organizaciones sociales que se destaquen por sus acciones y obras en beneficio de la comunidad y del municipio sern distinguidas por el Ayuntamiento segn corresponda. CAPTULO V DEL CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL Artculo 115. El Ayuntamiento constituir un Consejo Municipal de Proteccin Civil, que encabezar el Presidente Municipal, con funciones de rgano de consulta y participacin de los sectores pblico, social y privado para la prevencin y adopcin de acuerdos, ejecucin de acciones y en general, de todas las actividades necesarias para la atencin inmediata y eficaz de los asuntos relacionados con situaciones de emergencia, desastre, o calamidad pblica que afecten a la poblacin. Son atribuciones del Consejo Municipal de Proteccin Civil: I. Identificar en un Atlas de Riesgos Municipal, que deber publicarse en la Gaceta Municipal durante el primer ao de gestin del Ayuntamiento, sitios que por sus caractersticas especficas puedan ser escenarios de situaciones de emergencia, desastre o calamidad pblicas; Formular, en coordinacin con las autoridades estatales de la materia, planes operativos para prevenir riesgos, auxiliar y proteger a la poblacin y restablecer la normalidad, con la oportunidad y eficacia debidas, en caso de desastre; Definir y poner en prctica los instrumentos de concertacin que se requieran entre los sectores del municipio, con otros municipios y el Gobierno del Estado de Mxico, con la finalidad de coordinar acciones y recursos para la mejor ejecucin de los planes operativos;
II. III.
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IV. V. VI.
Coordinar sus acciones con los sistemas nacional y estatal de Proteccin Civil; Crear y establecer los rganos y mecanismos que promuevan y aseguren la participacin de la comunidad municipal, las decisiones y acciones del Consejo, especialmente a travs de la formacin del Voluntariado de Proteccin Civil; y Operar, sobre la base de las dependencias municipales, las agrupaciones sociales y voluntariado participantes, un sistema municipal en materia de prevencin, informacin, capacitacin, auxilio y proteccin civil en favor de la poblacin del municipio.
CAPTULO VI DE LA COMISIN Y DEL COMIT DE PLANEACIN PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL Artculo 116. La Comisin de Planeacin para el Desarrollo Municipal, se integrar con ciudadanos distinguidos del municipio, representativos de los sectores pblico, social y privado, as como de las organizaciones sociales del municipio, tambin podrn incorporarse a miembros de los consejos de participacin ciudadana. Artculo 117. El Ayuntamiento constituir el Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal COPLADEMUN, el cual tendr las siguientes atribuciones: I. Participar en la coordinacin de las unidades administrativas o servidores pblicos municipales con las dependencias, entidades pblicas y organismos estatales y federales, en las acciones derivadas de las estrategias estatal y municipal de desarrollo; Participar en la elaboracin de los programas que deriven de los planes municipales de desarrollo; y Las dems que le atribuyan las leyes, reglamentos, decretos y acuerdos sobre la materia.
II. III.
De conformidad con la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, los rganos, dependencias o servidores pblicos que determine el Ayuntamiento y que integren la Comisin de Planeacin para el Desarrollo Municipal, se entender, que tambin integrarn el Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal, COPLADEMUN, y debern convocar a las reuniones de dicho Comit. Los acuerdos del Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal COPLADEMUN, debern hacerse del conocimiento de las dependencias, unidades administrativas o servidores pblicos involucrados para que procedan a su cumplimiento. El Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal COPLADEMUN, deber estar constituido previo a la aprobacin de Plan de Desarrollo Municipal y se deber informar al Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Mxico de su instalacin. CAPTULO VII
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DE LOS COMITS CIUDADANOS DE CONTROL Y VIGILANCIA Artculo 118. El Ayuntamiento promover la constitucin de comits ciudadanos de control y vigilancia, los que sern responsables de supervisar la obra pblica estatal y municipal. Artculo 119. Los comits ciudadanos de control y vigilancia estarn integrados por tres vecinos de la localidad en la que se construya la obra, sern electos en asamblea general, por los ciudadanos beneficiados por aqulla. El cargo de integrante del comit ser honorfico. No podrn ser integrantes de los comits las personas que sean dirigentes de organizaciones polticas o servidores pblicos. Artculo 120. Para cada obra estatal o municipal se constituir un comit ciudadano de control y vigilancia. Sin embargo, en aquellos casos en que las caractersticas tcnicas o las dimensiones de la obra lo ameriten, podrn integrarse ms de uno. CAPTULO VIII DE LAS AUTORIDADES AUXILIARES DEL MUNICIPIO Artculo 121. Las Autoridades Auxiliares Municipales ejercern, en sus respectivas circunscripciones territoriales, las atribuciones que les confiere la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y el presente Bando de Polica y Gobierno Municipal, para coadyuvar a mantener el orden, la tranquilidad, la paz social, la seguridad y la proteccin de los vecinos, sin invadir atribuciones de las autoridades competentes, as como para promover la participacin ciudadana y el desarrollo de los habitantes de Tenancingo. Artculo 122. Son Autoridades Auxiliares Municipales: I. II. III. IV. Delegados; Subdelegados; Jefes de Sector o de Seccin; y Jefes de Manzana.
Las Autoridades Auxiliares Municipales se elegirn en el tiempo y forma prevista por la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y la convocatoria que para el efecto expida el Ayuntamiento. Artculo 123. Para ser Delegado o Subdelegado, Jefe de Sector o de Seccin o de Manzana, se requiere: I. II. III. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles; Ser vecino, en trminos de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, de la delegacin, subdelegacin municipal o manzana respectiva; y Ser de reconocida probidad.
Artculo 124. Las autoridades auxiliares podrn ser removidas por causa grave que califique el Ayuntamiento por el voto aprobatorio de las dos terceras partes de sus integrantes, previa garanta de audiencia. Tratndose de Delegados y Subdelegados, se
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llamar a los suplentes; si stos no se presentaren se designar a los sustitutos, conforme a lo establecido en la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y dems disposiciones aplicables. Artculo 125. Las faltas temporales de las autoridades auxiliares sern suplidas por la persona que designe el Ayuntamiento; en los casos de faltas definitivas se designar a los sustitutos en trminos de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico.
DE LOS DELEGADOS Y SUBDELEGADOS Artculo 126. La eleccin de los Delegados y Subdelegados se realizar en la fecha sealada en la convocatoria correspondiente entre el ltimo domingo de octubre y el 15 de noviembre del primer ao de gobierno del Ayuntamiento. Artculo 127. Corresponde a los Delegados y Subdelegados: I. Vigilar el cumplimiento del presente Bando de Polica y Gobierno Municipal, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general que emita el Ayuntamiento y reportar a la dependencia administrativa correspondiente las violaciones a las mismas; Coadyuvar con el Ayuntamiento en la elaboracin y ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal y de los programas que de l se deriven; Auxiliar al Secretario del Ayuntamiento con la informacin que requiera para expedir constancias; Informar anualmente a sus representantes y al Ayuntamiento, sobre la administracin de los recursos que en su caso tengan encomendados y del estado que guardan los asuntos a su cargo; Elaborar los programas para las delegaciones y subdelegaciones con asesora del Ayuntamiento; y Las dems que determine el Ayuntamiento.
II. III. IV. V. VI.
Artculo 128. Los Delegados y Subdelegados no pueden: I. II. III. IV. V. VI. Cobrar contribuciones municipales sin la autorizacin expresa de la ley; Autorizar ningn tipo de licencia de construccin y alineamiento o para la apertura de establecimientos; Mantener detenidas a las personas, sin conocimiento de las autoridades municipales; Poner en libertad a los detenidos en flagrancia por delitos del fuero comn o federal; Autorizar inhumaciones y exhumaciones; y Hacer lo que no est previsto en la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, el presente Bando de Polica y Gobierno Municipal y dems ordenamientos aplicables.
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DE LOS JEFES DE SECTOR O DE SECCIN Y DE MANZANA Artculo 129. Los jefes de sector o de seccin y de manzana sern nombrados por el Ayuntamiento. Artculo 130. Corresponde a los Jefes de Sector o de Seccin y Jefes de Manzana: I. II. III. IV. Colaborar para mantener el orden, la seguridad y la tranquilidad de los vecinos del lugar, reportando ante los cuerpos de seguridad pblica, a la Oficiala Calificadora las conductas que requieran de su intervencin; Elaborar y mantener actualizado el censo de vecinos de la demarcacin correspondiente; Informar a la dependencia administrativa que corresponda las deficiencias que presenten los servicios pblicos municipales; y Participar en la preservacin y restauracin del medio ambiente, as como en la proteccin civil de los vecinos. CAPTULO IX DE LA PLANEACIN MUNICIPAL Artculo 131. El Ayuntamiento elaborar el Plan de Desarrollo Municipal (2009-2012) y los programas de trabajo necesarios para su ejecucin en forma democrtica y participativa. Artculo 132. La formulacin, aprobacin, ejecucin, control y evaluacin del plan y programas municipales estarn a cargo de los rganos, dependencias o servidores pblicos que determine el Ayuntamiento, conforme a las normas legales de la materia y las que el cabildo decida. Artculo 133. El Plan de Desarrollo Municipal (2009-2012) deber ser elaborado, aprobado y publicado, dentro de los primeros cuatro meses de la gestin municipal y ser difundido en todo el municipio. Su evaluacin deber realizarse anualmente. Artculo 134. El Plan de Desarrollo Municipal (2009-2012), tendr los objetivos siguientes: I. II. III. IV. V. Atender las demandas prioritarias de la poblacin; Propiciar el desarrollo armnico del municipio; Asegurar la participacin de la sociedad en las acciones del gobierno municipal; Vincular el Plan de Desarrollo Municipal con los planes de desarrollo federal y estatal; y Aplicar de manera racional los recursos financieros para el cumplimiento del plan y los programas de desarrollo.
Artculo 135. El Plan de Desarrollo Municipal (2009-2012), contendr un diagnstico sobre las condiciones econmicas y sociales del municipio, las metas a alcanzar, las estrategias a seguir, los plazos de ejecucin, las dependencias y organismos responsables de su cumplimiento y las bases de coordinacin y concertacin que se requieren para su cumplimiento.
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De igual forma, incluir la planeacin democrtica para el desarrollo, como un proceso permanente que debe ser el medio para lograr el proceso para el mejoramiento econmico, social y cultural del municipio, dirigido principalmente a la atencin de las necesidades bsicas que se traduzcan en una mejor calidad de vida de la poblacin mediante la interaccin del gobierno municipal, habitantes, grupos y organizaciones sociales y privadas. Artculo 136. El Plan de Desarrollo Municipal (2009-2012) se complementar con programas anuales sectoriales de la Administracin Pblica Municipal y con programas especiales de los organismos descentralizados de carcter municipal. Artculo 137. En la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal (2009-2012), el Ayuntamiento proveer lo necesario para promover la participacin y consulta populares. Artculo 138. El Plan de Desarrollo Municipal (2009-2012), est integrado por los siguientes apartados: I. Diagnstico, que comprender: El entorno municipal en sus aspectos econmico, poltico, cultural y social, el medio fsico y el diagnstico por pilares temticos, demandas sociales prioritarias y un anlisis integral de la problemtica y necesidades comunitarias para la debida elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal. Prospectiva, que comprender: La prevencin de situaciones que limiten el Plan de Desarrollo Municipal. Estrategia, que comprender: Misin, visin, objetivos generales del plan y su vinculacin con los planes de desarrollo nacional y estatal, adems de que comprender el planteamiento de las estrategias por pilares, por programa y un catlogo de obras publicas inconclusas. Instrumentacin, que comprender: Convenios y fuentes de financiamiento para el desarrollo municipal e instancias encargadas de la planeacin municipal; y Evaluacin, que comprender: Mecanismos e instrumentos para la evaluacin del plan.
II. III.
IV. V.
Artculo 139. Para efectos de la integracin de la estrategia que habr de incluirse en el Plan de Desarrollo Municipal (2009-2012), las dependencias, direcciones y coordinaciones elaborarn un programa de trabajo anual, tomando como base y sustento las metas trazadas; estos programas de trabajo anuales sern coordinados e integrados por la Coordinacin de Planeacin, la cual ser la responsable de disear las directrices para establecer los criterios de control, seguimiento y evaluacin que permitan alcanzar los objetivos. Artculo 140. Los avances de las metas establecidas en sus programas sern verificados trimestralmente por la Coordinacin de Planeacin, quien elaborar los reportes de avances (fsicos, financieros, poblacin beneficiada, alcance de metas y objetivos, entre otros). El Presidente Municipal someter a consideracin de los integrantes del Ayuntamiento en sesin de cabildo los reportes de control, seguimiento y evaluacin del Plan de Desarrollo Municipal (2009-2012).
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Artculo 141. El Ayuntamiento podr celebrar convenios con el Gobierno Federal, Estatal y otros municipios, as como con ciudadanos, Organismos Pblicos y Privados debidamente constituidos, para la incorporacin y ejecucin de planes, programas y proyectos especficos que requiera el Plan de Desarrollo Municipal. Artculo 142. El Plan de Desarrollo Municipal (2009-2012) y los programas que de ste se deriven, sern obligatorios para las dependencias, direcciones, subdirecciones, coordinaciones, unidades y organismos descentralizados de la Administracin Pblica Municipal. Artculo 143. El Plan de Desarrollo Municipal (2009-2012) y los programas podrn ser modificados o suspendidos siguiendo el mismo procedimiento que para su elaboracin, aprobacin y publicacin, cuando lo demande el inters social o lo requieran las circunstancias de tipo tcnico o econmico. TTULO QUINTO DE LA HACIENDA MUNICIPAL CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 144. La Hacienda Pblica Municipal, est legalmente constituida por los bienes muebles e inmuebles propiedad del municipio; capitales y crditos a favor del mismo y los intereses y productos que estos generen; rentas y productos de todos los bienes municipales; participaciones federales y estatales; impuestos, derechos aportaciones de mejoras, productos y aprovechamientos; accesorios de contribuciones y aprovechamientos; donaciones, herencias y legados que reciba el municipio; as como los dems ingresos y bienes que las leyes sealen. Artculo 145. La Tesorera Municipal es el rgano encargado de administrar la Hacienda Pblica Municipal y estar a cargo de un Tesorero Municipal. Artculo 146. Todos los ingresos municipales, cualquiera que sea su origen o naturaleza debern registrarse por la Tesorera Municipal y formar parte de la cuenta pblica. Artculo 147. El presupuesto del municipio tendr carcter anual, incluir la totalidad de los ingresos y egresos del sector pblico y en l se consignar el importe de los beneficios fiscales del municipio. Artculo 148. El Ayuntamiento y los rganos de la Administracin Pblica Municipal solamente estn facultados para contraer obligaciones financieras y realizar gastos de acuerdo con las leyes que en la materia seale, este Bando de Polica y Gobierno Municipal y sus reglamentos, con sujecin al Plan Municipal de Desarrollo y al presupuesto de egresos autorizado. Artculo 149. Ser comisin del Sndico Municipal la supervisin de la Hacienda Municipal y el Patrimonio del Municipio en trminos de sus atribuciones conferidas en la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico.
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CAPTULO II DEL PATRIMONIO DEL MUNICIPIO Artculo 150. En la procuracin y defensa de los derechos e intereses del municipio, se estar a lo dispuesto por la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico en sus artculos 52, 53 y 54. Artculo 151. Para el control de los bienes muebles e inmuebles, el Ayuntamiento deber aprobar un libro especial para el inventario, registro y movimientos que se realicen, el cual deber ser elaborado por el Secretario del Ayuntamiento con la intervencin del Sndico Municipal, del Contralor Municipal y del Director de Administracin. Artculo 152. La administracin del patrimonio municipal compete al Ayuntamiento, quien la ejercer en sus respectivas esferas de competencia y podr proponer en determinados casos que las facultades sean transferidas a otros organismos de la administracin municipal. Artculo 153. Todos los bienes muebles e inmuebles que conforman el patrimonio municipal, estn sujetos a los usos, reservas, destinos y previsiones que se determinen en el Plan del Desarrollo Municipal. Artculo 154. La representacin patrimonial del municipio, corresponder al Presidente y al Sndico municipales. El Ayuntamiento es la nica entidad facultada para acordar el destino o uso que debe darse a los bienes de su propiedad. Los actos y contratos que impliquen la transmisin de los mismos debern ser autorizados adems del Ayuntamiento por la Legislatura del Estado de Mxico. TTULO SEXTO DE LA SALUD PBLICA CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES Artculo 155. El Ayuntamiento, a travs de la Coordinacin de Salud, ser el encargado de la organizacin, integracin, funcionamiento y coordinacin en materia de salud, as como en el mbito de su competencia vigilar que se cumplan con la disposiciones, programas y contingencias conjuntamente con Instituciones Pblicas, Privadas, Empresas, Comercios y poblacin en general, en los trminos del artculo 4 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, del Libro Segundo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, leyes federales, estatales, el presente Bando de Polica y Gobierno Municipal y reglamentos municipales aplicables; sin perjuicio de la competencia que se otorga a las autoridades estatales, en materia de salud, contenidas en la Ley General de Salud y dems disposiciones jurdicas aplicables. Artculo 156. El Ayuntamiento disear, implementar y aplicar los programas y actividades en materia de control canino y felino, de acuerdo a la normatividad que al efecto se expida.
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Los propietarios de animales deben evitar que stos transiten libremente por las calles, avenidas, parques, jardines y predios no cercados. Los animales que se encuentren en esta situacin sern recogidos y retenidos por la autoridad municipal, a travs de la Unidad de Control Canino, sin perjuicio de la sancin que se imponga a los propietarios e independientemente de la responsabilidad por el dao que ocasionen a terceros. En los casos que no sean reclamados por sus legtimos propietarios sern sacrificados. Artculo 157. La Salud Pblica Municipal ser supervisada por el Regidor Municipal comisionado. TTULO SPTIMO DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES Artculo 158. Para los efectos del presente Bando de Polica y Gobierno Municipal, se entiende por servicios pblicos municipales, a las actividades tcnicas cuyo objetivo es el de asegurar de manera permanente, general, regular y continua, sin fines de lucro, la satisfaccin de las necesidades colectivas. Podrn prestarse en forma directa por la Administracin Pblica Municipal o en forma indirecta como lo establece la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, en la que se determina las condiciones jurdicas, tcnicas y econmicas en que deben prestarse, a fin de asegurar su menor costo, eficiencia, continuidad y eficacia. Artculo 159. Los servicios pblicos municipales tendrn las siguientes caractersticas: I. II. III. IV. V. VI. El servicio pblico es una ordenacin de elementos y actividades de la Administracin Pblica Municipal; Su fin es la satisfaccin de una necesidad pblica, pudiendo ser realizados en forma directa o indirecta; Son permanentes, generales, regulares y continuos; No tienen fines de lucro; Su rgimen jurdico especial est regido por el Derecho Pblico y es distinto al de los servicios privados, basado en normas especificas elaboradas por el sector pblico; y Requieren de la participacin comunitaria, en tanto que son los beneficiarios inmediatos.
Artculo 160. El gobierno municipal de Tenancingo, tiene a cargo la prestacin, explotacin, administracin y conservacin de los servicios pblicos, siguientes: I. II. III. IV. V. Agua potable, alcantarillado, saneamiento, tratamiento y disposicin final de sus aguas residuales; Alumbrado pblico; Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos; Mercados; Panteones;
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VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII.
Rastro; Calles, parques, jardines, reas verdes, recreativas y su equipamiento; Seguridad pblica; Embellecimiento y conservacin de los poblados, centros urbanos y obras de inters social; Asistencia social en el mbito de su competencia, y atencin para el desarrollo integral de la mujer, para lograr su incorporacin plena y activa en todos los mbitos; Desarrollo Ecolgico municipal sustentable; De empleo; y Los dems que la Legislatura Local determine.
Artculo 161. Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempeo de sus funciones o la prestacin de los servicios a su cargo, el municipio observar lo dispuesto por las leyes federales y estatales para la creacin de un nuevo servicio municipal para el que se deber de atender las condiciones territoriales y socio-econmicas y capacidad financiera del municipio, con la aprobacin del Ayuntamiento y previa justificacin del beneficio colectivo o del inters social. Artculo 162. La prestacin de los servicios pblicos deber realizarse por la Administracin Pblica Municipal, por medio de sus dependencias administrativas, direcciones generales, direcciones y Organismos Auxiliares, quienes podrn coordinarse previo acuerdo del Ayuntamiento, con otras dependencias del Gobierno del Estado o con otros municipios, para su eficaz prestacin. Podr concesionarse a terceros la prestacin de servicios pblicos municipales, a excepcin de los de Seguridad Pblica, Proteccin Civil y Bomberos, de conformidad a lo establecido en los ordenamientos jurdicos aplicables. Artculo 163. En la prestacin de servicios pblicos municipales en que concurra el municipio con los particulares, el Ayuntamiento tendr a su cargo la organizacin, vigilancia y direccin del servicio. Artculo 164. En caso de que sea aprobada la concesin de un servicio pblico municipal a los particulares este no cambiar su naturaleza jurdica y en consecuencia, su funcionamiento deber satisfacer las necesidades pblicas o de inters social. Artculo 165. El Ayuntamiento atendiendo a la colectividad y teniendo como propsito la prestacin de servicios pblicos de calidad, podr cambiar o suspender en cualquier momento el funcionamiento del servicio pblico concesionado, con apego a los ordenamientos jurdicos aplicables. DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO, SANEAMIENTO, TRATAMIENTO Y DISPOSICIN FINAL DE SUS AGUAS RESIDUALES Artculo 166. La prestacin del servicio pblico de agua potable, implica la instalacin, mantenimiento y conservacin de las redes de agua, su potabilizacin, distribucin y
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vigilancia tanto de las calidades del agua como de las condiciones sanitarias de las instalaciones. Artculo 167. El servicio pblico de alcantarillado, comprende el drenaje sanitario y pluvial y tendrn por objeto: I. II. Drenaje sanitario: Tiene como finalidad la eliminacin de aguas negras hasta aquellos lugares en donde se les pueda dar el debido tratamiento y posterior reutilizacin. Drenaje pluvial: Tiene por objeto la conduccin del agua de lluvias para evitar su estancamiento.
Artculo 168. Este servicio ser prestado por el Organismo Pblico Descentralizado para la prestacin de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Tenancingo (S.A.P.A.S.), sujetndose a su reglamento interno, bajo la supervisin del Regidor Municipal comisionado. DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PBLICO Artculo 169. Este servicio pblico consiste en iluminar las dependencias y reas pblicas y vigilar el mantenimiento de las redes de alumbrado pblico existente en el territorio municipal. Artculo 170. Este servicio pblico ser prestado por la Coordinacin de Alumbrado Pblico, cuyas atribuciones y funciones se encuentran contenidas en el Reglamento que para el efecto el Ayuntamiento de Tenancingo, expida y bajo la supervisin del Regidor Municipal comisionado. DEL SERVICIO DE LIMPIA, RECOLECCIN, TRASLADO, TRATAMIENTO Y DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS Artculo 171. Este servicio pblico consiste en la recoleccin, seleccin, procesamiento y disposicin final de desechos slidos; a fin de preservar el medio; requiere de la colaboracin de los vecinos para mantener limpias las calles y los lugares pblicos. Artculo 172. La recoleccin de los residuos slidos municipales no peligrosos deber llevarse a cabo con los mtodos, equipo, frecuencia y condiciones necesarias establecidas por la autoridad competente, la ley de la materia y sus reglamentos, de tal manera que no se provoque un impacto negativo al medio ambiente, ni se ponga en riesgo a la poblacin. Artculo 173. Es obligacin del Ayuntamiento otorgar el servicio de recoleccin y traslado de residuos slidos municipales no peligrosos, siempre y cuando previamente haya sido separada y clasificada en: orgnica; e inorgnica; para dar cumplimiento con este servicio pblico, la Administracin Pblica Municipal lo realizar a travs de la Direccin General de Desarrollo Urbano, Ecologa, Servicios Pblicos y Obras Pblicas, sujetndose a las disposiciones normativas federales, estatales y municipales, de igual forma, este servicio estar supervisado por el Regidor Municipal comisionado.
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DEL SERVICIO DE MERCADOS Artculo 174. Mercado es el sitio pblico destinado permanentemente para vender, comprar o permutar mercancas y productos de primera necesidad, as como artesanas, flores y animales. Artculo 175. El funcionamiento de los mercados municipales se encuentra bajo la supervisin del Regidor Municipal comisionado y bajo la Direccin de General de Desarrollo Econmico, Turismo y Agropecuario, a travs de la Subdireccin de Mercados y Rastro y cada uno de ellos contar con un administrador; servidor pblico que estar a cargo del respectivo mercado y que cumplir con sus funciones, facultades y atribuciones que le correspondan. La Tesorera Municipal a efecto de recaudar las contribuciones sealadas en los ordenamientos en materia fiscal aplicables, ser la nica dependencia del Gobierno Municipal, facultada para realizar el cobro correspondiente. Artculo 176. Es facultad exclusiva del Ayuntamiento autorizar obras de reconstruccin, remodelacin o ampliacin de los edificios, locales, puestos y de alguna otra zona de los mercados, previo estudio de las necesidades que las justifiquen. Los comerciantes establecidos en los mercados solo podrn ejecutar a su costa obras de mantenimiento, reparacin y pintura, previa autorizacin del Ayuntamiento. Artculo 177. Dentro de las instalaciones de los mercados no se permitir la circulacin de vendedores ambulantes. Artculo 178. El Ayuntamiento est facultado para establecer y cobrar las cuotas o tarifas que se generen con motivo del libre comercio en la zona de influencia de cada uno de los mercados. Artculo 179. Son mercados municipales los siguientes: I. II. III. Mercado Riva Palacio; Mercado de Flores Xochiquetzal; y Mercado del Ganado.
Artculo 179 bis. El Ayuntamiento est facultado para establecer y cobrar a travs de la Subdireccin de Ingresos las cuotas y tarifas que se generen con motivo del libre comercio en la zona de influencia de cada uno de los mercados. Los locatarios y comerciantes de los mercados podrn realizar su actividad con la obligacin de dejar limpio su local o espacio asignado al trmino de su actividad, seleccionando la basura y depositndola en los sitios que ex profeso habilite el Ayuntamiento. De igual forma lo debern hacer los comerciantes tianguistas, los vendedores de productos al mayoreo y los productores. La zona de influencia de los mercados es de 200 metros a la redonda de su lugar de ubicacin, fuera de esta rea, queda estrictamente prohibido establecer puestos semifijos
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de giros competitivos y la venta de productos en vehculos estacionados en la periferia de cada uno de los mercados. Queda prohibido la venta, arrendamiento y subarrendamiento. La cesin de derechos de los locales, lugares, reas y espacios de los mercados se realizar de acuerdo a lo establecido en el reglamento de cada uno de los mercados. Queda prohibida la portacin de armas, juegos de azar, as como el consumo y venta de bebidas alcohlicas en el interior de cada uno de los mercados. En la periferia de los mercados queda prohibido el establecimiento de puestos y vehculos que obstaculicen o impidan la entrada a casa habitacin, comercios o establecimientos, as como vialidad de las calles. Los comerciantes debern sujetarse a las obligaciones que se estipulan en los reglamentos de cada uno de los mercados. A. DEL MERCADO MUNICIPAL RIVA PALACIO: Artculo 180. El Mercado Pblico Municipal Riva Palacio comprende una superficie de 5,568 mts.2 (metros cuadrados) y colinda con las siguientes calles: x x x x Al norte: Al sur: Al oriente: Al poniente: con la calle Riva Palacio; con la calle Vicente Guerrero; con la calle Guadalupe Victoria; y con la calle Felipe de la Piedra.
Fuera del rea y colindancias que se mencionan en el presente artculo, los locatarios y comerciantes del Mercado Municipal Riva Palacio o sus representantes no tendrn intervencin alguna. Artculo 181. Respecto al Reglamento del Mercado Municipal Riva Palacio, tambin incluir lo relativo al tianguis, as como lo referente a la venta de productos al mayoreo. Artculo 182. El horario del Mercado Municipal Riva Palacio ser de domingo a sbado de las 06:00 horas a las 20:00 horas los 365 das del ao. a. DEL TIANGUIS: Artculo 183. Se entiende por tianguis al lugar pblico sealado por el Ayuntamiento donde comerciantes y compradores se renen para realizar actividades comerciales. Artculo 184. El rea de tianguis ser la siguiente:
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- LOS DAS DOMINGOS: CALLE ENTRE LAS CALLES DE

Pablo Gonzlez Casanova sur
OBSERVACIONES
14 de Marzo Riva Palacio Guadalupe Victoria Agustn Iturbide Vicente Guerrero de
Francisco Madero Francisco Madero Felipe de Piedra Francisco Madero Vicente Guerrero Agustn Iturbide
I. I. la I.
Cuauhtmoc Riva Palacio Guadalupe Victoria Benito Jurez Francisco Madreo I.

De sur a norte teniendo como lmite el lugar donde se ubica el inmueble marcado con el nmero exterior: 112
de
Carlos Estrada
Lado oriente: De poniente a oriente, teniendo como lmite el inmueble donde se ubica la fbrica de hielo denominada: Cristal (lado oriente de la calle Cuauhtmoc). Lado poniente: De oriente a poniente teniendo como lmite el inicio de la barda perimetral de la institucin educativa denominada: Consuelo R. de Fernndez Albarrn (lado poniente de la calle Cuauhtmoc)
Cuauhtmoc
Agustn Iturbide
de
Pablo Gonzlez Casanova
Epigmenio la Piedra Felipe de Piedra
de la
Felipe Piedra
de
la de
Epigmenio la Piedra
Pablo Gonzlez Casanova Vicente Guerrero
- LOS DAS JUEVES: CALLE ENTRE LAS CALLES DE

Pablo Gonzlez Casanova sur
OBSERVACIONES
14 de Marzo Riva Palacio Guadalupe Victoria Agustn Iturbide Vicente Guerrero de
Francisco Madero Francisco Madero Felipe de Piedra Francisco Madero Vicente Guerrero Agustn Iturbide Agustn Iturbide
I. I. la I.
Vicente Guerrero Riva Palacio Guadalupe Victoria Benito Jurez Francisco Madreo I.
De sur a norte teniendo como lmite el lugar donde se ubica el inmueble marcado con el nmero exterior: 112 Hasta el inicio del inmueble marcado con el nmero exterior 101 (antes del Centro Escolar Revolucin) Lado oriente: De poniente a oriente, teniendo como lmite el inmueble donde se ubica la fbrica de hielo denominada: Cristal (lado oriente). Lado poniente: De oriente a poniente teniendo como lmite el inicio de la barda perimetral de la institucin educativa denominada: Consuelo R. de Fernndez Albarrn
de
Felipe de la Piedra Pablo Gonzlez Casanova Pablo Gonzlez Casanova Vicente Guerrero
Cuauhtmoc
de
Epigmenio la Piedra Felipe de Piedra
de la
Felipe Piedra
de
la de
Epigmenio la Piedra
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Artculo 185. Los das asignados para el tianguis son exclusivamente los domingos y los jueves. Para el establecimiento de otras fechas se requiere la autorizacin expresa del Ayuntamiento. Cuando exista causa justificada, el Ayuntamiento tendr la facultad para acordar favorable la suspensin del tianguis municipal. Artculo 185 bis. No sern expedidas nuevas autorizaciones para el tianguis municipal, slo podrn ser renovadas o modificadas las existentes hasta el da del inicio de la vigencia del presente Bando de Polica y Gobierno Municipal. Artculo 186. (Derogado). Artculo 187. Para ejercer el comercio dentro de la zona de tianguis, se requiere de la licencia, permiso o autorizacin original y credencial con fotografa que deber ser portada por el tianguista; adems el tianguista deber cumplir oportunamente con el pago que corresponda de acuerdo a las disposiciones jurdicas aplicables. Artculo 188. Durante los das autorizados para el funcionamiento de tianguis cada comerciante tendr la obligacin de dejar limpio el espacio utilizado, seleccionando y depositando la basura en los sitios que habilite el Ayuntamiento. Artculo 189. Para el debido funcionamiento del tianguis, los comerciantes tianguistas, debern cubrir los gastos generados al Ayuntamiento, por concepto de la prestacin de los servicios de limpia y seguridad pblica. Artculo 189 bis. Queda prohibida la circulacin dentro de los pasillos del tianguis municipal a vendedores ambulantes con carretillas, triciclos, diablos, carritos de sper mercado, bicicleta o cualquier otra forma de transporte y exhibicin de mercancas. Artculo 190. Los comerciantes tianguistas debern refrendar la titularidad de su ejercicio comercial mediante el pago de su contribucin en la Tesorera Municipal, siempre y cuando cumplan con los requisitos establecidos en el Reglamento del Mercado Municipal Riva Palacio. Es obligacin del comerciante tianguista, facilitar la revisin de los documentos mencionados en el prrafo anterior, en original cuantas veces sean requeridos por las autoridades municipales. Artculo 190 bis. La falta de pago del refrendo anual por un perodo mayor a dos aos, dar lugar a la cancelacin de las actividades comerciales dentro del tianguis. Artculo 191. El horario de funcionamiento del tianguis ser a partir de las 06:00 horas y hasta las 18:00 horas de los das domingos y jueves, a este horario debern de sujetarse todos los comerciantes tianguistas, debiendo levantar sus mercancas y estructuras de puestos iniciando a las 17:30 horas.
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Artculo 191 bis. Los comerciantes tianguistas que no asistan a tres das de tianguis consecutivos sin causa justificada, perdern todo derecho que pudiesen haber generado respecto al espacio que tengan asignado. Artculo 192. El Reglamento del Mercado Municipal Riva Palacio establecer las disposiciones generales para ejercer el comercio por parte de todos los comerciantes tianguistas. b. DE LA VENTA DE PRODUCTOS AL MAYOREO: Artculo 193. Se entiende por productor a toda aquella actividad comercial que se realiza en la va pblica donde las unidades de medida son: caja, arpilla, costal y manojos de gran volumen; esta actividad se ejerce en la va pblica y en espacios asignados por el Ayuntamiento. Asimismo se expresa en el presente Bando de Polica y Gobierno Municipal de Tenancingo, que existe una diferencia entre los trminos: productores; y vendedores de productos al mayoreo. Artculo 194. Los horarios para ejercer actividades de venta por parte de productores y vendedores de productos al mayoreo son: x x Desde las 22:00 horas del da sbado y hasta las 09:00 horas del da domingo; y Desde las 22:00 horas del da mircoles y hasta las 09:00 horas del da jueves.
Queda estrictamente prohibida la venta al menudeo de los productores. Artculo 195. La zona de venta de productos al mayoreo quedar limitada: x Los das sbado y domingo: De conformidad con el rea que se mencione y respetando los lmites que se incluyan en el Reglamento del Mercado Municipal Riva Palacio; y Los das mircoles y jueves: De conformidad con el rea que se mencione y respetando los lmites que se incluyan en el Reglamento del Mercado Municipal Riva Palacio.
Artculo 196. Los das asignados para ejercer la venta de productos al mayoreo son exclusivamente los sbados, domingos; mircoles y jueves en los horarios previamente incluidos en el presente Bando de Polica y Gobierno Municipal. Para el establecimiento de otras fechas se requiere la autorizacin del Ayuntamiento. Artculo 197. El rea de venta de productores corresponde exclusivamente en la calle Vicente Guerrero en su parte oriente en la cuadra comprendida entre las calles de Ignacio Zaragoza parte sur y Agustn de Iturbide parte sur. El rea de venta de vendedores al mayoreo corresponde exclusivamente en la calle Vicente Guerrero en su parte oriente en la cuadra comprendida entre las calles de Agustn de Iturbide parte sur y Guadalupe Victoria parte sur.
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Artculo 197 bis. El Reglamento del Mercado Municipal Riva Palacio establecer las disposiciones generales para ejercer el comercio por parte de los productores y los vendedores al mayoreo. B. DEL MERCADO MUNICIPAL DE FLORES XOCHIQUETZAL: Artculo 198. El Mercado Pblico de Flores Xochiquetzal, es el local pblico propiedad del municipio de Tenancingo, donde concurren diversidad de productores, introductores, vendedores, comercializadores y compradores en libre competencia, cuya oferta y demanda la constituyen preferentemente flores, follajes o arreglos florales, de diferentes variedades y tipos. Artculo 199. El Mercado Pblico de Flores Xochiquetzal comprende una superficie de 17,825 mts.2 (metros cuadrados) y colinda con las siguientes calles: x x x x Al norte: Al sur: Al oriente: Al poniente: con la calle Benito Jurez; con la calle 2 de Marzo; con la calle prolongacin Carlos Estrada; y con la calle prolongacin Mariano Abasolo.
Artculo 200. El Reglamento del Mercado Municipal de Flores Xochiquetzal establecer las disposiciones generales para ejercer el comercio en el propio mercado. Artculo 201. Queda prohibido el ejercer el comercio por parte de productores, introductores, vendedores, comercializadores y compradores en las calles colindantes e inmediaciones del propio Mercado Municipal de Flores Xochiquetzal. De igual manera, los comerciantes establecidos en los lugares antes mencionados no podrn realizar su actividad comercial fuera de su establecimiento o comercio, ni colocar objetos que obstaculicen el libre trnsito peatonal o vehicular. Artculo 201 bis. Queda estrictamente prohibido colocar de manera permanente vehculos, cajas, botes, tarimas, tambos o cualquier objeto que obstaculice o se pretenda resguardar un espacio o espacios dentro del Mercado de Flores Xochiquetzal. C. DEL MERCADO DEL GANADO: Artculo 202. El Mercado Pblico del Ganado, es el sitio pblico de propiedad o no del Ayuntamiento, en el que concurren diversidad de vendedores y compradores de ganado en sus diversas especies, as como vendedores de productos relacionados con la ganadera, como lo son: productos artesanales de piel; y forrajes; actualmente este mercado se encuentra ubicado en la carretera Tenancingo-Zumpahuacn, teniendo como referencia el Hospital Regional del ISSEMyM en Tenancingo. Artculo 203. El horario para ejercer actividades de venta en el mercado pblico del ganado ser: x Desde las 06:00 horas y hasta las 16:00 horas del da domingo.
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Artculo 204. El Mercado Pblico del Ganado, deber de contar con su respectivo Reglamento, el cual contendr las disposiciones generales para ejercer el comercio por parte de los vendedores y compradores de ganado en sus diversas especies. Artculo 204 bis. Para la introduccin de ganado y diversas especies se deber observar en todo momento las siguientes disposiciones: x x x x Acreditar la propiedad del animal; Exhibir identificacin oficial con fotografa vigente; Contar con la Gua Zoosanitaria de Movilizacin Interestatal expedida por el Ayuntamiento o Sociedades Ganaderas Reconocidas; y Efectuar el pago de la contribucin que corresponda.
Toda persona que pudiese presumirse realice la comisin de un delito o delitos, ser puesta a disposicin del agente del Ministerio Pblico que corresponda, en trminos del Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Mxico. Los comerciantes debern pagar la cuota de estacionamiento para ejercer cualquier acto de comercio dentro del Mercado de Ganado, conforme a las tarifas establecidas por el Ayuntamiento. DEL SERVICIO DE PANTEONES Artculo 205. Este servicio pblico municipal tiene por objeto proporcionar sitios adecuados para las inhumaciones, exhumaciones o cremaciones de cadveres o de restos humanos ridos, este servicio ser prestado a travs de la Coordinacin de Parques, Jardines y Panteones, bajo la supervisin del Regidor Municipal comisionado. De igual forma, regular el establecimiento, funcionamiento y conservacin de los panteones de las colonias, comunidades, pueblos y cabecera municipal de Tenancingo, coordinndose con las autoridades auxiliares del lugar que corresponda. Artculo 206. Los panteones ubicados en las colonias, comunidades, pueblos y cabecera municipal de Tenancingo, debern de contar como mnimo con los siguientes requisitos: I. II. III. Trazo de calles y andadores; Determinacin de las secciones; y reas verdes y redes de agua, drenaje y alumbrado.
Artculo 207. Actualmente en el municipio de Tenancingo se cuenta con 24 panteones, siendo estos los siguientes: A. 23 panteones de carcter pblico, ubicados en colonias, comunidades y pueblos del municipio, destacando el ubicado en la colonia Panten Magdalena, que lleva por nombre La Magdalena; y los 22 restantes son conocidos de acuerdo al lugar de su ubicacin, siendo los siguientes:
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N.P. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
UBICACIN DEL PANTEN Domicilio conocido en Acatzingo Domicilio conocido en Chalchihuapan Domicilio conocido en El Carmen Domicilio conocido en El Salitre Domicilio conocido en San Gabriel Zepayautla Domicilio conocido en Ixpuichiapan Domicilio conocido en La Cinega Domicilio conocido en Pueblo Nuevo Domicilio conocido en Santa Cruz Quetzalapa Domicilio conocido en San Diego Domicilio conocido en San Jos Tenera
N.P. 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
UBICACIN DEL PANTEN Domicilio conocido en San Juan Xochiaca Domicilio conocido en San Martn Coapaxtongo Domicilio conocido en San Miguel Tecomatln Domicilio conocido en San Nicols Domicilio conocido en San Pedro Ejido de Tecomatln Domicilio conocido en San Simonito Domicilio conocido en Santa Ana Ixtlahuatzingo Domicilio conocido en Tepalcatepec Domicilio conocido en Tepetzingo Domicilio conocido en Tepoxtepec Domicilio conocido en Terrenate
B. 1 panten de carcter privado, ubicado en la cabecera municipal, denominado: El Salvador, cuya ubicacin es en la calle de El Panten norte sin nmero. Artculo 208. Para la apertura de nuevos panteones pblicos o privados, se deber seguir el trmite que corresponda en trminos del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y atendiendo al Reglamento de panteones del municipio. DEL SERVICIO DE RASTRO Artculo 209. Se entiende por rastro al lugar pblico propiedad del municipio en donde se lleva a cabo el sacrificio, evisceracin y desolle de animales destinados al consumo humano. Artculo 210. El servicio pblico de rastro, lo prestar el Ayuntamiento, por conducto de la administracin del rastro conforme a lo previsto por su reglamento, quien a su vez depender de la Direccin General de Desarrollo Econmico, Turismo y Agropecuario, a travs de la Subdireccin de Mercados y Rastro y este servicio ser supervisado por el Regidor Municipal comisionado. Artculo 211. La propia administracin vigilar y coordinar la matanza en el rastro, por lo tanto todas las carnes, que se encuentren para su venta en las carniceras o lugares autorizados, debern contar con el sello del rastro municipal y salubridad, as como, con el recibo oficial de pago de derechos municipales.
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Artculo 212. Para efectos fiscales, la Tesorera Municipal a efecto de recaudar las contribuciones sealadas en los ordenamientos en materia fiscal aplicables, ser la nica dependencia del Gobierno Municipal, facultada para realizar el cobro correspondiente. Artculo 213. El sacrificio de animales para el consumo humano se har nicamente en el rastro municipal, bajo la vigilancia de las autoridades competentes en materia de salud en los mbitos federales, estatal y municipal. Para ingresar un animal al rastro se deber presentar la documentacin que acredite su propiedad. Artculo 214. El sacrificio de animales fuera del rastro municipal se autorizar mediante licencia que expida el Ayuntamiento, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en los ordenamientos jurdicos aplicables. La venta de carnes producto de sacrificio de ganado y aves, realizado en otro municipio, se permitir previa autorizacin del Ayuntamiento as como de las autoridades sanitarias una vez cubierto el pago correspondiente. Artculo 215. El horario de actividades del rastro municipal ser el siguiente: A. Recepcin de ganado: x De lunes a viernes: o De las 09:00 a las 15:00 horas; y o De las 17:00 a las 20:00 horas. x Domingos: o De las 17:00 a las 20:00 horas. B. Matanza: x De lunes a viernes: o De las 21:00 a las 07:00 horas del siguiente da. Artculo 216. La modificacin del horario mencionado en el artculo anterior podr ser modificado a consideracin del titular de la administracin del rastro municipal, teniendo como base los criterios de: volumen de matanza y eventualidades que se llegaren a presentar. DEL SERVICIO DE CALLES, PARQUES, JARDINES, REAS VERDES, RECREATIVAS Y SU EQUIPAMIENTO A) CALLES: Artculo 217. El trazo y la construccin, ampliacin y mantenimiento de calles municipales es un servicio que ser prestado por la Direccin General de Desarrollo Urbano, Ecologa, Servicios Pblicos y Obras Pblicas y supervisado por el Regidor Municipal comisionado; siendo su principal objeto que las actividades que se realizan en el municipio no se entorpezcan.
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B) PARQUES, JARDINES, EQUIPAMIENTO:
REAS
VERDES,
RECREATIVAS
SU
Artculo 218. Es finalidad de este servicio pblico, el brindar a los tenancinguenses lugares de esparcimiento y reas verdes, as como recreativas que operen como pulmones urbanos, el mantenimiento abarca las fuentes y los motivos ornamentales, as como su equipamiento. Artculo 219. Este servicio ser prestado a travs de la Coordinacin de Parques, Jardines y Panteones, bajo la supervisin del Regidor Municipal comisionado. DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PBLICA Artculo 220. La seguridad pblica es una funcin del municipio, orientada a generar y mantener las condiciones de paz y orden pblicos que permitan el ejercicio irrestricto de las libertades y derechos ciudadanos, privilegindose por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto irrestricto a los Derechos Humanos, a los Derechos Fundamentales y a las Garantas Individuales. La seguridad pblica tiene como fines: I. II. III. Salvaguardar la integridad, derechos y bienes de las personas; Preservar la libertad, la paz y el orden pblico, con estricto apego a los Derechos Humanos, a los Derechos Fundamentales y a las Garantas Individuales; y Prevenir la comisin de delitos e infracciones previstas en los ordenamientos jurdicos correspondientes.
Artculo 221. En el municipio, compete al Ayuntamiento el ejercicio de la seguridad pblica por conducto de las autoridades correspondientes. Son autoridades en materia de seguridad pblica municipal, las siguientes: I. II. III. IV. V. VI. VII. El Ayuntamiento; El Presidente Municipal; El Director; Los elementos del Cuerpo de Polica Municipal en ejercicio de su funcin; El Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en trminos del artculo 115 fraccin VII segundo prrafo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; El Gobernador del Estado de Mxico, en trminos del artculo 77 fraccin XL de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico; y El Ministerio Pblico, de conformidad con lo dispuesto por la Ley General para Prevenir y Sancionar los delitos en materia de secuestro, reglamentaria de la fraccin XXI del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; y el artculo 145 del Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Mxico.
Las atribuciones, funciones y obligaciones de las autoridades municipales de seguridad pblica son las establecidas en el Sistema Nacional de Seguridad Pblica, la Ley de
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Seguridad Pblica Preventiva del Estado de Mxico, la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Mxico y municipios, en los reglamentos que expida el Ayuntamiento y en las dems disposiciones administrativas aplicables. Artculo 222. El Presidente Municipal ejercer el mando de los miembros del cuerpo de seguridad pblica en trminos de la Ley de Seguridad Pblica Preventiva del Estado de Mxico, la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y dems ordenamientos jurdicos aplicables. El servicio de seguridad pblica ser prestado por la Direccin General de Seguridad Pblica, Proteccin Civil y Bomberos. Artculo 223. Para el eficaz cumplimiento de sus funciones en materia de seguridad en el municipio se constituir el Consejo Coordinador de Seguridad Pblica, que encabezar el Presidente Municipal, con funciones para combatir las causas que generan la comisin del delito y conductas antisociales, desarrollando polticas, programas y acciones para que la sociedad participe en la planeacin y supervisin de la Seguridad Pblica Municipal, este consejo se sujetar a lo que seale la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General del Sistema de Seguridad Pblica, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, la Ley de Seguridad Pblica Preventiva del Estado de Mxico y la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y dems ordenamientos jurdicos aplicables. DEL SERVICIO DE EMBELLECIMIENTO Y CONSERVACIN DE LOS POBLADOS, CENTROS URBANOS Y OBRAS DE INTERS SOCIAL Artculo 224. Este servicio tiene como objeto la realizacin de obras de conservacin y mantenimiento de los centros de poblacin para resguardar su imagen urbana e impulsar la debida utilizacin de las reas recreativas y esparcimiento existentes, as como la creacin de nuevos espacios para la realizacin de esas actividades, incluyendo sitios para las personas con discapacidad, de igual forma, es intencin del Ayuntamiento, promover la participacin ciudadana para el embellecimiento y conservacin de los poblados, centro urbanos y obras de inters social promoviendo la difusin de los derechos y obligaciones cvicas de la poblacin. Artculo 225. Este servicio ser prestado a travs de la Coordinacin de Parques, Jardines y Panteones, bajo la supervisin del Regidor Municipal comisionado. DEL SERVICIO DE ASISTENCIA SOCIAL EN EL MBITO DE COMPETENCIA DEL MUNICIPIO, Y ATENCIN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA MUJER, PARA LOGRAR SU INCORPORACIN PLENA Y ACTIVA EN TODOS LOS MBITOS Artculo 226. Corresponde al Ayuntamiento, a travs del Organismo Pblico descentralizado de Asistencia Social denominado Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Tenancingo, (D.I.F. Tenancingo), del Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte de Tenancingo, (IMCUFIDET), de la Coordinacin del Instituto para la proteccin de los Derechos de las Mujeres en el municipio de Tenancingo, Estado de Mxico y de la Coordinacin de Atencin a la Juventud, en el mbito de sus
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respectivas competencias y atribuciones, por s o en conjunto atender las necesidades en base al presupuesto asignado. Artculo 227. Corresponde al Ayuntamiento, por conducto de la Coordinacin del Instituto para la proteccin de los Derechos de las Mujeres en el municipio de Tenancingo, Estado de Mxico, fomentar las polticas de desarrollo de las mujeres, aplicando multidisciplinariamente los programas y acciones de dicho Instituto, enfocados al bienestar emocional, familiar, cultural, laboral, social y legal que les permita obtener una mejor calidad de vida, basada en el respeto, la dignidad, la libertad, la justicia, la solidaridad y la igualdad, contribuyendo a la superacin plena de ese sector de la poblacin. Para el desarrollo de sus objetivos, el Instituto de la Mujer contar con el apoyo de las dependencias, direcciones generales, direcciones y organismos auxiliares y el Ayuntamiento autorizar la suscripcin de convenios con instancias federales, estatales, organizaciones de carcter social y privado que contribuyan al cometido del Instituto de la Mujer. DEL SERVICIO DE DESARROLLO ECOLGICO MUNICIPAL SUSTENTABLE Artculo 228. Este servicio pblico lo prestar el Ayuntamiento, el cual consiste en vigilar el cumplimiento de las disposiciones en materia de preservacin, conservacin, restauracin, proteccin y mejoramiento del medio ambiente, adems promover la participacin solidaria y subsidiaria de la sociedad en la planeacin, determinacin, ejecucin, operacin y evaluacin de la poltica ambiental, as como en la proteccin, preservacin, restauracin y uso racional de los recursos naturales, mediante la concertacin de acciones e inversiones con los sectores pblico, social y privado, con las instituciones acadmicas, grupos y organizaciones sociales y personas interesadas. La prestacin de este servicio municipal ser a travs de la Coordinacin de Ecologa con la supervisin del Regidor Municipal comisionado. Artculo 229. Este servicio, estar sujeto a lo estipulado por el Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico y su reglamento. Artculo 230. La Direccin General de Desarrollo Urbano, Ecologa, Servicios Pblicos y Obras Pblicas, a travs de la Coordinacin de Ecologa, dar trmite a la solicitud o denuncia que presente cualquier persona fsica o jurdica colectiva, que acten en defensa del ambiente y en preservacin de los ecosistemas y difundir y promover la utilizacin de la denuncia popular conforme a lo establecido por las disposiciones jurdicas aplicables en materia de conservacin ecolgica y proteccin al ambiente. Artculo 231. La poblacin del municipio tiene el derecho a un ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar, para lo cual es necesaria la proteccin, preservacin, uso y aprovechamiento racional de los recursos naturales, de acuerdo con las condiciones y lmites establecidos en las disposiciones jurdicas aplicables en materia de conservacin ecolgica y proteccin al ambiente, as como en las polticas ambientales, mismas que sern difundidas entre la poblacin, a travs de la Coordinacin de Ecologa.
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Artculo 232. Los derechos, obligaciones y prohibiciones de la poblacin en materia de Conservacin Ecolgica y Proteccin al Ambiente estarn regulados por el Reglamento Municipal de Ecologa y Limpia, con el propsito de lograr un desarrollo sustentable del municipio de Tenancingo. Artculo 233. Las descargas de aguas residuales, las emisiones contaminantes a la atmsfera y la disposicin final de residuos no peligrosos que provengan de la comercios, empresas, establecimientos que presten servicios e industrias, debern contar con la Licencia Ambiental Municipal, la cual es emitida por la Coordinacin de Ecologa, en trminos del Reglamento Municipal de Ecologa y Limpia y dems normatividad aplicable, vigilando que los se mantengan dentro de las disposiciones jurdicas ambientales y Normas Oficiales Mexicanas. Artculo 234. El Ayuntamiento, a propuesta del Presidente Municipal, disear, desarrollar y aplicar los instrumentos econmicos que incentiven el cumplimiento de los objetivos de la poltica ambiental municipal, considerndose como tales los mecanismos normativos y administrativos de carcter fiscal, financiero o de mercado, mediante los cuales tanto las personas fsicas como las jurdicas colectivas asumen los beneficios y costos ambientales que generen sus actividades econmicas, conducindolas a realizar acciones que favorezcan la preservacin del ambiente. DEL SERVICIO DE EMPLEO Artculo 235. Este servicio pblico tiene por objeto promover el empleo y capacitacin para el trabajo, el servicio otorgado ser gratuito y tendr como funcin captar la oferta de trabajo disponible en los diferentes sectores de la actividad econmica y ofrecerla a los buscadores de empleo; asimismo, propondr programas de capacitacin para la poblacin, enfocndolos preferentemente a los ciudadanos tenancinguenses, para lo cual, podr mediante acuerdo con el Presidente Municipal, llevar a cabo ferias de empleo, encuentros empresariales y aquellas polticas que considere necesarias para el mejor funcionamiento de la Coordinacin de Empleo del municipio, que depender de la Direccin General Desarrollo Econmico, Turismo y Agropecuario. La Coordinacin de Empleo, promover la incorporacin al sector laboral de las personas con discapacidad, de las mujeres y de las personas adultas mayores, sin permitir discriminacin alguna.
TTULO OCTAVO DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL, DE SERVICIOS, EMPRESARIALES, DIVERSIONES, JUEGOS, ESPECTCULOS PBLICOS E INDUSTRIALES DE LOS PARTICULARES
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CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 236. Los habitantes, ciudadanos y vecinos del municipio de Tenancingo podrn desempear las actividades comerciales, de servicios, empresariales, diversiones, juegos, espectculos pblicos e industriales que autoriza el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, sus reglamentos respectivos y dems ordenamientos jurdicos aplicables, para lo cual se deber contar con la autorizacin, licencia o permiso correspondiente. Artculo 237. Toda actividad comercial, de servicios, empresarial, de diversin, juegos, espectculos pblicos e industrial que ejerzan los particulares, ya sean personas fsicas o jurdicas colectivas, o los organismos pblicos, requiere licencia o permiso de la autoridad municipal, debindose sujetar a las determinaciones del Ayuntamiento, a este Bando de Polica y Gobierno Municipal, a los reglamentos aplicables en la materia y a los actos administrativos que el rea o reas facultadas para hacerlo emitan. El ejercicio de las actividades a que se refiere este Ttulo se sujetar al Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, al Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, al Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado, a la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y dems disposiciones aplicables. Artculo 238. El Ayuntamiento, a travs de las dependencias y entidades sealadas en el presente Bando de Polica y Gobierno Municipal, y en estricto apego a las atribuciones conferidas en los reglamentos respectivos, tendr en todo momento la facultad de realizar visitas de intervencin, inspeccin y verificacin a los establecimientos comerciales, de servicios, empresariales, de diversiones, de juegos, de espectculos pblicos e industriales, y en su caso, imponer las medidas de seguridad o sanciones que correspondan. CAPTULO II DE LAS AUTORIZACIONES, LICENCIAS Y PERMISOS Artculo 239. La autorizacin, licencia o permiso que otorgue la autoridad municipal, da al particular nicamente el derecho de ejercer la actividad para la que fue concedido, en la forma y los trminos expresos en el documento, y ser vlido solamente durante la vigencia y en los das calendario que ste especifique, la persona titular del documento emitido deber de tenerlo en el lugar en donde ejerza la actividad autorizada en original y mostrarlo a la autoridad competente en caso de serle requerido. Artculo 240. Las autorizaciones, licencias o permisos para el ejercicio de la actividad comercial, de servicios, empresarial o industrial, se solicitar ante la ventanilla nica de la Direccin General de Desarrollo Econmico, Turismo y Agropecuario, debiendo el solicitante cubrir previamente los requisitos que los ordenamientos jurdicos aplicables exijan. Las autorizaciones, licencias o permisos para la realizacin de diversiones, juegos y espectculos pblicos, se resolvern por el Ayuntamiento reunido en sesin de cabildo con fundamento en lo dispuesto por su Reglamento y las disposiciones jurdicas aplicables.
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Artculo 241. La revalidacin de las licencias para el ejercicio de actividades comerciales, de servicios, empresariales o industriales, se har a peticin del titular de las mismas en los meses de enero, febrero y marzo, estando sujeto a la aprobacin de la autoridad municipal, previa el cumplimiento de los requisitos correspondientes. La autoridad municipal expedir la constancia de revalidacin en un trmino no mayor de treinta das hbiles. Artculo 242. Las autorizaciones, licencias o permisos debern ser ejercidos por el titular de los mismos, por lo que no se pueden transferir o ceder sin el consentimiento expreso del Ayuntamiento, de igual forma, no se podr modificar el uso o giro autorizado sin previo consentimiento de la autoridad municipal. Respecto al Mercado Municipal Riva Palacio, se podr llevar a cabo la cesin de derechos, la cual deber de llevar aparejada un acta circunstanciada celebrada ante los titulares de la Direccin General de Desarrollo Econmico; Turismo y Agropecuario, el titular de la administracin del Mercado Municipal Riva Palacio y el titular de la Direccin de Gobernacin, todos del municipio de Tenancingo, y con la completa identificacin del cedente y del cesionario, adems del nombramiento expreso de al menos un testigo nombrado por cada una de las partes contratantes, una vez realizado lo anterior, se proceder a presentarlo al Ayuntamiento, para que en sesin de cabildo, emita la autorizacin que corresponda. Artculo 243. Para el caso especfico de los permisos temporales que se otorguen para ejercer el comercio en el rea de tianguis, por su naturaleza la autoridad municipal podr renovarlos, siempre y cuando el titular se encuentre al corriente en los pagos correspondientes, por lo que deber de exhibir en original los tres ltimos recibos oficiales respectivos del espacio fsico que ocupen dentro del tianguis municipal. Los permisos temporales debern ser ejercidos por el titular de los mismos, por lo que no se pueden transferir o ceder sin el consentimiento expreso de la autoridad municipal y slo servir para ejercer la actividad que exprese el propio permiso. La aplicacin de este artculo corresponde a la Direccin General de Desarrollo Econmico, Turismo y Agropecuario. Artculo 244. Para el caso especfico de los permisos o autorizaciones temporales que se otorguen para ejercer el comercio en alguna rea del territorio correspondiente a la cabecera municipal o en alguna otra superficie de la va pblica fuera del rea determinada para tianguis o cuando se trate de permisos o autorizaciones para el ejercicio del comercio ambulante, por su naturaleza, la autoridad municipal podr renovarlos ao con ao, sin extenderlos ms all de su vigencia, este tipo de permisos sern expedidos siempre que a juicio de la Direccin de Gobernacin, exista disponibilidad en tiempo, forma y espacio. No se podr ejercer ningn tipo de comercio o prestacin de servicios sobre vehculos estacionados en la va pblica, entendindose por vehculos a los incluidos en el artculo 8.12 del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico (vehculos movidos por motores de combustin interna; vehculos movidos por motores elctricos; vehculos de propulsin no mecnica; y/o remolques).
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Slo se podrn estacionar en la va pblica para su funcionamiento vehculos de los denominados unidades mviles que sirvan como consultorio mdico, dental, de anlisis clnicos u ptica, cuando se trate de asistencia social prestada por alguna institucin del gobierno federal, estatal o municipal. Se entender por va pblica a toda aquella calle, plaza, plazuela, parque, banqueta, camelln, glorieta, jardn, camino o rea de uso comn de cualquier especie abierto al libre trnsito de personas y vehculos sin ms limitaciones que las impuestas por los reglamentos dictados para su uso. Los permisos o autorizaciones temporales debern ser ejercidos por el titular de los mismos, por lo que no se pueden transferir o ceder sin el consentimiento expreso de la autoridad municipal y slo servir para ejercer la actividad que exprese el propio permiso. Para expedir el permiso o autorizacin temporales de las solicitudes presentadas para ejercer el comercio en temporadas alusivas a alguna fecha relevante, ferias anuales o festejo religioso; la autoridad municipal analizar el perodo, el lugar, la extensin a ocuparse y el horario de venta, teniendo en todo momento la facultad para negar el permiso o autorizacin, atendiendo en todo momento el inters pblico y el bienestar social, y se deber de expender productos que solamente se refieran a la temporada alusiva a alguna fecha relevante, ferias anual o festejo religioso de que se trate. En caso de que la autoridad emita un permiso o autorizacin de carcter temporal para el ejercicio del comercio en la va pblica, ya sea en temporadas alusivas a alguna fecha relevante, feria(s) anual(es) o festejo religioso; el interesado presentar su respectiva solicitud por lo menos con quince das de anticipacin a la fecha principal en la que se pretenda obtener la autorizacin, en caso de obtener una respuesta afirmativa, deber de realizar la contribucin correspondiente ante la Tesorera Municipal, previa instalacin de su puesto fijo, semifijo o estructura a colocar para el ejercicio del comercio. Tratndose de permiso o autorizacin para la realizacin de las festividades patronales correspondientes a algn barrio, colonia, comunidad o pueblo del municipio, la solicitud correspondiente deber estar dirigida al titular de la Direccin de Gobernacin con quince das de anticipacin a la fecha principal de que se trate, expresando el perodo, el lugar, la extensin a ocuparse, el horario, el programa o programas de los actos a realizarse y la firma autgrafa y sello de las autoridades auxiliares que correspondan. La aplicacin de este artculo corresponde a la Direccin de Gobernacin. Artculo 244 bis. Cuando las autorizaciones de ventas de productos relativas alguna fecha alusiva o celebracin de importancia cuyos espacios asignados para el ejercicio del comercio en la va pblica, pudiesen coincidir con el rea correspondiente al tianguis municipal, prevalecern y tendrn preferencia los espacios correspondientes al tianguis municipal. Artculo 244 ter. Las temporadas de ejercicio del comercio en la va pblica, sern las siguientes, atendiendo a lo establecido en la siguiente tabla:
TEMPORADAS Y FERIAS FECHA ALUSIVA
INSTALACIN
RETIRO A MS TARDAR EL DA
TIPO DE PUESTO
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Feria de reyes: venta de Cinco de juguete enero
Tres das antes de la Seis de enero fecha
Fijo
Temporada de la Doce das Candelaria venta, Dos de febrero antes de la Dos das despus de la fecha retoque y reparacin de fecha nios Dios Temporada catorce de Catorce febrero: venta de regalos febrero
Fijo
de Dos
Temporada diez de Diez de mayo mayo: venta de regalos Temporada Corpus Cristi Nueve de junio ropa de inditos y mulitas Temporada de Diez de julio graduaciones escolares Temporada patrias Feria Patronal: Francisco de Ass fiestas Quince
de
septiembre
San
Cuatro de octubre de dos mil once de Seis Temporada de muertos: Dos das dulces, alfeiques, noviembre de antes de la fecha disfraces, cera y pan dos mil once Temporada invierno: Primero de guantes, gorritos y diciembre bufandas Temporada navidea: Primero de heno, lama, casitas diciembre navideas Temporada navidea: esferas, luces, Primero de diciembre escarchas, ropa, regalos y varios
Feria patronal: Ocho Inmaculada Concepcin diciembre Expo feria de diciembre
das antes de la fecha Dos das antes de la fecha Un da antes de la fecha Tres das antes de la fecha Catorce das antes de la fecha Dos das antes de la fecha
Un da despus de la fecha Un da despus de la fecha Un da despus de la fecha Un da despus de la fecha
Fijo Fijo Fijo y Ambulante Fijo
Tres das despus de la fecha Ambulantes Cuatro das antes de la fecha. Fijo Dos despus de la fecha Treinta y uno de diciembre Treinta y uno de diciembre Fijo
Ambulantes
Fijo
Treinta y uno de diciembre
Fijo
de Siete
Ocho diciembre
Temporada navidea: Doce ropa de indito diciembre
das Cinco das despus de la antes de la Fijo fecha fecha das de Siete Cinco das despus de la antes de la Fijo fecha fecha de Cuatro das antes de la Un da despus de la fecha Fijo fecha
El lugar correspondiente para el ejercicio del comercio al que se refiere la tabla anterior, ser asignado por la Direccin de Gobernacin, as como lo referente a la tradicional feria del jarro que se celebra ao con ao. Artculo 245. La autoridad municipal competente, determinar en cada caso la procedencia de la solicitud, el otorgamiento de las licencias y la expedicin de permisos, tendr la facultad de negarlos si existe oposicin justificada de la ciudadana o parte de ella, para la operacin de giros especficos, si no se cumplen con las normas de seguridad, sanidad e imagen, si se interfiere con programas gubernamentales en proceso
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o no se cumple con algn requisito previsto en este Bando de Polica y Gobierno Municipal o en los reglamentos correspondientes, salvo en aquellos casos en los cuales la expedicin est sujeta a la aprobacin por parte del Ayuntamiento. Artculo 246. A las personas que en sus peticiones no sealen domicilio o ste no se ubique dentro del municipio de Tenancingo, podrn ser notificadas a travs de los estrados colocados en la dependencia, direccin general o direccin del Gobierno Municipal correspondiente. Artculo 247. La colocacin de anuncios, propaganda y publicidad, se permitir con las caractersticas y dimensiones establecidas en el Reglamento de Ordenamiento Vial e Imagen Urbana de Tenancingo y dems disposiciones respectivas, pero en ningn caso deber invadir la va pblica o contaminar el medio ambiente. Los anuncios comerciales autorizados por la autoridad municipal debern estar escritos en espaol, de acuerdo con las reglas gramaticales del idioma y no ser contrarios a la moral pblica; slo se permitir el uso de palabras extranjeras cuando se refieran a nombres propios, razones sociales o marcas industriales registradas ante las dependencias federales correspondientes. Artculo 248. Los anuncios de propaganda comercial o de cualquier otro tipo slo podrn colocarse en lugares que previamente autorice la autoridad municipal, pero en ningn caso sern permitidos en edificios pblicos, postes de alumbrado pblico, de telfonos, semforos; guarniciones, jardines, parques, camellones, y dems bienes del dominio pblico. Tratndose de mantas, slo se permitirn aquellas que la autoridad municipal permita. En caso de estar adosadas a las fachadas de los inmuebles o comercios se deber contar con previa autorizacin de esta autoridad y de los propietarios del inmueble, en su caso y sujetndose a lo dispuesto por el Reglamento de Ordenamiento Vial e Imagen Urbana de Tenancingo. Artculo 249. Cuando se autorice la instalacin previo pago de la contribucin que corresponda ante la Tesorera Municipal, de cualquier tipo de propaganda para la realizacin de eventos, actos de diversiones, juegos, inauguracin de algn establecimiento comercial o espectculos pblicos, el responsable deber depositar una fianza la cual se determinar en razn de la propaganda que se pretenda colocar en lugares pblicos, de uso comn o va pblica; el objetivo de la fianza ser la de obtener el compromiso del responsable de retirar la propaganda colocada en un tiempo no mayor a setenta y dos horas hbiles posteriores al que haya tenido verificativo el acto al que se convocaba en la propaganda, para el caso de que el responsable no haya retirado la totalidad de la propaganda en el tiempo establecido, la fianza se har efectiva, por lo que se instruir a servidores pblicos el retirar la propaganda. En lo que respecta al prrafo anterior, el responsable de la colocacin de la propaganda, entregar en el momento de efectuar la contribucin que corresponda, el listado que contendr los lugares y cantidad de propaganda a colocar. Cuando se trate de la instalacin de objetos inflables, botargas, pancarteros, carpas publicitarias, lonas, vinilonas, mantas, gallardetes, pendones, distribucin de volantes y
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folletos, el responsable de la autorizacin deber retirarlos al terminar la vigencia de la autorizacin correspondiente. CAPTULO III DEL FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES, DE SERVICIOS, EMPRESARIALES, DIVERSIONES, JUEGOS, ESPECTCULOS PBLICOS E INDUSTRIALES Artculo 250. La autoridad municipal otorgar las licencias de funcionamiento y operacin de los establecimientos comerciales, de servicios, empresariales e industriales, slo en aquellas zonas donde lo permita el uso del suelo. Los establecimientos comerciales, de servicios, empresariales e industriales, pblicos o privados, debern cumplir con los requisitos previstos en el Reglamento de Ordenamiento Vial e Imagen Urbana de Tenancingo, as como con las disposiciones contenidas en el Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico. Artculo 251. Para el otorgamiento de las licencias de funcionamiento de los establecimientos comerciales, de servicios, empresariales e industriales, es necesario contar con el dictamen de factibilidad de servicios de agua potable y drenaje, o para el caso de insuficiencia de los mismos exhibir la aprobacin de alternativa expedida por el Organismo Pblico Descentralizado para la Prestacin de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Tenancingo, (S.A.P.A.S.). Artculo 252. Slo por acuerdo del Ayuntamiento se podr conceder licencia para el establecimiento de: A. COMERCIAL: N.P. 1 2 3 4 5 6 7 GIRO
Miscelneas, tiendas de abarrotes, con venta de bebidas alcohlicas hasta de 12 G.L. en botella cerrada. Miscelneas, tiendas de abarrotes, con venta de bebidas alcohlicas mayores de 12 G.L. en botella cerrada Agencias, depsitos o expendios, bodegas y mini sper con venta de bebidas alcohlicas hasta 12 G.L. en botella cerrada Lonjas mercantiles Vinateras y mini sper, con venta de bebidas alcohlicas mayores de 12 G.L. en botella cerrada Bodegas con venta de bebidas alcohlicas mayores de 12 G.L. en botella cerrada Centros comerciales, tiendas departamentales y sper mercados con venta de bebidas alcohlicas en botella cerrada, independientemente de su graduacin
B. DE SERVICIOS: N.P. GIRO Fondas, taqueras, loncheras, cocinas econmicas, 1 marisqueras, pizzeras, con venta de bebidas alcohlicas hasta 12 G.L. Cafeteras, restaurantes, con venta de bebidas alcohlicas 2 hasta 12 G.L. 3 Restaurant bar con venta de bebidas alcohlicas al copeo 4 Centros cerveceros
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C. DE DIVERSIONES Y ESPECTCULOS PBLICOS: N.P. GIRO Billares con venta de bebidas alcohlicas hasta de 12 G.L. 1 para consumo en el lugar Fuente de sodas con venta de bebidas alcohlicas hasta 12 2 G.L. Todos aquellos que de manera provisional se instalen previa autorizacin en ferias, y/o bailes populares, y/o temporadas 3 que tengan venta de bebidas alcohlicas hasta 12 G.L. para consumo inmediato Todos aquellos que de manera provisional se instalen previa autorizacin en ferias, y/o bailes populares, y/o temporadas 4 que tengan venta de bebidas alcohlicas mayores de 12 G.L. para consumo inmediato Tambin, los siguientes giros requerirn acuerdo del Ayuntamiento para conceder la licencia de funcionamiento: clnicas, funerarias, gaseras, gasolineras, hospitales, hoteles, moteles, sanatorios, supermercados, as como los giros que utilicen sustancias peligrosas o toxicas que pongan en riesgo la salud y la integridad de las personas. Tambin se requerir acuerdo del Ayuntamiento para el cambio de domicilio, titular, ampliacin o disminucin de giro de dichos establecimientos, presentando solicitud y cubriendo los requisitos previstos por el reglamento correspondiente. Artculo 253. Atendiendo el artculo 117 fraccin IX segundo prrafo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el Ayuntamiento no conceder nuevas licencias para el establecimiento de: A. DE SERVICIOS: N.P. GIRO Fondas, taqueras, loncheras, cocinas econmicas, marisqueras, pizzeras con venta de bebidas alcohlicas al 1 copeo Bares, cantinas, y centros botaneros con venta de bebidas 2 alcohlicas al copeo 3 Pulqueras 4 Pulqueras con venta de cerveza B. DE DIVERSIONES Y ESPECTCULOS PBLICOS: N.P. GIRO 1 Billares, con venta de bebidas alcohlicas al copeo Video-bares, restaurantes-bares con pista de baile, cafs 2 cantantes con venta de bebidas alcohlicas al copeo Salones de fiestas o jardines destinados para eventos 3 sociales con venta y consumo de bebidas alcohlicas al copeo 4 Salones de baile con venta de bebidas alcohlicas al copeo
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Artculo 254. nicamente por acuerdo del Ayuntamiento se autorizar la habilitacin de reas y espacios pblicos para la instalacin de tianguis y de comercio en la va pblica. Artculo 255. No se concedern ni se revalidarn licencias para el funcionamiento de clnicas, sanatorios y hospitales que no cuenten con incineradores para la eliminacin de sus desechos infecto-biolgicos o convenio con personas que presten dicho servicio, el cual deber estar registrado ante la autoridad municipal. Asimismo, debern atender las dems disposiciones aplicables en materia de sanidad, proteccin civil y mejoramiento ambiental. Los trmites a que se refiere el presente artculo debern realizarse ante la ventanilla nica de la Direccin General de Desarrollo Econmico, Turismo y Agropecuario, la que dentro de los treinta das hbiles posteriores a aquel en que se haya integrado el expediente respectivo, lo turnar para la determinacin procedente al Ayuntamiento. Artculo 256. Es obligacin del titular de toda licencia o permiso, tener la documentacin original otorgada por la autoridad municipal a la vista del pblico y mostrarla tantas veces como sea requerido por los inspectores autorizados por la autoridad municipal, quienes en todos los casos presentarn la identificacin vigente con fotografa respectiva. Slo en caso de que el titular acredite que el original le ha sido requerido por una autoridad competente para algn trmite o la haya entregado para obtener la prrroga, deber presentar copia del mismo. En caso de extravo o robo de la documentacin original, el titular de la licencia o permiso deber levantar el acta ante la autoridad correspondiente y tramitar su reposicin. Artculo 257. Solamente con la licencia o permiso de la autoridad municipal competente, las personas en el ejercicio de sus actividades comerciales, de servicios, empresariales, diversiones, juegos, espectculos pblicos e industriales podrn utilizar o emplear algn bien del dominio pblico o de uso comn y de forma temporal. Los parasoles que sean colocados al frente de los locales comerciales para dar sombra a los aparadores debern tener una altura mnima de dos metros. Podrn ser abatibles o fijos. Las dimensiones, colores y diseo estarn sujetos a la autorizacin de la autoridad municipal competente. Los establecimientos de actividades comerciales, de servicios, empresariales, diversiones, juegos, espectculos pblicos e industriales, pblicos y privados, en caso de colocar algn anuncio, este deber cumplir con las caractersticas y requisitos establecidos en el Reglamento de Ordenamiento Vial e Imagen Urbana de Tenancingo. Para colocar un toldo en inmuebles que se encuentren dentro del polgono del Centro Histrico o catalogados con valor arquitectnico o histrico, deber obtenerse previamente la autorizacin del Instituto Nacional de Antropologa e Historia. Artculo 258. Los giros del ramo automotriz debern contar con un rea acondicionada para realizar sus trabajos dentro del inmueble, por lo que para el otorgamiento o
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revalidacin de la licencia ser necesario cumplir con los requisitos sealados en las normas de la proteccin a la biodiversidad. Artculo 259. El ejercicio del comercio en la va pblica requiere de permiso de la autoridad municipal, que podr otorgarse a los vecinos con ms de tres aos de residencia efectiva e ininterrumpida en el territorio municipal, siempre que acrediten mediante estudio socioeconmico su estado de necesidad econmica o en su caso tener ms de 60 aos de edad. Se prohbe el comercio ambulante, semi-fijo y mvil dentro del Centro Histrico de la ciudad, mismo que se encuentra en el poligonal, cuyos lmites son: Al norte con: o Calle Nezahualcyotl (tramo calle Mariano Abasolo-calzada de Los Remedios); o Calzada de Los Remedios (tramo calle Nezahualcyotl-calle Las Capillas); o Calle Las Capillas (tramo calzada de Los Remedios-calzada de Guadalupe); o Calzada de Guadalupe (tramo calle Las Capillas-calle Nezahualcyotl); y o Calle Nezahualcyotl (tramo calzada de Guadalupe-calle Zaragoza). x Al sur con: o Calle Vicente Guerrero (tramo prolongacin Paseo de los Insurgentes-calle Guadalupe Victoria); o Calle Guadalupe Victoria (tramo calle Vicente Guerrero-calle Cuauhtmoc); y o Calle Cuauhtmoc (tramo Guadalupe Victoria-calle Progreso). x Al oriente con: o Calle Ignacio Zaragoza (tramo calle Nezahualcyotl-avenida Miguel Hidalgo); o Avenida Miguel Hidalgo (tramo calle Ignacio Zaragoza-Paseo de los Insurgentes); y o Paseo de los Insurgentes (tramo avenida Miguel Hidalgo-calle Vicente Guerrero). x Al poniente con: o Calle Progreso (tramo calle Cuauhtmoc-calle Ignacio Allende); o Calle Ignacio Allende (tramo calle Progreso-calle Corregidora); o Calle Corregidora-Amado Nervo (tramo calle Ignacio allende-calle Moctezuma); o Calle Moctezuma (tramo calle Amado Nervo-calle Mariano Abasolo); y o Calle Mariano Abasolo (tramo calle Moctezuma-calle Nezahualcyotl). Se prohbe comercio en la va pblica en un radio no menor a 100 metros de escuelas, templos, hospitales, fabricas, oficinas pblicas de cualquier mbito de gobierno, centros deportivos y edificios de oficinas municipales, excepto los casos en que la autoridad municipal autorice que determinadas personas fsicas realicen su actividad comercial en los das, horarios y giros que se consideren procedentes, cuando previamente se cuente con el permiso o la autorizacin de la autoridad competente responsable del edificio pblico y se cumplan los dems requisitos previstos por los reglamentos aplicables. x Se prohbe establecer cantinas, pulqueras, billares, videojuegos y establecimientos que expendan bebidas alcohlicas al copeo, sea cual fuere su denominacin a una distancia
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no menor de 200 metros, uno del otro, de escuelas, templos, hospitales, fabricas, oficinas pblicas de cualquier mbito de gobierno, centros deportivos y edificios de oficinas municipales. DEL HORARIO DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL, DE SERVICIOS, EMPRESARIALES, DIVERSIONES, JUEGOS, ESPECTCULOS PBLICOS E INDUSTRIALES DE LOS PARTICULARES Artculo 260. Para el ejercicio de las actividades comerciales, de servicio, empresariales, diversiones, juegos, espectculos pblicos e industriales de los particulares, se deber de ajustar al siguiente horario: A. ACTIVIDADES DIVERSAS SIN VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS: x COMERCIALES: GIRO HORARIO
Las 24 horas del da De 07:00 y hasta las 22:00 horas De 07:00 y hasta las 22:00 horas
DAS
De domingo a sbado De domingo a sbado De domingo a sbado
Boticas, drogueras y farmacias Miscelnea y tiendas de abarrotes. Lonjas mercantiles Accesorios para automvil, agencias de automviles, artculos e insignias militares, bisutera, bonetera, caf internet, carbonera, carnicera, copiadora, cremera y salchichonera, cyber caf, depsito de refresco, desechables, dulcera, esttica de belleza, estudio fotogrfico, expendio de productos naturistas, expendio de billetes de lotera nacional e instantnea, expendio de peridicos y revistas, ferretera, florera, imprenta, jarciera, joyera, juguera, juguetera, lechera, librera, maderera, manualidades, marcos para fotografa, material elctrico y lmparas, materiales para construccin, molino de chiles, mueblera, ptica, panadera, papelera, pastelera, peluquera, perfumera, pescadera, plsticos, pollera, productos para piscina, purificadora, refaccionaria, relojera, rosticera, rtulos, sastrera, tienda de regalos, tiendas de artculos deportivos, tiendas de venta de mueblera, electrnicos y lnea blanca, tlapalera, tortera, tortillera, venta de agroqumicos, venta de aluminio, venta de antojitos mexicanos, venta de artculos religiosos, venta de computadoras, venta de consumibles para computadora, venta de equipos de telefona celular, venta de instrumentos musicales, venta de pelculas y discos compactos, venta de pintura, venta de ropa, venta de telas, venta de tornillos, venta e instalacin de parabrisas, venta de video juegos, video club, vidriera, viveros y zapatera
De 07:00 y hasta las 22:00 horas
De domingo a sbado
DE SERVICIOS: GIRO
Boticas, drogueras y farmacias Miscelnea y tiendas de abarrotes. Lonjas mercantiles
HORARIO Las 24 horas del da De 07:00 y hasta las 22:00 horas De 07:00 y hasta las 22:00
DAS De domingo a sbado De domingo a sbado De domingo a sbado
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horas Accesorios para automvil, agencias de automviles, artculos e insignias militares, bisutera, bonetera, caf internet, carbonera, carnicera, copiadora, cremera y salchichonera, cyber caf, depsito de refresco, desechables, dulcera, esttica de belleza, estudio fotogrfico, expendio de productos naturistas, expendio de billetes de lotera nacional e instantnea, expendio de peridicos y revistas, ferretera, florera, imprenta, jarciera, joyera, juguera, juguetera, lechera, librera, maderera, manualidades, marcos para fotografa, material elctrico y lmparas, materiales para construccin, molino de chiles, mueblera, ptica, panadera, papelera, De 07:00 y pastelera, peluquera, perfumera, pescadera, hasta las 22:00 plsticos, pollera, productos para piscina, horas purificadora, refaccionaria, relojera, rosticera, rtulos, sastrera, tienda de regalos, tiendas de artculos deportivos, tiendas de venta de mueblera, electrnicos y lnea blanca, tlapalera, tortera, tortillera, venta de agroqumicos, venta de aluminio, venta de antojitos mexicanos, venta de artculos religiosos, venta de computadoras, venta de consumibles para computadora, venta de equipos de telefona celular, venta de instrumentos musicales, venta de pelculas y discos compactos, venta de pintura, venta de ropa, venta de telas, venta de tornillos, venta e instalacin de parabrisas, venta de video juegos, video club, vidriera, viveros y zapatera
De domingo a sbado
B. ACTIVIDADES COMERCIALES CON VENTA DE CERVEZA, BEBIDAS DE MODERACIN Y VINO: GIRO HORARIO DAS OBSERVACIONES La venta de De 09:00 Miscelnea, tiendas de abarrotes, con bebidas De domingo a y hasta venta de bebidas alcohlicas hasta de alcohlicas, ser sbado las 20:00 12 G.L. en botella cerrada en botella cerrada horas y slo para llevar Miscelnea, tiendas de abarrotes, con De 09:00 De domingo a La venta de venta de bebidas alcohlicas mayores y hasta sbado bebidas
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de 12 G.L. en botella cerrada
las 20:00 horas De 09:00 y hasta las 20:00 horas De 09:00 y hasta las 20:00 horas De 09:00 y hasta las 20:00 horas
Agencias, depsitos o expendios, bodegas y mini sper con venta de bebidas alcohlicas hasta 12 G.L. en botella cerrada
De domingo a sbado
Lonjas mercantiles
De domingo a sbado
Vinateras
De domingo a sbado
De 09:00 Mini sper, con venta de bebidas y hasta alcohlicas mayores de 12 G.L. en las 20:00 botella cerrada horas De 09:00 Bodegas con venta de bebidas y hasta alcohlicas mayores de 12 G.L. en las 20:00 botella cerrada horas Centros comerciales, tiendas departamentales y sper mercados con venta de bebidas alcohlicas en botella cerrada De 09:00 y hasta las 20:00 horas
De domingo a sbado
De domingo a sbado
De domingo a sbado
alcohlicas, ser en botella cerrada y slo para llevar La venta de bebidas alcohlicas, ser en botella cerrada y slo para llevar La venta de bebidas alcohlicas, ser en botella cerrada y slo para llevar La venta de bebidas alcohlicas, ser en botella cerrada y slo para llevar La venta de bebidas alcohlicas, ser en botella cerrada y slo para llevar La venta de bebidas alcohlicas, ser en botella cerrada y slo para llevar La venta de bebidas alcohlicas, ser en botella cerrada y slo para llevar
C. ACTIVIDADES DE SERVICIO CON VENTA DE CERVEZA, BEBIDAS DE MODERACIN Y VINO: GIRO HORARIO DAS OBSERVACIONES Iniciando la venta de bebidas Fondas, taqueras, loncheras, cocinas De 08:00 De domingo a alcohlicas a partir econmicas, marisqueras, pizzeras, y hasta sbado de las 12:00 horas con venta de bebidas alcohlicas las 22:00 acompaada de hasta 12 G.L. horas alimentos Cafeteras, restaurantes, con venta de De 08:00 De domingo a Iniciando la venta bebidas alcohlicas hasta 12 G.L. y hasta sbado de bebidas
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las 22:00 horas
Fondas, taqueras, loncheras, cocinas econmicas, marisqueras, pizzeras con venta de bebidas alcohlicas al copeo
De domingo a sbado
De 08:00 Bar y Restaurant bar con venta de y hasta bebidas alcohlicas al copeo las 22:00 horas De 12:00 y hasta las 20:00 horas De 12:00 de y hasta las 20:00 horas De 10:00 y hasta las 22:00 horas De 12:00 y hasta las 18:00 horas De 12:00 y hasta las 18:00 horas
De domingo a sbado
Cantinas
De lunes a sbado De domingo a sbado De domingo a sbado De lunes a sbado De lunes a sbado
alcohlicas a partir de las 12:00 horas acompaada de alimentos Iniciando la venta de bebidas alcohlicas a partir de las 12:00 horas acompaada de alimentos Iniciando la venta de bebidas alcohlicas a partir de las 12:00 horas acompaada de alimentos El da domingo permanecer cerrada
Centros botaneros con venta bebidas alcohlicas al copeo
Centros cerveceros
Pulqueras
Pulqueras con venta de cerveza
D. ACTIVIDADES DE DIVERSIONES, JUEGOS Y ESPECTCULOS PBLICOS CON VENTA DE CERVEZA, BEBIDAS DE MODERACIN Y VINO: GIRO HORARIO DAS OBSERVACIONES
Billares con venta de bebidas alcohlicas hasta de 12 G.L. para consumo en el lugar Billares, con venta de bebidas alcohlicas al copeo Fuente de sodas con venta de bebidas alcohlicas hasta 12 G.L. De 12:00 y hasta las 22:00 horas De 12:00 y hasta las 23:00 horas De 12:00 y hasta las 22:00 horas De domingo a sbado De domingo a sbado De domingo a sbado
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Todos aquellos que de manera provisional se instalen previa autorizacin en ferias, y/o bailes populares, y/o temporadas que tengan venta de bebidas alcohlicas hasta 12 G.L. para consumo inmediato Todos aquellos que de manera provisional se instalen previa autorizacin en ferias, y/o bailes populares, y/o temporadas que tengan venta de bebidas alcohlicas mayores de 12 G.L. para consumo inmediato De conformidad a la autorizacin respectiva, en la que se sealar los das, ubicacin y horario De conformidad a la autorizacin respectiva, en la que se sealar los das, ubicacin y horario De 16:00 y hasta las 01:00 horas del da siguiente Moderar el sonido a partir de las 22:00 horas, suspender la venta de toda clase de bebidas alcohlicas a las 24:00 horas y estar vaco el local a las 01:00 horas Moderar el sonido a partir de las 22:00 horas, suspender la venta y consumo de toda clase de bebidas alcohlicas a las 24:00 horas y estar vaco el local a las 01:00 horas Moderar el sonido a partir de las 22:00 horas, suspender la venta de toda clase de bebidas alcohlicas a las 24:00 horas y estar vaco el local a las 01:00 horas Moderar el sonido a partir de las 22:00 horas, suspender la venta de toda clase de bebidas alcohlicas a las 24:00 horas y estar vaco el local a las 01:00 horas
Video-bares, restaurantes-bares con pista de baile, cafs cantantes con venta de bebidas alcohlicas al copeo
De jueves a domingo
Salones de fiestas o jardines destinados para eventos sociales con venta y consumo de bebidas alcohlicas al copeo
De 16:00 y hasta las 01:00 horas del da siguiente
De domingo a sbado
Discotecas con venta de toda clase de bebidas alcohlicas
De 16:00 y hasta las 01:00 horas del da siguiente
De jueves a domingo
Salones de baile con venta de bebidas alcohlicas al copeo
De domingo a sbado
Los dems giros no considerados en este artculo, podrn funcionar de domingo a sbado de las 6:00 a y hasta 22:00 horas, siempre y cuando no expendan bebidas alcohlicas y no afecten la tranquilidad de los vecinos de la zona de su ubicacin; tratndose de establecimientos que requieran la reproduccin de msica. Tratndose del comercio en la va pblica, se sujetar al horario y las determinaciones que en cada caso se sealen en el permiso o autorizacin que expida la autoridad municipal. Queda prohibida la venta de bebidas alcohlicas por un slo precio, promociones de bebidas alcohlicas o las denominadas barras libres.
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Respecto a los horarios sealados en el presente artculo, los particulares debern de acatarlos tal y como se establecen, por lo tanto el Ayuntamiento, dependencia, direccin general, direccin u organismo auxiliar, no podrn expedir permiso, autorizacin o licencia para la ampliacin de algn horario extraordinario. Los establecimientos que vendan cualquier tipo de bebidas alcohlicas en sus distintas modalidades, tendrn prohibido el suministrar bebidas alcohlicas a personas menores de edad en cualquier horario, en caso de contravenir lo estipulado en el presente prrafo, ser motivo de cancelacin de la licencia correspondiente. Artculo 261. Para efectos de distinguir los distintos establecimientos con venta de bebidas alcohlicas al copeo se entender por: x Bar: Establecimiento en el que se venden bebidas alcohlicas para su consumo dentro del establecimiento pudiendo o no formar parte de otro giro principal, permitindose contar con msica en vivo y a los clientes bailar si para ello cuenta con la infraestructura adecuada. Cantina: Establecimiento dedicado a la venta y consumo de bebidas alcohlicas de cualquier graduacin, las cuales pueden estar acompaadas de botanas, sin autorizacin para abrir los das domingo. Discoteca: Centro de diversin con msica grabada, en donde se puede bailar, exhibir videos musicales, luces audio rtmicas y la admisin del pblico es mediante el pago de una cuota. Jardn de fiestas: Es el lugar a la intemperie de carcter privado, que cuenta con licencia para ello y se destina a la realizacin de actos o eventos de carcter social, el cual para su utilizacin implica el pago de una renta a su propietario, en donde se puede consumir bebidas alcohlicas de cualquier tipo sin costo para los asistentes. Restaurante bar: Establecimiento cuya actividad principal es la transformacin y venta de alimentos para consumo dentro o fuera de ste y que podr vender todo tipo de bebidas alcohlicas al copeo slo con el consumo de alimentos. Saln de fiestas: Es el lugar cerrado y establecido de carcter privado, que cuenta con licencia para ello y se destina a la realizacin de actos o eventos de carcter social, el cual para su utilizacin implica el pago de una renta a su propietario, en donde se puede consumir bebidas alcohlicas de cualquier tipo sin costo para los asistentes.
Artculo 262. A ningn servidor pblico del Gobierno Municipal se le otorgar licencia, autorizacin o permiso para establecer cualquier tipo de establecimiento con venta de bebidas alcohlicas al copeo, ni podr influir para que se le otorgue a sus familiares o lo hagan por interpsita persona. CAPTULO IV DE LAS RESTRICCIONES A LA ACTIVIDAD DE LOS PARTICULARES Artculo 263. El da de la jornada electoral y su precedente, los actos y eventos que el Ayuntamiento determine, queda prohibida la venta de bebidas alcohlicas.
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Artculo 264. Corresponde a la autoridad municipal otorgar el derecho por el uso de vas y reas pblicas para el ejercicio de actividades comerciales o de servicios en los lugares destinados al comercio ambulante, fijo o semi-fijo, en trminos de lo establecido en el presente Bando de Polica y Gobierno Municipal; la autoridad municipal tendr, en todo momento, amplias facultades para reubicar y reordenar a aquellos comerciantes que cuenten con el permiso correspondiente, cuando as lo requiera el buen funcionamiento de los mercados y de los sitios destinados al comercio, y cuando la autoridad municipal lo estime necesario en beneficio de la colectividad. Artculo 265. Los particulares no debern ejercer ningn tipo de actividad comercial en la va pblica o en tianguis, sin tener la autorizacin, licencia o permiso emitido por la autoridad competente. Artculo 266. Los comerciantes semifijos que tengan permiso de la autoridad municipal para expender al pblico todo tipo de alimentos, ya sea para el consumo inmediato o posterior, debern ajustarse a las leyes y reglamentos respectivos, a los das y horarios que expresamente les seale la autoridad municipal; en todo caso, el permiso que expida la misma no autoriza la venta de bebidas alcohlicas de ningn tipo; asimismo debern ajustarse a la normatividad sanitaria aplicable y de proteccin civil. Artculo 267. Los comerciantes de alimentos, antojitos mexicanos, postres y otros productos alimenticios que se ubican en la calle denominada: 5 de Mayo, debern de iniciar a ejercer su actividad de venta a las 16:00 horas, debiendo de dejar de vender sus productos a las 23:00 horas, debern de retirar a diario los puestos fijos, semi-fijos, remolques o vehculos en que ejerzan su actividad slo pudindolos dejar sobre la calle 5 de Mayo los das mircoles y sbados. Artculo 268. Los establecimientos comerciales nicamente ejercern la actividad sealada o giro estipulado en la licencia, permiso o autorizacin. Artculo 269. En un mismo establecimiento no se podr ejercer alguna otra actividad que no se tenga autorizada. En el caso de que un predio existan varios locales o este subdividido, no estar permitido que una misma licencia, autorizacin o permiso sirva para dos o ms establecimientos que se ubiquen en el mismo predio o predio con subdivisin. La contravencin de este artculo ser motivo de cancelacin de la licencia, autorizacin o permiso respectivo. Artculo 270. No se podrn ubicar a menos de 200 metros uno del otro, establecimientos que por su naturaleza, su actividad y su giro se antepongan o antagnicos. Artculo 271. Los espectculos y diversiones pblicas, ferias, circos, exposiciones o palenques deben presentarse en locales o predios que cumplan con los requisitos de seguridad; las localidades se vendern conforme al cupo autorizado y con tarifas que no atenten contra la economa familiar.
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Slo por acuerdo previo y expreso del Ayuntamiento, se podr conceder permiso para la realizacin de conciertos y espectculos pblicos al aire libre. La solicitud deber ser presentada ante la autoridad municipal con un mnimo de 15 das hbiles anteriores a la fecha del evento y sealando el perodo o fecha, horario, lugar, medidas de seguridad, asistencia prevista, colocacin de propaganda, perifoneo o cualquier otro medio de difusin, as como la inclusin expresa en caso de expenderse o no bebidas alcohlicas. Para su celebracin debern contar con estacionamiento suficiente para los vehculos de los asistentes. En la celebracin de cualquier espectculo pblico, los responsables del evento o acto, tendrn la obligacin de permitir el acceso al personal de la Direccin de Gobernacin y otras dependencias, direcciones generales o direcciones que en trminos de sus atribuciones acudan al lugar debidamente acreditados. Artculo 272. La autoridad municipal est facultada para ordenar, realizar y controlar, durante todos los das y horas del ao, la inspeccin, infraccin, sancin, suspensin, retiro administrativo de mercancas o artculos, clausura y fiscalizacin de las actividades que realizan los particulares, incluyendo en su caso la cancelacin o revocacin de las licencias, autorizaciones o permisos otorgados, as como para desocupar, desalojar y recuperar reas y bienes de dominio pblico municipal, para lo cual se auxiliar del cuerpo de inspeccin que corresponda. Los inspectores, notificadores, verificadores y ejecutores en el cumplimiento de sus funciones, siempre que acrediten su personalidad con la credencial con fotografa respectiva, darn autenticidad a los actos por ellos realizados y, en consecuencia, la autoridad los tendr como ciertos, salvo prueba en contrario. Se aplicara a las personas que estn ejerciendo algn tipo de actividad comercial que no cuenten con ningn tipo de autorizacin, permiso o licencia de manera escrita, el inventario del resguardo administrativo de la mercanca que exhiban, previa integracin del expediente respectivo, motivado por citatorio del cual se derive el inicio de acta circunstanciada y posterior garanta de audiencia. Los particulares estn obligados a permitir el acceso inmediato a los inspectores, notificadores, verificadores y ejecutores debidamente autorizados para tal efecto y en caso de no hacerlo, se aplicarn las medidas de apremio que correspondan. La aplicacin de este artculo, corresponde a la Direccin de Gobernacin. Artculo 273. El Ayuntamiento a travs de la Direccin de Gobernacin, est facultado para retirar de la va pblica los puestos, estanquillos, vehculos automotores abandonados, escombros, obstculos, cosas o materiales que estorben o impidan el trnsito de personas o vehculos previa notificacin, as como lo relacionado con la fabricacin, distribucin, manejo, traslado y quema de fuegos pirotcnicos, contando siempre con el apoyo de la Direccin General de Seguridad Pblica, Proteccin Civil y Bomberos, en trminos de sus atribuciones. Artculo 274. Se prohbe a los propietarios o encargados de herreras, carpinteras, talleres mecnicos, elctricos, pintura, hojalatera, reparacin de bicicletas,
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vulcanizadoras, expendio de lubricantes, expendio de combustibles y refaccionaria realizar trabajos o actividades propias del giro o utilizar como estacionamiento la va pblica para realizar su actividad. Artculo 275. Es obligacin de todos los propietarios de discotecas, salones de fiestas o bailes cumplir con lo siguiente: I. II. III. IV. Tener sus locales con muros que amortigen el sonido de los aparatos electrnicos de tal manera que no perturben la tranquilidad de los vecinos; Cumplir con las normas correspondientes en materia de proteccin civil; Mantener el orden en su interior as como en las proximidades de su establecimiento; y Evitar que los vehculos en que lleguen las personas obstruyan la circulacin vehicular o bloqueen las entradas de las casas de los vecinos, de ser necesario ser obligatorio que cuenten con rea de estacionamiento.
Artculo 276. Queda prohibido a los propietarios de los expendios de bebidas embriagantes vender u obsequiar bebidas a policas o militares que porten uniformes entendiendo que la contravencin a esta disposicin ser sancionada severamente y en caso de reincidencias ser ordenada la inmediata clausura del establecimiento. Artculo 277. El horario de carga y descarga para comercios establecidos, ser los das lunes, martes, mircoles, viernes y sbado en un horario de las 06:00 y hasta las 09:00 horas y de 20:00 y hasta las 24:00 horas. TTULO NOVENO DE LA OFICIALA CALIFICADORA CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES Artculo 278. El Ayuntamiento, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, designar al titular de la Oficiala Calificadora. Artculo 279. Para ocupar el cargo de Oficial Calificador se debern satisfacer plenamente los requisitos que se encuentran plasmados en el artculo 149 fraccin II de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico. Artculo 280. Son facultades y obligaciones del Oficial Calificador, las siguientes: I. II. Atender a los vecinos de su adscripcin en los conflictos que no sean constitutivos de delito, ni de la competencia de los rganos judiciales o de otras autoridades; Conocer, calificar e imponer las sanciones administrativas municipales que procedan por faltas o infracciones al presente Bando de Polica y Gobierno Municipal, reglamentos y dems disposiciones de carcter general contenidas en los ordenamientos expedidos por el Ayuntamiento; excepto las de carcter fiscal; Apoyar a la autoridad municipal que corresponda, en la conservacin del orden pblico y en la verificacin de daos que, en su caso, se causen a los bienes propiedad municipal, hacindolo saber a quien corresponda;
III.
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IV. V. VI. VII.
VIII.
Expedir recibo oficial y enterar en la Tesorera Municipal los ingresos derivados por concepto de las multas impuestas en trminos de ley; Llevar un libro en donde se asiente todo lo actuado; Expedir a peticin de parte, certificaciones de hechos de las actuaciones que realicen; Dar cuenta al Presidente Municipal de las personas detenidas por infracciones a ordenamientos municipales que hayan cumplido con la sancin impuesta por dicho servidor pblico o por quien hubiese recibido de este la delegacin de tales atribuciones, expidiendo oportunamente la boleta de libertad; y Las dems que les atribuyan los ordenamientos municipales aplicables. TTULO DCIMO DE LA DEFENSORA MUNICIPAL DE LOS DERECHOS HUMANOS CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 281. La Defensora Municipal de los Derechos Humanos es un rgano, creado por el Ayuntamiento, con autonoma en sus decisiones y en el ejercicio presupuestal, cuyas atribuciones y funciones se encuentran establecidas en la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y en el Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de las Defensoras Municipales de Derechos Humanos del Estado de Mxico y dems disposiciones aplicables. Artculo 282. (Derogado). Artculo 283. (Derogado). Artculo 284. (Derogado). Artculo 285. (Derogado). Artculo 286. (Derogado). Artculo 287. (Derogado). Artculo 288. (Derogado). Artculo 289. (Derogado). Artculo 290. (Derogado). Artculo 291. (Derogado). Artculo 292. (Derogado). Artculo 293. (Derogado). Artculo 294. (Derogado).
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TTULO DCIMO PRIMERO DEL ORDEN, CORRECCIONES DISCIPLINARIAS, MEDIOS DE APREMIO, SANCIONES, MEDIDAS PREVENTIVAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD CAPTULO I DEL ORDEN Artculo 295. La autoridad administrativa municipal debe mantener el orden y exigir que se les guarde el respeto y la consideracin debidos, corrigiendo en el acto, las faltas que se cometieren, ejerciendo las medidas necesarias para garantizar el orden, siendo estas las siguientes: I. II. III. IV. V. Expulsin temporal de las personas que se encuentren en alguna oficina pblica alterando el orden; Auxilio de la fuerza pblica; Remisin ante el Oficial Calificador; Remisin al Ministerio Pblico cuando se trate de hechos probablemente constitutivos de delito; y Las que establece la legislacin aplicable. CAPTULO II DE LAS CORRECCIONES DISCIPLINARIAS Artculo 296. La autoridad administrativa municipal podr para hacer cumplir sus determinaciones o imponer el orden, segn la gravedad de la falta, hacer uso de alguna de las siguientes correcciones disciplinarias: I. II. Apercibimiento o amonestacin; y Multa hasta de 50 das de salario mnimo general, pero si el infractor es jornalero, ejidatario, obrero o estudiante, la multa no exceder del salario de un da. CAPTULO III DE LOS MEDIOS DE APREMIO Artculo 297. La autoridad administrativa municipal para hacer cumplir sus determinaciones, siempre que no existan otros especficos determinados por este Bando de Polica y Gobierno Municipal, podr emplear el siguiente medio de apremio: I. Multa hasta de 50 das de salario mnimo general, pero si el infractor es jornalero, ejidatario, obrero o estudiante, la multa no exceder del salario de un da, en caso de reincidencia podr duplicarse. CAPTULO IV DE LAS SANCIONES Artculo 298. Las infracciones a las normas contenidas en el Bando de Polica y Gobierno Municipal, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas municipales de observancia general, se sancionarn atendiendo a la gravedad de la falta cometida con:
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I. II. III. IV. V.
Amonestacin; Multa hasta de 50 das de salario mnimo general, pero si el infractor es jornalero, ejidatario, obrero o estudiante, la multa no exceder del salario de un da; Suspensin temporal o cancelacin del permiso o licencia; Clausura temporal o definitiva; y Arresto administrativo hasta por treinta y seis horas.
Artculo 299. Los acuerdos, concesiones, licencias, permisos o autorizaciones otorgados por autoridades o servidores pblicos municipales que carezcan de la competencia necesaria para ello, o los que se dicten por error, dolo o violencia, que perjudiquen o restrinjan los derechos del municipio sobre sus bienes de dominio pblico, o cualquier otra materia, sern anulados administrativamente por el Ayuntamiento, previa garanta de audiencia. CAPTULO V DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Artculo 300. Cuando se constate por los rganos competentes de la Administracin Pblica Municipal, en el ejercicio de sus atribuciones de vigilancia de las disposiciones legales, actos u omisiones que las vulneren o que se realicen en contravencin a la legalidad, podrn aplicar provisionalmente, para evitar que continen funcionando en forma irregular, las siguientes medidas: I. II. III. Suspensin de la actividad; Clausura provisional, total o parcial, de las instalaciones, construcciones, obras y servicios; y Aseguramiento o retiro administrativo de mercancas, productos, materiales o sustancias que se expendan en la va pblica o bien puedan crear riesgo inminente o contaminacin.
Cuando el aseguramiento o retiro administrativo derive del ejercicio de una actividad comercial que no cuente con permiso, los bienes quedarn a disposicin de la Tesorera Municipal a fin de garantizar el pago de cualquier crdito fiscal. En el acta circunstanciada que contenga la aplicacin de las medidas preventivas deber citarse a los particulares infractores al procedimiento sancionatorio para el desahogo de la garanta de audiencia, en trminos de lo sealado por el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico. CAPTULO VI DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Artculo 301. Las medidas de seguridad son determinaciones de la autoridad municipal, su aplicacin ser provisional durante el tiempo en que persista la causa o causas que las hayan motivado. Comprobada la causa que motiva la adopcin de la medida de seguridad, sta ser aplicada de manera inmediata, en la forma prevista por las leyes, el presente Bando de
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Polica y Gobierno Municipal, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general que emita el Ayuntamiento. Las medidas de seguridad que la autoridad competente podr adoptar son las siguientes: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Suspensin temporal, total o parcial, de la construccin, instalacin, explotacin, obras o de la prestacin de servicios; Desocupacin o desalojo total o parcial de inmuebles; Prohibicin de actos de utilizacin de inmuebles; Demolicin total o parcial; Retiro de materiales e instalaciones; Evacuacin de zonas; Trasladar o pedir auxilio a nosocomios, para la atencin a posibles infractores que al momento de su presentacin o estancia en la Oficiala Calificadora, se encuentren en estado de riesgo o de inconciencia; y Cualquier otra accin o medida que tienda a evitar daos a las personas o a sus bienes.
Artculo 302. La aplicacin de las medidas de seguridad se har en los siguientes casos y bajo las siguientes condiciones: I. Cuando exista riesgo inminente que implique la posibilidad de una emergencia, siniestro o desastre, de que se quebrante el orden pblico, se causen daos a las personas o sus bienes; o se lleven a cabo eventos en que se rebase la capacidad autorizada; y A solicitud de autoridades administrativas federales, estatales o municipales, o por denuncia de particulares que resulten directamente afectados o ejerzan su derecho de peticin, y se aplicarn estrictamente en el mbito de competencia municipal, para lo cual deber realizarse previamente visita de verificacin, conforme al Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado.
II.
Artculo 303. Cuando la autoridad ordene alguna de las medidas de seguridad previstas en este captulo, indicar al afectado, cuando proceda, las acciones que debe llevar a cabo para subsanar las irregularidades que motivaron la imposicin de dichas medidas, as como los plazos para su realizacin, a fin de que, una vez cumplidas stas, se ordene el retiro de la medida de seguridad aplicada. TTULO DCIMO SEGUNDO DE LAS INFRACCIONES Y SUS SANCIONES CAPTULO I DE LAS INFRACCIONES Artculo 304. Infraccin es la contravencin de normas de carcter administrativo, derivado de una accin u omisin, siendo estas normas las contenidas en el presente Bando de Polica y Gobierno Municipal, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general que emita el Ayuntamiento. CAPTULO II DEL EJERCICIO COMERCIAL, DE SERVICIOS, EMPRESARIAL, DE DIVERSIN,
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JUEGOS, ESPECTCULOS PBLICOS E INDUSTRIAL Artculo 305. Son infracciones a las normas que regulan el ejercicio de la actividad comercial, de servicios, empresarial, de diversin, juegos, espectculos pblicos e industrial: I. II. III. IV. V. VI. Realizar cualquier actividad comercial, de servicios, empresarial, de diversin, juegos, espectculos pblicos e industrial, sin tener licencia de funcionamiento o permiso expedido por la autoridad municipal; Vender productos o prestar servicios en das y horas no permitidos; Invadir algn bien de dominio pblico, en ejercicio de actividades comerciales, de servicios, empresariales o industriales; Utilizar la va pblica para estacionar, arreglar o lavar bicicletas o motocicletas o para el desarrollo de actividades comerciales, de servicios o industriales; Utilizar la va pblica para la venta de productos en lugares y fechas no autorizadas por la autoridad competente; Fabricar y almacenar artculos pirotcnicos dentro del municipio, con excepcin de aquellas personas o empresas que tengan autorizacin expedida por la Secretara de la Defensa Nacional y por el Gobierno del Estado de Mxico, en trminos de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y del ordenamiento jurdico estatal; Vender bebidas alcohlicas en botella cerrada o al copeo, el da de la jornada electoral y su precedente en que se llevan a cabo elecciones federales, estatales o municipales; Vender o suministrar bebidas alcohlicas o cigarros a menores de edad; Vender, regalar o suministrar productos del tabaco en instituciones educativas; Omitir la obligacin de tener a la vista el original de la licencia o permiso, o negar a exhibirlo a la autoridad municipal que lo requiera; Continuar ocupando un bien de dominio pblico cuando haya sido cancelado, anulado o extinguido el permiso autorizacin o licencia por el que se le haya concedido su uso o aprovechamiento; Ejercer el comercio, servicio o industria en lugar y forma diferentes a los establecidos en la licencia o permiso de funcionamiento; Proporcionar datos falsos a la autoridad municipal, con motivo de la apertura, funcionamiento o baja de un negocio; Permitir la entrada a cantinas, pulqueras o giro similar donde se venden bebidas alcohlicas, a menores de edad, as como a miembros del Ejrcito o de cuerpos de seguridad pblica que porten el uniforme correspondiente o se encuentren armados, siempre y cuando esto no les impida el desempeo de sus funciones; Llevar a cabo actos de racismo, xenofobia y otras manifestaciones discriminatorias, en trminos de las disposiciones legales aplicables; Vender frmacos que causen dependencia o adiccin, sin receta mdica expedida por un profesional autorizado; Vender a menores de edad sustancias voltiles, inhalantes, cemento industrial, pintura en aerosol y todas aquellas elaboradas con solventes; Vender o proporcionar a menores de edad, pelculas y revistas reservadas para adultos; Permitir el sobrecupo en los sitios destinados para la presentacin de algn espectculo o evento o acto de diversin pblica;
VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.
XV. XVI. XVII. XVIII. XIX.
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XX. XXI. XXII. XXIII.
XXIV. XXV.
Tener cerrado el servicio de estacionamiento a sus usuarios en horas de funcionamiento, cuando los establecimientos comerciales, empresariales, de servicios o industriales tengan obligacin de brindar el mismo; Permitir el acceso a menores de ocho aos, sin la compaa de adultos, tratndose de establecimientos con juegos electromecnicos, videojuegos o similares; Omitir realizar las acciones necesarias para mantener la tranquilidad y el orden pblico, en cantinas, pulqueras, establecimientos con pista de baile, salones de baile, restaurantes bar, discotecas y similares; Omitir el retiro de algn puesto fijo o semi-fijo, vehculo o remolque que sea utilizado para la venta de productos o alimentos al pblico y que segn la autorizacin o permiso no corresponda su colocacin o estancia atendiendo los das y horario autorizados; Incumplir con el horario para la venta de productos o alimentos al pblico que se realice en la va pblica, ya sea de forma ambulante, puesto fijo o semifijo o en vehculo; e Incumplir cualquier otra obligacin o prohibicin que sobre la materia seale el presente Bando de Polica y Gobierno Municipal, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general que emita el Ayuntamiento.
Sern sancionadas con clausura temporal o definitiva y multa de 25 a 50 das de salario mnimo las infracciones a que se refieren las fracciones I, III, IV, VI, IX, XI, XIV, XV, XVIII y XIX del presente artculo; en caso de reincidencia se cancelar la licencia o permiso. Las infracciones sealadas en las dems fracciones, se sancionarn con multa de 15 a 50 das de salario mnimo. CAPTULO III DEL ORDEN PBLICO Artculo 306. Son infracciones a las disposiciones sobre el orden pblico: I. II. III. IV. Portar en vas o lugares pblicos dardos, navajas, puntas o cualquier objeto peligroso que pudiera poner en riesgo la seguridad de las personas o sus bienes; Causar molestias o afectacin manifiesta sobre las personas o sus bienes muebles, en vas pblicas, mercados, sitios para practicar deporte, iglesias, plazas pblicas o cualquier otro lugar de uso comn; Daar vehculos automotores que se encuentren en vas pblicas o cualquier otro lugar de uso comn; Pegar, colgar o pintar propaganda de cualquier tipo en edificios pblicos, postes de alumbrado, de telfonos, de semforos; pisos, banquetas, guarniciones, camellones, parques, jardines y dems bienes del dominio pblico, sin la autorizacin de la autoridad municipal; Ofender y/o agredir de palabra o hecho a cualquier miembro de la comunidad; Agredir de palabra y/o de hecho a los servidores pblicos municipales, en el ejercicio de sus funciones; Obligar a cualquier persona a la prctica de la mendicidad o prostitucin; Ejercer la prostitucin en la va pblica;
V. VI. VII. VIII.
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IX. X. XI. XII.
XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX. XXI. XXII.
XXIII. XXIV. XXV. XXVI.
Practicar el vandalismo que altere las instalaciones y el buen funcionamiento de los servicios pblicos municipales; Escandalizar en la va pblica o en domicilio particular que ofenda o moleste a vecinos y transentes; Realizar, fomentar y tolerar la reventa de boletos en eventos pblicos; Ocasionar molestias a la poblacin con ruidos o sonidos de inusual intensidad, esta fraccin del presente artculo tambin ser de aplicacin para aquellos comerciantes que utilicen cualquier tipo de aparato electrnico para atraer compradores, mostrar o probar la mercanca que ofrezcan; Solicitar por va telefnica o cualquier otro medio los servicios de seguridad pblica, proteccin civil, bomberos, atencin mdica y asistencia social, cuando no sean necesarios; Asumir en la va pblica actitudes que atenten contra el orden pblico y que sean consideradas por la mayora de la comunidad como obscenas; Realizar necesidades fisiolgicas en la va pblica, lugares de dominio pblico, de uso comn o predios baldos; Ingerir en la va pblica o a bordo de cualquier vehculo, bebidas alcohlicas o drogas enervantes, psicotrpicos y otras que tengan efectos similares; Estar inconsciente en la va pblica, por estado de ebriedad o bajo el influjo de drogas enervantes, psicotrpicos y otras que tengan efectos similares; Inhalar cualquier sustancia txica en va pblica, parques o lugares de uso comn; Ordenar y realizar la distribucin de propaganda de cualquier tipo en la va pblica, sin autorizacin de la autoridad competente; Colocar cables y postes en la va pblica, que pongan en riesgo la integridad fsica de las personas, sin autorizacin de la autoridad municipal; Colocar publicidad de cualquier naturaleza en bardas, paredes y muros de propiedad particular, sin el consentimiento de su propietario o poseedor; Realizar o fijar dibujos, pinturas, leyendas, logotipos, calcomanas, anuncios, emblemas o cualquier tipo de trazo, en las paredes, casas, edificios pblicos o privados, bardas, puentes, pisos, banquetas, guarniciones, monumentos, sealamientos de trnsito y cualquier otra edificacin o elemento del equipamiento urbano, que se encuentren dentro del territorio del municipio, prctica comnmente conocida como graffiti, sin la autorizacin de los propietarios o de la autoridad municipal correspondiente; Practicar o fomentar juegos de azar en la va pblica; Violentar los derechos de los nios, nias, mujeres embarazadas, indgenas, adultos mayores y dems integrantes de grupos vulnerables, previstos en las leyes respectivas; Ejercer violencia familiar, cuando no se trate de delito, conforme al ordenamiento jurdico aplicable; e Incumplir cualquier otra obligacin o prohibicin referente al orden pblico que seale el presente Bando de Polica y Gobierno Municipal, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general que emita el Ayuntamiento.
Sern sancionadas con arresto administrativo inconmutable de 12 a 36 horas las infracciones que prevn las fracciones I, II y III del presente artculo. Las infracciones sealadas en las fracciones VIII, IX, X y XI se sancionarn con arresto administrativo inconmutable de 12 a 24 horas. Las dems infracciones se sancionarn con multa de 20 a
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50 das de salario mnimo o arresto administrativo de 2 a 24 horas. Tratndose de las infracciones previstas en las fracciones II, III y XXII, adems de la sancin respectiva, se reparar el dao causado por el infractor o por la persona que ejerza la patria potestad o tutela en caso de que aquel sea menor de edad. En caso de reincidencia, se duplicar la sancin, sin que la multa exceda de 50 das de salario mnimo y el arresto de 36 horas. CAPTULO IV DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES Artculo 307. Son infracciones a las normas sobre servicios pblicos municipales: I. II. III. Romper las banquetas, pavimento, redes de agua potable y drenaje, as como daar el mobiliario urbano y reas de uso comn, sin permiso de la autoridad municipal competente; Hacer mal uso de los servicios pblicos e instalaciones destinadas a los mismos; Desperdiciar en forma ostensible el agua, causar daos a la infraestructura hidrulica, sanitaria y pluvial, no contar con autorizacin para la conexin a la red de agua potable y drenaje, carecer de dictamen de factibilidad de servicios y descargar agua residuales a cielo abierto; Omitir llevar a cabo oportunamente las reparaciones de fugas de agua potable, flotadores instalados en cisternas, sanitarios o tinacos, que se presenten dentro de los inmuebles propiedad de los particulares, si como consecuencia de ello existe desperdicio del vital lquido, as como no reparar con oportunidad las descargas de aguas residuales que ocasionen molestias a terceros y al medio ambiente; Incumplir con la obligacin de contar con un sistema de recuperacin de agua y de controlar su consumo por medio de aparatos de racionalizacin instalados por el particular y supervisados por la autoridad municipal, cuando se trate de personas fsicas o jurdicas colectivas que tengan licencia o permiso para el funcionamiento de baos pblicos, lavanderas o cualquier otra negociacin que dependa del servicio pblico de agua potable; Omitir el uso de agua tratada para el desarrollo de su actividad, siendo propietario, administrador o encargado de un establecimiento de lavado de vehculos automotores; Alterar, daar o impedir la colocacin de limitadores de agua potable en las tomas domiciliarias, ya sea en la llave de banqueta o antes del medidor correspondiente, o violar los sellos de seguridad que alrededor de ellos se inserten, al cumplimentarse una orden de restriccin de suministro del lquido, por virtud de los adeudos que se tengan por la prestacin del servicio; Omitir la obtencin de su registro para abastecer de agua potable en pipa para uso o consumo humano a las colonias, barrios y comunidades del municipio; Incumplir con las obligaciones establecidas en el dictamen de factibilidad emitido o el proyecto de infraestructura hidrulica, sanitaria y pluvial autorizado por el Organismo Pblico Descentralizado para la Prestacin de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Tenancingo, (S.A.P.A.S.); Destruir, quemar o talar rboles plantados en la va pblica, parques, jardines o bienes del dominio pblico; Prestar el servicio pblico contraviniendo lo estipulado en la concesin; e Incumplir cualquier otra obligacin o prohibicin que en materia de servicios pblicos municipales seale el presente Bando de Polica y Gobierno Municipal,
IV.
V.
VI. VII.
VIII. IX.
X. XI. XII.
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los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general que emita el Ayuntamiento. Estas infracciones sern sancionadas con multa de 25 a 50 das de salario mnimo. En el caso de la infraccin a que alude la fraccin I, adems de la sancin correspondiente, el infractor reparar el dao causado. CAPITULO V DE LA PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE Artculo 308. Son infracciones a las disposiciones sobre la proteccin al medio ambiente: I. II. III. IV. Incumplir con la obligacin de entregar sus residuos slidos al personal de los camiones de limpia debidamente separados en orgnicos e inorgnicos; No mantener limpio el frente de su domicilio, negociacin o predio de su propiedad o posesin, las vas y espacios pblicos que colindan con dicho inmueble, as como la azotea del mismo; Permitir que animales domsticos o los utilizados en servicios de seguridad defequen en la va pblica sin recoger dichos desechos, por parte de su propietario o poseedor, an en desfiles cvicos; Tirar o depositar desechos slidos en la va pblica, coladeras o alcantarillas, parques, jardines, barrancas, bienes del dominio pblico o de uso comn, predios baldos, o en lugares no autorizados; as como abandonar o tirar desechos slidos en dichos lugares, con motivo del ejercicio de la actividad comercial en mercados, tianguis, establecimientos comerciales u otros lugares autorizados; Almacenar residuos slidos dentro de domicilios particulares, que generen malos olores, contaminacin, fauna nociva o afecten la salud humana; Derramar o tirar desechos lquidos, tales como sangre de ganado de distintas especies, gasolina, gas licuado de petrleo, petrleo, aceites, grasas y sustancias txicas o explosivas, a las alcantarillas, pozos, cajas de vlvula, parques y jardines, en la va pblica y en instalaciones de agua potable y drenaje; Omitir la colocacin de bardas o cercas en los terrenos baldos de su propiedad que se encuentren dentro del territorio municipal, en cuyo caso, la autoridad municipal lo har a costa del infractor; Tener zahrdas, granjas o corrales destinados a la cra, engorda o guarda de animales, as como depositar sus desechos en terrenos que colinden con casas habitacin, que sean molestos, nocivos o insalubres para la poblacin; Quemar llantas, papel o cualquier otro residuo slido en la va pblica y an dentro de los domicilios particulares; Sacudir ropa, alfombras y otros objetos hacia la va pblica; Extraer y dispersar los residuos slidos depositados en bolsas, botes o contenedores; Realizar en forma no adecuada el manejo y control de sustancias venenosas para combatir plagas o fauna nociva; Impedir que se apliquen vacunas a los animales domsticos de su propiedad o posesin, permitir que deambulen en la va pblica, dejar de reportarlos oportunamente si son sospechosos de rabia; Permitir que en los lotes baldos de su propiedad o posesin se acumulen desechos slidos o prolifere fauna nociva;
V. VI.
VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.
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XV. XVI. XVII. XVIII.
Aplicar sobre los rboles o al pie de los mismos sustancias toxicas o cualquier otro material que les cause dao; Realizar el trasplante, poda, retiro o quema de rboles, pastizales y hojarasca, en zonas urbanas o rurales, sin autorizacin de la autoridad municipal; Rebasar con motivo de su actividad comercial, de servicios, empresarial, de diversin, espectculos pblicos e industrial, los lmites mximos de emisiones sonoras que fijan las disposiciones jurdicas aplicables; e Incumplir cualquier otra obligacin o prohibicin que en materia de proteccin al medio ambiente seale el presente Bando de Polica y Gobierno Municipal, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general que emita el Ayuntamiento.
Las citadas infracciones sern sancionadas con arresto administrativo de 2 a 24 horas o con una multa de 25 a 50 das de salario mnimo. CAPTULO VI DEL DESARROLLO URBANO Artculo 309. Son infracciones a las normas de desarrollo urbano: I. II. Realizar alguna edificacin, cualquiera que sea su rgimen jurdico o condicin urbana o rural, sin la licencia de construccin correspondiente; Realizar roturas o cortes de pavimento de concreto hidrulico, asfltico o similares en calles, guarniciones o banquetas para llevar a cabo obras o instalaciones subterrneas sin la licencia de construccin correspondiente o la instalacin de carpas o lonas; Invadir la va pblica o no respetar el alineamiento asignado en la constancia respectiva; Construir en zonas de reserva territorial ecolgica o arqueolgica; Fijar anuncios espectaculares sin el permiso de la autoridad municipal; Omitir mantener pintadas las fachadas con los colores aprobados de inmuebles de su propiedad o posesin, de acuerdo con lo que establecen las disposiciones aplicables; Pintar su fachada con colores que alteren la imagen urbana; Descargar los escurrimientos pluviales de las azoteas en zonas peatonales; Colocar topes, vibradores, barreras, alfiles de concreto, casetas de vigilancia y similares para cerrar o restringir el uso de la va pblica, sin autorizacin de la autoridad municipal; Realizar cualquier tipo de construccin en la va pblica sin el permiso correspondiente; Colocar obstculos en la banqueta que impidan el paso peatonal, obstruir las calles, apartar o resguardar con obstculos lugares para estacionamiento en la va pblica; Obstruir el paso peatonal y/o vehicular en caso de realizar una obra de las denominadas colado o construccin de loza de algn inmueble o incumplir con la autorizacin respectiva, en cuanto al da y la hora para su realizacin; e Incumplir cualquier otra obligacin o prohibicin que en materia de desarrollo urbano seale el presente Bando de Polica y Gobierno Municipal, los
III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII.
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reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general que emita el Ayuntamiento. Sern sancionadas con clausura temporal o definitiva y multa de 20 a 50 das de salario mnimo las infracciones que prevn las fracciones I, II, III, IV y V de este artculo; las dems infracciones se sancionarn con multa de 15 a 50 das de salario mnimo. CAPTULO VII DE LOS ESTACIONAMIENTOS PBLICOS Artculo 310. Son infracciones a las normas referentes a los estacionamientos pblicos: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Prestar el servicio de estacionamiento al pblico sin contar con permiso de la autoridad municipal; Violar la tarifa autorizada para el servicio de estacionamiento al pblico; Tener mayor nmero de vehculos dentro del estacionamiento al pblico, de acuerdo con el cupo autorizado; Omitir cumplir con la obligacin de fijar en lugar visible la tarifa autorizada para el servicio de estacionamiento al pblico; Sacar del estacionamiento los vehculos dados en custodia; Omitir la entrega del boleto o rehusarse a expedir el comprobante de pago de estacionamiento; Omitir el pago o la reparacin de los daos ocasionados a los vehculos durante el tiempo de guarda; e Incumplir cualquier otra obligacin o prohibicin que en materia de normas referentes a los estacionamientos pblicos seale el presente Bando de Polica y Gobierno Municipal, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general que emita el Ayuntamiento.
Sern sancionadas con clausura temporal o definitiva y multa de 25 a 50 das de salario mnimo las infracciones a que se refieren las fracciones I y II del presente artculo. Las dems infracciones se sancionarn con multa de 15 a 50 das de salario mnimo, tomando en cuenta en su caso el nmero de cajones de estacionamiento y la tarifa autorizada. CAPTULO VIII DE LA CALIFICACIN A LAS INFRACCIONES AL BANDO DE POLICA Y GOBIERNO MUNICIPAL, REGLAMENTOS, CIRCULARES Y DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS DE OBSERVANCIA GENERAL QUE EMITA EL AYUNTAMIENTO Artculo 311. Las infracciones previstas en el presente Bando de Polica y Gobierno Municipal, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general que emita el Ayuntamiento, debern conocerse, calificarse e imponer la sancin administrativa correspondiente el Oficial Calificador, conforme a sus atribuciones sealadas en la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico. Artculo 312. Toda infraccin cometida por un menor de edad, ser causa de amonestacin al infractor y se citar a la persona que ejerza la patria potestad o tutela, quien reparar el dao causado, en su caso. De no ser localizada la persona facultada para recoger al menor, o si sta no se presentare en un trmino 120 minutos, la autoridad
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municipal competente podr decidir el retiro del menor, velando por la seguridad del mismo y atendiendo la infraccin cometida. Tratndose de adolescentes de entre 12 aos cumplidos y menos de 18 aos de edad, que cometan alguna conducta antisocial prevista en la Ley de Justicia para Adolescentes del Estado de Mxico o el Cdigo Penal del Estado de Mxico de forma supletoria, sern puestos a disposicin del Ministerio Pblico de Adolescentes. Artculo 313. Para la calificacin de las infracciones en que incurran las personas fsicas o jurdicas colectivas, la determinacin de la sancin, as como el monto de la multa, la autoridad municipal competente deber tomar como base el salario mnimo general vigente en la zona que corresponda al municipio, considerando: I. II. III. IV. V. VI. La gravedad de la infraccin y el modo en que se cometi; Los antecedentes, las condiciones econmicas, sociales, grado de cultura e instruccin y la actividad a la que se dedica el infractor; La edad, la educacin, la ilustracin, las costumbres, las condiciones sociales y econmicas del infractor, as como los motivos que lo impulsaron a cometer la infraccin administrativa; El monto del beneficio, dao o perjuicio econmico derivado del incumplimiento de obligaciones, si lo hubiere; La reincidencia, en caso de que se cometa la misma infraccin ms de una vez durante el perodo de un ao contado a partir de la primera violacin; y Si el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador, no podr ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un da; y tratndose de trabajadores no asalariados, la multa no exceder del equivalente a un da de su ingreso.
Artculo 314. nicamente el Presidente Municipal podr condonar, en forma parcial o total, una multa administrativa impuesta por infraccin al presente Bando de Polica y Gobierno Municipal, tomando en cuenta la insuficiente instruccin educativa del infractor, su pobreza extrema o cualquier otra circunstancia. A solicitud expresa de cualquier infractor o de la persona obligada a reparar el dao causado, la autoridad municipal podr conmutar una multa, el arresto administrativo o la reparacin del dao, por trabajo comunitario, que consiste en la realizacin de actividades no remuneradas, en apoyo a la prestacin de determinados servicios pblicos, siempre que sea bajo la orientacin y vigilancia tanto del personal del rea como de la Defensora Municipal de los Derechos Humanos. TTULO DCIMO TERCERO DE LA PRECEPTORA JUVENIL REGIONAL DE REINTEGRACIN SOCIAL CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES Artculo 315. El Ayuntamiento de Tenancingo, contar con una Preceptora Juvenil Regional de Reintegracin Social en trminos del artculo 244 de la Ley de Justicia para Adolescentes del Estado de Mxico, la cual asegurara que las instituciones, servicios y
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establecimientos encargados del cuidado y proteccin de la niez y adolescencia cumplan con las normas establecidas por las autoridades competentes, especialmente en materia de seguridad, sanidad y esparcimiento. Artculo 316. La Preceptora Juvenil, velar por que la niez y adolescencia no sea privada ilegal y arbitrariamente de su libertad por la comisin de alguna falta de carcter administrativo que no constituya delito, lo anterior, atendiendo a los principios rectores del Sistema de Justicia para Adolescentes en el Estado de Mxico, en trminos de los artculos 4 y 245 de la Ley de Justicia para Adolescentes del Estado de Mxico. Se denominan adolescentes a las personas de entre 12 aos cumplidos y menos de 18 aos de edad. Artculo 317. Las infracciones cometidas por menores de edad, sern causa de amonestacin al infractor se citar a quien ejerza la patria potestad o tutela, para efecto de que conozca los hechos y la situacin jurdica, y en su caso para la reparacin del dao causado. Dependiendo de la gravedad de la falta, el infractor ser puesto a disposicin de la Preceptora Juvenil, con la finalidad de proporcionarle un tratamiento integral jurdico, psicolgico y de trabajo social para coadyuvar con la familia en la modificacin de la conducta cometida e integrarse a los programas de prevencin y reintegracin social de la institucin. TTULO DCIMO CUARTO DEL EXPENDIO DE ALIMENTOS Y BEBIDAS EN REAS PERIFRICAS DE LAS ESCUELAS UBICADAS DENTRO DEL TERRITORIO MUNICIPAL CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES Artculo 318. El presente ttulo del Bando de Polica y Gobierno Municipal, es de carcter obligatorio y tiene por objeto regular el expendio de alimentos, bebidas, productos y servicios en las reas perifricas de las escuelas ubicadas dentro del territorio municipal. Son reas perifricas, el rea que se encuentre dentro de los treinta y cinco metros a la redonda de cada una de las escuelas que se ubican dentro del territorio municipal, tomando como referencia la entrada principal de la institucin educativa que corresponda. Artculo 319. La aplicacin y vigilancia de los artculos del presente ttulo corresponder a la Direccin de Gobernacin de la Administracin Pblica Municipal centralizada de Tenancingo, Estado de Mxico. Artculo 320. Los artculos del presente ttulo sern aplicables a los encargados del expendio de alimentos dentro de las reas perifricas de las escuelas. Artculo 321. Los establecimientos que expendan alimentos y bebidas dentro de las reas perifricas de las escuelas tendrn por objeto:
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I. II. III. IV. V.
Vender productos alimenticios y bebidas de calidad, higinicos y con valor nutritivo, recomendados por las autoridades de salud; Proteger la salud y la economa de la comunidad escolar; Evitar prcticas o conductas de intermediacin de terceros que propicien el encarecimiento o concentracin de productos o servicios; Propiciar en los educandos la formacin de hbitos que preserven la salud, as como la seleccin y adquisicin de productos que sean competitivos en calidad y precio: y Las dems que sean consecuentes para el cumplimiento de su objeto.
Artculo 322. Los alimentos y bebidas que se expendan dentro de las reas perifricas de las escuelas sern los recomendados por las autoridades de salud. Artculo 323. Los espacios que se utilicen para la preparacin de alimentos y bebidas debern satisfacer las siguientes condiciones higinicas: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. Estar alejados de fuentes de contaminacin como basura, canales de aguas negras, drenajes abiertos, etctera; Contar, en lo posible, con piso de cemento o asfalto; Tener un rea limpia alejada de los alimentos para colocar objetos personales y artculos de limpieza, detergentes, desinfectantes y plaguicidas; Mantener limpias y desinfectadas las reas y el mobiliario, as como pisos, paredes y techos; Instalar los equipos para la preparacin de alimentos y bebidas despegados de las paredes para facilitar la limpieza; Garantizar la potabilidad del agua que estar en contacto con los alimentos y superficies que los contengan; Colocar en recipientes limpios e identificados con tapa los desechos derivados de la preparacin de alimentos y bebidas y sustituirlos peridicamente; Reemplazar los trapos de cocina y esponjas que se utilicen en la limpieza, as como usar toallas de papel para secar las manos despus de manejar alimentos crudos; Separar focos y lmparas de las reas de manejo de alimentos; Limpiar y desinfectar los equipos y utensilios que sern de material inocuo, preferentemente acero inoxidable; Disponer recipientes con agua y jabn o dispensadores de gel desinfectante para el uso de los educandos; y Las dems que determinen las autoridades de salud.
Artculo 324. A efecto de mejorar la preparacin de alimentos y bebidas, podrn consultarse los manuales que expidan las autoridades de salud del Gobierno Federal o Estatal. TTULO DCIMO QUINTO DE LOS DERECHOS HUMANOS CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES
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Artculo 325. Para efectos de este ttulo se entiende por Derechos Humanos al conjunto de prerrogativas, facultades e instituciones que en cada momento histrico concretan las exigencias de la dignidad, la libertad y la igualdad humanas, cuya realizacin efectiva resulta indispensable para el desarrollo integral del individuo que vive en una sociedad jurdicamente organizada. Establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados internacionales, y que deben ser reconocidos y garantizados por el Estado. Artculo 326. Las caractersticas de los Derechos Humanos, son: x x x Universales, porque se dirigen para todas las personas sin importar su origen, edad, raza, sexo, color, opinin poltica o religiosa. Permanentes, porque no pueden limitarse o suprimirse, por el contrario evolucionan para ser ms incluyentes. Progresivos, ya que satisfacen las necesidades personales y colectivas en continua transformacin, y se incrementan de la mano del desarrollo social, cultural, econmico y poltico de la sociedad. Preexistentes, al Estado y a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Artculo 327. Se entender por Garanta Individuales a los derechos pblicos subjetivos consignados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a favor de todo habitante de la Repblica y que dan a sus titulares la potestad de exigirlos jurdicamente. CAPTULO II DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES Artculo 328. El presente captulo tiene por objeto: I. II. III. Garantizar y promover el ejercicio de los derechos de las nias, nios y adolescentes; Establecer los principios que orienten las polticas pblicas municipales a favor de las nias, nios y adolescentes; y Fijar los lineamientos y establecer las bases para la instrumentacin y evaluacin de las polticas pblicas y de las acciones de defensa y representacin jurdica, asistencia, provisin, prevencin, proteccin y participacin para la promocin y vigencia de los derechos de las nias, nios y adolescentes a fin de: a. Impulsar y consolidar la atencin integral y la generacin de oportunidades de manera igualitaria para las nias, nios y adolescentes; b. Establecer los mecanismos que faciliten el ejercicio de los derechos de las nias, nios y adolescentes; y c. Promover la cultura de respeto hacia las nias, nios y adolescentes en el mbito familiar, comunitario y social, as como en el pblico y en el privado.
Artculo 329. La aplicacin de este captulo estar a cargo del Presidente Municipal a travs de sus dependencias y del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del municipio de Tenancingo, Estado de Mxico.
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Artculo 330. Para los efectos de este captulo, se entender por: x Abandono: A la situacin de desamparo que viven las nias, los nios y adolescentes cuando sus progenitores, quienes ejercen la patria potestad, tutores o responsables de su cuidado dejan de proporcionar los medios de subsistencia y cuidados necesarios para su desarrollo integral. Lo que implica la imposibilidad de desarrollarse fsica, mental, emocional, social y moralmente en condiciones de igualdad. Adolescente: A todo ser humano mayor de doce aos y menor de dieciocho aos de edad. Atencin y proteccin integral especial: Al conjunto de acciones que deben realizar el municipio, la familia y la sociedad a favor de nias, nios y adolescentes que se encuentren en condiciones de desventaja social, fsica o mental y que tienen por objeto garantizar el ejercicio de sus derechos, satisfacer sus necesidades bsicas y propiciar su desarrollo biopsicosocial. Desarrollo integral: Al conjunto de acciones que deben realizar el municipio, la familia y la sociedad a favor de las nias, los nios y adolescentes, a efecto de satisfacer las necesidades bsicas y garantizar sus derechos. Discapacidad: Es toda restriccin o ausencia de la capacidad de realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se considera normal para un ser humano. Maltrato: A todo acto de agresin fsica, psicoemocional, verbal, patrimonial o sexual que cause dao a la integridad de las nias, nios y adolescentes. Nia o Nio: A todo ser humano menor de doce aos de edad. Personas con discapacidad: A aquellas personas que sufren una prdida, alteracin o disminucin de un rgano o funcin fsica, sensorial o intelectual, que limita las actividades de la vida diaria e impide su desarrollo individual y social.
x x
x x x
Artculo 331. Lo dispuesto en este captulo se aplicar a las nias, nios y adolescentes sin distincin alguna independientemente de su origen, cultura, sexo, idioma, religin, ideologa, nacionalidad, capacidades diferentes, circunstancias de nacimiento o cualquier otra condicin propia de quienes legalmente ejerzan la patria potestad, su guarda o tutela. Artculo 332. Las autoridades municipales, instituciones de asistencia pblica o privada y cualquier persona que tenga conocimiento de alguna nia, nio o adolescente que se encuentre en condiciones de vulnerabilidad o desventaja social, considerndose como tales el maltrato, abandono, abuso y explotacin de todo tipo, y en los supuestos de sustraccin o suplantacin ilegal de la tutela, deber solicitar la intervencin de las autoridades competentes. Artculo 333. Son derechos de las nias, nios y adolescentes en el municipio de Tenancingo, Estado de Mxico, de manera enunciativa, ms no limitativa, los siguientes: I. El respeto a la vida, integridad, privaca y dignidad personal: a. A la vida con calidad, siendo obligacin del padre y la madre, tutores o de quien ejerza la patria potestad, de la familia y de la sociedad garantizar su sobrevivencia y su desarrollo, y tener acceso a los medios y mecanismos
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b. c.
d. e. f. g. h. II.
necesarios para ello; el municipio debe garantizar y proteger este derecho, con polticas pblicas que garanticen su supervivencia, seguridad y desarrollo integral; El de tener una vida libre de violencia: fsica, verbal, moral, psicolgica, sexual o de cualquier otro tipo; A la no discriminacin, por lo que la observancia de sus derechos se har sin distincin alguna, independientemente del fenotipo, color, sexo, idioma, religin, opinin, nacionalidad, origen, situacin econmica, impedimentos fsicos o mentales, nacimiento o cualquier otra condicin o impedimento; A ser protegido contra toda forma de explotacin; A ser respetado en su integridad fsica, psicoemocional y sexual; A recibir proteccin por parte de sus progenitores, de quienes ejerzan la patria potestad, tutores, familiares, dependencias, la sociedad y las instituciones privadas; A recibir informacin por las instancias correspondientes respecto de cuestiones de seguridad pblica y de proteccin civil; y A recibir informacin sobre el cuidado del medio ambiente.
La identidad, seguridad jurdica y familia: a. A la identidad tomando como base el conjunto de atributos y derechos de la personalidad conforme a lo previsto en la legislacin civil; b. A ser registrado despus de su nacimiento con un nombre y apellidos propios, en trminos de lo previsto por las disposiciones civiles correspondientes; c. A solicitar y recibir informacin sobre su origen, identidad de sus padres, salvo los casos en que la leyes lo prohban; d. A vivir y crecer en el seno de una familia, conocer a sus progenitores y mantener relaciones personales y contacto directo con ellos, an en el caso de estar separados, salvo si ello, es contrario al inters superior de la nia, nio o adolescente; e. A no ser separados de sus padres, tutores o quien ejerza la patria potestad, excepto mediante sentencia u orden preventiva judicial que declare legalmente la separacin; f. A emitir su opinin en todos los asuntos que le afecten y a ser escuchado, tomando en cuenta su edad y madurez en los procedimientos judicial, administrativo o laboral, de manera directa o por su representante legal; g. A recibir un trato digno y apropiado cuando sean vctimas de cualquier ilcito o bien por cometer infracciones; h. A recibir apoyo de las dependencias en lo relativo al ejercicio y respeto de sus derechos a travs de instituciones creadas para tal efecto; y i. A integrarse libremente y sin presin de ninguna autoridad, institucin u organizacin, a un hogar provisional y a recibir los beneficios de la adopcin llegado el caso.
III.
La salud y alimentacin:
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a. A poseer, recibir o tener acceso a los satisfactores necesarios, considerando a los alimentos, bienes, servicios y condiciones que posibiliten su desarrollo armnico e integral; b. A tener acceso a los servicios mdicos necesarios para la prevencin, tratamiento, atencin y rehabilitacin de discapacitados y enfermedades fsicas o mentales, de acuerdo a las bases y modalidades que establecen las disposiciones jurdicas en la materia; c. A recibir orientacin y capacitacin para obtener conocimientos bsicos en materia de salud, nutricin, higiene, saneamiento comunitario y ambiental, as como todo lo que favorezca a su cuidado personal; d. A ser protegidos y orientados contra el consumo de drogas, estupefacientes, uso de tecnologas o cualquier otra situacin que les genere estado de dependencia o adiccin; e. A la salud y servicios integrales para la prevencin, tratamiento de enfermedades fsicas o mentales, atencin y rehabilitacin que permitan las leyes de la materia; y f. A recibir informacin y orientacin para que se les inculque el respeto a toda biodiversidad, al medio ambiente que le rodea, a efecto de que se vaya creando conciencia de que el deber del hombre como ser pensante es proteger y desarrollar una manera sustentable de nuestro entorno natural de vida. IV. La educacin, recreacin, informacin y participacin: a. A ser tomados en cuenta para cualquier acto relacionado con su vida personal y social; b. A reunirse de manera pblica o privada con otras personas, con fines sociales, culturales, deportivos, recreativos, religiosos, econmicos, o de cualquier otra ndole siendo lcitos y pacficos, sin ms limitaciones que las que establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico y otras dems disposiciones jurdicas de aplicabilidad; c. A recibir informacin adecuada en sus etapas de crecimiento, promover su bienestar social, salud biopsicosocial y sexual, enalteciendo los valores de paz, equidad, democracia, solidaridad, libertad, justicia, respeto y tolerancia; d. A recibir educacin de calidad, conforme lo seala el artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; e. A participar en el desarrollo de la comunidad, en la vida familiar, social, escolar, cientfica, cultural, deportiva y recreativa, sin ms limitaciones que aquellas que establezcan las leyes y dicte el respeto a los derechos de terceros; y f. A expresar su opinin libremente, conocer sus derechos y a ser escuchados en el mbito familiar y comunitario, as como todo procedimiento administrativo o judicial que afecte sus esferas, personal, familiar y social. V. La Asistencia Social:
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a. A ser sujetos de programas de asistencia social, cuando se encuentren o vivan circunstancias de desventaja social, que garanticen la proteccin integral, en tanto puedan valerse por s mismos y que les permitan recuperar su salud y equilibrio personal, en caso de dao fsico o mental. Artculo 334. Corresponde al municipio, a la familia y a la sociedad en general, velar por los derechos de las nias, nios y adolescentes procurndoles en todo momento cuidado, proteccin, afecto y respeto, estando obligados a hacer del conocimiento a las autoridades competentes cualquier abuso, maltrato fsico, psicolgico y emocional que sea realizado en contra de estos. Artculo 335. Es obligacin de los progenitores, miembros de la familia y responsables del cuidado de las nias, nios y adolescentes, que estos reciban una oportuna atencin mdica acudiendo para ello a las instituciones de salud pblicas o privadas. Artculo 336. La madre y el padre son igualmente responsables del desarrollo sano e integral de sus hijos, debiendo garantizar lo necesario para su subsistencia, salud, educacin y los elementos que favorezcan su incorporacin al medio social. Artculo 337 Las nias, nios y adolescentes gozarn de todos los Derechos y Garantas contemplados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en la Convencin sobre los Derechos del Nio, en la Ley Federal para la Proteccin de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes, en la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, en los Principios Generales del Derecho, y en este Bando de Polica y Gobierno Municipal. CAPTULO III DE LOS DERECHOS DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA Artculo 338. Los objetivos especficos de este captulo son: I. II. Garantizar a las mujeres el acceso a una vida libre de violencia a travs de acciones y medidas integrales de prevencin, atencin y erradicacin de la violencia a mujeres y nias; y Garantizar la proteccin institucional especializada de las mujeres vctimas de la violencia de gnero, as como de sus hijos e hijas.
Artculo 339. Los principios rectores para todas las mujeres a una vida libre de violencia son: I. II. III. IV. La igualdad jurdica entre la mujer y el hombre; El respeto a la dignidad humana de las mujeres; La no discriminacin, y La libertad de las mujeres.
Artculo 340. Para los efectos de este captulo, se entiende por: x Derechos Humanos de las mujeres y de las nias: A los derechos que son parte inalienable, integrante e indivisible de los Derechos Humanos universales contenidos en la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de
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x x x x
Discriminacin contra la Mujer (CEDAW), la Convencin sobre los Derechos de la Niez, la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Belem Do Par), la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de Viena, y dems instrumentos y acuerdos internacionales en la materia. Misoginia: A las conductas de odio contra las mujeres que se manifiestan en actos violentos y crueles contra ellas por el hecho de ser mujeres. Persona agresora: A la persona que inflige cualquier tipo de violencia de gnero contra las mujeres y las nias. Vctima: A la mujer de cualquier edad a quien se le inflige cualquier tipo de violencia. Violencia econmica: A toda accin u omisin de la persona agresora que afecta la supervivencia econmica de la vctima. Se manifiesta a travs de limitaciones encaminadas a controlar el ingreso de sus percepciones econmicas, as como la percepcin de un salario menor por igual trabajo, dentro de un mismo centro laboral. Violencia de gnero: Al conjunto de amenazas, agravios, maltrato, lesiones y daos asociados a la exclusin, la subordinacin, la discriminacin y la explotacin de las mujeres y las nias y que es consubstancial a la opresin de gnero en todas sus modalidades. La violencia de gnero se ejerce tanto en el mbito privado como en el mbito pblico manifestndose en diversos tipos y modalidades como la familiar, en la comunidad, institucional, laboral, docente y feminicida de manera enunciativa y no limitativa. Violencia feminicida: A el homicidio cometido en contra de alguna persona del sexo femenino, por extraos o por conocidos, cnyuge, ex cnyuge, concubino, ex concubino, novio, ex novio o quien tenga o haya tenido una relacin de hecho con la vctima, independientemente de cualquier tipo de parentesco. Violencia institucional: A la derivada de la condicin de gnero, la insensibilidad al dolor, o la no atencin de las enfermedades de las mujeres por parte de los sistemas de salud; los estereotipos sexistas presentes en los mbitos de la justicia y del Derecho, en los medios de comunicacin, en los programas de desarrollo y asistencia, la negligencia e impunidad en la procuracin e imparticin de la justicia cuando se trata de la presuncin de delitos contra las mujeres, la inclusin de las mujeres en programas dirigidos a sectores vulnerables, la muerte de las mujeres por causas evitables como la mortalidad materna, el cncer crvico uterino y el cncer mamario. Violencia laboral y docente: A la derivada de la condicin de gnero la prohibicin para iniciar o continuar con actividades escolares o laborales, la discriminacin en los sistemas escolares o laborales, exigir pruebas sobre embarazo en el mbito laboral, imposicin de talla y medidas corporales como criterio de seleccin laboral, imposiciones en la forma de vestir en el mbito laboral, exclusin de gnero en ciertos cargos por la edad, la imposicin vocacional en el mbito escolar, la estigmatizacin y sexismo al elegir y cursar carreras no estereotipadas, las imgenes estereotipadas de la mujer en los contenidos sexistas en los libros de texto o en anuncios y publicaciones en el medio laboral, el hostigamiento y el acoso sexual en el mbito escolar y laboral. Violencia sexual: A la inseminacin artificial no consentida, la seleccin prenatal del sexo, la esterilizacin provocada, la violacin, la pornografa infantil y la trata
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con fines de explotacin sexual; denigracin de las mujeres en los medios de comunicacin como objeto sexual, la trata de mujeres y nias, el hostigamiento, el acoso sexual y los tocamientos libidinosos sin consentimiento. Artculo 341. La aplicacin del presente captulo le corresponde al Presidente Municipal, a travs de las dependencias e instituciones de la Administracin Pblica Municipal centralizada y descentralizada. Artculo 342. Le corresponde al Ayuntamiento en materia de prevencin, atencin y erradicacin de la violencia de gnero: I. II. III. IV. Instrumentar y articular, en concordancia con la poltica estatal, la poltica municipal orientada a erradicar la violencia contra las mujeres y contra las nias; Garantizar la formacin, especializacin y actualizacin constante de las personas que integran el Cuerpo de Polica Municipal para el cumplimiento eficiente de sus responsabilidades; Erradicacin de la violencia contra las mujeres y contra las nias; Promover, en coordinacin con el Gobierno Estatal, cursos de formacin, especializacin y actualizacin constante sobre violencia de gnero y Derechos Humanos de las mujeres, para las personas que atienden a las mujeres vctimas de violencia; y Promover programas educativos sobre la igualdad y la equidad entre los gneros para eliminar la violencia contra las mujeres y contra las nias.
V.
Artculo 343. Las autoridades municipales en el mbito de sus competencias debern prestar atencin a las mujeres y nias vctimas de violencia, consistente en: I. II. Fomentar la adopcin y aplicacin de acciones y programas, por medio de los cuales se les brinde proteccin; e Informar a la autoridad competente de los casos de violencia que ocurran en los centros educativos y laborales, en la comunidad o en la familia.
Artculo 344. Las mujeres vctimas de cualquier tipo de violencia tendrn los derechos siguientes: I. II. III. IV. V. Ser tratadas con respeto a su integridad, dignidad, libertad y al ejercicio pleno de sus derechos; Contar con proteccin inmediata y efectiva por parte de las autoridades; No ser sometida a procedimientos de conciliacin, de mediacin y/o cualquier otro alternativo con la persona agresora, que atente contra sus Derechos Humanos; Recibir informacin psicolgica; y Ser valoradas y educadas libres de estereotipos de comportamiento y prcticas sociales y culturales basadas en conceptos de inferioridad o subordinacin. CAPTULO IV DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES Artculo 345. El presente captulo tiene por objeto garantizar el ejercicio de los derechos de las personas adultas mayores.
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Artculo 346. La aplicacin y seguimiento de este captulo le corresponde a: El Presidente Municipal a travs de las dependencias que integran la Administracin Pblica Municipal centralizada y descentralizada; II. La familia de las personas adultas mayores vinculada por el parentesco; y III. Los ciudadanos y a la sociedad civil organizada. Artculo 347. Para los efectos de este captulo se entender por: x Asistencia social: Al conjunto de acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carcter social que impidan al individuo su desarrollo integral, as como la proteccin fsica, mental y social de personas en estado de necesidad, desproteccin o desventaja fsica y mental, hasta lograr su incorporacin a una vida plena y productiva. Integracin social: Al resultado de las acciones que realizan las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Municipal, las familias y la sociedad organizada, orientadas a modificar y superar las condiciones que impidan a las personas adultas mayores su desarrollo integral. Personas adultas mayores: A aquellas personas que cuenten con sesenta aos o ms de edad. Vulnerabilidad: A la condicin de indefensin jurdica, social, econmica o fsica, en la que se puede encontrar el adulto mayor. I.
x x
Artculo 348. Son principios rectores en la observacin y aplicacin de este captulo: x El de atencin preferente, entendindose por ello: A la obligacin del Gobierno Municipal, as como a los sectores social y privado a implementar programas acordes a las diferentes etapas, caractersticas y circunstancias de las personas adultas mayores. El de autonoma y autorrealizacin, entendindose por ello: A todas las acciones que se realicen en beneficio de las personas adultas mayores orientadas a fortalecer su independencia, su capacidad de decisin y su desarrollo personal y comunitario. El de corresponsabilidad, entendindose por ello: A la concurrencia y responsabilidad compartida de los sectores pblico y social, en especial de las comunidades y familias. El de equidad, entendindose por ello: A el trato justo y proporcional en las condiciones de acceso y disfrute de los satisfactores necesarios para el bienestar de las personas adultas mayores, sin distincin alguna por sexo, situacin econmica, identidad tnica, fenotipo, credo, religin o cualquier otra circunstancia. El de participacin, entendindose por ello: A la insercin de las personas adultas mayores en todos los rdenes de la vida pblica. En los mbitos de su inters sern consultados y tomados en cuenta; asimismo se promover su presencia e intervencin.
Artculo 349. Este captulo tiene por objeto garantizar a las personas adultas mayores los siguientes derechos:
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I.
De la integridad, dignidad y preferencia: a. A una vida con calidad. Es obligacin de las Instituciones Pblicas, de la comunidad, de la familia y la sociedad, garantizarles el acceso a los programas que tengan por objeto posibilitar el ejercicio de este derecho. b. A una vida libre sin violencia. c. Al respeto a su integridad fsica, psicoemocional y sexual. d. A la proteccin contra toda forma de explotacin.
II.
De la salud, la alimentacin y la familia: a. A tener acceso a los satisfactores necesarios, considerando alimentos, bienes, servicios y condiciones humanas o materiales para su atencin integral. b. A tener acceso preferente a los servicios de salud, de conformidad con el prrafo tercero del artculo 4 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, con el objeto de que gocen cabalmente del derecho a su sexualidad, bienestar fsico, mental y psicoemocional. c. A recibir orientacin y capacitacin en materia de salud, nutricin e higiene, as como a todo aquello que favorezca su cuidado personal.
III.
De la asistencia social: a. A ser sujetos de programas de asistencia social en los trminos que lo sealen las reglas de operacin del programa que corresponda. b. A ser sujetos de programas para contar con una vivienda digna y adaptada a sus necesidades.
IV.
De la participacin: a. A participar en la planeacin integral del desarrollo social. b. De asociarse y conformar organizaciones de personas adultas mayores para promover su desarrollo e incidir en las acciones dirigidas a este sector. c. A participar en los procesos productivos, de educacin y capacitacin de su comunidad. d. A participar en la vida cultural, deportiva y recreativa de su comunidad. e. A formar parte de los diversos rganos de representacin y consulta ciudadana.
V.
Del acceso a los servicios: a. A tener una atencin preferente en los establecimientos pblicos y privados que prestan servicios al pblico. b. Los servicios y establecimientos de uso pblico debern implementar medidas para facilitar el uso y/o acceso adecuado. c. A contar con asientos preferentes en los establecimientos que prestan servicios al pblico y en los servicios de autotransporte de pasajeros.
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d. A gozar de los descuentos aprobados por el Ayuntamiento en relacin al pago del impuesto predial, para la aplicacin del presente apartado, deber de exhibir en original y entregar una copia fotosttica por ambos lados de la credencial que expide el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM). Artculo 350. La familia deber velar por el respeto a la dignidad de los adultos mayores y de sus Derechos Fundamentales. Artculo 351. Los familiares, representantes legales o encargados del cuidado del adulto mayor, debern contribuir a la satisfaccin de sus necesidades de fortalecimiento de lazos afectivos y espirituales. Artculo 352. Ninguna persona adulta mayor podr ser socialmente marginada o discriminada en ningn espacio pblico o privado por razn de su edad, gnero, estado fsico, creencia religiosa o condicin social. Artculo 353. Cualquier persona que tenga conocimiento del maltrato o violencia contra las personas adultas mayores deber denunciarlo ante las autoridades competentes. Artculo 354. Corresponde a la sociedad, participar de manera coordinada y concertada con las instituciones pblicas en la integracin, asistencia, bienestar, promocin y defensa de los derechos de los adultos mayores. CAPTULO V DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Artculo 355. El objeto de este captulo es establecer las bases que permitan la plena inclusin de las personas con discapacidad, dentro de un marco de igualdad en todos los mbitos de la vida. De manera enunciativa y no limitativa, este captulo reconoce a las personas con discapacidad sus Derechos Humanos. Artculo 356. La aplicacin de este captulo le corresponde al Presidente Municipal a travs de las dependencias de la Administracin Pblica Municipal centralizada y descentralizada. Artculo 357. Los derechos que establece este captulo sern reconocidos a todas las personas con discapacidad, sin distincin por origen tnico o nacional, gnero, edad, condicin social, condiciones de salud, religin, opiniones, preferencias, estado civil, o cualquiera otra que atente contra su dignidad. Artculo 358. Los principios que debern observar las polticas pblicas en la materia, son: x x x x La equidad; La justicia social; La igualdad, incluida la igualdad de oportunidades; El respeto por la diferencia;
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El respeto a la dignidad y a la autonoma individual, incluida la libertad de tomar las propias decisiones y la independencia de las personas con discapacidad; x La integracin a travs de la participacin e inclusin plenas y efectivas en la sociedad; x El reconocimiento y la aceptacin de la discapacidad como parte de la diversidad y la condicin humana; y x La no discriminacin. Artculo 359. Todas las personas con discapacidad podrn acceder y disfrutar de los servicios culturales, participar en la generacin de cultura y colaborar en la gestin cultural. x Artculo 360. Las personas con discapacidad tendrn derecho a recibir un trato digno y apropiado en los procedimientos administrativos en que sean parte. CAPTULO VI DE LA PREVENCIN DE LA DISCRIMINACIN Y PROTECCIN DE LA IGUALDAD Artculo 361. Este captulo tiene por objeto prevenir y eliminar toda forma de discriminacin que se ejerza en contra de cualquier persona, para proteger el goce y ejercicio de sus Derechos Fundamentales, as como promover condiciones de equidad e igualdad de oportunidades y de trato. Artculo 362. Corresponde al Ayuntamiento, observar, regular, intervenir, salvaguardar y promover, el goce y ejercicio efectivo de los Derechos Fundamentales en condiciones de equidad de gnero, consagrados por el orden jurdico mexicano y que tutela el presente captulo. Artculo 363. Este captulo tiene por objeto: I. Promover y garantizar la equidad de gnero en cuanto al derecho a la igualdad real de oportunidades y trato de las personas, a participar y beneficiarse de manera incluyente en las actividades educativas, de salud, productivas, econmicas, laborales, polticas, culturales, recreativas, y en general en todas aquellas que permiten el desarrollo pleno e integral de las personas; y Prevenir toda forma de discriminacin en contra de cualquier persona, motivada por razones de origen tnico o nacional, gnero, edad, discapacidad, condicin social, econmica o de salud, estado de gravidez, lengua, religin, expresin de las ideas u opiniones, preferencias sexuales, estado civil, filiacin e identidad poltica, o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y que represente obstculo para su desarrollo pleno e integral.
II.
Artculo 364. El derecho a la no discriminacin es un Derecho Fundamental en los trminos previstos por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, este Bando de Polica y Gobierno Municipal, y dems disposiciones jurdicas aplicables. Artculo 365. Para los efectos de este Bando de Polica y Gobierno Municipal se entender por:
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Discriminacin: A toda ley, acto, hecho o conducta que provoque distincin, exclusin, restriccin o rechazo, motivada por razones de origen tnico o nacional, gnero, edad, discapacidad, condicin social o econmica o de salud, estado de gravidez, lengua, religin, opiniones, preferencia sexual, estado civil, filiacin o identidad poltica, o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personas. Equidad de gnero: Al principio de justicia emparentado con la idea de igualdad sustantiva y el reconocimiento de las diferencias sociales, en donde ambas dimensiones se conjugan para dar origen a un concepto que define a la equidad como una igualdad de las diferencias, entrelazando la referencia a los imperativos ticos que obligan a la sociedad a ocuparse de las circunstancias y los contextos que provocan la desigualdad con el reconocimiento de la diversidad social, de tal forma que las personas puedan realizarse en sus propsitos de vida segn sus diferencias. Igualdad: Al Derecho Fundamental de las personas a no ser discriminadas de ninguna manera; a ejercer sus derechos con las mismas oportunidades; a ser tratadas con dignidad; a acceder sin distincin, restriccin, exclusin o rechazo alguno a los beneficios de los servicios pblicos, de trabajo, salud, educacin, transporte, comunicaciones, seguridad social y jurdica, as como al ejercicio de las Garantas Individuales para hacer efectivo su derecho a la no discriminacin, o en contra de cualquier otra circunstancia que impida o limite a las personas a alcanzar su pleno desarrollo. Sectores vulnerables: A los integrados por: nios, adultos mayores, mujeres, personas con discapacidades, en pobreza extrema o sin empleo
Artculo 366. Corresponde al Ayuntamiento, a los organismos pblicos autnomos, as como a los organismos auxiliares de la administracin pblica municipal observar, regular, intervenir, salvaguardar y promover, el goce y ejercicio efectivo de los Derechos Fundamentales en condiciones de equidad e igualdad de las personas, consagrados por el orden jurdico mexicano. Gobierno y sociedad debern eliminar aquellos obstculos que limiten el ejercicio e impidan el pleno desarrollo de las personas, as como su efectiva participacin en la vida poltica, econmica, cultural y social del municipio, debiendo promover la participacin ciudadana en la eliminacin de dichos obstculos. Artculo 367. No se considerarn conductas discriminatorias las siguientes: I. II. III. Las acciones de gobierno, educativas o de polticas pblicas positivas o compensatorias que sin afectar derechos de terceros establezcan tratos diferenciados con el objeto de promover la igualdad real de oportunidades. Las distinciones basadas en capacidades o conocimientos especializados para desempear una actividad determinada. Las que se establezcan como requisitos de ingreso o permanencia para el desempeo del servicio pblico y cualquier otro sealado en los ordenamientos legales.
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IV.
En general, todas las que no tengan el propsito de anular o menoscabar los derechos, y libertades o la igualdad de oportunidades de las personas ni de atentar contra la dignidad humana.
Artculo 368. Queda prohibida toda prctica discriminatoria que tenga por objeto impedir o anular el reconocimiento o ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades. No se considerarn actos de discriminacin los que fundados o motivados, emitan las autoridades municipales competentes por la aplicacin de una sancin que implique privacin de la libertad o de algn otro derecho. Artculo 369. Queda prohibida en el municipio de Tenancingo, Estado de Mxico, cualquier forma de discriminacin que tenga por objeto impedir o anular a cualquier persona en el goce y el ejercicio de los Derechos Fundamentales a que se refiere el orden jurdico mexicano. Artculo 370. Las autoridades municipales estn obligadas a adoptar las medidas positivas y compensatorias que tiendan a favorecer condiciones de equidad e igualdad real de oportunidades y de trato, as como para prevenir y eliminar toda forma de discriminacin de las personas. CAPTULO VII DE LA PRESERVACIN Y RESTAURACIN DEL EQUILIBRIO ECOLGICO, AS COMO PROTECCIN AL AMBIENTE Artculo 371. El presente captulo es de orden pblico e inters social y sus objetivos son: x x Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar. Promover y regular el uso y aprovechamiento sostenible, la conservacin, la remediacin, la rehabilitacin y la restauracin de elementos naturales, recursos naturales y de los bienes ambientales. Fomentar la participacin corresponsable de la sociedad en las acciones de preservacin, remediacin, rehabilitacin y restauracin del equilibrio ecolgico y del medio ambiente y de todas las actividades en favor de la proteccin a la biodiversidad. La prevencin y el control de la contaminacin del aire, agua y suelo. Regular y promover la educacin y la cultura ambiental en todos los sectores de la sociedad del uso y aprovechamiento racional de la biodiversidad de sus elementos y recursos naturales y de la tecnologa e investigacin ambiental. Propiciar el desarrollo sostenible mediante el aprovechamiento y uso racional de los elementos naturales, de los recursos naturales y de los bienes ambientales. Proteccin, conservacin, preservacin, rehabilitacin, restauracin, recuperacin y remediacin de la biodiversidad y sus componentes. El establecimiento de los mecanismos de coordinacin, induccin y concertacin entre autoridades, entre stas y los sectores social y privado, as como con personas y grupos sociales, en materia ambiental.
x x
x x x
Artculo 372. Para los efectos de este captulo se entiende por:
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x x
x x x x
Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y dems organismos vivos que interactan en un espacio y tiempo determinados. Contaminacin: La presencia en el ambiente de uno o ms contaminantes o de cualquier combinacin de ellos que cause desequilibrio ecolgico. Contaminante: Toda materia o energa en cualesquiera de sus estados fsicos y formas, que al incorporarse o actuar en la atmsfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su composicin y condicin natural. Desarrollo Sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carcter ambiental, econmico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservacin del equilibrio ecolgico, proteccin del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras. Desequilibrio ecolgico: La alteracin de las relaciones de interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformacin y desarrollo del hombre y dems seres vivos. Educacin Ambiental: Proceso de formacin dirigido a toda la sociedad, tanto en el mbito escolar como en el mbito extraescolar, para facilitar la percepcin integrada del ambiente a fin de lograr conductas ms racionales a favor del desarrollo social y del ambiente. La educacin ambiental comprende la asimilacin de conocimientos, la formacin de valores, el desarrollo de competencias y conductas con el propsito de garantizar la preservacin de la vida. Equilibrio ecolgico: La relacin de interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformacin y desarrollo del hombre y dems seres vivos. Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que, independientemente de su estado fsico, represente un riesgo para el ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus caractersticas corrosivas, reactivas, explosivas, txicas, inflamables o biolgico-infecciosas. Preservacin: El conjunto de polticas y medidas para mantener las condiciones que propicien la evolucin y continuidad de los ecosistemas y hbitat naturales, as como conservar las poblaciones viables de especies en sus entornos naturales y los componentes de la biodiversidad fuera de su hbitat natural. Prevencin: El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente. Proteccin: El conjunto de polticas y medidas para mejorar el ambiente y controlar su deterioro. Recurso natural: El elemento natural susceptible de ser aprovechado en beneficio de los seres humanos. Restauracin: Conjunto de actividades tendientes a la recuperacin y restablecimiento de las condiciones que propician la evolucin y continuidad de los procesos naturales. TTULO DCIMO SEXTO DEL RECURSO ADMINISTRATIVO DE INCONFORMIDAD
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CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES Artculo 373. Contra los actos y resoluciones de carcter administrativo y fiscal, que dicten o ejecuten las autoridades municipales, en aplicacin del presente Bando de Polica y Gobierno Municipal, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general que emita el Ayuntamiento, los particulares afectados tendrn la opcin de promover el recurso administrativo de inconformidad ante la misma autoridad municipal o interponer el juicio ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado, dentro de los quince das hbiles posteriores a aquel en que surta efecto la notificacin respectiva, conforme a las disposiciones del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico. El recurso de inconformidad ser resuelto por la oficina de Sindicatura Municipal. TTULO DCIMO SPTIMO DE LAS REFORMAS AL BANDO DE POLICA Y GOBIERNO MUNICIPAL CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES Artculo 374. Este Bando de Polica y Gobierno Municipal puede ser reformado, adicionado o abrogado. Para ello se requiere el voto aprobatorio de la mayora de los integrantes del Ayuntamiento. Artculo 375. La iniciativa de modificacin al Bando de Polica y Gobierno Municipal podr ejercerse por: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. El Presidente Municipal; y/o El Sndico Municipal; y/o Los Regidores municipales; y/o Los servidores pblicos municipales; y/o Las autoridades auxiliares municipales; y/o Los consejos de participacin ciudadana; y/o Las organizaciones sociales representativas en el municipio; y/o Los habitantes, ciudadanos y vecinos del municipio de Tenancingo, Estado de Mxico. TRANSITORIOS Artculo primero. Se aprueba el presente Bando de Polica y Gobierno Municipal de Tenancingo, en la sesin extraordinaria de cabildo a los veinticinco das del mes de enero del ao dos mil once. Artculo segundo. Se abroga el Bando de Polica y Gobierno Municipal de Tenancingo, que se public en la Gaceta Municipal de Tenancingo, Estado de Mxico, Peridico Oficial del Gobierno Municipal de Tenancingo, Estado de Mxico, el da cinco de febrero del ao dos mil diez.
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Artculo tercero. Se instruye al Ciudadano Secretario del Ayuntamiento, Profesor Antonio Snchez Castaeda, para que provea lo necesario a fin de que se realice la publicacin del presente acuerdo en la Gaceta Municipal de Tenancingo, Estado de Mxico, Peridico Oficial del Gobierno Municipal de Tenancingo, Estado de Mxico, y lo haga saber a toda la poblacin y rganos de representacin ciudadana. Artculo cuarto. Publquese el presente Bando de Polica y Gobierno Municipal de Tenancingo, en el peridico oficial Gaceta Municipal de Tenancingo, Estado de Mxico, Peridico Oficial del Gobierno Municipal de Tenancingo, Estado de Mxico, siendo el da de su publicacin el sbado cinco de febrero del ao dos mil once. Artculo quinto. El presente Bando de Polica y Gobierno Municipal de Tenancingo, es de observancia general y entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Municipal de Tenancingo, Estado de Mxico, Peridico Oficial del Gobierno Municipal de Tenancingo, Estado de Mxico. Artculo sexto. Mientras no sean publicados los reglamentos a que hace referencia el presente Bando de Polica y Gobierno Municipal de Tenancingo, las autoridades municipales centralizadas y descentralizadas resolvern conforme a lo dispuesto en los ordenamientos jurdicos vigentes. As lo tendr entendido la Ciudadana Presidenta Municipal Constitucional de Tenancingo, Estado de Mxico, Licenciada en Administracin Tanya Rellstab Carreto, haciendo que este Bando de Polica y Gobierno Municipal, se publique, se promulgue y se cumpla. Dado en la Sala de Cabildos del Palacio de Gobierno Municipal de Tenancingo, Estado de Mxico, el da martes, veinticinco de enero del ao dos mil once. As lo acordaron los integrantes del Ayuntamiento Constitucional de Tenancingo, Estado de Mxico
L.A. Tanya Rellstab Carreto Presidenta Municipal Constitucional

(FIRMA)
Profr. Jos Luis Jaime Calvo Sndico Municipal Constitucional

(FIRMA)
113

Enf. Ma. del Carmen Cruz Montes Primera Regidora Municipal Constitucional
(FIRMA)
Lic. Jos Manuel Arenas Luna Segundo Regidor Municipal Constitucional

(FIRMA)
C. Obdulia Camacho Martnez Tercera Regidora Municipal Constitucional

(FIRMA)
Lic. Sergio Ruiz Velasco Cuarto Regidor Municipal Constitucional

(FIRMA)
Lic. Nohem del Carmen Cruz Acevedo Quinta Regidora Municipal Constitucional
(FIRMA)
Profr. Oscar Domnguez Jimnez Sexto Regidor Municipal Constitucional

(FIRMA)
Lic. Lidia Elizabeth Camacho De Gante Sptima Regidora Municipal Constitucional

(FIRMA)
C. Javier Gonzlez Velsquez Octavo Regidor Municipal Constitucional (FIRMA)
C. Moiss Npoles Maya Noveno Regidor Municipal Constitucional

(FIRMA)
Lic. Elvia Vsquez Rivera Dcima Regidora Municipal Constitucional

(FIRMA)
Profr. Antonio Snchez Castaeda Secretario del Ayuntamiento

(FIRMA)
En trminos de los artculos 91 fraccin V de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico; y 36 fraccin V del Bando de Polica y Gobierno Municipal de Tenancingo
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Sbado, 05 de febrero del ao 2011

2011. AO DEL CAUDILLO VICENTE GUERRERO

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Sbado, 05 de febrero del ao 2011

2011. AO DEL CAUDILLO VICENTE GUERRERO

GACETA MUNICIPAL DE TENANCINGO, ESTADO DE MXICO

Sbado, 05 de febrero del ao 2011

2011. AO DEL CAUDILLO VICENTE GUERRERO

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L.A. TANYA RELLSTAB CARRETO

BANDO DE POLICA Y GOBIERNO MUNICIPAL DE TENANCINGO

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XVIII. XIX. XX.

IV. V. VI. VII.

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XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX.

XXI. XXII. XXIII.

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XXIV. XXV. XXVI.

XXVII. XXVIII. XXIX. XXX. XXXI. XXXII. XXXIII.

XXXV. XXXVI. XXXVII. XXXVIII.

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