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En caso de que el reciclaje no pueda justificarse, la recuperacin de energa puede ser una forma eficaz en funcin de los costos de recuperar un valor intrnseco de los residuos plsticos23. Todos los residuos plsticos que no son susceptibles de aprovechamiento a travs de reciclaje mecnico o qumico, pueden ser utilizados como combustible debido al alto poder calorfico que contienen y a su alto valor energtico. Los residuos plsticos no son otra cosa que hidrocarburos, derivados del petrleo o del gas natural. De hecho, son de las pocas aplicaciones del petrleo o gas que no se queman instantneamente en el transporte o en la calefaccin. En general, los residuos plsticos son excelentes combustibles, merced a su altsimo poder calorfico. Aun los que contienen halgenos tienen un valor energtico similar al del papel y el cartn. Cuando se mezclan con otros residuos, los plsticos ayudan a la combustin de residuos hmedos o putrescibles. En el grfico se puede apreciar el valor comparativo de un plstico (en este caso el polietileno) respecto de otros combustibles. La Tabla No. 17 muestra el poder calorfico de algunos plsticos comparado con otros. Una combustin en las condiciones de temperatura y tiempo de residencia requeridas aprovechar el mximo potencial de energa del combustible y garantizar el fraccionamiento total de los compuestos orgnicos txicos que pudieran generarse24. El mtodo ms eficaz de recuperacin de energa (hasta el 85%) es la incineracin de los residuos hasta producir vapor a alta presin para la generacin de electricidad, va23

ABL 17 TABL A No. 17 PODER CALORIFICO DE ALGUNOS MATERIALES PLASTICOS Residuo Residuos de cocina y de jardn Lodo seco de tratamiento de agua Papel de revistas Cartn Papel peridico Textiles orgnicos naturales Policloruro de Vinilo (P V C) Llantas usadas Fibras sintticas Engrasantes, aceites y grasas Polietileno (PE) Poliestireno (PS) Poder Calorfico inferior(Kcal/kg) 2 000 2 353 2 900 3 750 4 000 4 000 4 500 6 500 8 300 9 000 11 000 11 000

En algunos tipos de plstico, la cantidad de energa necesaria para producir el material es del mismo orden de magnitud que su valor energtico cuando se incinera. La investigacin y la prctica en los ltimos diez aos apuntan a que, en estrictas condiciones de funcionamiento, los residuos plsticos, incluso cuando la mezcla es rica en PVC, pueden incinerarse en forma segura y eficaz, en incineradores modernos que cumplan con los requisitos mnimos de temperatura (1200 grados) y tiempo de retencin del gas (2 segundos) que garanticen una combustin completa.

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por a baja presin para uso industrial y agua caliente para la calefaccin de los hogares. Sin embargo, la mayora de las plantas en las que se recupera energa de los residuos no intenta conseguir esos tres fines. Los residuos plsticos son demasiado valiosos como para disponerlos en un relleno sanitario, debido a que pueden ser aprovechados como una poderosa fuente de energa. La incineracin limpia con recuperacin energtica representa ya la principal forma de valorizacin de los residuos plsticos en Europa, los Estados Unidos y Japn, aunque es poco utilizada en los pases en vas de desarrollo.

Segn la estrategia de manejo de residuos seleccionada, los residuos plsticos podrn ser incinerados de diferentes maneras: Residuos plsticos solos Consiste en residuos exclusivamente plsticos ya sea de procesos de reciclaje o separados de la corriente general de residuos y procesados para producir un combustible con una energa y un contenido de polmero especfico. De esta manera se obtiene una mezcla de diferentes tipos de plsticos que en conjunto conforman un combustible excelente de altsimo poder calorfico. Muchos incineradores no estn diseados para soportar las temperaturas que se generan cuando se utiliza solamente un combustible con un valor calorfico tan alto, por lo que debe diluirse con un material de valor calorfico ms bajo. Empaques transformados en combustible En este caso lo que se hace es separar todo tipo de empaques de la corriente de los residuos slidos urbanos. De este modo, a la incineracin entrarn empaques de distintos materiales, fundamentalmente cartn, plstico y papel que se procesan en forma de granos para conseguir un valor energtico an ms alto. Este tipo de residuos puede ser incinerado en hornos habilitados para combustibles slidos convencionales.

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Residuos slidos urbanos. Se trata de residuos no tratados de uso domstico y de residuos de establecimientos de comercio y restaurantes, que se queman en grandes instalaciones de "combustin en masa". Los residuos slidos urbanos tienen un valor energtico de tan slo 10 MJ/kg y una densidad muy baja. Su contenido en plstico ayuda en la combustin de materiales hmedos o putrescibles en la corriente de residuos.

Los residuos plsticos pueden utilizarse como combustible en diversas formas: a) Como combustible complementario en hornos industriales. Su alto poder calorfico es aprovechado en hornos cementeros, siderrgicos, ladrilleros, entre otros, como combustible complementario al usado convencionalmente. b) Como combustible para generar energa en hornos incineradores. En la mayora de las cmaras de incineracin de residuos urbanos, los plsticos actan como material combustible, facilitando la combustin de los dems residuos e incrementando los flujos de energa necesarios para garantizar una transferencia de calor adecuada.

6.4

Impactos ambientales asociados al aprovechamiento de residuos plsticos y medidas de manejo

6.4.1

Identificacin y valoracin de impactos ambientales

El impacto que sobre el medio ambiente ocasionan las operaciones industriales involucradas en cualquier opcin de aprovechamiento debe ser medido en mltiples dimensiones: de acuerdo a su tipo, (su efecto negativo), su magnitud (sobre los recursos naturales y las condiciones socioeconmicas de la comunidad), su duracin (efecto en el tiempo), las medidas preventivas y/o correctivas que se pueden tomar, los efectos de no aplicar tales medidas y las reas de influencia de estos impactos. Entre los principales impactos ambientales a considerar se encuentran: Efectos sobre la salud humana. Destruccin del ecosistema afectando especies animales y vegetales. Deterioro de la calidad del agua, aire y suelo. Generacin de olores y ruido. Deterioro del paisaje y entorno geogrfico. Existen procedimientos y ensayos especficos tendientes a determinar el nivel de contaminacin que genera un proceso industrial determinado. La Tabla No. 18 muestra algunos ejemplos de estos ensayos.

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ABL 18 TABL A No. 18 ENSAYOS DE CARACTERIZACION DE CARGAS CONTAMINANTES Tipo de Impacto Emisiones atmosfricas Ruido Ensayo Ensayo isocintico de chimenea: Consiste en la determinacin de material particulado y gases txicos para la salud humana tales como NOx, SOx y COx. Ensayo de presin sonora: Permite establecer los niveles de ruido generados en una industria. Existen varios ensayos tendientes a determinar la calidad de agua, con lo cual se determina si es apta para ser enviada a una fuente de recoleccin hdrica natural o artificial, o si, por el contrario, necesita un tratamiento previo.Para ello se determina pH, conductividad elctrica, turbiedad, oxgeno disuelto, temperatura, acidez, color, demanda biolgica de oxgeno, demanda qumica de oxgeno, metales pesados, slidos suspendidos totales etc. Caracterizacin fsica, qumica y biolgica de residuos tendientes a determinar la biodegradabilidad y toxicidad del residuo.

Vertimientos

Residuos slidos

6.4.2

Impactos potenciales del proceso de reciclaje de residuos plsticos

Teniendo en cuenta que el principal aprovechamiento que se tiene en Colombia de los residuos plsticos est orientado a la recoleccin y acondicionamiento de los mismos para un posterior reciclaje mecnico, se dar un mayor nfasis a la problemtica ambiental de estos procesos. El impacto ambiental ocasionado durante el proceso de acondicionamiento de residuos plsticos depende principalmente del tipo, calidad y procedencia del residuo recuperado, teniendo como principal afectacin la del recurso hdrico, debido a que durante el lavado de los residuos plsticos se pueden concentrar en los vertimientos diversas sustancias residuales contaminantes. Como ejemplos comunes de tales sustancias pueden encontrarse compuestos organofosforados, clorofenacticos y derivados de la urea, entre otros, debido al contacto con fertilizantes, herbicidas y plaguicidas cuando el plstico proviene de cultivos agrcolas (flores, banano, etc); grasas y cido lctico en el caso que el plstico provenga de productos alimenticios; aceites y lubricantes si provienen de envases de lubricantes, etc. Los vertimientos provenientes de los procesos de acondicionamiento de los residuos plsticos para un posterior reciclaje mecnico presentan, en general, un alto contenido de materia orgnica (Demanda Biolgica de Oxgeno -DBO-, Demanda Qumica de Oxgeno -DQO-), alto contenido de grasas y aceites y alto contenido de slidos suspendidos y slidos sedimentables. La Tabla No.19 muestra las principales etapas del proceso de acondicionamiento de residuos plsticos para un posterior reciclaje mecnico y la valoracin del impacto ambiental generado durante el mismo.

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POSIB PAR REDUCI LA CONTAMINACION HIDRIC ARA EDUCIR ONTAM ICA METODOS POSIB LES PARA REDUCIR LA CONTAMI NACION HI DRICA Manejo de Residuo Recuperado Mejores Prcticas de Operacin Medidas de Control

Lavado de plsticos en el sitio de Mejoramiento del sistema de lava- Separacin de redes de aguas lluvias generacin de los residuos. do de plstico aglutinado. y aguas residuales para reducir el volumen de agua a tratar. Separacin del plstico que est con- Recirculacin de aguas de enfria- Implementacin de rejillas para retentaminado con sustancias de inters miento de aglutinadora o cin de slidos gruesos y disminucin sanitario (txicos, metales pesados). peletizadora. del contenido de slidos sedimentables en el efluente a tratar. Eliminacin y separacin de residuos Reutilizacin de aguas de lavado pre- Implementacin de trampas de graaprovechables (madera, cartn, vi- viamente tratadas en procesos com- sas y aceites para remover estas susdrio, papel, metal). patibles. tancias y facilitar el posterior tratamiento de las aguas residuales. Separacin de envases y recipien- Almacenamiento y recoleccin de tes dependiendo de la aplicacin o aguas lluvias para ser usadas en los procedencia (p.e. cultivos de flores, procesos de lavado. bananeras, envases de lubricantes, bolsas de leche, envases de productos lcteos, botellas de agua, etc). Instalacin de una planta de tratamiento de aguas residuales para disminuir la carga contaminante de los efluentes lquidos.Implementar un sistema de lodos activados que remueva la carga orgnica.

Remocin preliminar de residuos or- Diseo de sistemas de lavado con Prevenir contaminacin de cuerpos de gnicos o inorgnicos sin utilizacin mnimo consumo y mximo rendi- agua controlando vertimientos. miento por unidad de plstico. de agua.

A continuacin se resumen los impactos ms comunes generados en el proceso de acondicionamiento de los residuos plsticos para reciclaje. a) Sobre los recursos naturales: los vertimientos resultantes del lavado de plsticos si no son tratados adecuadamente contaminan los efluentes y deterioran el agua subterrnea y superficial. b) Sobre la salud humana: los altos niveles de presin sonora (ruido), provenientes de equipos como aglutinadoras, trozadoras, secadoras y molinos, afectan a las personas que intervienen en el proceso de no utilizarse la adecuada proteccin auditiva. Tambin originan molestias a las comunidades vecinas. c) Sobre el suelo: la contaminacin urbana por residuos slidos, provenientes de la seleccin y limpieza, que no hayan sido adecuadamente recogidos y dispuestos, afecta el espacio pblico y sirve de nido a vectores. En cuanto al manejo de las emisiones atmosfricas y del ruido en el proceso de acondicionamiento del material plstico aprovechable, dadas las caractersticas mecnicas de algunos equipos de procesamiento usados, se pueden tener altos niveles de ruido al interior de estos centros y en algunas ocasiones en su vecindario, lo que puede ocasionar molestias con la comunidad y los trabajadores. Se recomienda la instalacin de dichos equipos crticos en zonas aisladas y con barreras acsticas o paredes dobles (con aislamiento intermedio de "icopor" u otro material antirruido). En relacin con las emisiones atmosfricas, las diferentes etapas del proceso de acondicionamiento de residuos plsticos no generan gases contaminantes, ni material slido particulado. En caso de que se

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tenga un proceso final de peletizado, se pueden generar gases y vapor de agua asociados a la fusin del plstico en la extrusora/peletizadora y las cuales se controlan bsicamente con una ventilacin apropiada. Igualmente debe considerarse que dependiendo del grado de descomposicin de la materia orgnica, mezclada con los residuos plsticos, pueden generarse olores desagradables, en especial cuando se procesan bolsas de leche o envases de productos lcteos, para lo cual tambin se recomienda una adecuada ventilacin y circulacin de aire fresco dentro de las instalaciones. Es necesario considerar el efecto particular que cada una de las etapas del acondicionamiento de residuos plsticos tiene sobre el agua, aire, suelo, la flora y fauna, as como en la salud. La Tabla No.20 muestra la matriz de manejo ambiental donde se enuncian estos efectos.

6.4.3

Riesgos sanitarios de los residuos plsticos destinados para reciclaje mecnico

El manejo de residuos plsticos pos-consumo o pos-industria, su posterior acondicionamiento mediante un proceso de seleccin, eliminacin de otros materiales, lavado, molido, aglutinado o peletizado y finalmente su comercializacin a terceros como materia plstica aprovechable, exige ciertos requisitos mnimos para garantizar el uso idneo de estos materiales recuperados en aplicaciones que no representen ningn peligro para la salud humana. Los residuos plsticos pos-consumo, generados en los hogares, restaurantes, centros educativos, cultivos de flores, otros cultivos agrcolas, escenarios deportivos y recreativos, hospitales, clubes, servitecas, estaciones de servicio y lubricacin entre otros, son ms propensos a estar contaminados con alimentos, grasas, aceites, sustancias txicas u otros elementos que pueden representar riesgos para la salud humana, dependiendo de la aplicacin que finalmente se les d en la industria del reciclaje. Existe el riesgo que los materiales plsticos reciclables pos-consumo que se acondicionan, retornen a la cadena productiva de fabricacin de empaques para un uso en contacto directo con alimentos, al ser adquiridos y trasformados por fabricantes informales o inescrupulosos. Tal prctica est regulada y prohibida en muchos pases dado el peligro que representa para la salud humana, al no poderse garantizar la procedencia de los mismos residuos plsticos y/o su grado de exposicin previo a agentes txicos. En Colombia se cuenta con el marco general legal de la Ley 09 de 1979, expedida por el Ministerio de Salud, en donde claramente se regula todo lo relacionado con la fabricacin, envasado y conservacin de alimentos, y en donde se define el control de las materias primas usadas para la elaboracin de empaques y dems elementos que tengan contacto directo con alimentos. El Decreto 3075 de 1997 reglamenta directamente y de modo ms especfico el tema en el Captulo IV, Requisitos Higinicos de la Fabricacin, artculo 18, en donde se expresa claramente que los envases y recipientes utilizados para manipular las materias primas y los productos terminados deben estar fabricados con materiales apropiados para su contacto con el alimento y cumplir todas las reglamentaciones relacionadas de las entidades de vigilancia y control referentes a los grados de toxicidad tolerables y no tolerables, pureza y dems variables asociadas al uso intencionado. Igualmente y de manera ms especfica para la industria de los lcteos, existe la Resolucin 2301 de 1986, Captulo XVI, emitida por el Ministerio de Salud de ese entonces, en donde se dan los elementos generales de las condiciones que debe cumplir el material y el envase destinado a contener de modo

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19 ABL TABL A No. 19

VALORACION DE IMPACTOS - ACONDICIONAMIENTO DE RESIDUOS PLASTICOS Seleccin y Clasificacion Olor, Ruido. Vapor de agua, Olores, Ruido. Producto defectuoso. Eliminacin de Materiales Ajenos rozado Trozado molido y/o aglutinado (ver nota 1) Lavado Secado Peletizado

Etapa

Recoleccin

Residuo Resinas plsticas no recuperables o altamente contaminadas NULO NULO ALTO MODERADO NULO NULO NULO NULO NULO NULO MODERADO NULO NULO NULO NULO NULO MODERADO MUY ALTO NULO NULO NULO NULO NULO NULO BAJO MUY BAJO NULO ALTO MODERADO NULO NULO MUY BAJO NULO NULO BAJO MODERADO NULO BAJO NULO NULO BAJO NULO BAJO NULO BAJO MUY ALTO MUY BAJO NULO NULO NULO NULO BAJO MUY BAJO MUY BAJO NULO NULO NULO NULO NULO BAJO Papel, Cartn, Vidrio, Textiles, Metales, Madera Aguas residuales con slidos sedimentables, Carga Orgnica

Ninguno

Medio Afectado

Atmsfera

Calidad de aire

NULO

Ruido

NULO

Olores

MUY BAJO

Agua

Superficial

MUY BAJO

Subterrneas

MUY BAJO

Suelo

Uso del suelo

MODERADO

Invasin del espacio pblico

ALTO

Efectos sobre la salud

Enfermedades respiratorias

BAJO

Enfermedades de la piel

MODERADO

Enfermedades auditivas

NULO

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Nota (1): Estos tres procesos mecnicos pueden darse todos de manera independiente y secuencial empezando por un trozado grueso intercalado con un lavado y luego se da un aglutinado y/o un molido dependiendo del uso final. Igualmente se puede dar el caso de aplicar uno solo de los tres procesos descritos.

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20 ABL TABL A No. 20 Impacto Ambiental Medidas Preventivas Medidas de Mitigacin No genera impacto alto. Medidas de Control

MATRIZ DE MANEJO AMBIENTAL - ACONDICIONAMIENTO DE RESIDUOS PLASTICOS

Etapa

Recurso Afectado

RECOLECCIN

AGUA

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AIRE Emisiones de gases de camiones mal sincronizados. Revisar el estado mecnico de los camiones. Establecer sitios especiales de recepcin en el centro de acopio. Capacitar el recurso humano. Invasin del espacio pblico por almacenamiento de materia prima o producto terminado. Contaminacin visual. Recoger el material que se esparce durante el cargue y descargue de camiones, impedir que los residuos plsticos se coloquen en la va pblica o en zonas diferentes al centro de acopio. Establecer sistemas de pretratamiento y tratamiento primario para la disposicin de residuos en las zonas sucias de la planta.Control de plagas. Delimitacin de zonas de propiedad privada del Centro de Acopio para la disposicin de residuos. Mantenimiento de camiones y vehculos de transporte.Uso de proteccin personal. (guantes, gafas, overol, etc). Establecer sistemas de control y monitoreo. Establecer impacto de las medidas de control y mitigacin. Capacitacin de personal. Exigir vehculos de transporte en buen estado. Exigir uso de guantes, gafas y overol.

Exigir el transporte de residuos plsticos en camiones en buen estado mecnico.

Advertir a los operarios sobre las exigencias ambientales. Disposicin en rellenos sanitarios.

SUELO

FLORA Y FAUNA Generan la proliferacin de roedores, insectos, microflora y micro-fauna.

Establecer zonas de menor probabilidad de crecimiento de flora y fauna indeseada para el acopio de residuos plsticos. Asesorar a los operarios y transportadores en riesgos que se enfrentan al trabajar en camiones en mal estado y sin el adecuado uso de equipos de proteccin personal.

SALUD Conflictos por uso del suelo.Riesgo de accidentes por malas condiciones de los camiones y por la manipulacin de los residuos plsticos.

SELECCIN Y CLASIFICACIN

AGUA

No genera un impacto alto.

Etapa Medidas de Control Uso de equipos de proteccin respiratoria. Disminucin en la jornada de trabajo en las zonas con altos olores a travs de la rotacin de operarios a otras zonas con menos olor. Emisin de olores por material en descomposicin o de otra sustancia presente en el residuo plstico. Invasin del espacio pblico. Delimitar adecuadamente las zonas de seleccin y clasificacin al interior del centro de acopio. Verificar que la seleccin se realiza en las zonas demarcadas para tal fin. Exigir uso de guantes, tapabocas, gafas y overol. Asesorar a los operarios y transportadores en riesgos que se enfrentan al trabajar sin el adecuado uso de equipos de proteccin personal. Disminucin en la jornada de trabajo en las zonas con altos olores a travs de la rotacin de operarios a otras zonas con menos olor. Uso de proteccin personal. (guantes, tapabocas, gafas, overol, etc). No genera un impacto alto. Riesgo de heridas corto punzantes por manipular residuos plsticos. Uso de zonas con buena ventilacin, uso de extractores.

Recurso Afectado Impacto Ambiental Medidas Preventivas Medidas de Mitigacin

AIRE

SUELO

FLORA Y FAUNA SALUD

ELIMINACION MATERIALES AJENOS Uso de zonas con buena ventilacin, uso de extractores.

AGUA AIRE No genera un impacto alto Emisin de olores por material en descomposicin o de otra sustancia presente en el residuo plstico. Delimitar adecuadamente las zonas de eliminacin de materiales ajenos al interior del centro de acopio. Uso de proteccin personal. (guantes, tapabocas, gafas, overol, etc).

Uso de equipos de proteccin respiratoria.

SUELO

Verificar que la eliminacin se realiza en las zonas demarcadas para tal fin. Exigir uso de guantes, tapabocas, gafas y overol. Asesorar a los operarios y transportadores en riesgos que se enfrentan al trabajar sin el adecuado uso de equipos de proteccin personal.

FLORA Y FAUNA SALUD

Invasin del espacio pblico con los residuos eliminados (madera, cartn, papel, vidrio, metal) No genera un impacto alto. Riesgo de heridas corto punzantes por manipular residuos plsticos mezclados con otros materiales No genera un impacto alto.

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TROZADO AGLUTINADO MOLIDO

AGUA

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Impacto Ambiental Emisin de olores por material en descomposicin o de otra sustancia presente en el residuo plstico.Altos niveles de presin sonora. Uso de zonas con buena ventilacin, uso de extractores. Determinar los niveles de presin sonora.Uso de equipos de proteccin respiratoria y auditiva. Instalacin de sistemas de tratamiento de ruido (barreras acsticas, absorcin y/o aislamiento acstico). Reduccin de la jornada de trabajo en ambientes ruidosos mediante la rotacin de operarios a otras reas con menos ruido y olor. Medidas Preventivas Medidas de Control Medidas de Mitigacin

Etapa

Recurso Afectado

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AIRE

SUELO No genera un impacto alto. No genera un impacto alto. Altos niveles de presin sonora que afectan a la comunidad vecina. Aislamiento de la zona de aglutinado. Determinar la afectacin a la comunidad cercana del ruido generado.

FLORA Y FAUNA

SALUD

LAVADO

AGUA

Vertimientos con alta carga orgnica, contenido de grasas y aceites y alto contenido de slidos.

Lavado de plsticos en el sitio de generacin. Separar el plstico que est contaminado con sustancias de inters sanitario (Plaguicidas, herbicidas, etc). Evaluar el sistema de lavado del plstico aglutinado, recirculacin de aguas de enfriamiento, Reutilizacin de las aguas de lavado previamente tratadas.

Ensayos de caracterizacin de calidad de agua. Separacin de redes de los vertimientos.

Instalacin de sistemas de tratamiento de ruido (barreras acsticas, absorcin y/o aislamiento acstico). Instalacin de rejillas, implementacin de trampas de grasas. Tratamiento de aguas residuales.

AIRE No genera un impacto alto. Uso indebido y derroche de recursos naturales. No genera un impacto alto.

SUELO

No genera un impacto alto. No genera un impacto alto. Determinar la cantidad necesaria de agua para el lavado de residuos plsticos. Control del uso del agua en la limpieza del residuo plstico.

FLORA Y FAUNA

SALUD

SECADO

AGUA

Etapa Impacto Ambiental Emisin de olores por material en descomposicin o de otra sustancia presente en el residuo plstico.Altos niveles de presin sonora. Uso de zonas con buena ventilacin, uso de extractores. Determinar los niveles de presin sonora.Uso de equipos de proteccin respiratoria y auditiva. Instalacin de sistemas de tratamiento de ruido (barreras acsticas, absorcin y/o aislamiento acstico). Reduccin de la jornada de trabajo en ambientes ruidosos mediante la rotacin de operarios a otras reas con menos ruido y olor.

Recurso Afectado Medidas Preventivas Medidas de Control Medidas de Mitigacin

AIRE

SUELO FLORA Y FAUNA SALUD Aislamiento de la zona de aglutinado. Determinar la afectacin a la comunidad cercana del ruido generado.

No genera un impacto alto. No genera un impacto alto. Altos niveles de presin sonora que afectan a la comunidad vecina.

Instalacin de sistemas de tratamiento de ruido (barreras acsticas, absorcin y/o aislamiento acstico). Instalacin de sistemas de tratamiento de ruido (barreras acsticas, absorcin y/o aislamiento acstico). Reduccin de la jornada de trabajo en ambientes ruidosos mediante la rotacin de operarios a otras reas con menos ruido y olor.

PELETIZADO Uso de zonas con buena ventilacin, uso de extractores.

AGUA AIRE

No genera un impacto alto. Emisin de olores.Altos niveles de presin sonora.

Determinar los niveles de presin sonora.Uso de equipos de proteccin respiratoria y auditiva.

SUELO No genera un impacto alto. Altos niveles de presin sonora que afectan a la comunidad vecina.

No genera un impacto alto. Aislamiento de la zona de aglutinado. Determinar la afectacin a la comunidad cercana del ruido generado. Instalacin de sistemas de tratamiento de ruido (barreras acsticas, absorcin y/o aislamiento acstico)

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FLORA Y FAUNA SALUD

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directo los productos lcteos, siendo consistente con el Decreto 3075 de 1997 en el sentido que cualquier sustancia utilizada como componente de envases que est en contacto directo con alimentos tiene que poseer la pureza exigida para la aplicacin. Normalmente el material plstico aprovechable que se lleva a los centros de recoleccin y acondicionamiento es una mezcla de residuos pos-industriales y pos-consumo, lo que obliga a que exista un proceso mnimo de seleccin y lavado con agua y la adicin de detergentes para eliminar contaminaciones, principalmente de material orgnico (residuos de alimentos). Este lavado primario no garantiza una esterilizacin o inocuidad que permita obtener un plstico aglutinado, molido, trozado o peletizado apto para ser transformado en aplicaciones en contacto directo con alimentos, ya que contina el riesgo que dichos plsticos hayan sido expuestos, de manera circunstancial o por su propia aplicacin, a trazas de elementos txicos (venenos, herbicidas, funguicidas, plaguicidas), metales pesados (mercurio, plomo, etc.) o micro-organismos patgenos (bacterias dainas para la salud). Estos agentes txicos y/o microbiolgicos potencialmente no se degradan durante el proceso de fabricacin de nuevos envases, ocasionando migraciones hacia los alimentos en contacto directo, con grandes riesgos para la salud. Existe una relacin ntima y directa entre los alimentos y los empaques primarios que los contienen (aquellos que estn en contacto directo con el alimento). Los materiales constituyentes de los empaques primarios, sus procesos de fabricacin, almacenamiento y transporte, se encuentran precisamente controlados y regulados para garantizar la inocuidad y salubridad de los mismos en todo el ciclo de vida de los alimentos envasados, sin que se presenten riesgos para la salud humana. Esto aplica tanto para envases plsticos de corta, media y larga duracin, como para envases plsticos desechables (vasos, platos y otros envases y recipientes) y utensilios desechables (cubiertos, pitillos) que tambin estn en contacto directo con los alimentos pero por periodos ms cortos de tiempo. Es importante mencionar que en Colombia existe una prctica generalizada de reciclaje de envases de vidrio y envases de metal pos-consumo, en cuyo caso estos materiales una vez fundidos se usan nuevamente para la fabricacin de envases para contacto directo con alimentos. Esta prctica puede confundir a los recicladores de residuos plsticos pos-consumo hacindoles pensar que con los plsticos se puede actuar de igual forma. La razn que permite hacer esto con el vidrio y el metal sin que se presenten riesgos para la salud es debido a las altsimas temperaturas de procesamiento requeridas para fundir nuevamente estos materiales (mayores a 1000 C), lo que garantiza con absoluta certeza la degradacin fsico-qumica de cualquier agente txico o microbiolgico que pudiese existir, situacin que no ocurre durante la fabricacin de envases plsticos, debido a las menores temperaturas usadas en los procesos convencionales de transformacin (entre 120-300 C). El fabricante de artculos cuya materia prima es reciclada debe tener especial cuidado en identificar la procedencia de los materiales que utiliza, con el fin de evitar aplicaciones que puedan afectar la salud humana. Por lo tanto, se debe garantizar que la comercializacin de todos los materiales plsticos reciclados (molidos, aglutinados, trozados o peletizados) producidos por los centros de recoleccin y acondicionamiento responsables, debe estar orientada hacia la fabricacin de aplicaciones que no tengan contacto directo con alimentos, ni productos de ingestin humana directa, tales como: Artculos inyectados de oficina (papeleras, elementos de escritorio)

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Elementos decorativos Elementos promocionales Lmina extruda para aplicaciones publicitarias u otros usos Cuerpos de tacones de zapatos Juguetes ( que no sean de llevar a la boca) Rellenos aislantes para chaquetas o similares Manguera extruda para riego agrcola Bolsas de basura o empaques industriales Base para pegantes industriales Grapas para zuncho Zuncho Rafia Fibra para cerdas de cepillos y escobas Fibra para mezcla con hilos y fibras convencionales para elaboracin de telas Peinillas, diademas y dems adornos para el cabello Ganchos para colgar ropa Conos y cilindros para embobinado de hilo e hilazas Perfilera de uso arquitectnico o elctrico Rejillas y cielorrasos de uso arquitectnico Componentes para suelas de zapatos Componentes para tapetes sintticos Baldosas o pisos sintticos Adoquines aglutinados Madera plstica para estibas, postes, cercas, estacas Mezcla para asfaltos Muebles inyectados (sillas, mesas) Bidones, baldes para uso industrial Cubetas y canastillas Casetones para construccin Materas de jardinera Semilleros de uso general Lamina de uso publicitario o decorativo Conos de prevencin vial o peatonal Otras aplicaciones inyectadas, extrudas, termoformadas o moldeadas Mayores detalles sobre estas aplicaciones y otras que no suponen un riesgo para la salud humana se pueden encontrar en la seccin 6.3.1 de esta Gua.

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6.4.4

Medidas para asegurar la calidad del producto y reducir sus impactos ambientales

La adecuada seleccin y clasificacin de residuos slidos (metales, vidrios, plsticos, papel, cartn, etc.) garantiza el mximo aprovechamiento de stos y por ende la minimizacin de su impacto ambiental. Esta disciplina de seleccin debe darse en todos los sectores, residencial, comercial e industrial, con el fin de evitar la contaminacin innecesaria de los residuos plsticos aprovechables, facilitando de esta forma su limpieza y lavado, cuidando los recursos naturales al reducir la cantidad de agua utilizada y disminuyendo la carga de contaminantes vertidas a efluentes. Durante el proceso de acondicionamiento de residuos plsticos que permita lograr una adecuada comercializacin, es de gran importancia seleccionar correctamente los diferentes plsticos, clasificarlos y procesarlos (lavado, aglutinado, peletizado, etc.) de manera separada, tener procesos de transformacin eficientes, almacenar el material acondicionado por tipo y establecer programas de capacitacin del recurso humano que labora en los centros de acopio y acondicionamiento de residuos plsticos. De esta manera se garantiza la obtencin de productos de calidad, clasificados por tipo de material (PS, PEAD, PEBD, PET, PP, etc.) color (natural, blanco, azul, etc.), grado de pureza y cualquier otra variable que amerite el material, permitiendo una ptima comercializacin (mejor precio). Otras actividades que involucran buenas prcticas de manufactura y reducen el impacto ambiental durante el proceso de recoleccin y acondicionamiento de los residuos plsticos son: Administracin de inventarios. En este campo se recomienda comprar las materias primas de acuerdo al espacio fsico disponible en el centro de recoleccin y acondicionamiento, teniendo cuidado de consumir el material de acuerdo a su orden de llegada con el fin de minimizar la degradacin de los agentes contaminantes acompaantes de los residuos plsticos, reduciendo olores indeseables. Almacenamiento y manipulacin de materiales. La correcta manipulacin de materiales y el uso adecuado de implementos de seguridad personal, como guantes, gafas y overoles, evitan heridas de alto riesgo. Un trabajador que tenga heridas en las manos o que sufra una cortadura durante el proceso, corre el riesgo potencial de ser infectado debido al grado de exposicin que se tiene con materia orgnica en descomposicin, as como de otros agentes patgenos. Es preciso que se comprenda el peligro de contraer una infeccin, ttano, gangrena u otra enfermedad y deben conocerse los mtodos para prevenir estos riesgos ocupacionales. Por lo tanto se debe disponer de un botiqun de primeros auxilios para iniciar de inmediato el proceso curativo, desinfectando de manera inmediata con yodo o mercurio-cromo las heridas que se causen en el proceso o que les ocurran a los operarios. En este punto tambin se recomienda el uso de instalaciones bien iluminadas y ventiladas libres de obstculos para facilitar el manejo y transporte de materiales, con abastecimiento de agua potable (en caso contrario, el agua debe hervirse y desinfectarse con cloro) para la correcta higiene de los operarios, antes y despus de su jornada de trabajo, utilizando desinfectantes y limpiadores de baja carga residual. Seleccin y clasificacin de materiales. Durante la seleccin se debe desarrollar un programa que tenga en cuenta la fuente de generacin de residuos, los posibles usos, si es viable su recuperacin y la disposicin final del material, organizndolos dentro del acopio en zonas demarcadas y

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catalogadas como residuos peligrosos, de fcil recuperacin y no recuperables para la posterior clasificacin de los mismos. Procesos. El uso de tecnologa y proceso de acondicionamiento eficientes maximizan el aprovechamiento de residuos plsticos, lo que acompaado de planes de limpieza diaria y mantenimiento preventivo eliminan y/o minimizan emisiones generadas por fugas, ruido y gases, mejorando su desempeo y rendimiento. subproductos. Gestin de subproductos. Al interior del centro de acopio y de la planta de reciclaje se deben implementar estrategias de reduccin (evitar todo aquello que de una u otra forma originen desperdicio no recuperable innecesario), reutilizacin y reciclaje para la disminucin de cargas contaminantes. Adopcin de programas de salud ocupacional. Esta medida permite garantizar el mejoramiento y proteccin de las condiciones de vida del empleado. El programa debe estar conformado por medicina preventiva y de trabajo, higiene y seguridad industrial y comit paritario (para empresas con ms de 10 empleados). Capacitacin peridica de personal. Con la capacitacin constante del personal se aumenta la productividad de la empresa y el aprovechamiento mximo de residuos recuperables, evitando que sean desechados innecesariamente a rellenos sanitarios y reduciendo as, la carga contaminante al medio ambiente. Cuidado de los recursos hdricos. Se deben evitar fugas y desperdicios en la utilizacin de agua en la limpieza y lavado de plsticos, dado que los lquidos deben reciclarse o evacuarse a pozos spticos para su caracterizacin y tratamiento antes de ser vertidos al alcantarillado, garantizando el mnimo de contaminantes. Control de plagas. Los slidos deben manejarse en espacios fuera del alcance de depredadores, para su procesamiento, transporte y disposicin final de una manera segura. Adems se deben implementar controles de roedores, insectos, aves, microorganismos y microfauna. Higiene en instalaciones y equipos. Debido a la naturaleza de los materiales con que se labora en un Centro de Reciclaje y Aprovechamiento de Residuos plsticos de origen pos-industrial o pos-consumo, con suciedades de origen orgnico principalmente y con emisin moderada de olores, es necesario que las instalaciones fsicas y los equipos de procesamiento renan unos mnimos requisitos: Higiene de instalaciones, equipos y servicios complementarios. Locales iluminados, amplios y bien ventilados que minimicen la acumulacin de olores y garanticen bajos niveles de ruido. Paredes y pisos fciles de lavar y limpiar . Disponer de espacios especiales para baos e higiene del personal, con agua potable y jabn. Dotaciones apropiadas, especialmente para los empleados de la banda o mesa de seleccin y separacin, lavado y aglutinado de los diferentes tipos de plsticos (ejemplo: guantes de cuero o malla de acero para prevenir cortaduras o contactos directos con elementos qumicos peligro-

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sos, botas de caucho, gorros o cachuchas, mascarillas de proteccin de olores nariz-boca, orejeras anti-ruido o tapones para odos). reas separadas para los diferentes procesos de clasificacin de los materiales: lavado, aglutinado, peletizado, etc. Zona de almacenamiento de residuos slidos y orgnicos no recuperables (impurezas, otros tipos de plsticos, metales, vidrio, materia orgnica) fuera del alcance de los roedores, aves, cucarachas y dems depredadores, para garantizar su adecuado procesamiento, transporte y disposicin final de una manera segura. Zona de tratamiento de efluentes lquidos, idealmente con aprovechamiento y recuperacin de aguas lluvias para el proceso de lavado y con mecanismos de retencin de slidos (rejillas), grasas y aceites (trampas de grasa). Higiene del personal: La buena salud de los operarios es fundamental para garantizar un adecuado proceso.

6.4.5

Manejo de los impactos ambientales en la incineracin con recuperacin de energa

En el caso de un aprovechamiento energtico de los residuos plsticos mediante el proceso de incineracin (combustin controlada) sus efectos en el medio ambiente estn dados por cuatro factores claves, a saber: La naturaleza de los desechos que se han de incinerar El control de las condiciones de incineracin Los gases emitidos durante la combustin La eliminacin de los residuos. Los factores determinantes primordiales de una incineracin con pocas emisiones son el diseo de la planta y la vigilancia de parmetros claves. Los parmetros de funcionamiento, como los niveles de oxgeno, el tiempo de residencia y la temperatura de combustin, son relevantes para una operacin segura y eficaz. Las condiciones necesarias para la incineracin ptima de materiales son: Altas temperaturas, de 850 C a 1200 C para los desechos de hidrocarburos y para los desechos halogenados Suficiente tiempo de residencia del gas en el incinerador (La legislacin Colombiana exige un mnimo de dos segundos) Buena turbulencia Exceso de oxgeno. Los gases de enfriamiento de la cmara de combustin contienen materiales diversos, como dixido de carbono, dixido de azufre, cloruro o fluoruro de hidrgeno y polvo. Es probable que cualquier materia

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orgnica txica que se forme en los gases de enfriamiento sea absorbida en la superficie de las partculas de polvo. Es vital filtrar el polvo de los gases, normalmente mediante filtros textiles de malla fina. Los incineradores modernos han podido funcionar regularmente con emisiones de dioxinas muy por debajo del nivel de 0,1 nanogramos/m3 exigido por algunos gobiernos. Para ello es menester instalar otro equipo de limpieza de los gases, como son los sistemas de limpieza basados en el carbn activado, el carbn vegetal activado o catalizadores especiales.

TABL A No. 21 ABL 21 INCINERACION DE RESIDUOS PLASTICOS CONTAMINADOS Etapa o Proceso Incineracin Recurso Afectado Aire: por emisin de gases y vapores txicos. Medidas Medidas de preventivas Control Control de parmetros de operacin del horno. ( Resolucin 058 de 2002 o la norma que la complemente o sustituya). Medida de Mitigacin Instalacin de sistemas de limpieza de gases.

Humano: por inmisin de gases txicos. Disposicin final de cenizas Agua: posible infiltracin de lixiviados de las cenizas a aguas subterrneas.
Suelo: por aumento de la carga de residuos en el relleno.

Uso de equipo de proteccin personal. Encapsulamiento o estabilizacin de las cenizas antes de llevarlas al relleno sanitario Efectuar una adecuada incineracin de los residuos, para generacin mnima de cenizas.

Para cumplir con las normas de emisin modernas, es necesario extraer tambin de los gases de combustin el dixido de azufre, el fluoruro de hidrgeno y el cloruro de hidrgeno. Esto se consigue haciendo reaccionar los gases con un lcali slido hmedo, con soluciones alcalinas o simplemente con agua, segn donde est situado el incinerador. La neutralizacin de los cidos con carbonato clcico produce un desecho slido que debe depositarse en un relleno sanitario autorizado. La neutralizacin de los gases cidos con bicarbonato de sodio produce una solucin salina cuyas sales pueden reciclarse en determinadas condiciones. La absorcin de los gases cidos en agua produce una solucin de la que esos gases pueden extraerse y procesarse para su utilizacin comercial.

6.5 Consideraciones sobre la disposicin de residuos plsticos en rellenos sanitarios


Antes de introducirse en el tema, debe dejarse claro que las condiciones relativas al manejo de residuos slidos en pases en desarrollo son muy diferentes a las de los pases industrializados como los Estados

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Unidos o la mayora de los Europeos25. En el caso colombiano, por la falta de apoyo para la implementacin de sistemas de disposicin final adecuada y debido a una baja asignacin de recursos, slo el 9% de los municipios del pas cuentan con rellenos sanitarios diseados tcnicamente (Bogot, Medelln, Cartagena, Manizales), aunque sus especificaciones tcnicas y de manejo son inadecuadas. En el resto del pas se vierten los residuos a cielo abierto, en proximidades de los cuerpos de agua superficial o se realizan enterramientos no tecnificados26. Segn la Superintendencia de Servicios Pblicos, en el mejor de los casos el 32% de la basura producida en Colombia recibe una disposicin final adecuada en rellenos operados en forma mecnica o manual, haciendo la salvedad que el manejo de los lixiviados es deficiente, lo cual es razn del impacto ambiental que generan. El 15% de los residuos son vertidos en los cuerpos de agua, el 53% son colocados en botaderos a cielo abierto y de estos un 15% son operados con algn grado de tcnica (por ejemplo la basura se cubre peridicamente). Esta situacin, a pesar de no disponerse de informacin precisa y confiable, permite inferir que el impacto ambiental que se esta generando en todo el pas es muy negativo, ms an cuando el recurso hdrico es cada da ms escaso y se demanda en mayor cantidad27. Los problemas asociados a la fase de disposicin final se han caracterizado por los inconvenientes que se presentan para la localizacin y adquisicin de sitios, construccin y operacin de los rellenos sanitarios; las causas principales que han llevado a esta situacin pueden atribuirse a la ausencia de reglamentacin, as como de manuales tcnicos para el diseo, construccin y operacin, tambin la falta de recursos financieros, la relativa oposicin de la comunidad a soluciones como los rellenos sanitarios operados ineficientemente, estudios ambientales incompletos, la ausencia de programas de capacitacin de personal y baja capacidad de pago que facilite el endeudamiento para la financiacin y puesta en marcha de este tipo de proyectos, por parte de las municipalidades, en especial las de tamao intermedio y pequeo. Pero el propsito es claro: cualquiera que sea el lugar del planeta y a pesar de las limitaciones por presupuestos y recursos que se puedan tener, es imperativo eliminar los botaderos a cielo abierto siendo una de las soluciones viables el relleno sanitario construido bajo las normas de ingeniera y medioambientales aprobadas y controladas. El relleno sanitario frente al botadero a cielo abierto tiene como ventajas crear una barrera entre el ambiente y los residuos slidos, controlar y manejar las emisiones de gases provenientes de la descomposicin y colectar y tratar el lquido lixiviado. Estas ventajas se extienden fuera del lmite del relleno y logran evitar la generacin o ingreso de roedores e insectos (vectores). Asimismo, la tendencia actual es disponer los rellenos por tipo de residuos, con el propsito de que las futuras generaciones sepan qu hay enterrado en cada lugar, de tal manera que cuando la humanidad tenga la tecnologa disponible esos residuos puedan ser utilizados como fuentes de recursos.

25

La disposicin final de los residuos slidos urbanos recolectados en muchos lugares del mundo en desarrollo, consiste en transportarlos al espacio abierto disponible ms cercano. En algunos casos se queman para reducir su volumen. Este manejo inadecuado origina problemas como la contaminacin de aguas superficiales y subterrneas, emisin de gases, diseminacin de residuos, olores y la presencia de vectores.

26 27

Poltica para la Gestin Integral de Residuos Slidos, Acodal. Marzo de 1999, pg 65. Ibidem

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Las definiciones aceptadas para relleno sanitario moderno se basan en el concepto de aislar los residuos slidos del ambiente hasta que se estabilicen y se tornen inocuos mediante procesos naturales biolgicos, qumicos y fsicos. As, estas definiciones se han ampliado y modificado para incluir la instalacin de revestimiento impermeable, as como disposiciones para colectar y tratar el lixiviado, manejar el agua dentro y alrededor del relleno sanitario y para controlar el gas que pueda emitirse de ste.

6.5.1

Biodegradacin y los rellenos

Es importante destacar que en un relleno sanitario, ante la ausencia de luz, humedad y aire, la vida bacteriana es casi nula. Por esta razn la biodegradacin (producida por el efecto de agentes vivos) es muy lenta28. Esto sucede debido a que el diseo de los rellenos hace que el agua en la superficie y el oxgeno en las profundidades sean insuficientes para proveer a las bacterias aerbicas, normalmente asociadas con la biodegradacin de los residuos orgnicos y el papel. Por esto, la degradacin que se realiza es causada por bacterias anaerbicas, que no son tan rpidas como las aerbicas. Sobre esta base, el reproche que se hace a los plsticos en cuanto a su no biodegradabilidad es irrelevante para el caso especfico de los rellenos. Por el contrario debido a que los plsticos son qumicamente inertes, se pude disponer de ellos con absoluta seguridad en un relleno sanitario, dado que no van a producir ninguna clase de emisin.

POLIMEROS BIODEGRADABLES Desde la dcada de los sesentas se viene trabajando en la investigacin de polmeros biodegradables, algunos de ellos de fabricacin por rutas biotecnolgicas sin depender del petrleo. Aunque la principal limitacin para el uso de los polmeros biodegradables es el costo (que oscila aproximadamente entre los 2.0 y 44 USD/kg), con el correr del tiempo y conforme se construyen plantas ms grandes (economas de escala) algunos de estos polmeros han bajado ostensiblemente de precio. Tal es el caso de los polmeros derivados del cido lctico (conocidos con el nombre de PLA) a los que se suele llamar "el gigante dormido", ya que sus precios han bajado apreciablemente en las ltimas dcadas y se tienen rutas de fabricacin muy competitivas que no dependen del petrleo para su fabricacin. Los polmeros biodegradables ms importantes en la actualidad son los siguientes: Derivados del cido polilctico PLA y sus copolmeros Polihidroxibutirato PHB, Polihidroxivalerato PHV y sus copolmeros

28

Esto qued perfectamente evidenciado en los estudios realizados por el arquelogo William Rathje, quien con un equipo de la Universidad de Arizona realiz excavaciones arqueolgicas en ms de 14 rellenos sanitarios de los Estados Unidos. El estudio de Rathje sobre los rellenos sanitarios seal que prcticamente nada se descompone. Como ejemplos se tomaron salchichas a medio comer an identificables despus de 15 aos y diarios de noticias que se pudieron leer y sirvieron para determinar la edad del relleno.

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Almidones termoplsticos Amidas poliestricas Derivados de la celulosa Derivados del Polivinilalcohol Nuevamente la biodegradabilidad de estos materiales est dada por las condiciones favorables (temperatura, humedad y condiciones aerbicas), por lo que se suelen utilizar para el compostaje de basuras orgnicas, ms que como una solucin en los rellenos sanitarios. La fabricacin de bolsas para compostaje, dispositivos mdicos, productos desechables y recipientes plsticos aptos para el compostaje son las aplicaciones ms relevantes de estos polmeros en la actualidad.

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Almidones termoplsticos Amidas poliestricas Derivados de la celulosa Derivados del Polivinilalcohol Nuevamente la biodegradabilidad de estos materiales est dada por las condiciones favorables (temperatura, humedad y condiciones aerbicas), por lo que se suelen utilizar para el compostaje de basuras orgnicas, ms que como una solucin en los rellenos sanitarios. La fabricacin de bolsas para compostaje, dispositivos mdicos, productos desechables y recipientes plsticos aptos para el compostaje son las aplicaciones ms relevantes de estos polmeros en la actualidad.

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Seguimiento, evolucin y monitoreo ambiental


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7. Seguimiento, evaluacin y monitoreo ambiental


Para garantizar la conservacin y cuidado del medio ambiente es necesario realizar un seguimiento de las actividades destinadas para tal fin, verificando el cumplimiento de los requerimientos ambientales y las medidas de manejo y control ambiental propuestas. Se deben realizar adems evaluaciones antes, durante y despus del proyecto ambiental, con el fin de identificar y valorar sus posibles impactos y efectos en los componentes fsico-qumicos, biticos, culturales y socioeconmicos del entorno donde se pretende adelantar. El monitoreo ambiental hace relacin a la definicin de parmetros que se desean medir, frecuencia recomendada, sitios o momentos en los que se debe realizar, tcnicas aplicables y sustento normativo o jurdico que justifica el cumplimiento de estos requerimientos y la evaluacin de los resultados. De acuerdo a sto, la Tabla No.22 muestra la informacin del monitoreo del impacto del manejo ambiental:
ABL 22 TABL A No. 22 Recurso MONITOREO DEL IMPACTO DEL MANEJO AMBIENTAL Parmetro a monitorear Sitio de muestreo Pruebas de infiltracin y Sitio donde se adelanta la descripcin de la textura del actividad. suelo. Toneladas de residuos sli- Sitio donde se cumple la dos domsticos producidas actividad. /recicladas. Se recomienda la separacin entre aprovechables e inservibles. Los primeros deben ser seleccionados y almacenados adecuadamente para su posterior comercializacin y los inservibles deben ser entregados a un prestador de servicio de aseo autorizado o a un sitio de disposicin final que cuente con licencia ambiental. Toneladas de residuos peli- Sitio donde se realiza la acgrosos producidos. tividad en la red. Anlisis y disposicin Pruebas de laboratorio. Decreto 1713 de 2002. Resolucin 1045 de 2003. Ley 142/94

SUELO (COMPACTACIN) RESIDUOS (SLIDOS)

RESIDUOS (PELIGROSOS)

Pruebas de laboratorio. Ley 430 /98 Decreto 1096 de 2000

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Recurso AGUA POTABLE RESIDUAL AGUAS

Parmetro a monitorear Agua residual domstica tratada. Agua residual de la actividad.

Sitio de muestreo Vertimientos de aguas residuales domsticas. Efluente final cuando no exista alcantarillado. Antes y despus de los sistemas de tratamiento.

Anlisis y disposicin Decreto 1594 / 84 Decreto 475 / 98

AIRE

Aforar y caracterizar los vertimientos de aguas residuales domsticas e industriales antes y despus de del tratamiento con el fin de verificar la remocin de carga contaminante previo a su vertimiento. Decreto 1594 / 84 Pruebas de laboratorio. Emisiones producidas por Puntos de emisin y medi- Realizar muestreos de emisiones a la atmsfera por procesos de combustin. das en campo. fuentes fijas. Decreto 02/82. Resolucin 619 / 97. Resolucin 058 / 2002. Decibeles Plantas industriales y zonas Realizar las lecturas de ruido en la planta.Resolucin aledaas 001792/90 Ministerio de Trabajo y Seguridad Industrial. Resolucin 08321/83 Ministerio de Salud.

AIRE -RUIDO

Para que la autoridad ambiental evale la eficacia del manejo ambiental en la planta es indispensable que se disponga de la siguiente informacin: Nombre del cuerpo receptor de los vertimientos. Caudal medio anual de la corriente receptora. Caudal medio del vertimiento de agua residual. Concentracin de Demanda biolgica de oxgeno y slidos sedimentables. Concentracin de Demanda biolgica de oxgeno y slidos sedimentables antes del vertimiento. Tipo de cuenca (primaria, secundaria, terciaria). Tipo de corriente receptora (permanente, transitoria). Ubicacin en el vertimiento (alta, media, baja). Pendiente promedio de la corriente receptora (alta, media, baja).

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Uso de la corriente aguas abajo (domstico, industrial, agrcola, pecuario, recreativo, etc). Distancia desde el vertimiento de la toma de aguas abajo para uso domstico de la fuente receptora. Municipios participantes en el plan de saneamiento de la cuenca. Algunos criterios para la cuantificacin de las medidas de control o mitigacin son: Porcentaje de cobertura del servicio de tratamiento de agua residual: Expresado como el total de agua residual tratado sobre el total de agua utilizada por 100. Porcentaje de la reduccin de la carga contaminante de DBO entre el afluente y el efluente de agua residual: expresada como la carga de DBO removida sobre el total por 100. Porcentaje de la reduccin de la carga contaminante de slidos sedimentables entre el afluente y el efluente de agua residual: expresada como la carga de slidos sedimentables removida sobre el total por 100. Porcentaje de la reduccin de carga contaminante reducida en el cuerpo receptor: la diferencia de la carga de DBO y slidos suspendidos determinada antes del vertimiento menos la carga de DBO y slidos suspendidos despus del vertimiento expresadas en toneladas por ao. Minimizacin de la generacin de residuos slidos del proceso productivo, se debe cuantificar peridicamente la cantidad de residuos (por ejemplo tortas) que por diferentes motivos no se pueden reutilizar y se deben llevar a sitios de disposicin final, expresada en kilogramos por mes o toneladas por ao. Manejo adecuado de residuos slidos de la planta: medido como la cantidad de residuos en general que son seleccionados, almacenados y comercializados o cedidos, para aprovechamiento en otros procesos productivos; expresado en kilogramos por mes o toneladas por ao. Control de emisiones atmosfricas y nivel de ruido: mediante los muestreos de emisiones y verificacin del cumplimiento de los estndares de emisin definidos en la normatividad vigente e igualmente mediante registros de lecturas peridicas con sonmetro en lo que respecta al control de ruido. El sistema de monitoreo debe llevar un registro completo y un soporte de documentos que lleven paso a paso las actividades relacionadas con el reciclaje de plsticos, identificando en cada una de sus etapas el impacto ambiental, sus riesgos, los mecanismos de prevencin, control, mitigacin y reduccin, as como los sistemas de tratamiento de residuos slidos, de los lodos generados en los sistemas de mitigacin y su efectividad (medida cuantitativamente, en lo posible).

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Relacin de trmites existentes para gestionar ante las autoridades ambientales


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8. Relacin de trmites
De acuerdo con lo establecido en el Decreto 1180 de 2003, por el cual se reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre Licencias Ambientales, las Corporaciones Autnomas Regionales, las de Desarrollo Sostenible, los Grandes Centros Urbanos y las autoridades ambientales creadas mediante la Ley 768 de 2002, otorgarn o negarn la licencia ambiental, entre otros, para la construccin y operacin de instalaciones cuyo objeto sea el almacenamiento, tratamiento, aprovechamiento, recuperacin y/o disposicin final de residuos o desechos peligrosos. As mismo, se requiere licencia ambiental para la industria manufacturera de los sectores: a. b. c. d. e. Sustancias qumicas bsicas de origen mineral Alcoholes cidos inorgnicos y sus compuestos oxigenados Explosivos, plvoras, y productos pirotcnicos Los proyectos cuyo objeto sea el almacenamiento y manejo de sustancias peligrosas, con excepcin de los hidrocarburos. En general, los proyectos de aprovechamiento y valorizacin o reciclaje de residuos ordinarios no requieren de licencia ambiental; sin embargo ser necesario que soliciten previo a su ejecucin, los respectivos permisos y concesiones, para el uso y/o aprovechamiento de los recursos naturales. No obstante lo anterior, antes de iniciar un proyecto de transformacin de resinas o aprovechamiento de residuos plsticos, se recomienda consultar ante la autoridad ambiental las ltimas disposiciones vigentes.

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Anexo

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9. Anexo
Leyes, Decretos y Resoluciones aplicables para la industria del plstico vigentes en el mbito nacional.
Agua Decreto 475/1998 Ministerio de Salud Resolucin 372/1998 y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Resolucin 273/1997 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Ley 373/1997 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Decreto 1594/1984 Ministerio de Agricultura Decreto 2105/1983 Ministerio de Salud Decreto 1541/1978 Ministerio de Agricultura Por el cual se expiden normas tcnicas de calidad de agua potable. Actualizacin de tarifas mnimas de tasas retributivas por vertimientos lquidos se dictan disposiciones. Tarifas mnimas de tasas retributivas por vertimientos lquidos para los parmetros DBO y slidos suspendidos totales SST. Uso eficiente y ahorro del agua. Usos del agua. Residuos lquidos. Vertimientos. Se reglamenta parcialmente el Titulo II de la ley 9 de 1979 en cuanto a potabilizacin de agua. Establece las normas para el acceso y el uso de las corrientes de agua: clasifica las aguas y sus usos. Residuos Slidos Decreto Ley 2811/74 Gobierno Nacional Ley 9/79 Gobierno Nacional Decreto 2104/83 Ministerio de Salud Resolucin 2309/86 Ministerio de Salud Cdigo de los Recursos Naturales Renovables. Art.34: Manejo de residuos, basuras, desechos y desperdicios. Ley Sanitaria Nacional. Artculos 23 al 31. Restricciones para el almacenamiento, manipulacin, transporte y disposicin de los residuos slidos. Derogado parcialmente por el Decreto 605/96 de Min. Desarrollo. Se encuentran vigentes las consideraciones ambientales en la prestacin del servicio y la gestin de los residuos slidos establecidas en este Decreto. Regula todo lo relacionado con el manejo, uso, disposicin y transporte de los Residuos Slidos con caractersticas especiales. Establece responsables de su recoleccin, transporte y disposicin final.

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Resolucin 189/94 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Resolucin 541/94 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Ley 142/94 Gobierno Nacional Ley 253/96 Gobierno Nacional Decreto 605/96 Ministerio de Desarrollo Resolucin 11/96 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Decreto 357/97 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Ley 430/98 Gobierno Nacional Resolucin 1096/00 Ministerio de Desarrollo Resolucin 970/2001 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Decreto 1602/02 Ministerio de Transporte Decreto 1713/02 Ministerio de Desarrollo

Regulaciones para impedir la introduccin al territorio nacional de residuos peligrosos. Regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros, materiales, elementos concretos, agregados sueltos de construccin, demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacin. Establece el rgimen de los servicios pblicos domiciliarios, entre los que se encuentra el servicio de aseo, y reglamenta su administracin a cargo de los municipios. Aprobacin del Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y su eliminacin por parte de los pases generadores. (suscrito en Basilea el 22 de marzo de 1989). Condiciones para la prestacin del servicio pblico domiciliario de aseo (recoleccin, transporte y disposicin final). Reglamenta la Ley 142. en los aspectos ambientales involucrados en las fases de recoleccin, transporte y disposicin final. Establece reglas sobre contratos de concesin en los que se incluye el otorgamiento de reas de servicio exclusivo para la prestacin del servicio pblico domiciliario de aseo Manejo, transporte y disposicin final de escombros. Entra a regular la prohibicin de introducir desechos peligrosos al pas, el manejo y gestin de los generadores en Colombia y el control y vigilancia de los mismos, todo ello conforme al Convenio de Basilea. Seccin II, Ttulo F. Definiciones, criterios de identificacin de Residuos Peligrosos, mtodos de caracterizacin fsico-qumica del laboratorio, condiciones de transporte, mtodos de eliminacin, criterios de ubicacin de instalaciones para el tratamiento y disposicin de Residuos Peligrosos, etc. Por medio del cual se establecen requisitos, las condiciones y los lmites mximos permisibles de emisin, bajo los cuales se debe realizar la eliminacin de plsticos contaminados con plaguicidas en hornos de presin de clinker de plantas cementeras. Reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancas peligrosas por carretera. Reglamenta la Ley 142/94, la Ley 632/00 y la Ley 689/01, en relacin con la prestacin del servicio pblico de aseo, y el Decreto Ley 2811/74 y la Ley 99/93 en relacin con la Gestin Integral de Residuos Slidos (El presente Decreto deroga en todas sus partes el Decreto 605 de 1996, salvo el Capitulo I del Titulo IV y las dems normas que le sean contrarias). Por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 1713/2002 en relacin con las unidades de almacenamiento y se dictan otras disposiciones. Por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 1713 de 2002, en relacin con los planes de gestin integral de residuos slidos y se dictan otras disposiciones.

Decreto 1140/2003 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Decreto 1505/2003 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

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Resolucin 1045/03 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Por la cual se adopta la metodologa para la elaboracin de los Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos, PGIRS. Aire

Resolucin 0058/2002 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Resolucin 0304/2001 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Resolucin 1048/1999 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Resolucin 0415/1998 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Resolucin 528/1997 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Decreto 948/1995 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Resolucin 619/1997 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Resolucin 898/1995 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Resolucin 2308/1986 Ministerio de Salud Resolucin 1922/1985 Ministerio de Salud Decreto 02/1982 Ministerio de Salud

Se establecen normas y lmites mximos permisibles de emisin para incineradores y hornos crematorios de residuos slidos y lquidos. Se adoptan medidas para la importacin de sustancias agotadoras de la capa de ozono. Niveles permisibles de emisin de contaminantes producidos por fuentes mviles terrestres a gasolina o diesel en condicin de prueba dinmica. Se establecen los casos en los cuales se permite la combustin de aceites de desecho y las condiciones tcnicas para realizar la misma. Prohbe la produccin de refrigeradores, congeladores y combinaciones de refrigerador-congelador, de uso domstico que contengan (CFCs) y fija los requisitos para la importacin. Define el marco de las acciones y mecanismos administrativos de las autoridades ambientales para mejorar y preservar la calidad del aire. Se establecen parcialmente los factores a partir de los cuales se requiere permiso de emisin para fuentes fijas. Se regulan los criterios ambientales de calidad de los combustibles lquidos y slidos utilizados en hornos y calderas de uso comercial e industrial y en motores de combustin interna de vehculos automotores. Anlisis de la calidad del aire en relacin con material particulado. Procedimientos para el anlisis de la calidad del aire. Emisiones Atmosfricas. Cap. II Normas de calidad del aire y mtodos de medicin. Ruido

Resolucin 8321/1983 Ministerio de Salud Resolucin 1792/90 Ministerio de Trabajo, Seguridad Social y Salud.

Se dictan normas sobre proteccin y conservacin de la audicin, de la salud, y el bienestar de las personas, por causa de la produccin y emisin de ruidos. Por medio del cual se adoptan valores, lmites permisibles para la exposicin ocupacional al ruido.

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Uso del suelo Ley 388/1997 Gobierno Nacional Ley 140/1994 Gobierno Nacional Ley de ordenamiento territorial Publicidad visual exterior Tributarias Exenciones Tributarias Resolucin 864/1996 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Ley 788/2002 Congreso de la Repblica Equipos de control ambiental que dan derecho a beneficios tributarios establecidos por el art. 170 de la ley 223/1995. Rentas exentas art. 18. Importacin de maquinaria y equipos destinados al desarrollo de proyectos y actividades que sean exportadores de certificado de emisiones de carbono y que contribuyan a reducir la emisin de los gases efecto invernadero y por lo tanto al desarrollo sostenible art. 95 literal i.

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ONDICIONAM ENTO DICIONAMI ACONDICIONAMIENTO Actividad mediante la cual los residuos plsticos son sometidos a operaciones de seleccin, reduccin de tamao, limpieza y/o control de calidad, para su posterior transformacin. ADITIVOS Materiales que se mezclan con los polmeros para facilitar su procesamiento, a fin de darle las propiedades fsicas y/o qumicas requeridas en su aplicacin final y para protegerlos de los efectos de los elementos climticos. Puede decirse que: "polmeros + aditivos = plsticos". GUA POTABLE AGUA POTABLE Agua apta para beber. LCALI/SOLUCIN ALCALINA LC ALI/SOLUCIN ALCALINA Sustancias o disoluciones de sustancias que pueden neutralizar cidos y producir sustancias ms inertes. ALMACENAM ENTO CENAMI ALMACENAMI ENTO Acumulacin o depsito temporal, en recipientes o lugares, de la basura y residuos slidos de un generador o una comunidad, para su posterior recoleccin, aprovechamiento, transformacin, comercializacin o disposicin final. ANTIOXI XID ANTIOXIDANTE Sustancia que se aade a un polmero para hacerlo resistente a los efectos de los elementos climticos o del medio ambiente. APAR ARA RESP ESPI APARATO AUTNOMO DE RESPIRACIN Un cilindro lleno de aire comprimido conectado a una mscara que excluye el humo y los gases procedentes de un fuego del aire que un bombero respira durante la extincin de un incendio. APROVECHAM ENTO ROVECHAMI MARCO APROVECHAMI ENTO EN EL MARCO DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS Es el proceso mediante el cual, a travs de un manejo integral de los residuos slidos, los materiales recuperados se reincorporan al ciclo econmico y productivo en forma eficiente, por medio de la reutilizacin, el reciclaje, la incineracin con fines de generacin de energa, el compostaje o cualquier otra modalidad que conlleve beneficios sanitarios, ambientales, sociales y/o econmicos. APROVECHAM ENTO ROVECHAMI MARCO APROVECHAMIENTO EN EL MARCO DEL SERVICIO PBLICO DOMICILIARIO DE ASEO Es el conjunto de actividades dirigidas a efectuar

Glosario

la recoleccin, transporte y separacin, cuando a ello haya lugar, de residuos slidos que sern sometidos a procesos de reutilizacin, reciclaje o incineracin con fines de generacin de energa, compostaje, lombricultura o cualquier otra modalidad que conlleve beneficios sanitarios, ambientales, sociales y/o econmicos en el marco de la Gestin Integral de los Residuos Slidos. IOABONO BIOABONO Un producto que regenera suelos y aporta nutrientes para las plantas. IODEGRADAB LID GRADABI BIODEGRADABILIDAD Capacidad de descomposicin rpida, bajo condiciones naturales. BIOGAS Mezcla de gases, producto del proceso de descomposicin anaerbica de la materia orgnica o biodegradable de las basuras, cuyo componente principal es el metano. BOT BOTADERO Sitio de acumulacin de residuos slidos que no cumple con las disposiciones vigentes creando riesgos para la salud y seguridad humana o para el ambiente en general. ALID C ALIDAD Otro trmino para una formulacin o mezcla. A menudo se asocia con una "referencia de calidad" que indica el tipo de material. CONTAMI ONTAM C ARGA CONTAMI NANTE Cantidad de un determinado agente adverso al medio, contenido en un residuo slido. CENIZAS DE FONDO Las cenizas que se forman bajo la cmara de combustin en un incinerador. Pueden encontrarse en forma de polvo o de grumos o granos. CENIZAS VOLANTES Material en partculas finamente divididas que se produce en el incinerador y acompaa a los gases de combustin. CENTRO DE ACOPIO Lugar donde los residuos slidos son adecuadamente almacenados y/o separados y clasificados segn su potencial de uso o transformacin, sin afectar el entorno ambiental. CENTROS DE GRAN GENERACION Aquellos que generen diariamente una gran cantidad de residuos slidos, que por sus caractersticas deben almacenarse en forma segura, higinica y

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sanitaria, como los grandes productores y los multiusuarios. COLAS El material que se obtiene despus que el primer material recuperado (por ejemplo, metal o plstico) se ha separado de un desecho o chatarra. OMP TIB LID COMPATIBI LIDAD: Capacidad de formar una mezcla coherente, como sucede con el alcohol y el agua; lo contrario de lo que sucede con el aceite y el agua, que son incompatibles. COMPOUNDING: Un proceso de extrusin durante el cual se aaden varios aditivos a la resina o resinas y se mezclan y calientan o comprimen para formar un plstico. Los aditivos quedan fijados en la matriz. COMPOST: Material estable que resulta de la descomposicin de la materia orgnica en procesos de compostaje. OMPOS POST COMPOSTA J E: Proceso mediante el cual la materia orgnica contenida en las basuras se convierte a una forma ms estable, reduciendo su volumen y creando un material apto para cultivos y recuperacin de suelos. OMP EST COMPUESTO: En la industria de los plsticos se entiende por compuesto el producto de la mezcla de materiales, a menudo con aplicacin de calor. No se forman nuevas sustancias qumicas. Esa es la forma en que los polmeros se mezclan con los aditivos para formar compuestos. CONVERSION/TRANSFORMACION: El proceso por el cual se transforman compuestos plsticos en artculos acabados o componentes de artculos acabados. COPOLIMERO: Un polmero formado a partir de dos o ms monmeros diferentes. CULTUR LA BASUR CULTUR A DE LA NO BASURA: Es el conjunto de costumbres y valores de una comunidad que tiende a la reduccin de las cantidades de residuos generados por cada uno de sus habitantes y por la comunidad en general, as como al aprovechamiento de los residuos potencialmente reutilizables. CHUSPA: CHU SPA: Identifica las bolsas o envoltura plsticas. DEGASIFICACIN: El proceso de convertir un plstico espumado en un slido.

DSU Desechos slidos urbanos. DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS: Proceso de aislar y confinar los residuos slidos en forma definitiva, efectuado por las personas prestadoras de servicios, que los disponen en lugares especialmente diseados para recibirlos y eliminarlos, para obviar su contaminacin y favorecer la transformacin biolgica de los materiales fermentables, de modo que no representen daos o riesgos a la salud humana y al medio ambiente. EMP QUE ENVASE PLSTICO: LSTIC EMPAQUE Y ENVASE PLSTICO: Objeto destinado a contener temporalmente un producto o conjunto de productos durante su manipulacin, transporte, almacenamiento o presentacin, a fin de protegerlos, identificarlos y facilitar dichas operaciones. EXTRUSIN: El proceso continuo de forzar un plstico fundido a travs de un orificio de una forma determinada para producir un tubo o perfil. EMISIN: Descarga de una sustancia o elemento al aire, en estado slido, lquido o gaseoso, o en alguna combinacin de estos, proveniente de una fuente fija o mvil. ENTID PRESTADORA PBLIENTIDAD PRESTADORA DEL SERVICIO PBLICO DOMICILIARIO DE ASEO: Persona jurdica, pblica, privada o mixta, encargada de todas, una o varias actividades de la prestacin del servicio pblico domiciliario de aseo. ENTID PRESTADORA PROCES ROCESO ENTIDAD PR ESTADORA DEL PROCESO DE ESIDUOS SLIDOS: APROVECHAM ENTO RESI ROVECHAMI APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS: Es la persona natural o jurdica encargada del montaje, construccin y prestacin de esta clase de servicios y de la actividad de comercializacin de los productos, incluidos los calificados como escombros. ESCOMBROS: Comprende todo residuo slido sobrante de la actividad de la construccin, de la realizacin de obras civiles, o de otras actividades conexas, complementarias o anlogas, el cual no puede ser llevado a rellenos sanitarios. Para tales efectos se consideran los escombros, concretos, ladrillos, cemento, acero, mallas, madera, formaletas y similares, grava, gravilla, arena, recebos y similares, agregados sueltos de construccin, demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacin. Los

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escombros deben ser llevados a los lugares tcnicamente idneos que establezcan los Municipios o Distritos. CTUR ASEO: FACTURA DEL SERVICIO DE ASEO: Es la cuenta que, en desarrollo de un contrato de prestacin del servicio pblico domiciliario de aseo, se entrega o remite al usuario, en la cual se establece para usuarios residenciales la frecuencia de prestacin y su valor y para usuarios no residenciales y servicios especiales la produccin de residuos slidos y el valor del servicio. Tambin incluye el valor de prestacin de las actividades complementarias del mismo. Con cargo al pago del servicio de aseo en el componente de disposicin final, se incluir dentro de las tarifas y eventos previstos por la regulacin expedida por la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico CRA , los valores de aprovechamiento, tratamiento o recuperacin de residuos slidos. TEXTIL: F I LTRO TEXTIL: Una bolsa o diafragma de tejido de malla fina a travs del cual se hacen pasar los gases de combustin en su camino hacia el exterior. Sirve para filtrar el polvo de los gases. FORMULACIN: Seleccin de componentes (aditivos tales como: estabilizadores, colorantes, endurecedores, plastificantes, rellenos, etc.) y sus cantidades, (eventualmente el tiempo y secuencia de mezcla) para elaborar un compuesto empleado para la fabricacin de un producto con propiedades especficas ptimas para el uso final deseado. La formulacin por tecnlogos expertos es esencial en el caso de productos que tengan que ajustarse a especificaciones o condiciones de servicio especiales. GAS DE COMBUSTIN: Los gases producidos en un incinerador y que se conducen hacia el medio exterior a travs de una chimenea. GENERADOR: Personas naturales o jurdicas, habitantes permanentes u ocasionales, nacionales o extranjeros que perteneciendo a los sectores residencial o no residencial y siendo usuarios o no del servicio pblico domiciliario de aseo, generan o producen basuras o residuos slidos, como consecuencia de actividades domiciliarias, comerciales, industriales, institucionales, de servicios y en instituciones de salud, a nivel urbano y rural, dentro del territorio nacional.

GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS: Conjunto de operaciones y disposiciones encaminadas a dar a las basuras y residuos slidos el destino global ms adecuado desde el punto de vista ambiental, de acuerdo con sus caractersticas, volumen, procedencia, costos de tratamiento, posibilidades de recuperacin, aprovechamiento, comercializacin y disposicin final. GRUPO ORGANIZADO DE RECICLADORES: Grupo de recicladores que se encuentra organizado bajo una modalidad asociativa o de economa solidaria. HOLLN: Un depsito negro que consiste en partculas finas formadas por la combustin de un combustible. IRM: Instalacin de recuperacin de material LIXIVIADO: Lquido residual generado por la descomposicin biolgica de la parte orgnica o biodegradable de las basuras, bajo condiciones aerbicas y anaerbicas o como resultado de la percolacin de agua a travs de los residuos en proceso de degradacin. MADERA ASERRADA: MADERA ASERRADA: Un trmino genrico para las tablas, paneles y perfiles hechos de madera. Se utiliza a menudo como alternativa a la madera en bruto. MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS PLSTICOS: Conjunto de actividades y tcnicas operativas y administrativas, que puestas en prctica, conducen a la reduccin en la fuente, al mximo aprovechamiento, considerando sus caractersticas, volmenes, costos y posibilidades de comercializacin, y/o a la disposicin final adecuada de los residuos plsticos. MATER VIRGEN: TERIAL MATERIAL VIRGEN: Materiales de nueva produccin que van a procesarse por primera vez. MATER RECUPERADO: TERIAL MATERIAL RECUPERADO: Material plstico que se extrae o separa de la corriente de los residuos slidos. MEZCLA/MEZCLADO: El producto o proceso de aunar materiales. MINIMIZACIN DE RESIDUOS EN PROCESOS PRODUCTIVOS.: Es la optimizacin de los procesos productivos tendiente a disminuir la generacin de residuos slidos. MOLDE/MOLDEO: Cavidad con una forma concreta en la que se fuerza la entrada de

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material plstico. Despus de enfriarse la pieza moldeada retiene la forma del molde. MONITORE ITOR MONITOREO: Actividad consistente en efectuar observaciones, mediciones y evaluaciones continuas en un sitio y periodo determinados, con el objeto de identificar los impactos y riesgos potenciales hacia el ambiente y la salud pblica o para evaluar la efectividad de un sistema de control. NANOGRAMO: La mil millonsima parte de un gramo (10 -9). AST PASTA: Identifica los productos plsticos diferentes a los tatucos y chuspas. PLSTICOS ESPUMADOS: Polmeros en los que se han introducido o generado gases durante el procesamiento por un agente espumante. En los procesos de moldeo o extrusin para hacerlos ms ligeros y con mejores propiedades como por ejemplo, aislante trmico y/o acstico. PLSTICOS MEZCLADOS: Producto o material de residuos plsticos constituidos por diferentes tipos de resinas plsticas. PLSTICO RECICLADO: Material plstico proveniente de los residuos, que despus de ser recuperado y acondicionado, se transforma, solo o mezclado con resina virgen y otros aditivos, en un nuevo producto. PLSTICO REMOLIDO: Material plstico resultante de la molienda de los residuos plsticos pos-industria, para su uso interno. PLSTICO RECONSTITUIDO: Plstico obtenido por sntesis qumica de los compuestos provenientes de la descomposicin qumica o trmica de los residuos plsticos. PLASTIFICANTE: Compuestos orgnicos que al mezclarse con los polmeros se reduce su temperatura de transformacin vtrea, tornndolos ms flexibles. Los plastificantes ms comunes son los ftalatos. POLMERO: Material orgnico que consta de largas cadenas de molculas compuestas por muchas unidades llamadas monmeros. La mayora de los plsticos tienen una cadena de tomos de carbono como columna vertebral. Los polmeros se mezclan casi siempre con

aditivos antes de su utilizacin. Plsticos = polmeros + aditivos. POTENCIADOR LA RESI ESIS POTENCIADOR DE LA RESISTENCIA AL IIMMCTO: PACTO: Normalmente otro polmero que se aade a una mezcla de polmeros para aumentar su resistencia al dao por impacto. ESENTA PRESENTACIN: Es la actividad del usuario de empacar y envasar todo tipo de residuos slidos para su almacenamiento y entrega a la entidad prestadora del servicio de aseo para aprovechamiento, recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final. ROCESAMIENTO TRMICO RESI ESIDUOS PROCESAMIENTO TRMICO DE RESIDUOS SLIDOS: LIDOS: Conversin de los residuos slidos en productos de conversin gaseosos, lquidos y slidos, con la subsiguiente o simultnea emisin de energa en forma de calor. PRODUCCIN LIMPIA: Reorientacin de los sectores productivos, dentro de una dimensin ambiental hacia formas de gestin y uso de tecnologas ambientalmente limpias, aumentando la eficiencia en el uso de recursos energticos e hdricos, sustitucin de insumos, optimizacin de procesos, modificacin de productos y minimizacin de basuras y residuos slidos. RODUCTOS SEMIELABOR ABORADOS: P RODUCTOS SEMIELABORADOS: Lminas, perfiles, barras, tubos, etc. hechos de plstico que ser necesario procesar ulteriormente antes de que se conviertan en parte de o en artculos acabados. NTO DESC PUNTO DE DESC ARGA: Ducto, chimenea, dispositivo o sitio por donde se emiten los contaminantes a la atmsfera. RECICLADOR: Persona que de manera informal desarrolla procesos de aprovechamiento de los residuos reciclables. RECICLAJE: Procesos mediante los cuales se aprovechan y transforman los residuos slidos recuperados y se devuelven a los materiales sus potencialidades de reincorporacin, como materia prima para la fabricacin de nuevos productos. El reciclaje consta de varias etapas: procesos de tecnologas limpias, reconversin industrial, separacin, acopio, reutilizacin, transformacin y comercializacin. RECICLAJE DE PLSTICOS: Proceso por el cual los residuos plsticos provenientes de la pos-

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industria o el pos consumo son separados en la fuente, recolectados selectivamente, acondicionados y/o transformados en nuevas materias plsticas, en nuevos productos plsticos, en productos qumicos o en energa. RECICLAJE PRIMARIO: Conversin de los residuos plsticos remolidos en productos que tienen caractersticas de desempeo equivalentes a las de los productos originales elaborados con resina virgen. CICLA SECU ARIO: CUN RECICLAJ E SECUN DARIO: Conversin de los residuos plsticos en productos que tengan una menor exigencia de desempeo que los elaborados a partir de resina virgen. Es aplicable a algunos plsticos remolidos y a la mayora del residuo plstico pos-consumo, dado que permite niveles de contaminacin ms altos que el reciclaje primario. RECICLAJE TERCIARIO: Obtencin de sustancias qumicas bsicas y combustibles a partir de los residuos plsticos, mediante procesos de degradacin qumicos y trmicos. Tambin conocido como reciclaje qumico o reciclaje como materia, es un proceso en el que se rompen las cadenas del polmero en sus componentes bsicos. Para el caso de la mayora de los plsticos, los componentes bsicos son hidrocarburos, en tanto que en el caso de los polmeros que contienen halgenos, las unidades bsicas son hidrocarburos y cloruro o fluoruro de hidrgeno. Los desechos plsticos se depolimerizan en monmeros, que pueden utilizarse de nuevo directamente en la polimerizacin (quimilisis) o en materias primas de menor peso molecular (termlisis o craqueo) que pueden utilizarse, como el petrleo natural, en varias reacciones qumicas, incluida la produccin de nuevos polmeros. CICLA CUATERNAR NARIO: RECICLAJ E CUATERNARIO: Recuperacin de la energa almacenada en los residuos plsticos mediante procesos industriales controlados de combustin. RECOLECCIN: Accin y efecto de retirar y recoger tcnicamente de las basuras y residuos slidos de uno o varios generadores, efectuada por su generador o por la entidad prestadora del servicio pblico de aseo.

RECUPERACIN: Accin que permite retirar y recuperar tcnicamente de las basuras aquellos materiales que pueden someterse a un nuevo proceso de aprovechamiento, para convertirlos en materia prima til en la fabricacin de nuevos productos. REDUCCIN EN LA FUENTE: Forma ms eficaz de minimizar la cantidad de residuos slidos, los impactos ambientales y los costos asociados a su manipulacin, a travs del diseo y la fabricacin de productos, empaques y envases, con el material tcnicamente ms apropiado, con la cantidad mnima de material, con una vida til ms larga y un contenido mnimo de sustancias txicas. RELLENO: Habitualmente un mineral finamente molido, como el talco o yeso, que se mezcla con un polmero para modificar sus propiedades o reducir su precio. SEGU GUR RELLENO DE SEGURIDAD: Relleno con caractersticas especiales para el confinamiento y aislamiento temporal de residuos slidos peligrosos, sin afectar su entorno ambiental, hasta tanto se desarrollen tecnologas que permitan su disposicin final. SANITARIO: ITAR R ELLENO SANITARIO: Es el lugar tcnicamente seleccionado, diseado y operado para la disposicin final controlada de los residuos slidos, sin causar peligro, dao o riesgo a la salud pblica, minimizando y controlando los impactos ambientales y utilizando principios de ingeniera, para la confinacin y aislamiento de los residuos slidos en un rea mnima, con compactacin de residuos, cobertura diaria de los mismos, control de gases y lixiviados, y cobertura final. RESIDUOS: Piezas de lminas, barras o perfiles de plstico que sobran en el componente o estructura que se est fabricando. RESIDUOS PELIGROSOS: Aquellos que por sus caractersticas infecciosas, combustibles, inflamables, explosivas, radiactivas, voltiles, corrosivas, reactivas o txicas pueden causar dao a la salud humana o al medio ambiente. As mismo, se consideran residuos peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos. RESIDUO PLSTICO POS-INDUSTRIA: Residuo originado en las diferentes operaciones de

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manufactura y/o transformacin de las resinas plsticas, el cual puede consistir de un tipo de resina, de una mezcla de resinas entre si o con otros materiales no plsticos. RESIDUOS PLSTICOS POS-CONSUMO: ReESIDUOS PLSTICOS POS-CONSU LSTIC SUMO: siduos originados en las diferentes actividades de consumo cuando los productos, ya sean plsticos nicos o mezclas de plsticos entre s o con otros materiales, terminan el periodo de vida til o pierden su utilidad. RESIDUO SLIDO: Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento slido resultante del consumo o uso de un bien en actividades domsticas, industriales, comerciales, institucionales, de servicios, que el generador abandona, rechaza o entrega y que es susceptible de aprovechamiento o transformacin en un nuevo bien, con valor econmico o de disposicin final. Los residuos slidos se dividen en aprovechables y no aprovechables. Igualmente, se consideran como residuos slidos aquellos provenientes del barrido de reas pblicas. RESIDUO SLIDO DOMICILIARIO: Residuo que por su naturaleza, composicin, cantidad y volumen, es generado en actividades realizadas en viviendas o en cualquier establecimiento asimilable a stas. RESIDUO SLIDO ESPECIAL: Aquellos por su naturaleza, composicin, tamao, volumen y peso, no pueden ser manejados, tratados o dispuestos normalmente dentro del servicio ordinario de aseo. RESINA: Un polmero artificial resultado de la reaccin qumica entre dos o ms sustancias, habitualmente con ayuda del calor o de un catalizador. Esta definicin incluye a la goma sinttica, siliconas (elastmeros). RESINA VIRGEN: Material plstico que no ha sido sometido a alguna transformacin. RESINA VIRGEN FUERA DE ESPECIFICACIN: Resina que no cuenta con las exigencias de calidad adecuadas y, por tanto, se considera como un residuo pos industria. REUTILIZACIN: Es la prolongacin y adecuacin de la vida til de los residuos slidos recuperados y que mediante procesos, operaciones o tcnicas devuelven a los materiales su

posibilidad de utilizacin en su funcin original o en alguna relacionada, sin que para ello requieran procesos adicionales de transformacin. EVESTI ENTO: TIM REVESTIMI ENTO: Aislamiento de plstico. Un ejemplo comn es el aislamiento con plstico como PVC o PE, que protege los cables, pero que puede ser tambin de papel engrasado, dependiendo del uso. REUTILIZACIN: Accin por la cual el residuo slido, previa una limpieza adecuada, es utilizado directamente para su funcin original o para alguna relacionada, sin adicionarle procesos de transformacin. UTA RECICLA RUTA DE RECICLAJE: Recorrido necesario para recoger los residuos separados en el sitio de origen. SEPARACIN EN LA FUENTE: Es la clasificaSEPAR ARA LA FU cin de los residuos slidos en el sitio donde se generan para su posterior recuperacin. SERVICIO ESPECIAL DE ASEO: Servicio relacionado con la recoleccin, transporte y tratamiento de residuos slidos que por su naturaleza, composicin, tamao, volumen y peso, no pueden ser manejados, tratados o dispuestos dentro del servicio ordinario de aseo. SERVICIO PBLICO DOMICILIARIO DE ASEO: Es el servicio de recoleccin Municipal o Distrital de residuos, principalmente slidos. Igualmente comprende las actividades complementarias de transporte, tratamiento, aprovechamiento y disposicin final de tales residuos. Incluye, entre otras, las actividades complementarias de corte de csped y poda de rboles ubicados en las vas y reas pblicas; de lavado de estas reas, transferencia, tratamiento y aprovechamiento. SINTERIZADO: Proceso de unin de partculas generalmente metlicas, por temperatura y/o presin, sin llegar al punto de fusin. SISTEMA DE ASPERSORES: Un sistema de orificios de salida de chorros de agua incorporado en la estructura de un edificio, que comienza a funcionar automticamente cuando se inicia un incendio accidental en el edificio. TUCO TATUCO Identifica los envases rgidos, independientemente del tipo de resina utilizada para su fabricacin.

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TERMOES ABLE MOEST TERMOESTABLE Un polmero que se solidifica o "fragua" de forma irreversible cuando se calienta. Esta propiedad est vinculada a menudo con reacciones de reticulacin inducidas por el calor o la radiacin. Los materiales termoestables pueden reciclarse: despus de molidos, pueden aadirse como aditivos a otros polmeros, o como carga a las mismas resinas termoestables antes de su reticulacin. TERMOPLSTICO Un polmero que se ablanda cuando se expone al calor (la temperatura depende del tipo de plstico) y vuelve a su condicin original cuando se enfra a temperatura ambiente. ORT TORTA Residuo plstico pos industria resultante de la purga de las mquinas de moldeo y

extrusin, cuando se realiza el cambio de una resina a otra, o de un color o grado de resina a otro. TRITURACIN El proceso de cortar grandes piezas o componentes de plstico en trozos ms pequeos aptos para el reprocesamiento. TRA AMIENTO TRATAMI ENTO Conjunto de operaciones y/o procesos y/o tcnicas y/o tecnologas encaminadas a la eliminacin, la disminucin de la concentracin o el volumen de los residuos slidos o basuras o su conversin en formas ms estables. VID TIL VIDA TIL Perodo durante el cual el producto plstico cumple adecuadamente con las funciones para las cuales fue diseado.

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11. Abreviaturas
ISO 1043-1: 1987 : Plsticos - Smbolos (Extracto) Polmeros bsicos y sus caractersticas especiales Smbolos de materiales polimricos naturales y homopolimricos
CA CAB CAP CF CMC CN CP CTA CTA EC EP FF HFP MC MF PA PAI PAN AUR PAU R PB PBA PBT PC PCTFE P DAP PE PEEK PEI PEOX Acetato de celulosa Acetato y butirato de celulosa Acetato propionato de celulosa Cresol-formaldehdo Celulosa carboxilometlica Nitrato de celulosa Propionato de celulosa Triacetato de celulosa Etilocelulosa Resina epxica Furano-formaldehdo Hexafluoropropileno Metilocelulosa Melamina formaldehdo Poliamida Poliamida/imida Poliacrilonitrilo Poli(ester de uretano) Polibutano -1 Poli(acrilato de butilo) Polibutilentereftalato Policarbonato Policlorotrifluoroetileno Poli(ftalato de dialilo) Polietileno Polieteretercetona Poli(eter imida) Poli(oxietileno) PES PET PEUR PF P FA PI PIB PIR PMI PMMA PMP PMS POM PP PPE PPO PPOX PPS PUS PS PSU PTFE PUR PVA PVAC PVAL PVAL PVB PVC Poli(eter sulfona) Polietilentereftalato Poli(eter uretano) Fenol-formaldehdo Perfluoro alcohlico alcano Poliamida Poliisobutano: Poliisobutileno Poliisocianurato Polimetacrilimida Poli(metilmetacrilato) Poli-4-metilpentano-1 Poli--metilestireno Polioximetileno (poliacetal): poliformaldehdo Polipropileno Poli(eter propileno) Poli(fenilxido) Poli(oxipropileno) Poli(sulfuro de propileno) Poli(sulfona de propileno) Poliestireno Polisulfona Politetrafluoroetileno Poliuretano Poli(acetato de vinilo) Poli(alcohol de vinilo) Poli(butiral vinilo) Poli(cloruro de vinilo)

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PVDC PVDF PVF PVFM PVK PVP

Poli(cloruro de vinilideno) Poli(fluoruro de vinilideno) Poli(fluoruro de vinilo) Poli(formal vinilo) Polivinilcarbazola Polivinilpirrolidona

SI SP TFE UF UP

Silicona Poliester saturado Tetrafluoroetileno Urea-formaldehdo Polister insaturado

A/B/A ABS A/CPE/S A/EPDM/S* A/EPDM/S A/MMA ASA E/EA E/MA E/P EPDM* E/TFE E/VA E/VAC E/VAL E/VAL FEP MBS M FA MPF

Acrilonitrilo/butadieno/acrilato Acrilonitrilo/butadieno/estireno Acrilonitrilo/clorinado polietileno/estireno Acrilonitrilo/etileno-propilonadieno/estireno Acrilonitrilo/metil metacrilato Acrilonitrilo/estireno/acrilato Etileno/etil acrilato Etileno/ cido metacrilico Etileno/propileno Etileno/propileno/dieno Etileno/tetrafluoroetileno Etileno/vinil acetato Etileno/vinil alcohol Perfluoro(etileno/propileno): Tetrafluoroetileno/ hexafluoropropileno Metacrilato/butadieno/estireno Perfluoro alcohlico alcano: Tetrafluoroetileno/Perfluoro metilvinil eter Melamina/fenol-formaldehdo

Smbolos de materiales copolimricos

PEBA P FA

SAN** S/B SMA S/MS VC/E VC/E/MA C/E/VA VC/E/VAC VC/MA VC/MMA C/OA VC/OA C/VA VC/VAC VC/VDC PVC-P PVC-E

Polieter block amida Perfluoro alcoxil alcano: Tetrafluoroetileno/Perfluoro propilvinil eter Estireno/acrilonitrilo Estireno/butadieno Estireno/anhidrido maleico Estireno/-metilestireno Cloruro de vinilo /etileno Cloruro de vinilo/etileno/metil acrilato Cloruro de vinilo/etileno/ acetato de vinilo Cloruro de vinilo/metil acrilato Cloruro de vinilo/metil metacrilato Cloruro de vinilo/octil acrilato Cloruro de vinilo/ acetato de vinil Cloruro de vinilo/ cloruro de vinilideno PVC plastificado PVC expandido (en espuma)

* **

EPDM es un smbolo para la goma; las definiciones pueden consultarse en ISO 1629 En el Japn y los EE.UU., el smbolo "SAN" es una referencia PVC-U PVC sin plastificante

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Gua Ambiental para el Sector Plstico

12. Bibliografa
ACERCAR, Manuales de Buenas Prcticas-Apoyo a Minipymes, Bogot, 2002 ACODAL, Poltica para la Gestin Integral de Residuos Slidos, Bogot, 1999 ACOPLASTICOS. Directorio Colombiano de Reciclaje de Residuos Plsticos. Bogot, 2002. ACOPLASTICOS. Manual del Reciclador de Residuos Plsticos. Bogot, 1999. ACOPLASTICOS. Plsticos en Colombia. XXXll edicin, Bogot, 2002. APME ASSOCIATION OF PLASTICS MANUFACTURERS IN EUROPE, Plastics and the Environment Sheet, Brussels, Belgium, 1990. BISIO L. Attilio, XANTHOS Marino, How to Manage Plastic Waste, Hanser Publishers, Ohio, Usa. CAR. Gua Ambiental Pequeas Empresas de Transformacin de Residuos Plsticos y Textiles. FIPMA y Plastivida. Manual de Valorizacin de los Residuos Plsticos, Buenos Aires, 2001. INSTITUTE OF PACKAGING PROFESSIONELS. 71 Reasons Why Packaging Matters, Herdon, VA, USA, 1993. INSTITUTO MEXICANO DEL PLSTICO, Enciclopedia del Plstico, Tomo 4, Mxico D.F, 2000. INSTITUTO MEXICANO DEL PLSTICO. Enciclopedia del Plstico, primera edicin, Mxico D.F, 1997. MICHAELI Walter, Plastics Processing An Introduction, Hanser Publishers, Ohio, Usa. MICHAELI, GREIF,KAUFMANN,VOSSEBURGER, Introduccin a la tecnologa de los plsticos, Hanser Publishers, Ohio, Usa. R.J Ehrig, Plastics Recycling, Products and Processes. Hanser Publishers, Ohio, Usa. U.S. FDA Food and Drug Administration, Points to Consider for the Use of Recycled Plastics in Food Packaging: Chemestry Considerations, Washington DC, USA, 2002. U.S. FDA Food and Drug Administration, Recycled Plastics in Food Packaging, Washington DC, USA, 2002. UNEP Guas para el manejo ambientalmente racional de residuos plsticos ST Convenio de Basilea 2003.

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Guas Ambientales para el Sector Plsticos

Guas Ambientales Principales procesos bsicos de transformacin de la industria plstica y Manejo, aprovechamiento y disposicin de residuos plsticos post-consumo
Sector Plsticos

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Viceministerio de Ambiente
Repblica de Colombia

Direccin de Desarrollo Sectorial Sostenible

Bogot, Colombia. Julio de 2004

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