DICTAMEN PERICIAL

Proceso Acción Popular 2004 - 00501

CASAS URBANIZACIÓN EL LIBANO III

Barrio Chuniza, Usme
Diagonal 88 A Sur – Diagonal 87 A Sur
Carrera 3 D Este – Transversal 3 F Este
Bogotá D. C.

C O N T E N I D O

1. Objeto del Dictamen

2. Memoria Descriptiva de la Urbanización El Líbano III
3. Recorrido Fotográfico del estado: Externo de la Urbanización El Líbano III e
Interior de las Casas
4. Entorno de la urbanización El Líbano III
5. Remoción en masa en la Urbanización El Líbano III
6. Características de la Licencia de Urbanismo de la Urbanización El Líbano III
7. Delineación urbana y Licencia de Construcción del Líbano III
8. Estudios de Suelos en la Urbanización El Líbano III
9. Características del Diseño Estructural en la Urbanización El Líbano III
10. Cimentaciones: Características constructivas, Daños, Diagnóstico y Correctivos en la
urbanización El Líbano III
11. Alcantarillado: Características constructivas, Daños, Diagnóstico y correctivos, en las
casas de la Urbanización El Líbano III
12. PRIMERA PLANTA: Características constructivas, Daños, Diagnóstico y
Correctivos en las casas de la Urbanización El Líbano III
13. SEGUNDA PLANTA: Características constructivas, Daños, Diagnóstico y Correctivos
en las casas de la Urbanización El Líbano III
14. CUBIERTA: Características constructivas, Daños, Diagnóstico y Correctivos en las
casas de la Urbanización El Líbano III
15. Conclusiones y Consideraciones finales
ANEXO DE DAÑOS OBSERVADOS

Bogotá D. C., Noviembre 21 de 2006

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1. OBJETO DEL DICTAMEN

De conformidad con el auto del 15 de febrero del 2006, emanado del despacho del
JUZGADO VEINTISIETE CIVIL DEL CIRCUITO, obrante a folios 685, 686, y 687,
en el acápite RESUELVE, numeral 3º. Decretar:

b) ORDENAR la práctica de una prueba pericial, para el efecto se designa a un Perito

Ingeniero Civil, para que dictamine sobe la viabilidad del proyecto financiado por la
entidad demandada para la época en que se obtuvo aquella y demás circunstancias que
interesen al proceso que se indicarán en el momento de la práctica de la prueba de
inspección judicial con exhibición de documentos ordenada antelativamente, por
consiguiente debe concurrir al despacho en la fecha y hora señalada para lo antedicho.

En diligencia de Inspección Judicial de fecha cuatro (4) de septiembre de 2006, a la

cual asistí, en el acta levantada, se ordena textualmente: “se le requiere para que
presente el dictamen pericial de acuerdo a lo indicado a folio 687 y las demás
circunstancias que interesen a la presente acción”.

De acuerdo con el ordenamiento mandado por el Despacho, se consultó el expediente a

folios 53, 54, 55, 56 y 57, del cuaderno principal, se localizó el cuerpo de la Demanda
de la parte actora, la cual en el acápite HECHOS de la Acción Popular, esboza los
veinte (20) circunstancias de la demanda, que sintetizadas se expresan de la siguiente
manera:

1. Adquisición en el año 1995 de viviendas a la Constructora PROPIA KSA en la

Urbanización Líbano Bellavista, segundo sector, III etapa – USME, con
financiación de Colpatria.
2. El Proyecto de Vivienda, Normatividad y Construcción progresiva fue aprobado
mediante Resolución 190 del 22 de julio de 1985.
3. Problemas presentados en la viviendas, a partir del momento de su recibo por parte
de los adquirientes:

a) Filtraciones en muros y terraza

b) Humedad permanente en primera planta
c) Agrietamientos múltiples en paredes de la vivienda, con peligro de colapso
d) Desplazamiento del terreno bajo las casas
e) Taponamiento de sanitarios por mala calidad de materiales y malos olores
permanentes
f) Las cajas de aguas negras de las viviendas son compartidas, mal diseñadas y
pésimamente localizadas para su inspección.
g) Redes eléctricas compartidas entre viviendas
h) Zonas de parqueaderos incompleta, zonas comunales indefinidas e
inexistencia de parques
i) No existen en la estructura de la vivienda, vigas de amarre
j) La parte posterior de la casa (patio y alcoba de fondo) no tiene estructura de
amarre con la parte anterior de la casa
k) La alcoba de fondo, en el primer piso, en todas las casas está destruida y es
imposible su utilización.

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4. La Dirección de Prevención y Atención de Emergencias (DPAE) en un Diagnóstico
Técnico sobre la Urbanización Líbano Bellavista II sector, II etapa, efectuado en el
año 2003, concluyó que: La Patología Estructural que afecta a la Urbanización se
asocia a la presencia de suelos con potencial expansivo, Deficiencia de Diseño y
Construcción y a la baja calidad de los materiales.
5. La Subsecretaría de Control de Vivienda de la Alcaldía mayor de Bogotá, en un
informe técnico de visita de técnicos a la Urbanización, de fecha 26 de Septiembre
de 2002, acerca del estado de las viviendas, constató lo siguiente: “La forma
variable de las fisuras y grietas, así como su presencia en todos los elementos que
conforman la urbanización, tales como: pisos, andenes y paredes, hacen suponer la
presencia de defectos constructivos o en su defecto de arcillas expansivas”.
6. Existencia de elementos expansivos en el terreno que lo hacen inepto para la
construcción de vivienda.
7. La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, en visita técnica e
inspección de la urbanización, dictaminó que los daños de agrietamientos
presentados en las viviendas eran debidos única y exclusivamente al
Desplazamiento del Terreno.
8. Todas las visitas y estudios confirman que el terreno se está moviendo y que no es
apto para la construcción de vivienda.
9. El Banco COLPATRIA financió la adquisición de vivienda sin realizar previamente
un estudio de viabilidad del proyecto.
10. El Banco COLPATRIA no ha presentado copia de la póliza del seguro de
estabilidad de obra que ampara el proyecto.
11. No obstante la presentación de un derecho de petición, el Banco COLPATRIA no
ha expedido una copia de la póliza de seguro que ampare la construcción y el
financiamiento.
12. El Banco COLPATRIA a pesar del paso del tiempo, no da cumplimiento a las
órdenes impartidas por los juzgados respectivos, y aduce que no encuentran la
póliza.
13. El Banco COLPATRIA continúa adelantando los Procesos Ejecutivos Hipotecarios
contra los accionantes sin atender las razones planteadas.
14. El Banco COLPATRIA presiona diariamente para el pago de sus acreencias, al igual
que es diaria su indiferencia ante la situación.
15. Las hipotecas que gravan los inmuebles crecen al igual que las cuotas, en tanto que
los inmuebles se deterioran progresivamente.
16. El hecho de mayor gravedad tiene que ver con la ESTABILIDAD, SEGURIDAD,
SALUD, y PROTECCION DE LA VIDA de los accionantes y sus familias, quienes
desde el mismo momento de ocupación de las viviendas han asistido al daño
progresivo e imparable de las casas.
17. El Banco COLPATRIA conoció todas las anomalías señaladas, para que tomara los
correctivos necesarios.
18. El Banco COLPATRIA hizo caso omiso a la desesperada situación narrada, y
continuó de manera judicial y extrajudicial los cobros jurídicos.
19. Se pudo precisar a través de estudios técnicos contratados por la comunidad que los
daños en las viviendas se originaron por las condiciones no aptas para la
construcción en estos terrenos.
20. Siente la comunidad que hasta tanto no se origine una catástrofe en la urbanización
no mirará el gobierno la problemática que lo agobia.

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2. MEMORIA DESCRIPTIVA DE LA URBANIZACIÓN

DIRECCIÓN ACTUALIZADA DE LA URBANIZACIÓN: Conjunto de casas

localizadas entre las Calles 87 A Sur y la Calle 88 A Sur, la Carrera 3 D Este, la
Transversal 3 F Este, y la circunvalar Diagonal 87 C Bis Sur, Urbanización El Líbano
III, de la Nomenclatura Oficial de Bogotá D. C., predios con nomenclaturas antiguas
señaladas y aún visibles para cada unidad privada.

TIPO DE INMUEBLES: Casas de vivienda, en unidades en dos (2) y tres (3) plantas,
ampliables las de dos plantas, según la licencia de construcción, no sometidas al
Régimen de Propiedad Horizontal, con bifamiliaridades visibles en muros colindantes,
sistema de alcantarillado interno y redes eléctricas internas, y que hace parte de una
urbanización de casas desarrolladas a través de licencia de urbanismo, con fachadas de
ingreso a cada una de las viviendas sobre bulevares y andenes peatonales, separados de
los otros predios vecinos por cercas simples de alambre dulce. Los inmuebles en su
desarrollo volumétrico presentan fosos de luz natural anteriores, cenitales, y posteriores,
que ofrecen a sus habitantes una razonable luminosidad natural.

DESTINACION ACTUAL: Toda la urbanización de casas tienen una vocación

eminentemente de vivienda, con presencia de un Comercio local escaso dentro del
cinturón de área construida, y con accesos viales a través de la actual Diagonal 87 C Bis
Sur, y la Transversal 3 F Este, vías que circunvalan medianamente la urbanización.

SOPORTE TÉCNICO DEL ESTUDIO: Escritura Pública No. 3497 del 14 de Junio de
1994, de la Notaría 52ª del Circulo Notarial de Bogotá, correspondiente a la
desmembración de los lotes 73 A y 74 A, sobre los cuales se construyó la Urbanización
el Líbano III; Resolución No. 0506 del 17 de Octubre de 1991 por medio de la cual se
aprueba la Licencia de urbanismo para el predio denominado urbanización El Líbano II
etapa; Delineación Urbana No. 2220 del 15 de Diciembre de 1994 del Departamento
Administrativo de Planeación Distrital; Licencia de Construcción LC No. 009277 del 24
de Enero de 1995 hasta el 23 de Julio de 1996, del Departamento Administrativo de
Planeación Distrital; Estudio de Suelos, Líbano II, Julio 14 de 1994, Espinosa y
Restrepo & Cía.; Cálculo estructural, memorias de cálculo, El Líbano II Sector, 26 de
Junio de 1994, Julio Martínez Chávez y Cía. Ltda.; Manzanas Catastrales Digitalizadas
Nos. 73 A y 74 A, código del sector 002537, fecha 10 de septiembre de 2006, escala
1/500; Diagnóstico Técnico No. DI 1679 de la DPAE, acerca del estado de las viviendas,
de 22 de Enero de 2003; informe de visita técnica a la urbanización, de la Subsecretaria
de Control de vivienda, fecha 26 de Septiembre de 2002, acerca del estado de las
viviendas; Inventario de construcción, mejoras, daños y reparaciones, a cada una de las
viviendas de los accionantes, obtenidas los días de octubre 7, 14, y 21 de octubre de
2006; Certificado de libertad y boletín de nomenclatura de las viviendas de los
accionantes; Remoción en masa en 101 barrios de Usme, DPAE, 1998; Expediente AP
0501 – 2004, Juzgado 27 Civil del Circuito de Bogotá, D. C.

CLASE DE CONCEPTO : Dictamen Pericial Urb. Líbano III

FECHAS DE INSPECCIÓN OCULAR : Octubre 7, 14, 21 y 28 de 2006

FECHA DE CONCEPTO : Noviembre 21 de 2006

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3. RECORRIDO FOTOGRÁFICO DEL ESTADO: EXTERNO DE LA
URBANIZACIÓN E INTERNO DE LAS CASAS

FOTO No. 01: Vista de la diagonal 87 A Sur, peatonal, sobre la zona de andén, para mostrar
el estado deplorable de las placas de concreto que lo conforman, rotas, partidas,
desencajadas, basculadas, hundidas y desplazadas. No conservan ni horizontalidad ni
estabilidad. A mano derecha, zona verde de topografía colgada, área que en planos
urbanísticos correspondía a zona de garajes comunales, nunca desarrollados.

FOTO No. 02: Detalle ampliado de la foto No. 01 para mostrar la magnitud de las fracturas
en piso, su tendencia inclinada, el tamaño de la apertura (3 cms), el grado de inclinación, el
escalonamiento, y la profundidad de su asentamiento (5 cms). Este tipo de fracturas son
rutinarias a todo lo largo de la diagonal 87 a sur de la urbanización. Las columnetas de
fachada muestran líneas de fisuramiento por presiones de sobreesforzamiento.

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FOTO No. 03: Vista de la Carrera 3 D Este, peatonal, esquinera, sobre la zona de andén,
para mostrar el estado angustioso de las placas de concreto que lo conforman, rotas,
partidas, con su suelo de fundación socavado. Las líneas de rotura se extienden hacia el
interior de la fachada, continuando su labor desestabilizante. Toda la base del andén se
muestra afectada por la baja compactación del terreno.

FOTO No. 04: Detalle ampliado de la foto No. 03 para mostrar la magnitud de las fracturas
en corte, su tendencia al hundimiento, el tamaño de la apertura (4 cms) hacia el borde, y la
profundidad de socavación que pone en apuros de colapso la estructura del anden. El punto
de unión del andén con la placa de fachada, aparece fisurada, verticalmente, y
horizontalmente desencajada y abierta, en un proceso continúo de desencajamiento, ayudado
por la acción de la lluvia inclemente sobre andén y fachada.

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FOTO No. 05: Vista de la Diagonal 88 A Sur , peatonal, colindante con lote privado, para
mostrar el estado apremiante de las placas de concreto que conforman el anden, con
presencia de losas rotas, partidas, movidas de su localización original, con roturas que han
afectado las acometidas del acueducto. La placa prefabricada de concreto de segundo piso,
aparece en todas la viviendas, fisurada, y con múltiples mapas de humedad permanente. Los
postes, enclavados en el mismo material del suelo, muestran tendencias basculante como la
mostrada en el sentido de pendiente transversal del terreno (descendente).

FOTO No. 06: Detalle ampliado de las placas de entrepiso, que muestran para todas las
casas fisuramiento horizontal, y presencia permanente de mapas de humedad. Las líneas de
ladrillado, pobres, deficientes y en mezclas de escaso contenido de cemento. Las humedades
persistentes en los muros migran hacia el interior de las viviendas, conservándoles un
inconfundible olor a moho permanente, no obstante la persistente obstinación de sus
propietarios con remiendos y enlacados, para evacuar las humedades.

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FOTO No. 7 Vista del resalto de unión de la Diagonal 88 a Sur entre las carreras 2 A y 2 C,
peatonal, colindante con lote privado, del cual se alcanzan apercibir las líneas en alambre de
púa sobre el poste, para mostrar el estado desequilibrante de sus placas de concreto que
conforman el anden, con presencia de losas corridas, rotas, partidas, hundidas, movidas de
su localización original, con roturas que han afectado las cimentaciones de los muros
confortantes de fachada. La placa de concreto en su extremo contra el poste, aparece
hundida, resquebrajada y con hundimientos que aplastan con respecto al nivel de los muros.
Los muros laterales, coincidentes con los patios intermedios de las casas, aparecen rotos,
desencajados, hundidos, y con corrimiento en el sentido de la pendiente, hasta de 5
centímetros.

FOTO No. 08: Detalle ampliado de la foto No. 7, de las placas de piso de las casas y el
anden de la urbanización, que muestran un continuo fracturamiento, con presencia de líneas
de intersección con las fracturas laterales del andén Las líneas de rotura, continúas, y con
incrementado desplazamiento en la dilección de la pendiente, testimonio fiel de la existencia
de fenómenos de reptación y movimientos gravitatorios en el sentido de la pendiente.

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FOTO No. 09: Imagen fotográfica del estado externo de muros de la urbanización, en la
zona correspondiente al patio de las viviendas, zona de la construcción sometida a la acción
reptante y gravitacional del terreno, en el sentido de la pendiente topográfica, que muestran
un continuo fracturamiento en las zonas de unión de muros, con presencia de líneas
verticales de intersección en fracturas con corrimientos y desplazamientos entre 2 a 8
centímetros.

FOTO No. 10: Detalle de la foto No. 09, para magnificar el carácter de las fracturas
verticales mostradas, que no solo acusan el grado de asentamiento vertical, sino que está
acompañado igualmente de desplazamiento en el sentido de la topografía. En planos XYZ,
el plano X correspondería a la fachada, el plano Y al sentido longitudinal en que está
construida la vivienda, y el sentido Z en el sentido de la altura. En el presente caso se están
afectando los planos Y y Z de las viviendas.

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FOTO No. 11 Vista del anden de las casas sobre la Calle 87 A sur, resquebrajado en su zona
central, con orientación de las fracturas en el sentido de la calle 87 A Sur, plano X de la
urbanización, con desplazamiento en el sentido Y de las casas ( pendiente topográfica ) y
con hundimientos en el sentido Z.

FOTO No. 12 Detalle fotográfico de la foto No. 11, para señalar el grado de desquiciamiento
de la estructura de la vivienda con respecto a la actividad reptante del terreno, con sus
efectos de hundimientos superiores a los 8 centímetros, y el fenómeno de desplazamiento en
el sentido de la pendiente de características lentas pero permanentes, actuando sobre la
cimentación de las viviendas de manera constante e inquietante, despedazando placas de
cimentación, muros de fachadas, muros de colindancia, columnetas de sostenimiento, y las
placas de anden que se van resquebrajando como se aprecia en la imagen.

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FOTO No. 13: Detalle bajo las ventanas de las segundas plantas de todas las viviendas
donde bajo el alfeizar metálico ya corroído por la acción inclemente del agua y del tiempo,
los muros en bloque de arena ( zona pintada del muro ) muestran interna y externamente,
mapas de humedad permanente extensivos a toda la altura del muro extensivos a las placas
de piso, aherrumbrando los muros como se aprecia, y las placas como se aprecia. Las zonas
de unión de los bloques de arena con los ladrillos de arcilla, igualmente originan líneas de
figuración por donde las filtraciones son permanentes. todas estas características, dan origen
en cada vivienda a un microclima interior húmedo, con un sofocante olor a humedad
constante.

FOTO No. 14: Detalle para todas las viviendas, en la zona de acometida de cajas de
servicios públicos, las cuales han sufrido la acción imparable de la reptación del terreno, y
han tenido que corregir su localización para evitar rompimientos. Las acometidas más
afectadas han sido las de acueducto y las del gas domiciliario, que en múltiples
oportunidades ha tenido que cerrar el servicio mientras se corrige el desplazamiento. El
descascaramiento de las bases de las columnas, y el enchape de las placas de piso de todas
las viviendas, en su junta con la plaqueta de anden, y el rompimiento de las losas, dan cuenta
fehaciente de la problemática que involucra el terreno a las construcciones desarrolladas
sobre el, jalonándolas en el sentido de la pendiente, y asentándolas en el sentido gravitatorio
de los hundimientos.

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FOTO No. 15 Vista de la fachada de segundo piso de las viviendas, donde es clásico
encontrar la placa de cubierta o de segundo piso con fisuras, roturas y presencia de
humedades permanentes. Igual detalle como el señalado en imagen anterior, con respecto a
la parte inferior de la ventana.

FOTO No. 16: vista en detalle de los señalamientos de la foto No. 15, donde las roturas
mostradas, desestabilizan la placa, la sobreesfuerzan, y la rompen en fisuras y grietas en el
sentido de la viguetería. El fenómeno señalado, se encarga de facilitar medios de filtración
en estas placas horizontales, que a pesar del esfuerzo ciudadano de la impermeabilización,
rompe las capas y se infiltra interiormente, creando líneas de filtrado que impiden su
ocupación en épocas de invierno o veranillos húmedos. el detalle fotográfico permite
apreciar la mala calidad del enladrillado.

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FOTO No. 17: vista de las fachadas de las viviendas, para señalar tipos de grietas
horizontales en las placas de segunda planta, típicas en todas las viviendas, más
pronunciadas en las viviendas localizadas sobre la calle 88 A sur.

FOTO No. 18: Detalle fotográfico de la foto No. 17, para mostrar en detalle el fisurado
horizontal de fachada, las zonas subsiguientes húmedas originadas, que señalan fenómenos
de esforzamiento de la estructura que responde preventivamente fisurándose para dar a
entender a sus ocupantes que la estructura está tratando de sobreponerse a efectos de
hundimientos y desplazamientos del terreno. La escala del detalle permite observar la mala
calidad de la conformación del enladrillado, y la pobre calidad del material empleado.

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FOTO No. 19: vista de la fachada de la vivienda esquinera de la calle 88 a sur, para mostrar
en perspectiva el múltiple agrietamiento sufrido por la vivienda en andenes, muros, y placa
de entrepiso. La presencia de vegetación en sus costados, es muestra fehaciente que el
fenómeno es avanzado.

FOTO No. 20: Detalle de la esquina de piso, de la foto No. 19, que a pesar de la presencia
de la columneta esquinera, el suelo jalona la estructura, haciendo que sus zonas menos
resistentes, fracturen y figuren las placas de anden, las placas de piso interior, y los muros.
La alta humedad es apreciable en sus mohosidades permanentes.

FOTO No. 21: Detalle de la esquina de segundo piso de la foto No. 19, para señalar el
carácter sobreesforzado de la placa, distorsionada en su morfología externa, y recalzada en
variadas oportunidades, como se aprecia por los múltiples materiales que han empleado para
tratar de escamotear las fisuras y filtraciones que inundan los interiores de la alcoba allí
localizada.

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FOTO No. 22: Imagen de la esquina que hace la urbanización en la diagonal 87 A sur con la
carrera 2ª del barrio, para señalar el efecto de la reptación del terreno, que en sus andenes
muestra el resquebrajamiento del daño interior del terreno, que se desgaja en el sentido de la
pendiente topográfica.

FOTO No. 23: Detalle fotográfico de la foto No. 22, para mostrar el desprendimiento de las
zonas de muro con anden, su roturamiento, y el grado de hundimiento que muestra con
respecto al anden hundido igualmente.

FOTO No. 24: Detalle fotográfico de la foto No. 22, para mostrar la continuidad el
desprendimiento de las zonas de muro con anden, su roturamiento, y el grado de
hundimiento y humedades persistentes que muestra con respecto al anden hundido
igualmente. El andén aparece igualmente fracturado.

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FOTO No. 25: Fachada generales de vivienda de la urbanización, que muestra como en
todas las viviendas, el fenómeno inestable del desprendimiento de los pisos con
fisuramientos y hundimientos de los componentes básicos de la vivienda. Como en todas las
imágenes reseñadas, se aprecian daños bajo el alfeizar del segundo piso, y humedades en
placa de entrepiso. Los arreglos navideños mayorados, no alcanzan a enmascarar
completamente los daños involucrados que quisieran pasar desapercibidos al ojo de la lente.

FOTO No. 26: Visión ampliada de la foto No.25, para mostrar a escala real el efecto
catastrófico que corroe y fisura la cimentación de las viviendas, y mostrar que sus
hundimientos y desplazamientos presentan signos alarmantes de inestabilidad y de
contundencia en sus efectos constantes e imparables. En épocas de invierno o e veranillos
húmedos, estos agrietamientos y roturas operan como mecanismos de infiltración y de
desagüe natural, incrementando la fenomenología de inestabilidad. No obstante que sus
moradores tratan de disimular las grietas con artificios de cemento y pegamentos mágicos,
los agrietamientos reaparecen mayorados con fuerza incrementada.

16
FOTO No. 27: Fachada fotográfica típica sobre la diagonal 87 A sur, frente a la única zona
de parqueaderos existentes en la urbanización analizada, es típico el hundimiento del
terreno bajo el andén, las fisuras y humedades en sus intersecciones con la cimentación de la
vivienda, y la presencia a nivel de segundo piso de las grietas horizontales símbolo de
esforzamientos y corrimientos inferiores de la estructura.

FOTO No. 28: Detalle ampliado de la foto No. 27, para mostrar en detalle el carácter y
tamaño de los agrietamientos y roturas horizontales de la placa de segundo piso.

FOTO No. 29: Detalle ampliado de la foto No. 27, para mostrar en detalle las características
del piso con hundimiento, rotura de las placas de andén, y mapas de humedades sobre las
placas de cimentación. No obstante existir un muro de contención ciclópeo, para retener la
zona de andén contra el parqueadero, el efecto del terreno es demoledor.

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FOTO No. 30: vista de viviendas con diferente nivel topográfico, escalonamiento, que
igualmente muestran los efectos demoledores del terreno reptante. Adicionalmente, se
aprecian los efectos de humedades permanentes bajo las ventanas y en las placas de
entrepiso. Los aderezos navideños sólo intensifican el contraste de la realidad.

FOTO No. 31: vista en detalle de la foto No. 30, donde el efecto de la humedad permanente
bajo la ventana, ha intensificado su labor destructiva y ya invade la placa de entrepiso de
segundo piso.

FOTO No. 32: vista en detalle de la foto No. 30 para señalar reiteradamente como los daños
por fisuramiento y agrietamiento del piso, son prueba del efecto devastador y silencioso de
un terreno que repta sin parar.

18
FOTO No. 33: Visión de daños típicos en las fachadas de las viviendas para señalar una vez
más el efecto demoledor de la acción del terreno sobre la construcción, con presencia de
grietas en pisos de andén, en placa de cimentación, hundimientos entre 3 a 5 centímetros, y
humedades permanentes.

FOTO No. 34: Mirada en detalle de la foto No. 33 para indicar el carácter de los
hundimientos de la cimentación, con fracturamiento de la cimentación, con roturas y
cuarteamientote los andenes.

FOTO No. 35: Detalle cercano de la foto No. 33, para observar el fenómeno en toda su
dimensión realística, con desplazamientos visibles y con hundimientos palpables. Los
hundimientos alcanzan en las viviendas más afectadas los 5 centímetros.

19
FOTO No. 36: vista esquinera de la Diagonal 87 A sur con la zona de parqueadero de la
urbanización, para mostrar en generalidad el estado de sus andenes, de su postería fisurada
esforzada, y los desplazamientos de sus porciones en el sentido de la pendiente topográfica.
Las humedades presentes son palpables en los muros del local comercial.

FOTO No. 37: Detalle de la foto No. 36 para señalar cuantitativamente el grado de rotura y
desplazamiento en las losas del pavimento del andén de la urbanización.

FOTO No. 38: Detalle de la foto No. 36 para mostrar en su grado y dimensión el grado de
altura que alcanza la humedad en muros exteriores, y la infaltable presencia de grietas y
roturas en las columnetas de piso y losa de andén.

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FOTO No. 39: Vista hacia el interior de las viviendas, en cuarto de fondo, a continuación del
patio intermedio, los muros externos, en una sola planta con cubierta en teja de eternit,
reaccionan ante la acción inclemente del terreno que jalona, agrietándose en todo su
contorno.

FOTO No. 40: Al interior de los cuartos, la actividad inclemente del terreno sobre las
construcciones, arrastran las bases de cimentación haciendo que los muros sufran acciones
múltiples de corte con fracturamiento como el mostrado.

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FOTO No. 41: Muestrario ampliado de los agrietamientos, que desde la parte alta, hasta la
pata del muro en su intersección con el piso de cimentación, atraviesa el muro de placa a
techo originando el efecto catastrófico de inminente ruina. En la zona central, es de tal
magnitud el agrietamiento, que se han caído los trozos de muro, y se vislumbra el interior
del cuarto del inmueble vecino. Los agrietamientos mayores verticales, ya se explotan a
través de familias de fisuramientos que predicen acciones más dramáticas. Las filtraciones
son despiadadas.

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FOTO No. 42: Al interior de los cuartos, la actividad inclemente del terreno sobre las
construcciones, arrastra los muros, los cuartea, los bascula en el sentido del arrastre
gravimétrico y de la pendiente, y los fractura como en la imagen. El trazado desapacible de
las fracturas, muestra el efecto prepotente y global de la reptación del terreno. Las tejas se
desajustan, y se rompen en el sentido de la canaleta.

FOTO No. 43: vista típica de os cuartos de fondo en primero piso de todas las viviendas,
que muestran un emparrillado de grietas y fracturas, que hacen inhabitable el cuarto. El
fuerte olor a ruina, y la presencia de mapas de humead e infiltraciones constantes, aunados
con el rompimiento de la placa de piso en el sentido de la pendiente topográfica y las
humedades y olores procedentes del patio, hace de este lugar en la vivienda, el sitio más
irresponsable en habitabilidad.

23
FOTO No. 44: Vista de las fisuras y grietas más frecuentes en las esquinas de los muros de
las alcobas de segundo piso, como muestra del mal ensamble de los muros en las esquinas
( sin tener e cuenta la norma NSR98), la mala calidad de los materiales involucrados y el
sobreesforzamiento de la cimentación. La comunidad, como se aprecia, no cuenta sino con
crucifijos para detener lo inexplicable.

FOTO No. 45: Como en el caso de la foto 44, vista de la grieta irrefutable que de techo a
pared atraviesa el muro, implacable, con apertura lateral y corrimiento en el sentido de la
pendiente. Nuevamente se remiten sus moradores a la clemencia divina para corregir la
situación.

24
FOTO No. 46: vista de los techos de segundo piso de las viviendas, con su viguetería abierta
en el sentido longitudinal de la vigueta, originando canales de fisuración a través de los
cuales se infiltra el agua de la cubierta plana. En los muros, presencia de grietas verticales y
en diagonal, por sobreesforzamiento de la estructura general, visibles a pesar de las
actividades de taponamiento y simulación de sus moradores.

FOTO No. 47: Mirada de la grieta de corte que atraviesa el muro de primera planta de la
mayoría de las viviendas, con apertura horizontal y dislocamiento vertical, señal de
actividad de corrimiento y hundimiento de la estructura de la vivienda. Aun cuando la
comunidad intenta taponarlas con mil métodos domésticos, siempre perduran aflorando de
nuevo. Las grietas siguen a nivel del techo.

25
FOTO No. 48: Muestra de la placa de primer piso del cuarto posterior de las viviendas, que
muestran en toda su magnitud el efecto de colapsabilidad del terreno, en un enrutado de
grietas continúas en la dirección de la pendiente con sobreesforzamiento de la placa de piso.
Signo inequívoco de socavamiento del terreo de fundación por reptación del mismo.

FOTO No. 49: Imágenes ampliadas de la foto No. 48 para mostrar en detalle el grado de
afectación de las grietas, su amplitud, y el grado de desplazamientos en sus labios.

26
FOTO No. 50: Muestra de la placa de primer piso de la sala comedor de las viviendas, que
muestran en toda su magnitud el efecto de colapsabilidad del terreno, en un enrutado de
grietas continúas en la dirección de fachada a fondo de la vivienda de la placa de piso,
pasando por la cocina. Signo inequívoco de socavamiento del terreo de fundación por
reptación del mismo. Esta grieta se suspende en la zona de patio. Y sigue en la alcoba de
fondo, como se aprecio en las fotos Nos. 48 y 49.

FOTO No. 51: Imagen ampliada de la foto No. 50 para mostrar en detalle el tamaño de de
las grietas ( 1 a 2.5 centímetros), su corrimiento, y el grado de desplazamientos en sus
labios.

27
FOTO No. 52: Imagen de la placa de segunda planta de las alcobas de segundo piso, en un
muestrario clásico del tipo de grieta frecuente en las viviendas, a raíz de las grietas
longitudinales que afectan a las viguetas que conforman la placa de cubierta de las
viviendas. Como se esbozó en la Foto No. 46, su presencia origina mapas de humedad
locales concentrados, responsables de altas concentraciones de infiltraciones, que hacen que
tales habitaciones no puedan utilizarse en épocas de invierno o veranillos húmedos.

FOTO No. 52: Ampliación de la foto No. 52 para identificar la aureola glacial general que
bordea la grieta, su presencia longitudinosa, y el mapa extensivo de deterioro de la base de
la placa de cubierta. Se visualiza igualmente, la presencia de las grietas horizontales en el
punto de pega del muro y la placa.

28
FOTO No. 52: Visión generalizada del muro de fachada en segunda planta, con sus mapas
de humedad generales en la zona de unión de placa y muro, su dispersión descendente, y la
búsqueda de caminos rectilíneos dados por las fisuras de construcción de las juntas de
intersección de los muros ( no cumplimiento de la norma NSR 98). No obstante tratarse de
un muro recién pintado, los mapas de humedad aparecen a los 15 días de su pintura.

FOTO No. 53: Detalle fotográfico de la imagen de la foto No. 52, para señalar la
presentación areal de los mapas de humedad, su distribución espacial siempre producto de
su localización bajo la placa de cubierta, y su aspecto uniforme. La presencia inequívoca
del agrietamiento horizontal entre la placa y el muro, la responsabiliza al cien por ciento por
la presencia de las humedades. Su situación mohosa, su extendida zona de influencia, y su
macabra dispersión, hacen que estos cuartos sean inhabitables por fríos, húmedos, y con un
inacabado olor a humedad detenida.

29
4. ENTORNO FÍSICO DE LA URBANIZACIÓN EL LIBANO III

La localidad de Usme fue fundada en 1650, bajo el nombre de San Pedro de Usme,
convirtiéndose en centro de una zona rural dedicada primordialmente a la actividad
agrícola, la cual proveía parte importante de los alimentos de la capital. Su nombre
proviene de una indígena llamada Usminia (vocablo Chibcha), la cual estaba ligada a los
romances de los Caciques de la época.

Romances que continuaron ligados a esta Localidad en la época Colonial, como ocurre
con aquel pasaje de María Lugarda de Ospina, La Marichuela, quien entablo un
tempestuoso amor con el Virrey Solis, el cual le costo el ser desterrada por la sociedad
Santafereña para las selvas de Usme. El Virrey para poderla acompañar, fundó la
hacienda “Las Manas” en un latifundio relativamente grande, en lo que hoy son los
barrios de Santa Lucia, Tunjuelito, Brazuelos, Marichuela, hasta la quebrada Yomasa lo
que hoy son los barrios Santa Marta, La Fiscala, Barranquillita, El Recuerdo y El
Pedregal.

En el año de 1911 se convierte en municipio, con el nombre de Usme, destacándose a la

vez, por los conflictos y luchas entre colonos, arrendatarios y aparceros por la tenencia
de la tierra ; aunque estos no alcanzaron el carácter de sangrientos, tuvieron violentas
formas de presión contra los arrendatarios quienes se negaban a cumplir sus obligaciones
con la Hacienda. Situación que cambia, cuando a mediados de siglo se parcelan las
tierras que eran destinadas a la producción agrícola para dar paso a la explotación en
forma artesanal de materiales para la construcción, convirtiendo la zona en fuente
importante de recursos para la urbanización de lo que es hoy Bogotá.

De igual forma en el año 1954 mediante la ordenanza 7 de la Asamblea de

Cundinamarca, se suprime como municipio y su territorio es incorporado al Distrito
Especial de Bogotá y mediante decreto 3640 del mismo año se incorpora dentro de la
nomenclatura de Bogotá como la Alcaldía No. 5.

En el año de 1975 se incluye en el perímetro urbano, perteneciendo desde ese momento

al circuito judicial, a la circunscripción electoral y al circuito de registro y notariado de
Bogotá; más adelante, con el Acuerdo 15 de 1993, el Concejo de Bogotá definió sus
límites.

Posteriormente, la Constitución de 1991 le dio a Bogotá el carácter de Distrito Capital;

en 1992 la Ley 1a reglamento las funciones de las Junta Administradora Local, de los
Fondos de Desarrollo Local y de los Alcaldes Locales, y determino la asignación
presupuestal de las localidades. Por medio de los acuerdos 2 y 6 de 1992, el Concejo
Distrital, definió el número, la jurisdicción y las competencias de las JAL.

Bajo esta normativa se constituyo la Alcaldía Menor de Usme conservando sus límites y
nomenclatura, administrada por el Alcalde Local y la Junta Administradora Local, JAL,
compuesta por 9 ediles.

Finalmente, el Decreto - Ley 1421 determina el régimen político, administrativo y fiscal

bajo el cual operan hasta hoy las localidades del distrito.

30
 Urb. Líbano III

Mapa cartográfico parcial de la Localidad No. 5 de Usme, en el cual se señala en caligrafía

roja la localización de la Urbanización Líbano III, en su actual nomenclatura.

31
Clima:

Temperatura: 13 grados Promedio anual

Humedad Relativa: Seca y Semi-seca
Precipitación Tota: l 800 a 1.000 mm Promedio Anual
Sector contra Cerros orientales: 1000 a 1500 mm Promedio Anual
Periodo más lluvioso: Abril a Octubre
Periodos más seco: (Lluvias moderadas) Noviembre a Marzo
Altimetría: 2276 metros sobre el nivel del mar

Debido a la geografía local, se presenta un nivel de precipitaciones bastante elevado en

la pequeña porción de territorio ubicada contra los cerros orientales, registrando una
media de precipitación anual de 1000 a 1500 mm, mientras en su mayor extensión se
presenta un nivel de precipitación promedio anual de 800 a 1000 mm.

Dependiendo de la relación precipitación brillo solar, se presenta la condición de zona

semi-seca, en la proporción de territorio que bordea los cerros orientales extendiéndose
aproximadamente hasta la mitad de la localidad en el sentido oriente - occidente. La
porción de territorio restante hasta el limite con las Localidades de Rafael Uribe,
Tunjuelito y Ciudad Bolívar, debido a su bajo nivel de precipitaciones, tiene condiciones
de zona seca.

Hidrología:

El recurso hídrico de la Localidad está conformado, por los cuerpos de agua, canales,
vallados existentes y proyectados por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado, las
rondas Hidráulicas y zonas de manejo y preservación ambiental, clasificados para el
suelo urbano y de expansión y el suelo rural, según el plan zonal de ordenamiento de la
localidad de Usme, elaborado por el Departamento Administrativo de Planeación
Distrital.

La cuenca hidrográfica más importante, larga y extensa en esta Localidad es la del río
Tunjuelito, éste nace en la laguna Los Tunjos del páramo de Sumapaz, y en su recorrido
abastece los embalses de la Regadera y Chisacá. Lo cuál hace que el suministro de agua
de Santa Fe de Bogotá dependa en buena parte de él.

El área total de la cuenca es de 41.427 hectáreas, con un caudal medio de 8 metros

cúbicos por segundo, y un área urbana drenada de 4.944 hectáreas y una longitud de 73
kilómetros hasta su confluencia con el río Bogotá.

Topografía:

La Localidad Quinta, ocupa terrenos en una altitud cercana a los 2,276 metros sobre el
nivel del mar. En su conformación topográfica, de acuerdo al mapa de riesgo geotécnico
de Bogotá, se encuentra una división en dos áreas, una plana o suavemente inclinada y
otra montañosa, encontrándose la totalidad de la Localidad de Usme en la segunda, lo
cuál aunado a la composición arcillosa del suelo (categoría de alta inestabilidad sísmica),
enfrentan a esta Localidad a un riesgo medio de deslizamientos en la totalidad de su
territorio y alto en algunos sectores.

32
5. REMOCIÓN EN MASA EN LA URBANIZACIÓN EL LIBANO III1

Mapa de REMOCIÓN EN MASA del sector de Bellavista II y Bellavista Alta ( Sector

de la urbanización Líbano III, que permite determinar la probabilidad de falla del
terreno, en este caso la probabilidad es baja a media.

1
Mapas de Remoción en Masa de la DPAE, actualizados. 1997.

33
Mapa del sector de la Urbanización Bellavista ( urbanización Líbano III), para indicar la
vulnerabilidad de la zona con respecto al nivel de exposición de la zona ante la
ocurrencia de un fenómeno natural. Para la urbanización la vulnerabilidad es media.

Mapa del sector de la Urbanización Bellavista (Urbanización Líbano III), para indicar el
grado de amenaza de falla de la zona con respecto al nivel de exposición de la zona ante
la ocurrencia de un fenómeno natural. En este caso la amenaza es media a baja: 25-50%

34
Los movimientos en masa hacen parte de los procesos de denudación de la
corteza terrestre, por lo mismo no son susceptibles de un total manejo; sin
embargo el riesgo que pueden generar si puede ser evitable. Los análisis de
riesgo señalados conducen a identificar la mitigabilidad de los mismos, es
decir si sus causas y consecuencias pueden ser reducidas o no. Para reducir
el riesgo existen dos tipos de medidas generales: Estructurales y No
Estructurales.

Las medidas ESTRUCTURALES de mitigación corresponden a la

intervención física del medio, mediante el desarrollo o refuerzo de obras de
ingeniería.

Los eventos de remoción en masa tienen la ventaja de que pueden ser intervenidos
directamente; por lo cual es factible la reducción de la amenaza y la reducción de la
vulnerabilidad mediante la intervención directa de la amenaza o vulnerabilidad para
impedir la ocurrencia del fenómeno o controlar los efectos del mismo.

En Bogotá se han adelantado acciones de mitigación para casos específicos por medio de
la ejecución de obras de protección y control entre las cuales se encuentra anclajes y
pernos en roca, muros de contención, gaviones, muros en tierra reforzada, drenes, filtros,
zanjas de coronación, cunetas y canales periféricos. La selección de obras depende de la
evaluación de las medidas de mitigación para llevar el riesgo hasta un nivel aceptable.

• Reducción de la Vulnerabilidad Estructural

Consiste en la reducción al mínimo posible de daños materiales mediante la

modificación de la resistencia y modificando los niveles de exposición de los
elementos expuestos y tienen como objetivo mitigar el riesgo.

A partir de los estudios detallados de riesgo y las emergencias que se han presentado
en las zonas de ladera del Distrito Capital, el gobierno definió la necesidad de
adelantar un programa de reubicación de familias ubicadas en zonas de alto riesgo no
mitigable, dado que existen sectores donde la construcción de obras de mitigación de
riesgos es inviable técnica, económica o ambientalmente.

Las medidas NO ESTRUCTURALES corresponden a todas aquellas

acciones más de tipo educativas o de aplicación legislativa de gestión,
organización, educación, etc., que se adelantan para disminuir los efectos de
un evento; por lo general se ven como una complementación de las medidas
estructurales para la mitigación del riesgo y son las que se promueven al
interior de la comunidad para lograr organización, el fortalecimiento
institucional y la información pública. Entre ellas se tienen: Mapas de
Zonificación de Amenaza y Riesgo, Programas Educativos, Leyes y
Reglamentación, Planes de Ordenamiento Territorial, Información Pública,
Gestión Política, Pólizas de Seguros, y Acciones de la Comunidad.

35
6. CARACTERÍSTICAS DE LA LICENCIA DE URBANISMO DE LA
URBANIZACIÓN El LÍBANO III

El departamento Administrativo de Planeación Distrital de Bogotá D. C., aprobó por

medio del a Resolución 0506 del 17 de octubre de 1991 la construcción por desarrollo
progresivo de la urbanización El Líbano II Sector.

Desde el año 1991, la Urbanización El Líbano II S. A., desarrolló por etapas la

construcción de 158 viviendas construidas en 79 lotes bifamiliares en dos (2) pisos la
cual contó con la Licencia de Construcción No. 001490 ( consultada ) de fecha 18 de
noviembre de 1991.

La Resolución 506 de 1991, Resolvió lo siguiente:

1. Conceder licencia para la Urbanización el Líbano II Etapa

2. Determinar como áreas urbanísticas las siguientes:

 AREA BRUTA = 34.178,11 M2

 AREA NETA URBANIZABLE = 17.170,00 M2
 CESIÓN VIAS LOCALES = 4.334,50 M2
 ZONAS VERD Y COMUNALES = 7.307,10 M2

ÁREA ÚTIL CONSTRUIBLE = 9.862,90 M2

3. Establecer para la Urbanización El Líbano II Etapa:

 Zonificación : RDPAd
 Uso Principal : Vivienda
 Estrato : Dos ( 2 )

4. Normatividad aplicable a la Urbanización

 Las normas específicas contenidas en Decreto 2489 de 1980

 Los Planos del Proyecto Urbanístico aprobado
 Los planos de diseños de redes aprobados por las empresas de servicios
públicos
 Los derechos y obligaciones establecidos en el artículo 524 del Acuerdo 06
de 1990 y el Decreto No. 204 de 1991
 Normas Adicionales: Facilidades Minusválidos ( Decreto 108 de 1985 ),
Almacenamiento de Basuras ( Decreto 2104 de 1983 ), y Buzones e
Hidrantes ( Decreto 1388 de 1976 )

5. VIGENCIA: Desde el 22 de Octubre de 1991 al 23 de octubre de 1995

Para la solicitud de la Licencia de Construcción del sector Líbano III, la Constructora se

acogió a la Resolución 506 de 1991, en fecha agosto 31 de 1994, la cual mantenía para
la fecha VIGENCIA, hacía parte del criterio de Desarrollo Progresivo de la

36
 Construcción, y se ajustaba al plano del Proyecto General No. U S 49 / 4 – 02 existente
en los Archivos de Planeación Distrital.

7. CARACTERÍSTICAS DE LA LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN de la

URBANIZACIÓN EL LIBANO III

A través de la Delineación Urbana No. 2220 del 15 de diciembre de 1994, EL

Departamento Administrativo de Planeación Distrital aprobó el Tratamiento general de
desarrollo progresivo para la Urbanización, etapa de formación domiciliaria, para las
manzanas catastrales 73 A y 74 A, área de actividad Residencial con código Rapad.

Normas Específicas aprobadas en la Delineación Urbana:

1. USO AUTORIZADO DEL SUELO: Se permiten los usos contemplados en el

Decreto 1853 de 1983, artículo 31 y la Resolución 506 de 1991, en la intensidad y
restricciones establecidos por cada uno de ellos.

2. ESPACIO PÚBLICO: No se exigen antejardines. Retroceso contra zonas verdes, no

hay. TRATAMIENTO DE LAS ÁREAS PRIVADAS RELACIONADAS CON EL
ESPACIO PÚBLICO: según lo indicado en el plano urbanístico U S 49 / 4 – 02 por
la línea de demarcación del predio.

3. ALTURA PERMITIDA: Básica desde uno (1) hasta tres (3) pisos, sin sobrepasar los
nueve metros ( 9,00 mts ).

4. AISLAMIENTOS: Tipología de edificación Continua. No se permiten aislamientos

laterales dentro de la altura básica de la edificación. AISLAMIENTO POSTERIOR:
tres metros ( 3,00mts ) a partir del tercer piso inclusive. En los lotes esquineros se
exigirá únicamente contra la parte interior, en un área no inferior al área de patio
exigido.

5. PATIOS: será de nueve metros cuadrados ( 9,00 M2 ), con lado no inferior a tres
metros ( 3,00 mts ).

6. VOLADIZOS: serán de sesenta centímetros ( 0,60 mts ), por los frentes de los lotes.

7. ESTACIONAMIENTOS: según lo indicado en el plano urbanístico número No. U S

49 / 4 – 0 2

8. ZONA DE RIESGO: Z I M ( zona de intensa erosión con la presencia de cárcavas

originada en algunos casos por la implantación de invasiones ).

RECOMENDACIONES: La construcción incontrolada sin cumplir ninguna

especificación técnica, ha originado la remoción de la cobertura vegetal, dejando al
descubierto los niveles arcillo – arenosos muy susceptibles a la erosión. Reforestar:
construir alcantarillas y demás sistemas de drenaje*.

37
 FECHA DE EXPEDICIÓN Y VIGENCIA: se expidió el 15 de diciembre de 1994, con
una vigencia de doce (12 ) meses. Adicionalmente, se anota: la información que no se
ajuste a las normas que la fundamenten, hacen carecer de validez la presente
delimitación.

Mediante la Licencia de Construcción No. 009277 de fecha 12 de enero de

1995, se aprobó la Licencia de Construcción con una vigencia desde 24 de
enero de 1995 hasta el 23 de julio de 1996, para la Urbanización El Líbano
II Etapa, manzanas 73 A ( lotes 1 a 36 ) y 74 A ( lotes 1 a 7 ), al propietario
y titular: SANTA MARIA DAVILA LTDA, con las siguientes
características generales:

Construcción de ochenta y cuatro ( 84 ) edificaciones bifamiliares con las siguientes

características:

• Dos ( 2 ) pisos
• No es válida para destinarla al régimen de Propiedad Horizontal
• No es válida para demolición
• Se certifica la radicación en D. A. P. D. de los planos arquitectónicos, planos
estructurales, memoria de cálculos y estudio de suelos
• Las edificaciones deberán cumplir con las normas de la Delineación Urbana No.
02220 de diciembre 15 de 1994

• La conformidad de los planos y proyectos radicados con las normas, no ha sido

verificado por D. A. P. D., la misma es responsabilidad2 exclusiva del constructor. En
caso de no cumplir con las normas, le serán aplicables las normas legales.

• Área Construida: 4087,65 M2

COMENTARIOS A LA DELINEACION URBANA Y LA LICENCIA DE

CONSTRUCCIÓN:

Concordes con los planos urbanísticos, a la Urbanización El Líbano III se le aprobó una
Licencia de Construcción dentro de los requerimientos planteados por la Delineación
Urbana, sobre las manzanas precitadas: 73 A y 74 A, en un área total del predio igual a
18.496,44 metros cuadrados ( de acuerdo al alinderamiento ).

La Licencia de Construcción planteó un Uso principal de VIVIENDA, en ochenta y

cuatro ( 84 ) edificaciones, con un número total de doce ( 12 ) estacionamientos, de los
cuales se diseñaron nueve ( 9 ) para residentes, y tres ( 3 ) para visitantes. Del total de 86
lotes, de las manzanas catastrales planteadas por la Delineación Urbana, dos ( 2 )
quedaron por fuera de la licencia de construcción aprobada.

2
La conformidad de los planos y proyectos no es verificado por la D A P D, art. 49 Decreto 600 de 1993

38
 En cuanto a la VOLUMETRÍA, las viviendas se aprobaron construir en dos ( 2 ) pisos,
con dos ( 2 ) pisos habitables, con una altura en metros de 4,90 metros, con voladizos de
0,60 metros en todos los frentes, y de 0,60 metros en las esquinas. En ninguna parte de la
Licencia de Construcción se planteó la construcción con la opción de la ampliación de
las viviendas a tres (3) pisos, no obstante, que la Delineación Urbana sí admitía
construcciones con altura básica hasta tres ( 3 ) pisos:

• Esta circunstancia hace más exigente el estudio de suelos, el estudio y análisis

estructural y memoria de cálculo (de responsabilidad exclusiva del constructor )¹,
y por lo mismo obligatorio el cumplimiento de la Recomendación* planteada por
la Delineación Urbana.

8. ESTUDIOS DE SUELOS EN LA URBANIZACIÓN EL LÍBANO III

El estudio de suelos para las manzanas 73 A y 74 A, donde se emplazó la Urbanización

El Líbano III, constó de un proyecto de cargas con las siguientes características: para un
grupo de casas de tres (3) pisos, con una estructura de muros de carga, luces entre ejes
de muros hasta máximo cuatro metros ( 4,00 mts ) y cargas aferentes hasta un máximo
de 4,5 toneladas metro lineal. Estudio desarrollado por Espinosa y Restrepo & Cía.,
Ingeniería de Suelos, en Julio de 1994.

INVESTIGACIÓN DEL SUBSUELO: constó de un trabajo de cinco ( 5 ) sondeos de

cuatro metros ( 4,00 mts ) de profundidad, con un equipo de percusión y lavado. Se
midió la consistencia del suelo penetrado a través del ensayo de penetración estándar. Y
se fueron tomando muestras en tubos apropiados ( pared delgada, arcillas ).

ENSAYOS DE LABORATORIO: de las muestras recolectadas, se ensayaron en

laboratorio a la comprensión inconfinada, humead natural, límites de Atterberg y
clasificación del tipo de material según la USC.

DESCRIPCIÓN DEL SUBSUELO: Del trabajo de investigación de campo y de los

análisis de laboratorio, la estratigrafía encontrada tenía la siguiente descripción:

 Desde 0,00 metros a 0,40 metros : Capa vegetal

 Desde 0,40 metros a 6,00 metros : Arcilla limosa gris o carmelita muy dura con
gravas entre los 2,00 metros y 6,00 metros de profundidad. Qu ≥ 3,10 Kg / cm2 y
expansión del suelo del 60 %. Advertencia: No se detectó agua libre a las
profundidades investigadas.

RECOMENDACIONES DE CIMENTACION: El estudio concluye que las casas podrán

apoyarse directamente sobre la arcilla muy dura detectada desde los 0,40 metros de
profundidad, en un sistema de fundación que consistirá en zapatas aisladas o corridas en
concreto reforzado, apoyadas 1,00 metros por debajo de la placa de contrapiso, con los
siguientes parámetros de diseño:

 El área de las zapatas estará en función de una presión de contacto igual a 15,00
Toneladas / M2

39
  El ancho mínimo de las zapatas será de 0,40 metros para las zapatas corridas y
0,80 metros para las zapatas aisladas, por razones de estabilidad.
 Las zapatas corridas podrán proyectarse en ciclópeo con una altura mínima de
0,40 metros proyectadas con una viga corona capaz de salvar una luz de
2,00metros.
 El suelo de fundación se recubrirá con tres centímetros ( 0,03 mts ) de concreto
pobre para evitar su alteración por los cambios de humedad.
 El ingeniero de suelos revisará el suelo de fundación.
 Se deberán proyectar una red de vigas de amarre capaces de trasladar en un 10%
de la carga dada a los elementos vecinos.
 Los asentamientos probables son del orden de 1 cms con diferenciales
controlados en conjunto por las vigas de amarre y la superestructura.

COMENTARIOS AL ESTUDIO DE SUELOS: Del cuerpo de la memoria analizada del

estudio de suelos, para el caso de la Urbanización El Líbano III, y de la observación
directa del campo sobre el cual está construida la Urbanización, se puede comentar lo
siguiente:

1. DE LA INVESTIGACIÓN DEL SUBSUELO: Se hicieron los sondeos mínimos (4)

para el área abarcada en el proyecto, aun cuando seis (6) hubieran sido preferibles; y
la profundización de los 4,00 metros que consideramos apropiada para los cuatro (4)
sondeos, necesitando unos dos (2) sondeos recomendables necesarios a mayor
profundidad ( 10 metros ).

La continuidad y persistencia en la estratigrafía, mencionada desde los 0,40 metros, a

niveles de profundidad de los 10,00 metros, hubiese sido una gran ayuda técnica en
la toma de la decisión de no explorar a mayor profundidad.

Estuvo apropiada la medición de la consistencia del suelo a medida que se perforaba,

pues de esta manera se hacía un seguimiento de cambios abruptos o notorios en la
calidad geomecánica del material.

Se descartó dramáticamente en los análisis de suelos la topografía del área

involucrada, como si se tratara de un terreno plano, cuando el terreno
planimétricamente irregular, presentaba desniveles pronunciados de pendientes
variadas y significativamente descendentes ( hasta de un 35 % ).

2. DE LOS ENSAYOS DE LABORATORIO: se hicieron los mínimos y recomendados

para los casos de los materiales involucrados en el estudio.

3. DE LA DESCRIPCIÓN DEL SUBSUELO: se utilizó el lenguaje técnico sencillo

apropiado en la descripción, aun cuando llama la atención la categorías uniformes ( 2
) y el amplio rango en que subdividen la estratificación del perfil de los suelos ( 0,40
mts – 6,00 mts ).

Llama la atención el comentario en el estudio acerca de la ausencia de agua o nivel

freático en la zona a las profundidades sondeadas, porque puede tratarse más de un
fenómeno estacional o topográfico, que de un comportamiento típico del terreno.

40
 4. DE LAS RECOMENDACIONES DE CIMENTACIÓN: se hicieron los comentarios
mínimos requeridos para los casos usuales de construcciones en terreno plano tales
como: Presión de contacto presente, tipos de zapatas ( aisladas y corridas ), ancho
mínimo para cada tipo de zapata, vigas de corona para salvar luces hasta de 2,00
metros, el solado en concreto pobre de 3 centímetros para sobrellevar los cambios de
humedad, y las vigas de amarre en red para sobrellevar los sobreesfuerzos que
resultaren de los elementos vecinos.

Al no involucrar el estudio de suelos LA CONDICIÓN EXPANSIVA DEL

MATERIAL ARCILLOSO, NI LA PENDIENTE DEL TERRENO NI LA
ACCIÓN DE LAS AGUAS SUPERFICIALES Y DE INFILTRACIÓN,
los asentamientos esperados de la categoría mencionada de 1 centímetro para las
estructuras recomendadas se quedaron cortos en su proyección y precarios en
recomendación.
9. CARACTERÍSTICAS DEL DISEÑO ESTRUCTURAL EN LAS
VIVIENDAS EN LA URBANIZACIÓN EL LÍBANO

El estudio estructural de la Urbanización El Líbano III, se desarrolló global e

individualmente sobre las tres (3) placas aéreas para las setenta y cinco ( 75 ) casas
típicas intermedias y siete ( 7 ) esquineras, para un área de diseño estructural que abarca
4.136,175 M2

El cálculo se organizó en un tipo de estructura Pórtico Espacial Dúctil diseñado para

resistir cargas verticales y laterales (sísmicas ), cuyo uso está recomendado por el
NSR98 en viviendas para zona de riesgo sísmico intermedio ( Bogotá D. C. ).

CARACTERIZACIÓN DE LA ESTRUCTURA: Para todo el desarrollo de los cálculos,

de acuerdo con las memorias de cálculo, utilizó las siguientes especificaciones:

 Número de planos: dos ( 2 )

 Sistema estructuralizado: Pórticos de Concreto reforzado

 Método utilizado : Método de la Resistencia última

 Peso de de los edificios : 61,03 Toneladas

 Carga Cortante en la Base : 5,72 Toneladas

 Sistema de Placa de entrepiso: Maciza con vigas descolgadas.

 Altura de vigas : 0,30 metros

 Altura de Placa : 0,10 metros

 Número de Pórticos : tres (3) sentido y-y, tres (3) sentido z-z

 Sección de las columnas : 0,25 mts x 0,25 mts

41
 Altura máxima : 6,90 metros

 Carga Muerta : 450 Kg / M2

 Carga Viva : 180 Kg / M2

 Cargas últimas : 940 Kg / M2

 Análisis Sísmico : Método de la Fuerza Horizontal equivalente

 Resistencia del Concreto : 210 Kg / cm2

 Resistencia del hierro : 4200 Kg / cm2

Las casas recibidas por los accionantes estuvieron representadas en casas de dos (2)
plantas, de tal manera que así la esbozaremos aquí:

PRIMERA PLANTA:

Área construida = 27,30 M2

Altura = 2,30 Metros
Dependencias = Sala Comedor, estudio, cocina, escalera y patio de
ropas descubierto.

Patio descubierto = 3,00 metros x 3,00 metros 9,00 M2

SEGUNDA PLANTA:

Área construida = 22,00 M2

Altura = 2,30 Metros
Dependencias = dos ( 2 ) alcobas, un ( 1 ) baño, y escalera

TERCERA PLANTA:

Área Terraza = 20,35 M2

AREA TOTAL CONSTRUIDA = 49,30 M2

AREA TOTAL PRIVADA = 58,30 M2

SISTEMA ESTRUCTURAL: consta de pórticos de concreto, rigidizados con vigas

laterales de amarre. La escalera prefabricada, en pasos en concreto inmersos en el muro
divisorio compartido entre viviendas En tercer nivel la terraza, afinada en cemento y
estanqueizada.

42
 MUROS: en ladrillo tolete en la fachada y en los muros divisorios entre viviendas en el
patio interior. En bloque de arena - cemento, para los muros divisorios entre viviendas, y
para las divisiones internas de la vivienda.

GRADO DE DISIPACIÓN DE ENERGÍA: DMO ( Moderada )

CIMENTACIÓN: Para la parte anterior de la vivienda, en placa maciza de concreto con

vigas descolgadas, apoyadas uniformemente sobre un colchón de recebo. Las columnas
en concreto, en áreas bifamiliares cuadráticas de 40x40, cimentadas en zapatas corridas.
La construcción trasera, con un cuarto alcoba cubierto con teja de eternit, contó con una
cimentación sencilla en ciclópeo sobre recebo, encima del cual se levantaron los muros
divisorios y la cubierta.
10. CIMENTACIONES: CARACTERÍSTICAS CONSTRUCTIVAS.
DAÑOS, DIAGNÓSTICO Y CORRECTIVOS EN URBANIZACIÓN EL
LIBANO III

Para definir el tipo de daños más frecuente en las CIMENTACIONES de las viviendas
de la Urbanización El Líbano III se analizará una vivienda, como Casa Tipo, y de ella se
señalarán pormenorizadamente sus Especificaciones constructivas, los tipos de Daños
más frecuentes y recurrentes en las vivienda, el Diagnóstico y los Correctivos.

43
 1

Estudio Estudio

Patio Patio

Vigas propias

CASA 2
CASA 1
Cocina Cocina

4
Vigas compartidas Base columnas
40 x 40
comedor comedor

Sala Sala

Vista en planta de la cimentación para dos (2) casas, donde se aprecia el esquema
general de las zapatas corridas y las vigas de corona que tratan de rigidizar todo el
sistema. Entre los ejes A – B, se desarrolla una casa, entre B – C, la siguiente. Entrada a
la vivienda: a través del eje 5 A – 5 B.

Sea la casa tipo a analizar la desarrollada entre los ejes A-B con un ancho de 3,00
metros, y una profundidad longitudinal 1-2-3-4-5, representada en 12,00 metros.
Del análisis somero de la cimentación, se puede precisar lo siguiente: cada vivienda
cuenta con seis (6) Columnas Compartidas con base de cimentación, apoyadas en
zapatas corridas de cimentación de 0,40 metros de ancho y altura total igual a 0,65
metros, las cuales originan cuatro ( 04 ) vigas de corona “compartidas” entre viviendas,
y tres ( 03 ) vigas de corona interiores “propias” a de cada uno de los inmuebles.

VIGAS COMPARTIDAS : 3A– 4A y 4 A– 5A

VIGAS COMPARTIDAS : 3 B–4B y 4 B–5B
VIGAS INTERIORES PROPIAS : 3 A – 3 B, 4 A – 4 B y 5 A – 5 C

44
 Vista de la Sección Transversal del muro de Cimentación
que cual zapata corrida hace de base para la estructura que
soportará la carga de cimentación, calculada para una
vivienda de tres ( 3 ) plantas.

Las vigas de cimentación analizadas y demarcadas, de acuerdo con los cálculos

obtenidos del estudio estructural, están en condiciones soportables de resistir las cargas
previstas solidariamente para vigas compartidas entre casas.

Sin embargo, del análisis global de la cimentación, actuando como un todo, se puede
observar lo siguiente: No existe una estructura de cimentación como tal para la porción
de la vivienda que corresponde al Patio y al Estudio, quedando desamparada la porción
intermedia y posterior de la vivienda de la estructura principal. Ésta observación no
sería relevante si el suelo de fundación no fuera arcilloso, o si se estuviera en presencia
de una topografía horizontal.

El cálculo estructural no contempló dos aspectos autóctonos de la zona: el material

arcilloso deleznable móvil e inestable, y la pendiente del terreno ≥ 20 %.

Daños: La Estructura de Cimentación se muestra medianamente ESTABLE dentro de la

zona conformada por el cuadrilátero cerrado por las vigas y zapatas corridas, con leves
fisuramientos a nivel de viga sobre la fachada y viga de patio interior, debido a los
hundimientos leves del terreno achacables a la humedad persistente que aqueja la zona
por la ausencia de un mecanismo colector que retire las infiltraciones prontamente del
área.

45
 Visión fotográfica del andén de las viviendas en la parte inferior de la urbanización, el
cual aparece fracturado, pandeado y escurrido en el 80% de las viviendas.

Pero la Estructura de Cimentación se muestra ENDEBLE e INCOMPETENTE en la

porción de la vivienda comprendida entre el patio de ropas y el estudio posterior, así:

 El patio en zona verde y sendero de paso en placa de concreto, se muestra en la

mayoría de las viviendas que se conservan originales, hundido, con las losas de
concreto fisuradas, y los muros laterales en ladrillo tolete, perdida la
horizontalidad. La humedad y el mal olor, es una constante en la mayoría de las
viviendas. En las casas, que superada la etapa del patio original cubrieron el piso
del patio, muestras efectos secundarios de fisuras longitudinales en el sentido de
la vivienda. La rejilla central, de escasa suficiencia hidráulica, retrotrae las aguas
servidas cuando las condiciones de humedad sobreaguan el área.

 El patio en la zona de confluencia con la cocina (adelante) y con el estudio

(atrás), en todas las viviendas presentó hundimientos que oscilaron entre un
centímetro ( 0,01 mts ) hasta seis centímetros ( 0,06 mts ), siendo mayores en la
zona de confluencia con la cocina.

 Los muros en las esquinas del patio, aparecen fisurados verticalmente, y

separados de las columnas colindantes en su parte anterior, y de los muros en
bloque de cemento del estudio, en su parte posterior, en corrimientos que en
algunos casos llegan a los siete centímetros ( 0,07 mts ), con apremiante
observación ocular entre las viviendas. El piso aparece fracturado
longitudinalmente, con corrimiento, con signos de resquebrajamiento.

46
  El Estudio, en la parte posterior de la vivienda, es la porción de la construcción
más averiada, altamente fisurada para todas las viviendas en todos sus muros
limitantes, y con grietas diagonales con corrimiento en el muro de fondo de todas
las viviendas visitadas, en una amenaza persistente de colapso inminente
accidental. En todas las casas visitadas, ninguna utiliza esta parte de la vivienda,
por el temor a un derrumbamiento fortuito de graves consecuencias.

Diagnóstico: La falta de una estructura de cimentación, que amarre y arriostre y rigidice

la estructura posterior a la estructura anterior, hace que la parte del patio y el estudio
asuman un comportamiento individual de impotencia ante la acción apremiante del
terreno, que descendentemente topográficamente y reducida su resistencia por la acción
del agua superficial, arrastra y aplasta el patio y el estudio, con los referidos
resquebrajamientos ruinosos y de apremiante amenaza. No obstante que los muros que
circunscriben el estudio fueron levantados en bloque de cemento, de bajo peso
específico, igual se fracturan y agrietan con gran fragilidad, dando una sensación
realística de colapso inminente.

Correctivos: Es indispensable anclar la porción posterior de la vivienda a su parte

anterior, aceptable en estructura de cimentación, rígida en su respuesta de resistencia, y
que por su tamaño y carácter de peso involucrado, ayudaría a conservar los movimientos
generales del terreno en márgenes mínimos previstos por el código de la construcción.

Se debe extender la cimentación de la parte anterior, expresada a través de las vigas V C,

a la porción indicada en los planos como patio y estudio, en una estructura similar en su
constitución a la presentada en la Sección Transversal del Muro de Cimentación,
adaptándolo a los cambios de topografía, especialmente a la presencia de altas
pendientes, a través de estructuras de concreto reforzado, escalonadas que cumplan la
función encomendada. Mejorada la cimentación, levantar de nuevo los muros
divisorios compartidos, en bloque de mejor calidad al allí instalado ( deleznable, de muy
baja resistencia ), pañetar y pintar, e instalar de nuevo la cubierta en teja de eternit. Para
los casos observados, de muro de cimentación algo fisurado por la acción inclemente de
la parte posterior de la casa, halando sin parar, se recomienda recalzar el muro y
proceder a la construcción de la cimentación.

En cuanto a la humedad, responsable de la expansión y consecuente baja de resistencia

del suelo, y postrer movimiento de las estructuras apoyadas sobre el, debe evacuarse a
través de estructuras de recolección en cada vivienda, o crear una estructura (galería
filtrante, de material seleccionado, cajón continuo de 1,50 metros x 1,50 metros de
sección ) alrededor de la urbanización, que de manera envolvente por la cota superior de
la cabeza de la urbanización acopie las infiltraciones de las áreas aferentes, las encauce y
las dirija a los desagües construidos para tal fin.

47
Los andenes de los inmuebles de la parte alta de la urbanización, presentan daños menos
graves, y menos recurrentes, como se observan en la imagen, que los originados en la
parte baja. Lateralmente se aprecia, la canaleta superficial que la constructora construyó
para corregir los inconvenientes de la alta infiltración en el sector

ACLARACIÓN: Los daños enumerados corresponden a la categoría clásica de los

observados en las viviendas tanto de la parte alta de la ladera ( Cabecera de la
Urbanización ) Diagonal 88 A Sur y Carrera 3D Este, como los observados en su parte
baja, sobre la Diagonal 87 A Sur ( zona verde, y zonas de parqueaderos ), con una
salvedad: Los daños son directamente proporcionales a la acción de la pendiente
topográfica, encontrándose éstos multiplicados en su resquebrajamiento para los
inmuebles localizados en la parte baja de la pendiente así:

 Rotura y desplazamiento del muro compartido por las viviendas en el sector de la

habitación Estudio, dado que las viviendas se encuentran adosadas espalda contra
espalda. Al igual que en la parte alta, aquí las habitaciones estudios no se pueden
utilizar por alto resquebrajamiento, puertas retorcidas y el constante riego de
amenaza para la vida.

 El efecto de ausencia de la estructura de cimentación que rigidice la estructura

total es más evidente, sintiéndose su efecto arrastrante en las fachadas con
corrimientos y hundimientos en el sentido de la pendiente topográfica.

48
11. ALCANTARILLADO: CARACTERÍSTICAS CONSTRUCTIVAS.
DAÑOS, DIAGNÓSTICO Y CORRECTIVOS EN LAS CASAS DE LA
URBANIZACIÓN EL LIBANO III

Se denominan como ALCANTARILALDO, las estructuras de encauce hidráulico de

aguas servidas construidas en el interior de la cimentación de la vivienda, que
complementadas a través de bajantes aéreas laterales, recopilan mediante desarrollos
de tuberías y cajas de inspección las aguas negras, y las encauzan al exterior de la
vivienda, hacia los colectores públicos del alcantarillado de la empresas de
Alcantarillado de Bogotá D. C.

Estudio
Estudio

Patio Patio

Cajas Individuales Cajas Individuales

3 3

CASA 1 Cocina Cocina CASA 1

Cocina
4

Caja interior para dos (2) casas

en la Sala Comedor de una de
Sala Sala las casas.

Comedor Comedor
Caja de salida ÚNICA al
Alcantarillado Público para dos
5 (2) casas

De la pobre imagen de escaneo mostrada, obtenida de los planos de la urbanización

en archivo de Planeación Distrital, se lee técnicamente lo siguiente:

1. El plano generalizado corresponde a dos (2) viviendas, donde se observa el nivel

de acceso a las mismas a través del eje 5 – 5
2. Cada casa posee dos (2) cajuelas independientes de inspección de 0.80 m x 0,80
m, junto a las columnas 3 y 4, que reciben las aguas servidas del patio (junto a la
columna 3) y del baño y cocina (junto a la columna 4).

49
3. Cada dos (2) casas muestra una única caja global de inspección central,
localizada bajo la sala comedor de una de las viviendas, de 1.00 x 1.00, que se
encarga de colectar las aguas negras de las dos (2) cajuelas de cada una de las
viviendas, y de allí conducirlas a una caja bifamiliar que entrega al colector de
aguas negras de la urbanización.

Daños: La estructura de desagüe actual, que es exactamente como se muestra en la

imagen de escaneo, se aprecia ofensiva, ridícula, ineficiente, pobre, y de una
bifamilaridad que raya en el sometimiento a alguna forma de propiedad horizontal,
por cuanto de las dos casas, una debe soportar y conducir a través de su territorio, a
motu proprio las aguas servidas de la vecina, dando origen al caso frecuente dado en
casi todas las casas de la Urbanización de atoramientos de aguas negras, fetidez y
reflujos que apenas se han podido controlar luego de ingentes búsquedas y
excavaciones en la sala comedor del vecino. Por otra parte, las cajas de
inspección individuales, que hemos denominado cajuelas, son deficientes, de baja
profundidad e incapaces de sortear volúmenes constantes de aguas servidas. De igual
manera las cajas interiores para dos casas, son pequeñas, de baja profundidad,
atosigantes en su estrechez, y están sometidas a evacuar volúmenes superiores a sus
capacidades.

Finalmente, no deja de llamar la atención, que la única bajante ( columna 4 ), que

conduce las aguas servidas del baño del segundo piso y las aguas lluvias de la terraza
a la cajuela individual, es compartida con la casa vecina, que no es la de la imagen,
sino de otra vivienda que no aparece en la imagen de escaneo. Las cajas exteriores,
también aparecen deficientes en tamaño, motivo de muchas horas de búsqueda,
picado, ambientes malolientes y desatoramientos, y de su carácter compartido.

Diagnóstico: La distribución en planta mostrada del desagüe general de las viviendas

desdice mucho de la calidad técnica mínima que éstas deben tener, y del criterio
mercantilista y económico que sus diseñadores y constructores utilizaron a la hora de
la construcción. El hecho de que cada casa no posea un sistema de desagüe
totalmente independiente, que permita una evacuación sencilla, eficiente y racional
hasta en sus reparaciones, suscita la inquietante realidad de involucrar a más de un
propietario en la problemática sanitaria. Otro tanto se debe observar de las
cajuelas, deficientes en tamaño en planta y en profundidad, y de la única bajante
compartida con casas vecinas que ni siquiera es la casa con la cual se comparte con
caja interior para dos casas.

Correctivos: Se deben individualizar los sistemas de desagüe de cada una de las

viviendas, tanto en cajuelas individuales, sistemas de conducción, caja central de
inspección y caja externa de recepción y de evacuación final. Esto significa, que
cada dos (2) casas, se debe construir una caja central interior, que en la actualidad se
erige en la sala comedor de una de las casas comprometidas, y cada dos casas se
debe construir una caja exterior apropiada e individualizada. La única bajante que
posee la casa, debe ser individual, de un mínimo de 4”, y cada una de ellas evacuar
dentro de las cajuelas construidas dentro de su propio territorio. Para más de un
baño, la bajante, además de mantener su individualidad deberá tener un diámetro
creciente a medida que se acerca a su etapa de evacuación final. La tubería de piso
no podrá ser de gres ni frágil, por cuanto los asentamientos diferenciales del terreno
podrán fisurarla y provocar filtraciones indeseables.

50
12. PRIMERA PLANTA: CARACTERÍSTICAS CONSTRUCTIVAS,
DAÑOS, DIAGNÓSTICO Y CORRECTIVOS EN LAS CASAS DE LA
URBANIZACIÓN EL LIBANO III

Concierne al área de construcción de primer nivel de la vivienda recibida por el

Accionante, que constaba de: puerta de acceso desde el exterior, las áreas sociales,
área de cocina, patio y estudio.

5 5

SALA

C
O
4 M 4
E
D
O Cocina
CASA 1 R CASA 1

3 3

Patio

2
2

Alcoba fondo

1 1

El plano muestra la distribución en planta del primer piso de la vivienda, aquí en dos
casas, siendo la parte superior línea 5 – 5 el acceso a las viviendas.

Es apreciable del plano, igualmente escaneado de los planos aprobados y que

reposan en los archivos de Planeación Distrital, que todos los muros limítrofes del
inmueble son compartidos son en bloque de cemento e= 12 centímetros,
exceptuando el muro de acceso al estudio y el muro de fachada en ladrillo.

51
Igualmente enseña el plano, que sólo la parte anterior de la construcción posee la
presencia de columnas (4), que igualmente todas compartidas, son de todos. Atrás los
muros en bloque de cemento intentan resistir a la acción de una pendiente fuerte y de
un terreno amelcochado por la humedad.
Daños: Se observan en casi todas las viviendas ( ver ficha técnica, Cap. 13 ), a nivel
de fisuras y grietas en la placa de piso y en los muros.

La placa de sala comedor y cocina muestra un leve fisurado central, en algunas

ocasiones continuo, en otras discontinúo, desfilando desde la puerta de acceso a la
fachada hasta la puerta que en la cocina entrega al patio. A veces parece
imperceptible en razón a que buena parte de los pisos está enchapado en tableta o
cerámica, pero un leve fisurado discontinuo lo delata.

Vista en detalle de la placa de piso de una alcoba estudio, que refleja la acción
efectiva del movimiento del terreno, y con carácter catastrófico la destrucción de la
estructura.

La placa de patio, aparece fisurada ( en aquellos patios enchapados ), y generalmente

hundida descompensadamente en el sentido de la pendiente topográfica. En muchas
ocasiones la humedad y los olores fétidos persisten en el patio, cual vaharadas
procedentes de la humedad autóctona del suelo.

La placa de la alcoba estudio, fracturada hacia la mitad de la placa, desde la puerta

de acceso hasta el muro de fondo ( espalda compartida con la alcoba estudio de la
vivienda vecina ), muestra siempre un leve corrimiento en dirección de la pendiente
topográfica.

52
Los muros de la sala comedor y cocina, delatan leves fisuras y mapas de humedad en
los muros laterales compartidos, en líneas diagonales descendentes hacia la parte
inferior del muro; y fisuras muy visibles y ruinosas hacia las zonas donde se
empotran los pasos de la escalera prefabricada.

Los muros en ladrillo en la zona del patio, muestran fisuras verticales en las cuatro
esquinas de su desarrollo, con muestra de corrimientos, tanto verticales
(hundimientos, hasta 7 centímetros) como en el sentido de la pendiente topográfica
( hasta 7 centímetros ).

Mirada interior del muro de fondo de la alcoba estudio, y señalar las grietas y
corrimientos más recurrentes en este muro.

De los cuatro muros de la alcoba estudio, tres de ellos ( los muros compartidos )
siempre muestran algún grado de fracturamiento y fisuramiento, intensos y
sobrecogedores por su manifiesto movimiento de los alrededores. En todas las
viviendas, el muro de fondo de espalda compartido, siempre aparece resquebrajado
verticalmente, con corrimiento en el sentido de la pendiente topográfica acompañado
de fisuras y cuarteados en mapas de alarma y sobresalto. El techo de la alcoba
estudio, en teja de Eternit, siempre aparece con muestras de desplazamientos
verticales, y en muchas de las viviendas con roturas de teja longitudinalmente como
un muestrario del sobreesforzamiento a que está sometido este sector de la vivienda.
En la columna 4 de gran parte de las viviendas siempre aflora una humedad, de
techo a piso, que mapea en rastros de infiltración el único lugar de la casa por donde
existe una bajante.

La puerta metálica que comunica la cocina con el patio, en casi todas las viviendas se
muestra atorada y desnivelada. Una mayor proporción de desnivel y atoramiento se
aprecia en la puerta del cuarto estudio, que casi siempre era imposible de cerrar. La
puerta metálica de acceso a la vivienda, muestra un buen funcionamiento para las
viviendas colocadas en la cabecera de la pendiente, en tanto que revela un
atoramiento continuo para todas las viviendas de la parte baja de la urbanización.

53
Diagnóstico: Las fisuras presentes en la placa de sala comedor se originan por un
leve esforzamiento en la placa de piso, que por circunstancia del terreno y de la
pendiente, forza la estructura y ésta responde fisurándose. Como no se trata de un
fisuramiento profundo en todos los casos, su presencia no es de carácter catastrófico,
y sólo en aquellos cuyo fisuramiento se torna en fractura con algún grado de
desplazamiento, deberá corregirse.

El hundimiento y fisuramiento de la placa de patio, corresponde a una placa cuyo

soporte estructural es deficiente, y está respondiendo a una actividad natural eficiente
y conjunta de suelos blandos y topografía descendente.

La rotura de la placa de la alcoba estudio, corresponde un sobreesforzamiento de la

estructura, tanto lateral como de desplazamiento, con una única respuesta: el
resquebrajamiento.

Las fisuras de los muros, en sala comedor y cocina, son debidos exclusivamente al
mal estado del material constituyente de los muros, es decir, el bloque en cemento y
la pega, de muy baja calidad, deleznable y cuya capacidad de tabique compartido
entre viviendas deja mucho que desear. Las fisuras horizontales y verticales del muro
de apoyo de las escaleras, muro de colindancia con casa vecina, son atribuibles a la
baja capacidad portante del muro, cuando los pasos o peldaños de la escalera son
empotrados.

Las fisuras y grietas de los muros de la alcoba estudio, son debidos a la actividad
inestable del terreno por su litología y su pendiente, y adicionado esto a la calidad
deleznable de los bloques de cemento.

Correctivos: Se debe crear una estructura de piso de fundación o cimentación en la

parte trasera de la vivienda, es decir: patio y alcoba estudio, que de similares
características a la localizada en la parte anterior, estabilice la vivienda, la ancle al
terreno, y le permita a sus otros elementos no estructurales, hacer su trabajo
accesorio.

Todos los muros deben mejorar su apariencia exterior, con el uso de bloques de
cemento o arcilla, y pegas en cemento y arena, que permitan una presencia
arquitectónica lisa, pañetada y pintada, libre de los asustadores mapas de fisuras que
dan una apariencia de amenaza constantes.

Para el muro que sirve de apoyo y empotramiento a los peldaños de la escalera, se

recomienda reconstruirlos completamente, utilizando en su levantamiento un
reforzado vertical localizado justamente bajo cada uno de lo peldaños a soportar, a
través del rellenado y refuerzo vertical de los huecos verticales dejados por el
bloque.

Dada la inestable condición del material de suelo y la pendiente del terreno, en las
esquinas más ulteriores de la vivienda se recomienda que la construcción se
desarrolle en muros con contrafuertes de columnas esquineras, que amarradas a vigas
de piso, rigidicen la estructura, y asuman los asentamientos diferenciales con un
mayor grado de resistividad.

54
 12. SEGUNDA PLANTA: CARACTERÍSTICAS CONSTRUCTIVAS,
DAÑOS, DIAGNÓSTICO Y CORRECTIVOS EN LAS CASAS DE LA
URBANIZACIÓN EL LIBANO III

Concierne al área de construcción de segundo nivel de la vivienda recibida por el

Accionante, que constaba de: escalera de acceso desde el primer nivel, hall de paso
y de alcobas, un baño central, dos (2) alcobas, y escalera de acceso a la terraza.

A B C

4
4

Alcoba interior

3
3

CASA 1 B
A CASA 2
Ñ
O

2 2

Alcoba exterior

1
1

A B C

El plano muestra la distribución en planta de segundo piso, para dos viviendas

contiguas, una de las casas con una distribución teórica de mobiliario. Para una
mejor interpretación y localización de sus partes, se han definido como sus
componentes: una alcoba exterior, una alcoba interior ( que mira hacia la zona de
patio ), un baño y el hall con zona de escaleras.

55
A este nivel, nos centraremos en la vivienda demarcada por los ejes A–A y B-B, con
los ejes 1-1, 2-2, 3-3 y 4-4. Al igual que para la primera planta, todos los muros de
los ejes A-A y B-B se comparten con las viviendas vecinas.
Daños: LA PLACA DE ENTREPISO, sobre la cual se desplazan los vivientes, losas
prefabricadas, con anchos 62,5 y 58,3 centímetros, tipo cajón rectangular, constituido
cada prefabricado de una plaqueta y dos viguetas, con una morfología de U
invertida, colocadas en el sentido A-B, y que hacia la zona de los muros se
transforma en una placa continua, cubre todo el piso, excepto en la zona de escaleras.

La losa presenta en su cara inferior, en general, un buen comportamiento estructural,

con una apariencia desde el primer piso sin un notorio fisuramiento, excepto algunos
ocasionales, en algunas viviendas, en la vigueta central frente a la escalera que
aparece con una fisura visible.

La losa en su cara superior, no muestra una apariencia esforzada, y solo la torta de

nivelación sobre ella, a veces muestra un leve fisurado, y casi siempre enmascarado
por la presencia de enchapes en baldosa o alfombra.

Visión fotográfica de la grieta en alcoba exterior, que desde techo a piso, presenta un
esforzado comportamiento del voladizo, y un cuarteado general en muro de bloque
en cemento

La ALCOBA EXTERIOR presenta un sus muros notorios fisuramiento,

principalmente en el muro exterior, con fisuras verticales a nivel de las columnas, y
línea de fisuramiento en la de intersección entre placa de cubierta y muro de fachada,
con mapas de humedad persistentes bajo el ventanal exterior. Esta situación es más
evidente y constante, en las viviendas con fachadas sobre la cabecera de la
urbanización, por su situación a barlovento. Los otros muros, con fisuras menos
notorias, ocasionalmente las muestran en la pared vecinal del baño y en el muro que
hace cierre con la zona de escaleras.

56
La ALCOBA INTERIOR presenta en sus muros notorios fisuramientos,
principalmente en el muro exterior que da sobre el patio interior, el cual presenta un
alineado fisurado en la intersección de la placa de cubierta y el muro de cierre, con
abertura entre ellos, y signos de infiltración. Igualmente, un fisurado uniforme bajo
las ventanas, con peligroso alineado vertical hacia la zona de voladizo. El muro que
la deslinda de la escalera, aparece cuarteado, con signos de escaloneado sin
humedad.

Detalle fotográfico de las grietas en la alcoba interior, que en la esquina con el patio
interior, desarrolla una fisura vertical de las proporciones mostradas.

El BAÑO, con su enchape mínimo en la zona húmeda, se aprecia en buen estado,

excepto por una línea de fisurado mínimo que en redondel circunda el área, bajo la
línea de intercepción entre la losa de cubierta y el muro de cierre. La bajante de
aguas lluvias, que desciende por una de sus esquinas, en múltiples viviendas aparece
humedecido y con signos persistentes de infiltración permanentes. Todos los baños
de la urbanización, excepto los adicionados por ampliación, no cuentan con rejillas
de ventilación, constituyéndose en fuentes nauseabundas de malos olores en las
viviendas.

La ESCALERA, en U, al igual que para el primer piso, el empotramiento de los

peldaños en el muro compartido con la casa vecina aparece fisurado en líneas que
originan aureolas de fisuras. La cachucha de cierre o protección de la escalera hacia
la terraza, aparece sin puerta, y sólo protegida con material transitorio.

57
Diagnóstico: LA PLACA DE ENTREPISO, se considera en buen estado de
funcionamiento, y el leve fisurado no es síntoma de sobreesforzamiento, sino más
bien un comportamiento normal en este tipo de estructuras prefabricadas, y que al
nivel mostrado, sin presencia de aguas, funcionan favorablemente.

La ALCOBA EXTERIOR muestra con su alto fisurado en el muro exterior un

esforzado trabajo del muro sobre la placa en el sector del voladizo, el cual sufre
imperceptibles asentamientos diferenciales en su extremo bajo el muro, que
repercute en la estructura no estructural como es una mampostería. En razón a que
no existe un acabado continuo entre muro y placa de cubierta, queda sin sello
flexible la unión entre estos, y aflora a la vista su intersección como una línea de
hendidura continua. La fisuras que se observan con cierto paralelismo entre las
columnas externas y el muro contiguo, son un signo de ausencia de amarre
estructural cada tres hiladas entre el muro ( mampostería ) y la columna ( concreto
reforzado ). Las fisuras observables en los otros muros constituyentes del entorno,
no corresponden a esforzamientos estructurales, sino a respuesta de la mala calidad
de los bloques y la pega utilizados en la conformación del muro.

Mirada fotográfica de la cubierta de segundo piso, para mostrar los casos más
frecuentes de fisuras en la placa, su mapeado de infiltración, y la presencia de
infiltración permanente, en este caso en la alcoba exterior.

La ALCOBA INTERIOR, muestra que entre todo su contorno el muro interior contra
el patio, es el que presenta mayores signos de daños, achacables los fisurados
superiores a ausencia de un sellante flexible entre muro y placa, en razón a la misma
filosofía constructiva entre materiales de diferentes orígenes. Entre tanto, las fisuras
bajo la ventana, de carácter vertical y con abertura creciente, muestran una actividad
sobre esforzada del voladizo que cae sobre el patio, atribuible a la viga de borde
sobre la cual se asienta el área de closet. Aun cuando no es de carácter catastrófico,
cada caso amerita su estudio particular.

58
El BAÑO, no reviste ningún caso especial de tratamiento, por cuanto su fisuramiento
circunvalar en sus muros de cerramiento es más un caso de contacto entre materiales
de diferentes concepciones u orígenes que un caso de esforzamiento estructural.
Además, dado su tamaño y luces entre muros, no da lugar a un fisuramiento
ostensible. Llama la atención en el BAÑO, la presencia de mediana infiltración en
una de sus esquinas ( 3 – B ), que de manera persistente y humedad constante,
descascara y mantiene mapas de humedad permanentes. Más que un mal estructural,
se trata de un mal acabado en la tubería bajante de las aguas lluvias, que en lugar de
encauzarlas verticalmente, origina fugas de aguas lluvias que se infiltran por entre
los rebordes de la bajante, y afloran inquietantes en la esquina estudiada. Esta misma
situación debe presentarse, en el primer piso, coincidente con la misma esquina 3 – B
del baño.

La ESCALERA, como en el caso de la primera planta, sufre las mismas

consecuencias de su fallido empotramiento lateral, que peldaño a peldaño, empotra
en un muro vecinal compartido de mala calidad resistiva, y que mientras el punto fijo
central sobre el cual la escalera hace su giro pausado descansa sobre un muro
reforzado y de ancho igual a 15 centímetros sin un uso compartido, el apoyo lateral
lo hace sobre un muro de 12 centímetros, con las afugias de que adicionalmente no
está reforzado y está siendo compartido en la misma actividad de apoyo. A todo lo
anterior se le debe adicionar, la mala calidad de los bloques de cemento, que de
industria artesanal casera, en mezclas de una dosificación pobre, no cumplen con las
normas mínimas de resistencia a la compresión.

Correctivos: No se indican correctivos para la PLACA DE ENTREPISO, por cuanto

en su gran mayoría para la urbanización, la placa presenta muy buen
comportamiento estructural.

La ALCOBA EXTERIOR, debe corregir el fisurado horizontal del techo y el muro,

en un sellante que pegue las dos unidades, aprovechando que por el tiempo
transcurrido desde su construcción, en la hora presente ya se adjudica el pegado con
más carácter permanente. Los otros muros circundantes, deben mejorar en su
conformación ( bloques ) y aglutinante ( mezcla ).

La ALCOBA INTERIOR, debe corregir como en el caso de la Alcoba exterior, el

fisurado horizontal. Con respecto a las fisuras verticales con apertura creciente, son
producidas por el sobrecargue de la saliente en voladizo del closet, debe reforzarse
las vigas sobre las cuales se apoya el muro del closet.

El BAÑO, debe corregir con un sellante en cemento las fisuras horizontales

presentes, aprovechando el tiempo de asentado que lleva la construcción. Se le debe
dotar de ventilación, natural cenital para las viviendas en dos plantas, y/o tubificada,
para las de tres plantas.

Las ESCALERAS, deben mejorar constructivamente el apoyo lateral derecho de los

peldaños, buscando que empotren suficientemente en el muro, y que descansen sobre
apoyos en muro masivo, de bloque enriquecido con refuerzo en concreto y varilla de
3/8 de pulgada, en hierro que puede ser de 37.000 psi.

59
13. CUBIERTA: CARACTERÍSTICAS CONSTRUCTIVAS, DAÑOS,
DIAGNÓSTICO Y CORRECTIVOS EN LAS CASAS DE LA
URBANIZACIÓN EL LIBANO III

Corresponde al área de tercer nivel de la vivienda, con un acho de 3,00 metros por 7,10
metros de fondo, construida en placa de concreto prefabricada con un tratamiento
superior superficial de estanqueidad que da la impermeabilidad a la terraza. Pendientes
suaves, orientadas descendentemente, encauzan las aguas lluvias al drenaje lateral que
comunica con la bajante correspondiente.

Patio cubierto Patio cubierto

Salida de escalera Salida de escalera

CASA 1 CASA 2

Daños: Dado su carácter de placa prefabricada, no salva su condición filtrante, y a

pesar de los sistemas de impermeabilidad observados, con el calor persistente y el
deambular por sobre la placa, filtraciones de menor a mayor magnitud se observan
en todas las viviendas que no hicieron de la terraza una tercera planta. Estas
filtraciones son más evidentes en la alcoba exterior y la alcoba interior, por entre las
juntas entre viguetas que desarrollan fisuras leves iniciales a través de su
alineamiento, y también en el cuerpo de las plaquetas del prefabricado que
inicialmente en levísimas fisuras cabello de ángel y luego más notorias, van dejando
infiltrar las aguas superficiales, hasta crear como en algunos casos auténticos
desagües de consternación.

Diagnóstico: No es la losa de entrepiso prefabricada la placa más indicada para que

expuesta al intemperismo soporte las inclemencias de la precipitación, así se le haya
sometido a las mil formas de impermeabilización. Tarde o temprano, estas placas
terminaran dejando espacios expuestos por donde se percola rauda la humedad.

Correctivos: Impermeabilizar siempre que la humedad empiece a dejar mapas de

fluorescencias en el prefabricado. Otra: cubrir la terraza, con cubierta en teja.

60
14. CONCLUSIONES Y CONSIDERACIONES FINALES

De lo expuesto en los capítulos anteriores, y para puntualizar el objeto de la prueba

pericial, de acuerdo con lo solicitado por el despacho en el auto de quince (15) de
febrero de 2006, se recapitula lo siguiente:

1. DEL ESTADO GENERAL DE LA URBANIZACIÓN: Se recorrió detalladamente

toda la urbanización El Líbano III, sus vías peatonales constituyentes y colindantes,
sus pocas zonas verdes, su única zona de parqueaderos, y se revisó detalladamente el
estado general de andenes, fachadas, columnetas, cercas divisionales, zonas
infiltradas, y presencia de humedades. De su inspección se concluye lo siguiente:

Toda las viviendas de la Urbanización El Líbano III sufren la acción reptante del
movimiento lento del suelo de fundación, acción que es efectiva sobre todas las
obras de urbanismo ( andenes, bordillos, canaletas de desagüe ) y sobre la estructura
de todas las viviendas, de manera tal que no existe una sola vivienda, sea accionante
o no accionante, que no sufra deterioros en fachadas, ventanales, puertas, pisos,
entrepisos, muros, columnas, escaleras, obras de drenaje, baños, cocina, cubiertas en
placa y cubiertas en teja de eternit.

En un anexo al dictamen pericial, se incluyen las observaciones detalladas, para cada

una de las viviendas de los accionantes en la Acción de Grupo.

2. DEL ESTADO ACTUAL DE LOS INMUEBLES: se inspeccionaron todos las

viviendas de la Urbanización el Líbano III incluidos en la acción popular,
detallando ingenierilmente los aspectos de daños en cimentación, alcantarillado,
primera planta, segunda planta y cubierta. De las visitas se concluye que todas las
casas sufren la acción del terreno en reptación por la acción de la topografía, la
humedad y la sobrecarga del terreno.

En el 100% de las viviendas inspeccionadas, en primera planta no se puede utilizar la

alcoba colocada en el fondo, a continuación del patio, porque amenaza ruina.

En el 100% de las viviendas inspeccionadas, los pisos de placa en sala comedor y

cocina, sufren la acción de una peligrosa fractura de arrastre que corriendo por toda
la mitad de la casa se extiende hasta el patio.

En el 100% de las viviendas, el patio sufre asentamientos, hundimientos del terreno,

regurguitamiento de aguas negras, filtraciones de aguas negras y olores fétidos.

En el 100% de las viviendas los pasos de las escaleras se encuentran con líneas de
debilidad, fisuras en muros e ineficiencia en su empotramiento.

En el 100% de las viviendas el único baño de la casa presenta altas filtraciones en

muros, techos y pisos, mapas de humedad en sus muros pañetados, y malos olores
procedentes de bajantes compartidas y deficientes.

61
 En el 100% de las viviendas visitadas los muros en bloque de arena cemento, que son
compartidos, están fisurados por la acción del terreno, y por la mala calidad de sus
materiales y de sus pegamentos.

En el 100% de las viviendas visitadas, las alcobas de segundo piso presentan daños
en muros fisurados o fracturados, altas humedades en fachada anterior y fachada
posterior. En todas las viviendas, de las dos alcobas de segundo piso, por lo menos
no se utilizaba una de ellas (preventivamente) por inconvenientes de humedad,
filtraciones y agrietamientos.

3. DEL ESTADO DEL TERRENO: se hace un exploración de la situación actual del

terreno a partir de los estudios de suelos consultados y analizados, y el
comportamiento de las viviendas allí construidas, para llegar a la consideración
que el terreno sobre el cual se desarrolló la urbanización es un terreno que sufre: en
solitario la acción de fenómenos de remoción en masa tipo Reptación, de lento
desarrollo, pero progresivo; y en comunidad con las construcciones desarrolladas,
por cuanto el sobrepeso involucrado más la pendiente topográfica hace más ágil y
eficiente el fenómeno de remoción en masa, incrementando su velocidad.
actividades claramente evidenciadas y visibles en andenes, fachadas, muros de
colindancia y bateas superficiales de drenaje.

4. AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGOS: de los análisis de los estudios

adelantados por la DPAE y de las observaciones de campo, se concluye con los
mapas aquí relacionados del sector que en cuanto a fallas existe una baja
probabilidad de falla geológica; presenta si una vulnerabilidad física media, y en
cuanto a amenaza presenta una amenaza media con una probabilidad entre el 25%
al 50 % de falla del terreno ( los fenómenos de inestabilidad pueden ser
controlados con obras de mitigación).

5. MEDIDAS PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO: Para bajar la amenaza y

riesgo de la urbanización en general y que la comunidad de viviendas bajen la
amenaza de niveles medios a bajos, se recomiendan las soluciones estructurales
generales (se refieren a la intervención física mediante el desarrollo o refuerzo de
obras de ingeniería en el área de influencia: galería filtrante), las estructurales
particulares ( ampliación de la estructura resistiva de todas las cargas
involucradas ) y las no estructurales (todas aquellas acciones más de tipo
educativas o de aplicación legislativa de gestión).

6. DE LA LICENCIA DE URBANISMO: De su estudio y aplicación en planos y

normatividad se concluye que estuvo acorde con las normas generales aprobadas
en la licencia respectiva, excepto en aspectos tales como: redes de servicios
públicos (alcantarillado interno deficiente), facilidades minusválidos (inexistentes),
almacenamientos de basuras y buzones e hidrantes ( inexistentes)

7. DE LA DELINEACIÓN URBANA: De su estudio y aplicación en planos y

terreno, se concluye que estuvo acorde con lo aprobado, excepto en tener en cuenta
en la construcción que el sector fue catalogado como Zona Z. I. M. ( zona de
intensa erosión con la presencia de cárcavas originada en algunos casos por la
implantación de invasiones ).

62
8. DE LA LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN: De su estudio y corroboración en
terreno, la urbanización El Líbano III desarrolló una Licencia de Construcción
dentro de los requerimientos planteados por la Delineación Urbana, las viviendas
se construyeron en dos ( 2 ) pisos con salvedad de ampliación. Los muros laterales,
de colindancia, bifamiliares ( muros en bloque de 12 centímetros compartidos
lateralmente y en muro posterior, y columnas compartidos ) reseñan un estado que
no contempla la licencia ( no válida para aplicar al régimen de propiedad
horizontal).

9. DEL ESTUDIO DE SUELO Y DE LAS CONDICIONES DEL SUELO DE

CIMENTACIÒN: De su estudio e inspección del terreno se concluye que no se
hicieron los sondeos y ensayos mínimos requeridos, por cuanto su estudio no
incluyó la litología expansiva del suelo, ni la pendiente del terreno ni la acción de
las aguas superficiales y de infiltración, de manera que los asentamientos
esperados de la categoría mencionada de 1 centímetro para las estructuras
recomendadas, se quedaron muy cortos en su proyección y fueron peligrosamente
precarios en recomendaciones.

10. DEL ESTUDIO ESTRUCTURAL: De su estudio y aplicación en planos y terreno

se concluye que su cálculo se organizó en un tipo de estructura Pórtico Espacial
Dúctil diseñado para resistir cargas verticales y laterales (sísmicas ) solamente para
la parte anterior de la vivienda es decir para el 50% de la vivienda.

La parte restante de la vivienda, correspondiente al patio central y a la alcoba de

fondo, no presentan estructura de piso enlazada a la estructura principal, lo cual
hace a este sector de la vivienda pobre en estructura de cimentación, situación que
debilitó su respuesta a la acción esforzante del terreno, y originó sobreesfuerzos de
arrastre de la parte anterior de la vivienda, permitiendo que el suelo colapsible y
reptante arrastrara esta parte de la casa y la fracturara horizontal y verticalmente.

En conclusión se considera que el estudio estructural era ACEPTABLE para las

condiciones de un terreno plano o con una pendiente de terreno baja, sin la acción
de un suelo expansivo reptante, pero INAPROPIADO o RIESGOSO para las
condiciones existentes en el terreno de la Urbanización El Líbano III.

11. DE LA VIABILIDAD DEL PROYECTO:

Dado que para el Despacho es importante tener claridad sobre el aspecto de la

viabilidad del proyecto de vivienda de la urbanización El Líbano III, al igual que
para la parte accionante que en varias apartes de los hechos de la demanda lo
expresan con sentido acento, concluyo, luego de todos los análisis expresados a
todo lo largo del dictamen pericial, lo siguiente:

• Existe VIABILIDAD del proyecto, desde el punto de vista urbanístico,

cuando Planeación Distrital aprobó el desarrolló Urbanístico Líbano III, por
medio de la Resolución 0506 del 17 de octubre de 1991. La NO
VIABILIDAD estaría presenta a partir del momento en que el desarrolló
urbanístico no contemple todas las características enumeradas aprobadas por
la licencia de urbanismo.

63
b) Existe VIABILIDAD del proyecto, desde el punto de vista de Delineación
Urbana, cuando Planeación Distrital aprobó la Delineación Urbana para el
desarrolló Urbanístico Líbano III, a través de la Delineación Urbana No.
2220 del 15 de diciembre de 2004. Pero igualmente, la VIABILIDAD del
proyecto se ajustaba necesariamente al cumplimiento de la Recomendación
que reposaba al final de la Delineación Urbana, que decía:
“RECOMENDACIONES: La construcción incontrolada sin cumplir ninguna
especificación técnica, ha originado la remoción de la cobertura vegetal,
dejando al descubierto los niveles arcillo – arenosos muy susceptibles a la
erosión. Reforestar: construir alcantarillas y demás sistemas de drenaje”. Su
incumplimiento, obligadamente hace que el proyecto no fuera viable, es decir
que NO exista VIABILIDAD.

c) Existe VIABILIDAD del proyecto, desde el punto de vista de la Licencia de

Construcción, cuando Planeación Distrital aprueba la Licencia de
Construcción No. 009277 de fecha 12 de enero de 1995. Pero igualmente, la
VIABILIDAD del proyecto se ajusta necesariamente a la conformidad de los
planos y proyectos radicados con las normas, las cuales son responsabilidad
exclusiva del constructor, como reza igualmente la Licencia de Construcción.
Por tanto, no obstante la VIABILIDAD del proyecto, el no ajuste a la
conformidad de los planos y proyectos, contagia de NO VIABILIDAD el
proyecto.

d) Existe VIABILIDAD presupuestaria del proyecto, cuando desde el punto de

vista presupuestal, el proyecto cuenta con las apropiaciones dinerarias
necesarias para adelantar todo el proceso constructivo, para llevar a feliz
termino la construcción del proyecto de Urbanización, y su construcción hace
que finalmente el proyecto constructivo sea una realidad edificatoria,
desapareciendo la calidad de proyecto para transformarse en viviendas de
concreto y ladrillo. Pero esta VIABILIDAD titubea cuando una entidad
crediticia entra a formar parte de la VIABILIDAD del proyecto, por los
numerosos requisitos que se deben llenar para formalizar el crédito que
inyectará de recursos el proceso de construcción. Entre los requisitos que se
deben llenar cuentan la Licencia de Construcción, la visita técnica del Perito
de la entidad crediticia, la Póliza de manejo del crédito, Póliza de daños y la
Póliza de estabilidad de obra.

Para el caso que nos ocupa, la aprobación por parte de la entidad crediticia
cubría de VIABILIDAD la continuidad del proyecto, y reunía en una
responsabilidad conjunta la VIABILIDAD del proyecto, que para el caso era
terminar con la construcción de las viviendas de la Urbanización El Líbano
III. La unión hace la fuerza, y para el caso, la constructora y la entidad
crediticia avalaban de VIABILIDAD el proyecto, como el último escalón
para que el proyecto tomara el camino de la construcción.

Pero así como la entidad crediticia aprobó el crédito para avalar la

construcción de las casas de la urbanización, pudo haber negado su
desembolso por razones técnicas, así:

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 • El estudio de suelos era insuficiente, dados los parámetros conocidos de
amenaza, vulnerabilidad y riesgo de remoción en masa del sector
• La propuesta estructural para la construcción de las casas era pobre,
insuficiente y riesgosa, y no garantiza unas construcciones estables y seguras
• No existía una propuesta adicional de medidas estructurales generales de
mitigación para la urbanización que redujeran

Y las razones anteriores, igualmente válidas, perfectamente hubieran cubierto de

NO VIABILIDAD el proyecto de la Urbanización El Líbano III.

De esta manera el Perito Ingeniero Civil, nombrado por el despacho, deja

rendido el DICTAMEN PERICIAL TECNICO solicitado, el cual coloco a
consideración de la Honorable Juez y de las partes, esperando que su
contenido técnico conteste e interprete eficaz e imparcialmente cada uno de los
aspectos técnicos planteados por el Despacho y por las partes.

Atentamente,

Ing. Civil BAUDILIO CASTIBLANCO BUITRAGO

C.C. 19´146.145 de Bogotá
M. P. 25 202 – 10 341 CND
Teléfonos: 2 71 74 04 – 6 79 74 84

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