SOBRE
ACCESO A LOS RECURSOS GENTICOS Y PARTICIPACIN JUSTA Y EQUITATIVA EN LOS BENEFICIOS QUE SE DERIVEN DE SU UTILIZACIN
AL
PROTOCOLO DE NAGOYA
SOBRE
ACCESO A LOS RECURSOS GENTICOS Y PARTICIPACIN JUSTA Y EQUITATIVA EN LOS BENEFICIOS QUE SE DERIVEN DE SU UTILIZACIN
AL
Introduccin
El Convenio sobre la Diversidad Biolgica qued listo para la firma el 5 de junio de 1992 en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (la Cumbre de la Tierra) y entr en vigor el 29 de diciembre de 1993. Este Convenio es el nico instrumento internacional que aborda de manera exhaustiva la diversidad biolgica. Los tres objetivos del Convenio son la conservacin de la diversidad biolgica, la utilizacin sostenible de sus componentes y la participacin justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilizacin de recursos genticos. Para dar mayor impulso al logro del tercer objetivo, en la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (Johannesburgo, septiembre de 2002) se hizo un llamamiento para negociar, dentro del marco del Convenio, un rgimen internacional que promoviera y salvaguardara la participacin justa y equitativa en los beneficios derivados de la utilizacin de recursos genticos. La Conferencia de las Partes del Convenio respondi en su sptima reunin, celebrada en 2004, mandando a su Grupo de trabajo especial de composicin abierta sobre acceso y participacin en los beneficios que elaborase y negociase un rgimen internacional de acceso a los recursos genticos y de participacin en los beneficios, con el fin de aplicar efectivamente los artculos 15 (Acceso a los recursos genticos) y 8j) (Conocimientos tradicionales) del Convenio as como sus tres objetivos. Tras seis aos de negociaciones, el 29 de octubre de 2010, en la dcima reunin de la Conferencia de las Partes, celebrada en Nagoya, Japn, se adopt el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Genticos y Participacin Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de su Utilizacin al Convenio sobre la Diversidad Biolgica. El Protocolo impulsa notablemente el tercer objetivo del Convenio, ya que proporciona una base slida para una mayor certeza y transparencia jurdicas tanto para los proveedores como para los usuarios de recursos genticos. Dos novedades importantes del Protocolo son una serie de obligaciones concretas que cada parte deber asumir para asegurar el cumplimiento de la legislacin o los requisitos reglamentarios nacionales de la Parte que proporciona los recursos genticos, y la obligacin de cumplir condiciones de cooperacin mutuamente acordadas. Estas disposiciones relacionadas con el cumplimiento de leyes y requisitos junto con disposiciones que establecen unas condiciones ms predecibles para el acceso a recursos genticos contribuirn a asegurar la participacin en los beneficios cuando dichos recursos salgan de la Parte que los proporciona. Asimismo, las disposiciones del Protocolo relativas al acceso a los conocimientos tradicionales de las comunidades indgenas y locales cuando dichos conocimientos estn relacionados con recursos genticos fortalecern la capacidad de esas comunidades para beneficiarse del uso de sus conocimientos, innovaciones y prcticas. Al promover el uso de recursos genticos y de los conocimientos tradicionales correspondientes, y al fortalecer las oportunidades para compartir de manera justa y equitativa los beneficios que se deriven de su uso, el Protocolo generar incentivos para conservar la diversidad biolgica y para utilizar de manera sostenible sus componentes, y mejorar an ms la contribucin de la diversidad biolgica al desarrollo sostenible y al bienestar del ser humano.
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Secretara del Convenio sobre la Diversidad Biolgica Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente 413 St. Jacques Street West, Suite 800 Montreal, Quebec, Canad H2Y 1N9 Telfono: +1 (514) 288 2220 Fax: +1 (514) 288 6588 Correo electrnico: secretariat@cbd.int Sitio web: www.cbd.int 2011, Secretara del Convenio sobre la Diversidad Biolgica Todos los derechos reservados. Publicado en 2011 Impreso en Canad ISBN: 92-9225-310-7 Esta publicacin puede ser reproducida con fines educativos o no lucrativos sin permiso expreso de los titulares de los derechos de autor, siempre y cuando se cite la fuente. La Secretara del Convenio agradecera recibir un ejemplar de las publicaciones que utilicen este documento como fuente. Registro en el catlogo local: Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Genticos y Participacin Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de su Utilizacin al Convenio sobre la Diversidad Biolgica: texto y anexo / Secretara del Convenio sobre la Diversidad Biolgica. Resumen: Este folleto contiene el texto y el anexo del Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Genticos y Participacin Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de su Utilizacin al Convenio sobre la Diversidad Biolgica. Proporcionado por el editor. ISBN 92-9225-310-7 1. Conservacin de la diversidad biolgica Derecho y legislacin 2. Conservacin de los recursos genticos Derecho y legislacin 3. Diversidad biolgica Cooperacin internacional 4. Conservacin de la diversidad biolgica I. Convenio sobre la Diversidad Biolgica (1992). Protocolos, etc., 29 de octubre de 2010. II. Conferencia de las Partes en el Convenio sobre la Diversidad Biolgica (2010: Nagoya, Japn). III. Naciones Unidas. K3488 .A48 2011 Para obtener ms informacin pngase en contacto con la Secretara del Convenio sobre la Diversidad Biolgica.
PROTOCOLO DE NAGOYA SOBRE ACCESO A LOS RECURSOS GENTICOS Y PARTICIPACIN JUSTA Y EQUITATIVA EN LOS BENEFICIOS QUE SE DERIVEN DE SU UTILIZACIN AL CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLGICA
Las Partes en el presente Protocolo, Siendo Partes en el Convenio sobre la Diversidad Biolgica, en lo sucesivo el Convenio, Recordando que la participacin justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilizacin de los recursos genticos es uno de los tres objetivos fundamentales del Convenio, y reconociendo que este Protocolo persigue la aplicacin de este objetivo dentro del Convenio, Reafirmando los derechos soberanos de los Estados sobre sus recursos naturales y de conformidad con las disposiciones del Convenio, Recordando adems el artculo15 del Convenio, Reconociendo la importante contribucin de la transferencia de tecnologa y la cooperacin al desarrollo sostenible, para crear capacidad de investigacin e innovacin que aada valor a los recursos genticos en los pases en desarrollo, conforme a los artculos16 y 19 del Convenio, Reconociendo que la conciencia pblica acerca del valor econmico de los ecosistemas y la diversidad biolgica y que la distribucin justa y equitativa de su valor econmico con los custodios de la diversidad biolgica son los principales incentivos para la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de sus componentes, Conscientes de la potencial contribucin del acceso y la participacin en los beneficios a la conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica, la reduccin de la pobreza y la sostenibilidad ambiental, contribuyendo por ende a alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio, Conscientes de los vnculos entre el acceso a los recursos genticos y la participacin justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilizacin de dichos recursos, Reconociendo la importancia de proporcionar seguridad jurdica respecto al acceso a los recursos genticos y la participacin justa y equitativa en los beneficios que se deriven de su utilizacin, Reconociendo adems la importancia de fomentar la equidad y justicia en las negociaciones de las condiciones mutuamente acordadas entre los proveedores y los usuarios de recursos genticos, Reconociendo asimismo la funcin decisiva que desempea la mujer en el acceso y la participacin en los beneficios y afirmando la necesidad de que la mujer participe plenamente en todos los niveles de la formulacin y aplicacin de polticas para la conservacin de la diversidad biolgica,
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Decididas a seguir apoyando la aplicacin efectiva de las disposiciones sobre acceso y participacin en los beneficios del Convenio, Reconociendo que se requiere una solucin innovadora para abordar la participacin justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilizacin de los recursos genticos y los conocimientos tradicionales asociados a los recursos genticos que se producen en situaciones transfronterizas o para los que no es posible otorgar y obtener consentimiento fundamentado previo, Reconociendo la importancia de los recursos genticos para la seguridad alimentaria, la salud pblica, la conservacin de la diversidad biolgica y la mitigacin del cambio climtico y la adaptacin a este, Reconociendo la naturaleza especial de la diversidad biolgica agrcola, sus caractersticas y problemas distintivos, que requieren soluciones especficas, Reconociendo la interdependencia de todos los pases respecto a los recursos genticos para la alimentacin y la agricultura, as como su naturaleza especial e importancia para lograr la seguridad alimentaria en todo el mundo y para el desarrollo sostenible de la agricultura en el contexto de la reduccin de la pobreza y el cambio climtico, y reconociendo el rol fundamental del Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura y la Comisin de Recursos Genticos para la Alimentacin y la Agricultura de la FAO al respecto, Teniendo en cuenta el Reglamento Sanitario Internacional (2005) de la Organizacin Mundial de la Salud y la importancia de asegurar el acceso a los patgenos humanos a los fines de la preparacin y respuesta en relacin con la salud pblica, Reconociendo la labor en curso en otros foros internacionales en relacin con el acceso y la participacin en los beneficios, Recordando el Sistema Multilateral de Acceso y Distribucin de los Beneficios establecido en el marco del Tratado Internacional sobre Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura desarrollado en armona con el Convenio, Reconociendo que los instrumentos internacionales relacionados con el acceso y la participacin en los beneficios deben apoyarse mutuamente con miras a alcanzar los objetivos del Convenio, Recordando la importancia del artculo8j) del Convenio en relacin con los conocimientos tradicionales asociados a recursos genticos y la participacin justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilizacin de dichos conocimientos, Tomando nota de la interrelacin entre los recursos genticos y los conocimientos tradicionales, su naturaleza inseparable para las comunidades indgenas y locales y de la importancia de los conocimientos tradicionales para la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de sus componentes y para los medios de vida sostenibles de estas comunidades, Reconociendo la diversidad de circunstancias en que las comunidades indgenas y locales tienen o poseen conocimientos tradicionales asociados a recursos genticos,
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Conscientes de que el derecho a identificar a los titulares legtimos de los conocimientos tradicionales asociados a recursos genticos dentro de sus comunidades corresponde a las comunidades indgenas y locales, Reconociendo adems las circunstancias nicas en que los pases poseen conocimientos tradicionales asociados a recursos genticos, ya sea orales, documentados o de alguna otra forma, reflejando una rica herencia cultural pertinente para la conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica, Tomando nota de la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas, y Afirmando que nada de lo contenido en este Protocolo se interpretar en el sentido de que menoscaba o suprime los derechos existentes de las comunidades indgenas y locales, Han acordado lo siguiente:
(e) Por derivado se entiende un compuesto bioqumico que existe naturalmente producido por la expresin gentica o el metabolismo de los recursos biolgicos o genticos, incluso aunque no contenga unidades funcionales de la herencia.
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MBITO
Este Protocolo se aplicar a los recursos genticos comprendidos en el mbito del artculo15 del Convenio y a los beneficios que se deriven de la utilizacin de dichos recursos. Este Protocolo se aplicar tambin a los conocimientos tradicionales asociados a los recursos genticos comprendidos en el mbito del Convenio y a los beneficios que se deriven de la utilizacin de dichos conocimientos.
Artculo
OBJETIVO
El objetivo del presente Protocolo es la participacin justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilizacin de los recursos genticos, incluso por medio del acceso apropiado a los recursos genticos y por medio de la transferencia apropiada de tecnologas pertinentes, teniendo en cuenta todos los derechos sobre dichos recursos y tecnologas y por medio de la financiacin apropiada, contribuyendo por ende a la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de sus componentes.
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TRMINOS UTILIZADOS
Los trminos definidos en el artculo2 del Convenio se aplicarn a este Protocolo. Adems, a los fines del presente Protocolo: (a) Por Conferencia de las Partes se entiende la Conferencia de las Partes en el Convenio; (b) Por Convenio se entiende el Convenio sobre la Diversidad Biolgica; (c) Por utilizacin de recursos genticos se entiende la realizacin de actividades de investigacin y desarrollo sobre la composicin gentica y/o composicin bioqumica de los recursos genticos, incluyendo mediante la aplicacin de biotecnologa conforme a la definicin que se estipula en el artculo2 del Convenio; (d) Por biotecnologa, conforme a la definicin estipulada en el artculo2 del Convenio, se entiende toda aplicacin tecnolgica que utilice sistemas biolgicos y organismos vivos, o sus derivados, para la creacin o modificacin de productos o procesos para usos especficos;
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3. De conformidad con el prrafo1 supra, cada Parte que requiera consentimiento fundamentado previo adoptar las medidas legislativas, administrativas o de poltica necesarias, segn proceda, para: (a) Proporcionar seguridad jurdica, claridad y transparencia en su legislacin o requisitos reglamentarios nacionales de acceso y participacin en los beneficios; (b) Proporcionar normas y procedimientos justos y no arbitrarios sobre el acceso a los recursos genticos; (c) Proporcionar informacin sobre cmo solicitar el consentimiento fundamentado previo; (d) Conceder una decisin por escrito clara y transparente de una autoridad nacional competente, de manera eficiente en relacin con los costos y dentro de un plazo razonable; (e) Disponer que se emita al momento del acceso un permiso o su equivalente como prueba de la decisinde otorgar el consentimiento fundamentado previo y de que se han establecido condiciones mutuamente acordadas, y notificar al Centro de Intercambio de Informacin sobre Acceso y Participacin en los Beneficios; (f) Segn proceda y sujeto a la legislacin nacional, establecer criterios y/o procesos para obtener el consentimiento fundamentado previo o la aprobacin y participacin de las comunidades indgenas y locales para el acceso a los recursos genticos; y (g) Establecer normas y procedimientos claros para requerir y establecer condiciones mutuamente acordadas. Dichas condiciones se establecern por escrito y pueden incluir, entre otras cosas: (i) Una clusula sobre resolucin de controversias; (ii) Condiciones sobre participacin en los beneficios, incluso en relacin con los derechos de propiedad intelectual; (iii) Condiciones para la utilizacin subsiguiente por un tercero, si la hubiera;y (iv) Condiciones sobre cambio en la intencin, cuando proceda.
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CONSIDERACIONES ESPECIALES
Al elaborar y aplicar su legislacin o requisitos reglamentarios sobre acceso y participacin en los beneficios, cada Parte: (a) Crear condiciones para promover y alentar la investigacin que contribuya a la conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica, particularmente en los pases en desarrollo, incluyendo mediante medidas simplificadas de acceso para fines de investigacin de ndole no comercial, teniendo en cuenta la necesidad de abordar el cambio de intencin para dicha investigacin; (b) Prestar debida atencin a los casos de emergencias presentes o inminentes que creen amenazas o daos para la salud humana, animal o vegetal, segn se determine nacional o internacionalmente. Las Partes pueden tener en cuenta la necesidad de acceso expeditivo a los recursos genticos y de una participacin justa y equitativa y expeditiva en los beneficios que se deriven del uso de dichos recursos genticos, incluido el acceso a tratamientos asequibles para los necesitados, especialmente en los pases en desarrollo; (c) Considerar la importancia de los recursos genticos para la alimentacin y la agricultura y el rol especial que cumplen para la seguridad alimentaria.
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COOPERACIN TRANSFRONTERIZA
1. En aquellos casos en que los mismos recursos genticos se encuentren insitu dentro del territorio de ms de una Parte, dichas Partes procurarn cooperar, segn sea apropiado, con la participacin de las comunidades indgenas y locales pertinentes, segn proceda, con miras a aplicar el presente Protocolo. 2. En aquellos casos en que los mismos conocimientos tradicionales asociados a recursos genticos sean compartidos por una o ms comunidades indgenas y locales en varias Partes, dichas Partes procurarn cooperar, segn proceda, con la participacin de las comunidades indgenas y locales pertinentes, con miras a aplicar el objetivo del presente Protocolo.
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4. Las Partes, al aplicar el presente Protocolo, no restringirn, en la medida de lo posible, el uso e intercambio consuetudinario de recursos genticos y conocimientos tradicionales asociados dentro de las comunidades indgenas y locales y entre las mismas de conformidad con los objetivos del Convenio
5. La Secretara comunicar la informacin recibida con arreglo al prrafo4 supra por conducto del Centro de Intercambio de Informacin sobre Acceso y Participacin en los Beneficios.
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EL CENTRO DE INTERCAMBIO DE INFORMACIN SOBRE ACCESO Y PARTICIPACIN EN LOS BENEFICIOS E INTERCAMBIO DE INFORMACIN
1. Queda establecido un Centro de Intercambio de Informacin sobre Acceso y Participacin en los Beneficios como parte del mecanismo de facilitacin al que se hace referencia en el prrafo3 del artculo18 del Convenio. Ser un medio para compartir informacin relacionada con el acceso y la participacin en los beneficios. En particular, facilitar el acceso a la informacin pertinente para la aplicacin del presente Protocolo proporcionada por cada Parte. 2. Sin perjuicio de la proteccin de la informacin confidencial, cada Parte proporcionar al Centro de Intercambio de Informacin sobre Acceso y Participacin en los Beneficios toda la informacin requerida en virtud del presente Protocolo,as como la informacin requerida conforme a las decisiones adoptadas por la Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el presente Protocolo. Dicha informacin incluir: (a) Medidas legislativas, administrativas y de poltica sobre acceso y participacin en los beneficios; (b) Informacin acerca del punto focal nacional y la autoridad o autoridades nacionales competentes; y (c) Permisos o su equivalente, emitidos en el momento del acceso como prueba de la decisinde otorgar el consentimiento fundamentado previo y de que se han establecido condiciones mutuamente acordadas. 3. La informacin adicional, si la hubiera y segn proceda, puede incluir: (a) Autoridades competentes pertinentes de las comunidades indgenas y locales, e informacin segn se decida; (b) Clusulas contractuales modelo; (c) Mtodos e instrumentos desarrollados para vigilar los recursos genticos; y (d) Cdigos de conducta y prcticas ptimas. 4. La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el presente Protocolo, en su primera reunin, examinar las modalidades de funcionamiento del Centro de Intercambio de Informacin sobre Acceso y Participacin en los Beneficios, incluidos los informes sobre sus actividades, adoptar decisiones respecto de esas modalidades y las mantendr en examen en lo sucesivo.
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CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIN O REQUISITOS REGLAMENTARIOS NACIONALES SOBRE ACCESO Y PARTICIPACIN EN LOS BENEFICIOS
1. Cada Parte adoptar medidas legislativas, administrativas o de poltica apropiadas, eficaces y proporcionales para asegurar que los recursos genticos utilizados dentro de su jurisdiccin hayan sido accedidos de conformidad con el consentimiento fundamentado previo y se hayan establecido condiciones mutuamente acordadas como se especifica en la legislacin o los requisitos reglamentarios nacionales de acceso y participacin en los beneficios de la otra Parte. 2. Las Partes adoptarn medidas apropiadas, eficaces y proporcionales para abordarsituaciones de incumplimiento de las medidas adoptadas de conformidad con el prrafo1 supra. 3. Las Partes, en la medida posible y segn proceda, cooperarn en casos de presuntas infracciones de la legislacin o los requisitos reglamentarios nacionales de acceso y participacin en los beneficios a los que se hace referencia en el prrafo1 supra.
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CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIN O LOS REQUISITOS REGLAMENTARIOS NACIONALES SOBRE ACCESO Y PARTICIPACIN EN LOS BENEFICIOS PARA LOS CONOCIMIENTOS TRADICIONALES ASOCIADOS A RECURSOS GENTICOS
1. Cada Parte adoptar medidas legislativas, administrativas o de poltica apropiadas, eficaces y proporcionales, segn proceda, para asegurar que se haya accedido a los conocimientos tradicionales asociados a recursos genticos utilizados dentro de su jurisdiccin de conformidad con el consentimiento fundamentado previo o con la aprobacin y participacin de las comunidades indgenas y locales y que se hayan establecido condiciones mutuamente acordadas como se especifica en la legislacin o los requisitos reglamentarios nacionales de acceso y participacin en los beneficios de la otra Parte donde se encuentran dichas comunidades indgenas y locales. 2. Cada Parte adoptar medidas apropiadas, eficaces y proporcionales para abordarsituaciones de incumplimiento de las medidas adoptadas de conformidad con el prrafo1 supra. 3. Las Partes, en la medida posible y segn proceda, cooperarn en casos de presuntas infracciones de la legislacin o los requisitos reglamentarios nacionales de acceso y participacin en los beneficios a los que se hace referencia en el prrafo1 supra.
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3. Un certificado de cumplimiento reconocido internacionalmente servir como prueba de que se ha accedido al recurso que cubre conforme al consentimiento fundamentado previo y de que se han convenido condiciones mutuamente acordadas, conforme a lo requerido por la legislacin o los requisitos reglamentarios nacionales sobre acceso y participacin en los beneficios de la Parte que otorga el consentimiento fundamentado previo. 4. El certificado de cumplimiento reconocido internacionalmente incluir la siguiente informacin como mnimo, cuando no sea confidencial: (a) Autoridad emisora; (b) Fecha de emisin; (c) El proveedor; (d) Identificador exclusivo del certificado; (e) La persona o entidad a la que se otorg el consentimiento fundamentado previo; (f) Asunto o recursos genticos cubiertos por el certificado; (g) Confirmacin de que se han establecido condiciones mutuamente acordadas; (h) Confirmacin de que se obtuvo el consentimiento fundamentado previo; y (i) Utilizacin comercial y/o de ndole no comercial.
(b) La utilizacin de mecanismos respecto al reconocimiento mutuo y la aplicacin de sentencias extranjeras y laudos arbitrales. 4. La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el presente Protocolo examinar la eficacia de este artculoconforme al artculo31 del presente Protocolo.
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AUMENTO DE LA CONCIENCIACIN
Cada Parte adoptar medidas para aumentar la concienciacin acerca de la importancia de los recursos genticos y conocimientos tradicionales asociados a recursos genticos y de las cuestiones conexas de acceso y participacin en los beneficios. Dichas medidas pueden incluir entre otras: (a) Promocin del presente Protocolo, incluido su objetivo; (b) Organizacin de reuniones de las comunidades indgenas y locales y los interesados directos pertinentes;
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(c) Establecimiento y mantenimiento de una mesa de ayuda para las comunidades indgenas y locales y los interesados directos pertinentes; (d) Difusin de informacin por conducto de un centro de intercambio de informacin nacional; (e) Promocin de cdigos de conducta voluntarios,directrices y prcticas ptimas y/o estndares en consulta con las comunidades indgenas y locales y los interesados directos pertinentes; (f) Promocin, segn proceda, del intercambio de experiencias a nivel nacional, regional e internacional; (g) Educacin y capacitacin de usuarios y proveedores de recursos genticos y conocimientos tradicionales asociados a recursos genticos acerca de sus obligaciones de acceso y participacin en los beneficios; (h) Participacin de las comunidades indgenas y locales y los interesados directos pertinentes en la aplicacin de este Protocolo; y (i) Aumento de la concienciacin acerca de los protocolos y procedimientos comunitarios de las comunidades indgenas y locales.
las comunidades indgenas y locales y los interesados directos pertinentes, segn estas las hayan identificado,haciendo hincapi en las necesidades y prioridades en cuanto a capacidad de las mujeres. 4. A fin de apoyar la aplicacin del presente Protocolo, la creacin y el desarrollo de capacidad podrn abordar, entre otras, las siguientes esferas clave: (a) Capacidad para aplicar las obligaciones dimanantes de este Protocolo y para cumplir con ellas; (b) Capacidad para negociar condiciones mutuamente acordadas; (c) Capacidad para elaborar, aplicar y hacer cumplir medidas legislativas, administrativas o de poltica nacionales sobre acceso y participacin en los beneficios; y (d) Capacidad de los pases para desarrollar sus capacidades de investigacin endgenas para aadir valor a sus propios recursos genticos. 5. Las medidas con arreglo a los prrafos1 a 4 supra pueden incluir, entre otras: (a) Desarrollo jurdico e institucional; (b) Promocin de la equidad e igualdad en las negociaciones, tal como capacitacin para negociar condiciones mutuamente acordadas; (c) Vigilancia y observancia del cumplimiento; (d) Empleo de las mejores herramientas de comunicacin y sistemas basados en Internet disponibles para las actividades de acceso y participacin en los beneficios; (e) Desarrollo y uso de mtodos de valoracin; (f) Bioprospeccin, investigacin relacionada y estudios taxonmicos; (g) Transferencia de tecnologa, e infraestructura y capacidad tcnica para que dicha transferencia de tecnologa resulte sostenible; (h) Aumento de la contribucin de las actividades de acceso y participacin en los beneficios a la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de sus componentes; (i) Medidas especiales para aumentar la capacidad de los interesados directos pertinentes en relacin con el acceso y la participacin en los beneficios; y (j) Medidas especiales para aumentar la capacidad de las comunidades indgenas y locales, haciendo hincapi en aumentar la capacidad de las mujeres de dichas comunidades en relacin con el acceso a los recursos genticos y/o conocimientos tradicionales asociados a recursos genticos. 6. La informacin sobre iniciativas de creacin y desarrollo de capacidad en el nivel nacional, regional e internacional emprendidas conforme a los prrafos1 a 5supra deber proporcionarse al Centro de Intercambio de Informacin sobre Acceso y Participacin en los Beneficios a fin de promover sinergias y coordinacin en la creacin y el desarrollo de capacidad para el acceso y la participacin en los beneficios.
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22 CAPACIDAD
1. Las Partes cooperarn para crear capacidades, desarrollar capacidades y fortalecer los recursos humanos y las capacidades institucionales para aplicar el presente Protocolo de manera efectiva en las Partes que son pases en desarrollo, en particular los pases menos adelantados y los pequeos Estados insulares en desarrollo entre ellos, y las Partes con economas en transicin, incluso a travs de las instituciones y organizaciones mundiales, regionales, subregionales y nacionales existentes. En este contexto, las Partes deberan facilitar la participacin de las comunidades indgenas y locales y los interesados directos pertinentes, incluidas las organizaciones no gubernamentales y el sector privado. 2. La necesidad de recursos financieros de las Partes que son pases en desarrollo, en particular los pases menos adelantados y los pequeos Estados insulares en desarrollo entre ellos, y las Partes con economas en transicin, de conformidad con las disposiciones pertinentes del Convenio, se tendr plenamente en cuenta para la creacin y el desarrollo de capacidad para aplicar este Protocolo. 3. Como base para las medidas apropiadas en relacin con la aplicacin de este Protocolo, las Partes que son pases en desarrollo, en particular los pases menos adelantados y los pequeos Estados insulares en desarrollo entre ellos, y las Partes con economas en transicin deberan identificar sus necesidades y prioridades nacionales en cuanto a capacidad por medio de autoevaluaciones nacionales de capacidad. Para tal fin, dichas Partes deberan apoyar las necesidades y prioridades en cuanto capacidad de
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en transicin, as como las necesidades y prioridades en cuanto a capacidad de las comunidades indgenas y locales, incluidas las mujeres de dichas comunidades. 4. En el contexto del prrafo1 supra, las Partes tambin tendrn en cuenta las necesidades de las Partes que son pases en desarrollo, en particular de los pases menos adelantados y de los pequeos Estados insulares en desarrollo entre ellos, as como de las Partes con economas en transicin, en sus esfuerzos por determinar y satisfacer sus requisitos de creacin y desarrollo de capacidad para la aplicacin del presente Protocolo. 5. Las orientaciones que se proporcionen al mecanismo financiero del Convenio en las decisiones pertinentes de la Conferencia de las Partes, incluidas aquellas convenidas con anterioridad a la adopcin del presente Protocolo, se aplicarn, mutatis mutandis, a las disposiciones del presente artculo. 6. Las Partes que son pases desarrollados podrn tambin suministrar recursos financieros y otros recursos para la aplicacin de las disposiciones del presente Protocolo por conductos bilaterales, regionales y multilaterales, y las Partes que son pases en desarrollo y las Partes con economas en transicin podrn acceder a dichos recursos.
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CONFERENCIA DE LAS PARTES QUE ACTA COMO REUNIN DE LAS PARTES EN EL PRESENTE PROTOCOLO
1. La Conferencia de las Partes actuar como reunin de las Partes en el presente Protocolo. 2. Las Partes en el Convenio que no sean Partes en el presente Protocolo podrn participar en calidad de observadores en las deliberaciones de todas las reuniones de la Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el presente Protocolo. Cuando la Conferencia de las Partes acte como reunin de las Partes en el presente Protocolo, las decisiones adoptadas en virtud del presente Protocolo slo sern adoptadas por las Partes en este. 3. Cuando la Conferencia de las Partes acte como reunin de las Partes en el presente Protocolo, los miembros de la Mesa de la Conferencia de las Partes que representen a Partes en el Convenio que, en ese momento, no sean Partes en presente el Protocolo, sern reemplazados por miembros que sern elegidos por las Partes en el presente Protocolo y de entre las mismas. 4. La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el presente Protocolo examinar peridicamente la aplicacin del presente Protocolo y adoptar, con arreglo a su mandato, las decisiones que sean necesarias para promover su aplicacin efectiva. Desempear las funciones que se le asignen en el presente Protocolo y deber:
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(a) Formular recomendaciones sobre los asuntos que se consideren necesarios para la aplicacin del presente Protocolo; (b) Establecer los rganos subsidiarios que se estimen necesarios para la aplicacin del presente Protocolo; (c) Recabar y utilizar, segn proceda, los servicios, la cooperacin y la informacin que puedan proporcionar las organizaciones internacionales y rganos intergubernamentales y no gubernamentales competentes; (d) Establecer la forma y la periodicidad para transmitir la informacin que deba presentarse de conformidad con el artculo29 del presente Protocolo y examinar esa informacin, as como los informes presentados por los rganos subsidiarios; (e) Examinar y aprobar, cuando proceda, las enmiendas al presente Protocolo y su Anexo, as como a otros anexos adicionales del presente Protocolo, que se consideren necesarias para la aplicacin del presente Protocolo; y (f) Desempear las dems funciones que sean necesarias para la aplicacin del presente Protocolo. 5. El reglamento de la Conferencia de las Partes y el reglamento financiero del Convenio se aplicarn mutatis mutandis al presente Protocolo, a menos que se decida otra cosa por consenso en la Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el presente Protocolo. 6. La primera reunin de la Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el presente Protocolo ser convocada por la Secretara y celebrada en forma concurrente con la primera reunin de la Conferencia de las Partes que se prevea celebrar despus de la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo. Las sucesivas reuniones ordinarias de la Conferencia de las Partes que acta como reunin de la Conferencia de las Partes en el presente Protocolo se celebrarn en forma concurrente con las reuniones ordinarias de la Conferencia de las Partes, a menos que la Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el presente Protocolo decida otra cosa. 7. Las reuniones extraordinarias de la Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el presente Protocolo se celebrarn cuando lo estime necesario la Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el presente Protocolo, o cuando lo solicite por escrito cualquiera de las Partes, siempre que, dentro de los seis meses siguientes a la fecha en que la Secretara haya comunicado a las Partes la solicitud, esta cuente con el apoyo de al menos un tercio de las Partes. 8. Las Naciones Unidas, sus organismos especializados y el Organismo Internacional de Energa Atmica, as como los Estados que sean miembros u observadores de esas organizaciones que no sean Partes en el Convenio, podrn estar representados en calidad de observadores en las reuniones de la Conferencia de las Partes que acta
como reunin de las Partes en el presente Protocolo. Todo rgano u organismo, ya sea nacional o internacional, gubernamental o no gubernamental con competencias en los asuntos contemplados en el presente Protocolo y que haya comunicado a la Secretara su inters por estar representado en calidad de observador en una reunin de la Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el presente Protocolo, podr aceptarse como tal, a no ser que se oponga a ello al menos un tercio de las Partes presentes. Salvo que se disponga otra cosa en el presente artculo, la aceptacin y participacin de observadores se regir por el reglamento al que se hace referencia en el prrafo5 supra.
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RGANOS SUBSIDIARIOS
1. Cualquier rgano subsidiario establecido por el Convenio o en virtud de este podr prestar servicios a este Protocolo, incluso mediante una decisin de la Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el presente Protocolo. Toda decisin a este respecto especificar las tareas que habrn de llevarse a cabo. 2. Las Partes en el Convenio que no sean Partes en el presente Protocolo podrn participar en calidad de observadores en los debates de las reuniones de los rganos subsidiarios del presente Protocolo. Cuando un rgano subsidiario del Convenio acte como rgano subsidiario de este Protocolo, las decisiones relativas a este slo sern adoptadas por las Partes en este Protocolo. 3. Cuando un rgano subsidiario del Convenio desempee sus funciones en relacin con cuestiones relativas al presente Protocolo, los miembros de la mesa de ese rgano subsidiario que representen a Partes en el Convenio que, en ese momento, no sean Partes en este Protocolo, sern reemplazados por miembros que sern elegidos las Partes en este Protocolo y entre las mismas.
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Artculo
SECRETARA
1. La Secretara establecida en virtud del artculo 24 del Convenio actuar como secretara del presente Protocolo. 2. El prrafo1 del artculo24 del Convenio, relativo a las funciones de la Secretara, se aplicar mutatis mutandis al presente Protocolo. 3. En la medida en que puedan diferenciarse, los gastos de los servicios de secretara para el Protocolo sern sufragados por las Partes en este. La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el presente Protocolo decidir, en su primera reunin, acerca de los arreglos presupuestarios necesarios con ese fin.
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Artculo
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Artculo
ENTRADA EN VIGOR
1. El presente Protocolo entrar en vigor el nonagsimo da contado a partir de la fecha en que haya sido depositado el quincuagsimo instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin por los Estados u organizaciones regionales de integracin econmica que sean Partes en el Convenio. 2. El presente Protocolo entrar en vigor para cada Estado u organizacin regional de integracin econmica que ratifique, acepte o apruebe el presente Protocolo o que se adhiera a l despus de que se haya depositado el quincuagsimo instrumento, conforme se indica en el prrafo1 supra, el nonagsimo da contado a partir de la fecha en que dicho Estado u organizacin regional de integracin econmica haya depositado su instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, o en la fecha en que el Convenio entre en vigor para ese Estado u organizacin regional de integracin econmica, si esa segunda fecha fuera posterior. 3. A los efectos de los prrafos1 y 2 supra, los instrumentos depositados por una organizacin regional de integracin econmica no se considerarn adicionales a los depositados por los Estados miembros de esa organizacin.
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Artculo
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Artculo
RESERVAS
Artculo
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EVALUACIN Y REVISIN
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo llevar a cabo, cuatro aos despus de la entrada en vigor de este Protocolo y en lo sucesivo a intervalos que determine la Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo, una evaluacin de la eficacia de este Protocolo.
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Artculo
DENUNCIA
1. En cualquier momento despus de dos aos contados a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo para una Parte, esa Parte podr denunciar este Protocolo mediante notificacin por escrito al Depositario. 2. La denuncia ser efectiva despus de un ao contado a partir de la fecha en que el Depositario haya recibido la notificacin, o en una fecha posterior que se haya especificado en la notificacin de la denuncia.
Artculo
32 FIRMA
El presente Protocolo permanecer abierto para la firma de las Partes en el Convenio en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York desde el 2 de febrero de 2011 hasta el 1 de febrero de 2012.
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Artculo
TEXTOS AUTNTICOS
El original del presente Protocolo, cuyos textos en rabe, chino, espaol, francs, ingls y ruso son igualmente autnticos, se depositar en poder del Secretario General de las Naciones Unidas.
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Anexo
EN TESTIMONIO DE LO CUAL, los infrascritos, debidamente autorizados a ese efecto, firman el presente Protocolo en las fechas indicadas. HECHO en Nagoya el veintinueve de octubre de dos mil diez.
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(k) Acceso a la informacin cientfica pertinente a la conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica, incluidos inventarios biolgicos y estudios taxonmicos; (l) Aportes a la economa local; (m) Investigacin dirigida a necesidades prioritarias tales como la seguridad de la salud humana y de los alimentos, teniendo en cuenta los usos nacionales de los recursos genticos en la Parte que aporta los recursos genticos; (n) Relacin institucional y profesional que puede dimanar de un acuerdo de acceso y participacin en los beneficios y de las actividades subsiguientes de colaboracin; (o) Beneficios de seguridad alimentaria y de los medios de vida; (p) Reconocimiento social; (q) Propiedad conjunta de los derechos de propiedad intelectual pertinentes.
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