BACHARELADO EM CINCIAS DO ESTADO

PROJETO POLTICO-PEDAGGICO
I INTRODUO: Marco referencial A proposta de criao do curso de Bacharelado em Cincias do Estado surgiu de idia original do Diretor da Faculdade de Direito, Prof. Dr. Joaquim Carlos Salgado, em resposta demanda proposta pelo Magnfico Reitor da UFMG, Prof. Dr. Ronaldo Tadeu Pena, e pelo Pr-Reitor de Graduao, Prof. Dr. Mauro Mendes Braga, diante do Programa de Apoio a Planos de Reestruturao e Expanso das Universidades Federais REUNI. A Egrgia Congregao aprovou, em XXXXXXX, a idia inicial do Diretor da Faculdade, e assim o fizeram o Conselho de Ensino, Pesquisa e Extenso (CEPE), em XXXXXX, e o Conselho Universitrio, em XXXXXXX.. Aprovada a criao do Curso, o Diretor nomeou comisso para elaborao do projeto poltico-pedaggico, composta pela Profa. Dra. Maria Helena Damasceno e Silva Megale, Presidente da Comisso e Chefe do Departamento de Direito do Trabalho e Introduo ao Estudo do Direito, naturalmente mais afeto ao universo epistemolgico do curso, e por um docente de cada departamento da Faculdade de Direito: a Profa. Yaska Fernanda de Lima Campos, do Departamento de Direito e Processo Civil e Direito Comercial e Coordenadora do Curso de Graduao em Direito, a Profa. Dra. Iara Menezes Lima, do Departamento de Direito Pblico e Subcoordenadora do Curso de Graduao em Direito, o Prof. Dr. Luiz Augusto Sanzo Brodt, do Departamento de Direito e Processo Penal, e o Prof. Dr. Jos Luiz Borges Horta, do Departamento de Direito do Trabalho e Introduo ao Estudo do Direito, designado Relator pela Presidncia da Comisso. Logo se incorporaram os representantes discentes, a saber Paulo Ricardo Cassaro dos Santos, como membro efetivo, e XXXXX, como membro suplente. Coube ao Relator dialogar com os membros da Comisso e com autoridades da Faculdade e da Universidade, reunindo elementos para proposio de uma estrutura curricular. Uma vez composta a estrutura curricular, todos os demais elementos do PPP foram construdos em ateno aos princpios norteadores do REUNI. A Comisso operou a partir das diretrizes centrais do REUNI, a saber: a) expanso com reestruturao; b) articulao com a Ps-Graduao e a Pesquisa; c) inovaes pedaggicas; d) flexibilizao curricular. Foram utilizados os ordenamentos bsicos da UFMG, especialmente as resolues referentes ao plano acadmico, e bem assim as disposies regulamentares do Poder Executivo. O Bacharelado em Cincias do Estado concentra um campo do saber que ser pioneiramente autonomizado pela UFMG, e portanto no possui diretrizes curriculares nacionais. O Bacharelado em Cincias do Estado responde a uma demanda concreta do Estado brasileiro, e particularmente da cultura jurdica mineira. Minas Gerais notabilizou-

se por formar, em sua Faculdade Livre de Direito, ao menos at a profissionalizao dos cursos levada a cabo pelo regime militar de exceo, quadros voltados s tradicionais carreiras de Estado (poltica, diplomacia, administrao pblica), produzindo cultores do Estado afinados consolidao da vida republicana e intensamente comprometidos com a Independncia do Pas. Toda Faculdade de Direito, desde o onze de agosto de 1827, tem um notrio comprometimento com a preparao dos quadros dirigentes e com a Independncia do Brasil. A formao de homens de Estado, todavia, fragmentou-se perigosamente com a implantao de modelos tecnicistas amparados pelas reformas curriculares dos anos 1960 e 1970, retirando dos cursos jurdicos o foco mais que tradicional da formao para o Estado em prol de um discutvel foco na profissionalizao meramente forense de nossas Faculdades. Nos anos 1990, e particularmente na ltima dcada, o tecnicismo foi combatido em sucessivas decises do Ministrio da Educao, que tornaram o curso mais humanista, resgatando dimenses jusfilosficas negligenciadas em boa parte do sculo XX. Hoje, o curso de Direito, e nosso curso na UFMG, pela excelncia, exemplo evidente, estrutura-se em amlgama poderoso entre matria e tcnica, crtica e dogmtica. No se trata de mudar o perfil do curso de Bacharelado em Direito, mas de resgatar o perfil tradicional da Casa na formao e no debate dos temas centrais da vida pblica. Particularmente em um Estado que avana rumo consolidao das carreiras de Estado (em especial as no imediatamente jurdicas, como a diplomacia, a gesto governamental, a consultoria pblica), parece fundamental reinserir os juristas e as faculdades de direito na importante tarefa da formao de quadros governamentais. No h, na UFMG, nenhuma iniciativa sequer assemelhada da Faculdade de Direito, j que os cursos mais prximos do ponto de vista epistemolgico, excetuado o Bacharelado em Direito, so os cursos de Bacharelado em Cincias Sociais (onde h nfase curricular em Poltica), o novo Bacharelado em Gesto Pblica, ambos na Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas, e o novo Bacharelado em Relaes Internacionais, proposto pela Faculdade de Cincias Econmicas. Com a criao do Bacharelado em Cincias do Estado, estar a UFMG reorganizando o concerto de saberes, estimulando novas linhas de pesquisa e agregando importante contribuio Repblica brasileira, particularmente em um universo que parece descurar da importncia do Estado para a construo dos Direitos Fundamentais, e duvida da capacidade do jurdico de se impor ante o econmico da globalizao cantada como o fim da histria. Ainda h muito de importante na presena do Estado na vida humana, e portanto h muito o que estudar e fazer em sede de Cincias do Estado. A Faculdade de Direito da UFMG tem um inarredvel compromisso com a liberdade e o poder, e sobretudo com a garantia de que o Estado de Direito os harmonize em permanente defesa dos valores de justia.

II PROPOSTA CONCEITUAL O Curso de Bacharelado em Cincias do Estado concebido de modo a atender a uma demanda difusa na vida republicana brasileira pela formao de quadros civis afinados com os compromissos maiores da Nao, a saber, a consecuo do ideal de justia. Desde o advento da Constituio de 1988, a vida pblica foi intensamente dinamizada, pela via de concursos pblicos para carreiras jurdicas e parajurdicas, essas ltimas carreiras em que se exige algum conhecimento jurdico, mas no carreiras diretamente voltadas para bacharis em Direito. Por outro lado, irrompem carreiras de Estado, vrias delas j tradicionais (a diplomacia o melhor exemplo), outras em recente estruturao (como a de gestores pblicos) ou por estruturar-se (em sede de Defesa e Estratgia, por suposto, a criao de ministrios civis recomenda para breve a criao de carreiras civis). O objetivo central do curso prover formao ampla em Cincias do Estado, atentando para campos do saber ainda pouco explorados na universidade pblica brasileira. Assim, o PPP se alicera no carter inovador das disciplinas, garantindo um rol marcadamente novo de atividades. O Bacharelado em Cincias do Estado no pode ser um extrato do Bacharelado em Direito, mas deve somar-se a ele, acrescentando ao plexo de campos em estudo na Faculdade de Direito importantes aportes, inteiramente afins s melhores tradies dos cursos jurdicos brasileiros, mas desconsiderados nas ltimas dcadas. Por outro lado, deve inovar tambm frente s disciplinas hoje em estudo nas reas afins de Humanidades, trazendo um mnimo de disciplinas no ofertadas pela Faculdade de Direito, de modo a no onerar as unidades de apoio (nesse caso, a Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas e a Faculdade de Cincias Econmicas, cada uma delas responsvel por apenas quatro horas-aula semanais de atividades acrescidas aos seus atuais encargos). A idia retora do PPP agregar matriz curricular contedos fundamentais ao profissional de Estado (da diplomacia, da defesa, da estratgia, da reflexo acadmica acerca do Estado), garantindo abertura para o aluno compor formao complementar em campo que lhe seja de chamado e vocao (quer em disciplinas ou campos do Direito, da Filosofia do Direito, da Economia, da Poltica, da Sociologia, da Histria) e demarcando um curso absolutamente diferente (e, sob muitos aspectos, complementar) aos cursos de Direito, de Cincias Sociais (FAFICH), de Relaes Internacionais (FACE) ou de Gesto Pblica (FAFICH). A matriz curricular prev um curso de 2.400 (duas mil e quatrocentas horas de atividades), distribudas em sete semestres letivos. Do total de atividades, encontram-se 300 (trezentas) horas de estgio e 300 (trezentas) horas de atividades complementares, traduzindo-se as atividades em sede de

disciplinas em 1.800 (hum mil e oitocentas) horas em classe, das quais 1.500 (hum mil e quinhentas) horas em disciplinas de Ncleo Especfico, 240 (duzentas e quarenta) horas de Formao Complementar Aberta e 60 (sessenta) horas de Formao livre. Nas disciplinas de ncleo especfico, que ocupam portanto 62,5% (sessenta e dois vrgula cinco por cento) da matriz do curso, todas as disciplinas so obrigatrias, nelas includas 30 (trinta) horas de monografia, considerando o perfil eminentemente terico do curso. O curso ter, portanto, 62,5% (sessenta e dois vrgula cinco por cento) de carga obrigatria, contra 37,5% (trinta e sete vrgula cinco por cento) de atividades construdas a partir da vocao do aluno, revelando alto grau de flexibilizao. Nas atividades construdas pelo aluno, temos a Formao Complementar, pensada inicialmente como aberta, para a qual o aluno dever indicar um professor tutor, da Faculdade de Direito ou da Unidade sede das disciplinas integrantes da Formao Complementar pretendida, que propor ao Colegiado do Curso de Bacharelado em Cincias do Estado um rol de disciplinas que se traduza em 240 (duzentos e quarenta) horas-aula. Uma disciplina, de carter inteiramente optativo, se agregar ao conjunto de atividades em sede de Formao Livre, facultado ao aluno curs-la no que lhe interessar, sem o acompanhamento de um professor tutor. O PPP contempla ainda 300 (trezentas) horas de atividades geradoras de crditos de carter no presencial, ou no definidas em termos de disciplinas do curso, quais sejam, como na experincia j consolidada na Faculdade de Direito de reconhecimento de Atividades Complementares de Graduao: atividades de iniciao docncia, pesquisa e extenso, grupos de estudos, participao em eventos, disciplinas eletivas, entre outros a serem posteriormente regulados em resoluo do Colegiado. Essas disciplinas funcionam como fundamental estmulo indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso, de vez que traz o aluno ao plano de ambas. O Estgio Governamental previsto para 300 (trezentas) horas de atividades, em curso no ltimo perodo de curso, e poder dar-se em rgos da administrao pblica, direta ou indireta, bem como em organizaes internacionais e organismos de cooperao internacional. Haver monografia de concluso de curso, reservada uma disciplina de Metodologia, para trazer o instrumental devido e estruturar o projeto de pesquisa do aluno, e uma disciplina de elaborao e defesa de monografia. Em relao s disciplinas ofertadas no Curso pelos departamentos da Faculdade de Direito, est sendo proposta, em acordo com os marcos do REUNI na UFMG, importantssima inovao pedaggica: todas as disciplinas a encargo da Faculdade de Direito ( exceo da Metodologia) se daro em atividades desdobradas em dois plos: aulas tradicionais, ministradas pelos professores, e seminrios de leitura de textos, conduzidos por equipe de ensino e pesquisa. Assim, dada a carga horria das disciplinas, que prevem quatro horas-aula semanais, duas horas-aula sero ministradas pelos respectivos regentes de disciplina, e

duas horas-aula sero previstas para atividades de seminrios de debate de textos. Para os seminrios, as classes sero divididas em dois grupos de debates, cada um deles conduzidos por um ps-graduando. Os textos e o roteiro de debates ser de inteira responsabilidade do professor responsvel pela disciplina, que dever supervisionar cada etapa do trabalho dos bolsistas em estgio de docncia. A matriz curricular prev, em termos de eixos de formao, a presena dos seguintes campos disciplinares obrigatrios (detalhados no Formulrio 1, de Composio curricular, da Representao Grfica do curso): i) Eixo Propedutico, para introduo do aluno ao universo da juridicidade e dos elementos constituintes da experincia jurdico-poltica, de responsabilidade do Departamento de Direito do Trabalho e Introduo ao Estudo do Direito (DIT), no qual j hoje se sediam as disciplinas introdutrias; ii) Eixo de Filosofia do Estado, para reflexo acerca do sentido da existncia do Estado e compreenso dos valores em questo, de responsabilidade do DIT, no qual j hoje se sediam a oferta e a pesquisa em sede jusfilosfica, em especial a Filosofia do Estado; iii) Eixo de Histria do Estado, para situao do aluno diante do legado constitutivo da experincia jurdico-poltica ocidental e garantia de base cultural para sua participao nos debates centrais do Estado, de responsabilidade do DIT, no qual j hoje se sediam as disciplinas e a pesquisa em sede de historiografia; iv) Eixo de Direito do Estado, para introduo de elementos centrais da dogmtica jurdica, indispensveis a um posterior desenvolvimento em sede de Formao Complementar, de responsabilidade do Departamento de Direito Pblico (DIP), no qual j hoje se sediam as disciplinas de Teoria do Estado e de Direito Pblico aqui reelaboradas para os fins das Cincias do Estado; v) Eixo de Direito e Estratgia, para agregao de reflexes compreensivas do mundo contemporneo em suas mltiplas facetas, culturais, polticas, estratgicas, e particularmente do papel do Brasil na cena internacional, de responsabilidade do DIT, dada sua afinidade epistemolgica e interesse na pesquisa e na extenso na rea (o DIT mantm Programa de extenso intitulado FIDES Filosofia, Direito e Estratgia); vi) Eixo de Humanidades, para agregao de elementos de Cincia Poltica e de Cincia Econmica essenciais compreenso do fenmeno do Estado, de responsabilidade dos departamentos de Cincia Poltica da Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas (CIP, FACE) e de Cincias Econmicas da Faculdade de Cincias Econmicas (ECO, FACE), no qual j hoje se sediam as disciplinas ali elencadas. A grade curricular proposta a seguinte: Perod o Disciplina Departament o Carga Horria Crditos

Introduo ao Direito Introduo Teoria Democrtica Teoria do Estado I Teoria da Liberdade: Direitos Fundamentais Histria do Estado I Teoria do Ordenamento Jurdico Economia Poltica Teoria do Estado II Teoria do Poder Histria do Estado II Direito Constitucional do Poder Relaes Internacionais Formao da Cultura Ibrica e Brasileira Histria Constitucional Brasileira I FORMAO COMPLEMENTAR Direito Internacional Pblico tica Poltica Histria Constitucional Brasileira II Estratgia e Prospectiva I FORMAO COMPLEMENTAR Direito e Administrao Pblica Finanas Pblicas Retrica, Oratria e Argumentao Estratgia e Prospectiva II FORMAO COMPLEMENTAR Direito da Defesa Nacional Filosofia do Estado Metodologia e Elaborao de Projeto de Pesquisa FORMAO COMPLEMENTAR Estgio Governamental Elaborao e Defesa de Monografia DISCIPLINA LIVRE

DIT CIP DIP DIT DIT DIT ECO DIP DIT DIT DIP CIP DIT DIT DIP DIT DIT DIT DIP ECO DIT DIT DIT DIT DIT DIR DIR

60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 30 60 300 30 60

04 04 04 04 04 04 04 04 04 04 04 04 04 04 04 04 04 04 04 04 04 04 04 04 04 04 04 02 04 20 02 04

Os formulrios integrantes da representao grfica do Curso traduzem em detalhes o presente Projeto. A pedido da Comisso Coordenadora do REUNI na UFMG, foi criada uma disciplina para atender aos alunos dos demais cursos da UFMG. Assim, criou-se a disciplina Direito e Cidadania, que integrar um conjunto de disciplinas pensadas, nos novos cursos, como disciplinas de ampla oferta e interesse para alm dos marcos disciplinares. Ressalte-se que a composio do Ementrio do curso buscou atender de modo amplo s demandas j hoje presentes em diversos concursos pblicos, entre eles, principalmente pela conseqncia de sua articulao, o exame de seleo ao Instituto Rio

Branco (Itamaraty), como se v abaixo: EMENTRIO 1. DEPARTAMENTO DE DIREITO DO TRABALHO E INTRODUO AO ESTUDO DO DIREITO (62 CRDITOS, 930 HORAS-AULA, A QUE SE ACRESCENTAM 04 CRDITOS, 60 HORAS-AULA, OFERTADAS AOS DEMAIS CURSOS) Introduo ao Direito Direito em face da cincia, sociedade e Estado. Disciplinas jusfilosficas e Cincias do Estado. Direito e outras normas de conduta. Acepes do termo "direito". Correntes e escolas do pensamento jurdico. Teoria do Ordenamento Jurdico O Direito como sistema normativo. Unidade, coerncia e completude do ordenamento jurdico. Hierarquia de normas. Critrios para soluo de antinomias. Teoria das fontes do direito. Tcnica legislativa. Interpretao do Direito. Retrica, Oratria e Argumentao Razes greco-romanas da Retrica e da Oratria. Retrica e estilstica. Recursos retricos. Argumentao jurdica. Teoria da Liberdade: Direitos Fundamentais A liberdade como fundamento do ideal de justia e seus desdobramentos. Declarao de direitos. Classificao dos direitos fundamentais. Efetivao e universalizao dos direitos fundamentais: mecanismos e desafios. Teoria do Poder Induo histrica da idia de poder: perspectiva tica do Estado, perspectiva tcnica do Estado, perspectiva poitica do Estado. Anlise do poder em suas dimenses: legalidade, tradio, carisma. Potestas e auctoritas. Filosofia do Estado O Estado como ponto de chegada do Esprito Ocidental. Justificaes filosficas do Estado. O problema da crise e da crtica do Estado. tica Poltica Dimenses filosficas do agir humano. Interfaces entre tica e Poltica. Conscincia moral, conscincia jurdica e conscincia pblica. Teoria tica da funo pblica. O tico como critrio de legalidade no Estado de Direito.

Histria do Estado I Emergncia do Estado na histria ocidental. O legado clssico, greco-romano e medieval. Estados nacionais. A Era das Revolues. Histria do Estado II O Estado liberal e o sc. XIX. Evoluo poltica e econmica das Amricas. Estado social e o sc. XX. Colonialismo, imperialismo, descolonizao. O Estado de Direito no limiar do sc. XXI. Histria Constitucional Brasileira I Formao constitucional do Brasil. O legado do constitucionalismo ibrico e portugus, do Brasil Colnia Independncia. A Constituio de 1824 e a experincia constitucional do Primeiro e do Segundo Reinados. A Repblica Velha e a Constituio de 1891: oligarquia, coronelismo e crise constitucional. Histria Constitucional Brasileira II A Revoluo de 1930 e o constitucionalismo social brasileiro. A Era Vargas e a Constituio de 1934. O Estado Novo e a Carta de 1937. A Constituio de 1946: experincia democrtica brasileira. O Regime Militar, sua Constituio e os Atos Institucionais. Redemocratizao do Brasil na Nova Repblica: a Constituio de 1988. Perspectivas constitucionais do Brasil. Estratgia e Prospectiva I Contexto geopoltico mundial. Globalizao e mundializao da economia. Soberania, identidade nacional e multiculturalismo. Homem, ambiente e estratgia. Desenvolvimento sustentvel e desigualdades sociais. Conflitos civilizacionais. Estratgia e Prospectiva II O papel do Brasil no contexto geopoltico mundial: aspectos econmicos, ambientais, humanos e estratgicos. Desenvolvimento nacional: cenrios futuros. Direito da Defesa Nacional Defesa Nacional: contornos constitucionais. Estrutura e contexto das Foras Armadas brasileiras. Defesa, segurana nacional e guerra. Direito da Guerra. Formao da Cultura Ibrica e Brasileira Elementos centrais na construo da identidade ibero-americana e seus reflexos no

Direito hispnico, lusitano e brasileiro. Cultura brasileira, imaginrio nacional e o Estado. Bacharelismo e Faculdades de Direito na cultura jurdico-poltica. Metodologia e Elaborao de Projeto de Pesquisa Investigao jurdica. Projeto de pesquisa. Regras de redao e defesa monogrfica. Direito e Cidadania [disciplina no ofertada no Curso] Elementos clssicos da cidadania. Cidadania e direitos fundamentais. Cidadania poltica; os direitos polticos. Cidadania social e econmica: direitos sociais. Cidadania cultural e direitos de titularidade universal. 2. DEPARTAMENTO DE DIREITO PBLICO (20 CRDITOS, 300 HORAS-AULA) Teoria do Estado I Dimenses polticas do Estado. Elementos do Estado. Formas polticas. Teoria do Estado II Dimenses jurdicas do Estado. Estado constitucional. Constituio e poder constituinte. Personalidade jurdica do Estado. Direito Constitucional do Poder Princpios constitucionais. Federalismo e repartio constitucional de competncias. Organizao dos Poderes na Constituio brasileira. Processo legislativo. Atividade administrativa do Estado. Organizao judiciria. Direito Internacional Pblico Normas, fontes e sujeitos de Direito Internacional. Direito Internacional dos Direitos Humanos. Direito da Integrao. Direito do Comrcio Internacional. Direito e Administrao Pblica Administrao Pblica: fundamentos e estrutura. Controle interno e externo da Administrao Pblica. Relaes pblico-privadas e novas figuras da Administrao Pblica. 3. DEPARTAMENTO DE CINCIA POLTICA (08 CRDITOS, 120 HORAS-AULA)

Introduo Teoria Democrtica Teoria da Democracia. Democracia direta. Democracia representativa. Democracia participativa. Partidos polticos. Relaes Internacionais Modelos e interpretaes das relaes internacionais. Histria das relaes internacionais. A Organizao das Naes Unidas. Bipolaridade e multipolaridade nas relaes internacionais do ps-guerras. Poltica externa brasileira: vertentes e interfaces. Integrao latino-americana. O Brasil e a agenda internacional. 4. DEPARTAMENTO DE ECONOMIA (08 CRDITOS, 120 HORAS-AULA) Economia Poltica Conceitos econmicos bsicos. Noes de macroeconomia. Noes de economia internacional. Formao e perspectivas da economia brasileira. Finanas Pblicas Noes gerais acerca da arrecadao, gesto e gasto dos recursos pblicos. Iniciao aos oramentos pblicos. Elementos de contabilidade pblica. 5. DISCIPLINAS INTERDEPARTAMENTAIS (FACULDADE DE DIREITO) Estgio Governamental (20 CRDITOS, 300 HORAS-AULA) Elaborao e Defesa de Monografia (02 CRDITOS, 30 HORAS-AULA)

No plano de avaliao do curso, sero seguidas as normas e tradies j consagradas em nossa Universidade, incorporado o Bacharelado em Cincias do Estado ao sistema de avaliao da UFMG. Por fim, cumpre detalhar o mais importante marco de inovao do Bacharelado em Cincias do Estado: a indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso. Os docentes a serem concursados sero incorporados ao Programa de PsGraduao em Direito, de excelncia nacional e conceito 5 em sede de avaliao da CAPES, e integrados s suas linhas de pesquisa. Afiguram-se trs grandes eixos de investigao a serem expressamente contemplados na estruturao das atividades de pesquisa do novo curso, a saber, em Histria do Estado, em Estratgia e Defesa e em Razo e Estado. Cada um desses eixos se desdobrar em projetos estruturantes de pesquisa, a serem oportunamente construdos, conectados linha de pesquisa em Direito, Razo e Histria, e cada um deles dever

receber professores visitantes, que atuaro concomitantemente junto ao Programa de PsGraduao. Planeja-se trazer um professor visitante para cada projeto, por ano, para atividades que durariam um semestre letivo. No projeto de Histria do Estado, a dimenso da historicidade do Estado ser desdobrada em estudos referentes ao legado ocidental e sua presena no imaginrio jurdico-poltico brasileiro. O perfil dos professores visitantes a serem incorporados a esse projeto estruturante de pesquisa vai de juristas a historiadores, estadistas e polticos, com especial predileo por experts de renome nacional ou internacional e perfil marcadamente transdisciplinar. No projeto de Estratgia e Defesa, o contexto internacional ser trabalhado com vistas percepo dos principais impasses da contemporaneidade e aos possveis cenrios futuros nos quais o Brasil poder ser protagonista. O perfil dos professores visitantes a serem incorporados a esse projeto estruturante de pesquisa alcana particularmente oficiais generais das nossas Foras Armadas, portadores do Doutorado em Cincias Militares e com evidente preparo, prtico e terico, em estudos estratgicos. O projeto em questo dever ser incorporado ao Programa de Apoio ao Ensino e Pesquisa Cientfica e Tecnolgica em Defesa Nacional PR-DEFESA, j hoje incentivado pela CAPES e pelo Ministrio da Defesa. No projeto de Razo e Estado, sero investigadas as inmeras correlaes entre a Filosofia do Estado e a Filosofia do Direito, de modo a reinserir o Estado como objeto de investigao jusfilosfica e a demarcar sua conexo com os valores ticos e a proteo dos direitos fundamentais. O perfil dos professores visitantes a serem incorporados a esse projeto estruturante de pesquisa vai de juristas a filsofos, estadistas e internacionalistas, mais uma vez de perfil marcadamente transdisciplinar. Para a imperativa socializao do saber produzido, entre outras iniciativas, o Programa de Extenso FIDES Filosofia, Direito e Estratgia criado pelo Departamento de Direito de Trabalho e Introduo ao Estudo do Direito em fins de 2006 e j em ampla atuao, ter importante papel.

III PARMETROS OPERACIONAIS O Curso de Bacharelado em Cincias do Estado ser sediado na Faculdade de Direito, unidade que possui vasta tradio em estudos e pesquisas acerca do Estado, e cuja vocao maior para a formao de quadros de Estado, desde a criao dos curso jurdicos, mas tambm dado seu notrio compromisso com a harmonizao do conflito seminal do Ocidente, o embate entre a liberdade e o poder, na figura do Estado de Direito. A presena, na Faculdade de Direito, de um conjunto de novas disciplinas, ofertadas em turno vespertino, representar ainda importante aporte de saberes aos bacharelandos em Direito, que tero acesso a docentes e disciplinas que em muito complementaro sua formao, especialmente para os interessados em concursos para carreiras de Estado, como a diplomacia. Os rgos colegiados superiores (Congregao, CEPE, Conselho Universitrio) aprovaram o curso com previso de cinqenta vagas anuais, e uma entrada, que prope-se ser o primeiro semestre letivo de cada ano. Assim, o curso ser instalado no primeiro semestre letivo de 2009, em turno vespertino. As aulas tero incio s 14h, permitidos dois conjuntos de aulas geminadas. Assim, teremos duas horas-aula entre as 14h e as 15h40, e duas horas-aula entre as 15h50 e as 17h30. No perodo das 14h s 17h30, a Faculdade possui espao amplamente ocioso, que pode abrigar o curso sem qualquer dificuldade, como dito, com um ganho adicional: os alunos de graduao em Direito dos cursos matutino e noturno podero cursar as disciplinas do bacharelado em Cincias do Estado, reforando a tradio da nossa Faculdade em aprovar geraes de jovens nos concursos pblicos do Instituto Rio Branco e de diversas esferas governamentais. Assim, a oferta de disciplinas dever contemplar sessenta vagas por turma, de modo a garantir aos demais cursos (inclusive, se no principalmente, o de Direito) dez vagas por turma, em cada disciplina. O curso conferir o Grau de Bacharel em Cincias do Estado, e ser coordenado por Colegiado de Curso assim composto, em ateno proporo de carga didtica obrigatria a cargo dos departamentos da Faculdade de Direito: a) Coordenador; b) trs docentes, e seus respectivos suplentes, representantes do Departamento de Direito do Trabalho e Introduo ao Estudo do direito (DIT); c) um docente, e seu respectivo suplente, representante do Departamento de Direito Pblico (DIP); d) representao discente, na forma do Estatuto e do Regimento Geral da UFMG. No tocante aos exame vestibulares, sugere-se a manuteno dos contedos hoje exigidos no exame de seleo para o Bacharelado em Direito (a saber, provas especficas de Filosofia, Geografia e Histria), ou preferentemente a substituio da prova de Geografia por uma prova de Poltica, a juzo dos rgos de Deliberao Superior da nossa Universidade.

IV VIABILIZAO DO CURSO IV-1. Espao fsico e equipamentos Em termos de espao fsico, o Bacharelado em Cincias do Estado utilizar as salas de aulas do Ed. Valle Ferreira, hoje ociosas no perodo vespertino. Ser necessria a designao de espao fsico para as instalaes do Colegiado de Curso, com sala para o Coordenador e sala para a Secretaria do Colegiado, devidamente equipadas. H um conjunto de salas no oitavo andar do Ed. Villas Bas que pode ser perfeitamente dedicado ao Colegiado do novo curso. A Comisso sugere que, to logo seja aprovado o presente Projeto Poltico-Pedaggico pelos rgos de Deliberao Superior, a Direo da Faculdade providencie a cesso de espao para funcionamento de seu Colegiado e respectiva Secretaria. Todos os demais rgos da Faculdade sero utilizados pelo novo curso, particularmente a Seo de Ensino e os departamentos envolvidos, sem a necessidade de reformas. Ser necessria a designao de espao fsico para a instalao de dez gabinetes de pesquisa devidamente equipados para os oito novos docentes efetivos e para at dois professores visitantes, simultaneamente. Ser conveniente deslocar, alm dos computadores necessrios aos novos gabinetes e setores criados, um novo computador para a Seo de Ensino e dois novos computadores para a Biblioteca. Em termos de mobilirio e equipamentos, assim, os novos espaos demandaro os seguintes itens e custos: Item Computadores Destinao Gabinete do Coordenador, da Secretaria, dos oito novos docentes, de dois docentes visitantes, da Seo de Ensino e dois para a Biblioteca Gabinete do Coordenador, da Secretaria, cinco impressoras para compartilhamento entre os docentes Gabinete do Coordenador, da Secretaria e dos docentes Gabinete do Coordenador Gabinetes dos docentes Quantidade 15 Preo unitrio R$ 2.500,00 R$ 1.000,00 Preo total

Impressoras Estao de Trabalho, composta por mesa e cadeira Mesa de reunies para oito pessoas Mesa de reunies para quatro pessoas

07 12 01 10

Ventiladores de teto Aparelhos telefnicos

Gabinete do Coordenador, da Secretaria e dos docentes Gabinete do Coordenador, da Secretaria e dos docentes Custo total de equipamentos e mobilirio

12 12

Os itens acima devero ser assim distribudos, atendendo demanda concreta de implantao do curso: Ano Item Computadores Destinao Gabinete do Coordenador, da Secretaria, de trs novos docentes, de dois docentes visitantes, da Seo de Ensino e dois para a Biblioteca Gabinete do Coordenador, da Secretaria, trs impressoras para compartilhamento entre os docentes Gabinete do Coordenador, da Secretaria e de cinco docentes Gabinete do Coordenador Gabinetes de cinco docentes Gabinete do Coordenador, da Secretaria e de cinco docentes Gabinete do Coordenador, da Secretaria e de cinco docentes Gabinete de trs novos docentes Uma impressora para compartilhamento entre os docentes Gabinete de trs novos docentes Gabinete de trs novos docentes Gabinete de trs novos docentes Gabinete de trs novos docentes Gabinete de dois novos docentes Uma impressora para Quantidade 10 Preo unitrio R$ 2.500,00 R$ 1.000,00 Preo total

Impressoras Estao de Trabalho, composta por mesa e cadeira Mesa de reunies para oito pessoas Mesa de reunies para quatro pessoas Ventiladores de teto Aparelhos telefnicos Total para 2009 Computadores Impressoras Estao de Trabalho, composta por mesa e cadeira Mesa de reunies para quatro pessoas Ventiladores de teto Aparelhos telefnicos Total para 2010 Computadores Impressoras

05 07 01 05 07 07 03 01 03 03 03 03 02 01

R$ 2.500,00 R$ 1.000,00

R$ 2.500,00 R$

compartilhamento entre os docentes Estao de Trabalho, composta por mesa e cadeira Mesa de reunies para quatro pessoas Ventiladores de teto Aparelhos telefnicos Ano Total para 2011 IV-2. Acervo Bibliogrfico Gabinete de dois novos docentes Gabinete de dois novos docentes Gabinete de dois novos docentes Gabinete de dois novos docentes 02 02 02 02

1.000,00

O Bacharelado em Cincias do Estado acrescentar, uma vez integralmente implantado, um conjunto mximo de apenas entre duzentos e duzentos e cinqenta novos alunos aos usurios da nossa Biblioteca, hoje prevista para cerca de 2.500 (dois mil e quinhentos) usurios. Todavia, ser necessrio um aporte de recursos para aquisio de obras, que se prev, inicialmente, para a ordem de cinco mil volumes. Considerado um custo mdio de R$ 50,00 (cinqenta reais) por volume, tem-se que a Biblioteca Lydio Machado Bandeira de Mello dever receber, em trs anos, aportes da ordem de R$ 250.000,00 (duzentos e cinqenta mil reais), divididos na seguinte proporo: R$ 85.000,00 (oitenta e cinco mil reais) em 2009, R$ 85.000,00 (oitenta e cinco mil reais) em 2010, e R$ 80.000,00 (oitenta mil reais) em 2011, em termos de rol de aquisies a ser composto j no curso do ano de 2008.

IV-3. Corpo docente O Bacharelado em Cincias do Estado articula-se em um total de 160 (cento e sessenta) crditos ou 2.400 (duas mil e quatrocentas) horas-aula, segundo as seguintes atividades, desdobradas a partir dos departamentos responsveis: o Disciplinas obrigatrias: 100 crditos (1500 horas-aula), a que se acrescentam 04 crditos (60 horas-aula) pela oferta de Direito e Cidadania DIT (OB): 62 crditos (930 horas-aula), a que se acrescentam 04 crditos (60 horas-aula) pela oferta de Direito e Cidadania DIP (OB): 20 crditos (300 horas-aula) CIP (OB): 08 crditos (120 horas-aula) ECO (OB): 08 crditos (120 horas-aula) DIR (OB): 02 crditos (30 horas-aula)

Formao complementar aberta: 16 crditos (240 horas-aula) O Formao Livre (disciplina optativa livre): 04 crditos (60 horas-aula) o Estgio: 20 crditos (300 horas) O Atividades Complementares de Graduao: 20 crditos (300 horas)
O

Verifica-se, assim, e excetuadas as atividades optativas (formao complementar, disciplina optativa livre, atividades complementares), cujos encargos so imensurveis para fins de alocao de vagas docentes, a seguinte distribuio preliminar de encargos:: o Atividades de encargo da unidade-sede (disciplinas, superviso de Estgio): 104 crditos (1560 horas-aula), a que se acrescentam 04 crditos (60 horas-aula) pela oferta de Direito e Cidadania o Atividades de encargo das unidades-colaboradoras (disciplinas): 16 crditos (240 horas-aula) Assim sendo, as disciplinas ofertadas no curso acompanham a proporo de oito por um, j utilizada pela Pr-Reitoria de Graduao para alocar oito vagas docentes de expanso Faculdade de Direito e uma vaga s unidades colaboradoras. Essas vagas devero ser colocadas em concurso para suporte de suas atividades, segundo o planejamento dos departamentos envolvidos. As oito vagas alocadas Faculdade de Direito devem ser distribudas na proporo dos encargos alocados aos dois departamentos diretamente envolvidos, a saber, seis vagas para o Departamento de Direito do Trabalho e Introduo ao Estudo do Direito (DIT) e duas vagas para o Departamento de Direito Pblico (DIP). Para garantia de seleo de doutores altamente qualificados e aptos a integrarem no somente o corpo docente do Bacharelado em Cincias do Estado mas o corpo de docentes permanentes do Programa de Ps-Graduao em Direito, as vagas em princpio devem ser abertas em nvel de Adjunto e em regime de Tempo Integral com Dedicao Exclusiva (DE). o seguinte o cronograma de concursos: Ano Departamento DIT DIP DIT DIP 2011 DIT DIT DIP Total Vagas docentes 02 (duas) 01 (uma) 02 (duas) 01 (uma) 02 (duas) 06 (seis) 02 (duas) 08 (oito)

No que tange verba alocada para contratao de pessoal, para alm das vagas para docente efetivo, o Bacharelado em Cincias do Estado necessita, para adequada consecuo de seus objetivos e fins, tanto da contratao de professores visitantes quanto da concesso de bolsas para os ps-graduandos integrantes das equipes de oferta das disciplinas e respectivos seminrios de leitura. Trabalharemos a partir da seguinte programao para contratao de professores visitantes para os primeiros anos de funcionamento do curso: Projeto estruturante de Pesquisa Histria do Estado Defesa e Estratgia Razo e Estado 01 20091 20092 01 20101 01 01 01 01 01 01 20102 20111 20112 01 20121 01 01 20122

No ano de 2009, ser importante contratar dois professores visitantes, um em cada semestre letivo. A partir de 2010, contrataremos trs professores visitantes por ano. As bolsas de ps-graduao ocuparo o restante da verba disponvel para contratao de pessoal docente no efetivo, nos termos do Projeto REUNI. De modo preliminar, e evidentemente passvel de alteraes (at por no sabermos se haver doutorandos e mestrandos disposio), pensamos ser possvel implantar o curso reservando bolsas tanto para a Faculdade de Direito quanto para as unidades colaboradoras (em contrapartida pela oferta das disciplinas). Assim, a seguinte a demanda mnima por bolsas de ps-graduandos: Departamento DIT DIP CIP ECO Total de bolsas 20091 02 01 01 04 20092 02 01 01 04 20101 03 01 01 05 20102 04 01 01 06 20111 04 02 01 07 20112 05 01 01 07 20121 04 02 01 07 20122 05 01 01 07

de registrar-se que tais bolsas sero eficientes mecanismos de incorporao de jovens estimulados e aptos a concorrerem para o xito do Projeto ora construdo se forem compreendidas, por absoluta analogia, no mbito da Portaria Conjunta Capes/CNPq n.

01, de 2004, e portanto forem plenamente acumulveis s bolsas CAPES, CNPq ou FAPEMIG. Os formulrios integrantes da representao grfica do curso detalham o impacto da implantao do curso nos encargos didticos dos departamentos, que funcionou como referncia para os clculos aqui apresentados. IV-4. Corpo tcnico e administrativo A Faculdade de Direito padece de problemas crnicos de alocao de vagas de servidores tcnicos e administrativos, que evidentemente no sero solucionados no mbito do REUNI. Todavia, reconhecemos como pertinente a alocao preliminarmente determinada pela Diretoria da Faculdade de Direito. Identificamos, contudo, os setores em princpio mais afetados pela criao do Bacharelado em Cincias do Estado, registrando que todas as vagas deveriam estar ocupadas at a data da implantao do curso. Sugere-se a seguinte distribuio para os sete novos servidores a serem concursados: Cargo Nvel Superior Nvel Mdio Nvel Mdio Nvel Mdio Nvel Mdio Bibliotecrio Bibliotecrio Lotao Secretaria do Colegiado do Curso de Bacharelado em Cincias do Estado Secretaria do Colegiado do Curso de Bacharelado em Cincias do Estado Gabinete do Diretor Secretaria do Departamento de Direito do Trabalho e Introduo ao Estudo do Direito Seo de Ensino Biblioteca Biblioteca

A Comisso sugere que, to logo seja aprovado o presente Projeto PolticoPedaggico pelos rgos de Deliberao Superior, a Direo da Faculdade providencie a lotao de um funcionrio de nvel superior na Secretaria do Colegiado do Curso de Bacharelado em Cincias do Estado, de modo a garantir o devido suporte implantao do Curso e aos concursos para as primeiras vagas docentes a ele concedidas.

IV-5. Funes Gratificadas Evidentemente, ser necessria a reserva de duas funes gratificadas, uma de nvel FG-1, para o Coordenador do Curso de Bacharelado em Cincias do Estado, e uma de nvel FG-7, para o Chefe da Secretaria do Colegiado do Curso de Bacharelado em Cincias do Estado. A Comisso entende que, em sendo possvel, deveria ser alocada ainda uma funo gratificada, em carter complementar, para a Coordenadoria Acadmica da Faculdade de Direito, que hoje dispe de apenas uma funo gratificada nvel FG-5 para atender a dois importantes coordenadores, a saber o Coordenador do Ncleo de Apoio Pesquisa (NAPq) e o Coordenador do Centro de Extenso (CENEX). Assim, se alocada, alm das duas funes que decorrem diretamente da abertura do novo curso, uma funo gratificada de nvel FG-5, os setores de suporte pesquisa e extenso, to fortemente demandados pelo presente Projeto, seriam dinamizados.

V - REPRESENTAO GRFICA DO CURSO

Em anexo, os formulrios para representao grfica do Bacharelado em Cincias do Estado, que desdobram e desenvolvem as reflexes aqui esposadas.

considerao da Egrgia Congregao, aos 26 de maro de 2008.

Profa. Dra. Maria Helena Damasceno e Silva Megale Presidente da Comisso

Prof. Dr. Jos Luiz Borges Horta Relator do Projeto

Profa. Yaska Fernanda de Lima Campos

Profa. Dra. Iara Menezes Lima

Prof. Dr. Luiz Augusto Sanzo Brodt

Acadmico Paulo Ricardo Cassaro dos Santos Representante Discente