UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

REDUCIENDO LAS BRECHAS EN APEC

RESUMEN APEC que significa Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico, se estableci en respuesta a la creciente interdependencia entre las economas del Asia Pacfico y a la necesidad de avanzar con el dinamismo econmico de la regin hacia la superacin de los retos de la globalizacin. Sus objetivos y propsitos se basan en un esquema de interdependencia, de beneficio recproco, de adhesin a un sistema abierto y multilateral de comercio y la reduccin de los aranceles regionales. Las Economas tienen igual voz y voto en el proceso. Las decisiones se adoptan por consenso y los compromisos se asumen de modo voluntario, es decir no son vinculantes. INTRODUCCIN APEC empez en 1,989 cuando Australia convoc a la primera reunin ministerial de ministros de relaciones exteriores y comercio de 12 economas del Asia Pacfico para discutir formas tendientes a incrementar la cooperacin en la regin. Los miembros fundadores fueron Australia, Brunei Darussalam, Canad, Indonesia, Japn, Corea, Malasia, Nueva Zelandia, Filipinas, Singapur, Tailandia y Estados Unidos.

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En 1,993 Estados Unidos llev a cabo la primera reunin de los lderes APEC (jefes de gobierno) en Blake Island (Seattle) a fin de dar ms mpetu a la liberalizacin del comercio y la cooperacin y un compromiso al ms alto nivel. Asimismo, desarrollar un espritu de comunidad en la regin y promover el crecimiento sostenible y desarrollo equitativo. MATERIAL Y MTODOS Se recurri al anlisis de documentos, tanto de aquellos que fueron entregados durante una capacitacin realizada en la ciudad de Lima en la Universidad del Pacfico con expositores vinculados a la REDAP como a la Comisin Extraordinaria de Alto Nivel APEC Per 2008, como de aquellos que fueron obtenidos va Internet. RESULTADOS APEC se rige por dos (02) principios: 1. Voluntarismo: Este sistema se basa en acciones que las economas implementan de manera voluntaria, las cuales se reflejan en los respectivos Planes de Accin Individual y los Planes de Accin Colectivos. El enfoque es voluntario y flexible porque la decisin de los miembros se basa en la firme creencia colectiva que las mayores oportunidades se generarn con la aplicacin de modelos que cumplan con las metas establecidas en Bogor. 2. Regionalismo Abierto: Este principio de no discriminacin se conoce como "regionalismo abierto", el cual es sostenible en un contexto de liberalizacin multilateral a nivel global.

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A su vez, todas las actividades que se realizan en el marco de APEC estn enfocadas en tres (03) reas principales: La Liberalizacin del Comercio y la Inversin, mediante la bsqueda de la Apertura de los

Mercados y la Reduccin o eliminacin de las medidas arancelarias y no arancelarias que obstaculizan el comercio. La Facilitacin de los Negocios: la cual se enfoca en la reduccin de los costos de

transaccin asociados a ellos y la mejora en el acceso a la informacin comercial (a travs de los beneficios de la informacin y tecnologa de la comunicacin como estrategias para incrementar el crecimiento). En general lo que se quiere con este pilar es que los negocios se conduzcan de manera ms eficiente en la regin. La Cooperacin Econmica y Tcnica: se enfoca en el entrenamiento y otras actividades

de cooperacin que buscan construir capacidades en las Economas Miembro de APEC. Este punto es bastante importante porque recordemos que APEC est compuesto por Economas bastante variadas, desde aquellas menos adelantadas como nosotros, como por las principales potencias del mundo, que estn dispuestas a transmitirnos todo su know how sobre temas que nos interesan. Per ingres a APEC en virtud que cumplimos con los siguientes requisitos: Tener una economa en crecimiento y estar abierta al mundo. Realizar relaciones comerciales con la regin AsiaPacfico en forma creciente. Tener crecientes relaciones diplomticas y polticas. Apoyar en forma unnime a los pases miembros del APEC.

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Por su parte, el Per comenz a participar como miembro pleno de APEC en noviembre de 1,998 durante la Dcima Reunin Ministerial celebrada en Kuala Lumpur, Malasia. De manera que este ao 2,008 se celebrar la primera dcada de Per en como miembro de APEC, lo cual cobra importancia por varias razones:
a)

Formamos parte de la regin econmica ms dinmica del mundo que gener cerca del 70% del crecimiento econmico global en sus primeros 10 aos.

b)

De 1,998 al 2,006 las exportaciones del Per hacia las Economas de APEC aumentaron en 360%; mientras que las importaciones fueron del orden del 69% y, en el mismo periodo, APEC pas a representar del 52% al 58% de las exportaciones totales. Las importaciones desde APEC pasaron 53% a 48% del total.

c) De 2,002 al 2,006 la llegada de turistas al Per provenientes de las Economas miembro de APEC aument en 69%, con un crecimiento anual del 12% entre el ao 2005 y 2006. d) De los 20 principales socios comerciales del Per en el 2,006 siete (07) pertenecen a APEC. e) Entre el ao 1,997 y el 2,006 cinco (05) Economas de APEC han mantenido o elevado su posicin en el ranking de principales socios comerciales del Per. f) Podremos realizar Acuerdos Comerciales con los dems miembros de APEC, por ejemplo: a) Acuerdo de complementacin econmica (ACE) b) Acuerdo de promocin de inversin (API) c) Protocolo de cosecha temprana (PCT) d) Negociaciones para tratado de libre Comercio (TLC) e) Inicio de negociaciones comerciales (INC)

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f) Estudio conjunto de factibilidad (ECF) g) PERU ser Economa anfitriona del Foro APEC 2,008 que comprende 127 reuniones a llevarse a cabo a lo largo del ao, a las que asistirn alrededor de 15 mil personas que dejarn en nuestro pas aproximadamente USA $ 18 millones en consumo de hoteles, comida, turismo y compras diversas. h) Habrn beneficios diversos como por ejemplo: a) Plataforma para la proyeccin de Amrica Latina al Asia Pacfico. b) Captacin de Proyectos de Cooperacin Tcnica. c) Per: constituirse en un HUB de la regin Asia Pacfico. d) Promocin de la agenda Per. Y cul es la Agenda Per? Remarcar la importancia de los programas de educacin en el desarrollo econmico y social del pas.

Apoyar el desarrollo y modernizacin de la pequea y mediana empresa como generador de empleo.

Fomentar programas de cooperacin tecnolgica que permitan reducir la brecha digital. Promover prcticas de responsabilidad social corporativa. Fortalecer los mecanismos de coordinacin orientados a erradicar la corrupcin en la regin.

La agenda APEC contempla: Integracin econmica y regional, rea de libre comercio, Reforma Estructural, Cooperacin Econmica y Tcnica, Fortalecimiento de la Seguridad Humana, Energa y cambio climtico.

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Entonces, la Idea fuerza APEC PERU 2,008 es: Un nuevo compromiso para el desarrollo de Asia Pacfico se busca fortalecer la asociacin entre los sectores pblico y privado, y ampliar la participacin de los organismos financieros internacionales. Y cmo funciona APEC? La direccin poltica de APEC esta dada por las recomendaciones estratgicas de los Lderes de las 21 Economas miembro.

La presidencia de las reuniones APEC es rotativa, por ejemplo:

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Desde febrero hasta noviembre de 2,008 se realizarn 127 reuniones en el Per:

La organizacin de las reuniones APEC tiene la estructura siguiente:

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Ahora bien, las reuniones APEC que se desarrollarn en nuestra ciudad de Piura tendrn las caractersticas siguientes: REUNION
19 reunin del grupo de trabajo de pesquera (FWG) 21 reunin del grupo de trabajo de conservacin de recursos marinos (MRCWG) Seminario sobre aspectos acadmicos de APEC Reunin del Consorcio de Centros de Estudios de APEC (SCC)

SEDE
Piura Piura

FECHA
14 al 18 de abril 14 al 18 de abril

DELEGADOS VISITANTES
100-125 100-125

Piura Tumbes

19 al 20 de junio 21 de junio

70 40

Por su parte, en nuestra ciudad de Piura, se reunir el grupo de trabajo de pesquera (FWG), creado en el ao 1991, que apunta a optimizar las ventajas que los miembros de APEC pueden

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obtener de los recursos pesqueros, basadas en prcticas de administracin sostenible. La importancia de la actividad pesquera para las economas de APEC se manifiesta en que ms del 75 % de las capturas pesqueras del mundo se realizan en APEC, tambin en APEC estamos sobre el 90 % de la produccin global o mundial de la acuicultura, adems el 70 % del consumo de productos pesqueros se genera en APEC. La visin del FWG es: Actividades pesqueras y acucolas bien administradas que proporcionen el mximo valor econmico respetando las normas de conservacin y de proteccin ambiental que sirvan de soporte econmico para las comunidades sostenibles.

De igual modo, la finalidad del FWG es: Libre intercambio de informacin e ideas, as como tambin aumentar el conocimiento, compartiendo desafos y buenas prcticas, y finalmente posibilitar mediante el anlisis de las polticas pesqueras y acuicolas, una buena administracin y arreglos comerciales de importancia Entre los objetivos del FWG estn: 1. Conservacin y uso sostenible de los recursos pesqueros. 2. Desarrollo sostenible de la acuicultura y preservacin del hbitat. 3. Desarrollo de soluciones para los problemas comunes de administracin del recurso. 4. Mejora de la seguridad alimentaria, la calidad de pescado y los productos de las pesca. 5. Liberalizacin y facilitacin de las inversiones y del comercio. 6. Avanzar en los objetivos estratgicos de APEC y responder a las prioridades emergentes. Las tareas del FWG para el 2,008 son: 1. Intercambio de Informacin que permita el desarrollo de capacidades en forma regional.

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2. Bsqueda de soluciones para problemas comunes de administracin de recursos. 3. Desarrollo de proyectos que puedan ser evaluados y manejados por el FWG de acuerdo a las directivas de los lderes y ministros. 4. Desarrollo de un enfoque regional y mejora de las coordinaciones para la implementacin de instrumentos relacionados con las pesqueras (por ejemplo: Planes de Accin). 5. Actividades para facilitar el comercio y promocionar el acceso al mercado para productos pesqueros y acuicolas cosechados sosteniblemente entre las economas de APEC.

Las actividades prioritarias del FWG para el 2,008 estn enfocadas en reuniones Ministeriales, prioridades de los lderes, e implementacin del plan de accin de Bali. Dichas actividades del FWG buscan promover: 1. La implementacin del enfoque ecosistmico. 2. La sostenibilidad de la pesca y la produccin acucola. 3. La aplicacin de cdigos de conducta y medidas de trazabilidad. 4. La facilitacin del comercio y la liberalizacin de las inversiones y el acceso a los mercados. La estructura del FWG contempla la posibilidad de que el FWG seleccione por consenso un lder por un periodo de 2 aos- cuyas tareas son: 1. Coordinar los cronogramas y las reuniones. 2. Liderar la implementacin de los programas de accin y otras actividades que seguirn las instrucciones dadas por los lderes de APEC.

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3. Velar por el desarrollo de las actividades dictadas por el FWG, asegurando que el trabajo responda a las prioridades de los lderes y ministros. 4. Coordinar con otros foros de APEC y realzar la calidad de los proyectos propuestos con resultados bien definidos. 5. Actuar como representante por el grupo de trabajo o foro APEC. 6. El lder del FWG ser representado o designar una persona competente que pueda participar en distintos foros del APEC y otras reuniones y foros regionales e internacionales relacionados a las pesqueras.

La caracterstica del FWG es que el FWG se rene una vez al ao, en el momento y lugar que se determine por medio de consultas entre los miembros. No obstante, con la solicitud de por lo menos cuatro miembros y con el apoyo de la mayora de los miembros, el lder podr llamar para una reunin especial. En cuanto a la presentacin de proyectos APEC: 1. Los proyectos del FWG son el principal medio para promover los objetivos del grupo. 2. La gestin y evaluacin de los proyectos es examinada por el FWG junto con las directivas de Lderes y Ministros, y los proyectos se adhieren a las directrices y procedimientos del SCE (Steering Committee on Economic and Technical Cooperation - Comit Gua de Cooperacin Econmica y Tcnica). 3. Adems, los miembros del FWG son animados a participar en la cooperacin regional concertada en otros foros regionales y multilaterales. El FWG se relaciona con otros FOROS similares al APEC y en dicha interrelacin se obtienen

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los resultados siguientes: 1. Las actividades del FWG y las del MRCWG estn centradas en el medio ambiente marino con varias reas de inters mutuo. Los dos grupos realizan junto con sus reuniones individuales una reunin anual conjunta con el fin de abordar intereses compartidos. 2. El FWG alienta a la participacin del sector privado y la cooperacin en las actividades del foro Especialmente a travs de su participacin en las economas miembros de los proyectos. 3. El FWG contina el dilogo fortaleciendo la cooperacin con las instituciones financieras internacionales (IFI) a travs del actual marco del Dilogo APEC IFI. 4. El FWG trabaja en colaboracin con otras organizaciones internacionales y organizaciones regionales de pesca, a fin de promover los objetivos del FWG. La ltima reunin del FWG se realiz entre los das 24 y 26 del mes de abril del ao 2,007 en Sanctuary Cove, Gold Coast, Australia. En dicha reunin las economas miembros de APEC examinaron las iniciativas existentes y prioridades futuras actividades que apoyan la implementacin del Plan de Accin de Bali. Los principales temas abordados fueron: 1. Programas de Accin Nacional (PAN). 2. La pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) 3. Medidas de Seguimiento, Control y Vigilancia (MCS). 4. El papel de las Organizaciones Regionales de Gestin de Pesca (ORP). Y adems, es preciso sealar que el mapa de regiones elaborada por la FAO contempla ochenta y ocho (88) cdigos en el mundo y Per est inmerso en el cdigo 87 conocida como Regin

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Pacfico Sur Oriental en donde la anchoveta peruana (peruvian anchova) es la reina de la regin. Conviene resaltar que los factores que condicionan el clima marino tropical en el Per (0 C - 18 C) son: la ubicacin tropical, la corriente peruana fra de Humboldt y el afloramiento costero que trae muchas especies y alimentos. Ello explica el elevado nivel de productividad de la actividad pesquera desarrollada en el mar peruano. Lo resaltante es que el mar de Per, que representa el 0.20% respecto a los ocanos del mundo, aporta el 20% de capturas mundiales.

Es por ello, que cobra importancia la reunin MRCWG que se desarrollar en Piura, pues versar sobre la necesidad de un plan de accin para la sostenibilidad del medio ambiente marino, que promueve iniciativas en la regin de APEC, con la finalidad de: Facilitar un equilibrio entre la poltica y el programa para la sostenibilidad del ambiente marino, orientado a lograr el uso eficiente de los recursos marinos compartidos, que en concordancia con la visin de APEC, conlleven a un comercio e inversin libres y abiertos. Los objetivos del Grupo de Trabajo de Conservacin de Recursos Marinos (MRCWG) son: 1. Buscar una conciliacin entre el crecimiento econmico y ptimos resultados ambientales, para lograr el desarrollo sostenible de los recursos marinos. 2. Aumentar el comercio y la inversin de los productos marinos, protegiendo el ambiente marino y sus recursos. 3. Asegurar beneficios socioeconmicos continuos a travs de la conservacin del ambiente marino costero.

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4. Vencer las barreras estructurales a fin de conservar la biodiversidad marina y la integridad de los ecosistemas marinos. Una buena referencia es el Plan de Accin de Bali BPA (2da. Reunin de Ministros de Asuntos Relacionados a los Ocanos, Indonesia, Bali, 2006), cuyas tres principales reas de Trabajo son: 1. Asegurar el manejo sostenible del medio marino y sus recursos a) Conocimiento de los ocanos, mares y costas; b) Manejo sostenible del medio marino, y c) Manejo Sostenible de los recursos vivos.

2. Obtener los beneficios econmicos sostenidos de los ocanos. a) Maximizar el valor para el uso, produccin y cosecha b) Facilitacin del Comercio y Acceso a los mercados. 3. Permitir el desarrollo sostenible de las comunidades costeras a) Permitir el Manejo Integrado de Zonas Marino- Costeras b) Mitigacin de peligros y Desastres c) Planeamiento y Rehabilitacin post-desastre natural. Entonces, la implementacin del Plan de Accin para la Sostenibilidad del Ambiente Marino, sustenta las metas fijadas por los lderes del APEC y contiene temas prioritarios sobre: Enfoque Integrado de Zonas Costeras Prevencin, reduccin y control de la Contaminacin Marina Manejo Sostenible de los Recursos Marinos. Las actividades de Per en las reas prioritarias son:

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Enfoque Integrado de Zonas Costeras Prevencin de la Contaminacin Marina Manejo Sostenible de los Recursos Marinos.

En cuanto al enfoque Integrado de Zonas Costeras los avances en la implementacin del concepto de Manejo Costero Integrado son: Plan de Accin del Pacifico Sudeste de la Comisin Permanente del Pacifico Sur (CPPS). Manejo Integrado de Zonas Costeras (MIZC). CONAM: Guas para el Programa Nacional y Planes Regionales de Manejo Integrado de Zonas Costeras( Decreto Nro 10-2006-CONAM&/CD) Comisin Multisectorial del Plan de Accin: Grupo de Zonas Costeras (Resolucin Ministerial N 039-2006-PCM) Decreto Supremo N 087-2004-PCM. Reglamento de Zonificacin Ecolgica Econmica (ZEE). En cuanto al manejo Sostenible de los Recursos Marinos, los avances en la implementacin del concepto de Manejo Sostenible de los recursos Marinos son: Evaluacin de Recursos y determinacin de cuotas de Pesca. Un ejemplo de herramientas de manejo son:

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En cuanto a la prevencin de la contaminacin marina, tenemos el Plan nacional de Contingencias: es un documento que establece una estrategia de respuesta para atender un derrame. El mbito de aplicacin, es el Dominio Martimo hasta las 200 millas, los ros y lagos navegables y sus riberas hasta la lnea de mxima crecida ordinaria y cuenta con: Planes de Accin Distritales, que corresponden a la Jurisdiccin de las Jefaturas de Distritos de Capitanas. Planes de Accin Locales, que corresponden a la jurisdiccin de las Capitanas Guardacostas.

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Planes Operacionales, que corresponden a la jurisdiccin de las empresas o instalaciones donde se movilizan hidrocarburos u otras sustancias contaminantes.

La prevencin de la contaminacin marina abarca: Fuentes Terrestres Contaminacin Derrames de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas Basuras Marinas.

En cuanto a la Conservacin y Administracin de las reas Marinas y Costeras Protegidas del Pacfico Sudeste: El Per es signatario de la Convencin de la Diversidad Biolgica. El Instituto de Recursos Naturales (INRENA), una agencia descentralizada del Ministerio de Agricultura, es la agencia encargada de la proteccin de la biodiversidad. En el D. S. N 038-2001-AG, Reglamento de la Ley de reas Naturales Protegidas est claramente estipulado en varios de sus artculos, de establecer ANP en el mbito marino. El Primer proyecto de reas Marinas ha sido propuesto en las Puntas e islas Guaneras del litoral. Por su parte, en cuanto a las acciones identificadas de inters para el Per en el marco del MRCWG 2,008-2,010 tenemos: Fortalecer el intercambio de experiencias en la regin sobre la implementacin de estrategias efectivas orientadas al manejo integrado de las zonas costeras de acuerdo a los objetivos del Plan de Accin Mundial para la proteccin del medio marino frente a las actividades realizadas en tierra (PAM).

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Promover la bsqueda de tecnologas, herramientas y medidas para prevenir, reducir y controlar la contaminacin marina originados por fuentes terrestres y martimas, para lograr ocanos y mares limpios. Apoyar en la reduccin de la degradacin del ambiente marino, mediante un mejor manejo y prcticas ambientalmente compatibles de explotacin para conservar los recursos vivos y no vivos en beneficio del comercio y la inversin libres de la regin. Fortalecer el conocimiento de los impactos del Cambio Climtico en la biodiversidad marina y la zona marino costera. Fortalecer la mayor participacin del Per en la ejecucin de los proyectos, que promueve el MRC WG. Entonces, el Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico (APEC) es la novedad que recin se est generalizando en nuestro pas, enhorabuena, pues lleg una vez ms la buena suerte, y es que APEC significa negocios que estn adheridos a un sinfn de oportunidades que involucran a la mayora de los peruanos (excepto a los que ven problemas). Qu oportunidades? veamos por ejemplo: Al ao 2006 las exportaciones totales de APEC fueron el 47% del total mundial, mientras que las importaciones fueron 48%, es decir los 21 pases de APEC le compramos algo ms al resto del mundo de aquello que le vendimos. En los ltimos 17 aos las exportaciones no tradicionales peruanas aumentaron 5 veces, mientras que nuestras exportaciones tradicionales aumentaron 9 veces. Entonces, centrmonos en exportaciones, de preferencia no tradicionales (agroindustria).

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En turismo, los pases que gastaron en el ao 2006 mayor cantidad de miles de millones de dlares en turismo internacional fueron: Alemania, Estados Unidos, Reino Unido, Francia, Japn, China. De estos pases, la mitad son miembros de APEC. Entonces, centrmonos en gastronoma, de preferencia con uso de escasas cantidades de condimentos para evitar problemas digestivos de los clientes extranjeros. A pesar de las mejoras macroeconmicas que hemos registrado, sin embargo cuando nos comparamos con 2 pases ms pequeos, notaremos que en Chile generan $ 3,500 por persona (4 veces ms que Per) y Costa Rica genera $ 1,750 por persona (2 veces ms que Per), mientras que Per genera S/ 837 por persona. Del total de empresas existentes en el Per el 98% son MYPES es decir muy pocas empresas son las que estn generando mucho dinero y muchas empresas estn generando poco dinero. Entonces, cmo mejorar?, parece ser que tenemos que cambiar nuestros paradigmas (aceptando la modernidad), mejorar nuestra forma de realizar negocios, propiciar el trabajo en equipo a travs de alianzas estratgicas o de cadenas productivas o de consorcios o de asociaciones; y trabajar con criterio de buena calidad, de lo contrario los extranjeros vendrn y harn ms negocios en nuestro pas. Recordemos que el comercio mundial ha cambiado mucho en los ltimos 20 aos, pues hemos evolucionado de manufacturas con valor hacia productos tecnolgicos y ltimamente a servicios de alta tecnologa como por ejemplo el uso de la robtica para mejorar la confiabilidad en la estandarizacin de la produccin y disminuir costos. Por tanto, hoy en da se trabaja cada vez con servicios de tercerizacin principalmente con empresas extranjeras, es decir usar el famoso offshore outsourcing conocido tambin como offshoring o BPOO.

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Entonces, se requiere un nuevo enfoque gerencial, hacia la internacionalizacin, desarrollando nuevas estrategias que superen a las actividades tradicionales de exportacin, vale decir desarrollar negocios internacionales que incluyan: acuerdos de distribucin cruzada, contratos de manufactura, licencias, franquicias, joint venture, piggyback e inversin extrajera directa. A travs de subsidiarias o adquisiciones. Analizando las importaciones de los pases miembros de APEC, encontramos que las oportunidades de negocio que ofrece APEC relacionadas con cinco pases son: o China: Semillas y frutos oleaginosos; Abonos; Extractos curtientes y sus derivados; Grasas y aceites animales o vegetales (aceite de palma); Frutos comestibles (meln); Azcares y artculos de confitera; Productos lcteos; Legumbres y hortalizas; Cacao. o Japn: Pescados y crustceos; Prendas y complementos de vestir; Madera y carbn vegetal; Carne y despojos comestibles; Cereales; frutos comestibles (meln); Tubrculos alimenticios. o Korea: Madera y carbn vegetal; Pescados y crustceos; Cereales; Algodn; Prendas y complementos de vestir; Pasta de madera (papel); Aceites esenciales para perfumera; Cacao. o Australia: Aceites esenciales para perfumera; Pescados y crustceos; Frutos comestibles (meln). o Singapur: pescados y crustceos; Frutos comestibles (meln); Grasas y aceites animales o vegetales; Cacao. Entonces, los productos con grandes posibilidades de exportar desde Per son: pescados, crustceos, moluscos, fruta (meln, uva), aceite de palma. Por otro lado, el potencial pesquero peruano est conformado por: 737 especies de peces, 800 especies de moluscos, 300 especies de crustceos y adicionalmente algas y fitoplancton. Si la regin Piura espera aprovechar estas oportunidades, entonces deber propiciar la mejora de las instalaciones portuarias, la dinamizacin de las actividades de CETICOS-Paita, la

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construccin del mega puerto de Bayvar, capacitacin de profesionales en negocios internacionales en las Universidades de Piura. Con beneplcito celebramos una accin concreta de Per, que consiste en difundir en las reuniones de APEC es el desarrollo de la Ventanilla nica de Aduanas, que permitir promover el comercio exterior. El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) espera poner en marcha dicha ventanilla nica de aduanas en una primera etapa para el 2009, pues forma parte del plan de accin y facilitacin del comercio entre las 21 economas que integran APEC, que cuenta con cuatro reas prioritarias referidas a los procedimientos aduaneros, los estndares tcnicos, el comercio electrnico y la movilidad de personas de negocios, y con ello se busca su interoperatividad entre las ventanillas de otras economas del APEC. La Ventanilla nica de Aduanas permitir que todos los trmites del comercio se canalicen a travs de un nico espacio con lo cual se reducirn tiempos y trmites, facilitando los procedimientos.

Otra propuesta igualmente innovadora es la utilizacin de la factura electrnica, que nuestro pas implementar a travs de la Sunat. La factura electrnica ser reconocida y tendr validez entre las economas de APEC lo que permitir realizar transacciones comerciales, y con ello se estar facilitando la movilidad de los operadores de negocios (pues se agilizarn las visas hasta los procesos migratorios), con lo cual se beneficiaran el empresario exportador y el importador pues mejoraran sus negocios con los pases de APEC, adems que podrn entrar y salir del pas lo ms

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rpido posible.

Como se ve, el Foro APEC trasciende a toda persona e institucin, ya que representa tanto el esfuerzo del Gobierno Central (a travs de algn sector ministerial), como la participacin de todos los peruanos. Veamos ahora el perfil comercial de dos (02) pases que son miembros de APEC: PAIS MIEMBRO EXPORTACIONES PRODUCTOS POR E IMPORTACIONES SECTORES APRECIACIN

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DE APEC
Entre los aos 2004 y 2005 sus exportaciones aumentaron 23% y sus importaciones crecieron 15%. Las exportaciones en ambos aos superaron a las importaciones, vale decir hubo supervit en la balanza comercial de Canad Los sectores ms dinmicos en exportaciones durante el ao 2005 fueron: metalmecnico (automviles de turismo, vehculos automviles) y qumico (gas natural, pasta qumica). Los sectores ms dinmicos en importaciones durante el ao 2005 fueron: metalmecnico (automviles de turismo, partes y accesorios de trac-tores) y qumico (medicamentos, gas natural y neumticos). Los sectores ms dinmicos en exportaciones durante el ao 2005 fueron: minero (placas, paneles, sal, molibdeno y cobre) y agropecuario (vino, uvas frescas, manza-nas frescas) Los sectores ms dinmicos en importaciones durante el ao 2005 fueron: metalmecnico (partes y accesorios para mquinas, circuitos integra-dos monolticos digi-tales) y petrleo (aceites crudos de petrleo, destilados de petrleo ligero, alcohol de aviacin). Per es el socio comercial nmero 44 en el ao 2005. Las exportaciones a Per durante el ao 2005 aumentaron 73% mientras que las importaciones a Per crecieron 219%. Canad le compr ms a Per de lo que le vendi durante los aos 2004 y 2005. En el ao 2005 Canad le compr a Per 1,121 millones de dlares y le vendi 216 millones.

CANAD

CHILE

Entre los aos 2004 y 2005 sus exportaciones aumentaron 25% y sus importaciones crecieron 33%. Las exportaciones en ambos aos superaron a las importaciones, vale decir hubo supervit en la balanza comercial de Canad

Per es el socio comercial nmero 14 en el ao 2005. Las exportaciones a Per durante el ao 2005 aumentaron 37% mientras que las importaciones a Per crecieron 59%. Chile le compr ms a Per de lo que le vendi durante los aos 2004 y 2005. En el ao 2005 Chile le compr a Per 1,107 millones de dlares y le vendi 679 millones.

Entonces, los piuranos podramos incursionar en los negocios de: manufactura de plsticos, soda custica, gas natural, aceites crudos de petrleo, destilados de petrleo ligero, alcohol de aviacin, etanodiol. Lo ideal es: Que en las universidades de Piura se fomente la elaboracin de business plan o proyectos de inversin orientados a APEC.

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Que las entidades financieras apoyen aquellas iniciativas de negocios que cumplan con las 3 P: Profit (beneficio), Personnel (calidad de los trabajadores), Plans (planes estratgicos).

Que se difunda ampliamente las innovaciones que Per implementar prximamente: ventanilla nica de aduanas y factura electrnica; de esta manera los empresarios podrn beneficiarse de las mismas.

Que el carcter emprendedor de la gente piurana se oriente al aprovechamiento de las oportunidades que ofrece APEC.

Por el lado de los servicios, el turismo es otro rubro de inters, pues en Japn ven al Per como un destino interesante debido a su riqueza histrica y gastronmica. Notemos que actualmente nuestro pas recibe alrededor de 50 mil turistas del llamado pas Sol Naciente, pero este nmero podra duplicarse e incluso triplicarse en los prximos aos (tal como seal el presidente del Comit de turismo de la CCI-PJ, Mitsuyuki Tsumura). Ahora bien, el aumento del flujo de llegada de los turistas al Per depender de los esfuerzos de todos los peruano, sin embargo hay algunos puntos a tomar en cuenta, como el tema de la seguridad y la puntualidad, factores que los japoneses principalmente valoran mucho.

Un detalle importante es que el turista japons que visita el Per se hospeda por lo general en hoteles de 4 y 5 estrellas y es un gran consumidor de restaurantes exclusivos, por tanto, Japn es muy importante para el turismo peruano, pues utiliza servicios de primera categora en hospedaje, transporte y restaurantes, siendo su aporte econmico de gran impacto. Entonces, hoteles, lneas areas, restaurantes deben profesionalizar la gestin empresarial para ser

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capaces de ofrecer un servicio de buena calidad, que se cumpla lo ofrecido, que se ofrezca satisfaccin, pues si reciben maltrato simplemente se habr acabado la oportunidad y ellos buscarn otro destino donde gastar su dinero. Finalmente, conviene resaltar que antes de la finalizacin del ao 2,020 el Per deber haber disminuido los costos de transaccin, mejoras en la gestin de la propiedad intelectual, disminucin de la corrupcin (opacidad) y mayores facilidades para realizar negocios o comercio ms seguro, tal como se aprecia en el grfico siguiente:

Ventanilla nica de aduanas

Fortalecimiento de capacidades en metrologa qumica. Mejores prcticas sobre inocuidad alimentaria.

Mayor facilitacin del comercio

Facturaci n electrnica

Programa pasajero frecuente

Adems, entre los diversos temas que abordarn en las otras ciudades que son sede APEC tenemos los siguientes: En Iquitos (Marzo 2,008) se desarrollar el Grupo de Trabajo de Energa y sus reuniones asociadas como son Foro de Negocios de Energa del APEC el cual

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comprende el sector empresarial de energa del APEC. En Cusco (Abril 2,008) se recibir al Grupo de Trabajo de Turismo y la reunin Ministerial del mismo tema. (Julio 2,008) Reunin de Altos Funcionarios de Finanzas. (Agosto 2008) Reuniones de Grupos de Trabajo de Propiedad Intelectual, Estndares, Metrologa, Regulacin y Procedimientos Aduaneros. En Arequipa (Mayo 2,008) se recibir las reuniones que se llaman SOM II (Altos Funcionarios II), que incluye la reunin propiamente de los Altos Funcionarios ante APEC de las economas, y una serie de reuniones previas respecto a temas de comercio e inversiones, as como seminarios vinculados; de igual modo en los mrgenes de estas reuniones tambin se desarrollar la reunin del tema de Minera en APEC y tambin se llevar a cabo la reunin Ministerial de la Pequea y Mediana Empresa. En Tacna (Mayo 2,008) se recibir a La Red de Puntos Focales de Gnero del APEC, quienes se reunirn con la finalidad de impulsar y fortalecer las estrategias y acciones vinculadas a la transversalizacin de la equidad de gnero en las polticas de APEC. En Chiclayo (Agosto 2,008) tendr lugar la reunin del Grupo de Trabajo de Pequea y Mediana Empresa, as como la Reunin Ministerial sobre Pequea y Mediana Empresa; adicionalmente, estas reuniones contendrn talleres relativos al tema de pequea y mediana empresa. En Puno (Octubre 2,008) se desarrollar el Evento de Juventud Youth Camp, titulado: Jvenes compartiendo conocimientos para el desarrollo sostenible del AsiaPacifico, cuyo propsito es que los jvenes intercambien informacin sobre desarrollo sostenible, tomando en cuenta temas medio ambiental, econmico y la situacin sociocultural, para desarrollar en grupos una Propuesta de Proyecto APEC; es decir la

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ciudad de Puno y el lago Titicaca sern el estudio de caso para elaborar la propuesta de desarrollo sostenible, la que posteriormente podr ser adaptada para aplicarse a otras realidades de la regin APEC; por tanto, estas propuestas sern compartidas con jvenes locales a travs de la pgina web del evento a fin de que pueda implementarse una propuesta final en Puno. En Trujillo (Octubre 2,008) se desarrollar la Reunin de Ministros de Finanzas, en la que se discutirn temas clave de economa y finanzas prioritarios para la prosperidad de la regin; en dicha reunin adems de los ministros de finanzas de las 21 economas, tambin se espera contar con la participacin de un alto funcionario del Fondo Monetario Internacional, as como con los presidentes del Banco Mundial y del Banco Asitico de Desarrollo. Tambin, conviene resaltar que la semana Cumbre se realizar en Lima durante los das 16 al 23 de noviembre y la reunin de lderes o presidentes se llevar a cabo los das 22 y 23 de noviembre en donde participarn entre 4,000 y 5,000 delegados de los 21 pases. Ello implica asumir la reserva de 20 suites presidenciales para los Lderes de los 20 pases participantes y de 40 suites Deluxe para sus Ministros de Relaciones Exteriores y de Comercio de las Economas.

El Per asume el compromiso de poner vehculos a disposicin de los Lderes de las Economas, Ministros y Altos Funcionarios participantes en los SOM. Adems, un servicio de transporte entre el aeropuerto, los hoteles y las sedes de reuniones. Para cubrir riesgos y contingencias de bienes y personas durante los eventos, se contratar una pliza (en proceso de seleccin). En cada sede habr un tpico, as como ambulancias para el traslado de algn delegado a un centro de

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salud. Se recomendar a los participantes contar con un seguro mdico que cubra los costos de hospitalizacin o de tratamiento especializado.

DISCUSIN APEC puede ser visto por los emprendedores y gerentes peruanos como un abanico de oportunidades, capaces de generar grandes beneficios que nos conduzcan al ansiado desarrollo sostenible. De ser as, a los restaurantes se les propone ponerle nfasis al proceso de atencin a clientes, pues en la medida que exista satisfaccin habr buenos comentarios.

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Por tanto, se sugiere seguir el modelo de atencin al cliente que a continuacin se seala: MODELO DE ATENCIN A CLIENTES DE RESTAURANTES
PROCESO
Bienvenida al cliente

COMPETENCIAS
Aplicacin del protocolo de atencin (speech) Conocimiento de platos: contenido y preparacin Destreza: comunicacin verbal (uso de palabras

No
Viable?

Negar servicio

S
Comunicar pedido a cocineros

Destreza: comunicacin
No
Conocimiento: poltica empresarial de atencin al cliente

Ratifica?

S
Servir el plato en la mesa del cliente

Destreza: comunicacin verbal (uso de palabras positivas) Destreza: servicio al cliente (limpiar la mesa

Registro de consumo del cliente

Destreza: suma sin errores

Lo importante es que las empresas peruanas cumplan con las especificaciones, y que se esfuercen cada da en lograr que coincidan (o que se acerquen mucho) los lmites de control con los lmites de especificaciones. Cuando ello se logre, en ese momento, estaremos frente a empresas peruanas que realizan buena gestin de la calidad y en consecuencia estaremos en buenas condiciones para

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conquistar los mercados asiticos. En consecuencia, el gerente de empresas peruanas debe demostrar voluntad de cambio y esforzarse por cultivar voluntariamente las competencias siguientes: Gerente estratega intelectual que responde con flexibilidad a los cambios del entorno, y desarrolla una actitud positiva pues logra que sus trabajadores hagan lo que s se puede hacer (en vez de dejar de hacer), gracias a que ha logrado un equilibrio dinmico entre personas-dinero-cosas. Aplica y propicia sensibilidad-receptividad-voluntad principalmente frente a los cambios del entorno. Desarrolla una energa positiva plasmada en el cometido (visin, misin, objetivos) polticas, estrategias, planes de accin (mediciones de data). Entonces, a este grupo de peruanos les animamos con el eslogan siguiente: mejoremos la gestin de la calidad de los productos peruanos y reforcemos las competencias tanto individuales como organizacionales (a esto le llamamos reducir las brechas en APEC), para as poder conquistar los mercados asiticos APEC y lograr nuestra ansiada superacin econmico-social con desarrollo sostenible.

CONCLUSIONES APEC traer grandes beneficios en armona con los principios de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC). Con voluntarismo y fortalecimiento de nuestras competencias nos corresponde prepararnos para aprovechar las oportunidades que ofrece APEC.

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Trabajar con criterios de calidad y mejora continua es la mejor decisin que pueden tomar las empresas peruanas para lanzarse a la conquista de los mercados asiticos.