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UNIVERSIDAD DE PANAMÁ

PROPUESTA DE ANTEPROYECTO DE ESTATUTO


UNIVERSITARIO

ELABORADO POR LA

COMISIÓN PRESIDIDA POR EL

DR. CARLOS BRANDARIZ

CIUDAD UNIVERSITARIA “OCTAVIO MÉNDEZ PEREIRA”

ENERO 2007
2

MIEMBROS DE LA COMISIÓN DEL

ANTEPROYECTO DE ESTATUTO UNIVERSITARIO

Doctor Carlos Brandariz


Doctor Justo Medrano
Doctora Betty Ann de Catsambanis
Doctor Miguel Ángel Candanedo
Doctora Manuela Foster
Doctor Rolando Murgas
Magístra Ruth Mata
Magíster José Ignacio Ramírez
Magíster César García
Magíster Diógenes Cordero
Magíster Herman Camarena
Arquitecto Aníbal Figueroa
Doctora Laura Arango
Magíster José Ardila
Doctor Ramón Erhman
Doctor Samuel Quintero
Doctor Arístides Gómez
Magíster Rubén Darío Carrera
Lic. Isabel Madrid
Lic. Octavio Castillo
Señor Luís Cisneros
Señor Edwin Atencio
Licenciado Carlos Chicas
Estudiante Marcial Buitrago
Estudiante Keyla Cedeño
Estudiante Miguel Delgado
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TABLA DE CONTENIDO

ESTATUTO UNIVERSITARIO

Pág.

Capítulo I Naturaleza y funciones de la Universidad……………………………………….4

Capítulo II Órganos de Gobierno y Autoridades Universitarios……………………………4

Capítulo III Estructura Administrativa…………………………………………………………25

Capítulo IV Estructura Académica…………………………………………………………….35

Capítulo V Personal Académico……………………………………………………………..48

Capítulo VI Personal Administrativo…………………………………………………………..71

Capítulo VII Estudiantes…………………………………………………………………………74

Capítulo VIII Régimen Académico………………………………………………………………78

Capítulo IX Régimen Disciplinario……………………………………………………………..93

Capítulo X Organismo Electoral Universitario………………………………………………105

Capítulo XI El Defensor de los Derechos Universitarios…………………………………...108

Capítulo XII Régimen Patrimonial y Financiero………………………………………………110

Capítulo XIII Otras disposiciones……………………………………………………………….111


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CAPITULO I

NATURALEZA Y FUNCIONES DE LA UNIVERSIDAD

Artículo 1. Como Universidad oficial de la República y en atención a la autonomía que le


confieren a la Universidad de Panamá, la Constitución Política de la República y la Ley 24 del 14
de julio de 2005, se desarrolla el presente Estatuto Universitario.

Artículo 2. La Universidad de Panamá es autónoma y se le reconoce personería jurídica,


patrimonio propio y derecho de administrarlo. Tiene facultad para organizar sus estudios y para
designar y separar su personal en la forma que determina la Ley y el presente Estatuto.

Artículo 3. La Universidad de Panamá se inspira en los más altos valores humanos y está
dedicada a la generación y difusión del conocimiento, la investigación, la formación integral,
científica, tecnológica y humanística, dentro del marco de la excelencia académica, con actitud
crítica y productiva.

Artículo 4. La Universidad de Panamá es una institución de educación superior universitaria, de


carácter oficial; tendrá, entre otros, los siguientes propósitos: ser un centro de estudios, difusión
de la cultura; discusión de los problemas nacionales, fomentar el respeto a los derechos
humanos, el progreso social, el ambiente y el desarrollo sostenible; formar el recurso humano con
pensamiento crítico y conciencia social, así como generar y transferir el conocimiento en aras del
desarrollo del país y el fortalecimiento de la soberanía nacional.

Para el cumplimiento de sus fines, la Universidad de Panamá impartirá enseñanza en las más
altas disciplinas del pensamiento, realizará investigaciones al servicio de la nación y desarrollará
actividades de extensión, producción y servicios especializados.

CAPITULO II

ORGANOS DE GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD

Sección primera

Normas comunes

Artículo 5. La Universidad de Panamá tiene órganos de gobierno colegiados y no colegiados.

Artículo 6. Los principales órganos de gobierno de la Universidad de Panamá son los siguientes:
1. El Consejo General Universitario
2. El Consejo Académico.
3. El Consejo Administrativo.
4. El Consejo de Investigación.
5. Los Consejos de Facultades y el Consejo de Centros Regionales.
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6. Las Juntas de Facultad y Juntas de Centro Regional.


7. Las Juntas de Escuela.
8. Las Juntas Departamentales.

Artículo 7. Los órganos mencionados en el artículo anterior tienen carácter colegiado, salvo las
Juntas Departamentales.

Artículo 8. Los representantes de los profesores, de los estudiantes y de los administrativos ante
los órganos de gobierno, se elegirán por un período de dos años y deberán reunir los siguientes
requisitos:

1. En el caso de los representantes de los profesores, tener una antigüedad mínima de cinco
años.
2. En el caso de los estudiantes, tener un índice acumulativo mínimo de 1.50 como estudiante
regular y no pertenecer a otro estamento.
3. En el caso de los administrativos, ser permanentes, con una antigüedad mínima de cinco
años y no ser funcionarios con cargos de dirección o jefatura en la Universidad.

Artículo 9. Los representantes mencionados en el artículo anterior no pueden tener esa


condición en más de un órgano de gobierno. Se exceptúan los representantes estamentarios en
la Junta de Facultad, de Escuela o de Centros Regionales, los cuales podrán, simultáneamente,
ser representantes ante otro órgano de gobierno.

Artículo 10. Los miembros de los órganos de gobierno tienen derecho a permisos para asistir a
las reuniones de los mismos, sin que sus ausencias los afecten laboralmente, en su evaluación
académica o como profesores.

Artículo 11. Cada representante en un órgano de gobierno tendrá un suplente elegido en la


misma forma y con igual requisitos por el mismo período que el principal, a quien reemplazará en
sus ausencias.

Artículo 12. Los Decanos de cada Consejo de Facultades escogerán entre ellos a sendos
principales y suplentes, para que integren el Consejo Académico, el Consejo Administrativo, el
Consejo de Investigación y el Consejo de Centros Regionales. Del mismo modo, los Directores
de Centros Regionales Universitarios, escogerán entre ellos a sendos principales y suplentes,
para que integren el Consejo académico, el Consejo Administrativo, el Consejo de
Investigaciones y los Consejos de Facultades. Estas designaciones tendrán un período de dos
años. Ningún Decano o Director de Centros Regional, podrá pertenecer como principal o
suplente, a más de uno de los mencionados consejos.

Artículo 13. Los representantes de los profesores, de los estudiantes y de los administrativos, se
escogerán en la forma que se indica para cada Consejo.

Artículo 14. Los representantes de otras instituciones o entidades serán designados por las
mismas y tendrán un período de dos años.

Artículo 15. La pérdida de la condición de profesor, estudiante, administrativo o la de la


autoridad de que se trate, según el caso, determina el cese de la calidad de miembro del
respectivo órgano de gobierno.
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Sección segunda

Consejo General Universitario

Artículo 16. El Consejo General Universitario es el máximo órgano de gobierno de la


Universidad de Panamá, tiene carácter colegiado y estará integrado de la siguiente forma:

1. El Rector, quien lo presidirá.


2. El Vicerrector Académico, quien lo presidirá en ausencia del Rector.
3. Los Vicerrectores.
4. El Secretario General de la Universidad de Panamá, quien actuará como secretario de este
Consejo.
5. Los Decanos.
6. El Director General de Centros Regionales y Extensiones Universitarias.
7. Los Directores de los Centros Regionales.
8. El Director de Planificación Universitaria, con derecho a voz.
9. Los Coordinadores de Extensiones Universitarias, con derecho a voz.
10. Un profesor por cada Facultad, uno por cada Centro Regional Universitario y uno por cada
Extensión Universitaria.
11. Un estudiante por cada Facultad, uno por cada Centro Regional Universitario y uno por
cada Extensión Universitaria.
12. Una representación del personal administrativo, cuyo número equivaldrá al diez por ciento
(10%) de los miembros del Consejo General Universitario.

Artículo 17. Los representantes de los profesores y los de los estudiantes se elegirán mediante
votación directa e igualitaria de cada sector, en la unidad académica de que se trate.

Los representantes del personal administrativo se elegirán mediante votación directa e igualitaria
de todos los administrativos de la Universidad.

Artículo 18. El Consejo General Universitario tendrá como funciones principales las siguientes:
1. Aprobar y reformar el Estatuto Universitario y los reglamentos generales de la Universidad
de Panamá.
2. Aprobar el plan de desarrollo de la Universidad de Panamá.
3. Elaborar y someter a la comunidad universitaria, mediante referéndum, el Anteproyecto de
Ley Orgánica de la Universidad de Panamá y, una vez aprobado por esta, presentarlo a las
instancias correspondientes.
4. Establecer los criterios generales para la elaboración del presupuesto Universitario.
5. Recibir y evaluar el informe de ejecución del Presupuesto de la Universidad de Panamá.
6. Establecer las directrices generales para el funcionamiento de la Universidad de Panamá y
garantizar el funcionamiento de la docencia, la investigación, la extensión, la
administración, la producción y los servicios existentes en ella o que se establezcan en el
futuro.
7. Ratificar a los Vicerrectores, al Secretario General y al Director General de los Centros
Regionales Universitarios y Extensiones Universitarias.
8. Separar o remover de su cargo al Rector, por las causas y mediante la forma que
determinan la Ley y el presente Estatuto.
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9. Separar o remover de su cargo a los Decanos y a los Directores de Centros Regionales,


por las causas y mediante las formas que determinan la Ley y el presente Estatuto.
10. Informarse de la remoción por parte del Rector, de las autoridades ratificadas.
11. Aprobar y reformar su Reglamento Interno.
12. Otras funciones específicas que se establezcan en el presente Estatuto.

Artículo 19. Ningún miembro del Consejo General Universitario podrá ser sancionado por las
opiniones que emita durante las sesiones del Consejo.

Sección tercera

Consejo Académico

Artículo 20. El Consejo Académico es la autoridad superior universitaria en las cuestiones


relativas a la docencia, a la investigación y a la difusión cultural, salvo en los casos que
competan privativamente al Consejo General Universitario u otro organismo especializado. Tiene
carácter colegiado y estará integrado por:
1. El Rector, quien lo presidirá;
2. El Vicerrector Académico, quien lo presidirá en ausencia del Rector;
3. El Vicerrector de Investigación y Postgrado.
4. El Vicerrector de Extensión.
5. El Vicerrector de Desarrollo Estudiantil.
6. El Vicerrector Administrativo.
7. El Ministro de Educación o su representante, con derecho a voz.
8. Un Decano por cada Consejo de Facultad.
9. Un Director de Centro Regional Universitario, por el Consejo de Centros Regionales.
10. El Director General de los Centros Regionales y Extensiones Universitarias.
11. El Secretario General; quien será el secretario del Consejo, con derecho a voz;
12. El Director de Planificación Universitaria, con derecho a voz;
13. Un representante del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), con derecho a
voz.
14. Un representante del Consejo Nacional de Trabajadores Organizados (CONATO), con
derecho a voz.
15. Un profesor, por cada Consejo de Facultades y uno por el Consejo de Centros Regionales.
16. Un estudiante regular de la Universidad por cada Consejo de Facultades y uno por el
Consejo de Centros Regionales.
17. Un funcionario administrativo permanente de la Universidad de Panamá.

Artículo 21. Los representantes de los profesores y de los estudiantes en el Consejo Académico,
se escogerán de la siguiente manera:
1. Cada Facultad escogerá, mediante votación directa e igualitaria del estamento de que se
trate, a un estudiante y a un profesor, como candidatos para integrar el Consejo
Académico por el respectivo Consejo de Facultades.
2. Cada Centro Regional Universitario escogerá, mediante votación directa e igualitaria del
estamento de que se trate, a un estudiante y a un profesor, como candidatos para integrar
el Consejo Académico, por el Consejo de Centros Regionales.
3. Cada grupo de candidatos, a convocatoria del Organismo Electoral Universitario, se reunirá
por separado y escogerá entre ellos, en votación secreta y por mayoría de votos válidos, al
respectivo principal y suplente ante el Consejo Académico. Para la validez de esta
elección, es necesaria la presencia de la mitad más uno de los candidatos.
8

4. Tanto el suplente como el principal se escogerán de la lista de candidatos únicos elegidos


en cada Facultad o Centro Regional.

Artículo 22. El representante del personal administrativo en el Consejo Académico, se elegirá


por votación directa e igualitaria de todos los administrativos de la Universidad.

Artículo 23. Las principales funciones del Consejo Académico son las siguientes:

1. Establecer las políticas, las estrategias y los programas institucionales para el desarrollo de
las funciones de docencia, investigación, extensión y producción, así como los servicios y
difusión cultural y del conocimiento en la Universidad de Panamá.
2. Velar por la elevada calidad, la pertinencia, la eficiencia y la eficacia de la docencia,
investigación, la extensión y la producción, así como de los servicios en todo el ámbito
universitario.
3. Elaborar los reglamentos generales de la Universidad, relativos a materias de su
competencia, y presentarlos al Consejo General Universitario para su revisión y
aprobación.
4. Aprobar el reglamento de fiscalización de las universidades y centros de estudios
particulares, para garantizar los grados y títulos que expidan.
5. Adoptar las normas generales de ingreso de los estudiantes de la Universidad de Panamá,
de acuerdo con las directrices emanadas del Consejo General Universitario.
6. Conocer y decidir los recursos de apelación que presenten los profesores y estudiantes en
los casos que sean de su competencia y que hayan sido previamente decididos en los
Consejos de Facultades o de Centros Regionales.
7. Crear, suprimir, modificar y fusionar, a propuesta del Rector, de los Consejos de
Facultades o de Centros Regionales o por iniciativa propia, facultades, centros regionales,
extensiones universitarias, institutos y demás dependencias u organismos académicos que
estime conveniente, tomando en cuenta las necesidades del país, los fines y objetivos de
la institución y las directrices emanadas del Consejo General Universitario.
8. Aprobar o revisar, según sea el caso, los reglamentos especiales de la universidad,
relativos a materias de su competencia.
9. Aprobar los acuerdos necesarios para coordinar la participación de la Universidad de
Panamá, en los convenios, investigaciones, derechos de autoría, propiedad intelectual,
solicitud de patentes, estudios de factibilidad, consultorías, proyectos y prestación de
servicios que se acuerden con las instituciones públicas o privadas.
10. Aprobar, con las debidas consultas, la propuesta del Plan Integral de Desarrollo
Institucional para presentarla al Consejo General Universitario para su aprobación.
11. Aprobar su reglamento interno.
12. Como máximo órgano de gobierno universitario en materia académica, en su función
integradora deberá conocer las decisiones de carácter docente, de investigación,
extensión, producción, prestación de servicios, asuntos estudiantiles, así como difusión del
conocimiento, tomados por los Consejos de Facultades, Centros Regionales y el Consejo
de Investigación, el Consejo podrá detener y someter a reconsideración de las instancias
correspondientes, si las mismas no cumplen con las políticas y normas institucionales
establecidas.
13. Elaborar las normas para el otorgamiento de becas y sabáticas y enviarlas al Consejo
General Universitario para su aprobación.
14. Establecer los métodos y mecanismos adecuados para coordinar la participación de la
Universidad de Panamá en las investigaciones, estudios de factibilidad, consultorías y
9

proyectos que requieren las instituciones públicas o que sean solicitadas por entidades
particulares.
15. Aprobar los lineamientos para la apertura de los concursos de cátedra.
16. Aprobar la creación, apertura, reapertura, suspensión o supresión de carreras que no
correspondan al área de competencia de los Consejos de Facultades o del Consejo de
Centros Regionales.
17. Ejercer las demás funciones que se establezcan en el presente Estatuto.

Sección cuarta

Consejo Administrativo

Artículo 24. El Consejo Administrativo es la autoridad superior universitaria en asuntos


administrativos, económicos, financieros y patrimoniales de la Universidad. Tiene carácter
colegiado y está integrado por:

1. El Rector, quien lo presidirá.


2. El Vicerrector Administrativo, quien lo presidirá en ausencia del Rector.
3. El Vicerrector o Vicerrectora de Extensión.
4. El Ministro de Economía y Finanzas o su representante, con derecho a voz.
5. Un Decano y su suplente por cada Consejo de Facultades.
6. El Secretario General de la Universidad de Panamá, quien será el Secretario del Consejo,
con derecho a voz;
7. El Director General de Planificación Universitaria, con derecho a voz.
8. El Director General de los Centros Regionales y Extensiones Universitarias.
9. Un Director de Centro Regional Universitario y su suplente, por el Consejo de Centros
Regionales.
10. Un profesor por cada Consejo de Facultades y uno por el Consejo de Centros Regionales.
11. Un estudiante regular por cada Consejo de Facultades y uno por el Consejo de Centros
Regionales.
12. Un funcionario administrativo permanente.

Artículo 25. Los representantes de los profesores y de los estudiantes en el Consejo


Administrativo, se escogerán de la siguiente manera:

1. Cada Facultad escogerá, mediante votación directa e igualitaria del estamento de que se
trate, a un estudiante y a un profesor, como candidatos para integrar el Consejo
Administrativo, por el respectivo Consejo de Facultades.
2. Cada Centro Regional Universitario escogerá, mediante votación directa e igualitaria del
estamento de que se trate, a un estudiante y a un profesor, como candidatos para integrar
el Consejo Administrativo, por el Consejo de Centros Regionales.
3. Cada grupo de candidatos, a convocatoria del Organismo Electoral Universitario, se reunirá
por separado y escogerá entre ellos, en votación secreta y por mayoría de votos válidos, al
respectivo principal y suplente ante el Consejo Administrativo. Para la validez de esta
elección, es necesaria la presencia de la mitad más uno de los candidatos.
4. Tanto el suplente como el principal se escogerán de la lista de candidatos únicos elegidos
en cada Facultad o Centro Regional.
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Artículo 26. El representante del personal administrativo en el Consejo Administrativo, se elegirá


por votación directa e igualitaria de todos los administrativos de la Universidad.

Artículo 27. Las funciones principales del Consejo Administrativo son las siguientes:
1 Establecer las políticas, estrategias y programas para una eficiente y eficaz administración
de los recursos humanos, físicos y financieros de la Universidad de Panamá.
2 Salvaguardar el patrimonio universitario y acordar los proyectos para su acrecentamiento.
3 Elaborar y aprobar el proyecto de presupuesto anual de la Universidad, de acuerdo los
lineamientos generales establecidos por el Consejo General Universitario.
4 Acordar el plan de inversiones de la Universidad, que incluirá sus obras y construcciones,
de acuerdo con el plan de desarrollo de la Universidad de Panamá y las prioridades
establecidas por el Consejo Académico.
5 Aprobar los reglamentos especiales de orden administrativo.
6 Proponer al Consejo General Universitario para su aprobación, el reglamento de la
Carrera de Personal Administrativo.
7 Establecer los derechos de matrícula, laboratorios y otros que deben pagarse a la
Universidad, de acuerdo con los lineamientos generales establecidos por el Consejo
General Universitario. Ejercer las demás funciones que establezca el Estatuto
Universitario.
8 Autorizar préstamos, empréstitos y contratos que exceden del valor mínimo que
establezca la Ley y dar la autorización para enajenar, arrendar gravar o pignorar
cualquiera de los bienes que forman parte del patrimonio de la Universidad, de acuerdo
con las condiciones y límites establecidos.
9 Conocer y decidir los recursos de apelación que presten los funcionarios administrativos
en los casos que sean de su competencia, según establezcan el Estatuto o los
reglamentos universitarios.
10 Absolver consultas sobre asuntos administrativos y económicos formuladas por el Rector
o., por su intermedio, a solicitud de otras autoridades universitarias.
11 Desarrollar y aprobar las normas y procedimientos para la organización y ordenamiento de
la estructura de recursos humanos en función de las necesidades de la institución.
12 Ejercer las demás funciones que establezca el presente Estatuto.

Sección quinta

Consejo de Investigación

Artículo 28. El Consejo de Investigación es un órgano colegiado de gobierno, especializado en


lo relacionado con la investigación, los estudios de postgrado, la producción y los servicios
especializados. Se integra de la siguiente manera:

1. El Rector (a), quien lo preside.


2. El Vicerrector (a) de Investigación y Postgrado, quien lo presidirá en ausencia del Rector.
3. El Secretario General de la Universidad, quien actuará de Secretario del Consejo, con
derecho a voz.
4. Un Decano por cada Consejo de Facultades.
5. Un Director de Centro Regional Universitario, por el Consejo de Centros Regionales.
6. Un Director de Instituto designado por el Rector.
7. Un representante de los profesores de los programas de postgrado.
8. Un representante de los estudiantes de postgrado.
9. Un representante del personal administrativo.
11

10. El Director de Investigación de la Vicerrectoría de Investigación y Postgrado, con derecho


a voz.
11. Un representante de las unidades relacionadas con la producción y servicios
especializados, con derecho a voz, designado por la Rectoría.
12. Un representante de la Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología, con derecho a voz.
13. Un representante del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), con derecho a
voz.
14. Un representante de la Academia Panameña para el Avance de la Ciencia, con derecho a
voz.

Artículo 29. El representante de los profesores de postgrado será escogido entre los tutores
acreditados de los diferentes programas de maestría y doctorado. La elección se hará en reunión
de los tutores, convocada por el Organismo Electoral Universitario para tal efecto. Resultará
elegido el tutor que obtenga la mayoría de los votos válidos entre los presentes en la reunión.

Artículo 30. El representante de los estudiantes de postgrado será elegido, mediante votación
directa e igualitaria de todos los estudiantes de postgrado de la Universidad. Para candidatizarse
y ser electo se requiere que al momento de la convocatoria y de la elección, el estudiante haya
aprobado al menos un semestre de un programa de postgrado en que se encuentre debidamente
matriculado y tenga el índice mínimo para permanecer en el programa.

Artículo 31. El representante de los administrativos será elegido mediante votación directa e
igualitaria de todos los administrativos de la Universidad.

Artículo 32. Son funciones específicas del Consejo de Investigación:

1. Formular y recomendar al Consejo Académico para su aprobación, las políticas,


estrategias y programas de investigación y postgrado.
2. Ejecutar el Plan Estratégico de Investigación y Postgrado
3. Desarrollar las políticas y objetivos estratégicos de investigación, estudios de postgrado,
producción y servicios especializados del desarrollo humanístico, científico y tecnológico
del país.
4. Evaluar el plan estratégico de investigación de postgrado, producción y servicios
especializados, y someterlo a la aprobación del Consejo Académico.
5. Desarrollar programas institucionales que permitan el logro de las políticas y objetivos
estratégicos que le correspondan.
6. Velar por la calidad, pertinencia, eficacia y eficiencia de las actividades de investigación,
estudios de postgrado, producción y servicios especializados, así como de sus
resultados.
7. Velar por la protección del patrimonio intelectual de la institución.
8. Fomentar la investigación, los estudios de postgrado y los servicios de investigación.
9. Fomentar el crecimiento y desarrollo del capital intelectual de la Institución.
10. Evaluar y proponer al Consejo Académico la creación, supresión, modificación y fusión
de los Institutos, Centros y Laboratorios de Investigación.
11. Elaborar los reglamentos generales de investigación, postgrado y servicios de
investigación, para su aprobación por el Consejo General Universitario y aprobar los
reglamentos que en estas materias propongan los Consejos de Facultades y el de Centro
Regionales.
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12. Evaluar y recomendar al Consejo Académico, al respectivo Consejo de Facultades o al de


Centros Regionales, según el caso, la creación, suspensión y cancelación de los
programas de postgrado.
13. Elaborar o aprobar su Reglamento Interno.
14. Fortalecer y supervisar la organización y funcionamiento de los Sistemas de Investigación
y de Postgrado de la Universidad de Panamá.
15. Aprobar los reglamentos especiales y específicos de su competencia.
16. Conocer y decidir sobre los aspectos académicos y administrativos relacionados con los
participantes en los programas de Postgrado.
17. Proponer al Consejo Administrativo la asignación de incentivos para los estudiantes del
Sistema de Postgrado.
18. Ratificar la designación de los Directores y Coordinadores de Investigación y Postgrado,
así como de los Coordinadores de Programas de Postgrado y recomendar al Rector su
nombramiento.
19. Asegurar la calidad y pertinencia de la investigación en los programas de postgrado, de
conformidad con el Reglamento del Sistema de Investigación de la Universidad.
20. Formular lineamientos de políticas y prioridades de formación y capacitación de profesores
investigadores, profesionales y técnicos relacionados con la investigación.
21. Impulsar la investigación científica, humanística y tecnológica a través de redes nacionales
e internacionales de conocimiento, información y telecomunicación.
22. Potenciar los vínculos con pares internos y externos para elevar los niveles de calidad de
la investigación científica, humanística y tecnológica, así como de los programas de
servicios especializados y de producción.
23. Impulsar políticas generales y específicas de cooperación científica, humanística y
tecnológica en el ámbito nacional e internacional.
24. Garantizar la actualización del inventario de investigaciones, servicios especializados y
producción incluyendo las propuestas en trámite.
25. Evaluar los informes sobre el estado de la investigación, servicios especializados,
producción y los relativos a la propiedad intelectual, para posterior conocimiento de los
órganos de gobierno competentes.
26. Elaborar y proponer la reglamentación correspondiente a un Fondo de Investigación para
la aprobación del Consejo Administrativo.
27. Establecer las prioridades de investigación en concordancia con los planes y estrategias
institucionales y nacionales para el desarrollo científico, humanístico y tecnológico del país.
28. Formular las estrategias institucionales para garantizar la calidad de la gestión de las
homologaciones y convalidaciones de los títulos y estudios de postgrado, así como de la
acreditación de los laboratorios de producción y los servicios especializados.
29. Servir de instancia de apelación en la gestión de investigación y estudios de postgrado.
30. Impulsar la gestión de transferencia de los resultados de la actividad de investigación.
31. Formular lineamientos de políticas y estrategias en materia de propiedad intelectual en la
Universidad de Panamá.
32. Ejercer las demás funciones específicas que establezca presente el Estatuto.

Sección sexta

Consejos de Facultades

Artículo 33. Los Consejos de Facultades son órganos colegiados de gobierno universitario, en
donde se agrupan las facultades por áreas.
Habrá dos Consejos de Facultades:
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1. El Consejo de Facultades de Tecnología y de Ciencias Naturales y de la Salud.


2. El Consejo de Facultades de las Ciencias Sociales y Humanísticas.

El Consejo Académico determinará la ubicación de las Facultades en el Consejo que corresponda


a su naturaleza.

Artículo 34. Cada Consejo de Facultades estará integrado de la siguiente manera:

1. El Rector de la Universidad o un Vicerrector que él designe, quien lo presidirá.


2. Los Decanos de las Facultades que correspondan al área de competencia de cada
Consejo.
3. El Secretario General o la persona que él designe, quien actuará como Secretario, con
derecho a voz.
4. Dos profesores de las Facultades del área de competencia del Consejo.
5. Un Director del Consejo de Centros Regionales, con su suplente.
6. Dos estudiantes regulares seleccionados de las Facultades del área de competencia del
Consejo.
7. Un funcionario administrativo permanente de la universidad, que labore en alguna de las
Facultades del área de competencia del Consejo.
8. Un representante de la Dirección General de Planificación y Evaluación Universitaria, con
derecho a voz.

Artículo 35. Los representantes de los profesores y de los estudiantes en el respectivo Consejo
de Facultades, se escogerán de la siguiente manera:

1. Cada Facultad escogerá, mediante votación directa e igualitaria del estamento de que
se trate, a un estudiante y a un profesor, como candidatos para integrar el Consejo de
Facultades.
2. Cada grupo de candidatos, a convocatoria del Organismo Electoral Universitario, se
reunirá por separado y escogerá entre ellos, en votación secreta y por mayoría de votos
válidos, al respectivo principal y suplente ante el Consejo de Facultades. Para la
validez de esta elección, es necesaria la presencia de la mitad más uno de los
candidatos.
3. Tanto el suplente como el principal se escogerán de la lista de candidatos únicos
elegidos en cada Facultad.

Artículo 36. El representante del personal administrativo en cada Consejo de Facultades, se


elegirá por votación directa e igualitaria de todos los administrativos de las respectivas
Facultades.

Artículo 37. Son funciones de los Consejos de Facultades:


1. Garantizar la calidad, pertinencia y eficiencia de la docencia, la investigación, la extensión,
la producción, los servicios y la difusión de la cultura y del conocimiento, en el área de su
competencia.
2. Fiscalizar, de acuerdo con el reglamento establecido para tal fin, en el área de su
competencia, las universidades y los centros de estudios superiores particulares para
garantizar los grados y títulos que expidan.
3. Aprobar los planes y programas de docencia, investigación, postgrado y extensión,
producción y servicios en el área de su competencia y de acuerdo con los lineamientos,
políticas y los reglamentos establecidos por los órganos de gobierno competentes.
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4. Revisar y aprobar los concursos de cátedra de acuerdo con esta Ley, el Estatuto y los
reglamentos universitarios sobre la materia y recomendar al Rector el nombramiento
correspondiente.

5. Aprobar el otorgamiento de becas y sabáticas según lo establecido por el Estatuto y los


reglamentos.
6. Proponer al Consejo Académico la creación, supresión, modificación y fusión de escuelas,
departamentos académicos y centros de investigación.
7. Aprobar los planes de estudio, así como sus modificaciones, de las carreras de las
facultades del área de su competencia, previa recomendación de las Juntas de Facultad.
8. Aprobar los programas de postgrado en el área de su competencia y de acuerdo con el
Estatuto y los reglamentos universitarios.
9. Aprobar los ascensos de categoría y los nombramientos por resolución de los
profesores del área de su competencia, de acuerdo con el Estatuto y los reglamentos
universitarios.
10. Garantizar la adecuada aplicación de las normas de ingreso de los estudiantes a las
facultades del área de su competencia, de acuerdo con el Estatuto y el reglamento general
y los reglamentos específicos de ingreso de los estudiantes universitarios.
11. Elaborar los reglamentos necesarios para el desarrollo del área de su competencia, para la
consideración y aprobación del Consejo Académico, salvo en los casos que sean de
competencia del Consejo General Universitario.
12. Conocer y decidir acerca de los asuntos de carácter académico que dicten las autoridades
universitarias del área de su competencia, con excepción de las que correspondan
privativamente al Consejo Académico o al Consejo General Universitario.
13. Aprobar a l creación, suspensión, reapertura o supresión de carreras en las áreas de su
competencia.
14. Convocar los concursos de cátedra en las respectivas áreas, de acuerdo con los
lineamientos aprobados por el Consejo Académico.
15. Solicitar al Rector el nombramiento del personal académico, de acuerdo con lo
establecido para tal efecto por el Estatuto y los reglamentos de concurso, previa
recomendación de la respectiva Junta de Facultad.
16. Desarrollar los métodos y mecanismos adecuados para coordinar la participación de las
Facultades del área de su competencia en las investigaciones, convenios, estudios de
factibilidad, consultorías, asesorías y proyectos que requieran las instituciones públicas y
privadas o la sociedad civil.
17. Presentar al Consejo Académico, para su consideración, la propuesta del plan de
desarrollo estratégico del área de su competencia, según los lineamientos generales
establecidos para tal efecto por el Consejo General Universitario.
18. Con fundamento en el Plan de Desarrollo Estratégico, integrar y aprobar el Plan Operativo
anual de las Facultades del área de su competencia.
19. Considerar para su aprobación o tramitación, según sea el caso, las recomendaciones y
propuestas de las Juntas de Facultad, de acuerdo con el Estatuto Universitario y los
reglamentos correspondientes.
20. Aprobar el reglamento interno de cada una de las Facultades del área de su competencia,
de acuerdo con el Estatuto Universitario y el reglamento general sobre esta materia.
21. Conocer de los asuntos disciplinarios en los casos establecidos en el presente Estatuto.
22. Elaborar y aprobar su Reglamento Interno.
23. Ejercer las demás funciones específicas establecidas en el presente Estatuto.
15

Sección séptima

Consejo de Centros Regionales

Artículo 38. El Consejo de Centros Regionales es un órgano colegiado de gobierno universitario,


donde están representados los Centros Regionales y Extensiones Universitarias.

Artículo 39. El Consejo de Centros Regionales está integrado de la siguiente forma:

1. El Rector de la Universidad de Panamá, quien lo presidirá.


2. El Director General de Centros Regionales Universitarios y Extensiones Universitarias,
quien lo presidirá en ausencia del Rector.
3. El Secretario General o la persona que él designe, con derecho a voz.
4. Los Directores de los Centros Regionales Universitarios.
5. Los Coordinadores de las Extensiones Universitarias.
6. Dos profesores de los Centros Regionales.
7. Dos estudiantes de los Centros Regionales Universitarios.
8. Un funcionario administrativo permanente, que labore en los Centros Regionales
Universitarios.
9. Un Decano y su respectivo suplente, por cada uno de los Consejos de Facultades.
10. Un representante de la Dirección de Planificación Universitaria, con derecho a voz.

Artículo 40. Los representantes de los profesores y de los estudiantes en el Consejo de Centros
Regionales, se escogerán de la siguiente manera:

1. Cada Centro Regional Universitario escogerá, mediante votación directa e igualitaria


del estamento de que se trate, a un estudiante y a un profesor, como candidatos
para integrar el Consejo de Centros Regionales.
2. Cada grupo de candidatos, a convocatoria del Organismo Electoral Universitario, se
reunirá por separado y escogerá entre ellos, en votación secreta y por mayoría de
votos válidos, a los respectivos principales y suplentes ante el Consejo de Centros
Regionales. Para la validez de esta elección, es necesaria la presencia de la mitad
más uno de los candidatos.
3. Tanto los principales como los suplentes, se escogerán de la lista de candidatos
únicos elegidos en cada Centro Regional.

Artículo 41. El representante del personal administrativo en el Consejo de Centros Regionales,


se elegirá por votación directa e igualitaria de todos los administrativos de los Centros
Regionales.

Artículo 42. Son funciones principales del Consejo de Centros Regionales:

1. Velar por la calidad, la pertinencia, la eficacia y la eficiencia de la docencia, la


investigación, la extensión, la producción y los servicios de los Centros Regionales.
16

2. Velar por la eficiencia y eficacia de los procesos administrativos relacionados con los
Centros Regionales y las Extensiones Universitarias.
3. Ratificar la oferta académica que se impartirá en los Centros Regionales y Extensiones
Universitarias, previa recomendación de las respectivas Juntas de Centro Regional y en
consulta con las facultades, cuando se trate de programas o carreras que se hayan
originado en éstas.
4. Aprobar, en coordinación con las facultades, las nuevas carreras de acuerdo con las áreas
de conocimiento correspondiente, cuando estas se originan en uno o varios Centros
Regionales.
5. Ratificar, para su recomendación al Rector, los nombramientos de los coordinadores y
secretaría académica de os Centros Regionales, propuestos por los respectivos Directores
de Centros según el Estatuto, los reglamentos y normas universitarias.
6. Revisar y aprobar los concursos de cátedra de acuerdo con esta Ley, el Estatuto y los
reglamentos universitarios sobre la materia, y recomendar al Rector el nombramiento
correspondiente.
7. Aprobar los ascensos de categoría y los nombramientos por resolución de los profesores,
previa recomendación de las Juntas de Centro Regional.
8. Aprobar las solicitudes de becas y sabáticas, de acuerdo con el Estatuto y los reglamentos
universitarios.
9. Convocar los concursos de cátedra de los Centros Regionales y Extensiones
Universitarias.
10. Desarrollar las normas y ejecutar las directrices en materia académica, administrativa y
presupuestaria para los Centros Regionales y Extensiones Universitarias, en el marco de la
Ley y el Estatuto Universitario.
11. Formular y ejecutar el plan de desarrollo, el presupuesto y los planes operativos de los
Centros Regionales y Extensiones Universitarias, en el marco del plan nacional de
desarrollo universitario.
12. Presentar al Consejo Académico la propuesta del Plan Estratégico de Desarrollo de los
Centros Regionales, según los lineamientos generales establecidos para tal efecto por el
Consejo General Universitario.
13. Con fundamento en el Plan Estratégico de Desarrollo integrar y aprobar el Plan Operativo
anual de los Centros Regionales.
14. Solicitar al Rector el nombramiento del personal académico de los Centros Regionales y
Extensiones Universitarias, de acuerdo con lo establecido para tal efecto por el Estatuto y
los reglamentos de concursos, previa recomendación de a l respectiva Junta de Centro
Regional Universitario.
15. Aprobar los nombramientos por Resolución de los profesores, previa recomendación de la
respectiva Junta de Centro Regional.
16. Conocer de los asuntos disciplinarios en los casos establecidos en el presente Estatuto.
17. Considerar para su aprobación o tramitación, según sea el caso, las recomendaciones y
propuestas de las Juntas de Centros Regionales de acuerdo con el Estatuto y los
reglamentos
18. Aprobar los reglamentos internos de los Centros Regionales, de acuerdo con el Estatuto y
el reglamento general sobre esta materia.
19. Aprobar su Reglamento Interno.
20. Ejercer las demás funciones específicas establecidas en el presente Estatuto.

Sección octava

Juntas de Facultad
17

Artículo 43. La Junta de Facultad es el principal órgano de gobierno de la respectiva facultad


universitaria Tiene carácter colegiado y estará integrada por:
1. El Decano, quien la presidirá
2. El Vicedecano, quien la presidirá en ausencia del Decano.
3. El Secretario Administrativo.
4. Los profesores miembros de la Facultad.
5. Los representantes estudiantiles, cuyo mínimo equivaldrá al diez por ciento de la totalidad
de los profesores miembros de la Junta de Facultad.
6. Un funcionario administrativo permanente.

Artículo 44. El profesor perteneciente a la Facultad tiene derecho a asistir con voz y voto a las
Juntas de Escuela de otras facultades en las cuales preste servicio y tendrá el deber de asistir a
las Juntas de Facultad de dichas facultades, con derecho a voz, cuando sea requerido para tratar
asuntos referentes a la materia que enseña.

Artículo 45. Los representantes estudiantiles a las Juntas de Facultad serán elegidos mediante
votación directa e igualitaria, entre los estudiantes de la respectiva Facultad. El Reglamento
General de Elecciones garantizará un sistema de representación proporcional.
El representante de los administrativos será elegido mediante votación directa e igualitaria,
entre los administrativos de la Facultad.

Artículo 46. Son funciones de la Junta de Facultad, las siguientes:

1. Proponer el plan anual de desarrollo de la Facultad a las autoridades correspondientes.


2. Decidir las cuestiones de orden académico, administrativo y disciplinario que le competen.
3. Aprobar los planes de estudios y programas de enseñanza, de investigación y de extensión
cultural que le correspondan, y someterlos a las autoridades competentes.
4. Recomendar el nombramiento del personal académico regular de la Facultad, el cual se
hará mediante concurso con sujeción a las disposiciones del Estatuto y de los reglamentos
universitarios.
5. Recomendar a los Consejos de Facultades los ascensos de categoría del personal
académico.
6. Conocer y pronunciarse sobre las solicitudes de licencias de los profesores, en los casos
que determinen el Estatuto y los reglamentos.
7. Reglamentar, en sus especialidades, la revalidación de los títulos o grados académicos
expedidos fuera del país, de acuerdo con las disposiciones del presente Estatuto y de los
reglamentos universitarios.
8. Aprobar proyectos de reglamentos relacionados con el funcionamiento de la Facultad, así
como de sus escuelas, departamentos y centros de investigación u otras dependencias.
9. Velar por el buen uso de los recursos presupuestarios asignados y los de autogestión.
10. Analizar y recomendar al respectivo Consejo de Facultades las solicitudes de creación y
funcionamiento de centros de investigación, fundaciones u otros organismos académicos,
benéficos o culturales, que sean propuestos para operar en la Facultad y que
comprometen el apoyo administrativo.
11. Recomendar el nombramiento por resolución de los profesores.
12. Aprobar el reglamento de organización y funcionamiento de las juntas de facultad
representativas y de las comisiones especiales representativas y someterlos a la
aprobación de las autoridades y órganos de gobierno correspondientes.
18

13. Aprobar la creación de carreras y aprobar o modificar sus planes de estudios y someterlos
a la aprobación de las autoridades y órganos de gobierno correspondientes.
14. Aprobar, previa recomendación del Departamento y de la Junta de Escuela
correspondientes, los programas de las diversas asignaturas de la Facultad.
15. Recomendar la apertura de concursos para el personal académico.
16. Hacer las recomendaciones que, según el presente Estatuto, sean de su competencia en
el trámite de los concursos para el personal académico.
17. Autorizar, en cada caso particular, la reválida de los títulos académicos expedidos fuera del
país.
18. Reglamentar, con sujeción a la aprobación del respectivo órgano de gobierno y a lo
dispuesto en el presente Estatuto y en los reglamentos universitarios, la opciones de
graduación de las carreras de la Facultad.
19. Aprobar su reglamento interno.
20. Las demás funciones establecidas en el presente Estatuto y las que le asignen los
reglamentos generales de la Universidad, que no estén atribuidas en la Ley o en el
Estatuto a otro órgano de gobierno o a una autoridad universitaria.

Artículo 47. En aquellas Juntas de Facultad en las que por su elevado número u otras
características, se haga difícil su convocatoria y su funcionamiento eficaz y eficiente, se podrán
establecer una o más Juntas Representativas o Comisiones Especiales Representativas, de
carácter colegiado, en las cuales la Junta de Facultad podrá delegar parte de sus funciones.
No obstante lo anterior, la respectiva Junta de Facultad podrá asumir en determinados casos,
las funciones previamente delegadas, siempre que no haya sido adoptada de manera definitiva la
decisión correspondiente.

Artículo 48. La Junta de Facultad no podrá delegar las funciones establecidas en los numerales
3, 4, 7, 8, 10, 12,14, 15,16, 18 y 19 del artículo 46.

Artículo 49. Las actas de las sesiones de las Juntas de Facultad se enumerarán por año,
dándole el número 1 a la primera que la Facultad celebre en el año académico.

Artículo 50. Los acuerdos de las Juntas de Facultad necesitan, para su validez, del voto
afirmativo de la mayoría de los miembros presentes en una reunión en que haya quórum.

Artículo 51. El quórum al primer llamado lo constituirán la mitad más uno del total de los
miembros de cada Junta de Facultad.
Después del primer llamado, el quórum lo formarán los miembros que concurran, siempre que el
número no sea inferior a la tercera parte de los componentes de la Junta de Facultad y que todos
hubieren sido citados y se les hubiere comunicado el orden del día.

Artículo 52. En caso de empate en la votación de una Junta de Facultad, decidirá el voto del
Decano o de quien la presida.

Artículo 53. Los Secretarios de Facultades redactarán el acta de las sesiones de las
respectivas Juntas de Facultad la cual deberá ser aprobada en la sesión subsiguiente. El
Decano remitirá copia del acta aprobada al Rector, quien, de no tener que hacerle objeciones, la
enviará al Secretario General de la Universidad.

Artículo 54. Las objeciones que el Rector, haga a medidas adoptadas por las Juntas de
Facultad, serán dirigidas a éstas y entrañarán la reconsideración de las mismas por la respectiva
19

Junta. Si ésta no lo hiciere, el Rector someterá la cuestión al Consejo de Facultades


correspondiente donde se decidirá sobre el particular. En caso de no haber consenso, se remitirá
al Consejo Académico, donde se decidirá el asunto de manera definitiva.

Artículo 55. Si la Junta de Facultad estimare que una medida por ella acordada, deba ser
conocida a la mayor brevedad por el Rector, autorizará al Decano para que se la comunique
antes de que sea aprobada al acta de la respectiva sesión, y el Rector podrá hacer uso de su
derecho de objeción ante la Junta de Facultad.

Sección Novena

Juntas de Centro Regional

Artículo 56. La Junta de Centro Regional es el principal órgano de gobierno del respectivo
Centro Regional. Tiene carácter colegiado y estará integrada por:
1. El Director del Centro, quien la presidirá.
2. El Subdirector, quien la presidirá en ausencia del Director.
3. El Secretario Administrativo.
4. El Secretario Académico.
5. Los profesores que laboren en el Centro y en las extensiones universitarias adscritas.
6. Los representantes estudiantiles, cuyo número equivaldrá al diez por ciento de la totalidad
de los profesores miembros de la Junta de Centro.
7. Un funcionario administrativo permanente.

Artículo 57. Los representantes estudiantiles a las Juntas de Centro Regional, serán elegidos
mediante votación directa e igualitaria, entre los estudiantes del respectivo Centro y en las
extensiones universitarias adscritas. El Reglamento General de Elecciones garantizará un
sistema de representación proporcional.
El representante de los administrativos será elegido mediante votación directa e igualitaria,
entre los administrativos del Centro y en las extensiones universitarias adscritas.

Artículo 58: Son funciones de las Juntas de Centro Regional:

1. Recomendar los planes de desarrollo del Centro, de acuerdo con las necesidades de la
respectiva región.
2. Proponer los cursos y las carreras que se enseñarán en el Centro, los cuales deben ser
aprobados por el Consejo de Centros Regionales.
3. Proponer el Reglamento Interno del Centro para su aprobación por el órgano de gobierno
correspondiente.
4. Recomendar el nombramiento del personal académico regular del Centro Regional
Universitario y el de las Extensiones Universitarias adscritas, el cual se hará mediante
concursos con sujeción a las disposiciones del Estatuto y los reglamentos internos.
5. Recomendar al Consejo de Centros Regionales, los ascensos de categoría en el Centro
Regional Universitario.
6. Conocer y pronunciarse sobre las solicitudes de licencia de los profesores, de conformidad
con lo dispuesto en el presente Estatuto y en los reglamentos universitarios.
7. Evaluar y recomendar al órgano de gobierno correspondiente las solicitudes de creación y
funcionamiento de centros de investigación, fundaciones u otros organismos académicos,
benéficos o culturales, que sean propuestos para operar en el Centro o en las Extensiones
20

Universitarias adscritas a éste, y que comprometen el apoyo administrativo del Centro


respectivo.
8. Conocer y recomendar lo pertinente a proyectos, actividades académicas, culturales, de
producción y servicios, que sean propuestas por las Extensiones Universitarias adscritas
al Centro Regional.
9. Recomendar los nombramientos por resolución de los profesores.
10. Velar por el buen uso de los recursos presupuestarios asignados y de los fondos de
autogestión y recomendar políticas de desarrollo regional.
11. Aprobar el reglamento de organización y funcionamiento de las juntas de centro regional
representativas y de las comisiones especiales representativas y someterlos a la
aprobación de las autoridades y órganos de gobierno correspondientes.
12. Decidir las cuestiones de orden académico y disciplinario que le competan.
13. Aprobar la creación de carreras propias del Centro Regional y aprobar o modificar sus
planes de estudios y programas y someterlos a la aprobación de las autoridades y órganos
de gobierno correspondientes.
14. Recomendar la apertura de concursos para los profesores.
15. Hacer las recomendaciones que, según el presente Estatuto, sean de su competencia en
el trámite de los concursos del personal académico.
16. Recomendar los ascensos de categoría del personal académico.
17. Aprobar proyectos de reglamentos relacionados con el funcionamiento del Centro.
18. Reglamentar, con sujeción a la aprobación del respectivo órgano de gobierno y a lo
dispuesto en el presente Estatuto y en los reglamentos universitarios, las opciones de
graduación de las carreras propias del Centro.
19. Aprobar su reglamento interno.
20. Las demás funciones establecidas en el presente Estatuto y las que le asignen los
reglamentos generales de la Universidad, que no estén atribuidas en la Ley o en el
Estatuto a otro órgano de gobierno o a una autoridad universitaria.

Artículo 59. En aquellas Juntas de Centro Regional en las que por su elevado número u otras
características, se haga difícil su convocatoria y su funcionamiento eficaz y eficiente, se podrán
establecer una o más Juntas Representativas o Comisiones Especiales Representativas, de
carácter colegiado, en las cuales la Junta de Centro Regional podrá delegar parte de sus
funciones.
No obstante lo anterior, la respectiva Junta de Centro Regional podrá asumir en determinados
casos, las funciones previamente delegadas, siempre que no haya sido adoptada de manera
definitiva la decisión correspondiente.

Artículo 60. La Junta de Centro Regional no podrá delegar las funciones establecidas en los
numerales 2, 3, 4, 7, 11, 13, 14, 15, 17, 18 y 19 del artículo 58.

Artículo 61. Son aplicables a las Juntas de Centro Regional, con los ajustes que correspondan a
su naturaleza, las reglas establecidas para las Juntas de Facultad en los artículos 49 a 55 del
presente Estatuto.

Sección Décima

Juntas de Escuela

Artículo 62. Para el adecuado funcionamiento de una Escuela se constituirá una Junta de
Escuela, como un órgano de gobierno colegiado, integrado de la siguiente manera:
21

1. El Director de Escuela, quien la presidirá.


2. Todos los profesores que dicten cursos correspondientes al currículo o currículos de la
carrera administrada por la Escuela.
3. Todos los profesores de otras facultades que prestan servicios en esa escuela.
4. Una representación estudiantil que será igual al 10% del número de profesores que
formen parte de la Escuela.
5. Un funcionario administrativo permanente.

Artículo 63. Los representantes estudiantiles a las Juntas de Escuela, serán elegidos mediante
votación directa e igualitaria, entre los estudiantes de la o las respectivas carreras adscritas a la
Escuela. El Reglamento General de Elecciones garantizará un sistema de representación
proporcional. El representante de los administrativos será elegido mediante votación directa e
igualitaria, entre los administrativos de la Facultad.

Artículo 64. Son funciones de la Junta de Escuela:

1. Proponer, a las autoridades correspondientes, el plan operativo anual de la Escuela.


2. Iniciar las investigaciones que se requieran en relación con las cuestiones de orden
académico y administrativo que le competen y presentar el o los informes
correspondientes.
3. Promover y proponer, periódicamente, cambios a los planes y programas de estudio y de
extensión que le correspondan y someterlos a la aprobación de los niveles superiores
competentes.
4. Programar, coordinar, administrar y evaluar los planes y programas de estudios de las
carreras bajo su responsabilidad.
5. Mantener con los Departamentos una estrecha coordinación, para los efectos de la
asignación de los profesores necesarios para el desarrollo de las carreras a su cargo.
6. Coordinar con los Departamentos respectivos, el diseño y desarrollo de los programas de
las asignaturas de las carreras que le corresponden.
7. Mantener vínculos y relaciones de coordinación con escuelas y departamentos de la
Facultad, así como de otras facultades, del país y del extranjero, que permitan el
intercambio de experiencias y recursos para el adecuado desarrollo de su labor.
8. Coordinar con los departamentos los contenidos de las asignaturas para las carreras o las
carreras bajo su responsabilidad.
9. Velar por el cumplimiento de los programas anuales de las asignaturas.
10. Aprobar su Reglamento Interno.
11. Colaborar con la Junta de Facultad en la elaboración del reglamento de reválidas de
títulos o grados académicos expedidos fuera del país, que se correspondan con su ámbito
académico.
12. Organizar, en coordinación con las instancias superiores, el servicio social que deben
prestar los estudiantes y presentarlo al Decano.
13. Aprobar el reglamento de funcionamiento de la Escuela, para su ratificación por la
respectiva Junta de Facultad.
14. Presentar a la Junta de Facultad propuestas de reglamentación de las opciones de
graduación para la carrera o carreras de su competencia.
15. Solicitar y recibir informes del Decano y del Director de Escuela, relacionados con el
funcionamiento de la o las carreras correspondientes.
16. Las demás funciones establecidas en el presente Estatuto y las que le asignen los
reglamentos generales de la Universidad, que no estén atribuidas en la Ley o en el
Estatuto a otro órgano de gobierno o a una autoridad universitaria.
22

Artículo 65. Son aplicables a las Juntas de Escuela, con los ajustes que correspondan a su
naturaleza, las reglas establecidas para las Juntas de Facultad en los artículos 49 a 55 del
presente Estatuto.

Sección undécima

Juntas de Departamento

Artículo 66. Para el adecuado funcionamiento de cada departamento se constituirá una Junta de
Departamento, que estará integrada de la siguiente manera:
1. El Director del Departamento, quien la presidirá.
2. Todos los profesores ubicados en el Departamento.

Artículo 67. Son funciones de la Junta de Departamento:


1. Proponer a las autoridades correspondientes el plan operativo anual del Departamento.
2. Iniciar las investigaciones que se requieran en relación con las cuestiones del orden
académico y administrativo que le competen y presentar los correspondientes informes.
3. Presentar al Decano una terna de profesores regulares, para la designación del Director
del Departamento.
4. Conocer el informe anual de labores del Director del Departamento.
5. Conocer y aprobar la propuesta de anteproyecto de Presupuesto del Departamento.
6. Proponer nuevas ofertas académicas en función de los avances científicos-técnicos y de
acuerdo con las necesidades del desarrollo nacional.
7. Brindar de forma eficiente y eficaz, los servicios académicos a las escuelas.
8. Proponer al Decano las organizaciones académicas, con las funciones y cursos
asignados a sus profesores.
9. Seleccionar a los miembros de la Comisión de Evaluación de los profesores.
10. Recomendar los traslados de los profesores.
11. Contribuir en la elaboración de los planes y programas de las carreras, en conjunto con las
respectivas escuelas.
12. Mantener vínculos y relaciones de coordinación con departamentos o escuelas de la
facultad, de otras facultades, del país y del extranjero, que permitan el intercambio de
experiencias y recursos académicos y de investigación.
13. Prestar servicios en las disciplinas de su especialidad a las carreras, cursos y seminarios
que ofrezca la Universidad.
14. Atender los asuntos que, dentro de su ámbito académico, les sean encomendados por el
Rector, los Vicerrectores, el Decano y los órganos de gobierno de la Universidad.
15. Aprobar su reglamento interno.
16. Las demás funciones establecidas en el presente Estatuto y las que les asignen los
reglamentos generales de la Universidad, que no estén atribuidas en la Ley o en el
Estatuto a otro órgano de gobierno o a una autoridad universitaria.

Sección Duodécima

Autoridades universitarias

Artículo 68. Las principales autoridades de la Universidad de Panamá son las siguientes:
1. El Rector.
2. Los Vicerrectores.
23

3. El Secretario General.
4. El Subsecretario General.
5. El Director General de Centros Regionales y Extensiones Universitarias.
6. Los Decanos.
7. Los Vicedecanos.
8. Los Directores de los Centros Regionales Universitarios.
9. Los Subdirectores de Centros Regionales Universitarios.
10. Los Directores de Escuela.
11. Los Directores de Departamento.
12. Los Coordinadores de Extensiones Universitarias.
13. Los Directores de Institutos.
14. Los Subdirectores de Institutos.

Artículo 69. Para ser autoridad principal elegida, designada o ratificada en la Universidad de
Panamá, se necesita cumplir con los siguientes requisitos:

1. Ser de nacionalidad panameña.


2. Poseer título de maestría o doctorado, debidamente reconocido por la Universidad de
Panamá.
3. Ser profesor regular de la universidad de Panamá.
4. No haber sido condenado por delito doloso o delito culposo en contra de la administración
pública.

Artículo 70. Los requisitos anteriores deberán tenerse y acreditarse, según el caso, en el
momento de la presentación de la candidatura, de la designación o de la ratificación. La pérdida
de uno de cualquiera de dichos requisitos, produce la vacante del cargo.

Artículo 71. Está sujeta a la ratificación por el Consejo General Universitario, la designación que
haga el Rector de los Vicerrectores, el Secretario General y el Director General de Centros
Regionales y Extensiones Universitarias.
Para la ratificación será necesario el voto favorable de la mitad más uno de los miembros
presentes del Consejo, que hayan votado en una reunión especialmente convocada para tal
efecto, en la que exista el quórum correspondiente.
La autoridad o autoridades sujetas a ratificación no tendrán derecho a voto en la reunión del
Consejo y no se tomarán en cuenta para el cálculo del quórum, ni de la mayoría necesaria para la
ratificación.

Artículo 72. El Rector, los Decanos, los Vicedecanos, los Directores de Centros Regionales y los
Subdirectores de Centros Regionales, serán elegidos mediante votación directa, ponderada,
secreta, libre y universal, en la forma establecida en el artículo 65 de la ley 24 de 14 de julio de
2005, en el presente Estatuto y en el Reglamento General de Elecciones Universitarias.

Artículo 73. Las autoridades no principales de la Universidad deberán tener los requisitos que se
establezcan en el presente Estatuto o en los reglamentos correspondientes.

Artículo 74. El Rector, los Decanos, los Vicedecanos, los Directores de Centros Regionales y los
Subdirectores de Centros Regionales, sólo podrán ser destituidos en la forma prevista en los
artículos 29 y 32 de la ley 24 de 14 de julio de 2005, por las causales señaladas en el Capítulo IX
del presente Estatuto y previo el cumplimiento del debido proceso.
24

Sección décima tercera

Del Rector de la Universidad de Panamá

Artículo 75. El Rector es la máxima autoridad de la Universidad de Panamá y su representante


legal. Será reemplazado por el Vicerrector Académico en sus faltas temporales y en las
absolutas mientras se elige al nuevo Rector. En ausencia del Vicerrector Académico, el
Vicerrector de mayor antigüedad en la docencia reemplazará al Rector.
Si al producirse la vacante absoluta de la Rectoría faltara menos de un año para la terminación
del período del Rector, el Vicerrector Académico asumirá el cargo por el resto del período y, en su
defecto, el Vicerrector de mayor antigüedad en la docencia. En los casos, se convocará a una
elección, que se celebrará dentro de los tres meses siguientes a la existencia de la vacante.

Artículo 76. Son funciones del Rector de la Universidad de Panamá:

1. Convocar y presidir el Consejo General Universitario.


2. Impulsar la docencia, la investigación, la extensión, la administración, la producción, los
servicios y la difusión del conocimiento y la cultura, en el marco de la excelencia, calidad,
eficiencia y pertenencia.
3. Nombrar a los Vicerrectores, al Secretario General y al Director General de Centros
Regionales y Extensiones Universitarias, cuya designación deberá ser ratificada por el
Consejo General Universitario.
4. Nombrar a todos los funcionarios y demás personal necesario para el cumplimiento de los
fines y objetivos de la Universidad.
5. Elaborar el informe de ejecución del presupuesto, que anualmente debe presentar al
Consejo General Universitario.
6. Designar comisiones para que lo asesoren en la solución de problemas de interés
universitario.
7. Desarrollar la política de interrelación de la Universidad y la comunidad y dirigir las
relaciones externas de la Universidad.
8. Dirigir la preparación del plan de desarrollo de la Universidad y presentarlo a los
organismos universitarios competentes.
9. Mantener el orden y normal funcionamiento de la Universidad, adoptando las medidas
pertinentes.
10. Objetar, razonadamente, ante el Consejo que corresponda, cualesquiera medidas
adoptadas por las facultades y demás dependencias universitarias, que no se ajusten a las
normas y fines por los cuales se rige la Universidad.
11. Representar a la Universidad en los actos, ceremonias y comunicaciones oficiales.
12. Ejercer la representación legal de la Universidad, con sujeción a lo dispuesto en la Ley, el
presente Estatuto, los reglamentos universitarios y los acuerdos de los órganos de
gobierno de la Universidad..
13. Convocar y presidir el Consejo Académico, el Consejo Administrativo y el Consejo de
Investigación.
14. Convocar y presidir los Consejos de Facultades o designar a un Vicerrector en su
reemplazo.
15. Convocar y presidir el Consejo de Centros Regionales.
25

16. Conocer de los asuntos disciplinarios e imponer las sanciones correspondientes, en los
casos previstos en el presente Estatuto.
17. Designar a los Directores y Subdirectores de Institutos y al Director de Instituto que formará
parte del Consejo de Investigación.
18. Las demás funciones que establezcan la Ley, el presente Estatuto y los reglamentos
universitarios.

Sección décima cuarta

Vicerrectores

Artículo 77. Los Vicerrectores tendrán a su cargo la dirección de las respectivas Vicerrectorías.
Los Vicerrectores serán los siguientes:
1. Vicerrector Académico.
2. Vicerrector de Investigación y Postgrado.
3. Vicerrector Administrativo.
4. Vicerrector de Extensión.
5. Vicerrector de Desarrollo Estudiantil.

Artículo 78. Las funciones de cada Vicerrectoría y las de los respectivos Vicerrectores, serán las
establecidas en el Capítulo III del presente Estatuto.

Artículo 79. El Vicerrector Académico será reemplazado en sus ausencias temporales por el
Decano de mayor antigüedad en la docencia. Los demás Vicerretores serán reemplazados por el
funcionario de la Vicerrectoría que, para tales efectos, hayan previamente designado con la
aprobación del Rector. Este funcionario deberá reunir los requisitos para ser autoridad principal
de la Universidad.

Sección décima quinta

Funciones de otras autoridades universitarias

Artículo 80. Las funciones de los Decanos, Vicedecanos, Directores y Subdirectores de Centros
Regionales, Directores de Escuela, Directores de Departamento, Directores de Institutos y
Coordinadores de Extensiones Universitarias, serán las establecidas en el Capítulo IV del
presente Estatuto.
Las funciones del Secretario General, el Subsecretario General, el Director General de Centros
Regionales y Extensiones Universitarias, los Directores y Subdirectores de Institutos y a l s de
otras autoridades universitarias, serán las establecidas en el Capítulo III del presente Estatuto.

CAPTIULO III

ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

Sección primera

Vicerrectorías
26

Artículo 81. Las Vicerrectorías son parte de la estructura administrativa superior de la


Universidad y estarán dirigidas por un Vicerrector. El número y denominación de las
Vicerrectorías será el establecido en el presente Estatuto.

Artículo 82. La Universidad tendrá las siguientes Vicerrectorías:


1. Vicerrectoría Académica.
2. Vicerrectoría de Investigación y Postgrado.
3. Vicerrectoría Administrativa.
4. Vicerrectoría de Extensión.
5. Vicerrectoría de Desarrollo Estudiantil.

Artículo 83. Son funciones de la Vicerrectoría Académica, además de las señaladas en el


presente estatuto y en los reglamentos universitarios, las siguientes:

1. Diseñar y proponer a la consideración del consejo académico las normas académicas que
faciliten el desarrollo del proceso enseñanza- aprendizaje en la Universidad de Panamá y
velar por su aplicación.
2. Elaborar y proponer al Consejo Académico, para su posterior aprobación por parte del
Consejo General Universitario, los reglamentos relacionados con el ingreso, permanencia,
ascenso, traslado y egreso del personal docente de la Universidad de Panamá.
3. Elaborar y proponer al Consejo Académico los manuales de procedimiento y formularios
correspondientes que garanticen el desarrollo académico de la Universidad de Panamá.
4. Orientar a las unidades académicas y al personal docente de la Universidad de Panamá
sobre el alcance y correcta aplicación de los reglamentos, normas, procedimientos y
formularios a que se refieren los incisos 1; 2 y 3 anteriores y supervisar su desarrollo.
5. Diseñar y proponer para su aprobación por parte del Consejo Académico los reglamentos y
procedimientos de ingreso, permanencia, promoción y egreso de los estudiantes de pre-
grado de la Universidad de Panamá.
6. Planificar, coordinar, implementar y controlar el sistema de Evaluación del Desempeño
Docente.
7. Evaluar el rendimiento académico de los profesores.
8. Planificar, orientar, organizar y evaluar el proceso de desarrollo curricular de las carreras
universitarias de acuerdo a los intereses del desarrollo nacional.
9. Garantizar el uso de metodologías modernas para apoyar el proceso enseñanza-
aprendizaje.
10. Asegurar el uso de tecnologías de punta que garanticen una efectiva incorporación de
medios y recursos al proceso de docencia e investigación científica en la Universidad de
Panamá.
11. Apoyar las Comisiones Académicas del Consejo Académico, Los Consejos de Facultades
y El Consejo de Centros regionales.
12. Atender las tareas académicas asignadas por el Rector o por su intermedio a solicitud de
otras autoridades u órganos de gobierno.

Artículo 84. El vicerrector académico tendrá las siguientes funciones:

a. Dirigir y coordinar las labores académicas de pregrado de la Universidad de


Panamá.
27

b. Presidir la Comisión de Asuntos Académicos del Consejo Académico y otras


comisiones que le sean asignadas por el rector o por intermedio suyo, a solicitud de
otros órganos de gobierno.
c. Presentar, para su aprobación, los proyectos de reglamento , manuales de
procedimiento y demás instrumentos y formularios en materia académica ante los
órganos de gobierno correspondientes.
d. Presentar al Consejo General Universitario, informes sobre el desarrollo académico
de la Universidad de Panamá.
e. Apoyar a la Dirección General de Planificación Universitaria en la elaboración del
Plan de Desarrollo Curricular de la Universidad de Panamá.
f. Reemplazar al rector en sus ausencias.
g. Presidir el Consejo general Universitario y el Consejo Académico en ausencia del
rector.
h. Las demás funciones que le señalen el presente estatuto y los reglamentos
universitarios.
i. Otras funciones que le asigne el rector o por su intermedio los órganos de gobierno
universitarios.

Artículo 85. La Vicerrectoría de Investigación y Postgrado, es la encargada de planificar,


ejecutar, evaluar y promover las políticas y programas de los sistemas de investigación,
Postgrado, Producción y Servicios Especializados, propias de su competencia. La Vicerrectoría
tendrá las siguientes funciones:

a. Proponer los lineamientos de políticas y elaborar el plan estratégico de investigación,


estudios de de postgrado, producción y servicios especializados en función de las
necesidades del desarrollo humanístico, científico y tecnológico.
b. Coordinar el proceso de evaluación del plan estratégico de investigación, postgrado,
producción y servicios especializados.
c. Desarrollar las acciones que aseguren la ejecución de la investigación, estudios de
postgrado, producción y servicios.
d. Fomentar el desarrollo de vínculos con los sectores social, productivo y científico-
tecnológico nacionales e internacionales que fortalezcan la investigación, los estudios de
postgrado, la producción y servicios especializados, en el marco de las políticas y el plan
estratégico universitario.
e. Establecer e incentivar las relaciones con los diversos sectores de la sociedad para
fortalecer su capacidad de innovación y contribuir a su modernización.
f. Impulsar la transferencia de los resultados de las investigaciones hacia los sectores social
y productivo, con el fin de coadyuvar a su desarrollo.
g. Desarrollar y ejecutar programas de postgrado, investigación, producción y servicios
especializados, dependiendo de su naturaleza.
h. Fiscalizar la labor de los Institutos, los cuales le serán dependientes administrativamente.
i. Supervisar y coordinar, de manera general, el desarrollo de las actividades académicas de
los postgrados; así como las labores de investigación, producción y servicios
especializados de las unidades académicas y de investigación.
j. Realizar las homologaciones, equivalencias y convalidaciones de estudios y títulos de
postgrado sometidos a la consideración de la Universidad.
k. Contribuir a la difusión de las labores científico-tecnológicas y humanísticas de la
Universidad.
l. Realizar aquellas tareas asignadas en la Ley, en el presente estatuto y reglamentaciones
universitarias.
28

Artículo 86. Son atribuciones del Vicerrector de Investigación y Postgrado, las siguientes:

a. Dirige y evalúa el desarrollo de las funciones de la Vicerrectoría de Investigación y


Postgrado.
b. Impulsa la investigación, el postgrado, la producción y los servicios especializados, propios
de su competencia.
c. Preside el Consejo de Investigación, en ausencia del Rector.
d. Preside las comisiones especiales, por designación del Rector, de los máximos órganos de
gobierno, del Consejo de Investigación o cualquier otra norma que lo disponga.
e. Firma, conjuntamente con las autoridades correspondientes, los diplomas y otras
certificaciones de su competencia.
f. Firma certificados o cualquier otro documento de su competencia.
g. Presente el plan operativo anual de la Vicerrectoría y el Anteproyecto de Presupuesto ante
las instancias correspondientes, de acuerdo al calendario establecido.
h. Atiende los asuntos o consultas que le sean presentadas por el Rector, otras autoridades o
los máximos órganos de gobierno o el Consejo de Investigación de la Universidad.
i. Presenta al Rector, así como a los máximos órganos de gobierno y al Consejo de
Investigación, los informes que soliciten.
j. Coordina la elaboración de los proyectos de reglamentos de su área de competencia.
k. Administra los recursos económicos asignados y los que se derivan de las actividades
propias de las Vicerrectoría.
l. Solicita al Rector el nombramiento o remoción del personal que se requiere.
m. Los demás que señalen la Ley , el presente Estatuto, los reglamento universitarios y las
que le asigne el Rector de acuerdo con estas normas.
n. La Vicerrectoría de Investigación y Postgrado contará con la estructura administrativa que
requiera para el desarrollo de sus funciones.

Artículo 87. Son funciones de la Vicerrectoría Administrativa, además de las que le señalen el
presente Estatuto y los reglamentos universitarios las siguientes:

a. Ejecutar y dar seguimiento al presupuesto anual asignado, verificando si la


ejecución del mismo se está realizando de acuerdo con los programas, proyectos y
normas vigentes.
b. Preparar un informe sobre rendición de cuentas, detallando los resultados obtenidos
y logros alcanzados basado en un presupuesto, objetivos y metas programáticas
vinculadas con las proyecciones de ingresos, funcionamiento e inversiones.
c. Preparar políticas y normas para el adecuado funcionamiento administrativo y
económico de la Universidad de Panamá.
d. Velar por el cumplimiento de las políticas y reglamentos relativos a la conservación y
salvaguarda del patrimonio Universitario.
e. Participar en la elaboración del anteproyecto de presupuesto anual, de acuerdo con
los lineamientos del Consejo General Universitario con base en la realidad nacional.
f. Velar por el cumplimiento de los procedimientos que permitan recomendar la
autorización para enajenar, arrendar, gravar y pignorar cualquiera de los bienes que
forman parte del patrimonio de la Universidad de acuerdo con las condiciones y
límites que establezcan el estatuto y las leyes vigentes.
29

g. Coordinar con la Dirección de Planificación la formulación del plan de inversiones


de la Universidad que incluirá sus obras, construcciones, y equipamiento de acuerdo
con el plan de desarrollo de la Universidad de Panamá y las prioridades
establecidas por el Consejo Administrativo.
h. Preparar los reglamentos especiales de orden administrativo, para la aprobación del
Consejo Administrativo.
i. Elaborar los estudios para establecer los derechos de matrícula, tasas, laboratorios
y otros que deben pagarse a la Universidad de acuerdo con los lineamientos
generales establecidos por los órganos de gobierno.
j. Velar por una eficiente y eficaz administración de los recursos humanos, físicos y
financieros de la institución.
k. Atender y tramitar los recursos de apelación que presenten los empleados
administrativos en los casos que sean de su competencia, según lo establezcan el
presente Estatuto o los reglamentos universitarios.
l. Atender todo lo relacionado con asuntos administrativos y económicos formuladas
por el Rector o por su intermedio a solicitud de otras autoridades universitarias.

Artículo 88. Son funciones del Vicerrector Administrativo, las siguientes:

a. Presidir, en ausencia del Rector, el Consejo Administrativo.


b. Orientar, dirigir y controlar el manejo de los recursos y servicios de apoyo para el
cumplimiento de los objetivos de la Universidad de Panamá.
c. Conservar y vigilar el patrimonio de la Universidad de Panamá.
d. Implementar bajo la orientación del Rector, las políticas trazadas por el Consejo
Administrativo.
e. Participar, en coordinación con la Dirección de Planificación y Evaluación Universitaria
en la elaboración del anteproyecto de presupuesto y presentarlo al Consejo
Administrativo.
f. Presentar al Consejo General Universitario, previo concepto favorable del Consejo
Administrativo, el plan de desarrollo administrativo y financiero de la Universidad.
g. Ejecutar inventarios anuales de los bienes muebles e inmuebles de la Universidad y
rendir informe al Consejo Administrativo.
h. Controlar el sostenimiento y conservación de los bienes de la Universidad de Panamá,
así como también la sostenibilidad económica y financiera de la institución.
i. Vigilar el cumplimiento de los acuerdos de los Órganos de Gobierno en materia de
administración.
j. Presentar informes al Consejo General Universitario, de los respectivos análisis
financieros y presupuestarios.
k. Informar al Consejo General Universitario, previa aprobación del Consejo
Administrativo, las innovaciones y reformas administrativas de la institución.
l. Presentar anualmente ante las autoridades de la institución el informe de rendición de
cuentas.
m. Identificar la necesidad de los Recursos Humanos físicos y financieros para las
diferentes unidades administrativas de la Universidad de Panamá.
n. Preparar el Programa Operativo y el Plan de Inversión Anual de la Vicerrectoría
Administrativa.
o. Velar por la actualización permanente de todos los sistemas administrativos e
informáticos de la Universidad de Panamá.
p. Velar por el cumplimiento de los deberes y derechos del personal administrativo, así
como los procedimientos consignados en la carrera administrativa.
30

q. Presidir la Comisión de Obras.


r. Las demás funciones fijadas por el presente Estatuto, Reglamentos, el Consejo
Administrativo y los demás órganos de gobierno.

Artículo 89. Son funciones de la Vicerrectoría de Extensión las siguientes:

a. Desarrollar las políticas de extensión que acuerden los órganos de gobierno


universitario.
b. Elaborar las normas de funcionamiento de la Vicerrectoría y de las unidades que la
integran.
c. Planificar y dirigir la programación de las actividades extensión universitaria.
d. Coordinar con las unidades académicas y administrativas todas las actividades de
extensión.
e. Establecer mecanismos para promover las relaciones a nivel nacional e
internacional que se consideren necesarios con el propósito de mejorar los
programas y servicios que se desarrollan a través de sus direcciones,
departamentos y unidades adscritas.
f. Desarrollar las políticas de fiscalización de las universidades particulares legalmente
reconocidas a fin de garantizar la calidad y pertinencia de la educación superior.
g. Organizar actividades de promoción de la cultura nacional y universal.
h. Realizar labores de producción a través de los medios audiovisuales, para su difusión
y exhibición.
i. Promover, coordinar y supervisar las actividades de educación continua.
j. Ejercer las demás funciones que señalen la ley, el presente Estatuto y los
reglamentos universitarios.

Artículo 90. Son atribuciones del Vicerrector de Extensión:

a. Administrar el desarrollo de las actividades de la Vicerrectoría de Extensión.


b. Velar por la adecuada planificación, organización, dirección, coordinación, ejecución y
supervisión de todas las actividades de Extensión.
c. Presentar el plan operativo anual de la Vicerrectoría de Extensión y el anteproyecto de
presupuesto ante las instancias correspondientes de acuerdo al calendario establecido.
d. Coordinar la labor de la Universidad de Panamá, de acuerdo a las atribuciones que la
Constitución Política le otorga, respecto a las instituciones de estudios superiores
particulares.
e. Firmar conjuntamente con el Secretario General y el responsable de la unidad ejecutora,
los certificados de todas las actividades de educación continua que otorguen créditos y
los que no otorguen créditos sólo serán firmados por el Vicerrector y el responsable de la
unidad ejecutora.
f. Presentar al Rector un informe anual de la ejecución de los planes y los logros
alcanzados por la Vicerrectoría, así como a los órganos de gobierno hasta el cuarto
orden jerárquico, cuando así lo soliciten.
g. Coordinar la elaboración de los proyectos de reglamentos inherentes a la Vicerrectoría y
presentarlos ante los órganos de gobierno correspondientes.
h. Presidir la Comisión de Fiscalización de las universidades particulares.
i. Ejercer las demás funciones que señalan la Ley, el presente Estatuto, los reglamentos
universitarios y las que le asigne el Rector de acuerdo con estas normas.
31

Artículo 91. La Vicerrectoría de Desarrollo Estudiantil tendrá las siguientes funciones:

a) Elaborar y presentar ante los órganos de gobierno de la Universidad de Panamá, para su


debida aprobación, documentos de trabajo y formativos referentes al desarrollo estudiantil,
tales como: programas y proyectos de desarrollo integral estudiantil, de bienestar
estudiantil, de orientación; reglamentos de vida estudiantil, convenios, contratos de becas y
créditos educativos.
b) Promover la captación de recursos que apoyen la realización de las tareas de la
Vicerrectoría.
c) Administrar y dar seguimiento al Programa de Seguro Estudiantil, conjuntamente con la
Vicerrectoría Administrativa.
d) Dar orientación a los estudiantes para el manejo de los fondos que generen las actividades
de las diferentes asociaciones y centros, a través de las auditorías estudiantiles.
e) Expedir el documento de identificación a los estudiantes y al resto del personal universitario
que lo requiera.
f) Coordinar con los funcionarios encargados de las actividades de Desarrollo Estudiantil en
las diferentes unidades académicas.
g) Generar los informes financieros, de trabajo y de logros alcanzados a fin de garantizar la
transparencia de las gestión realizada.
h) Ejecutar programas que contribuyan al bienestar de los estudiantes universitarios, tales
como: gestión de becas y créditos educativos, ayudantías, apoyo en alimentación,
transporte, salud, hospedaje, apoyo didáctico y gestión de puestos de trabajo, entre otros.
i) Orientar sobre la vida universitaria y las alternativas de formación profesional que ofrece la
institución, a los estudiantes que aspiran ingresar a la Universidad de Panamá.
j) Brindar orientación psicológica a los estudiantes y organizar jornadas de promoción de
salud física y mental.
k) Cultivar el sentido de identificación del estudiante con la Universidad de Panamá, como su
Alma Mater y la reafirmación de los valores sociales y cívicos.
l) Promover y desarrollar actividades complementarias al pensum académico que
enriquezcan la vida estudiantil y estimulen la excelencia académica.
m) Promover la participación estudiantil a nivel nacional e internacional, en planes, programas
y organizaciones relacionadas con el quehacer estudiantil.
n) Apoyar a las diferentes unidades académicas en la organización y ejecución del servicio
social estudiantil obligatorio de la Universidad de Panamá.
o) Revisar y certificar los estatutos internos de las agrupaciones estudiantiles existentes en la
Universidad de Panamá y mantener un registro de las mismas.
p) Colaborar con el Organismo Electoral Universitario en la realización de las elecciones
estudiantiles.
q) Promover la inserción del estudiante universitario en el mercado laboral, a través de
programas y proyectos.

Artículo 92. Son atribuciones del Vicerrector de Desarrollo Estudiantil:

a) Dirigir las actividades de la Vicerrectoría de Desarrollo Estudiantil.


b) Requerir de las autoridades universitarias toda la información necesaria para el desarrollo
de sus funciones.
c) Velar por la adecuada planificación, organización, dirección, coordinación y supervisión de
los programas de la Vicerrectoría de Desarrollo Estudiantil.
d) Presentar el plan operativo anual de la Vicerrectoría y el anteproyecto de presupuesto ante
las instancias correspondientes, de acuerdo al calendario establecido.
32

e) Coordinar la elaboración de los proyectos de reglamentos necesarios y presentarlos ante


los órganos de gobierno correspondientes.
f) Tramitar las solicitudes de nombramientos o remoción del personal que requiera la
Vicerrectoría, de acuerdo a las normas universitarias.
g) Ejecutar eficientemente el presupuesto asignado a la Vicerrectoría de Desarrollo
Estudiantil, así como administrar con transparencia los fondos de autogestión que se
generen por las actividades de la Vicerrectoría.
h) Atender los asuntos o consultas que le sean presentadas por el Rector y los órganos de
gobierno de la Universidad.
i) Presentar al Rector, así como a los órganos de gobierno un informe anual de la ejecución
de los planes y los logros alcanzados por la Vicerrectoría, sin afectación de presentar
otros informes cuando así se requiera.
j) Las demás que señalados en la Ley, el presente Estatuto y los reglamentos universitarios
y las que le asigne el Rector.
Sección segunda

Secretaría General

Artículo 93: Son funciones de la Secretaría General, las siguientes:

a) Organizar y llevar el registro de las calificaciones de los estudiantes, expedir los créditos y
certificaciones, a solicitud del interesado.
b) Llevar el registro y control de los diplomas y certificados académicos que expida la
Universidad de Panamá.
c) Llevar el registro y control de las evaluaciones, reválidas y homologaciones de títulos de
otras Universidades.
d) Ordenar, actualizar y custodiar los expedientes académicos de los profesores y
estudiantes.
e) Editar la Gaceta Universitaria y los Boletines Informativos de la Universidad de Panamá, que
le correspondan.
f) Brindar el servicio de recibo, control y distribución de la correspondencia y documentos de la
Universidad que conciernan a los órganos de gobierno y a la propia Secretaría General.
g) Expedir documentos oficiales, ordenar y custodiar los expedientes académicos de los
profesores y de los estudiantes.

Artículo 94: Las atribuciones del Secretario General de la Universidad son las siguientes:

a) Administrar la Secretaría General.


b) Actuar como Secretario del Consejo General Universitario y demás Consejos establecidos
en la Ley.
c) Autenticar las actas de los órganos de gobierno universitario, facilitar su consulta y expedir
copias de las mismas, así como autenticar otros documentos expedidos por la Institución.
d) Dirigir la matrícula en coordinación con las unidades académicas y administrativas
correspondientes.
e) Preparar y ordenar la publicación de avisos y acuerdos que los órganos de gobierno
deseen hacer públicos.
f) Suministrar información oficial sobre la Universidad de Panamá.
g) Presidir el Consejo Editorial.
h) Presentar informes escritos y orales al Rector sobre los asuntos encomendados a la
Secretaría;
33

i) Las demás que señalen la Ley, el presente Estatuto, los reglamentos universitarios y las
que el Rector le asigne de acuerdo con los referidos instrumentos jurídicos.

Sección tercera

Dirección General de Centros Regionales y Extensiones Universitarias

Artículo 95: La Dirección General de los Centros Regionales Universitarios y Extensiones


Universitarias, tiene las siguientes funciones:
a. Coordinar con las diferentes autoridades universitarias las actividades académicas y
administrativas de los Centros Regionales Universitarios y las Extensiones Universitarias.
b. Procurar el cumplimiento de las políticas y acuerdos establecidos por los órganos de
gobierno, en los Centros Regionales Universitarios y en las Extensiones Universitarias.
c. Brindar apoyo al Consejo de Centros Regionales, en aquellos asuntos que son de su
responsabilidad, como parte del vínculo permanente que debe existir entre esta Dirección
General y el Consejo de Centros Regionales.
d. Procurar que cada Centro Regional Universitario y en cada Extensión Universitaria, la
oferta académica, así como las actividades de investigación, extensión, producción y
servicios, se adecuen a las necesidades de desarrollo nacional y de cada una de las
regiones o a las orientaciones que en esta materia sean formuladas por el Estado
panameño.
e. Informar, con la debida antelación, a los órganos de gobierno correspondientes, la
programación de ofertas académicas de los Centros Regionales Universitarios y
Extensiones Universitarias.
f. Adecuar la estructura organizativa, administrativa y operativa de la Dirección General de
Centros Regionales Universitarios y Extensiones Universitarias a los cambios y
transformaciones que van surgiendo en la Universidad de Panamá para garantizar su
calidad y pertinencia educativa.
g. Cualesquier otras funciones que señalen la Ley, el presente Estatuto, los reglamentos de la
Universidad o las que el Rector le asigne.

Artículo 96: Son atribuciones del Director General de los Centros Regionales Universitarios y
Extensiones Universitarias, las siguientes:

a. Establecer a través de la Dirección General de Centros Regionales Universitarios y


Extensiones Universitarias, las políticas y estrategias que permitan una relación
permanente y de calidad con los Directores de los Centros Regionales Universitarios y
Coordinadores de Extensiones Universitarias, de suerte que se cumplan a cabalidad con
las funciones asignadas en el presente Estatuto.
b. Asistir a los actos y ceremonias que organicen los diferentes Centros Regionales
Universitarios y Extensiones Universitarias.
c. Convocar a los Directores de Centros Regionales Universitarios y Coordinadores de
Extensiones Universitarias, cuando así lo considere necesario, a la realización de jornadas
de trabajo y eventos especiales con el objeto de tratar temas relevantes para el desarrollo
de los Centros Regionales y las Extensiones Universitarias.
d. Presentar al Rector de la Universidad de Panamá, el Informe de Actividades y Logros más
relevantes realizados por la Dirección General, al final del año académico.
34

e. Presidir en ausencia del Rector el Consejo de Centros Regionales.


f. Cualquier otra función que le asigne la Ley Orgánica, el presente Estatuto, los reglamentos
de la Universidad o las que el Rector le asigne.

Sección cuarta

Dirección Planificación Universitaria

Artículo 97. La Dirección de Planificación Universitaria, es una unidad administrativa con


funciones asesoras que depende directamente del Rector.

Artículo 98. El Director de Planificación Universitaria, deberá tener título universitario con grado
de maestría o doctorado en áreas relacionadas con las ciencias de planificación, administrativa o
gestión, de instituciones de educación superior y poseer como mínimo cinco (5) años de
experiencia académico y/o administrativa en la Universidad de Panamá.

Artículo 99. Son funciones de la Dirección de Planificación Universitaria, las siguientes:

a. Proyectar la visión y misión de la Universidad de Panamá.


b. Evaluar permanentemente la Institución, para lograr su acreditación en el ámbito nacional,
regional e internacional.
c. Formular y evaluar continuamente el plan de desarrollo institucional, con la participación de
todas las instancias universitarias, atendiendo las políticas y directrices del Estado y de las
establecidas por la Institución.
d. Diseñar y evaluar los procesos de planificación de la oferta académica de conformidad con lo
establecido en el plan de desarrollo universitario y nacional.
e. Planificar, diseñar y coordinar el proceso de evaluación del funcionamiento integral de la
Universidad de Panamá.
f. Planificar, coordinar y ejecutar la evaluación de las carreras académicas que ofrece la
Institución con el propósito de lograr y mantener la acreditación de éstas.
g. Asistir al Rector en la preparación, del presupuesto anual de la Universidad y el seguimiento
de su ejecución.
h. Gestionar, conjuntamente con otras dependencias universitarias, los recursos económicos,
financieros y presupuestarios necesarios para el funcionamiento y ejecución de los
programas de la Universidad.
i. Asesorar al señor Rector en el proceso de toma de decisiones.
j. Presentar informes de ejecución de los proyectos de la Institución a las instancias
correspondientes.
k. Efectuar los análisis, estudios e investigaciones relacionados con la infraestructura y planta
física de la Universidad.
l. Elaborar, divulgar y analizar las estadísticas generadas por las actividades académicas,
administrativas, de investigación, de extensión, de producción y prestación de servicios, en
conjunto con las coordinaciones o enlaces de planificación de cada una de las facultades,
centros regionales universitarios, extensiones universitarias y demás dependencias
académicas y administrativas de la Institución.
m. Estudiar los aspectos cualitativos y cuantitativos del recurso humano que indique el plan de
desarrollo de la Universidad, para establecer la relación entre el comportamiento de la
matrícula y el número de profesores y personal administrativo para el adecuado
funcionamiento de la Institución.
35

n. Preparar, tomando en cuenta datos e informes de los sectores público y privado, estudios
sobre la demanda en el país de técnicos y profesionales universitarios y la medida en que las
instituciones de enseñanza superior puedan satisfacerla.
o. Estudiar, analizar y recomendar las posibles modificaciones a la estructura organizativa de la
Universidad de Panamá.
Cualesquiera otras que le señale la Ley, el presente Estatuto, los reglamentos universitarios y las
que, en armonía con dichas normas, le asigne el Rector.

Artículo 100. Son funciones del Director de Planificación Universitaria, las siguientes:

a. Dirigir la Dirección de Planificación Universitaria.


b. Presentar la aprobación a las instancias correspondientes, el plan de desarrollo
universitario.
c. Presentar para la aprobación, por parte del Consejo General Universitario, el
Presupuesto de la Universidad de Panamá.
d. Presentar un informe anual de las actividades desarrolladas por la Dirección de
Planificación Universitaria.
e. Presentar al Rector la Memoria anual de las actividades desarrolladas por la
Universidad de Panamá.
f. Atender las tareas que le asignen los órganos de gobierno, el Rector y por su
intermedio las otras autoridades universitarias.

CAPÍTULO IV

ESTRUCTURA ACADÉMICA

Sección primera

Facultades

Artículo 101. Las facultades universitarias son unidades académicas caracterizadas por la
afinidad de las ciencias y disciplinas que cada una comprenda, destinadas a cumplir en el
ámbito de su competencia las funciones de docencia, investigación, extensión, producción,
servicios y administración.

Artículo 102. Las facultades están constituidas por sus profesores, estudiantes, autoridades y
personal administrativo.

Artículo 103. Los planes de estudios de las carreras de las distintas facultades tenderán a
imprimir una cultura general humanística, científica y técnica, con el propósito de formar un
profesional con una visión integral.

Artículo 104. La Junta de Facultad es el máximo órgano de gobierno de la Facultad. El Decano


es la autoridad máxima de la Facultad. Para ser elegible como Decano, es necesario cumplir con
los requisitos señalados en la Ley y en el presente Estatuto. El período del Decano será de cinco
años.
36

Los Decanos deberán dedicarse a tiempo completo a las labores de su cargo. Para laborar
fuera de la Universidad requieren de autorización del Rector, en la forma establecida para los
profesores de tiempo completo.

Cada Decano tendrá un Vicedecano, elegido por el mismo período, con los mismos requisitos y
de igual forma que el Decano. El Vicedecano deberá dedicar a su cargo el tiempo necesario para
el adecuado cumplimiento de las funciones que le corresponden. El ejercicio de otras funciones
fuera de la Universidad no debe implicar afectación de sus funciones en la Universidad, ni
conflicto de intereses. Si el Vicedecano es profesor de tiempo completo, le será aplicable lo
dispuesto en el párrafo segundo del presente artículo.

Artículo 105. Son funciones de los Decanos:

1. Gestionar ante las instancias correspondientes el nombramiento del personal académico y


administrativo necesario para el normal funcionamiento de la Facultad.
2. Certificar el reconocimiento por el desempeño docente.
3. Nombrar las Comisiones de Evaluación de Ejecutorias, de Banco de Datos, de Concurso,
de Oposición, de Ascensos y las demás que le señalen el presente Estatuto y los
reglamentos universitarios.
4. Designar comisiones permanentes o especiales para la ejecución de las actividades
inherentes a la Facultad.
5. Promover y mantener relaciones interinstitucionales con grupos empresariales, cívicos,
laborales, científicos, culturales y otros.
6. Representar a la Facultad en los órganos de gobierno que le corresponda y en los actos,
ceremonias y comunicaciones oficiales.
7. Presentar a los órganos de gobierno universitario, para su consideración y aprobación,
situaciones de orden académico y administrativo de la Facultad.
8. Presentar a la Junta de Facultad un informe de rendición de cuentas anuales de las
actividades financieras y económicas de la Facultad.
9. Conocer de los asuntos disciplinarios que le asignen el presente Estatuto y los reglamentos
universitarios.
10. Convocar y presidir las Juntas de Facultad y las Juntas de Facultad Representativas.
11. Dirigir y coordinar la labor administrativa y académica de la Facultad, en concordancia con
las disposiciones vigentes.
12. Velar, promover y coordinar las labores para salvaguardar e incrementar el patrimonio de
la Facultad.
13. Dirigir y coordinar las políticas y la ejecución de los programas y proyectos desarrollados
en la Facultad.
14. Dirigir, coordinar y presentar el anteproyecto de presupuesto anual y el plan operativo de la
Facultad ante las autoridades competentes.
15. Presentar al Rector un informe anual de los planes, proyectos y actividades realizadas en
la Facultad.
16. Presentar cada semestre académico la organización académica de la Facultad al
Vicerrector Académico y aprobar los respectivos horarios.
17. Presentar ante la Junta de Facultad para su aprobación, la oferta académica anual, los
nombramientos por resolución, ascensos de categoría, creación, apertura y reapertura de
carreras, así como otros asuntos establecidos en las normas universitarias.
18. Velar porque el personal académico y administrativo de la Facultad cumpla con sus
funciones y supervisar la asistencia de los mismos.
37

19. Enviar mensualmente a la Dirección de Recursos Humanos el formulario relativo a las


licencias y asistencias de los profesores y administrativos de su Facultad, a fin de que
éstas sean debidamente registradas y procesadas.
20. Cuidar que las Escuelas y Departamentos de la Facultad funcionen debidamente.
21. Garantizar el funcionamiento adecuado del proceso de matrícula de la Facultad
22. Preparar los proyectos de reglamentos que estime necesarios y someterlos a la
consideración de la Junta de Facultad.
23. Recomendar a la Junta de Facultad la contratación de los profesores especiales visitantes
y especiales extraordinarios.
24. Presentar ante la Junta de Facultad, para su aprobación y recomendación al Consejo de
Facultad, la apertura de concursos formales para profesores regulares.
25. Presentar a la Junta de Facultad los informes de comisiones que sean de competencia de
la Junta.
26. Mantener contacto con otras Facultades e instituciones análogas nacionales y extranjeras,
a fin de obtener de ellas publicaciones, planes de estudios y otras informaciones.
27. Dirigir la elaboración y publicación periódica del Boletín Informativo de la Facultad.
28. Promover y garantizar una gestión administrativa eficiente.
29. Proponer el reglamento de funcionamiento de los Departamentos y las Escuelas, para su
aprobación por la Junta de Facultad.
30. Otras funciones que se establezcan en el presente Estatuto, en los reglamentos
universitarios o en los acuerdos de los órganos de gobierno de la Universidad.
31. Otras funciones que les asigne el Rector y que no estén atribuidas a un órgano de
gobierno o a otra autoridad universitaria.

Artículo 106. El Decano será reemplazado en sus ausencias temporales por el Vicedecano y en
las absolutas mientras se elige a su reemplazo por el resto del período. Si el Vicedecano no
pudiese reemplazarlo, lo hará un profesor que cumpla con los requisitos para el cargo, designado
por el Decano respectivo para tal efecto, designación que deberá ser ratificada por el Rector.
Si la vacante absoluta del cargo de Decano se produce cuando faltan menos de un año para el
vencimiento de su período, el Vicedecano pasará a ocupar el cargo de Decano por el resto del
período y se procederá a designar un nuevo Vicedecano en la forma señalada en el párrafo
anterior. Lo mismo se hará para el caso de vacante permanente del cargo de Vicedecano.

Artículo 107. Los Vicedecanos tendrán las siguientes funciones:


1. Reemplazar al Decano en sus ausencias temporales y en las absolutas mientras se elige al
titular.
2. Asistir al Decano en las tareas de dirigir y coordinar las labores inherentes a la Facultad.
3. Elaborar, para la presentación al Decano, el Anteproyecto de Presupuesto de la Facultad.
4. Actuar como Coordinador de Planificación en la Facultad.
5. Otras funciones que le asigne el Decano o que se establezcan en los reglamentos
universitarios o en los acuerdos de los órganos de gobierno de la Universidad.

Artículo 108. En cada facultad existirá un Secretario Administrativo que asistirá al Decano y al
Vicedecano en el desempeño de sus funciones.

Artículo 109. Son funciones de Secretario Administrativo de la Facultad:


1. Organizar todo lo relativo a la Junta de Facultad y actuar como Secretario de la misma.
2. Mantener los archivos de la Facultad, así como los libros de actas, acuerdos, reválidas y
otros que sea necesario crear y conservar.
3. Atender la correspondencia de la Facultad, de acuerdo con las instrucciones del Decano.
38

4. Expedir las certificaciones que sean solicitadas respecto de los asuntos que atañen a la
Facultad y que no estén reservadas a otro funcionario o dependencia.
5. Atender el proceso de matrícula, de acuerdo con las instrucciones que impartan el
Secretario General de la Universidad, el Decano u otras autoridades universitarias.
6. Colaborar con el Decano para mantener la disciplina en la Facultad.
7. Asistir al Decano y al Vicedecano en la preparación del anteproyecto de presupuesto y en
la estimación de costos y rendimientos de los recursos de la Facultad.
8. Cuidar que el patrimonio universitario utilizado por la Facultad se conserve en buen estado
y llevar control del inventario de sus bienes.
9. Colaborar con el Decano en la administración de los fondos presupuestarios y de
autogestión de la Facultad.
10. Vigilar el servicio de aseo y ornato en la Facultad, supervisar el de mantenimiento de sus
edificios, equipos e instalaciones, a fin de que estos servicios sean eficazmente rendidos.
11. Cumplir las instrucciones de las autoridades administrativas universitarias y proporcionales
la información que requieran.
12. Colaborar con el Director de la Biblioteca Especializada de la Facultad en la adquisición de
libros, revistas y bancos de datos y en las gestiones para aumentar el caudal bibliográfico e
informático.
13. Mantener al día un registro de datos personales generales de profesores, estudiantes y
administrativos de la Facultad.
14. Recibir y tramitar las listas de calificaciones y reclamos de notas de los estudiantes.
15. Supervisar los registros de calificaciones e índice académico de los estudiantes de la
Facultad.
16. Colaborar con el Decano en la elaboración y publicación periódica del Boletín Informativo
de la Facultad y en cualesquiera otras publicaciones de la misma.
17. Divulgar en la Facultad los asuntos que interesen a profesores, estudiantes y
administrativos.
18. Enviar oportunamente las citaciones para las sesiones de la Junta de Facultad, la Junta de
Escuela, las Juntas Representativas y de las Comisiones u otro tipo de convocatorias.
19. Recibir y tramitar las excusas por inasistencia de estudiantes, profesores y administrativos.
20. Organizar y dirigir las labores del personal administrativo de la Facultad.
21. Recibir y tramitar los documentos relativos a los bancos de datos, concursos de cátedra y
evaluación de ejecutorias, ascensos de categoría y comunicar los resultados
correspondientes.
22. Rendir al Decano un informe anual de su labor.
23. Otras que le asigne el Decano o la Junta de Facultad.

Sección segunda

Escuelas

Artículo 110. La Escuela es la unidad académica administrativa que dentro de una Facultad
tiene a su cargo la administración de una o varias carreras de licenciaturas y de una o varias
carreras técnicas. Se entiende por carrera el conjunto planificado de actividades de enseñanza
aprendizaje que son necesarias y suficientes para la formación de profesionales capaces de
satisfacer los objetivos de una determinada especialidad y que conducen a la obtención de un
título universitario.
39

Artículo 111. En cada Escuela funcionará una Junta de Escuela, que se regirá por las normas
correspondientes del Capítulo II del presente Estatuto.

Artículo 112. Al frente de cada Escuela habrá un Director, que deberá reunir los requisitos para
ser autoridad principal de la Universidad, designado por el Decano y ratificado por la Junta de
Facultad. La designación recaerá en un profesor regular tiempo completo o, a falta de profesores
regulares de tiempo completo en la Escuela, en un profesor regular tiempo parcial. A falta de
profesores regulares en la Escuela, se podrá encargar provisionalmente a un profesor de tiempo
completo de la categoría inmediatamente inferior.
Los profesores regulares de tiempo completo están obligados a asumir las funciones de
Director de Escuela, si así lo decide el Decano, salvo excusa aprobada por el Rector, por razones
de salud o de otras responsabilidades académicas o administrativas.
El Director de Escuela durará en sus funciones el periodo que permanezca en el cargo el
Decano que lo designó, sin que esto impida que el Decano pueda removerlo y designar a otro en
su reemplazo.

Artículo 113. Son funciones del Director de Escuela:


g. Presidir la Junta de Escuela.
h. Proponer los horarios de todas las asignaturas que se dictan en la escuela y
enviarlos a los diferentes departamentos para solicitar el servicio.
i. Coordinar la Pre-matrícula en conjunto con la Comisión de Matrícula de la Escuela
y revisar los prerrequisitos de matricula para cada asignatura por estudiantes.
j. Garantizar la matricula a los estudiantes.
k. Recomendar al Decano los cursos que serán cerrados, porque no tienen suficiente
matrícula.
l. Preparar los horarios para los exámenes semestrales y de rehabilitación.
m. Promover la revisión permanente de los planes y programas de las carreras
administradas por la Escuela.
n. Autorizar Retiro e Inclusión.
o. Tramitar al decano las prórrogas de trabajo de graduación.
p. Organizar y coordinar con las diferentes comisiones las actividades de la escuela
q. Establecer conjuntamente con los departamentos que brindan servicio en la
escuela, los horarios de clases de los distintos cursos ofrecidos en la Escuela.
r. Coordinar la organización del servicio social que deben prestar los estudiantes y
presentarlo al decano.
s. Participar en la evaluación de los planes y programas de estudios de las carreras
bajo su responsabilidad.
t. Coordinar con los directores de departamentos la asignación de los docentes y
supervisar la labor de los mismos.
u. Participar en la definición de los programas de las asignaturas del plan de estudios
correspondientes a las carreras.
v. Proponer al decano la designación del tribunal encargado de evaluar los trabajos de
gradación
w. Velar por el efectivo cumplimiento de las disposiciones vigentes.
x. Atender la solicitud de convalidación de créditos de estudiantes, procedentes de
otras escuelas y facultades.
y. Velar porque se mantengan actualizados, los expedientes de los estudiantes de la
Escuela.
z. Dar seguimiento al desempeño académico de los estudiantes.
40

aa. Solicitar al decano las necesidades de nombramientos de los estudiantes


ayudantes, que requiera la carrera.
bb. Otras que les asigne el Decano, los Órganos de Gobiernos, las autoridades
universitarias y los reglamentos universitarios.

Sección tercera

Departamentos

Artículo 114. Se entiende por Departamento la unidad académico-administrativa que integra a


los (as) profesores (as) de acuerdo a las asignaturas afines de una especialidad o especialidades.
Desempeña funciones de docencia, mediante los servicios que presta a las Escuelas y a los
programas de postgrado y funciones de investigación, extensión, administración, producción y
servicios.

Artículo 115. Los departamentos pueden dividirse en secciones, según la mayor afinidad de las
asignaturas que los integran.

Artículo 116. En cada Departamento se constituirá una Junta de Departamento, en la forma


establecida en el Capítulo II del presente Estatuto.

Artículo 117. Al frente de cada departamento habrá un director, que deberá reunir los requisitos
para ser autoridad principal de la Universidad, designado por el Decano y ratificado por la Junta
de Facultad. La designación recaerá en un profesor regular, preferentemente de tiempo
completo, de una terna integrada por profesores regulares de la Facultad, que pertenezcan al
Departamento y aprobado en Junta Departamental. De no existir en el Departamento suficientes
profesores regulares que cumplan con los requisitos para integrar la terna, la misma se
completará con profesores con iguales requisitos, de otro u otros departamentos de mayor
afinidad.
Los profesores regulares de tiempo completo están obligados a asumir las funciones de
Director de Departamento, si así lo decide el Decano, salvo excusa aprobada por el Rector, por
razones de salud o de otras responsabilidades académicas o administrativas.
El Director de Departamento durará en sus funciones el periodo que permanezca en el cargo
el Decano que lo designó, sin que esto impida que el Decano pueda removerlo y designar a otro
en su reemplazo.
.
Artículo 118. Son funciones de los Directores de Departamento, las siguientes:
1. Convocar y presidir las reuniones ordinarias y extraordinarias de la Junta de
Departamento que se realizarán de forma periódicas, por iniciativa propia o por solicitud de
por lo menos una tercera parte de los miembros del Departamento.
2. Realizar los trámites administrativos que correspondan a la adecuada y eficiente marcha
del Departamento.
3. Brindar apoyo a las autoridades de la Universidad de Panamá en aspectos relacionados
con el Departamento.
4. Promover las líneas de investigación relacionadas con las especialidades del
Departamento.
5. Promover el perfeccionamiento profesional de los miembros del Departamento, mediante
un proceso de educación continua.
41

6. Aplicar y vigilar el cumplimiento de las normas vigentes que correspondan a las diferentes
actividades del Departamento.
7. Supervisar el desarrollo de las actividades académicas que realiza o pueda realizar el
Departamento.
8. Coordinar con el Decano y con otras autoridades de la Facultad, la formulación y ejecución
de la organización docente y, de ser necesario, con otras facultades.
9. Coordinar con las Escuelas la revisión y desarrollo de los programas, al igual que los
contenidos de las asignaturas propias de la especialidad del Departamento.
10. Administrar, en coordinación con las autoridades correspondientes, los recursos humanos,
financieros, materiales e instalaciones asignadas al Departamento.
11. Colaborar con el Decano y demás autoridades en la formulación, ejecución y evaluación
de los planes y programas de desarrollo de la Facultad.
12. Presentar informes anuales de su labor a la Junta de Departamento y al Decano.
13. Representar al Departamento en actos y comunicaciones oficiales.
14. Designar los profesores que integran las diversas comisiones del Departamento.
15. Instrumentar el proceso de evaluación del personal del Departamento.
16. Facilitar la preselección de los profesores para dictar clases de Postgrado.
17. Otras que le asignen el Decano, los reglamentos universitarios y los acuerdos de los
órganos de gobierno de la Universidad, relacionadas con su cargo.

Sección Cuarta

Centros Regionales Universitarios

Artículo 119. Los Centros Regionales Universitarios son unidades académico-administrativas,


en las cuales la universidad realiza, con carácter regional, actividades de docencia, investigación,
administración, producción y servicios. El Consejo Académico determinará la cantidad y
ubicación de los diversos Centros Regionales Universitarios.

Artículo 120. En los Centros Regionales la educación impartida tendrá la misma importancia y
calidad que en el campus central de la Universidad Su oferta académica debe guardar
pertinencia con las necesidades nacionales y las de la región donde están ubicados.

Artículo 121. Cada centro estará integrado por sus profesores, estudiantes, autoridades y
personal administrativo.

Artículo 122. En los Centros Regionales podrán impartirse carreras existentes en la Universidad,
así como carreras propias del respectivo Centro, con sujeción a la aprobación de los
correspondientes órganos de gobierno.

Artículo 123. La Junta de Centro Regional es el máximo órgano de gobierno del Centro. El
Director es la autoridad máxima del Centro. Para ser elegible como Director, es necesario cumplir
con los requisitos señalados en la Ley y en el Estatuto para ser autoridad principal de la
Universidad. El período del Director será de cinco años.
Los Directores deberán dedicarse a tiempo completo a las labores de su cargo. Para laborar
fuera de la Universidad requieren de autorización del Rector, en la forma establecida para los
profesores de tiempo completo.
Cada Director tendrá un Subdirector, elegido por el mismo período, con los mismos requisitos y
de igual forma que el Director. El Director deberá dedicar a su cargo el tiempo necesario para el
42

adecuado cumplimiento de las funciones que le corresponden. El ejercicio de otras funciones


fuera de la Universidad no debe implicar afectación de sus funciones en la Universidad, ni
conflicto de intereses. Si el Subdirector es profesor de tiempo completo, le será aplicable lo
dispuesto en el párrafo segundo del presente artículo.

Artículo 124. Son funciones de los Directores de Centro Regional:

1. Gestionar antes las instancias correspondientes el nombramiento del personal académico


y administrativo necesario para el normal funcionamiento del Centro Regional.
2. Certificar el reconocimiento por el desempeño docente.
3. Nombrar las Comisiones de Banco de Datos, de Concurso, de Oposición, de Ascensos y
las demás que le señalen el presente Estatuto y los reglamentos universitarios.
4. Designar comisiones permanentes o especiales para la ejecución de las actividades
inherentes al Centro Regional.
5. Promover y mantener relaciones interinstitucionales con grupos empresariales, cívicos,
laborales, científicos, culturales y otros.
6. Representar al Centro en los órganos de gobierno que le corresponden, así como en actos,
ceremonias y comunicaciones oficiales.
7. Presentar a los órganos de gobierno universitario, para su consideración y aprobación,
situaciones de orden académico y administrativo del Centro Regional.
8. Presentar a la Junta de Centro Regional un informe de rendición de cuentas anuales de las
actividades financieras y económicas del Centro.
9. Conocer de los asuntos disciplinarios que le asignen el presente Estatuto y los reglamentos
universitarios.
10. Convocar y presidir las Juntas de Centro Regional y las Juntas de Centro Regional
Representativas.
11. Dirigir y coordinar la labor administrativa y académica del Centro Regional, en
concordancia con las disposiciones vigentes.
12. Velar, promover y coordinar las labores para salvaguardar e incrementar el patrimonio del
Centro Regional.
13. Dirigir y coordinar las políticas de ejecución de los programas y proyectos desarrollados en
el Centro Regional.
14. Presentar al Rector un informe anual de los planes, proyectos y actividades realizadas en
el Centro Regional.
15. Presentar cada semestre académico la organización académica del Centro Regional al
Vicerrector Académico y aprobar los respectivos horarios.
16. Presentar ante la Junta de Centro Regional para su aprobación, la oferta académica anual,
los nombramientos por resolución, ascensos de categoría, creación, apertura y reapertura
de carreras, así como otros asuntos establecidos en las normas universitarias.
17. Velar porque el personal académico y administrativo del Centro cumpla con sus funciones
y supervisar la asistencia de los mismos.
18. Enviar mensualmente a la Dirección de Recursos Humanos el formulario relativo a las
licencias y asistencias de los profesores y administrativos de su Centro, a fin de que éstas
sean debidamente registradas y procesadas.
19. Garantizar el funcionamiento adecuado del proceso de matrícula del Centro
20. Preparar los proyectos de reglamentos que estime necesarios y someterlos a la
consideración de la Junta de Centro.
21. Mantener contacto con otras instituciones análogas nacionales y extranjeras, a fin de
obtener de ellas publicaciones, planes de estudios y otras informaciones.
43

22. Dirigir la elaboración y publicación periódica del Boletín Informativo del Centro.
23. Promover y garantizar una gestión administrativa eficiente.
24. Otras funciones que se establezcan en el presente Estatuto, en los reglamentos
universitarios o en los acuerdos de los órganos de gobierno de la Universidad.
25. Otras funciones que les asigne el Rector y que no estén atribuidas a un órgano de
gobierno o a otra autoridad universitaria.

Artículo 125. El Director será reemplazado en sus ausencias temporales por el Subdirector y en
las absolutas mientras se elige a su reemplazo por el resto del período. Si el Subdirector no
pudiese reemplazarlo, lo hará un profesor que cumpla con los requisitos para el cargo, designado
por el Director respectivo para tal efecto, designación que deberá ser ratificada por el Rector.
Si la vacante absoluta del cargo de Director se produce cuando faltaren menos de un año para
el vencimiento de su período, el Subdirector pasará a ocupar el cargo de Director por el resto del
período y se procederá a designar un nuevo Subdirector en la forma señalada en el párrafo
anterior. Lo mismo se hará para el caso de vacante permanente del cargo de Subdirector.

Artículo 126. Los Subdirectores tendrán las siguientes funciones:


1. Reemplazar al Director en sus ausencias temporales y en las absolutas mientras se elige
al titular.
2. Asistir al Director en las tareas de dirigir y coordinar las labores inherentes al Centro.
3. Elaborar, para la presentación al Director, el Anteproyecto de Presupuesto del Centro.
4. Actuar como Coordinador de Planificación del Centro.
5. Otras funciones que le asigne el Director o que se establezcan en los reglamentos
universitarios o en los acuerdos de los órganos de gobierno de la Universidad.

Artículo 127. En cada Centro Regional habrá una Coordinación de Facultad y una de cada
Escuela que se corresponda con las respectivas carreras; un Coordinador de Extensión, un
Secretario Académico, un Secretario Administrativo, un Coordinador de Asuntos Estudiantiles y
un Coordinador de Investigación y Postgrado. Sus funciones se desarrollarán en el reglamento
especial que adopte el Consejo General Universitario, que también establecerá las disposiciones
adecuadas para la descentralización de los Centros Regionales. En ese reglamento se podrá
diferenciar la clase de organización que le corresponda a cada Centro Regional.

Sección quinta

Extensiones Universitarias

Artículo 128. Las Extensiones Universitarias son unidades académicas que dependen de un
Centro Regional Universitario, destinadas a facilitar el acceso de los estudiantes de una
subregión o provincia a los estudios universitarios.

Artículo 129. Para la realización de sus actividades, cada Extensión Universitaria contará con los
servicios de un Coordinador de Extensión Universitaria, que deberá reunir los señalados en la Ley
y en el presente Estatutos ara ser autoridad principal de la Universidad. Tendrá también una
Secretaría Administrativa.

Artículo 130. El Coordinador de Extensión Universitaria tendrá las siguientes funciones:


44

1. Representar a la Extensión Universitaria en los órganos de gobierno que le correspondan y


en los actos, ceremonias y comunicaciones oficiales.
2. Atender los asuntos o consultas de su competencia que le sean presentados por el Rector,
los Vicerrectores, los Decanos, el Director del Centro Regional, los profesores, los
estudiantes y el personal administrativo de la Extensión Universitaria.
3. Presentar cada semestre académico al Director del Centro Regional, para su ratificación,
las organizaciones docentes que se remitirán a la Vicerrectoría Académica.
4. Velar porque el personal académico y administrativo de la Extensión Universitaria cumpla
con sus funciones y supervisar la asistencia de los mismos.
5. Comunicar mensualmente al Director del Centro Regional y a la Secretaría General, la
asistencia del personal académico.
6. Enviar mensualmente al Director del Centro Regional el formulario relativo a las licencias y
asistencias de los profesores y administrativos de su Centro, a fin de que éstas sean
debidamente registradas y procesadas.
7. Presentar al Director del Centro Regional el informe anual de las realizaciones, planes y
proyectos de la Extensión Universitaria.
8. Planificar y organizar las actividades académicas, administrativas, de investigación,
extensión, producción y servicio, dentro de las estructuras académicas y de acuerdo con el
plan de trabajo anual de la Extensión Universitaria.
9. Supervisar el proceso de matrícula de la Extensión Universitaria.
10. Preparar el anteproyecto de presupuesto de la Extensión Universitaria, previa consulta con
los sectores representados en la misma.
11. Velar por la adecuada ejecución y difusión del presupuesto de operaciones asignado a la
Extensión Universitaria.
12. Las demás funciones que le señalen el presente Estatuto, los reglamentos universitarios,
los acuerdos de los órganos de gobierno, el Director del Centro Regional o el Rector de la
Universidad.

Sección sexta

Institutos

Artículo 131. Se denominan Institutos a los organismos académicos de investigación, servicio,


docencia a nivel superior, extensión y producción especializada en materia de su competencia.

Artículo 132. Los institutos tendrán el personal, el equipo, la magnitud y la organización que les
permitan ser entidades con interdependencia científica y académica, con independencia de las
Facultades, para ser reconocidos nacional e internacionalmente como forma organizacional
responsabilizada por la investigación y demás aspectos de su competencia y funcionamiento.

Artículo 133. Los Institutos como organismos de generación de conocimientos a través de la


investigación son reconocidos por la Universidad de Panamá como fundamentales en la educación y,
como tal, constituyen parte de su objetivo y función esencial, por lo que la Universidad de Panamá
procurará:

a. Fomentar su desarrollo
b. Asignar los recursos correspondientes para garantizar sus objetivos de fomentar la
investigación en temas de prioridad nacional
c. Dotarlos de organización y facilidades.
45

Artículo 134. Los Institutos deberán:

a. Publicar una revista o boletín preferiblemente científico de manera periódica que les
sirva como medio de divulgación
b. Poseer una biblioteca o centro de documentación especializado
c. Dentro de lo posible, captar fondos a nivel nacional e internacional que complementen
su presupuesto.

Artículo 135. Los Institutos dependerán en lo administrativo de la Vicerrectoría de Investigación y


Postgrado a quien corresponderá velar por su buena marcha, a fin de que cumplan cabalmente sus
funciones.

Artículo 136. Los institutos estarán a cargo de un Director General, quien podrá asesorarse de un
Consejo Consultivo o Científico o de Coordinación. Tendrán un Subdirector, una Dirección
Administrativa y Unidades Ejecutoras o Departamentos o Secciones o Áreas donde se concentran, no
sólo los investigadores permanentes o asociados del Instituto, sino también el personal técnico de apoyo
con título mínimo de licenciatura.

Artículo 137. Las funciones de un Instituto son:

a. Efectuar investigaciones sistemáticas, integrales, pertinentes e interdisciplinarias que


contribuyan al adelanto de la ciencias y sus aplicaciones y a la innovación
b. Promover una cultura hacia la investigación.
c. Contribuir a la formación de investigadores y especialistas en su área de competencia
d. Consignar en la VIP, con miras a su publicación y difusión, el resultado de sus
investigaciones y otros aportes científicos en el área de su competencia
e. Contribuir a la capacitación y actualización de profesionales y público en general en el
área de especialidad.
f. Promover convenios internacionales y alianzas público-privadas para el desarrollo de
investigaciones, estudios de factibilidad, fortalecimiento de sus actividades, intercambio de
formación o de investigadores y para la actualización y capacitación de los mismos
g. Servir como medio de información en el campo de su especialidad a los demás
organismos universitarios y a las dependencias estatales y privadas en la forma que
establezca su reglamento.
h. Relacionarse con otras entidades científicas del país y del extranjero.
i. Divulgar los resultados de las investigaciones de las diferentes especialidades en lo
legislativo, lo económico, lo social y lo cultural.
j. Generar ingresos a través de la prestación de servicios, asesorías y asistencia técnica
especializada en el área de su competencia.
k. Coadyuvar con la docencia de los postgrados
l. Promover la discusión y reflexión sobre problemas o situaciones que a fectan el desarrollo
nacional en el área de su competencia.

Artículo 138. Los Directores de los Institutos serán nombrados por el Rector, preferiblemente previa
recomendación del Consejo de Investigación a través de un proceso de selección y, deberán:

a. Ser profesores titulares de la Universidad de Panamá


b. Comprobar su capacidad para la investigación científica
c. Poseer conocimiento y experiencias en el área de competencia del instituto.
46

Artículo 139. Los Directores de los Institutos tendrán las siguientes funciones:

a. Administrar los recursos y actividades del Instituto


b. Facilitar la implementación de las investigaciones, las actividades del Instituto y las
normas de calidad.
c. Orientar y aprobar los proyectos de Investigación que se ejecutarán en el Instituto.
d. Aprobar y supervisar la ejecución de los programas, proyectos y actividades del
Instituto.
e. Citar y presidir reuniones
f. Asistir y representar al Instituto en reuniones, ceremonias y actos oficiales que se
lleven a cabo dentro y fuera del Instituto
g. Velar por la disciplina y el cumplimiento de las disposiciones que regulan el
funcionamiento de la Universidad en general y del Instituto en particular.
h. Preparar el plan anual de actividades del Instituto
i. Elaborar el anteproyecto de presupuesto del Instituto
j. Velar por la ágil, pronta y eficiente ejecución del presupuesto
k. Responder por el patrimonio y el buen uso de los recursos del Instituto
l. Presentar a la Vicerrectoría de Investigación y Postgrado un informe anual de las
gestiones y actividades del Instituto.
m. Hacer cumplir las políticas de la Universidad de Panamá
n. Otras funciones que le sean asignadas por el Rector o los órganos de gobierno de
la Universidad o que se establezcan en la Ley, el Estatuto y los reglamentos.

Artículo 140. Los Subdirectores de los Institutos tendrán las siguientes funciones:

a. Reemplazar al Director en sus ausencias temporales


b. Preparar el programa de actividades para procurar ingresos propios que
complementen el presupuesto asignado al Instituto.
c. Proponer tarifas para las actividades de gestión de ingresos.
d. Colaborar con el Director en la supervisión de la ejecución de los programas,
proyectos y actividades del Instituto.
e. Coadyuvar a preservar el patrimonio y buen uso de los recursos del Instituto
f. Otras funciones que le sean asignadas por el Director, el Rector o los órganos de
gobierno de la Universidad.

Artículo 141. El personal técnico y administrativo de los Institutos serán nombrados por el
Rector, a solicitud de los respectivos Directores, por medio de un proceso de selección basado en
créditos, aptitud y competencia

Artículo 142. Las funciones del personal técnico y administrativo estarán establecidas en los
reglamentos de los Institutos.

Artículo 143. Los Directores de los Institutos tendrán amplia autonomía científica, pero estarán
sujetos en lo administrativos a los reglamentos de la Universidad de Panamá.

Artículo 144. Los Institutos elaborarán sus reglamentos y los someterán a consideración del
Consejo de Investigación, el cual al adoptarlos los remitirá al Consejo General Universitario para
su aprobación definitiva
47

Sección séptima

Centros de Investigación

Artículo 145. Los Centros de Investigación son unidades académicas de investigación que
forman parte de una facultad o Centro Regional y dependen directamente del Decano de la
misma o del Director de Centro, a través de quienes coordinarán sus actividades científicas y
académicas con la Vicerrectoría de Investigación y Postgrado, de acuerdo con los reglamentos
que se adopten.

Artículo 146. Son funciones de los Centros de Investigación:

a) Realizar investigaciones sistemáticas que contribuyan a la producción de conocimientos y


sus posibles aplicaciones.
b) Prestar servicios a otras unidades académicas de la Universidad de Panamá, a entidades
públicas, privadas, nacionales o internacionales.
c) Promover la generación de innovaciones en el campo de su competencia.
d) Contribuir a la formación de investigadores y especialistas en el área de su competencia.
e) Difundir el resultado de sus investigaciones y otros aportes.
f) Promover convenios con entidades de diversas naturalezas.
g) Servir como medio de información en el campo de su especialidad a las demás unidades
universitarias y a las dependencias estatales y privadas en la forma que establezca su
reglamento.
h) Relacionarse con otras entidades del país y del extranjero.
i) Elaborar su propuesta de reglamento interno o sus modificaciones, para su aprobación por
los órganos de gobierno correspondientes.
j) Velar por el cumplimiento de la Ley, el presente Estatuto, su reglamento interno y demás
normas universitarias.

Artículo 147. La organización dependerá de lo aprobado en el reglamento interno respectivo.

Artículo 148. Está a cargo de un Director, quien será nombrado de acuerdo con los requisitos
establecidos en la Ley, el Estatuto, y el Reglamento Interno de la unidad.

Artículo 149. Son funciones principales de los Directores de los Centros de Investigación, las
siguientes:

1. Elaborar el programa anual de trabajo y el anteproyecto de presupuesto del Centro.


2. Promover el desarrollo de investigaciones en su especialidad.
3. Dirigir la organización de las actividades, tanto del personal investigador como
administrativo.
4. Dirigir la ejecución de actividades, tanto del personal investigador como administrativo.
5. Coordinar las actividades científicas y académicas con la Vicerrectoría de Investigación y
Postgrado.
6. Promover el ofrecimiento de asesorías y servicios técnicos de su competencia a la
comunidad universitaria y nacional.
7. Rendir informes escritos de la labor realizada.
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8. Velar por la publicación periódica de los trabajos de investigación o estudios realizados en


el Centro.
9. Otras funciones que se establezcan en el presente Estatuto, en los reglamentos
universitarios o en los acuerdos de los órganos de gobierno de la Universidad.

CAPÍTULO V

PERSONAL ACADÉMICO

Sección primera

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 150. La Universidad de Panamá designará y separará a su personal académico de


conformidad con lo establecido en el Artículo 103 de la Constitución Política de la República de
Panamá, la Ley Orgánica, el presente Estatuto y los reglamentos universitarios.
El personal académico de la Universidad desempeñará las funciones de docencia, investigación,
extensión, administración, producción y servicios. El cargo ocupado por este personal se
denominará profesor.

Artículo 151. La Carrera Académica es un sistema de desarrollo integral del profesor


universitario concebido, para garantizar sus derechos y el debido cumplimiento de sus
obligaciones y deberes.
Para poder participar como miembro de la Carrera Académica de la Universidad de Panamá, se
requiere ser panameño. Es requisito imprescindible de comprobación de la nacionalidad, la
presentación de la cédula de identidad personal.

Artículo 152. Mediante la Carrera Académica, se establecerán y desarrollarán las


disposiciones sobre el sistema de reclutamiento, selección, permanencia, ascensos, egreso,
reconocimiento de méritos, evaluación del desempeño, medidas administrativas, disciplinarias y
derecho al debido proceso.

Sección segunda

CATEGORÍAS DE PROFESORES

Artículo 153. Las funciones académicas de la Universidad de Panamá, estarán a cargo de


profesionales que se clasificarán en profesores Regulares, Especiales, Extraordinarios, Visitantes
e Invitados.
Los profesores Regulares se clasificarán en Auxiliares, Agregados, Titulares I, II y III.

Los profesores especiales se clasificarán en: Asistentes y Especiales I, II, III, IV y V. Los
profesores Especiales Asistentes se clasificarán sobre la base del un reglamento elaborado para
tales propósitos.
49

Artículo 154. Son Profesores Regulares aquellos que hayan obtenido la permanencia en
sus posiciones mediante concursos formales. Tendrán estabilidad y permanencia en sus cargos,
siempre y cuando cumplan con los deberes establecidos en el presente Estatuto, en los
reglamentos universitarios y en los acuerdos de los órganos de gobierno de la Universidad.

Artículo 155. Son Profesores Especiales, aquellos que ejercen las funciones académicas
universitarias en posiciones no permanentes, cuya contratación estará determinada por las
necesidades de servicio de las unidades académicas y su vigencia se establecerá en los términos
temporales de dichas necesidades.

Artículo 156. Los profesores especiales asistentes apoyan las actividades académicas. Se
regirán por las normas generales establecidas en la Ley Orgánica, el presente Estatuto, los
reglamentos universitarios y por reglamentos especiales para profesores especiales asistentes..
Los profesores especiales asistentes tendrán derecho a participar en las actividades académicas
y en los concursos formales para profesores regulares, siempre y cuando reúnan los requisitos
para tales fines.

Artículo 157. Cuando el Profesor Especial haya cumplido cinco (5) años o diez (10)
semestres de servicios académicos y no haya obtenido la regularidad, podrá solicitar su
nombramiento por resolución conforme al reglamento establecido para tal propósito, siempre y
cuando posea una maestría o doctorado en la especialidad o área de conocimiento. En ningún
caso se reconocerán más de dos (2) semestres por año académico.

Artículo 158. Son Profesores Extraordinarios, las personalidades sobresalientes del país o
del extranjero, a quienes el Rector, previa recomendación de la Junta de Facultad o Junta de
Centro y la aprobación del Consejo de Facultades correspondiente o del Consejo de Centros
Regionales, contrate para el desempeño de tareas académicas por el tiempo que la institución
requiera de sus servicios.

Artículo 159. Son Profesores Visitantes, aquellos profesores extranjeros o panameños


residentes en el exterior, a quienes el Rector, previa recomendación de la Junta de Facultad o
Junta de Centro y la aprobación del respectivo Consejo de Facultades o el de Centros
Regionales, contrate para el desempeño de tareas académicas hasta por un máximo de cuatro
(4) años.

Artículo 160. Son Profesores Invitados las personalidades sobresalientes del país o del
extranjero, a quienes el Rector, previa recomendación de la Junta de Facultad o Junta de Centro
y la aprobación del respectivo Consejo de Facultades o el de Centros Regionales, invite a dictar
parcial o totalmente, ad-honorem, alguno de los cursos del currículo de una carrera o algún
seminario o conferencia especial sobre un tema. La labor académica como profesor invitado no
se reconocerá como experiencia docente, ni se acumulará para efectos de antigüedad en el
servicio académico. No obstante, el profesor invitado recibirá una certificación como
reconocimiento de su aporte a la Universidad.

Artículo 161. Son Profesores Ad-honorem, aquellos profesionales autorizados por el Consejo
Académico, previa solicitud del Decano o Director de Centro Regional para realizar actividades
50

académicas por un periodo no mayor de un año, que podrá renovarse, si el Decano o Director de
Centro Regional así lo solicita.
Los profesores ad-honorem deberán cumplir con los requisitos para el ingreso a la Carrera
Académica.
Para la contratación de profesores ad-honorem se establecerá un reglamento especial.

Sección tercera

INGRESO Y EGRESO DE LA CARRERA ACADÉMICA

Artículo 162. A la Carrera Académica se ingresa por un reclutamiento basado en un


Concurso de Banco de Datos, en condición de profesor no permanente. La Universidad de
Panamá reglamentará el Concurso de Banco de Datos, bajo criterios de calidad académica,
transparencia y honestidad.
La condición de Profesor Regular sólo se alcanza mediante concurso formal, cumpliendo con los
procedimientos establecidos en el presente Capítulo y los reglamentos universitarios. La
regularidad sólo se pierde por destitución debidamente fundamentada y siguiendo el debido
proceso; por renuncia o por abandono del cargo; por incapacidad física o mental manifiesta y
debidamente comprobada por la institución, que le impida seguir laborando.
Existirá una Comisión Médica Permanente, a la cual deberán someterse para su evaluación los
universitarios, cuando así lo disponga el Consejo Académico con audiencia del afectado, cuando
éste así lo solicite. El Consejo Académico determinará la integración y funciones de la comisión, y
expedirá el reglamento correspondiente.

Artículo 163. Cuando para un profesor regular no existan o se prevea que no existirán
horas suficientes para garantizarle su condición o dedicación, el Consejo de Facultades
correspondiente o el Consejo de Centros Regionales, cuando sea el caso, podrá autorizar su
traslado temporal o permanente a otro departamento o a la unidad académica más cercana con
disponibilidad de horas. Igualmente, podrá disponer que, para conservar la condición de regular,
el profesor deberá completar un programa académico en la forma y plazos que el Consejo de
Facultades correspondiente o el Consejo de Centros Regionales determine, con el objeto de
habilitarlo para el desempeño académico en otra área.
En el caso de un profesor regular de tiempo completo, si no son posibles las alternativas
anteriores, el Consejo de Facultades correspondiente o el Consejo de Centros Regionales, previa
solicitud de la unidad académica, podrá asignar carga horaria en funciones de investigación,
extensión, producción o servicio de acuerdo con el o los reglamentos aprobados para tales
efectos.
Cuando el profesor no cumpla con el programa que determine el Consejo de Facultades
correspondiente o el Consejo de Centros Regionales, éstos podrán suspender o cancelar la
dedicación de tiempo completo.
Para tomar estas decisiones, el Consejo de Facultades o el de Centros Regionales documentarán
todo lo necesario para acreditar la falta o insuficiencia de horas y le reconocerá al profesor el
derecho al debido proceso.
Lo dispuesto en este artículo también se aplicará para los casos de concursos ya convocados o
que se convoquen en el futuro, en los cuales al momento de darse cumplimiento al fallo del
concurso, no existan horas de docencia en el área en la unidad correspondiente.

Artículo 164. Durante su contratación mediante el Concurso de Banco de Datos, el profesor


deberá mantener un desempeño satisfactorio, de acuerdo al Sistema de Evaluación y
Perfeccionamiento del Desempeño Académico.
51

Artículo 165. Todo profesor especial o adjunto que reúna los requisitos para participar en
concursos para posiciones de profesor regular, está obligado a hacerlo. Cuando por razón de la
adjudicación de un concurso formal aumente la cantidad de profesores y excedan las
necesidades del área donde se adjudicó el concurso, deberán salir de la misma en primer lugar,
los participantes de Banco de Datos y luego los que ocupen las últimas posiciones.
Cuando el profesor especial o adjunto incumpla en dos (2) ocasiones con esta obligación, será
cambiado de categoría por el Consejo Académico, en la forma establecida en el Artículo 201,
previa comprobación del incumplimiento.

Sección cuarta

PROFESORES REGULARES. CATEGORÍAS Y PERMANENCIA

Artículo 166. Los Profesores Regulares se clasifican en las siguientes categorías, siempre
y cuando cumplan con los requisitos que se establecen para cada una de ellas:
AUXILIAR: Al menos cinco (5) años de labor académica en la Universidad de Panamá y un
mínimo de ciento veinticinco (125) puntos obtenidos en concepto de títulos, otros estudios,
investigaciones, publicaciones, ejecutorias, actividades de extensión; de los cuales al menos
cincuenta (50) puntos deben haberse realizado durante el ejercicio académico en la Universidad
de Panamá. Además, el profesor deberá contar con titulo de maestría o doctorado o sus
equivalentes en la especialidad o área de conocimiento y postgrado en Docencia Superior o Post
Grado en Didáctica de la Especialidad o todos los cursos de perfeccionamiento didáctico que
imparte el sistema de evaluación del desempeño académico.
AGREGADO: Al menos diez (10) años de labor académica en la Universidad de Panamá y un
mínimo de cincuenta (50) puntos en concepto de títulos, otros estudios, investigaciones,
publicaciones, ejecutorias y actividades de extensión, realizados en fecha posterior a la fecha de
cierre del concurso en que le fue adjudicada la categoría de Auxiliar.
TITULAR I: Al menos quince (15) años de labor académica en la Universidad de Panamá y un
mínimo de cincuenta (50) puntos obtenidos en concepto de títulos, otros estudios,
investigaciones, publicaciones, ejecutorias y actividades de extensión, realizados en fecha
posterior a la aprobación por el Consejo Académico del ascenso a Agregado.
TITULAR II: Al menos veinte (20) años de labor académica en la Universidad de Panamá y un
mínimo de cincuenta (50) puntos obtenidos en concepto de títulos, otros estudios,
investigaciones, publicaciones, ejecutorias y actividades de extensión, realizados en fecha
posterior a la aprobación por el Consejo Académico del ascenso a Titular I.
TITULAR III: Al menos veinticinco (25) años de labor académica en la Universidad de Panamá y
un mínimo de cincuenta (50) puntos obtenidos en concepto de títulos, otros estudios,
investigaciones, publicaciones, ejecutorias y actividades de extensión realizadas en fecha
posterior a la aprobación por el Consejo Académico del ascenso a Titular II.
Para alcanzar la categoría de Titular III el profesor deberá haber realizado las siguientes
ejecutorias: producir una publicación arbitrada; tener resultados de investigación certificada por la
Vicerrectoría de Investigación y Postgrado; publicar un folleto y un libro de su especialidad. Estas
ejecutorias podrán haber sido realizadas en cualquier momento de su Carrera Académica
Universitaria.
Para ascender de una categoría a otra el profesor deberá permanecer por lo menos cinco (5)
años en la categoría anterior.
Los profesores titulares tendrán un único salario básico inicial. Cuando un profesor regular
ascienda a alguna de las categorías de Titular, su salario se incrementará en un porcentaje
calculado sobre dicho salario básico inicial, de la siguiente manera:
52

a) En un 25%, al ascender a Titular I.


b) En un 40%, al ascender a Titular II.
c) En un 50%, al ascender a Titular III.
Los aumentos por ascenso de categoría, antes señalados, no serán acumulables.

Artículo 167. Los profesores regulares, después de transcurrido el tiempo mínimo requerido
para ascender de categoría, dispondrán de un período adicional igual a este tiempo mínimo, para
realizar el ascenso de categoría.
Cuando el Profesor Regular incumpla esta obligación, será cambiado de categoría por el Consejo
Académico, en la forma establecida en el Artículo 201, previa comprobación del incumplimiento.

Artículo 168. Los profesores titulares III, deberán desarrollar anualmente al menos dos (2)
de las siguientes actividades:
1. Planificar, ejecutar, coordinar o asistir a actividades de educación continua, debidamente
certificadas por la unidad académica.
2. Realizar proyectos de investigación registrados en la Vicerrectoría de Investigación y
Postgrado.
3. Publicar libros, folletos, monografías, ensayos, artículos u otras publicaciones debidamente
registradas en su Departamento o Coordinación Académica.
4. Elaboración o ejecución de obras artísticas o sus equivalentes, registradas en su unidad
académica.
5. Actividades de actualización en su especialidad, debidamente notificadas a su unidad
académica.
6. Ejecutar proyectos de asesorías, servicios o estudios de factibilidad registrados en su
unidad académica y debidamente autorizadas de acuerdo con la normas vigentes en la
Universidad.
7. Ejecutar proyectos de extensión registrados en la Vicerrectoría de Extensión.
8. Actividades académicas que generen recursos en beneficio de la Universidad de Panamá.
9. Otras actividades que realcen el prestigio de la Universidad de Panamá, autorizadas y
registradas en la instancia competente de la Universidad.
Estas actividades serán consideradas para la evaluación del Profesor por la Unidad Académica.
Parágrafo: Se exceptúan del cumplimiento de este artículo, los profesores que adquirieron la
condición de titulares antes de la aprobación del presente Estatuto. También se exceptúan los
profesores titulares III que ocupen cargos de autoridad principal de la Universidad, los miembros
del Organismo Electoral Universitario, el Defensor de los Derechos de los Universitarios y los
profesores a los que se refiere el Artículo 193 de este Capítulo.

Artículo 169. Los años de servicio como Profesor Especial Asistente en la Universidad de
Panamá, se considerarán, para los efectos de antigüedad, de la misma manera que a todos los
profesores de la institución, independientemente de su categoría y dedicación.
53

Sección quinta

PROFESORES ESPECIALES. CATEGORÍAS Y TIPOS DE NOMBRAMIENTOS

Artículo 170. Los profesores especiales se clasifican como profesores especiales asistentes y
especiales I, II, III, IV y V, siempre y cuando cumplan con los requisitos que se establecen en
cada una de estas categorías.
Los profesores especiales asistentes se clasificarán según lo establecido en el articulo 105.
Los profesores especiales I, II, III, IV y V se clasificarán de la manera siguiente:
Profesor Especial I: En esta categoría se clasifican los profesores especiales nombrados por
Banco de Datos, los profesores con cinco y más años de servicios, sin nombramiento por
resolución; y aquellos profesores que habiendo sido nombrados por resolución, no alcancen la
puntuación mínima para la categoría de Especial II.
El salario base de esta categoría será establecido por el Consejo Administrativo.
Profesor Especial II: En esta categoría se clasifican los profesores especiales, con cinco (5)
años de antigüedad, nombrados por resolución, sin título de maestría o doctorado en la
especialidad, que tengan ochenta (80) puntos, como mínimo, entre títulos, ejecutorias,
experiencia académica y profesional, según lo establece el cuadro de evaluación de títulos y
ejecutorias de este Capítulo; y los profesores que, teniendo cinco (5) o más años de antigüedad,
nombramiento por resolución y posean la maestría o el doctorado en la especialidad, no alcancen
los puntos exigidos para la categoría de Especial III.
A estos profesores se les reconocerá un ajuste salarial del 5% sobre el salario base de la
categoría de Especial I.
Profesor Especial III: En esta categoría se clasifican los profesores especiales con diez (10)
años de antigüedad, nombrados por resolución, sin título de maestría o doctorado en la
especialidad, que tengan cien (100) puntos, como mínimo, entre títulos, ejecutorias, experiencia
académica y profesional, según lo establece el cuadro de evaluación de títulos y ejecutorias de
este Capítulo; y los profesores que, teniendo diez (10) o más años de antigüedad, nombramiento
por resolución y posean la maestría o el doctorado en la especialidad, no alcancen los puntos
exigidos para la categoría de Especial IV.
A estos profesores se les reconocerá un ajuste salarial del 10% sobre el salario base de la
categoría de Especial I.
Profesor Especial IV: En esta categoría se clasifican los profesores especiales con quince (15)
años de antigüedad, nombrados por resolución, con título de maestría o doctorado en la
especialidad, que tengan ciento veinte (120) puntos, como mínimo, entre títulos, ejecutorias,
experiencia académica y profesional, según lo establece el cuadro de evaluación de títulos y
ejecutorias de este Capítulo; y los profesores(as) que, teniendo quince (15) o más años de
antigüedad, nombramiento por resolución y posean la maestría o el doctorado en la especialidad,
no alcancen los puntos exigidos para la Categoría de Especial V.
A estos profesores se les reconocerá un ajuste salarial del 15% sobre el salario base de la
categoría de Especial I.
Profesor Especial V: En esta categoría se clasifican los profesores especiales con veinte (20)
años de antigüedad, nombrados por resolución, con título de maestría o doctorado en la
especialidad, que tengan ciento cuarenta (140) puntos, como mínimo, entre títulos, ejecutorias,
experiencia académica y profesional, según lo establece el cuadro de evaluación de títulos y
ejecutorias de este Capítulo.
A estos profesores se les reconocerá un ajuste salarial del 20% sobre el salario base de la
categoría de Especial I.
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Parágrafo: El salario base al que se refieren estas categorías, es el salario base de la categoría
del Profesor Especial I de tiempo completo o de tiempo parcial, aprobado o que apruebe el
Consejo Administrativo.

Artículo 171. Una vez clasificados los profesores especiales podrán ascender a la categoría
siguiente, si tienen nombramiento por resolución, veinte (20) puntos adquiridos posterior a su
clasificación en las categorías II, III y IV, y los otros requisitos establecidos para cada categoría.

Sección sexta

CONCURSOS Y ASCENSOS DE CATEGORÍA

Artículo 172. Por cada especialidad o área de conocimiento deberá existir una Comisión
Evaluadora de Ejecutorias, designada por el Decano, conformada por un mínimo de tres (3)
especialistas regulares, preferiblemente de tiempo completo, la que evaluará solamente las
ejecutorias correspondientes al área de especialidad de la comisión, de acuerdo con lo
establecido en el Cuadro de Evaluación del presente Capítulo. Aquellas ejecutorias que no sean
del área de especialidad donde está ubicado el profesor o aquella donde el interesado solicite
ingresar por Banco de Datos, éste deberá presentarlas a la comisión evaluadora del área de
especialidad de dichas ejecutorias. En aquellos casos en que no existan especialistas, esta
Comisión estará integrada por profesores regulares de la máxima categoría de áreas afines.
Los profesores solicitarán por escrito a la Secretaría Administrativa de la Facultad o a la
Secretaria Académica del Centro Regional, la evaluación de sus ejecutorias que acompañen la
solicitud, todo lo cual será remitido a la Comisión Evaluadora, en un plazo no mayor de cinco (5)
días hábiles. Esta Comisión dispondrá de un término no mayor de treinta (30) días hábiles para
evaluar la documentación presentada. Vencido dicho término la documentación será devuelta a la
Secretaría Administrativa de la Facultad o, si fuere el caso, a la Secretaría Académica del Centro
Regional, para su correspondiente registro, certificación y notificación al interesado. Estos
certificados serán válidos tanto para concursos como para ascensos de categoría. A partir de la
notificación de los resultados de la evaluación al profesor, éste dispondrá de un plazo de cinco (5)
días hábiles para solicitar la reconsideración de la evaluación emitida. La Comisión tendrá un
plazo de quince (15) días hábiles para resolver la reconsideración. De no estar conforme el
interesado con los resultados de la reconsideración, podrá interponer ante el Consejo de
Facultades correspondiente o, si fuere el caso, el Consejo de Centros Regionales, recurso de
apelación, dentro del término de cinco (5) días contados a partir de la notificación de la resolución
que resuelve el recurso de reconsideración.
Parágrafo: Previa autorización, debidamente justificada, de la Vicerrectoría Académica, podrán
existir comisiones de una especialidad o área de conocimiento en distintas unidades académicas,
siempre y cuando haya un volumen elevado de ejecutorias en trámite de evaluación. En estos
casos, cada ejecutoria será evaluada una sola vez.

Artículo 173. Las Facultades determinarán las diferentes áreas que correspondan a su ámbito
académico, así como las áreas que sean afines a cada una de ellas.

Artículo 174. La Junta de Facultad o Junta de Centro Regional, a solicitud de cualquiera de sus
profesores especiales o por iniciativa propia, previa aprobación del Departamento o Coordinación
Académica correspondiente, recomendará al respectivo Consejo de Facultades o al Consejo de
Centros Regionales la apertura de concurso a Profesor Regular Auxiliar, mediante concurso
formal, siempre y cuando cumplan con los requisitos de esta categoría y de acuerdo con las
55

necesidades de planificación académicas, las posibilidades financieras de la Universidad y los


lineamientos generales señalados por el Consejo Académico. La convocatoria de concursos se
hará una vez al año, durante el segundo semestre.
En situaciones extraordinarias, debidamente fundamentadas, el Rector podrá solicitar al
Consejo de Facultades correspondiente o al Consejo de Centros Regionales, la apertura a
concurso de posiciones de profesores regulares en cualquier unidad académica.

Artículo 175. Una vez determinada por el respectivo Consejo de Facultades o el Consejo de
Centros Regionales, la apertura de los concursos para profesores regulares auxiliares, la
Secretaría General publicará el aviso que contendrá las especificaciones del concurso, tales
como: el área del concurso, el título básico, el área o especialidad del título de maestría o
doctorado que se desea de los concursantes, la cantidad de posiciones que se abren a concurso,
el tipo de dedicación que se requiere y el lugar donde se ejercerán las funciones, así como otros
requisitos que se exijan.
La Secretaría General hará publicar el aviso durante tres (3) días consecutivos, por lo menos, en
dos (2) diarios de circulación nacional, con indicación del día y la hora en que comienza y vence
el término para participar en el concurso, que no podrá ser menor de veinte (20) días calendarios
después de la última publicación de la convocatoria.

Artículo 176. En el periodo señalado en la convocatoria de concurso, los interesados


presentarán ante la Secretaría General, las certificaciones de las evaluaciones de los títulos y
ejecutorias, el certificado de experiencia académica y/o profesional y copia de la cédula de
identidad personal. Las comisiones de Concurso Formal o de Banco de Datos, según sea el caso,
determinarán la puntuación correspondiente a la experiencia académica y/o profesional, conforme
al cuadro de evaluación de este Capitulo.
La Secretaría General, en un periodo no mayor de quince (15) días hábiles a partir de la fecha de
cierre del concurso, remitirá los documentos de los concursantes a las Facultades o Centros
Regionales correspondientes, para que la Comisión de Concurso establezca las cuantificaciones
del caso por área a concurso, afín o cultural,, según las certificaciones de evaluación de títulos y
ejecutorias y la determinación previas de las áreas afines por la unidad académica; totalice las
puntuaciones y recomiende las adjudicaciones de las posiciones a concurso. Esta comisión
estará integrada por tres (3) especialistas, profesores regulares del departamento, un estudiante
escogido entre los representantes estudiantiles ante la Junta de Facultad o Junta de Centro,
todos designados por el Decano o Director del Centro Regional, y un profesor regular en
representación del Rector. En aquellos caso en que no existan especialistas en el área, la
comisión estará integrada por profesores regulares de áreas afines.
Esta comisión dispondrá de un término no mayor de treinta (30) días hábiles para presentar el
informe del concurso al Decano o Director de Centro Regional, quien deberá presentarlo ante la
Junta de Facultad o Junta de Centro, la cual hará las recomendaciones al Consejo de Facultades
correspondiente o al Consejo de Centros Regionales. Previo a esta presentación o con
posterioridad, cada participante podrá solicitar, a sus costas, copias de su informe individual y de
los demás concursantes.
Una vez hechas las recomendaciones por la Junta de Facultad o Junta de Centro, el Decano o
Director de Centro Regional dispondrá de un término de diez (10) días hábiles para remitirlo al
Consejo de Facultades correspondiente o el Consejo de Centros Regionales, el cual dispondrá
de treinta (30) días hábiles para decidir. Una vez fijadas las posiciones de los concursantes por el
respectivo Consejo de Facultades o el Consejo de Centros Regionales y notificado el profesor,
éste dispondrá de cinco (5) días hábiles para presentar recurso de reconsideración. Una vez
atendidas las reconsideraciones, el Consejo correspondiente dispondrá de un término de treinta
(30) días hábiles para decidir de manera definitiva el concurso.
56

Artículo 177. Los profesores que soliciten ascenso de categoría, presentarán ante la unidad
académica básica de la Facultad o Centro Regional, la solicitud y certificaciones que la sustenten.
El Director de la unidad académica básica remitirá la documentación presentada a la Comisión de
Ascensos, para que, en un término no mayor de treinta (30) días hábiles, rinda un informe al
Decano o Director del Centro Regional respectivo.
El informe será remitido por el Decano o Director de Centro Regional al Consejo de Facultades
correspondiente o el Consejo de Centros Regionales, el cual tendrá un término no mayor de
treinta (30) días hábiles para analizar, evaluar y decidir sobre el mismo.
La Comisión de Ascensos estará constituida por tres (3) profesores regulares de la unidad
académica, designados por el Decano o Director del Centro Regional.

Sección séptima

ADJUDICACIÓN DE POSICIONES A CONCURSO Y CONCURSOS DE OPOSICIÓN

Artículo 178. Las posiciones abiertas a concurso se adjudicarán a aquellos profesores que
hayan obtenido el mayor número de puntos, de acuerdo al cuadro de evaluación de este Capítulo
y sobre la base de los requisitos exigidos para cada una de las categorías establecidas para los
profesores regulares.
El Consejo de Facultades correspondiente o el Consejo de Centros Regionales, según sea el
caso, decidirán sobre quiénes deben recaer los nombramientos. Cuando alguno de dichos
Consejos hiciere objeciones de fondo o de forma, o estimare que el informe de la Comisión de
Concurso requiere aclaración, lo devolverá a dicha Comisión, la cual tendrá un término de quince
(15) días hábiles para contestar todas las interrogantes presentadas. Una vez que el Consejo de
Facultades correspondiente o el Consejo de Centro Regionales al que corresponda el concurso
conozca las aclaraciones, decidirá, de manera fundamentada, los resultados del mismo.

Artículo 179. Antes de ser decididos por el Consejo de Facultades correspondiente o el Consejo
de Centros Regionales, los concursos para profesores regulares y los ascensos de categoría
serán revisados por la Comisión Académica del respectivo Consejo de Facultades o del Consejo
de Centros Regionales, la cual estará conformada por una representación de cada uno de los
Consejos antes mencionados y presidida por el representante autoridad de mayor antigüedad
como profesor en la Universidad de Panamá.

Artículo 180. Cuando en un concurso el participante con mayor puntuación no sobrepase en


más de quince (15) puntos a otro u otros aspirantes, se hará un concurso de oposición en el que
participarán todos los que se encuentren en dicha situación.

Artículo 181. En los casos en que haya una o más posiciones de profesor sometidas a concurso
y que entre dos o más de los aspirantes exista una diferencia igual o menor de quince (15)
puntos, para determinar si hay lugar al Concurso de Oposición, de acuerdo a la cantidad de
posiciones afectadas y el número de aspirantes con derecho a participar, se seguirá el siguiente
procedimiento:
a. Se hará una lista en orden descendente de los concursantes, según la puntuación obtenida,
y se determinará quiénes están clasificados de acuerdo al número de posiciones abiertas a
concurso.
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b. A los restantes concursantes se les sumarán individualmente quince (15) puntos adicionales
a los obtenidos en el concurso.
c. Los aspirantes a que se refiere el acápite anterior, cuyos puntos alcancen la puntuación
inicial de cualesquiera de los concursantes clasificados, tendrán derecho a participar en
Concurso de Oposición conjuntamente con los concursantes clasificados cuyas
puntuaciones fueron alcanzadas, para proveer las posiciones que quedan afectadas.

Artículo 182. El Concurso de Oposición consistirá en pruebas orales, escritas y prácticas, de las
cuales deberán realizarse al menos dos de ellas según la naturaleza de la disciplina, preparadas
por la Comisión de Concurso de Oposición, en las que se evaluarán el dominio de la materia, los
recursos metodológicos docentes utilizados, la capacidad de expresión, redacción y la destreza
en el uso de tecnologías de acuerdo con la especialidad.
La prueba escrita consistirá en el desarrollo de un tema sobre el área objeto de concurso, con
duración mínima de dos horas, en un salón de la Universidad y en cuadernos que ésta suministre.
Las exposiciones orales tendrán una duración mínima determinada por la Comisión de Concurso
de Oposición y serán grabadas o filmadas para una mejor apreciación ulterior por parte de la
Comisión. La prueba práctica tendrá una duración mínima que será determinada por la Comisión
de Concurso de Oposición, la cual establecerá, igualmente, la forma en que se registrará el
resultado de la misma. Tanto la prueba oral como la práctica serán públicas, salvo la de carácter
clínico.
Los concursantes recibirán tanto para la prueba escrita como para la prueba oral, de la Comisión
de Concurso de Oposición, un temario de quince (15) temas del área objeto de concurso, iguales
para todos, con no menos de veinte (20) ni más de treinta (30) días hábiles de anticipación y
deberán desarrollar dos temas, uno de ellos por escrito y el otro oral. Los temas tanto para la
prueba escrita como para la oral deberán ser extraídos al azar por los concursantes. Para la
prueba práctica los concursantes recibirán de la Comisión de Concurso de Oposición la
información que les permita conocer el tema al que se referirá la misma. El aspirante que no se
presente a uno de los exámenes establecidos, quedará excluido del concurso.
Las pruebas orales, escritas o prácticas tendrán un máximo de diez (10) puntos cada una. Estos
puntos sólo se tomarán en cuenta para el concurso de oposición y, por lo tanto, no sumarán para
fines de clasificación, ascensos o concursos posteriores.
La Comisión de Concurso de Oposición tendrá un plazo de diez (10) días hábiles para la entrega
de los resultados.

Artículo 183. La Comisión de Concurso de Oposición será nombrada por el Decano o


Director de Centro Regional y estará conformada por tres (3) profesores regulares especialistas
en el área de concurso.

Artículo 184. Las posiciones sometidas a Concursos de Oposición serán adjudicadas a los
aspirantes que obtengan la mayor puntuación en las pruebas. En caso de existir igualdad de
puntos en el Concurso de Oposición, ocupará la posición el concursante que haya obtenido la
mayor puntuación inicial según el cuadro de evaluación. De mantenerse la igualdad de
puntuación, obtendrá la posición quien tenga el mayor grado académico de la especialidad y, en
última instancia, el de mayor número de grados académicos en el área de concurso.

Artículo 185. La Comisión de Concurso de Oposición remitirá su informe y la


recomendación correspondiente al Decano o al Director de Centro Regional, quien lo enviará para
la adjudicación al Consejo de Facultades correspondiente o al Consejo de Centros Regionales,
según sea el caso.
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Sección octava

FACILIDADES PARA ESTUDIOS DE POSTGRADO

Artículo 186. La Universidad de Panamá otorgará a su personal académico, facilidades


para estudios de postgrado, concediéndoles descuentos en el costo, así como becas, cuando
dichos cursos sean desarrollados por la misma Institución. El porcentaje de los descuentos,
monto y cantidad de becas, serán reglamentados por el Consejo Administrativo, según
propuesta que le presente el Consejo Académico a solicitud fundamentada del Consejo de
Facultad correspondiente o del Consejo de Centros Regionales.

En aquellas áreas en que la Universidad de Panamá no ofrezca estudios de postgrado en la


especialidad o área de conocimiento, la Institución promoverá, en la medida de sus posibilidades,
licencias y becas que faciliten los estudios respectivos a su personal académico.

Sección novena

DEDICACIÓN DEL PERSONAL ACADÉMICO.

PROFESORES DE TIEMPO COMPLETO Y DE TIEMPO PARCIAL

Artículo 187. De acuerdo con la cantidad de horas dedicadas a las labores académicas
universitarias, los profesores se clasifican en:
a. De Tiempo Completo, con cuarenta (40) horas semanales dedicadas a las labores
académicas de docencia, investigación, extensión, producción, servicios y
administración. La dedicación a la docencia será, como mínimo, de doce (12) horas.
De acuerdo con las necesidades de la Institución, el Consejo Académico podrá
establecer un número mayor de horas de docencia, sin perjuicio de lo que establezca
el reglamento de Banco de Datos para el nombramiento de nuevos profesores.
Todo Profesor(a) de Tiempo Completo debe desarrollar, dentro de sus cuarenta (40)
horas, actividades de investigación, extensión, producción, servicio y administración,
las cuales serán controladas anualmente con base en el rendimiento por resultados,
mediante la presentación anual de informes con las constancias correspondientes. Las
investigaciones realizadas deberán estar registradas en la Vicerrectoría de
Investigación y Postgrado. El control de los resultados, en el ejercicio de estas
funciones, se establecerá en un reglamento especial para tal propósito.
b. De Tiempo Parcial, con una dedicación máxima de doce (12) horas semanales de
docencia.

Para las funciones de investigación, extensión, producción y servicios, la Universidad podrá


contratar personal académico por menos de cuarenta (40) horas semanales de acuerdo con las
necesidades de los proyectos que se desarrollen en ella. El personal a contratar para realizar las
funciones aquí señaladas deberá cumplir con el ingreso por Banco de Datos establecido para
cada proyecto en particular.

Artículo 188. Sin perjuicio de lo señalado en el artículo anterior, el Consejo Académico podrá
aprobar un régimen especial de descargas horarias en función de las necesidades de la
institución.
59

Artículo 189. El Rector de la Universidad de Panamá otorgará la dedicación de profesor de


tiempo completo, considerando las necesidades de los Departamentos, las Coordinaciones
Académicas y los méritos de los aspirantes, de acuerdo con el reglamento para otorgar la
dedicación de tiempo completo.
Los profesores regulares a los cuales se les otorgue la dedicación de tiempo completo serán
contratados con esa dedicación en forma permanente y sólo perderán esta condición por
incumplimiento de sus deberes y mediante el debido proceso ante el órgano de gobierno
correspondiente.
Los profesores adjuntos y los profesores especiales nombrados por resolución a los cuales se les
otorgue la dedicación de tiempo completo, sólo perderán esa condición por falta de horas
suficientes para mantener su dedicación o por incumplimiento de sus deberes y obligaciones,
según lo dispuesto en el presente Capítulo, previo cumplimiento del debido proceso.

Artículo 190. Los profesores de tiempo completo no podrán ejercer funciones administrativas o
académico-administrativas en otra entidad pública o privada. Sólo podrán impartir clases o
asesorías en otra entidad, según el reglamento establecido para este propósito, con la
autorización del Rector a solicitud del interesado(a) y previa recomendación del Decano o Director
de Centro Regional. En otras instituciones educativas, el profesor de tiempo completo sólo podrá
impartir docencia, con sujeción a la autorización del Rector.

Artículo 191. A los profesores especiales del Banco de Datos no se les podrá conceder la
dedicación de tiempo completo. En el reglamento respectivo, el Consejo General Universitario
establecerá las excepciones para casos de mérito y necesidad extraordinarios.

A los profesores nombrados por resolución se les podrá otorgar la dedicación de tiempo completo
de acuerdo con las necesidades del servicio de las unidades académicas. Se mantendrán en
esta condición siempre y cuando subsistan dichas necesidades y cumplan con las funciones,
deberes y obligaciones señalados por la Ley, el presente Estatuto, los reglamentos universitarios
y los órganos de gobierno de la universidad.

Artículo 192. Son obligaciones de los profesores de tiempo completo:

a. Cumplir con las actividades docentes en los diversos niveles académicos, investigación,
extensión, administración, producción y servicios, señaladas en la Ley Orgánica, el
presente Estatuto, los reglamentos universitarios y los acuerdos de los órganos de
gobierno, debidamente asignadas por la unidad académica y las autoridades
universitarias.
b. Presentar al Director del Departamento o al respectivo Coordinador en el caso de los
Centros Regionales Universitarios, al inicio del período académico, el Plan Anual de
Labores Académicas que se propone realizar en las funciones de docencia, investigación,
extensión, administración y servicios; y el documento de Distribución de las 40 Horas
Semanales de Trabajo; los cuales deben ser aprobados por la unidad académica a la que
pertenece.
c. Fomentar el desarrollo de actividades que realcen el prestigio de la unidad académica, de
su disciplina y de la Universidad de Panamá.
d. Proponer y participar en las modificaciones de los planes de estudio y la actualización de
los programas de las asignaturas, para promover la calidad y la excelencia en la formación
del estudiantado.
60

e. Asistir a las reuniones de Departamento, de Escuelas, de Junta de Facultad o de Centro


Regional, Juntas o Comisiones Representativas, a las de Extensiones Universitarias y a las
de Comisiones a las cuales se haya integrado o para las cuales haya sido designado.
f. Colaborar en la conservación y mejoramiento del patrimonio universitario.
g. Rendir al final de cada año académico un informe de la labor realizada.
h. Permitir su evaluación anual mediante el Sistema de Evaluación del Desempeño y
Perfeccionamiento Académico.
i. Asistir a los cursos obligatorios de perfeccionamiento académico, por razón de evaluación
deficiente, según lo establezca el reglamento correspondiente.

Artículo 193. Si un profesor es designado por el Rector para ocupar un cargo con funciones
de dirección, coordinación, administración o planificación de un área o dependencia técnica de la
Universidad, se le concederá descarga horaria de acuerdo con el Artículo 188.

Artículo 194. A los profesores que, además de desempeñar sus labores académicas, sean
designados para ejercer funciones directivas, de coordinación o técnicas al servicio de la
Rectoría, Vicerrectorías, Facultades, Centros Regionales, Departamentos, Escuelas,
Coordinaciones Académicas, Institutos, Centros de Investigación, Organismo Electoral
Universitario, Defensoría de los Derechos de los Universitarios u otras similares, se les
reconocerá sobre el sueldo de la categoría de profesor a la que pertenecen, un salario adicional
acorde con las responsabilidades que su cargo involucre.
Las actividades a que se refiere este artículo no comprenden las funciones administrativas y
académicas normales inherentes al cargo de profesor de la Universidad de Panamá.

Artículo 195. La designación de los profesores para los cargos y los salarios asignados a
los mismos, indicados en los Artículos 193 y 194, deben ser debidamente reglamentados por los
órganos de gobierno respectivos.

Sección décima

DEBERES Y DERECHOS

Artículo 196. Son deberes del profesor universitario:

a. Mantener y acrecentar la dignidad y el prestigio de la Universidad.


b. Realizar eficientemente las tareas para las cuales ha sido nombrado, de acuerdo a
principios éticos y de objetividad académica.
c. Impartir sus clases ajustándose al programa vigente, durante el período lectivo, sin
menoscabo de su libertad de interpretación científica y filosófica.
d. Incrementar su calidad académica y profesional, actualizándose en el conocimiento de su
disciplina, en la metodología y técnicas del proceso enseñanza-aprendizaje, realizando
investigaciones, actividades de extensión, producción, administración y servicios.
e. Contribuir a la solución de los problemas que se presenten en su unidad académica.
f. Asistir puntualmente y participar en las respectivas actividades académicas y en las
reuniones de los órganos de gobierno y comisiones universitarias de que forme parte, así
como atender puntualmente las solicitudes de informes, programas y evaluaciones
requeridas por las autoridades universitarias competentes.
g. Mantener una relación de respeto, tolerancia y armonía para con sus superiores, colegas,
estudiantes y personal administrativo.
h. Contribuir con la protección y conservación del patrimonio universitario.
61

i. Promover actividades académicas que contribuyan a la conservación del medio ambiente.


j. Promover la cultura de paz, y la búsqueda de aportes permanentes al desarrollo humano
sostenible del país.
k. Asistir con puntualidad a clases, a los exámenes y a los actos académicos de sustentación.
l. Asesorar a los estudiantes en sus consultas, trabajos de graduación, tesis y demás
alternativas de graduación.
m. Integrar los jurados de sustentación de trabajos de graduación, tesis y demás alternativas
de graduación.
n. Mantener un comportamiento ético y moral propio de un educador universitario.
o. No incurrir en actos de acoso sexual, ni de acoso moral.
p. Someterse a los programas de rehabilitación por adicción al alcohol o drogas prohibidas,
cuando así lo determine la comisión médica de la Universidad de Panamá.
q. Los demás que establezcan los reglamentos universitarios.

Artículo 197. En complemento a los derechos fundamentales que les reconocen la


Constitución, las leyes ordinarias de la República, las leyes especiales de los educadores y la Ley
Orgánica de la Universidad de Panamá, el presente Estatuto otorga a sus profesores los
siguientes derechos:
a. Ser tratado con consideración y respeto por sus superiores, colegas, estudiantes y personal
administrativo.
b. Libertad de cátedra y al disfrute de la estabilidad consagrada para las correspondientes
categorías de profesores.
c. A la adecuada remuneración de acuerdo a su responsabilidad, dedicación, las apropiadas
medidas de bienestar y seguridad social.
d. Recibir el apoyo necesario para realizar sus labores académicas y de administración.
e. Elegir y ser elegido para puestos de gobierno universitario en la forma que determinen la
Ley Orgánica de la Universidad, el presente Estatuto y los Reglamentos Universitarios.
f. Trabajar en un ambiente saludable y dentro de un medio facilitador de la producción
académica.
g. Garantías de respeto al género, a las minorías, a la libertad de culto e ideología.
h. A la libre asociación.
i. Los establecidos como propios de los seres humanos.

Artículo 198. Los profesores solamente podrán ser removidos o sancionados, luego de un
debido proceso, por mala conducta, incompetencia, infracción de prohibiciones, violación al
régimen de inhabilidades, incompatibilidades, impedimentos y conflictos de intereses o
incumplimiento de los deberes, funciones y requisitos que establecen la Constitución Política, las
leyes, el presente Estatuto y los reglamentos universitarios.

Artículo 199. Los profesores cumplirán los deberes, respetarán las prohibiciones y estarán
sometidos al régimen de inhabilidades, incompatibilidades, impedimentos y conflictos de
intereses, que establezcan la Constitución Política, las leyes, el presente Estatuto y los
reglamentos universitarios.
Para los efectos del párrafo anterior, las inhabilidades son las establecidas o las que se
establezcan en las leyes, que impidan el ejercicio del cargo. Las incompatibilidades e
impedimentos se refieren a las circunstancias y condiciones previstas en la Ley Orgánica de la
Universidad, el presente Estatuto o los reglamentos universitarios, que impiden o restringen al
profesor el voto, la candidatura, la condición de estudiante, el desempeño de la representación de
62

un sector, el ejercicio simultáneo de cargos, asesorías o actividades empresariales o el


desempeño de funciones o actividades en los casos en que existan conflictos de intereses.
Los conflictos de intereses que constituyen incompatibilidades e impedimentos, se dan en los
siguientes casos:
a. Para el ejercicio por el profesor de la abogacía en contra de la Universidad, con excepción
de los casos disciplinarios, administrativos, académicos o por asignación especial de
Asistencia Legal, en situaciones en que los universitarios se vean afectados directamente
por la institución.
b. En los casos de competencia desleal a la Universidad, cuando el profesor, a sabiendas,
directamente o por interpuesta persona, se dedique a actividades que signifiquen
competir con ventaja indebida en contra de la Universidad.
c. Cuando la condición de profesor es incompatible con la de estudiante o con la
representación de otro sector universitario.
d. Cuando el profesor sea miembro de una comisión u órgano de gobierno que considere un
caso que le concierna personalmente, a su cónyuge o a sus parientes dentro del cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
e. En los demás casos establecidos en el presente Estatuto o los reglamentos universitarios.

Sección undécima

MEDIDAS ADMINISTRATIVAS

Artículo 200. En virtud de su potestad administrativa, la Universidad tiene la capacidad de


fiscalizar el cumplimiento de los deberes de los profesores, para determinar si existe mérito para
la adopción de medidas administrativas o disciplinarias.

Artículo 201. El cambio de la categoría, como medida administrativa, no tiene carácter


disciplinario, se aplicará en los casos previstos en los artículos 165, 167 y 412 del presente
Estatuto y consiste en la sustitución de la categoría o condición previamente adquirida por el
profesor, por una inferior, conforme a las siguientes reglas:
a. Si se trata de un profesor regular agregado o titular, pasa a la categoría de regular
inmediatamente inferior.
b. Si se trata de un profesor regular auxiliar, pasa a la categoría de especial nombrado por
resolución.
c. Si se trata de un profesor adjunto o especial nombrado por resolución, pasa a la condición
de profesor de Banco de Datos.
d. Si se trata de un profesor de Banco de Datos, implicará la exclusión del Banco de Datos y,
para ejercer funciones académicas, deberá ingresar nuevamente por esa vía, con pérdida
de la antigüedad acumulada.
El cambio de categoría implica la sustitución del salario por el que corresponda a la categoría
inferior.

Sección duodécima

EVALUACIÓN, UBICACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE DOCUMENTOS

Artículo 202. Los títulos, certificados y otros estudios realizados en la Universidad de


Panamá o en otras universidades o instituciones de nivel superior, nacionales o extranjeras,
utilizados para concursos, ascensos de categorías o reclasificaciones, sólo serán considerados si
63

han sido debidamente evaluados y se haya determinado el área de especialidad, de acuerdo con
los procedimientos establecidos por la Universidad de Panamá para tales fines.

Artículo 203. Los títulos universitarios obtenidos en instituciones distintas de la Universidad


de Panamá y que sean presentados en concursos, ascensos de categorías o reclasificaciones,
deberán estar legalizados, autenticados y traducidos, según sea el caso. Estos títulos serán
presentados ante la Secretaría General, quien los remitirá a la Vicerrectoría Académica que, a su
vez, los enviará a las Comisiones de Evaluación de Títulos de las Facultades correspondientes.

Artículo 204. Los títulos a que alude el artículo anterior, los créditos o registros de
calificaciones, el plan y programas de estudio, deberán ser presentados en copias acompañadas
de los originales debidamente autenticados, para ser cotejadas y certificadas por la Secretaría
General de la Universidad de Panamá.

Artículo 205. La Comisión de Evaluación de Títulos de las Facultades y Centros Regionales


Universitarios, cuando sea el caso, estará integrada por dos (2) especialistas del área, o áreas
afines a los títulos a evaluar, y un (1) representante de la Vicerrectoría Académica, quien la
presidirá. Los miembros de la Comisión tendrán como mínimo el título académico o profesional
que evalúen.
Dicha Comisión tendrá como función evaluar y determinar el área de especialidad a la que
correspondan el título, certificado u otros estudios, establecer su puntuación de acuerdo al
Cuadro de Evaluación de Títulos y Ejecutorias, para lo cual dispondrá de treinta (30) días hábiles
para presentar el informe.
El informe de la Comisión de Evaluación de Títulos será enviado a la Vicerrectoría Académica, la
cual lo remitirá a la Secretaria General para su registro y notificación al interesado.

Artículo 206. El informe de la Comisión será confidencial y entregado sólo al interesado


por medio de la Secretaría General, que guardará copia del mismo en su expediente y le
entregará la certificación de la evaluación y determinación del área de especialidad. Una vez
notificado, el interesado, dispondrá de cinco (5) días hábiles, a partir del día siguiente a la
notificación, para presentar recurso de reconsideración de la evaluación emitida.

Artículo 207. Para evaluar los títulos de otras universidades o instituciones de nivel
superior, nacionales o extranjeras, la Comisión de evaluación utilizará los criterios de la
Universidad de Panamá creados para tales fines y asignará estrictamente los puntos
determinados en el Cuadro de Evaluación de Títulos y Ejecutorias de este Capítulo. Además, la
Comisión determinará el área de la especialidad a la que corresponda el título evaluado.

Artículo 208. Cuando un título ha sido evaluado por la Universidad de Panamá y el diploma
correspondiente se extravíe, ésta podrá otorgar una certificación de la evaluación que se hizo del
mismo, para que sustituya al documento original, para uso interno de la Universidad de Panamá.

Sección decimotercera

LICENCIAS, BECAS, SABÁTICAS Y RECONOCIMIENTOS.

Artículo 209. Las licencias, becas y sabáticas estarán sujetas a los reglamentos especiales y a
la capacidad económica y financiera de la Universidad de Panamá.
64

Los profesores que cumplan con lo establecido en los artículos 168 y 196, relacionados con
deberes y derechos, se harán merecedores a los siguientes incentivos:
a. Descarga horaria por investigación, extensión, producción y servicios, según lo
establecido en el o los reglamentos respectivos.
b. Sabática.
c. Reducción de costos por estudios de postgrado.
d. Becas.
e. Reconocimientos por buenas evaluaciones del desempeño académico.

Artículo 210. La Universidad de Panamá distinguirá anualmente con la Medalla Octavio


Méndez Pereira a profesores que demuestren una trayectoria de la más elevada excelencia.
El Consejo Académico creará el reglamento que regule la asignación de esta Medalla, que será
efectiva a partir del año académico en que se apruebe el presente Estatuto.
La Universidad de Panamá podrá establecer otros reconocimientos.

Artículo 211. La Universidad de Panamá apoyará la publicación de las obras de los


profesores que cumplan con los requisitos establecidos por la institución, de acuerdo con su
capacidad económica y financiera.

Sección decimocuarta

VACACIONES Y JUBILACIONES

Artículo 212. El profesor gozará de vacaciones y jubilación de acuerdo con los derechos
consagrados en la Constitución, las Leyes Ordinarias, la Ley Orgánica de la Universidad de
Panamá, el presente Estatuto, y los reglamentos universitarios.
La Universidad de Panamá podrá crear incentivos a la jubilación y prestar asistencia y apoyo
económico a los familiares a quienes corresponda según la Ley, al fallecer alguno de los
profesores en el ejercicio de sus funciones. Para ambas situaciones se establecerán las debidas
reglamentaciones.

Sección decimoquinta

EVALUACIÓN DE TÍTULOS Y EJECUTORIAS

CUADRO DE EVALUACIÓN DE TÍTULOS Y EJECUTORIAS

PUNTUACIÓN
AREA DE ÁREA ÁREA
DESCRIPCIÓN CONOCIMIENTO
O AFÍN CULTURA
ESPECIALIDAD L

TÍTULOS Y
ESTUDIOS:
DOCTORADO 60 30 15
MAESTRÍA 40 20 10
ESPECIALIZACI 20 10 5
65

ÓN A NIVEL DE
POSTGRADO
LICENCIATURA 30 15 7
TÉCNICO 15 8 4
UNIVERSITARIO
TÍTULO DE 6 3 2
PROFESOR DE
SEGUNDA
ENSEÑANZA
DOCTORADO 25*
EN DOCENCIA
SUPERIOR
MAESTRÍA EN 20*
DOCENCIA
SUPERIOR
MAESTRIA EN 20**
DIDACTICA DE
LA
ESPECIALIDAD
POSTGRADO EN 15*
DOCENCIA
SUPERIOR
CURSOS 1 por crédito 0.5 por 0.25 por
ESPECIALES DE máximo 10 crédito, crédito,
POSTGRADO puntos. máximo 5 máximo 2.5
puntos. puntos.
PERFECCIONAM 2 1 0.40
IENTO
ACADÉMICO (1)
(Mínimo de 40
horas en no
menos de 5 días)
PERFECCIONAM 4 2 0.80
IENTO
ACADÉMICO (1)
(Hasta de 80
horas en no
menos de 10
días)
PERFECCIONAM 6 3 1
IENTO
ACADÉMICO (1)
(1 mes, mínimo
120 horas en no
menos de 1 mes)
PERFECCIONAM 8 4 2
IENTO
ACADÉMICO (1)
(3meses, mínimo
66

160 horas en no
menos de 3
meses)
PERFECCIONAM 10 5 2
IENTO
ACADÉMICO (1)
(6 meses,
mínimo 200 horas
en no menos de 6
meses)
PERFECCIONAM 12 6 2
IENTO
ACADÉMICO (1)
(9 meses,
mínimo 240 horas
en no menos de 9
meses)
PERFECCIONAM 14 7 3
IENTO
ACADÉMICO (1)
(12 meses,
mínimo 280 horas
en no menos de
12 meses)
ESTADÍA 15 8 3
POSTDOCTORA
L

* Puntuación válida para todas las áreas de conocimiento, distinta del área de educación.

** Puntuación válida para todas las áreas de conocimiento, distinta del área de didáctica de la especialidad.

1/ Para la definición de los mismos ver manual de procedimientos para la evaluación de ejecutorias.

Los Diplomados de nivel superior realizados después de una licenciatura, se evaluarán com
perfeccionamiento académico de acuerdo al número de horas, hasta un máximo de catorce (14) puntos
diplomados.

PUNTUACIÓN
ÁREA ÁREA
DESCRIPCIÓN ÁREA DE CULTURAL
CONOCIMIENTO AFÍN
O ESPECIALIDAD
INVESTIGACIONES
REGISTRADAS EN LA VIP Y
CONCLUIDAS:
Investigador Principal 4 2 0.80
Colaboradores 3 1.5 0.75
PUBLICACIONES:
67

Revista especializada
(indexada)
Autor Principal 8 4 2
Colaboradores 6 2 1
Revista especializada
internacional 5 2.5 1.25

Revista especializada nacional 4 2 0.80

Revista general internacional 2 1 0.40


Revista general nacional 1.5 0.75 0.30
Periódico de circulación 1 0.75 0.50
nacional
Periódico de circulación limitada 0.75 0.40 0.15
Boletín 0.50 0.25 0.10
LIBRO 20 10 4
FOLLETO 5 2.5 1
APUNTE 3 1.5 0.60
MONOGRAFÍAS y ENSAYOS 2 1 0.40
MATERIAL DIDÁCTICO Y DE
APOYO DOCENTE 2 1 0.40
PROGRAMAS DE ESTUDIOS 2 1 0.40
CONFERENCIA Y
DISERTACIÓN:
Dirigido a Profesionales 3 1.5 0.60
Estudiantes Universitarios 2 1 0.40
Público en General 1 0.50 0.20
PONENCIA:
Evento Internacional 4 2 0.80
Congreso Científico de la
Universidad De Panamá 3 1.5 0.60
Otros Eventos Nacionales 2 1 0.40
SEMINARIOS
EXTRACURRICULARES O
DIPLOMADOS DICTADOS:
Dirigido a Profesores o
profesionales universitarios 3 ptos. por 40
Dirigido a Estudiantes horas
Universitarios
Dirigido a Público en General 2 ptos. por 40
horas
1 ptos. por 40
horas
68

PUNTUACIÓN
ÁREA DE ÁREA ÁREA
CONOCIMIENTO
O AFÍN CULTURAL
DESCRIPCIÓN ESPECIALIDAD

TRADUCCIONES
(Debidamente autorizada) 4 2 0.80
OTRAS EJECUTORIAS
Estudios de Factibilidad ,
Asesorías, Planos,
Especificaciones técnicas y
proyectos y desarrollo de 4 2 0.80
aplicaciones en Informática,
Electrónica y Comunicación
(Actividad de carácter
docente)
Estudios de Factibilidad ,
Asesorías, Planos,
Especificaciones técnicas y
proyectos y desarrollo de 2 1 0.40
aplicaciones en Informática,
Electrónica y Comunicación
(Actividad de extensión
Profesional)
Poemarios 4 2 0.80
Libretos teatrales o 4 2 0.80
adaptaciones
Recitales 4 2 0.80
Dirección de Teatro o Musical 4 2 0.80
Actuación, Danza, Conciertos 4 2 0.80
Producción Artística o Musical 4 2 0.80
Obras de Arte realizadas en
cualquier medio propio de las
artes visuales:
Exposición artística individual
internacional. 4 2 0.80
Exposición artística individual
Nacional. 3 1.5 0.60
Exposición artística colectiva
internacional. 2 1.0 0.40
Exposición artística colectiva
nacional. 1.5 0.75 0.25
Premios Internacionales 4 2 0.80
Premios Nacionales 2 1 0.40
LABOR ADMINISTRATIVA:
Coordinador o Presidente de 1 por año
Comisión Permanente (máximo 3 años)
69

Miembro de Comisión 0.75 por año


Permanente (máximo 3 años)
Coordinador o Presidente de 0.50 por evento
Congresos, Seminarios y (máximo 3 ptos.)
Conferencias
Coordinador o Presidente de 0.50 por evento
Comisión Eventual (máximo 3 ptos.)
Miembro de Comisión 0.25 por evento
Eventual (máximo 2 ptos.)
EXPERIENCIA ACADÉMICA
Profesor Universitario Tiempo 6 por año 3 por 1 por año
Completo año
Profesor Universitario Tiempo 3 por año 1.50 por 0.50 por año
Parcial año
Profesores Asistentes Tiempo 4 por año 2 por 1 por año
Completo año
Profesores Asistentes Tiempo 2 por año 1 por 0.50 por año
Parcial / Medio año
EVALUACIÓN DEL
DESEMPEÑO ACADÉMICO
Evaluación Excelente (1) 1 por año, hasta
10 puntos
EXPERIENCIA
PROFESIONAL
Profesional Tiempo Completo 6 por año 3 por 1 por año
año
Profesional Tiempo Parcial 3 por año 1.5 por 0.50 por año
año
Los procedimientos para la evaluación de títulos y ejecutorias se establecerán en el Manual de
Procedimientos para la Evaluación de Ejecutorias que será aprobado por el Consejo Académico.

GLOSARIO Y NOTAS ACLARATORIAS

AÑO ACADÉMICO: Se considera un año académico dos semestres y el verano del año
siguiente, tal como lo aprueba el Consejo Académico en su calendario anual.

Para los efectos del reconocimiento de puntos para un año académico, en la experiencia docente
se aceptarán las combinaciones siguientes:
a) Dos semestres y un verano o dos semestres de un mismo año académico.

b) Un semestre y un verano del mismo año académico.

c) Dos veranos de años académicos distintos, siempre y cuando no hayan sido


considerados en los puntos a y b.

d) Dos semestres de años académicos distintos siempre y cuando no hayan sido


considerados en los puntos a y b.

e) Un semestre y un verano de años académicos distintos, siempre y cuando no hayan


sido considerados en los puntos a y b.
70

ÁREA DE CONOCIMIENTO: Se considera que los títulos, estudios, créditos y/o ejecutorias
pertenecen a un área de conocimiento, cuando los contenidos versan directamente sobre la
especialidad en referencia.

ÁREA AFÍN: Se considera que los títulos, estudios, créditos y/o ejecutorias pertenecen a un área
afín de conocimiento o especialidad, cuando sus contenidos revelen que la actividad está
asociada a áreas cercanas y complementarias al área de conocimiento o especialidad.

ÁREA CULTURAL: Se considera que los títulos, estudios, créditos y/o ejecutorias pertenecen a
un área cultural de conocimiento, cuando los contenidos revelen que la actividad está asociada a
las otras áreas del conocimiento que manifiestan el carácter de la cultura universal del(la)
profesor(a) universitario.

SOBRE INVESTIGACIONES:
Las investigaciones tendrán la puntuación señalada en el presente documento una vez hayan
sido concluidas y se presente la debida certificación de la Vicerrectoría de Investigación y
Postgrado.

Cuando la investigación sea producto del trabajo de un equipo integrado por una cantidad de
personas menor o igual a la puntuación establecida en el cuadro de evaluación, se dividirá la
puntuación establecida entre el número de miembros del equipo, y a cada integrante se le
asignará, como puntuación, el cociente resultante. Si el número de miembros es mayor que la
puntuación establecida en el cuadro, a cada miembro del equipo se le asignará como puntuación
el 25% de lo establecido en el cuadro de evaluación.

SOBRE EJECUTORIAS:
Las ejecutorias producidas en las fechas en que el interesado(a) ha laborado como profesor(a) de
tiempo parcial en la Universidad de Panamá, serán válidas, siempre que se presente la evidencia
de que las mismas no se han desarrollado como inherentes al cargo ocupado por el
interesado(a) fuera de la Universidad de Panamá.

-Las siguientes ejecutorias estarán limitadas en puntuación, ya sea para el Concurso Formal, de
Banco de Datos o para el Ascenso de Categoría:

a. No se podrán acumular más de 12 puntos en seminarios extracurriculares y diplomados


dictados.

b. No se podrán acumular más de 30 puntos en perfeccionamiento académico.

c. No se podrá acumular más de veinte (20) puntos para concurso, ni más de diez (10)
puntos para ascenso, en cada una de las siguientes categorías:

1. PUBLICACIONES:

- Periódico de circulación nacional


- Periódico de circulación limitada
- Boletín y Gaceta especializada
- Boletín y Gaceta general
2. MONOGRAFÍAS Y ENSAYOS.
71

3. MATERIAL DIDÁCTICO, DE APOYO DOCENTE Y PROGRAMAS DE ESTUDIOS.


4. CONFERENCIAS Y DISERTACIONES
5. TRADUCCIONES (Debidamente autorizadas)
6. OTRAS EJECUTORIAS.
- Estudios de factibilidad, Asesorías, Planos y Especificaciones Técnicas (Actividad
Académica)
1. Estudios de factibilidad, Asesorías, Planos y Especificaciones Técnicas (Actividad
Profesional)
2. Proyectos de aplicaciones en Informática, Electrónica y Comunicación

d. En todas las Facultades, excepto la Facultad de Bellas Artes y los Departamentos con
disciplinas en que las bellas artes sean áreas de conocimiento, no se podrán acumular más
de 4 puntos en:

- Poemarios
- Libretos teatrales o adaptaciones
- Recitales
- Dirección de Teatro o Musical
- Actuación, Danza, Conciertos
- Producción artística o musical
- Obras de artes realizadas en cualquier medio propio de las artes visuales.

e. No se podrán acumular más de cuatro (4) puntos en apoyo a la gestión administrativa.

f. No se podrán acumular más de 60 puntos entre la Experiencia Docente y la Experiencia


Profesional, de los cuales la experiencia profesional no podrá acumular más de 30 puntos.

- Los puntos de una revista especializada indexada serán idénticos para cada colaborador.

- La puntuación total en el área afín no podrá exceder el 33 % de la puntuación total y en el área


cultural no podrá exceder el 10 %.

- La experiencia docente y la experiencia profesional no son válidas para ascensos de categoría.

CAPÍTULO VI

PERSONAL ADMINISTRATIVO
Sección primera

Artículo 213. El personal administrativo se regirá por lo dispuesto en la Ley Orgánica, el


presente Estatuto y el Reglamento de Carrera Administrativa.

El Reglamento se desarrollará según las siguientes bases:

a. El Reglamento de Carrera Administrativo desarrolla la Carrera Administrativa, la


cual comprende los deberes y derechos del personal administrativo de la
Universidad de Panamá. El incumplimiento de estos deberes por parte del
funcionario dará lugar a la aplicación del régimen disciplinario según lo determine el
presente Estatuto y el Reglamento.
72

b. La aplicación del Sistema de Carrera garantizará la equidad y justicia en la


Administración de Recursos Humanos Administrativos al servicio de la Universidad
de Panamá. Promoverá que todas las posiciones vacantes sean ocupadas por
servidores que se distingan por su idoneidad, competencia, lealtad, moralidad y
honestidad.
c. El Reglamento de Carrera estará fundamentado en los principios de estabilidad, a
igual trabajo igual remuneración, igualdad de oportunidades, igualdad de trato,
consideración y respeto; derecho y oportunidad a superarse profesionalmente
según la capacidad financiera de la Institución.
d. La Dirección de Recursos Humanos es la responsable de administrar y aplicar las
normas y procesos según lo establecido en la Ley Orgánica el presente Estatuto y
el Reglamento de Carrera Administrativa Universitaria.
e. En la ejecución de los Programas de Administración de Recursos Humanos se
utilizarán los recursos humanos y materiales con los que cuenta la Universidad de
Panamá.
f. Ascenso es la acción mediante la cual un funcionario administrativo es promovido
a ocupar un cargo que implica tareas de mayor complejidad, responsabilidad, y
mejor remuneración dentro de la Institución.
g. La Universidad de Panamá otorgará incentivos a aquellos servidores
administrativos que por su labor meritoria, eficiencia y dedicación a su trabajo se
hagan merecedores de los mismos.
h. Con el propósito de brindar atención integral a los funcionarios administrativos que
así lo requieran, y para mejorar su calidad de vida, se ejecutaran programas que
contemplen actividades culturales, asistencia social, ayuda económica y salud
ocupacional.
i. Las licencias con o sin sueldo sólo podrán ser otorgadas al personal permanente,
salvo que se trate de licencias por gravidez, enfermedad, riesgos profesionales o
matrimonio, según lo establezca el Reglamento de Carrera.
j. Las normas y procedimientos para conocer la conducta laboral y medir el nivel de
eficiencia del personal administrativo de la Universidad de Panamá se ajustarán
mediante el Desarrollo y aplicación de la Evaluación del Desempeño.
k. La Capacitación y Desarrollo del Recurso Humano se efectuará través de planes,
programas y proyectos con la finalidad de mejorar la competencia laboral.
Sección segunda

Derechos del personal administrativo

Artículo 214. Son derechos del personal administrativo de la Universidad:

1. Remuneración justa, condiciones adecuadas para un rendimiento eficiente y medidas de


protección que garanticen la integridad física y la seguridad personal durante el
desempeño de sus labores.
2. Libertad de asociación, que será ejercida conforme a las disposiciones de la Ley, el
presente estatuto y los reglamentos universitarios.
3. Participación en cursos, seminarios y otras formas de capacitación y superación
profesional, de acuerdo con sus capacidades y las posibilidades de la Universidad.
73

4. Participación democrática en los órganos colegiados de gobierno universitario, según lo


dispuesta en la Ley, el presente estatuto y los reglamentos universitarios.
5. Ser tratado con respeto a su condición de servidores de la Universidad.
6. Contar con libertad de expresión, pensamiento, ideas religiosas, preferencias políticas,
asociación y organización, de acuerdo con las disposiciones del presente Estatuto y de los
reglamentos universitarios.
7. Disfrutar de los programas culturales, recreativos, sociales y deportivos de la Universidad y
de los servicios de bienestar existentes en ella.
8. Participar en reuniones y manifestaciones pacíficas dentro de los predios universitarios y
fuera de los mismos, con sujeción a lo establecido en la Ley, el presente Estatuto y los
reglamentos y acuerdos de los órganos de gobierno universitarios.
9. Libre participación política gremial, que comprende la militancia y proselitismo políticos,
con sujeción al cumplimiento de sus deberes como universitarios.
10. Disfrutar de garantías de respeto al género, a las minorías, a la libertad ideológica y de
culto y a su correspondiente promoción.
11. Recibir apoyo institucional por parte de la Universidad, según las posibilidades financieras
y presupuestarias de la misma, para actividades académicas, culturales, deportivas, de
proselitismo y promoción política universitaria, siempre que se enmarquen en los fines y
objetivos de la Universidad.
12. Elegir y ser elegidos como representantes de los administrativos, en la forma establecida
en la Ley, el presente estatuto y los reglamentos universitarios.
13. Ejercer el sufragio y hacer proselitismo electoral en las elecciones para elegir a las
autoridades universitarias, en los casos, en la forma y con las limitaciones que determinen
la Ley, el presente estatuto y los reglamentos universitarios.
14. Utilizar las instalaciones y servicios que ofrece la Universidad, con sujeción a lo dispuesto
en las reglamentaciones vigentes.
15. No ser objeto de discriminación por ninguna causa.
16. Los demás derechos que establezcan la Ley, el presente estatuto, el Reglamento de
Carrera Administrativa, los otros reglamentos universitarios y los acuerdos de los
respectivos órganos de gobierno de la Universidad.

Sección tercera

Deberes del personal administrativo

Artículo 215. Son deberes del personal administrativo de la Universidad:

1. Mantener la dignidad y el prestigio de la Universidad y cooperar con el desarrollo de sus


actividades y el cumplimiento de sus fines.
2. Cumplir sus funciones con puntualidad y eficiencia.
3. Acatar las normas de la Ley Orgánica de la Universidad, el presente estatuto y los
reglamentos universitarios.
4. Coadyuvar al mantenimiento de la armonía y el respeto entre los miembros de la familia
universitaria.
5. Respetar, proteger y conservar el patrimonio universitario.
6. Mostrar una conducta apropiada para un universitario, en el lenguaje, los modales,
presentación y en el cumplimiento de sus responsabilidades.
7. Tratar de manera respetuosa a todos los miembros de la comunidad universitaria.
8. Abstenerse de fumar en las instalaciones e infraestructuras de la Universidad.
74

9. Hacerse responsables de todo equipo, materiales, mobiliario e instrumentos que la


Universidad ponga a su disposición.
10. Abstenerse de ejecutar actos de acoso sexual.
11. Abstenerse de ejecutar actos de acoso moral a otros administrativos.
12. Abstenerse de introducir, poseer, distribuir o consumir bebidas alcohólicas o drogas
prohibidas en los predios universitarios.
13. Abstenerse de presentarse a la Universidad y en actos académicos en condiciones de
embriaguez o bajo los efectos de drogas prohibidas.
14. Someterse a los programas de rehabilitación por adicción al alcohol o drogas
prohibidas, cuando así lo determine la comisión médica de la Universidad de Panamá.
15. Los otros deberes que señalen el presente Estatuto, el Reglamento de Carrera
Administrativa de la Universidad, los demás reglamentos universitarios, los acuerdos de
los órganos de gobierno y los dictados en uso de sus funciones por las autoridades
universitarias.

CAPÍTULO VII

ESTUDIANTES

Sección primera

CLASES DE ESTUDIANTES

Artículo 216. El estamento estudiantil es uno de los componentes fundamentales de la


comunidad universitaria, en este sentido, sujeto y objeto de la formación que se imparte en la
Universidad de Panamá.

Artículo 217. Los estudiantes de la Universidad, serán regulares, especiales u oyentes.

Artículo 218. La distinción entre alumnos regulares, especiales y oyentes es la siguiente:

a) Son estudiantes regulares todos los que se encuentren debidamente matriculados


en una carrera de la Universidad de Panamá o en Trabajo de Graduación dentro de
los términos establecidos y que hayan cumplido con todos los requisitos exigidos
para su ingreso y mantenimiento en la carrera que cursan.

PARÁGRAFO: En condiciones especiales que serán debidamente reglamentadas, un estudiante


podrá estar matriculado en dos carreras de la Universidad de Panamá.

b) Son estudiantes especiales todos los que cursen asignaturas correspondientes a una o
varias carreras sin que hayan cumplido con la totalidad de los requisitos exigidos para el ingreso y
mantenimiento en la carrera o carreras aludidas. Los estudiantes con matrícula condicional
quedarán en esta categoría.
c) Son estudiantes oyentes los que asistan a determinadas clases de la Universidad, sin
exigírseles requisitos de ingreso ni concedérseles créditos. Estos, mediante solicitud al Decano y
previo pago de derechos, podrán obtener certificado de asistencia en formulario que acordará el
Consejo Académico y distribuirá la Secretaría General de la Universidad.
75

Artículo 219. La Universidad preferirá el ingreso de estudiantes regulares en caso de limitación o


de cupos de exigencias de otra naturaleza.

Sección segunda

HORARIO Y ASISTENCIA DEL ESTUDIANTE

Artículo 220. El estudiante elaborará su horario de clases de conformidad con las pautas de su
unidad académica y la guía del funcionario o profesor designado.

Artículo 221. El estudiante que tenga asignaturas pendientes de período académico anterior las
incluirá primeramente en su horario y luego agregará las que no tengan conflicto de horario.

Artículo 222. El estudiante no podrá inscribirse en más del máximo de horas créditos fijado en
el plan de estudios, con excepción de los estudiantes que mantengan un índice académico de
2.00 o más en la carrera que cursa.

Artículo 223. El calendario oficial de cada año académico indicará las fechas dentro de las
cuales los estudiantes podrán hacer cambios de horarios para retirar, sustituir o agregar
asignaturas, los cuales deberán ser aprobados por el Director o Coordinador de Escuela e
inscritos en la Secretaría General de la Universidad.

Artículo 224. La asistencia puntual a las clases, establecidas en el horario, será factor esencial
para determinar la calificación que ha de recibir el estudiante por su labor y decidir si se le permite
examinarse en la asignatura.

Artículo 225. Al estudiante que faltare a clases por haberse matriculado tarde se le computarán
las respectivas ausencias, tendrá que ponerse al día en el trabajo atrasado y satisfacer todos los
requisitos del curso.

Artículo 226. El estudiante que faltare a clases sin causa justificada más del 15% del total de
horas de una asignatura recibirá en el semestre la calificación inmediatamente inferior a la que
hubiese merecido sin esta circunstancia. El profesor hará la rebaja en la lista de calificaciones. Si
el total de ausencias no justificadas llega al tercio de las horas de clases por semestre, el
estudiante no podrá presentar examen semestral y recibirá la calificación de “F”.

Artículo 227. Las ausencias a las que se refiere el artículo anterior, se podrán justificar por
enfermedad u otra causa grave. El estudiante tendrá el derecho, dentro del término de cinco días
hábiles después de regresar a clases, de presentar excusa escrita, ante el Director de la escuela
o Coordinador de carrera. Este y el profesor decidirán conjuntamente la pertinencia de la excusa,
tomando en cuenta el motivo invocado.

Artículo 228. El estudiante que desee retirarse de la Universidad deberá comunicarlo por escrito
al Secretario de su Facultad o del Secretario Académico de un Centro Regional, quien lo
notificará a la Secretaría General.
76

Artículo 229. El estudiante que sin aviso escrito a la Secretaría General, por intermedio del
Secretario de su Facultad o del Secretario Académico de un Centro Regional, abandonase el
estudio de una asignatura recibirá la calificación de "F".

Sección tercera

Derechos de los estudiantes

Artículo 230. Los estudiantes tendrán los siguientes derechos:

1. Ser tratados con respeto a su condición y dignidad académica.


2. Recibir enseñanza de acuerdo con los planes y programas de estudios y a ser evaluado
en forma científica.
3. Contar con libertad de expresión, pensamiento, ideas religiosas, preferencias políticas,
asociación y organización, de acuerdo con las disposiciones del presente Estatuto y de los
reglamentos universitarios.
4. Disentir en el aula de clases y en el desarrollo de los cursos, dentro de un marco de
respeto, tolerancia y de un espíritu crítico y constructivo.
5. Disfrutar de los programas culturales, recreativos, sociales y deportivos de la Universidad y
de los servicios de bienestar existentes en ella.
6. Participar democráticamente en los órganos colegiados de gobierno de la Universidad, de
acuerdo con lo establecido en la Ley, en el presente Estatuto y los reglamentos
universitarios.
7. Participar en las comisiones de selección, ascensos y evaluación de los profesores, en los
casos establecidos en el presente Estatuto y en los reglamentos universitarios.
8. Participar en comisiones de trabajo para elaborar, revisar o actualizar reglamentos
inherentes a su condición de estudiantes.
9. Tener representación en el Organismo Electoral Universitario y en las corporaciones
electorales.
10. Participar en reuniones y manifestaciones pacíficas dentro de los predios universitarios y
fuera de los mismos, con sujeción a lo establecido en la Ley, el presente Estatuto y los
reglamentos y acuerdos de los órganos de gobierno universitarios.
11. Libre participación política estudiantil, que comprende la militancia y proselitismo políticos
en las diversas campañas estudiantiles, con sujeción al cumplimiento de sus deberes como
estudiantes.
12. Recibir de las autoridades y funcionarios de la Universidad información transparente y
oportuna sobre las normas y procedimientos de la institución.
13. Disfrutar de garantías de respeto al género, a las minorías, a la libertad ideológica y de
culto y a su correspondiente promoción.
14. Recibir apoyo institucional por parte de la Universidad, según las posibilidades financieras
y presupuestarias de la misma, para actividades académicas, culturales, deportivas, de
proselitismo y promoción política universitaria, siempre que se enmarquen en los fines y
objetivos de la Universidad.
15. Elegir y ser elegidos como representantes estudiantiles, en la forma establecida en la Ley,
el presente estatuto y los reglamentos universitarios.
16. Ejercer el sufragio y hacer proselitismo electoral en las elecciones para elegir autoridades
universitarias, en los casos, en la forma y con las limitaciones que determinen la Ley, el
presente estatuto y los reglamentos universitarios.
77

17. Recibir, según las capacidades financieras y presupuestarias de la Universidad, becas,


exoneraciones parciales o totales de matrícula y otros reconocimientos, en virtud de su
desempeño académico, condición económica o por servicios prestados a la institución.
18. Utilizar las instalaciones y servicios que ofrece la Universidad, con sujeción a lo dispuesto
en las reglamentaciones vigentes
19. Recibir puntualmente las clases, en los horarios previamente establecidos.
20. Tener acceso a sus evaluaciones por los profesores y a las calificaciones obtenidas por el
respectivo estudiante, así como a formular las reclamaciones que procedan según el
presente Estatuto y los reglamentos correspondientes.
21. No ser objeto de discriminación por ninguna causa.
22. Los demás derechos que establezcan la Ley, el presente Estatuto, los reglamentos
universitarios y los acuerdos de los respectivos órganos de gobierno de la Universidad.

Sección cuarta
Deberes de los estudiantes
Artículo 231. Son deberes de los estudiantes:
1. Cumplir sus responsabilidades académicas con puntualidad y dedicación.
2. Proteger y defender el patrimonio universitario.
3. Dedicar sus aptitudes y energías a mantener y elevar el prestigio de la Universidad y
colaborar en el cumplimiento de sus fines.
4. Colaborar en las labores de difusión cultural y científica de la Universidad.
5. Mantener una conducta que propicie la comprensión y el respeto mutuo entre los
miembros de la comunidad universitaria.
6. Prestar servicio social obligatorio, como parte del pénsum académico de la carrera, en la
forma que organice cada unidad académica, de manera democrática.
7. Cumplir con las obligaciones que les señalen la Ley, el presente estatuto y los reglamentos
universitarios.
8. Mantener y acrecentar la dignidad y el prestigio de la Universidad.
9. Mostrar una conducta apropiada para un universitario, en el lenguaje, los modales,
vestimentas, presentación y en el cumplimiento de sus responsabilidades.
10. Tratar de manera respetuosa a todos los miembros de la comunidad universitaria.
11. Respetar las normas, las autoridades, méritos o desempeño que existen en la Universidad
y demás centros de educación superior.
12. Abstenerse de fumar en las instalaciones e infraestructuras de la Universidad.
13. Abstenerse de ejecutar actos de acoso sexual.
14. Abstenerse de introducir, poseer, distribuir o consumir bebidas alcohólicas o drogas
prohibidas en los predios universitarios.
15. Abstenerse de presentarse a la Universidad y en actos académicos en condiciones de
embriaguez o bajo los efectos de drogas prohibidas.
16. Hacerse responsables de todo equipo, materiales, mobiliario e instrumentos que la
Universidad ponga a su disposición.
17. Los demás deberes que señalen el presente Estatuto, los reglamentos universitarios, los
acuerdos de los órganos de gobierno y los dictados en uso de sus funciones por las
autoridades universitarias.
78

CAPÍTULO VIII

RÉGIMEN ACADÉMICO

Sección primera

AÑO ACADÉMICO

Artículo 232. Se entiende por año académico el periodo en el que la Universidad desarrolla
las actividades de docencia, investigación, extensión, administración, producción y servicio.
De acuerdo a sus necesidades, la Universidad organizará sus actividades de docencia en
períodos que pueden ser semestres, cuatrimestres, trimestres, u otras modalidades, según
determine el Consejo Académico. De igual manera, podrá desarrollar sus programas de estudios
de forma presencial, semi presencial, a distancia o virtual.

Artículo 233. La docencia en la Universidad de Panamá se desarrollará en los niveles de


pregrado, grado y postgrado.
Los estudios de pre-grado conducen a la obtención de un título técnico, los de grado son
los conducentes a un título de licenciatura o su equivalente y los de Postgrado, conducen a la
obtención de títulos académicos posteriores a la licenciatura, como los de especialización,
maestría y doctorado, así como otros estudios que otorguen créditos que puedan ser
reconocidos para ese fin.

Artículo 234. De acuerdo a sus necesidades las unidades académicas propondrán su


calendario de actividades de docencia (regulares e intensivos), de evaluación, de organización y
de perfeccionamiento de los profesores. Estas propuestas deberán ser aprobadas, por las Juntas
de Facultad o Juntas de Centro Regional Universitario, por el Consejo de Facultades respectivo,
el Consejo de Centros Regionales, según sea el caso.

Sección segunda

ESCUELA DE VERANO

Artículo 235. Durante el año académico la Universidad podrá establecer la Escuela de Verano,
período en la que se ofrecerán cursos de modalidad intensiva, que otorgarán los créditos,
diplomas o certificaciones según el nivel académico que corresponda.

Se les reconocerá los créditos correspondientes a los que figuren en el plan de estudios,
siempre que se den con la intensidad equivalente a las del período regular.

Artículo 236. Las unidades académicas, recomendarán a los respectivos órganos de gobierno
los cursos que se ofrecerán.
79

Sección tercera

CONDICIONES DE INGRESO

Artículo 237. En atención a lo dispuesto por la Ley 24 de la Universidad de Panamá, los


lineamientos generales de la política de Ingreso los establece el Consejo General Universitario.
Dichos lineamientos serán desarrollados por el Consejo Académico, quien establecerá las normas
generales de ingreso, garantizando que quien ingrese a estudios regulares de pregrado y grado,
cumpla con poseer título de segunda enseñanza, debidamente reconocido por el estado
panameño.

Artículo 238. Se aplicarán pruebas diagnósticas de capacidades académicas, conocimientos


generales y competencias básicas, que predictivamente indiquen a la Universidad las
posibilidades de éxito del estudiante en el nivel superior.

Artículo 239. La Universidad de Panamá, por si sola o en conjunto con el Ministerio de


Educación, organizará cursos preparatorios de un año de duración para aquellos estudiantes que
no alcancen los niveles mínimos de aprobación establecidos en el proceso de ingreso.

Sección cuarta

MATRÍCULA

Artículo 240. Todo estudiante, cualesquiera que sea su condición, para poder ingresar y
mantenerse como estudiante de la Universidad de Panamá, tendrá que pagar los derechos y
cumplir con los requisitos de matrícula.

La Universidad de Panamá deberá elaborar un reglamento especial sobre los estudiantes


extranjeros y sus derechos y requisitos de matrícula.

Articulo 241. El pago de la matrícula y otros derechos complementarios se efectuarán en las


fechas indicadas en el calendario académico, sin lo cual el nombre del estudiante no podrá
incluirse en las listas oficiales que la Secretaría General entregará a los profesores después de
vencido el plazo para el retiro e inclusión de materias.

Artículo 242. El estudiante pagará la matrícula previa aprobación de la unidad académica.

Sección quinta

EVALUACIONES

Artículo 243. El rendimiento de los estudiantes universitarios deberá ser evaluado de manera
integral, ponderando adecuadamente los aspectos actitudinales, aptitudinales y cognoscitivos.
80

Artículo 244. El sistema de calificaciones de la Universidad se expresa por letras con la


siguiente significación:
A Sobresaliente 91 – 100
B Bueno 81 – 90
C Regular 71 – 80
(mínima de
promoción)
D Deficiente 61 -70

F Fracaso menos de 61

Artículo 245. Al término de cada período de actividades docentes, el estudiante recibirá una
calificación final por asignatura matriculada, basada en la evaluación integral de su rendimiento.
La calificación final se consignará en las listas oficiales, en los comprobantes que se
entregarán a los alumnos y en el expediente académico de cada estudiante.

La calificación de deficiente, o sea menos de 71 puntos, no da derecho a promoción en la


asignatura.

Artículo 246. La Secretaria de Facultad o la Secretaria Académica de Centro Regional


correspondiente, al final de cada año académico, entregará al estudiante el informe actualizado
de sus calificaciones. Los reclamos sobre calificaciones deberán presentarse ante la Secretaría
de Facultad o la Secretaria Académica de Centro Regional.

Artículo 247. Para la debida evaluación parcial y final del estudiante se deben tomar en cuenta,
atendiendo las particularidades de cada asignatura, diversos aspectos de orden cuantitativo y
cualitativo, tales como: exámenes, monografías, investigaciones, presentaciones orales o
gráficas, laboratorios, prácticas, participación en congresos, simposios, recitales, ponencias,
conciertos, exposiciones artísticas culturales, representaciones teatrales, prácticas deportivas y
otras modalidades del quehacer académico.

PARAGRAFO: Cuando algunas de estas actividades impliquen costos fuera de las posibilidades
de los estudiantes, estos no estarán obligados a asistir y el profesor no deberá considerar la
asistencia como parte de la evaluación.

Artículo 248. Los exámenes universitarios serán parciales, finales o de convocatoria conforme al
siguiente criterio:
a) Exámenes parciales son los que tienen por objeto determinar el grado de conocimiento
alcanzado por el estudiante sobre una parte determinada de la materia objeto del
curso;

b) Examen final es el que tiene por objeto determinar el grado de conocimiento alcanzado
por el estudiante sobre toda la materia objeto del curso. Este podrá ser ordinario,
extraordinario o de rehabilitación.

c). Serán de convocatoria cuando su objeto sea sustituir en sus efectos la nota final de
deficiente o de fracaso.
81

Serán ordinarios cuando se efectúen durante el período oficial de exámenes, en el


lugar, fecha y hora previamente señalados por las respectivas autoridades. Habrá dos
llamados para el examen final ordinario, con siete (7) días de separación entre uno y
otro.

Serán extraordinarios cuando se efectúen antes o después del período oficial de


exámenes, o durante dicho período pero en fecha, hora o lugar distintos de los
señalados para los exámenes ordinarios correspondientes;

Serán de rehabilitación cuando su objeto sea sustituir en sus efectos un examen final,
ordinario o extraordinario, en el cual la calificación obtenida fue deficiente o fracaso

Artículo 249. Los exámenes de la Universidad atenderán más que a la repetición mecánica de
la materia, a estimular la capacidad de razonamiento del alumno, de modo que demuestre el
grado de conocimiento alcanzado, transformándolos en haber intelectual propio y permanente.

Artículo 250. Los exámenes parciales se ajustarán a las siguientes normas:

a) Deberán ser aplicados en sus horas de clases y en una cantidad no menor a dos (2)
por período académico;
b) Podrán ser orales o escritos, a discreción del profesor;
c) El profesor deberá anunciarlos por lo menos con una semana de anticipación. En caso
de ausencia del estudiante, este podrá solicitar la aplicación del examen, según lo
dispuesto en el artículo 186;
d) Los exámenes parciales tendrán en conjunto un valor no menor del 25% ni mayor de
33% de la nota final.

Artículo 251. Las otras actividades a ser evaluadas tales como: monografías, investigaciones,
presentaciones orales o gráficas, laboratorios prácticas, participación (congresos, simposios,
recitales, ponencias, conciertos, exposiciones artísticas culturales, representaciones teatrales) y
otras modalidades del quehacer académico, equivaldrán a no más del 33% de la nota final.

Artículo 252. Los exámenes finales se ajustarán a las siguientes normas:

a) Deberán ser anunciados mediante el calendario oficial de exámenes;

b) Versarán sobre la materia tratada durante el curso y sobre aquellos conceptos


previamente estudiados que sean necesarios para su comprensión;
c) Podrán ser orales, escritos o prácticos.

d) Valdrán no menos del 34% de la nota final;

e) Los profesores rendirán informe de la evaluación del curso ante la Secretaría


Administrativa de la Facultad o la Secretaría Académica del Centro Regional, a más
tardar siete días hábiles después del último llamado de cada examen.
82

Artículo 253. Los exámenes finales extraordinarios o de rehabilitación orales, serán presentados
ante un tribunal compuesto por tres profesores designados por la máxima autoridad de la unidad
académica. El presidente del tribunal será el profesor que dictó la asignatura durante el
correspondiente período académico.

Artículo 254. El estudiante que por alguna razón no pueda presentarse a algún examen, sólo se
le aceptará como excusa una causa justificada y debidamente sustentada con las evidencias, que
deberá presentar dentro de los 7 días posteriores a la fecha en que cesó el impedimento:

a) La solicitud del examen extraordinario se presentará al profesor del curso si se trata de


un examen parcial o al Secretario Administrativo de la Facultad, Secretaria Académica del Centro
Regional o Coordinador de Carrera, si se trata de un examen final;

b) El examen extraordinario deberá ser presentado dentro de los siete (7) días posteriores
a la fecha en que la solicitud fue aceptada;

c) La fecha dentro del plazo señalado será acordada por el profesor y el estudiante,
dejando constancia escrita de la misma;

d) También podrá un estudiante presentar un examen extraordinario antes de la fecha


establecida, siempre que justifique su solicitud.

Artículo 255. Las unidades académicas establecerán un calendario de exámenes de


rehabilitación, a los cuales podrán optar quienes obtuvieron una calificación de no aprobación en
el examen final de una asignatura, atendiendo al siguiente procedimiento:

a) El Director de Escuela o Coordinador de Carrera, según sea el caso, recibirá la solicitud


del examen de rehabilitación por parte del estudiante. El profesor de la asignatura
elaborará, aplicará y evaluará el examen;
b) Si el estudiante así lo solicita, el Director o Coordinador de Carrera, podrá designar una
comisión examinadora compuesta de tres profesores, la cual será presidida por el
profesor de la asignatura, para que elabore, aplique y evalúe el examen; estos deberán
ser del área y en su defecto de un área afín;
c) El examen podrá ser escrito, oral o práctico, según lo acuerde el profesor de la
asignatura o los miembros de la comisión.
d) De común acuerdo con el profesor de la asignatura o los miembros de la comisión y el
estudiante, el Director o Coordinador, fijará el día, la hora y el lugar en que se realizará
el examen de rehabilitación.
e) El profesor de la asignatura o los miembros de la comisión, entregarán al estudiante el
temario del contenido correspondiente a dicho examen;

f) Para poder presentar el examen de rehabilitación, el estudiante tendrá que pagar un


derecho por el mismo, en la caja de la unidad académica;

g) El estudiante no podrá rehabilitar más de dos asignaturas en un mismo semestre, salvo


las unidades académicas que tienen régimen especial.

Artículo 256: Las pruebas rápidas/cortas, orales o escritas, relativas a un tema específico
explicado en clase anterior y cuya finalidad sea permitir al profesor evaluar el grado de
83

asimilación del tema por parte del alumno, no serán consideradas como exámenes, pero podrán
ser tomadas en cuenta en la nota final.

Sección sexta

PROMOCIONES
Artículo 257. La disposición de las asignaturas por períodos académicos en los planes de
estudios indica el orden en que los alumnos regulares deberán cursarlas.

Artículo 258. La aprobación de las asignaturas correspondientes a un período académico


equivale a la aprobación de éste. Si la asignatura consta de dos o más períodos académico y el
alumno obtiene una evaluación deficiente uno de ellos deberá repetir la materia del período en
que haya sido deficiente, a menos que apruebe el correspondiente examen de rehabilitación o de
convocatoria según sea el caso.

Artículo 259. Cada Unidad Académica establecerá un plan de requisitos previos para
matricularse en determinadas asignaturas de sus respectivos planes de estudios.

Artículo 260. El estudiante que no apruebe una asignatura durante un período académico y no
la rehabilite, tendrá que repetirla.

En este caso se le concederá derecho a matrícula y a exámenes en las asignaturas del año
inmediatamente posterior dentro del límite máximo fijado y de los pre-requisitos establecidos en el
plan de estudios.

Artículo 261. El estudiante que no apruebe en tres oportunidades una asignatura, no podrá
continuar en la carrera ni en otra cuyo plan de estudios la incluya.

Artículo 262. Al evaluar las asignaturas, los profesores deberán tomar en cuenta la corrección
idiomática.

Sección séptima

PLANES DE ESTUDIOS Y TÍTULOS ACADÉMICOS

Artículo 263. Los planes de estudios serán elaborados por las correspondientes Escuelas y
presentados para su aprobación a las respectiva Junta de Facultad o de Centro Regional y al
Consejo de Facultades o de Centros Regionales.

Artículo 264. Los planes de estudios deben indicar el número de períodos académicos de la
carrera; las asignaturas correspondientes a cada período académico, sus abreviaturas, números y
códigos; las horas semanales de clases, teóricas y prácticas o laboratorio, los créditos que la
aprobación de la misma confiere y los pre-requisitos de cada una.

Artículo 265. La Universidad sólo otorgará título y certificados al estudiante que reúna las
siguientes condiciones:
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a) Haber aprobado las asignaturas correspondientes al Plan de Estudios y haber


cumplido con los demás requisitos establecidos para culminar la carrera, entre ellos, la
prestación del servicio social, organizado por cada Escuela o Coordinación Académica.
b) Tener un índice acumulativo y de carrera no menor a uno (1);

c) Haber efectuado sus estudios según el plan con el cual los inició o de acuerdo con lo
que establece el artículo 268, salvo que, por tratarse de un estudiante que mantenga
un índice no menor de dos (2) y consagre todo su tiempo a la Universidad, el Director o
Coordinador de la carrera a la que pertenece, le permita matricularse en, a lo sumo,
dos asignaturas adicionales a las correspondientes al período académico.

d) Estar paz y salvo con la institución.

e) En los casos de los estudiantes que provengan de otras universidades debidamente


acreditadas, haber cursado y aprobado en la Universidad de Panamá las asignaturas
del área de especialidad de la carrera que establezca la respectiva Junta de Facultad
o de Centro Regional en el caso de las carreras propias y aprobadas por el respectivo
Consejo de Facultades o de Centro Regional.

Artículo 266. Cada unidad académica debe realizar la revisión de los documentos de ingreso
de los estudiantes que inicien la carrera, a objeto de garantizar que se cumpla con las
disposiciones establecidas.

La unidad académica debe ser garante de que el estudiante cumpla con:


a. Todos los requisitos de ingreso.
b. El Plan de Estudio y el orden de precedencia de sus asignaturas.
c. Efectuar la revisión previa en su unidad académica.

Artículo 267. La Secretaría General de la Universidad examinará los expedientes de los


alumnos graduandos para certificar que reúnen las condiciones que enumeran los artículos 265 y
266. En caso de dudas o dificultades de las que el estudiante no sea responsable; la unidad
académica respectiva estudiará el caso y adoptará la decisión que considere oportuna y los
remitirá al respectivo Consejo de Facultades o de Centros Regionales.

Artículo 268. Las reformas de planes de estudios podrán ser puestas en práctica, por la
respectiva unidad académica, el año académico siguiente al de su aprobación, pero el estudiante
que ingresé bajo un plan anterior se le reconocerán las asignaturas aprobadas aunque no figuren
en el nuevo plan. No se le exigirá aprobar asignaturas que, según el nuevo plan correspondan a
años que ya el estudiante haya cursado. Sin embargo, le quedarán pendientes aquellas
asignaturas que, aunque suprimidas en el nuevo plan, debió aprobar en los años que cursó de
acuerdo con el plan anterior, pero podrá acreditarlas aprobando otras equivalentes, previa
autorización de la unidad académica.

Cuando el estudiante hubiere aprobado más de la mitad de los créditos correspondientes a su


carrera según el plan bajo el cual la inició continuará con éste hasta su graduación, si no
interrumpiere sus estudios.

Artículo 269. Se conferirá el grado o título de una carrera al estudiante que haya cumplido con
los requisitos para obtenerlos, incluyendo el Trabajo de Graduación u otras opciones aprobadas
85

por los órganos de gobierno, la cual podrá ser presentada al finalizar el año académico o
posteriormente, siempre que se cumpla con lo establecido en el artículo 288.

El estudiante que sólo tenga pendiente para la obtención de su titulo la aprobación del Trabajo de
Graduación u otra de las opciones, podrá matricularse en cualquier momento siempre que lo haga
antes de haber cumplido con la opción autorizada. En este caso deberá pagar por derecho de
matrícula la suma que establezca el Consejo Administrativo.

Artículo 270. El título académico regular que confiere la Universidad por medio de la Unidad
Académica, a los estudiantes que concluyan satisfactoriamente una carrera o profesión serán los
de Técnico o Licenciado, según sea el caso. Se exceptúan las Facultades autorizadas por el
Consejo Académico, para otorgar el título profesional de Doctor.

.Artículo 271. Además de lo dispuesto por el artículo anterior, la Universidad confiere los títulos
que se instituyen para los programas de Postgrado.

Artículo 272. Cuando los estudios que conduzcan a un título académico se efectúen en distintas
Facultades, lo otorgará aquellas donde esté la Escuela correspondiente.

Artículo 273. Las Facultades de Medicina y Odontología, podrán adoptar un régimen especial
de calificaciones, exámenes y retiro de estudiantes por razones académicas, aprobado por el
Consejo Académico.

Sección octava

CRÉDITOS

Artículo 274. El sistema de créditos que rige en la universidad, es el que computa por períodos
académicos el número de horas de crédito. A cada hora de teoría y a cada dos o tres horas de
laboratorio o de trabajo práctico corresponderá un crédito.

Artículo 275. La universidad sólo reconocerá créditos por asignaturas aprobadas en otras
universidades con calificaciones no menores a "C" o su equivalente.

Sección novena

ÍNDICE ACADÉMICO 1

Artículo 276. Para los efectos del índice académico del estudiante, se considerarán dos
modalidades, el índice de carrera y el índice total o acumulativo.
El índice de carrera se basará en las calificaciones obtenidas en las asignaturas
correspondientes a la carrera que cursa o en la que se gradúa el estudiante.
El índice total o acumulativo es el promedio general de las calificaciones obtenidas por el
estudiante durante sus estudios en la Universidad de Panamá, en las distintas carreras que haya
cursado.
En ambos casos para hacer los cálculos se dará un valor numérico a las siguientes letras: A
equivale a 3; B a 2; C a 1, D a 0 y F a 0.
86

Artículo 277. Se entiende por puntos de calificación el producto de la multiplicación de valor


numérico atribuido a cada nota obtenida en una asignatura por el del número de créditos
semestrales que la misma confiere.

El índice académico se obtiene dividiendo los puntos de calificación entre los créditos
obtenidos por el estudiante.

Artículo 278. El estudiante que al finalizar un período académico tuviere un índice de carrera
menor de 1.00, sólo podrá matricularse en dicha carrera como alumno condicional en los dos
períodos académicos siguientes, al final de los cuales, deberá alcanzar el índice de carrera
requerido para mantenerse en la misma. En caso que el estudiante no pueda mantenerse en la
carrera, podrá matricularse en una nueva, por una sola vez, en la que deberá mantener un índice
de carrera no menor de 1.00, al finalizar los dos primeros períodos académicos. De no ocurrir
esto, quedará separado definitivamente de la Universidad.

Artículo 279. Sólo podrán repetir una asignatura para mejorar su índice de carrera o el
acumulativo, los estudiantes que hubieren obtenido la nota "D" ó "F" en ella y se considerará
válida la última calificación que reciban.

Artículo 280. El índice de carrera se calculará con base en las asignaturas del plan de estudios
de la carrera que curse el estudiante y determinará su permanencia en ella; cuando cambie de
carrera, ya sea por la aplicación del artículo 278 o por voluntad propia, las calificaciones y créditos
obtenidos en la anterior lo afectarán en cuanto sean asignaturas aprobadas y comunes a ambas
carreras. Para los efectos de su graduación y otros derechos inherentes a la misma, se
computará el índice académico obtenido en la carrera para la cual se le otorga el título o
certificado.
No obstante, para efectos de registro, la Secretaría General llevará, en el expediente del
estudiante, el índice total o acumulativo obtenido durante su vida de estudiante universitario.

Artículo 281. Es requisito indispensable para que un estudiante obtenga el título o certificado
correspondiente a un plan de estudios, que haya aprobado las asignaturas de éste y que el índice
académico de carrera al finalizar sus estudios no sea menor de 1.00.

Sección décima

CAPÍTULO DE HONOR SIGMA LAMBDA

Artículo 282. El Capítulo de Honor Sigma Lambda es una institución universitaria a la cual
ingresan los estudiantes que reúnan las siguientes condiciones:

a) Haber cursado, por lo menos, dos años en la Universidad;


b) No haber tenido fracasos en ninguna asignatura;
c) No haber incurrido en contravención disciplinaria ni en mala conducta que hayan dado
lugar a sanción de las autoridades universitarias;
d) Poseer un índice académico acumulativo de 2.50 o más.
87

Artículo 283. Dejará de pertenecer al Capítulo:

a) El que haya sido sancionado con suspensión como estudiante


b) Aquel cuyo índice académico acumulativo disminuya de 2.50, hasta tanto lo
recupere.

Artículo 284. Serán privilegios de los miembros del Capítulo los siguientes:

a) Estar exentos del pago de derechos de matrícula;

b) Poder retener los libros que obtengan de la biblioteca por doble tiempo que los
demás alumnos;
c) Otros beneficios que dispongan los reglamentos universitarios, el Consejo
Académico o el Rector de a universidad.

Artículo 285. La Secretaria General llevará un registro de los estudiantes del Capítulo de Honor
Sigma Lambda y comunicará por escrito al estudiante su ingreso al mismo.

Artículo 286. Los miembros del Capítulo que egresan de la Universidad continuarán en el mismo
mientras observen buena conducta.

Sección undécima

REQUISITOS FINALES PARA GRADUACIÓN

Artículo 287. Para culminar la carrera el estudiante deberá aprobar uno de los requisitos finales,
según lo establezca su Plan de Estudios:
a. Trabajo de Graduación;
b. Práctica Profesional;
c. Examen de Grado;
d. Seminario monográfico;
e. Dos Asignaturas de Maestría;
f. u otro que determinen los Órganos de Gobierno.

a. Trabajo de Graduación: Es aquel trabajo de investigación que contiene un aporte al


desarrollo de la disciplina; preferiblemente sobre los problemas de interés nacional.
b. Practica Profesional: deberá desarrollar evidencias completas, habilidades y destrezas
requeridas en el ejercicio de la profesión.
c. Examen de Grado: Permite hacer una evaluación global de los aprendizajes adquiridos en
el desarrollo de la carrera.
d. Seminario Monográfico: El estudiante debe aprobar dos seminarios monográficos sobre
temas especializados de la disciplina.
e. Dos Asignaturas de Maestría: Las asignaturas deben pertenecer a una Maestría en la
Especialidad, debidamente reconocida por la Unidad Académica y la Vicerrectoría de
Investigación y Postgrado.
Todo lo relativo a la Reglamentación de las diversas opciones de requisitos final deberá ser
normadas en un Reglamento General que se dictará para tales efectos.

Los profesionales panameños o extranjeros, que laboren o no en la Universidad de panamá y que


posean como mínimo el título de Maestría relacionado con el tema, podrán fungir como
88

co-asesores en apoyo a los profesores Regulares o Especiales, quienes serán siempre los
asesores principales para la dirección de trabajos de graduación. En caso de que el co-asesor
forme parte del cuerpo docente de la Universidad de Panamá, este podrá formar parte del jurado
calificador del trabajo de Graduación.

Artículo 288. Los estudiantes que aspiran a titularse, deberán presentar la conclusión de su
opción final, a más tardar tres años después de terminado el respectivo plan de estudio. De lo
contrario, deberán repetir, antes de dicha presentación, las asignaturas del último año de la
carrera, conforme al plan de estudios que esté vigente en ese momento.
Los Decanos o Directores de Centro Regional podrán autorizar prórrogas que en total no
exceden de un año, por razones debidamente justificadas.
Si el retraso del estudiante excede de cinco años, deberá aprobar un seminario de
metodología de la investigación y cursar las asignaturas que la Escuela determine por razón de
tiempo transcurrido y los cambios producidos en el conocimiento. Estas asignaturas
comprenderán, por lo menos, a las del último año de la carrera. En estos casos no hay lugar a
prórrogas.

Artículo 289. Una vez entregado el informe de su trabajo final, el Decano designará un tribunal
examinador de tres profesores presidido por el profesor asesor.

Artículo 290. El tribunal consignará en un informe las observaciones que el trabajo merezca y le
otorgará una nota de apreciación final basada en el sistema de calificaciones de la Universidad. Si
el trabajo recibe la calificación "D" se considerará deficiente y el estudiante podrá rehacerlo, de
acuerdo con las observaciones del Tribunal, o elaborar y presentar otro trabajo.

Artículo 291. La Universidad podrá, con el consentimiento del autor, imprimir los trabajos de
mérito sobresaliente, como estímulo intelectual para sus autores y con miras al acrecentamiento
de la cultura nacional.

Artículo 292. Cada Junta de Facultad o Junta de Centro Regional si se trata de carreras propias
del Centro, aprobará los correspondientes reglamentos de trabajos de graduación, práctica
profesional, seminario, examen de grado y demás opciones de graduación, que haya adoptado
para la o las carreras de que se trate. Estos reglamentos requieren de la aprobación del
respectivo Consejo de Facultades o el de Centros Regionales y sólo podrán entrar en vigencia en
el período académico siguiente a esta aprobación.

Artículo 293. El Consejo General Universitario dictará uno o más reglamentos generales para
las diferentes opciones de graduación, a cuyas disposiciones deben sujetarse los reglamentos
especiales de las unidades académicas.

Sección duodécima

ESTUDIOS DE POSTGRADO

Artículo 294. Se entiende por estudios de postgrado aquellos que conduzcan a la obtención de
títulos académicos posteriores a la licenciatura, como la especialización, la maestría y el
doctorado, o que otorguen créditos que puedan ser reconocidos para ese mismo fin.
89

Artículo 295. La creación de estudios de postgrado será propuesta al Consejo de Investigación,


por la Vicerrectoría de Investigación y Postgrado o por las Juntas de las respectivas Facultades o
Centros Regionales, las cuales la presentarán por conducto de dicha Vicerrectoría . El Consejo
de Investigación formulará las recomendaciones del caso al respectivo Consejo de Facultades o
de Centros Regionales.

Artículo 296. Las propuestas de programas de postgrado deberán presentarse con antelación
suficiente para que pueda llevarse a cabo su análisis así como las previsiones de recursos
necesarios.

Artículo 297. Además de las reglamentaciones generales sobre el postgrado en la Universidad,


podrán entrar en vigencia reglamentos especiales, cuyos proyectos serán presentados por las
Facultades a la Dirección de Postgrado para su aprobación por el Consejo Académico y el
Consejo General Universitario.

Sección décimo tercera

RECONOCIMIENTO DE TÍTULOS Y ESTUDIOS

Artículo 298. Compete a la Universidad de Panamá evaluar, homologar, convalidar o revalidar,


según sea el caso, los títulos y créditos no expedidos por esta Institución y conforme a lo que
dispone la Ley universitaria, este Estatuto y los reglamentos correspondientes, salvo los casos en
que la Ley faculte a otra universidad oficial especializada para que realice estas funciones en
determinadas áreas de conocimiento que sean de su competencia.

Artículo 299. Los trámites de evaluación, homologación, convalidación, reválida y equivalencia


de títulos y créditos se llevarán a cabo por medio de la Secretaría General de la Universidad de
Panamá, tomando en cuenta las siguientes definiciones:

a. La evaluación es un proceso mediante el cual se realiza un revisión detallada de títulos y


otros estudios, basándose para ello en la relación entre el título, los contenidos de los
cursos, su sistema de evaluación, los créditos asignados, así como la duración e intensidad
de dichos estudios, con el propósito de darle puntuación para efectos académicos de la
Universidad de Panamá.
b. La homologación es el acto mediante el cual la Universidad de Panamá declara que el
nivel de los estudios y el título o diploma de postgrado que ofrece otra institución es
equiparable a un determinado nivel de estudios, título o diploma de postgrado que ella
misma ofrece o podría ofrecer, para efectos académicos y profesionales.
c. La convalidación de títulos u otros estudios implica un análisis comparativo de planes,
programas, duración e intensidad de los estudios realizados en universidades nacionales o
extranjeras, o en la propia Universidad de Panamá, con el propósito de continuar estudios y
determinar la equivalencia en relación a los títulos o créditos que expide esta Universidad.
d. La reválida es el procedimiento que implica darle valor legal a un título académico
obtenido en el extranjero, como requisito para ejercer una profesión en el territorio nacional.
Conlleva el análisis de los planes, programas, duración e intensidad de los estudios para
determinar si el título es equiparable al exigido por la Ley para el ejercicio de la profesión
de que se trate, sin entrar al examen de la equivalencia académica.
e. Exoneración de Reválida.
Es el procedimiento mediante el cual se produce el reconocimiento de títulos, diplomas o
grados académicos universitarios obtenidos en un país diferente a aquel que lo exonera de
90

este trámite, con base en un tratado o convenio internacional de reciprocidad sobre la


materia suscrita por estos países, exceptuando a dichos títulos, diplomas o grados de la
aplicación del procedimiento de reválida.
f. La Equivalencia de estudios académicos es el reconocimiento de que estudios realizados
se corresponden, de acuerdo a su profundidad, amplitud e intensidad, con los requeridos
para alcanzar un determinado grado.

EVALUACIÓN DE TÍTULOS, GRADOS Y CRÉDITOS DE NIVEL SUPERIOR

Artículo 300. La evaluación de títulos, grados y créditos de nivel superior se hará en la


Universidad de Panamá, conforme a lo regulado en las Secciones duodécima y decimoquinta del
presente Estatuto y en el Reglamento correspondiente.

HOMOLOGACIÓN DE TÍTULOS DE POSTGRADO

Artículo 301. La homologación de títulos de postgrado otorgados por otras universidades o


instituciones de nivel superior, la aprobará el Consejo de Investigación, basado en la
recomendación emitida por la Comisión de especialistas de la unidad académica respectiva.

Artículo 302. El interesado tendrá derecho a presentar recurso de reconsideración ante el


propio Consejo y de apelación, ante el Consejo Académico.

CONVALIDACIÓN DE ESTUDIOS DE NIVEL SUPERIOR

Artículo 303. La convalidación de estudios de pregrado y grado la aprobará la Junta de


Facultad o Junta representativa de la Facultad respectiva, basada en la recomendación de la
Comisión de Convalidación que se constituya en la unidad académica especializada
correspondiente.
El interesado tendrá derecho a presentar recurso de reconsideración de la decisión, ante la
propia Junta de Facultad o Junta representativa; y de apelación, ante el Consejo de Facultad
respectivo.

Artículo 304. La convalidación de estudios de postgrado la aprobará el Consejo de


Investigación, basada en el informe de la comisión Académica de Programa de Postgrado
correspondiente.

El interesado tendrá derecho a presentar recurso de reconsideración ante el propio Consejo;


y de apelación, ante el Consejo Académico.

Artículo 305. No se podrá convalidar más del 40% de las asignaturas del total del Plan de
Estudios para obtener el título de la Universidad de Panamá, al menos que se trate de
convalidaciones de estudios realizados en la propia universidad. Las unidades académicas
podrán especificar el porcentaje según las necesidades de los estudios.
91

REVALIDACION DE TITULOS OTORGADOS


EN EL EXTRANJERO

Artículo 306. El interesado presentará su solicitud de Revalida, acompañada de toda la


documentación respectiva, ante la Secretaría General, quien la remitirá a la unidad académica
correspondiente, la cual la resolverá de acuerdo al Reglamento General que regula esta materia.

Artículo 307. La Comisión de Reválida más afín con la carrera o especialización de que trata el
título o grado universitario resolverá la petición de la revalida.

Artículo 308. Para el otorgamiento de la reválida deberá considerarse que el interesado


demuestre poseer la formación y competencia que exige el ejercicio de una profesión y cumpla
con lo establecido en el Reglamento de Reválida de la Unidad Académica correspondiente.

Artículo 309. Las Juntas de Facultad podrán aprobar reglamentos especiales de revalidación de
título o grado universitario, cuando la Facultad exija adicionalmente la presentación de exámenes
o la realización de cursos para que se otorgue la reválida.

Artículo 310. El interesado tendrá derecho a presentar recurso de reconsideración o de apelación


ante la Secretaría General, quien le dará el trámite respectivo.

EQUIVALENCIAS DE ESTUDIOS DE NIVEL SUPERIOR

Artículo 311. El interesado presentará su solicitud ante la Secretaría General, que la remitirá a la
unidad académica respectiva o a la Vicerrectoría de Investigación y Postgrado, según sea el
caso, la cual la resolverá de acuerdo con el reglamento que regule esta materia. El informe sobre
la equivalencia será remitido a la Secretaría General y si fuera favorable, se procederá a extender
la resolución correspondiente, acompañada de su debida certificación en pergamino, con las
firmas autorizadas.

Artículo 312. En los reglamentos de reválida de las unidades académicas, podrá exigirse, para
otorgar, la presentación de exámenes o la realización de determinados cursos.

Sección décimo cuarta

TÍTULOS HONORÍFICOS

Artículo 313. La Universidad podrá otorgar a personas nacionales o extranjeras que hayan
contribuido de manera notable al progreso de las ciencias, las artes, las letras o que hayan
presentado especiales servicios a la Institución, los títulos honoríficos siguientes:
a) Doctor honoris causa;
b) Profesor honorífico;
c) Benefactor de la Universidad;

Artículo 314. El Diploma de Doctor Honoris Causa será conferido por el Consejo General
Universitario.
El procedimiento que se seguirá para conceder este título honorífico será el siguiente:
92

a) La candidatura será propuesta al Consejo General Universitario por la Facultad que


más coincida con la especialidad o campo de acción cultural de la personalidad
llamada a honrarse;
b) La proposición será acordada por mayoría absoluta de los miembros de la
correspondiente Junta de Facultad en votación secreta y enviada por el Decano,
junto con un memorando sobre los méritos del candidato al Rector en su calidad de
Presidente del Consejo General Universitario;
c) El Rector nombrará una Comisión de cinco miembros del Consejo General
Universitario para que estudien la solicitud y rindan un informe escrito sobre la
misma;
d) Rendido el informe, el Rector enviará copia de éste y de la Facultad a los miembros
del Consejo General Universitario y a la vez los citará para una sesión especial de
dicho Consejo, en la que se podrá conferir el título por mayoría absoluta de votos.

Artículo 315. El Consejo General Universitario, previa recomendación de una Facultad, podrá
designar profesor honorífico de la misma a un ilustre intelectual o profesional;

a) Cuando, sin ser o haber sido profesor de la Universidad, se haya distinguido de manera
extraordinaria en el ejercicio de su profesión o por sus aportes científicos o
humanísticos;
b) Cuando, habiendo sido profesor de la Universidad, deje de serlo, por haberse jubilado a
través de ésta u otra institución, o porque honrosa y voluntariamente se retire de su
cátedra, después de haberla servido por cierto tiempo en forma ejemplar.

La categoría de profesor honorífico es ad honorem; y, para concederla, se seguirá un


procedimiento similar al que el Estatuto establece para conferir el doctorado honoris causa.

Artículo 316. El diploma de honor como Benefactor de la Universidad sólo se concederá a


personas que hayan prestado a la misma notables servicios o cuyas actuaciones se hayan
traducido en positivo beneficio para la Universidad. Dicho diploma será otorgado, asimismo, por el
Consejo General Universitario, de acuerdo con procedimiento que establecerá el Consejo General
Universitario.

Sección décimo quinta

CÁTEDRAS CON NOMBRES DE PROFESORES

Artículo 317. Podrá darse a una cátedra el nombre de un profesor fallecido que la sirvió
brillantemente y cuya producción intelectual haya trascendido el ámbito universitario. La
designación la hará el Consejo General Universitario previa recomendación de la respectiva
Facultad, luego de un detenido estudio por ambos organismos sobre los merecimientos del
candidato.

Por medio de reglamentos se desarrollarán las disposiciones contenidas en el presente


Capítulo.
93

Sección décimo sexta

OTRAS DISTINCIONES

Artículo 318. La universidad instituirá la medalla Octavio Méndez Pereira, a ser otorgada a
profesores sobresalientes en ejercicio, cuyas ejecutorias hayan contribuido de manera notable al
logro de los fines de la Universidad de Panamá. El Consejo General Universitario que regirá esta
materia.

CAPÍTULO IX

RÉGIMEN DISCIPLINARIO

Sección primera

Normas comunes

Artículo 319. En virtud de su potestad administrativa y disciplinaria, la Universidad tiene la


capacidad de investigar las conductas de los profesores, estudiantes, administrativos y
autoridades universitarias, que puedan ser generadoras de faltas disciplinarias.
La investigación disciplinaria tiene por objeto determinar la ocurrencia o no de la conducta;
establecer si es constitutiva de falta disciplinaria; establecer los motivos determinantes, las
circunstancias de modo, tiempo y lugar en las que se cometió; y el perjuicio ocasionado a los
fines y objetivos de la institución.

Artículo 320. Las sanciones disciplinarias tienen como propósito garantizar los fines y objetivos
de la institución.

Artículo 321. Los profesores, estudiantes, administrativos y autoridades de la Universidad, sólo


podrán ser sancionados, luego de un debido proceso.

Artículo 322. Para que se cumpla con el debido proceso, el profesor, estudiante, administrativo o
autoridad universitaria, deberá ser investigado por autoridad, órgano de gobierno, funcionario o
comisión previa o especialmente designada, con garantía del derecho a audiencia o a ser oído, a
conocer el expediente, a obtener a sus costas copia simple o autenticada de toda la actuación, a
proponer pruebas, a presentar alegatos y a ejercer los recursos que correspondan. Estos
derechos se extienden a los universitarios que resulten agraviados por la falta disciplinaria, si se
hacen parte en el proceso; en caso contrario, sólo tendrán el derecho de hacer uso de los
recursos y del derecho a presentar alegatos. De haber lugar, la sanción la impondrá la autoridad u
órgano de gobierno competente según la Ley, el presente Estatuto o los reglamentos
correspondientes.

Artículo 323. Como garantía del debido proceso, en todo procedimiento disciplinario que pueda
dar lugar a la imposición de una sanción, se seguirán básicamente las siguientes reglas:
1. Una vez que la autoridad u órgano de gobierno universitario tenga conocimiento de la
posible comisión de una falta, se identificarán los hechos ocurridos y se acumularán las
constancias correspondientes en un expediente.
2. La autoridad u órgano de gobierno remitirá los elementos de que disponga, a una
comisión de disciplina previamente designada o a una comisión especial que se designará
para tal efecto. La comisión, tendrá a su cargo la investigación de los hechos y, al
94

concluir la investigación, formulará las recomendaciones a la autoridad u órgano de


gobierno de que se trate. La recomendación que se formule no es vinculante para la
autoridad u órgano de gobierno.
3. La comisión de que se trate, si estima que hay lugar a seguir la investigación, pondrá en
conocimiento del o los afectados, mediante notificación personal, los cargos de que son
objeto, para que presenten sus descargos en un término de tres días hábiles. Al hacer sus
descargos, el o los afectados pueden presentar y aducir pruebas, las cuales deberán ser
lícitas, conducentes y no deberán tener carácter puramente dilatorio.
4. La comisión podrá practicar pruebas de oficio y solicitar informes u opiniones técnicas. En
los casos en que se requiera la determinación de la incapacidad médica de los afectados,
dispondrá los términos necesarios para su aporte al expediente.
5. Concluida la práctica de pruebas, la comisión lo comunicará mediante edicto al o a los
afectados, para que dentro de los tres días hábiles siguientes presenten el o los alegatos
que estimen convenientes.
6. Concluido el trámite anterior, la comisión, dentro de los cinco días hábiles siguientes,
enviará sus recomendaciones a la autoridad u órgano de gobierno correspondiente.
7. Cuando se requiera de investigaciones contables, de auditoría o de cuantificación de
daños, primero podrán enviarse los antecedentes a la autoridad o funcionario competente
para realizarlas, con el objeto de que efectúe la investigación técnica preliminar y
establezca las posibles responsabilidades. Sus conclusiones y recomendaciones serán
enviadas a la comisión de disciplina correspondiente o a la comisión especialmente
designada, a que se refieren los numerales anteriores, para que se siga el procedimiento
que se señala en dichos numerales.

Artículo 324. Los afectados y los agraviados tienen derecho a interponer los recursos que sean
procedentes. Las resoluciones que deciden los recursos a que hubiere lugar, se notificarán por
edicto. Durante el trámite del recurso de apelación, si dicho recurso fuere procedente, cualquiera
de los afectados o agraviados, tendrá derecho a presentar alegatos escritos.

Artículo 325. Se notificarán personalmente la resolución que pone los cargos en conocimiento
del o los afectados por el proceso disciplinario y la resolución que decide en primera instancia.
Las demás resoluciones que se dicten, se notificarán por edicto, que permanecerá fijado por cinco
días hábiles. en un lugar visible de la Secretaría Administrativa de la unidad académica o de la
Secretaría General de la Universidad, según fuere el caso.

Artículo 326. Para notificar personalmente al afectado de los cargos, se le enviará nota en la
cual se dejará constancia de los mismos. La firma de la copia de la nota por el afectado, con
identificación del día y hora, servirá de constancia de la notificación. Cuando se trate de la
notificación de la resolución que decide sobre la imposición o no de la sanción, la notificación se
hará en el expediente respectivo.
Si en cualquiera de los casos arriba mencionados, en dos días hábiles distintos, el profesor,
estudiante, administrativo o autoridad no fuere encontrado en el lugar de trabajo en la Universidad
o en el aula o en una de las aulas donde debería estar impartiendo o recibiendo clases, se le
enviará comunicación por fax o correo electrónico, si constan en la Universidad; y, además, se le
notificará mediante edicto que permanecerá fijado durante cinco días hábiles en lugar visible de la
Secretaría Administrativa de la unidad académica o de la Secretaría General, según corresponda.
En caso de negativa a firmar la constancia de recibo de la nota o la notificación de que se trate,
la persona encargada de la diligencia dejará constancia de ello y, además, requerirá la firma de
un testigo debidamente identificado. Lo dispuesto en este párrafo se aplicará en cualesquiera
casos de negativa a recibir una notificación prevista en este Estatuto.
95

Artículo 327. Las notificaciones personales se harán siempre al afectado o afectados, aunque
hubiesen designado apoderado legal, a menos que éste comparezca a recibirlas o tenga en los
predios universitarios lugar donde pueda recibir notificaciones personales y así lo hubiese hecho
saber oportunamente.

Artículo 328. El procedimiento establecido en los artículos anteriores, podrá ser objeto de
reglamentación, en uno o más reglamentos, por parte del Consejo General Universitario. Para el
personal administrativo se aplicará el procedimiento previsto en el Reglamento de Carrera
Administrativa de la Universidad, el cual deberá ajustarse a las normas de la presente Sección.

Artículo 329. Son competentes para imponer sanciones disciplinarias, en los casos y en la forma
que se establezca en este Estatuto y en los reglamentos correspondientes:
1. El Rector de la Universidad.
2. El Consejo Académico.
3. El Consejo Administrativo.
4. Los Consejos de Facultades.
5. El Consejo de Centros Regionales Universitarios.
6. Los Decanos y los Directores de Centros Regionales Universitarios.
7. Las autoridades que se indiquen en el Reglamento de Carrera Administrativa, para el caso
de los administrativos.

Artículo 330. Las faltas disciplinarias serán únicamente las establecidas en la Ley, el presente
Estatuto y en el o los reglamentos que apruebe el Consejo General Universitario. Las que se
establezcan en los reglamentos, deberán identificarse con la mayor precisión posible y la
autoridad o funcionario deberá aplicarlas con criterios de razonabilidad.

Artículo 331. Para los efectos de los deberes de los universitarios y de las faltas disciplinarias,
se entiende por acoso sexual una acción u hostigamiento con motivaciones o contenidos
sexuales, en forma física, verbal, gestual o por escrito, hacia un profesor, estudiante o
administrativo, que ni expresa, ni tácitamente lo haya solicitado, que es indeseado, rechazado,
perturbador, humillante u ofensivo y que afecta la dignidad del destinatario y el ambiente
académico o de trabajo, así como otras formas establecidas en las leyes nacionales .

Artículo 332. Para los efectos de los deberes de los universitarios y de las faltas disciplinarias,
se entiende por acoso moral las actitudes hostiles frecuentes y repetidas en el lugar de trabajo o
de actividad académica en contra de una o más personas determinadas, que constituyen
manifestaciones de una conducta abusiva expresada en comportamientos, palabras, actos,
gestos o escritos que pueden atentar contra la personalidad, la dignidad o la integridad física o
psíquica de la persona o puedan poner en peligro su empleo o deteriorar gravemente el ambiente
de trabajo o de estudio.

Artículo 333. Cuando conforme a este Capítulo proceda el recurso de apelación, serán
competentes para conocer del mismo:
1. En los casos relativos a profesores o estudiantes, el Consejo Académico, si se apela de
una decisión del Rector, del respectivo Consejo de Facultades, del Consejo de Centros
Regionales Universitarios o de la Junta de Facultad o de Centro Regional Universitario.
2. En los casos relativos a administrativos, el Consejo Administrativo, si se apela de una
decisión del Rector; y, en los demás casos, las autoridades que se indiquen en el
Reglamento de Carrera Administrativa.
96

3. El Rector, si la sanción la impuso el Decano o el Director de Centro Regional Universitario.

Artículo 334. Las sanciones disciplinarias serán proporcionales a la gravedad de la falta o faltas
cometidas y sólo se aplicarán las establecidas en la Ley, el presente estatuto y el o los
reglamentos que apruebe el Consejo General Universitario.

Artículo 335. Sin perjuicio de las otras sanciones especiales previstas en el presente Estatuto,
las sanciones disciplinarias aplicables, según el caso, a profesores, estudiantes, administrativos y
autoridades, son las siguientes:
1. Amonestación verbal o escrita, ambas con constancia en el expediente.
2. Suspensión.
3. Pérdida del tiempo completo, en el caso de los profesores.
4. Pérdida de categoría, en el caso de los profesores.
5. Remoción, destitución o expulsión definitiva de la Universidad.
6. Pérdida o suspensión de la condición que se tenga de representante ante el o los órganos
de gobierno de que se trate.

Artículo 336. La sanción que implique la suspensión o pérdida de la condición de profesor,


estudiante, administrativo o autoridad, conlleva el cese o la suspensión por el mismo tiempo de la
condición de representante ante los órganos de gobierno de la Universidad y, si fuere el caso, la
que tenga el profesor como miembro del Organismo Electoral Universitario.

Artículo 337. El Consejo Académico podrá, discrecionalmente, reducir o eliminar las sanciones
disciplinarias impuestas por dicho Consejo o por otras autoridades u órganos de gobierno, a
profesores, estudiantes o autoridades, si se dan las siguientes circunstancias:
1. En el caso de suspensión por dos o más años, luego de cumplida al menos la mitad de la
sanción.
2. En el caso de destitución como profesor o de separación definitiva o expulsión como
estudiante, si la sanción ha surtido efectos por lo menos durante cinco años, siempre que,
en el caso de los profesores, no se trate de los supuestos previstos en los literales b, c, d,
e, g, i, del artículo 346.
3. Para la aplicación de la potestad prevista en este artículo, es necesaria recomendación de
la autoridad que impuso la sanción o de quien la haya sucedido en el cargo o del órgano
de gobierno que la impuso; que el sancionado demuestre arrepentimiento y buena
conducta posterior al hecho o hechos que provocaron la sanción; y, si fuere posible, que el
Consejo Académico consulte la opinión del o los agraviados.
4. Lo dispuesto en este artículo no se extenderá a la restitución en el cargo de la autoridad
debidamente removida del mismo, ni a la restitución de la condición de representante de
los profesores o de los estudiantes ante los órganos de gobierno, ni a la de miembro del
Organismo Electoral Universitario u otra corporación electoral.

Artículo 338. Por la misma falta sólo podrá imponerse una sanción. Lo anterior no excluye que
la reincidencia en la misma falta dé lugar a una nueva sanción, para la determinación de la cual
se tomará en cuenta dicha reincidencia.

Artículo 339. Todo procedimiento disciplinario deberá iniciarse dentro de los dos meses
siguientes al día en que la respectiva autoridad u órgano de gobierno conozca la comisión de la
falta y la posible responsabilidad del profesor, estudiante, administrativo o autoridad susceptible
de sanción. El procedimiento disciplinario se inicia con la remisión de los antecedentes a la
autoridad, funcionario o comisión de que trata el artículo 323. Si hubiese una investigación
97

preliminar de contabilidad, de auditoría o de cuantificación de daños, una vez concluida la misma,


la autoridad u órgano de gobierno tiene dos meses para remitir el expediente a la comisión.
El o los reglamentos que apruebe el Consejo General Universitario, establecerán los términos
para concluir la investigación y para imponer la sanción correspondiente luego de recibido el
informe de la comisión.
En caso de incumplimiento de los términos de que trata este artículo, caducará el derecho a
imponer la sanción disciplinaria.

Sección segunda

Régimen disciplinario de los profesores

Artículo 340. Las sanciones disciplinarias a los profesores tienen como propósito garantizar los
fines y objetivos de la institución.
Al profesor que incurra en falta disciplinaria se le aplicarán, de acuerdo con el procedimiento
establecido, las siguientes sanciones, según la gravedad y naturaleza de la infracción:
a. Amonestación por el Decano de su Facultad o Director de Centro Regional Universitario o
de la unidad académica donde tenga carga académica de servicio.
b. Amonestación por el Rector de la Universidad de Panamá o por el Consejo de Facultades
correspondiente o el Consejo de Centros Regionales.
c. Pérdida del tiempo completo, aplicada por el Consejo Académico.
d. Suspensión hasta por un año, por el Consejo de Facultades correspondiente o el Consejo
de Centros Regionales, en los casos previstos en el literal A del Artículo 343.
e. Suspensión por el Consejo Académico, en los casos previstos en los literales B y C del
artículo 343.
f. Pérdida de la categoría, aplicada por el Consejo Académico.
g. Destitución aplicada por el Consejo Académico.

Artículo 341. La amonestación será verbal o escrita; en cualquiera de estas situaciones se dejará
constancia por escrito en el expediente del profesor y se impondrá en los siguientes casos:
a. Cometer irregularidades menores en el cumplimiento de la asistencia a clases, Juntas de
Facultad, Juntas de Centro Regional Universitario, Juntas Representativas, Juntas de
Escuela, Juntas Departamentales, comisiones, reuniones de profesores debidamente
convocadas por las autoridades respectivas, exámenes o actos académicos de
sustentación, según el reglamento correspondiente.
b. Incurrir en retrasos menores en la entrega de calificaciones, reclamos de notas, exámenes
de rehabilitación, exámenes extraordinarios; revisiones de tesis, monografías de
seminarios, informes de práctica profesional y trabajos de graduación, según el o los
reglamentos correspondientes.
c. No ajustarse en el desempeño académico a los programas o a las líneas de investigación
debidamente aprobados.
d. No respetar la confidencialidad de las evaluaciones académicas de los estudiantes.
e. Incurrir en actos leves de irrespeto, injuria o amenazas en contra de sus colegas, los
estudiantes, los administrativos o las autoridades universitarias.
f. Cuando el profesor(a) Titular III incumpla en un (1) año las obligaciones propias de su
categoría, según el Artículo 168.
g. Presentarse a clases, a actos académicos o al desempeño de tareas de investigación,
extensión, administración, producción o servicios, en estado de embriaguez o bajo la
influencia de drogas prohibidas, siempre que sea por primera vez.
98

h. Negarse a firmar la organización académica, si la negativa no se prolonga por más de una


semana; o anotar en la misma expresiones que no correspondan a su naturaleza.
i. Incurrir en otras faltas leves en el cumplimiento de los deberes señalados en el Artículo
196.
j. Cometer faltas leves en el cumplimiento de los demás deberes o funciones señalados en
la Ley, el Estatuto o en los reglamentos.

La amonestación será impuesta preferiblemente por el Decano o Director de Centro Regional


Universitario, al que pertenezca el profesor o donde tenga carga académica de servicio, pero el
Rector o el Consejo de Facultades correspondiente o el Consejo de Centros Regionales podrán
asumir la potestad de sancionar cuando la falta tenga trascendencia fuera de la unidad
académica, cuando exista omisión de la sanción por el Decano o Director de Centro Regional
Universitario o cuando así se los recomiende el Consejo Académico.

Artículo 342. La pérdida del tiempo completo se impondrá al profesor de esa condición, en lugar
de la suspensión, en los siguientes casos:
a. Cuando incumpla con lo establecido en los artículos 187 y 190.
b. Cuando incumpla con las obligaciones establecidas en el artículo 192.
c. Cuando el profesor(a) Titular III de tiempo completo incumpla en dos (2) años
consecutivos con la obligaciones propias de su categoría, según el Artículo 168.

Artículo 343. Se impondrá la sanción de suspensión en los siguientes casos:


LITERAL A: De un día hasta un máximo de un año:

1. Reincidir en una falta ya sancionada con amonestación.


2. Cometer irregularidades graves como la inasistencia injustificada a clases, Juntas de
Facultad, Juntas de Centro Regional Universitario, Juntas Representativas, Juntas de
Escuela, Juntas Departamentales, comisiones, reuniones de profesores debidamente
convocadas por las autoridades respectivas, exámenes o actos académicos de
sustentación, según el reglamento correspondiente.
3. Incurrir en retrasos graves en la entrega de calificaciones, reclamos de notas, exámenes
de rehabilitación, exámenes extraordinarios; revisiones de tesis, monografías de
seminarios, informes de práctica profesional y trabajos de graduación, según el o los
reglamentos correspondientes.
4. Suspender clases antes de la terminación del respectivo período, sin la debida
autorización.
5. Alterar sus horarios de clases o cambiar las aulas correspondientes, sin la debida
autorización, salvo el cambio ocasional justificado.
6. Cuando el profesor Titular III, no cumpla en dos años consecutivos con las obligaciones
propias de su categoría, según el Artículo 168.
7. Negarse por más de una semana a firmar la organización académica o hacer en las
mismas anotaciones irrespetuosas, ofensivas o injuriosas.
8. Incurrir en actos de acoso moral.
9. Incurrir en otras faltas graves en el cumplimiento de los deberes señalados en el Artículo
196.
10. Cometer irregularidades graves en el desempeño de los demás deberes y funciones
previstos en la Ley, el Estatuto o en los reglamentos, que no den lugar a una
suspensión mayor o a destitución.
11. Incurrir en el incumplimiento injustificado de los demás deberes y funciones señaladas
en el artículo 199 del presente Estatuto.
99

LITERAL B: De un año hasta un máximo de tres años:

2. Incurrir en faltas graves de probidad u honradez en el desempeño de sus funciones o de


lesión al patrimonio universitario.
3. Incurrir en conducta inmoral en el desempeño de sus funciones.
4. La evaluación deficiente, en los casos que determine el reglamento respectivo.
5. La negativa a permitir la evaluación por los estudiantes; influir indebidamente o coaccionar
a los estudiantes previos a la evaluación; o la negativa u omisión de la autoevaluación, en
la forma y oportunidades que determine el reglamento respectivo.
6. Negarse o abstenerse de tomar los cursos obligatorios de perfeccionamiento didáctico por
evaluación deficiente, en los casos y oportunidades que señale el reglamento respectivo.
7. Cometer actos graves de irrespeto, injuria, amenazas o de violencia física en contra de sus
colegas, los estudiantes, los administrativos o las autoridades universitarias.
8. Reincidir en presentarse a clases, a actos académicos o al desempeño de tareas de
investigación, extensión, administración, producción o servicios, en estado de embriaguez
o bajo la influencia de drogas prohibidas.
9. Reincidir en actos de acoso moral, luego de haber sido sancionado por la comisión anterior
de esa falta.
10. Abandonar el puesto de profesor.
11. Incurrir en infracciones graves al Reglamento de Ética de la Universidad de Panamá.
LITERAL C: De tres años hasta un máximo de cinco años:

1. Incurrir en actos de acoso sexual que no impliquen amenazas, coacción, abuso


grave de autoridad, roces, tocamientos, ni contacto físico y que, por su menor
gravedad, el Consejo Académico considere que no son susceptibles de destitución.
2. Incurrir en plagio académico.

Artículo 344. La suspensión del profesor será sin salario y podrá imponerse desde un (1) día
hasta cinco (5) años, según la gravedad de la falta, en la forma prevista en el artículo 343.

Artículo 345. La pérdida de la categoría consiste en la sustitución, como sanción disciplinaria,


de la categoría de Titular III por la de Titular II y se impondrá cuando el profesor Titular III
incumpla en tres (3) años consecutivos las obligaciones propias de su categoría, según el Artículo
168.

Artículo 346. La destitución consiste en la separación definitiva de la Universidad de Panamá,


como sanción disciplinaria.

Son causales de destitución:

a. Reincidir en más de dos ocasiones en faltas que hayan dado lugar a la aplicación de la
sanción de suspensión o a la de pérdida del tiempo completo.
b. Realizar actos de acoso sexual, que impliquen amenazas, coacción, abuso de autoridad,
roces, tocamientos o contacto físico, o que, por su extensión o gravedad, el Consejo
Académico considere procedente la destitución.
c. Incurrir en faltas particularmente graves de probidad u honradez en el desempeño de sus
funciones o de lesión al patrimonio universitario.
d. Incurrir en faltas particularmente graves de conducta inmoral en el desempeño de sus
funciones.
100

e. Incurrir en faltas particularmente graves de violencia física en contra de sus colegas,


los(as) estudiantes, los administrativos o las autoridades universitarias.
f. La reincidencia en la evaluación deficiente, en la forma que determine el reglamento
correspondiente.
g. La reiteración en la negativa a permitir la evaluación por los(as) estudiantes; en influir
indebidamente o en coaccionar a los(as) estudiantes previo a la evaluación; o en la
negativa u omisión de la autoevaluación, según determine el reglamento respectivo.
h. La reiteración en la negativa o la abstención de tomar los cursos obligatorios de
perfeccionamiento didáctico por evaluación deficiente, según determine el reglamento
respectivo.
i. La alteración o falsificación de diplomas, títulos, certificaciones, ejecutorias o documentos
académicos o su utilización con fines académicos, con conocimiento de la alteración o
falsificación.
j. Incurrir en competencia desleal en contra de la Universidad.
k. Litigar profesionalmente, en representación de terceros, en contra de la Universidad, en
violación a lo dispuesto en el Artículo 199, literal a.
l. La reiteración en la negativa o la abstención en asistir a los programas y recomendaciones
de rehabilitación que dictamine la Comisión Médica Permanente.

Artículo 347. Aplicada la sanción de destitución, el profesor perderá su condición, categoría y


antigüedad. Transcurridos cinco (5) años desde la destitución, el Consejo Académico podrá,
según las circunstancias, autorizar el reingreso del profesor, mediante el concurso de Banco de
Datos, si no se trata de las causales establecidas en los literales b, c, d, e, g, i, del Artículo 346.

Artículo 348. Las sanciones establecidas en los artículos anteriores admiten los siguientes
recursos:

a. El de reconsideración ante el funcionario u organismo que haya impuesto la sanción.


b. El de apelación ante el Rector, si la sanción fuese impuesta por el Decano o Director de
Centro Regional Universitario; y ante el Consejo Académico, si fuese impuesta por el
Rector o por el Consejo de Facultades correspondiente o el Consejo de Centros
Regionales.

De uno u otro recurso, o de ambos, podrá el interesado hacer uso dentro de un término de
cinco (5) días hábiles, contados a partir del día siguiente a la fecha de la notificación. El recurso
de apelación podrá interponerse de manera directa o en subsidio.

Artículo 349. Durante la investigación disciplinaria por la posible comisión de falta o faltas que se
refieran a las causales de destitución establecidas en los literales b, c, d, e, g, i, del artículo 346,
el Consejo Académico podrá ordenar la separación provisional del profesor, sin remuneración,
hasta la culminación del proceso disciplinario. La suspensión provisional procederá siempre que
existan elementos probatorios suficientes y que la separación sea necesaria para la debida
protección de los intereses de la Universidad. En ningún caso excederá de más de seis meses,
salvo que el proceso se encuentre paralizado por razones ajenas a la Universidad. Contra esta
decisión no cabe recurso alguno.
Si el profesor resulta exonerado de responsabilidad, la Universidad le pagará los salarios
dejados de percibir.
101

SECCIÓN TERCERA

Régimen disciplinario de los estudiantes

Artículo 350. Las sanciones disciplinarias a los estudiantes tienen como propósito garantizar los
fines y objetivos de la institución.
Al estudiante que incurra en falta disciplinaria se le aplicarán, de acuerdo con el procedimiento
establecido, las siguientes sanciones, según la gravedad y naturaleza de la infracción:
a. Amonestación por el Decano de su Facultad o Director de Centro Regional Universitario,
en los casos previstos en el artículo 352.
b. Amonestación por el Rector de la Universidad de Panamá o por el Consejo de Facultades
correspondiente o el Consejo de Centros Regionales, en los casos previstos en el artículo
352.
c. Suspensión hasta por un año, por el Decano, el Director de Centro Regional, el Rector, el
Consejo de Facultades correspondiente o el Consejo de Centros Regionales, en los casos
previstos en el artículo 354 literal A.
d. Suspensión de uno hasta tres años, por la Junta de Facultad o de Centro Regional, por el
Consejo Académico, el Consejo de Facultades correspondiente o el Consejo de Centros
Regionales, en los casos previstos en el artículo 354 literal B.
e. Suspensión de tres a cinco años, por la Junta de Facultad o de Centro Regional o por el
Consejo Académico, en los casos previstos en el artículo 354 literal C.
f. Expulsión definitiva por el Consejo Académico, en los casos previstos en el artículo 355.

Artículo 351. La amonestación será impuesta preferiblemente por el Decano o Director de


Centro Regional Universitario, al que pertenezca el estudiante, pero el Rector o el Consejo de
Facultades correspondiente o el Consejo de Centros Regionales podrán asumir la potestad de
sancionar, cuando la falta tenga trascendencia fuera de la unidad académica, cuando exista
omisión de la sanción por el Decano o Director de Centro Regional Universitario o cuando así se
los recomiende el Consejo Académico.
En estos mismos casos, cuando se trate de la sanción de suspensión, dicha sanción podrá ser
impuesta por el Rector, el Consejo Académico, el respectivo Consejo de Facultades o el Consejo
de Centros Regionales Universitarios, según corresponda en virtud de lo dispuesto en los literales
c, d y e del artículo anterior.

Artículo 352. La amonestación será verbal o escrita y en cualquiera de estas situaciones se


dejará constancia por escrito en el expediente del estudiante. Se impondrá en los siguientes
casos:

a. Incurrir en actos leves de irrespeto, injuria o amenazas en contra de otros estudiantes, los
profesores, los administrativos o las autoridades universitarias.
b. Incurrir en faltas leves de probidad u honradez en el desempeño de sus actividades como
estudiante o de lesión al patrimonio universitario.
c. Presentarse a clases, a actos académicos o al desempeño de tareas de investigación,
extensión, administración, producción o servicios, en estado de embriaguez o bajo la
influencia de drogas prohibidas, siempre que sea por primera vez.
d. Rayar, pintar o grabar palabras o figuras en las paredes, puertas, bancas, pupitre y
pizarrones de las instalaciones universitarias.
e. Incurrir en otras faltas leves en el cumplimiento de los deberes señalados en el artículo
231.
102

f. Cometer faltas leves en el cumplimiento de los demás deberes señalados en la Ley, el


Estatuto o en los reglamentos universitarios.

Artículo 353. La suspensión del estudiante implica la imposibilidad de desarrollar en la


Universidad actividades académicas y políticas propias de los estudiantes, así como de la
participación o representación en los órganos de gobierno y comisiones o reuniones
universitarias. Podrá imponerse desde un (1) día hasta cinco (5) años, según la gravedad de la
falta, en la forma prevista en el artículo 354.

Artículo 354. Se impondrá la sanción de suspensión en los siguientes casos:


LITERAL A: De un día hasta un máximo de un año:

1. Reincidir en una falta ya sancionada con amonestación.


2. Tener o portar armas dentro de la Universidad.
3. Copiarse o dejarse copiar en los exámenes y pruebas académicas.
4. Sustraer de la Universidad sillas, mesas, mobiliario, borradores, marcadores, papel,
lápices y cualquier otra clase de bienes.
5. Sustraer para uso personal o comercial productos medicamentosos, drogas, sustancias
químicas y demás equipos y materiales de los laboratorios y depósitos universitarios.
6. Usar productos medicamentosos, drogas, sustancias químicas y otros materiales de
laboratorio, para fines distintos de los académicos.
7. Sustraer de las bibliotecas de la Universidad libros, revistas, tesis, trabajos de
graduación, monografías, informes y cualquier otro tipo de obras, así como dañarlos.
8. Incurrir en otras faltas graves en el cumplimiento de los deberes señalados en el artículo
231, que no tengan una sanción mayor.
9. Cometer irregularidades graves en el desempeño de los demás deberes y funciones
previstos en la Ley, el Estatuto o en los reglamentos, que no den lugar a una
suspensión mayor o a expulsión.

LITERAL B: De un año hasta un máximo de tres años:

1. Incurrir en faltas graves de probidad u honradez en el desempeño de sus actividades como


estudiante o de lesión al patrimonio universitario que no den lugar a una suspensión mayor o a
expulsión definitiva.
2. Incurrir en conducta inmoral en la Universidad o en actividades académicas, de extensión,
producción o servicios fuera de la Universidad.
Cometer actos graves de irrespeto, injuria, amenazas o de violencia física en contra de otros
estudiantes, los profesores, los administrativos o las autoridades universitarias.
4. Usar armas de fuego en los predios de la Universidad o en actividades universitarias.
5. Utilizar las instalaciones universitarias para realizar actividades lucrativas, sin la
autorización correspondiente.
6. Reincidir en presentarse a clases, a actos académicos o al desempeño de tareas de
investigación, extensión, administración, producción o servicios, en estado de embriaguez o
bajo la influencia de drogas prohibidas.
6. Incurrir en plagio académico.
7. Incurrir en infracciones graves al Reglamento de Ética de la Universidad de Panamá.
103

LITERAL C: De tres años hasta un máximo de cinco años:

1. Incurrir en actos de acoso sexual que no impliquen amenazas, coacción, roces,


tocamientos, ni contacto físico y que, por su menor gravedad, la autoridad u órgano
sancionador considere que no son susceptibles de expulsión o separación
definitiva.
2. Incurrir en plagio académico particularmente grave.
3. La alteración o falsificación de diplomas, títulos, certificaciones, ejecutorias o
documentos académicos o su utilización con fines académicos, con conocimiento
de la alteración o falsificación.
4. Usar las nuevas tecnologías de la comunicación o la informática para alterar o
dañar los procedimientos o funcionamiento de la institución o cometer fraude
académico o administrativo.
5. La reincidencia en una falta anteriormente sancionada con suspensión de uno a
tres años.

Artículo 355. La expulsión consiste en la separación definitiva de la Universidad de Panamá,


como sanción disciplinaria.

Son causales de expulsión definitiva de la Universidad:

a. Reincidir en más de dos ocasiones en faltas que hayan dado lugar a la aplicación de la
sanción de suspensión.
b. Realizar actos de acoso sexual, que impliquen amenazas, coacción, roces, tocamientos o
contacto físico, o que, por su extensión o gravedad, el Consejo Académico considere
procedente la expulsión.
c. Incurrir en faltas particularmente graves de probidad u honradez en el desempeño de sus
funciones o de lesión al patrimonio universitario.
d. Incurrir como estudiante en faltas particularmente graves de conducta inmoral en el
desempeño de sus funciones.
e. Incurrir en faltas particularmente graves de violencia física en contra de otros estudiantes,
los profesores, los administrativos o las autoridades universitarias.
f. Incurrir en competencia desleal en contra de la Universidad.
g. La reiteración en la negativa o la abstención en asistir a los programas y recomendaciones
de rehabilitación que dictamine la Comisión Médica Permanente.

Artículo 356. Aplicada la sanción de expulsión, el estudiante quedará separado definitivamente


de la Universidad y perderá su condición y las representaciones o cargos para los cuales se exija
la condición de estudiante.

Artículo 357. Las sanciones de amonestación y la de suspensión hasta por quince días, son
irrecurribles. Las de suspensión por más de quince días y las de expulsión definitiva, admiten los
recursos de reconsideración ante la misma autoridad u órgano de gobierno que impuso la sanción
y el de apelación en la forma indicada en el artículo 333. De uno u otro recurso, o de ambos,
podrá el interesado hacer uso dentro de un término de cinco (5) días hábiles, contados a partir del
día siguiente a la fecha de la notificación. El recurso de apelación podrá ejercerse de manera
directa o en subsidio.

Artículo 358. La interposición de los recursos mencionados en el artículo anterior no suspende la


aplicación de la sanción, pero si la autoridad u órgano de gobierno competente para resolverlos
104

excediese del tiempo señalado en este Estatuto para hacerlo, se suspenderán sus efectos, sin
perjuicio de lo que finalmente se disponga.

Sección cuarta

Régimen disciplinario del personal administrativo

Artículo 359. Las sanciones disciplinarias a los administrativos tienen como propósito garantizar
los fines y objetivos de la institución.
Al administrativo que incurra en falta disciplinaria se le aplicarán, de acuerdo con el
procedimiento establecido, las siguientes sanciones, según la gravedad y naturaleza de la
infracción:
a. Amonestación verbal o escrita, ambas con copia al expediente.
b. Suspensión, hasta por la duración que se establezca en el Reglamento de Carrera
Administrativa de la Universidad.
c. Destitución.

Artículo 360. El régimen de las sanciones disciplinarias al personal administrativo, se regirá por
lo dispuesto en el presente Estatuto y en el Reglamento de Carrera Administrativa de la
Universidad.

PARÁGRAFO TRANSITORIO: Mientras no se modifique el actual Reglamento de Carrera


Administrativa de la Universidad o se apruebe uno que lo reemplace, continuará rigiendo el actual
Reglamento, cuyas normas se aplicarán sólo en lo que no sean contrarias al presente Estatuto.

Artículo 361. El Reglamento de Carrera Administrativa de la Universidad establecerá, dentro del


régimen disciplinario que desarrolle, las autoridades y órganos competentes para imponer las
sanciones y conocer de los recursos correspondientes. Asimismo, señalará los supuestos donde
la sanción es irrecurrible y aquellos en los cuales procede la suspensión provisional del
administrativo o la disminución o eliminación de las sanciones impuestas.

Sección quinta

Régimen disciplinario de las autoridades universitarias

Artículo 362. Las autoridades universitarias son responsables por la comisión de las faltas
disciplinarias en que incurran en el desempeño de sus cargos.

Artículo 363. El Rector de la Universidad sólo podrá ser removido de su cargo por el Consejo
General Universitario, mediante el debido proceso, en los siguientes casos:
1. Por la comisión de claros actos de violencia o coacción en el curso de un proceso electoral.
2. Por impedir u obstaculizar reiteradamente la reunión del Consejo General Universitario.
3. Por obstaculizar indebida y abusivamente el ejercicio de las funciones del Consejo General
Universitario y demás órganos colegiados de gobierno de la Universidad.
4. Por haber sido condenado, mediante sentencia ejecutoriada, por un delito en contra de la
administración pública.
5. La realización de actos de acoso sexual, que impliquen amenazas, coacción, abuso de
autoridad o contacto físico o que de otra manera resulten graves.
105

Artículo 364. Los Decanos y Vicedecanos y los Directores y Subdirectores de Centros


Regionales Universitarios sólo podrán ser removidos de sus cargos por el Consejo General
Universitario, en los siguientes casos:
1. Por la comisión de claros actos de violencia o coacción en el curso de un proceso electoral.
2. Por impedir u obstaculizar reiteradamente la reunión de la Junta de Facultad, Junta de
Centro Regional, Justa de Escuela o Junta de Departamento.
3. Por obstaculizar indebida y abusivamente el ejercicio de las funciones de la Junta de
Facultad o de Centro Regional, la Junta de Escuela, las Juntas de Departamento o las
reuniones de Facultad en los Centros Regionales.
4. Por haber sido condenado, mediante sentencia ejecutoriada, por un delito en contra de la
administración pública.
5. Por abandono o negligencia graves en el cumplimiento de sus funciones.
6. Incurrir en actos de acoso sexual, que impliquen amenazas, coacción, abuso de autoridad
o contacto físico o que de otra manera resulten graves.
7. Incurrir en actos graves de acoso moral.
8. Incurrir en actos graves de abuso de sus funciones.
9. Por haber incurrido en faltas que dan lugar a la destitución o remoción como profesor.

Artículo 365. Para la remoción del Rector y de los Decanos y Vicedecanos y de los Directores y
Subdirectores de Centros Regionales Universitarios, se requiere el cumplimiento del debido
proceso y del voto afirmativo de por lo menos las dos terceras partes de la totalidad de los
miembros del Consejo General Universitario, en una reunión especialmente convocada para tal
efecto. La decisión del Consejo General Universitario sólo admite recurso de reconsideración.

Artículo 366. Al acordar la remoción, el Consejo General Universitario determinará además, si


fuere el caso, la sanción que corresponda como profesor.
Si a raíz de los hechos arriba mencionados, el Rector, Decano o Vicedecano, Director o
Subdirector de Centro Regional, presenta renuncia de su cargo o si antes de la decisión del
Consejo General Universitario expira su período, corresponderá al Consejo Académico
determinar la sanción aplicable conforme al régimen disciplinario de los profesores.

Artículo 367. Las demás autoridades universitarias están sujetas al régimen disciplinario del
personal administrativo. No obstante lo anterior, si para el ejercicio del cargo se requiere la
condición de profesor o al profesor le han sido asignadas funciones como autoridad, le será
aplicable el régimen disciplinario de los profesores. En este último caso, el órgano competente
para imponer la sanción será el Consejo Académico.

CAPÍTULO X

ORGANISMO ELECTORAL UNIVERSITARIO

Artículo 368. El Organismo Electoral Universitario constituye la máxima autoridad electoral en


la Universidad de Panamá. Tiene carácter independiente y no está sujeto en materia electoral a
ninguna autoridad u órgano de gobierno de la Universidad, salvo en lo dispuesto en la Ley y en el
presente Estatuto.

Artículo 369. Son atribuciones específicas del Organismo Electoral Universitario, las siguientes:

1. Organizar, dirigir y administrar todos los procesos electorales que convoque la Universidad.
106

2. Adoptar el calendario electoral y las reglamentaciones específicas e instructivos electorales


necesarios para el desarrollo de los diferentes procesos electorales, basados en la Ley, el
Estatuto y los Reglamentos Generales aprobados por el Consejo General Universitario.
3. Proponer al Consejo General Universitario, el Reglamento General de Elecciones o los
Reglamentos Generales para cada tipo de elección.
4. Presentar al Consejo General Universitario la propuesta de convocatoria de la elección del
Rector y la propuesta de convocatoria general para las elecciones de Decanos y
Vicedecanos y de Directores y Subdirectores de Centros Regionales Universitarios.
5. Hacer la convocatoria específica, según los vencimientos de los períodos respectivos, de
las elecciones para Decanos y Vicedecanos y de Directores y Subdirectores de Centros
Regionales Universitarios, conforme a la convocatoria general que para los mismos
formule el Consejo General Universitario.
6. Convocar las elecciones para asociaciones y centros de estudiantes, así como las de los
representantes de los profesores, estudiantes y administrativos, ante los órganos de
gobierno de la Universidad de Panamá.
7. Designar la Junta Central de Escrutinio y las Juntas de Escrutinio de cada Facultad, Centro
Regional, Extensión Universitaria e Instituto de la Universidad, para la elección del Rector,
así como las Juntas de Escrutinio necesarias para las elecciones de Decanos y
Vicedecanos y de Directores y Subdirectores de Centros Regionales Universitarios.
8. Designar a los Jurados de Mesa en las correspondientes elecciones directas.
9. Recibir las candidaturas a los puestos de elección; y decidir, mediante resolución motivada,
su admisión o rechazo.
10. Conocer y decidir, por resolución motivada, en única instancia, las impugnaciones de
candidaturas y los recursos de nulidad de las elecciones y de las proclamaciones.
11. Proclamar al o a los candidatos ganadores, según el caso, una vez cumplidos el cómputo
y la ponderación final por la Junta Central de Escrutinio o la respectiva Junta de Escrutinio
de Facultad o Centro Regional, luego que el Organismo haya decidido de manera definitiva
todos los recursos de nulidad de la elección o hubiese vencido el plazo en que debieron
interponerse.
12. Elaborar, actualizar, depurar, emitir y publicar el Registro Electoral y las listas electorales.
13. Cualesquiera otras atribuciones establecidas en el presente Estatuto y en los reglamentos
generales aprobados por el Consejo General Universitario.

Artículo 370. El Organismo Electoral Universitario se integrará por tres miembros elegidos por
períodos escalonados de cinco años, de la siguiente manera:

1. Un Profesor Titular III o su equivalente, de tiempo completo, quien lo presidirá.


2. Dos Profesores Titulares III o su equivalente, ambos de tiempo completo.

Artículo 371. Cada uno de los tres miembros del Organismo Electoral Universitario será elegido
por el Consejo General Universitario, por mayoría absoluta de sus miembros, en una reunión
especialmente convocada para tal efecto, en la cual exista el quórum reglamentario.

Artículo 372. El Consejo General Universitario escogerá de manera separada a cada miembro
del Organismo Electoral Universitario. Uno de los miembros deberá elegirse entre profesores de
las Ciencias Sociales y Humanísticas; otro entre profesores de las Ciencias Económicas y de la
Administración; y el tercero entre profesores de Tecnología, Ciencias Naturales y de la Salud.
La distribución anterior se hará tomando en cuenta, como inicio, la elección del miembro que
presidirá el Organismo Electoral Universitario.
107

Artículo 373. Cada miembro del Organismo Electoral Universitario tendrá un suplente, que
deberá tener los mismos requisitos y que será escogido por igual período y de la misma forma.
El suplente reemplazará al principal en sus faltas temporales y en las absolutas mientras no se
designe al principal.

Artículo 374. No podrán designarse como miembros principales o suplentes del Organismo
Electoral Universitario a profesores que sean autoridad principal de la Universidad o que se hayan
elegido, ratificado o designado como tales para un período que comprenda la fecha en la cual se
hace la elección.
La posición de miembro del Organismo Electoral Universitario, principal o suplente, es
incompatible con el desempeño de cualquier otra posición en la Universidad, salvo la de profesor.
La responsabilidad disciplinaria de los miembros del Organismo Electoral Universitario, será
establecida en el Reglamento General de este organismo, que apruebe el Consejo General
Universitario.

Artículo 375. Para la elección de Rector existirá una Junta de Escrutinio en cada Facultad,
Centro Regional, Extensión Universitaria e Instituto y una Junta Central de Escrutinio, que tendrán
a su cargo, respectivamente, realizar el cómputo y determinar la ponderación parcial y final.
Para cada una de las demás elecciones existirá una Junta de Escrutinio en la respectiva
unidad académica, que tendrá a su cargo realizar el cómputo y determinar la ponderación final.
La Junta Central de Escrutinio y las demás Juntas de Escrutinio, serán designadas por el
Organismo Electoral Universitario.

Artículo 376. La Universidad garantizará al Organismo Electoral Universitario una estructura


física, financiera, de equipo y de personal, que le permita cumplir con eficacia e independencia
todas sus responsabilidades. El personal del Organismo Electoral Universitario no dependerá de
ninguna otra dependencia o autoridad universitaria. La dotación económica precisa para su
funcionamiento, se consignará cada año en el presupuesto de la Universidad.
El Organismo Electoral Universitario tendrá su propia base de datos para la elaboración del
Registro Electoral y de las listas electorales. La Dirección de Informática de la Universidad le
brindará, para tales efectos, el apoyo que sea necesario.

Artículo 377. Además del personal subalterno que requiera, el Organismo Electoral Universitario,
contará con:
1. Un Secretario General del Organismo, con título universitario de Licenciatura, que actuará
como Secretario del mismo.
2. Un Director Administrativo, con título universitario en administración.
3. Un Director de Sistemas, con título universitario de Licenciatura en el área.
4. Un asesor legal, con idoneidad para ejercer la abogacía.
5. Los demás funcionarios que le sean asignados de manera permanente o temporal.

Artículo 378. Los miembros del Organismo Electoral Universitario y su personal administrativo
de cualquier categoría, no podrán participar en actividades electorales de ningún tipo, salvo la
emisión del voto. Esta prohibición se extiende a las actividades de apoyo proselitista, de
propaganda o económico, a grupos, asociaciones, candidatos o nóminas estudiantiles, gremiales
o a cargos de autoridad o de representación universitaria.

Artículo 379. Los miembros del Organismo Electoral Universitario deberán dedicarse a tiempo
completo a sus cargos, salvo sus horas de docencia. Estarán obligados a dar un mínimo de seis
108

horas de clases, pero durante el período electoral, el Rector de la Universidad podrá reducirles o
eliminarles temporalmente su carga horaria docente.

Artículo 380. Las decisiones del Organismo Electoral Universitario son finales y se adoptarán por
mayoría de votos de sus miembros. Todos los miembros estarán obligados a votar a favor o en
contra, pero los desacuerdos con la decisión permiten consignar salvamento de voto.
Los asuntos electorales que requieran un pronunciamiento se repartirán de la forma que se
indique en acuerdo que para esta materia adopte el Organismo Electoral Universitario. Conforme
a lo anterior, uno de los miembros, según el reparto, actuará como ponente y le corresponderá
preparar el o los proyectos de resoluciones.

Artículo 381. El Organismo Electoral Universitario podrá establecer oficinas, delegados o


representantes en las unidades académicas.
Todas las autoridades y órganos de gobierno de la Universidad, están obligadas a prestar
apoyo y colaboración al Organismo Electoral Universitario, con el objeto de coadyuvar al mejor
cumplimiento de sus responsabilidades, respetando debidamente la independencia de dicho
Organismo.

Artículo 382. El Registro Electoral tiene carácter permanente y es responsabilidad del


Organismo Electoral Universitario.
Sólo podrán emitir el voto los universitarios que aparezcan en el Registro Electoral Final,
según el tipo de elección.
CAPÍTULO XI

DEFENSOR DE LOS DERECHOS DE LOS UNIVERSITARIOS

Artículo 383. La Universidad tendrá un Defensor de los Derechos de los Universitarios, que
velará por los derechos de los profesores, estudiantes y administrativos. Dirigirá un despacho
denominado Defensoría de los Universitarios. Tiene carácter independiente y no está sujeto a
ninguna autoridad u órgano de gobierno de la Universidad, salvo en lo referente a las normas
relativas a su personal administrativo, al uso de los recursos financieros y materiales que le sean
asignados y a lo dispuesto en la Ley y en el presente Estatuto.

Artículo 384. Son funciones del Defensor de los Derechos de los Universitarios:

1. Velar por el respeto de los derechos y las libertades de los profesores, estudiantes y
administrativos, ante las actuaciones de las autoridades, órganos de gobierno y
funcionarios universitarios.
2. Organizar y dirigir las labores del despacho.
3. Proponer al Rector el nombramiento de Defensores Adjuntos adicionales, así como el del
personal técnico y administrativo que sea necesario.
4. Proponer al Consejo General Universitario el Reglamento General del Defensor
Universitario.
5. Recabar de las distintas instancias universitarias cualquier información que considere
oportuna para el cumplimiento de sus fines.
6. Solicitar a cualquier autoridad, órgano de gobierno o funcionario universitario, los informes
que resulten necesarios para atender las quejas o denuncias presentadas por los
universitarios.
7. Elaborar los informes que le sean solicitados por los órganos de gobierno, en relación con
las actuaciones de su despacho.
109

8. Efectuar las propuestas que considere adecuadas para la solución o atención de los casos
que sean sometidos a su conocimiento o respecto de los cuales haya asumido
conocimiento de oficio.
9. Ejercer funciones de mediación, en los casos en que todas las partes involucradas soliciten
o acepten la misma y que se refieran a desacuerdos o controversias entre universitarios,
sobre temas o contenidos estrictamente universitarios,
10. Dar seguimiento a la actividad y decisiones de los órganos de gobierno y autoridades de la
Universidad.
11. Asistir a las reuniones de los diferentes órganos de gobierno colegiados de la Universidad
y solicitar, si lo estima necesario, cortesía de sala para hacer uso de la palabra.
12. Brindar orientación jurídica a los universitarios, sobre temas atinentes a la Universidad.
13. Presentar anualmente al Consejo General Universitario, al inicio de cada año académico,
una Memoria de las actividades desarrolladas en el año anterior.
14. Las demás funciones establecidas en la Ley, en el presente Estatuto y en el reglamento
general del Defensor de los Derechos de los Universitarios, que sean propias de la
naturaleza de su cargo.

Artículo 385. La actividad del Defensor de los Derechos de los Universitarios se dirigirá a
contribuir al buen funcionamiento, transparencia, manejo con justicia y legalidad, así como a la
mejora de la calidad integral de la Universidad de Panamá. Sus recomendaciones no son
obligatorias, pero deben ser debidamente ponderadas por los órganos de gobierno, autoridades y
funcionarios correspondientes.

Artículo 386. Para ser Defensor de los Derechos de los Universitarios son necesarios los
siguientes requisitos:
1. Ser de nacionalidad panameña.
2. Ser profesor titular de tiempo completo.
3. No haber sido condenado por delito doloso o contra la administración pública.
4. No haber sido suspendido disciplinariamente por la Universidad.

Artículo 387. La elección del Defensor de los Derechos de los Universitarios se hará por el voto
favorable de la mayoría de los miembros del Consejo General Universitario, en una reunión
especialmente convocada para tal efecto y en la cual exista el quórum reglamentario. Su período
será de cinco años y podrá reelegirse para un nuevo período.

Artículo 388. Las candidaturas a Defensor de los Derechos de los Universitarios deberá
presentarse por no menos de la quinta parte de los miembros del Consejo General Universitario.

Artículo 389. El Defensor de los Derechos de los Universitarios tendrá un suplente, que debe
cumplir iguales requisitos y que se escogerá de la misma manera y por el mismo período. El
suplente, cuando no reemplace al Defensor, ejercerá las funciones de Defensor Adjunto.
Según las necesidades de su despacho, el Defensor de los Universitarios podrá solicitar el
nombramiento de otros Defensores Adjuntos.

Artículo 390. La condición de Defensor de los Derechos de los Universitarios, principal o


suplente, es incompatible con el desempeño de cualquier otra posición en la Universidad, salvo la
de profesor. Ambos deberán dedicarse a tiempo completo a sus cargos, salvo sus horas de
docencia. Estarán obligados a dar un mínimo de seis horas de clases, pero el Rector de la
Universidad, en atención a sus responsabilidades, podrá reducirles temporalmente su carga
horaria docente.
110

Artículo 391. El Defensor de los Derechos de los Universitarios podrá establecer oficinas,
delegados o representantes en las diversas sedes de la Universidad. La Defensoría tendrá las
dependencias que se determinen en el Reglamento General del Defensor de los Derechos de los
Universitarios.
Todas las autoridades y órganos de gobierno de la Universidad, están obligadas a prestar
apoyo y colaboración al Defensor de los Derechos de los Universitarios, con el objeto de
coadyuvar al mejor cumplimiento de sus responsabilidades, respetando debidamente la
independencia de dicho funcionario.

Artículo 392. La administración de la Universidad deberá proveer al Defensor de los Derechos


de los Universitarios de todos los medios personales y materiales necesarios para garantizar su
independencia y para la correcta, eficaz y eficiente ejecución de sus funciones. La dotación
económica precisa para su funcionamiento, se consignará cada año en el presupuesto de la
Universidad.

Artículo 393. El Defensor de los Derechos de los Universitarios y el Defensor Adjunto, no podrán
ser sometidos a expediente disciplinario por razón de las opiniones expresadas o de las
actuaciones llevadas a cabo en el ejercicio de sus funciones. Su responsabilidad disciplinaria por
otras causas, será establecido en e Reglamento General del Defensor de los Derechos de los
Universitarios.

Artículo 394. El Defensor de los Derechos de los Universitarios podrá actuar de oficio, si existe
mérito relevante para hacerlo; o a instancia de parte interesada. Las quejas y denuncias ante el
Defensor de los Derechos de los Universitarios podrán ser presentadas por cualquier miembro de
la Universidad, a título individual o colectivo, siempre que invoque o justifique un interés legítimo.
Este tema será desarrollado en el Reglamento General del Defensor de los Derechos de los
Universitarios.

Artículo 395. El Defensor de los Derechos de los Universitarios rechazará, en resolución


motivada, las quejas y denuncias formuladas con insuficiente fundamentación o inexistencia de
una pretensión, así como aquellas cuya tramitación cause un perjuicio indebido al derecho
legítimo de terceras personas.
El Defensor no entrará al examen individual de las quejas sobre las cuales esté pendiente
resolución judicial y suspenderá cualquier actuación si, una vez iniciada, se promoviese demanda
o recurso ante los tribunales por las personas interesadas. No obstante, esto no será
impedimento para que el Defensor examine los problemas generales planteados en las quejas o
denuncias presentadas.

Artículo 396. En el Reglamento General del Defensor de los Derechos de los Universitarios, se
establecerá el procedimiento a seguir en los asuntos que debe atender y se desarrollarán las
normas del presente Capítulo.

CAPÍTULO XII

PATRIMONIO UNIVERSITARIO

Artículo 397: El patrimonio de la Universidad de Panamá estará constituido por:


111

1. Las partidas que le sean asignadas dentro del Presupuesto General del Estado, las cuales
deberán ajustarse a lo dispuesto en el siguiente artículo.
2. Los derechos, valores y bienes muebles e inmuebles que actualmente posea y los que
adquiera posteriormente, así como sus frutos y ventas.
3. Los ingresos que reciba por los servicios que preste a los universitarios o a terceros, así
como los derechos y beneficios de actividades productivas, de servicio, de investigación y
desarrollo.
4. Las donaciones, dotaciones, herencias y legados que se le haga.
5. Las rentas derivadas de impuestos, tasas o gravámenes especiales que es Estatuto
establezca a su favor.

Artículo 398: La Universidad de Panamá gozará de franquicia postal y telegráfica. Estará en


todo tiempo libre del pago de impuestos, contribuciones y gravámenes nacionales, municipales y
locales. En las actuaciones judiciales en que sea parte, gozará de todos los derechos que
concede a la Nación las disposiciones vigentes.

Artículo 399: El patrimonio universitario no podrá ser enajenado o cedido, sin que la
Universidad recibida íntegramente el correspondiente valor económico.

Artículo 400: La Vicerrectoría Administrativa, garantizará el control efectivo de los bienes


patrimoniales y financieros.

CAPÍTULO XIII

DISPOSICIONES GENERALES, TRANSITORIAS Y FINALES

Sección primera

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 401: La Universidad desarrollará sus actividades en los campus y sedes que sean
necesarios.

Artículo 402. Las personas que tengan entre sí o respecto del Rector la condición de cónyuge
o el parentesco entre el cuarto grado de consanguinidad y el segundo de afinidad, no podrán
designarse en las siguientes posiciones:
1. Vicerrectores.
2. Secretario o Subsecretario General.
3. Director General de Centros Regionales y Extensiones Universitarias.
4. Directores o Subdirectores de Institutos.
5. Director de Planificación.
6. Coordinadores de Extensiones Universitarias.
7. Miembros principales o suplentes del Organismo Electoral Universitario.
8. Defensor de los Derechos de los Universitarios o su suplente.

Artículo 403. No podrán elegirse como representantes de los profesores, de los estudiantes o
de los administrativos en los órganos de gobierno, a los que tengan los vínculos familiares
mencionados en el artículo anterior, en los siguientes casos:
112

1. Con el Rector o las autoridades mencionadas en el artículo 1, si se trata del Consejo


General Universitario, el Consejo Académico, el Consejo Administrativo, el Consejo de
Investigación, los Consejos de Facultades o el Consejo de Centros Regionales.
2. Con las autoridades que forman parte del Consejo Académico, el Consejo Administrativo,
el Consejo de Investigación, los Consejos de Facultades o el Consejo de Centros
Regionales, si se trata de representar en el respectivo Consejo a los profesores, los
estudiantes o los administrativos.
3. Con el Decano o el Vicedecano, si se trata de representar en la Junta de Facultad o en la
Junta de Escuela a los estudiantes o los administrativos.
4. Con el Director o el Subdirector del Centro Regional, si se trata de representar en la Junta
de Centro Regional a los estudiantes o los administrativos.

Artículo 404. Son incompatibles la condición de representante de los profesores en los órganos
de gobierno y el desempeño de posiciones de autoridad o administrativas en la Universidad o la
designación para ejercer las funciones a que se refieren los artículos 193 y 194 del presente
Estatuto.
Para los representantes de los estudiantes y de los administrativos, se aplicarán las
incompatibilidades, impedimentos e inhabilidades señalados en la Ley y en el presente Estatuto.

Artículo 405. El Consejo General Universitario adoptará un reglamento especial que incorporará
normas dirigidas a evitar las situaciones de nepotismo en la vida universitaria.

SECCIÓN SEGUNDA

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artículo 406. El artículo 288 del presente Estatuto se aplicará a los estudiantes a los cuales,
conforme a las normas anteriores, no les hubiese vencido el plazo de cuatro años para cumplir
con su opción de graduación. Los que tuviesen vencido el plazo de cuatro años, se regirán por el
artículo 225 del anterior Estatuto, pero tendrán hasta el inicio del año académico 2009 para
cumplir con su opción de graduación. De no hacerlo, se les aplicará lo dispuesto en el artículo
288 del presente Estatuto.

Artículo 407. Para garantizar el carácter escalonado de los períodos de los miembros del
Organismo Electoral Universitario, para los primeros nombramientos se seguirá el siguiente
procedimiento:
1. El Presidente del Organismo Electoral Universitario designado en el año 2007 conforme al
Estatuto anterior, pasará a ser miembro del Organismo por un período de cinco años,
contado a partir de la fecha en que inició labores luego de su elección.
2. Un segundo miembro se elegirá por un período de cuatro años, contados desde la fecha
en que tome posesión.
3. Un tercer miembro se elegirá por un período de tres años, contados desde la fecha en que
tome posesión.

Articulo 408. Los actuales miembros del Organismo Electoral Universitario, distintos de su
Presidente, continuarán en sus cargos, hasta que el Consejo General Universitario concluya la
designación de los miembros del Organismo.

Artículo 409. Los profesores adjuntos y especiales con diez (10) o más años de labores
académicas en la Universidad de Panamá, al momento de aprobarse el presente Estatuto, que
113

ganen concurso formal a Profesor Regular, serán clasificados en la categoría de Auxiliar,


Agregado o Titular I, según sus años de servicio, títulos, ejecutorias y puntuación obtenida,
conforme al cuadro siguiente:

AÑOS DE PUNTUACIÓN
SERVICIOS
CATEGORÌA MINIMA REQUERIDA
REQUERIDOS
AUXILIAR MINIMO 5 AÑOS 125 PUNTOS
AGREGADO MINIMO 10 AÑOS
175 PUNTOS
TITULAR I MINIMO 15 AÑOS 225 PUNTOS

Artículo 410. Los actuales profesores adjuntos permanecerán en dicha categoría con los
derechos que poseían al momento en que la obtuvieron, hasta que salgan de la misma por su
participación en concurso para profesores regulares, por renuncia, por abandono del cargo, por
pérdida de categoría, por destitución, siguiendo el debido proceso, o por pérdida de sus
facultades físicas o mentales para ejercer las labores académicas, debidamente comprobadas por
la Institución.

Artículo 411. Los profesores que al momento de aprobarse el presente Estatuto sean
profesores auxiliares o agregados, podrán ascender a la siguiente o siguientes categorías
conforme a las normas del Capitulo V del Estatuto anterior, vigentes antes de las modificaciones
aprobadas en marzo de 2003.
Estos profesores(as) tendrán un periodo de cinco (5) años, a partir del 21 de marzo de 2005, para
ascender a la categoría o categorías superiores con las normas antes mencionadas; de no
hacerlo en dicho periodo, deberán acogerse a las nuevas normas.

Una vez culminado el periodo de los cinco años, si el profesor solamente ha alcanzado la
categoría de agregado o ha permanecido en la categoría de auxiliar, los ascensos restantes se
regirán por Capítulo V del presente Estatuto.
Los profesores titulares actuales, para sus aumentos por antigüedad, se regirán por las normas
del Capítulo V del Estatuto anterior, que estaban vigentes antes de las modificaciones de marzo
de 2003.
Los profesores que al momento de aprobarse el presente Estatuto estén pendientes de fallo de
concursos de cátedra, se regirán, para la asignación de categorías, ascensos y aumentos por
antigüedad, por las normas del Capítulo V del Estatuto anterior que estaban vigentes antes de las
modificaciones de marzo de 2003. Corresponderá al Consejo Académica, al Consejo de
Facultades o al Consejo de Centros Regionales, según el estado en que se encuentre el trámite
del concurso, la determinación de la puntuación definitiva de los concursantes. De no alcanzar
con el concurso la categoría de titular, sus ascensos de categorías, se regirán por las normas del
presente Estatuto. De adjudicárseles la cátedra, en el concurso, como titular, los aumentos por
antigüedad se regirán por las normas del Capítulo V del Estatuto anterior, que estaban vigentes
antes de las modificaciones de marzo de 2003.

Artículo 412. Los profesores adjuntos y los especiales nombrados por resolución, que a la
puesta en vigencia de este Estatuto, no cumplan con los requisitos de títulos necesarios para
participar en un concurso formal, tendrán un término de cinco (5) años para cumplir con los
114

mismos; de no ser así, deberán concursar por Banco de Datos. En este caso se aplicará lo
dispuesto en el Artículo 201, previa acreditación del incumplimiento.

Artículo 413. El profesor adjunto que participe en un concurso formal y no gane una posición de
regular, se mantendrá en su categoría de adjunto, con la obligación de participar en todos los
concursos a cátedra que se abran en el área de su especialidad. Su permanencia en la categoría
estará sujeta a lo indicado en el Artículo 165. En caso de que el profesor no participe en los
concursos, sin que medie una razón justificada ante el Consejo Académico, deberá concursar por
Banco de Datos, en aplicación de lo dispuesto en el Artículo 201.

Artículo 414. La Comisión de Asuntos Académicos del Consejo Académico preparará un manual
que explique los procedimientos de evaluación, los pasos administrativos y académicos para los
trámites de concursos formales y de banco de datos, ascensos de categoría, los plazos y
mecanismos de reconsideración y apelación en cada una de las instancias establecidas.
Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 168, los profesores que alcanzaron la
condición de titulares con anterioridad a la aprobación del presente Estatuto y los profesores
titulares III a que se refiere el Capítulo V, deberán sujetarse a lo establecido en el Manual de
Procedimientos para la Evaluación de Ejecutorias.

Artículo 415. Lo dispuesto en el artículo 168, además de aplicarse a los profesores Titulares III,
será aplicable a los profesores que hayan alcanzado o alcancen la categoría de Titular conforme
a las normas vigentes al momento en que, con anterioridad al presente Estatuto, se convocaron
los concursos correspondientes.
En todos los casos antes mencionados, el incumplimiento de esta obligación se sancionará en la
forma prevista para los Titulares III en los Artículos 341 literal f; 343 Literal A, numeral 6; 345; y
342 literal c. La pérdida de la categoría, como sanción disciplinaria, implica la sustitución del
salario por el que corresponde a la categoría inmediatamente inferior.

Artículo 416. En el caso de títulos y otras ejecutorias evaluadas con anterioridad al presente
Estatuto, la respectiva comisión de concurso, de ascenso de categoría o de Banco de Datos,
ajustará la puntuación conforme al nuevo cuadro de evaluación.

Artículo 417. El Consejo Académico y el Consejo Administrativo continuarán funcionando con su


composición actual, hasta tanto se complete su respectiva integración, mediante las normas del
presente Estatuto.

Artículo 418. Los actuales representantes de los profesores, los estudiantes y los administrativos
en el Consejo Académico y el Consejo Administrativo continuarán en sus posiciones, hasta tanto
se elijan los nuevos representantes, con arreglo a las normas del presente Estatuto.
Los representantes de los estudiantes en las Juntas de Facultad y en las Juntas de Centro
Regional, continuarán en sus posiciones, hasta tanto se elijan los nuevos representantes, con
arreglo a las normas del presente Estatuto.
Los representantes en el Consejo General Universitario se mantendrán en sus posiciones,
hasta el vencimiento de sus respectivos períodos.

Artículo 419. El Organismo Electoral Universitario convocará las elecciones necesarias para
escoger a los representantes en los órganos de gobierno, las cuales se celebrarán dentro de los
tres meses siguientes a la aprobación definitiva del presente Estatuto.
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Artículo 420 . El Organismo Electoral Universitario presentará al Consejo General Universitario,


una propuesta de reforma al Reglamento General de Elecciones Universitarias, para ajustarlo a
las normas de este Estatuto.

Artículo 421 . El Rector designará una Comisión especial para que identifique los reglamentos
generales que requieren de aprobación o modificación para cumplir con el presente Estatuto y,
además, cuáles acuerdos de los órganos de gobierno requieren de modificación para tales
efectos.
El Rector designará las comisiones especiales que sean necesarias para la elaboración de las
propuestas de nuevos reglamentos generales o la modificación de los existentes.

Artículo 422. En cada unidad académica el Decano o Director de Centro designará una o más
comisiones especiales, para que presenten las propuestas de reformas a los reglamentos
especiales de la respectiva unidad, así como las de los nuevos reglamentos que sean necesarios
para cumplir con las normas del Estatuto.

Artículo 423. Mientras no sean reemplazados o modificados, se mantendrán todos los


reglamentos, acuerdos y resoluciones vigentes al momento de la aprobación del presente
Estatuto, en lo que no resulten contrarios a sus normas o a las de la Ley Orgánica de la
Universidad.

Sección tercera

DISPOSICIONES FINALES

Artículo 424. El presente Estatuto deroga el Estatuto anterior de la Universidad de Panamá y


sus modificaciones, así como las normas que le sean contrarias contenidas en los reglamentos,
acuerdos y resoluciones de la Universidad.

Artículo 425. Los ingresos de la universidad que se generen por actividades propias de sus
profesores, estudiantes o administrativos, se depositaran en un fondo especial, para sufragar
gastos para los cuales no exista partida presupuestaria suficiente. El Reglamento de
Administración del Fondo Especial que apruebe el Consejo Administrativo, determinará la forma
de autorizar los gastos con cargo a este Fondo.

Artículo 426. El presente Estatuto empezará a regir desde su aprobación definitiva por el
Consejo General Universitario, sin perjuicio de las normas transitorias contenidas en la Sección
Segunda de este Capítulo.
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