DESENVOLVIMENTO REGIONAL E IMPACTOS SCIO-AMBIENTAIS DO AGRONEGCIO BRASILEIRO: mitos e perspectivas

Alexandre Bernardes Ribeiro1 Jean Carlos Barcelos Martins2 Paulo Sergio da Silva3

RESUMO

So inegveis as transformaes ocorridas no setor rural brasileiro nos ltimos trinta anos. Profundas mudanas setoriais pblicas e investimentos privados em equipamentos, sementes e o uso de tecnologia no plantio e na colheita, bem como um sistemtico acompanhamento de todas as etapas da produo e comercializao por tcnicos, engenheiros e administradores promoveram uma revoluo e automaticamente uma reconfigurao no cenrio rural brasileiro. Em funo das inseres dos mecanismos de produo em busca cada vez maior da corrida internacional do agribusiness e dos commodities rurais deixaram e deixam severas marcas devido ao uso e ocupao do solo. Os impactos ao meio ambiente so visveis e inegveis tanto no campo quanto nos centros urbanos atravs da contaminao dos aqferos e os impactos sociais tambm so visveis atravs dos conflitos pela posse da terra e do aniquilamento das pequenas propriedades. PALAVRAS-CHAVE: Agronegcio, Agrotxicos, CT&I, Lixiviao, Mananciais.

ENTENDA O QUE UM AGRONEGCIO

Fonte: Donils (2004); IN: SILVA (2005).

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Prof.Esp. (UFU), Docente FAVA, FTM. Prof.Esp. (FGV), Docente FAFIC. 3 Prof.Msc Geografia e Anlise Ambiental (UFMG), Docente FIC/FAVA.

No esquema acima possvel observar que atravs da globalizao dos mercados, o sucesso de uma empresa, principalmente no agronegcio, depende cada vez mais da inter-relao entre fornecedores, produtores de matria prima, processadores e distribuidores. A diviso tradicional entre indstria, servio e agricultura inadequada. O conceito de agronegcio representa, portanto, o enfoque moderno que considera todas as empresas que produzem, processam, e distribuem produtos agropecurios. Davis e Goldberg (1957), afirmam que um Complexo Agroindustrial (CAI), agribusiness ou agronegcio entendido como "a soma total das operaes de produo e distribuio de suprimentos agrcolas; as operaes de produo nas unidades agrcolas; e o armazenamento, processamento e distribuio dos produtos agrcolas e itens produzidos com eles.

INTRODUAO O enfoque do agronegcio essencial para retratar as profundas transformaes verificadas na agricultura brasileira, nas ltimas dcadas, perodo no qual o setor primrio deixou de ser um mero provedor de alimentos in-natura e consumidor de seus prprios produtos, para ser uma atividade, integrada aos setores industriais e de servios. Segundo Contini e Nunes (2000), hoje, os principais insumos da agropecuria, tais como fertilizantes, defensivos, raes, combustveis e outros, e a maquinaria utilizada (tratores, colheitadeiras e outros equipamentos), so predominantemente provenientes de setores industriais, especializados em produtos para a agropecuria. Da mesma forma, os produtos de origem agropecuria destinam-se, crescentemente, a agroindstria especializada no processamento de matrias-primas e de alimentos industrializados, consumidos no mercado interno urbano e exportados. A compreenso desta nova realidade da agricultura brasileira foi difundida a partir da publicao do livro "Complexo Agroindustrial - o Agribusiness Brasileiro" de autoria de Ney Bittencourt de Arajo e outros (ARAJO, 1990). Outros estudos sobre o tema seguiram-se, com destaque para trabalhos de universidades e institutos de pesquisa, como o Grupo Pensa da Universidade de So Paulo, CNPq (CALDAS, 1998), Sociedade Brasileira de Economia e Sociologia Rural (1998, 1999), Associao Brasileira de Agribusiness (PINAZZA, 1999), Empresa Brasileira de Pesquisa

Agropecuria - Embrapa (HADDAD, 1999); Castro Gomes (1999) e teses acadmicas defendidas em centros de ps-graduao em economia agrcola (FURTUOSO, 1998). Apesar da disseminao do enfoque do Complexo Agroindustrial, o meio acadmico, formuladores de poltica econmica, tomadores de deciso na esfera governamental, privada e institutos de pesquisa, ainda no dispem de informaes atualizadas sobre o funcionamento deste, sua contribuio para a formao do Produto Interno Bruto (PIB) e seus impactos sobre outros setores da economia. O objetivo bsico estabelecer, com rigor tcnico, os limites do complexo agroindustrial brasileiro e dimensionar o seu PIB real, para servir de referncia bsica para analisar esse arranjo produtivo. Segundo Nunes (1998)4 O conceito de complexo agroindustrial mais adotado nas pesquisas para avaliar sua participao no Produto Interno Bruto, so aqueles efetuados com base nas esferas macroeconmicas usado no Sistema de contas nacionais, o qual compreende um conjunto de ndices que retratam as diversas etapas e transaes realizadas pelos agentes econmicos. As contas nacionais fornecem uma viso sistemtica das inter-relaes entre os agentes, a partir da construo de um conjunto detalhado e coerente de contas, balanos e quadros baseados em conceitos, definies, classificaes e regras de contabilidade.

CENRIO DO AGRONEGCIO BRASILEIRO

O Pas produz e exporta a comida que falta nos pratos da maioria dos trabalhadores brasileiros, j que a lgica do mercado imposta pelo capital mundializado. A pgina na internet do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento trouxe no dia 7 de janeiro de 20045, informaes e dados sobre a Balana Comercial do Agronegcio no Brasil em 2003, com o seguinte ttulo: "Agronegcio vendeu US$ 30,7 bilhes ao exterior e garantiu supervit da balana comercial em 2003". O agronegcio brasileiro bateu mais um recorde histrico em 2004. As exportaes do setor somaram mais de US$ 30,639 bilhes, segundo dados consolidados pela Secretaria de Produo e Comercializao do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento. O total supera em US$ 5,8 bilhes (ou 23,3%)
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Leia mais INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA-IBGE, 1999, 2000, 2001. IN: www. MA.gov.br

as vendas externas de US$ 24,839 bilhes do setor em 2003. Com isso, a participao das exportaes do agronegcio no total dos embarques brasileiros aumentou de 41,1% para 41,9%. As importaes cresceram 6,6%, para US$ 4,791 bilhes. Segundo Rodrigues (2004), O saldo da balana comercial do agronegcio tambm bateu outro recorde, alcanando um supervit de US$ 25,848 bilhes - 27% acima do saldo de US$ 20,347 bilhes registrado em 2003. O resultado coloca o agronegcio como responsvel pela totalidade do supervit global de US$ 24,824 bilhes da balana comercial do pas, j que os demais setores apresentaram um dficit de US$ 1 bilho no perodo. "Em 2004, mantidas as atuais condies internas e externas, devemos ter um supervit entre US$ 27 bilhes e US$ 28 bilhes". O desempenho positivo das exportaes em 2004 deveu-se ao crescimento das vendas de todos os grupos de produtos, melhora dos preos internacionais das principais commodities e abertura de novos mercados. Cabe destacar a liderana do complexo soja. As exportaes do complexo soja cresceram 35,2%, de US$ 6,008 bilhes para US$ 8,125 bilhes, resultado do aumento das vendas de soja em gros (41,5%), farelo (18,3%) e leo em bruto (54,3%)6. Em alguns casos, cresceram mais as receitas com os produtos do que o volume embarcado. O complexo carne e os produtos florestais foram destaques. No setor de carnes, cujas vendas cresceram de US$ 3,1 bilhes para US$ 4,1 bilhes (+31%), dispararam as vendas de bovinos in natura, de US$ 776 milhes para US$ 1,154 bilho (+49%). Em volume, o aumento foi de 44%. Em carne de frango in natura, o pas saiu de vendas de US$ 1,3 bilho para US$ 1,7 bilho (+28%), exportando 20% acima do volume de 2003. As exportaes de caf cresceram 7%, para US$ 1,423 bilho. Em volume, o aumento foi de apenas 1%7. As vendas de algodo e fibras txteis vegetais se recuperaram em 2003, crescendo de US$ 800 milhes para US$ 1,1 bilho (+35%). Em trigo, o Brasil passou a exportar. Foram 50 mil toneladas em 2003. Antes, nada era vendido ao exterior. As vendas de 3,5 milhes de toneladas de milho somaram US$ 375 milhes, um resultado 40% superior a 2003. Nos produtos florestais, as exportaes de papel e celulose cresceram 38%, de US$ 2 bilhes para US$ 2,8 bilhes. As vendas de madeira cresceram 18,4%, para US$ 2,6 bilhes. Houve ainda o desempenho positivo de sucos

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www.abaq.com.br/dados/agronegcio2004. FONTE: www.CAI.br

de frutas (17,5%); frutas e hortalias (32,9%); couros, peles e calados (5,3%); cacau (55,4%); fumo e tabaco (8,1%); e pescados (23,2%). Uma anlise interessante feita sobre a abertura de novos mercados e sobre as vendas externas mais diversificadas entre 2003 e 2004 ocorrendo um expressivo aumento da participao desses novos mercados, como sia, Oriente Mdio e Europa Oriental. Dados do Ministrio da Agricultura (MA) (BRASIL, 2004) mostram que em todos os blocos econmicos houve crescimento: Mercosul, 40%; Nafta 17%; Unio Europia, 22,4%; Europa Oriental, 26,8%; sia, 33,3%; Oriente Mdio, 34,3%; e frica, 9,7%. Mudaram a participao desses blocos como destinos das exportaes: a Unio Europia (EU) continuou na liderana, absorvendo 36,4% das exportaes totais do agronegcio. A sia aumentou de 16,7% para 18,1% sua fatia, alcanando o Nafta, cuja participao apresentou uma reduo de 19% para 18,1% em 2003. O Oriente Mdio aumentou sua participao de 6,2% para 6,8%; a Europa Oriental, de 6,1% para 6,3%; e o Mercosul, de 2,7% para 3,1%. Os pases que mais compraram produtos do agronegcio brasileiro foram China (66,2%); Turquia (67%); Romnia (114%); Ucrnia (35,9%); Hong Kong (35,9%); Taiwan (67,3%); Ir (71,7%); Israel (122,9%) e frica do Sul (56,8%). O Brasil do campo moderno, dessa forma, vai transformando a agricultura em um negcio rentvel regulado pelo lucro e pelo mercado mundial. Agronegcio sinnimo de produo para o mundo. Para o mercado mundial o pas exportou: produtos florestais (papel, celulose, madeiras e seus derivados), carnes (bovina, suna e de aves); o complexo soja (soja em gro, farelo e leo); caf; acar e lcool; madeira e suas obras; sucos de frutas; algodo e fibras txteis vegetais; milho; trigo; couro, peles e calados; fumo e tabaco; frutas, hortalias e preparaes; cereais, farinhas e preparaes; pescados e, cacau e suas preparaes. Mas, quis a ironia que, em 2003, o Brasil tivesse que importar arroz, algodo e milho, alm evidentemente, do trigo. Assim, o mesmo Brasil moderno do agronegcio que exporta, tem que importar arroz, feijo, milho, trigo e leite, que so alimentos bsicos dos trabalhadores brasileiros e teve que importar tambm soja em gros, farelo e leo de soja, algodo em pluma, matrias-primas industriais de larga possibilidade de produo no prprio pas, afirma (OLIVEIRA, 2004).

DESAFIOS DO AGRONEGCIO Primeiro grande desafio: mitos e verdades

H tambm, entre os estudiosos da agricultura brasileira, controvrsias com relao a quem de fato, tem a participao mais expressiva na produo agropecuria do pas. H autores que inclusive, chegam a afirmar que no h sentido no interior da lgica capitalista, distribuir terra atravs de uma poltica de Reforma Agrria. O capitalismo no campo j teria realizado todos os processos tcnicos e passado a comandar a produo em larga escala. As posies expressivas na pauta de exportaes de produtos de origem agropecurias so apresentadas como indicativo desta assertiva. Assim, uma poltica de Reforma Agrria massiva poderia desestabilizar este setor competitivo do campo e deixar o pas vulnervel em sua poltica vitoriosa de exportaes de commodities do agronegcio8 Nesse mesmo espao atuam os grandes proprietrios de terra a embalar seus latifndios nas explicaes inclusive, de intelectuais progressistas, de que no h mais "latifndio no Brasil9" e sim, o que h agora, so modernas empresas rurais. Alguns mesmos acreditam que a modernizao conservadora transformou os grandes proprietrios de terra, que agora produzem de forma moderna e eficiente, tornando seus latifndios propriedades produtivas. No haveria assim, mais terra improdutiva no campo brasileiro. Estes so alguns dos muitos mitos que se tem produzido no Brasil, para continuar garantindo 132 milhes de hectares de terras concentradas em mos de pouco mais de 32 mil latifundirios. Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) (BRASIL, 2003), so as pequenas unidades que produzem a grande maioria dos produtos do campo. Esta realidade precisa ser esclarecida, pois h o mito de que quem produz no campo so as grandes propriedades, (OLIVEIRA, 2004)10. Com relao utilizao da terra, as lavouras temporrias e permanentes ocupavam 50,1 milhes de hectares ou 14,1% da rea total dos estabelecimentos e nelas, as pequenas unidades ficavam com 53%, as mdias com 34,5% e as grandes com
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Extrado de documento apresentado no XII Encontro Nacional do MST, em So Miguel do Iguau, PR, de 19 a 24 de janeiro de 2004. 9 OLIVEIRA, 2003; IN: SILVA (2005). 10 Ariovaldo Umbelino de Oliveira professor titular do Departamento de Geografia da USP.

12,5%. As pastagens por sua vez, ocupavam 177,7 milhes de hectares ou 49,8% da rea total dos estabelecimentos e nelas as pequenas unidades ficavam com 34,9%, as mdias com 40,5% e as grandes com 24,6%. J as reas ocupadas pelas matas e florestas perfaziam 26,5% do total (94,2 milhes de hectares) e as reas ocupadas com terras produtivas no utilizadas representavam 4,6% (16,3 milhes de hectares).

SEGUNDO GRANDE DESAFIO: GERAR EMPREGOS A anlise do conjunto do pessoal empregado no campo brasileiro mostra que as pequenas unidades so aquelas que mais empregam e destinam parte expressiva de suas rendas para esta finalidade. Do total do pessoal empregado nos estabelecimentos, ou seja, 17,9 milhes de trabalhadores, as pequenas unidades empregaram 87,3% deste contingente, as mdias 10,2% e os latifndios apenas e to somente 2,5%. Quanto massa total dos salrios pagos e do volume de produtos igualmente pagos, as pequenas unidades participaram com 50,2%, as mdias com 31,7% e os latifndios com apenas 18,1%. As pequenas unidades de produo na agricultura nacional sempre tiveram sua apropriao fundada na produo, da sua participao expressiva inclusive no agronegcio. Assim, uma poltica de Reforma Agrria ampla e massiva com uma poltica agrcola consistente e apropriada, vai aumentar significativamente a oferta de produtos agrcolas quer para o mercado interno quer para o mercado mundial.

TERCEIRO GRANDE DESAFIO: GARGALO LOGSTICO A Conferncia das Naes Unidas para o Comrcio e Desenvolvimento Unctad (2003) prev que o Brasil ser o maior pas agrcola do mundo em dez anos. Pelos indicadores que o setor vem apresentando tudo indica que estamos seguindo para esse caminho. A produo nacional encerrou o perodo de 2003 com 123 milhes de toneladas de gros um crescimento de 27% em relao 2001/2002, movimentando 35% do Produto Interno Bruto - PIB. Em 2004, superou os 132 milhes de toneladas de gros previstos. Esse montante nos coloca entre os lderes mundiais na produo de soja, milho, acar, caf, carne bovina e de frango.

Segundo estudos do Centro de Estudos de Logstica da Universidade do Rio de Janeiro - UFRJ (2002), apesar de todos esses bons resultados, assim como as expectativas futuras, corre srios riscos de sofrer um pesado revs j este ano se os problemas relacionados infraestrutura logstica no qual se mostra como o maior obstculo para o desenvolvimento do agronegcio do Brasil no forem solucionados. O prprio Ministrio da Agricultura j admitiu que a safra de gros de 2004 enfrentasse srios problemas de escoamento por causa da falta de investimentos no setor e no mesmo caminho segue a de 2005. O agronegcio justamente o que mais sofre com a ineficincia dos canais de transporte, cujas deficincias so responsveis por prejuzo correspondente a 16% do PIB. O gargalo logstico envolve praticamente toda a infraestrutura de transporte do pas. De acordo com a Confederao Nacional dos Transportes CNT (2005), 82% das estradas brasileiras apresentam srias deficincias, entre elas mais de oito mil quilmetros com trechos de buracos e afundamentos. Acrescente-se a idade avanada da nossa frota de caminhes que supera os 18 anos e condicionada uma velocidade mdia dos veculos das estradas para os portos reduzidos em 40% nos ltimos anos. Por outro lado, as ferrovias, embora tenham recebido investimentos com a privatizao, ainda esto longe de suprir a demanda do setor de agronegcio e se consolidar como uma alternativa vivel ao transporte rodovirio. Alm da ampliao da malha de 30 mil quilmetros de extenso praticamente igual a do Japo, pas 22 vezes menor que o Brasil urgente modernizao do maquinrio. Com os trens e bitolas atuais, a velocidade mdia das composies no ultrapassa os lentos 25 km/h11. Segundo Oliveira (2004),

deixamos de fazer uso de canais de transporte de grande potencial, caso dos 42 mil quilmetros de hidrovias, em que apenas 10 mil quilmetros so efetivamente utilizados. Como resultado, sistemas como o do Tiet-Paran, com 2,4 mil quilmetros e que consumiu US$ 2 bilhes em investimentos pblicos em vrios governos, escoa apenas dois milhes de toneladas de carga/ano, apenas 10% de sua capacidade total .

No transporte martimo embora a privatizao tenha contribudo para a modernizao dos portos, o excesso de mo-de-obra que chega a ser de trs a nove vezes superiores aos portos europeus e sul-americanos ainda mantm os padres de

produtividade baixos. Enquanto o ndice internacional de movimentao de 40 contineres/hora, nos portos brasileiros essa mdia de 27. um dos motivos pelos quais todos os anos caminhes formam filas de at 150 quilmetros de extenso para descarregar suas cargas no porto de Paranagu (PR)12. Consciente de que sozinho no conseguir reverter esse quadro, o governo federal j busca o apoio da iniciativa privada. Por meio do plano de Parceria PblicoPrivada, pretende investir R$ 13,68 bilhes em 23 projetos de reformas em rodovias, ferrovias, portos e canais de irrigao at 2007. preciso destacar tambm que, alm dos recursos, a iniciativa privada ainda tem muito a contribuir para o desenvolvimento da infraestrutura do pas, incentivando a criao de plos intermodais de transporte. Um exemplo do potencial desses polos representado por um estudo da Empresa Brasileira de Planejamento em Transportes, ligada ao Ministrio dos Transportes - Geipot (2000) alertava que o melhor aproveitamento e a utilizao racional dos canais de transporte seriam capazes de economizar em cerca de US$ 75 milhes os custos anuais de escoamento de gros. Para ilustrar basta destacar que um nico comboio na hidrovia Rio Madeira tem capacidade para 18 mil toneladas de gros, substituindo 600 carretas de 30 toneladas nos eixos Cuiab (MT) - Santos (SP) ou Cuiab (MT) - Paranagu (PR).

QUARTO GRANDE DESAFIO: PRODUZIR SEM AGREDIR O AMBIENTE

Apesar de o Brasil ter a cada ano que passa um aumento significativo em sua produo, registros comumente internacionais nos mostram que a nossa rea plantada vem diminuindo a cada ano, isso significa que as transformaes no sistema de produo incluindo melhoramento gentico e equipamentos transformaram o meio agrrio brasileiro13. Esse na verdade o grande mito do agronegcio brasileiro, da mesma forma que ocupamos vantajosas posies sobre nossa superproduo de gros, igualamos a pases bem mais pobres que ns quando referimos ao fator fome. No ecossistema, s agresses aos solos, vegetao, hidrografia, clima so inegveis, pois, o agronegcio sobrevive de uma monstruosa ao de retirada de

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LEIA mias. ONG: www.sulvier.tn www.globo.com.br/rural.br 13 FONTE: www.apab.com.br

cobertura vegetal de matas nativas, principalmente no cerrado. Antigas reas do interior do Brasil, at ento desconhecida pelo seu baixo valor de produo, hoje, esto se consolidando como novos celeiros produtivos. Essas fronteiras avanaram rumo ao norte do Mato Grosso do Sul, Sudoeste goiano e centro norte do Estado de Mato Grosso. O ltimo relatrio da EMBRAPA/MS de 2005 mostrou que o grande vilo do assoreamento dos rios, como o Taquari no a agricultura e sim o desmatamento. Surge um questionamento. Aps esse desmatamento qual a atividade que passou ser praticada nesses locais? A resposta imediata: SOJA. Alm da contribuio muito significativa na parcela de destruio do meio ambiente. O Agronegcio praticado de forma violenta como vem sendo passa ser visto pela prpria comunidade como uma atividade econmica mais prejudicial que positiva. Quando analisamos os aquferos sabemos que seu destino final so os centros urbanos, os lanamentos de agrotxicos para combater as pragas sempre acabam atingindo esses mananciais, ou seja, em funo dessas toxinas o valor do tratamento da gua para o consumo aumenta e automaticamente o consumidor passa pagar mais caro e sem ter a certeza que est totalmente livre de txicos. Sobre o uso dos transgnicos muito se fala e pouco se sabe sobre os reais efeitos reagentes no organismo humano. A questo do uso do gro transgnico agride severamente o ambiente. No solo, em funo de seu poder de rompimento para a brota, acaba destruindo foradamente os torres abrindo pequenos sulcos internos aumentando o poder da lixiviao do solo, o que o gro convencional no faz. Pode acarretar tambm devido a monocultura intensiva a quebra da cadeia alimentar biolgica, fazendo desaparecer pssaros que se alimentariam de gafanhotos, besouros e outros animais de pequeno porte. Isso favorece o aparecimento de novas pragas que chegam destruir hectares e hectares de plantaes como as nuvens de gafanhotos que destruram quase toda a plantao de arroz no sudoeste da ndia em 1998.

CONSIDERAES FINAIS O agronegcio no foge ao contexto da globalizao, que traz consigo os desafios da modernidade, inserido neste cenrio da transformao mundial, o Brasil necessita de incentivos constantes para no perd-lo de vista. Principalmente, organizar e otimizar recursos humanos, financeiros e materiais, num verdadeiro esforo de

parceria multi-institucional, reunindo instituies de pesquisa, ensino e iniciativa privada, permeando uma nova cultura de interao e desenvolvimentos

transdisciplinares. Os Fundos Setoriais de CT&I14 foram criados para incentivar o desenvolvimento cientfico e tecnolgico em reas estratgicas e construir uma nova forma de financiamento de investimentos. Pretende-se que os Fundos Setoriais financiem prioritariamente o fomento tecnolgico, projetos cooperativos, redes cooperativas e grandes projetos estruturantes. O Fundo Setorial de agronegcio (CT-Agronegcio) foi criado pela Lei 10.332, de 19/12/2001 e regulamentado pelo Decreto 4.157, de 12/03/2002 e 6 tem por objetivo a ampliao dos investimentos nas pesquisas de sistemas, tcnicas, mtodos e processos que propiciem inovao, qualidade e aumento de competitividade na exportao dos produtos agropecurios do Brasil, fundamentado nos paradigmas modernos da transdisciplinariedade e da multidisciplinariedade. Visa, tambm, o desenvolvimento de mecanismos que propiciem atrair investimentos nacionais e internacionais para o segmento. Para exercer este papel, o CT-Agronegcio conta com 17,5% do total da arrecadao da Contribuio de Interveno no Domnio Econmico (CIDE) instituda pela lei n 10.168, de 29/12/2000, alterada pela lei n 10.332, de 19/12/200115. Na utilizao desses recursos so obrigatoriamente observados os critrios de administrao previstos e a programao oramentria do Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (FNDCT). Adicionalmente, conforme previsto na legislao, no mnimo 30% dos recursos do CT-Agronegcio so destinados ao financiamento de projetos a serem executados por instituies sediadas nas regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, de forma a contribuir para o desenvolvimento regional equilibrado. Neste documento so apresentas as diretrizes estratgicas do Fundo, as quais foram sistematizadas a partir de reunies com lideranas nacionais do segmento e que tiveram incio em novembro de 2001. Adicionalmente, o presente documento pode ser entendido como um elemento motivador para um plano maior para o agronegcio brasileiro, a ser promovido em um modelo integrado, que envolva uma viso de longo

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CT&I Fundo setorial criado pelo governo federal em 2001 para incentivar o agronegcio. Plano setorial 2001.MA

prazo a ser construda pelos agentes das cadeias produtivas e instituies pblicas e privadas. Tudo isso fez com que o agronegcio brasileiro atingisse o patamar que est hoje, mas vale a pena refletir sobre uma questo. Se o agronegcio brasileiro no aderir ao uso dos transgnicos em funo do seu poder de produo, estaremos caminhando para o lado oposto s grandes safras internacionais. O Brasil poder perder o posto de pais que cada ano produz mais gros. A grande questo que temos de analisar ser que isso que importa? Bater recordes a cada ano e ter cada vez mais brasileiros passando fome? A quem interessa ento o agrongocio? Para trs ou quatro empresas que dominam o negcio das sementes, esmagamentos, distribuio e destinos de consumo? Por isso que o bom senso que deveria prevalecer nesse momento, ao invs de ficarmos procurando culpados tentar entender os problemas gerados pela atividade, tentar minimiz-los e favorecer mais a uma grande parcela da populao que passa fome ao invs de permitir que cada vez mais sejamos dominados por grupos de multinacionais. Segundo Silva (2004), a agricultura de grande escala gera pouco emprego e causa um xodo rural que os centros urbanos no so capazes de absorver com dignidade. Acrescenta ainda Delgado (2004), o agronegcio no soluo, parte do problema, pois resolve a vulnerabilidade externa do Pas, aumentando a interna. Segundo o pesquisador da Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados (SEADE), esse boom agrcola recente o relanamento da estratgia que o Pas praticou nos anos 80, durante a primeira grande crise do balano de pagamentos brasileiro. As exportaes dos complexos agrcolas e agroindustriais foram priorizadas como forma de gerar elevados saldos comerciais e tirar o Brasil da crise de liquidez criada com o endividamento da dcada anterior. Para Delgado (2004), a agricultura exportadora, de larga escala, extremamente produtiva e eficiente, mas permite a existncia de latifndios improdutivos e especulao fundiria. Os proprietrios lucram com o fato de que, devido boa performance do agronegcio, o preo de suas terras sobe e alimenta o mpeto especulativo no campo. Concluindo, no cabe aqui uma predominncia de posies ambientalista que defenda a causa ao extremo e nem uma posio desenvolvimentista que v o agronegcio como atividade nica e necessria. Cabe unir essas duas posies em favor

do crescimento mais pautado no desenvolvimento humano, nos valores regionais como as propriedades de subsistncia que esto desaparecendo e a uma classe de marginalizados que o Brasil possui. Feito isso com certeza teremos o to sonhado desenvolvimento sustentvel sem desproporcionalidades.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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